第一篇:當前農村建筑施工中存在三方面突出問題亟待重視
2019年,全國共發(fā)生房屋市政工程生產安全事故773起、死亡904人,比2018年事故起數(shù)增加39起、死亡人數(shù)增加64人,分別上升5.31%和7.62%。全國31個?。▍^(qū)、市)和新疆生產建設兵團均有房屋市政工程生產安全事故發(fā)生,17個?。▍^(qū)、市)死亡人數(shù)同比上升。隨著我市經濟的高速發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設步伐的快速前進,這給農村建筑市場帶來了繁榮,促進城鄉(xiāng)社會經濟的增長的同時,也給建筑施工管理工作帶提出了新的問題?;鶎诱J為當前農村建筑施工存在以下三方面突出問題:
一是外協(xié)作業(yè)(施工)存在安全隱患。建筑生產活動多為露天高空作業(yè),不安全因素較多,有些工作危險性較大,是事故多發(fā)性行業(yè)。近幾年來,建筑施工中的多發(fā)性事故不斷發(fā)生,據(jù)統(tǒng)計,因高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌這五類事故占事故總數(shù)的85%以上。而近90%左右的傷亡事故是由于違章指揮、違章作業(yè)造成,80%以上的事故發(fā)生在民工、臨時工的責任上。據(jù)嘉興市應急管理局8月28日事故快報消息,2020年8月17日9時35分,在海寧市浙江農富紡織有限公司內發(fā)生一起生產安全事故,事故造成1人死亡。
二是施工人員隊伍素質低管理差。以海寧市許村鎮(zhèn)為例,近年來,大量外來務工人員進入農村建房領域,為新社區(qū)建設、“兩新”工程和美麗鄉(xiāng)村建設的任務作出了貢獻。如許村鎮(zhèn)海王村在冊泥木工人員共有8名,其中5名為外地施工人員;
塘橋村泥木工在冊的17名,其中外地施工人員2名。但外地施工隊伍大多是由一些沒有經過專業(yè)培訓的外來農民工臨時拼湊而成,一無上崗證,二無施工經驗,相當一部分人連施工圖紙都看不懂,對施工技術操作規(guī)程更是聞所未聞。他們建房造屋憑“想當然”辦事,往往是“跟著感覺走”,滿足于“不走樣”,致使一些建成后的房屋與施工圖紙大相徑庭。
三是建筑施工存在質量問題。當前建筑工程施工質量從總體上講是逐年不斷提高,但由于在農村從事建筑施工的人員的技術素質低、質量管理差、懂技術管理的人員少,對規(guī)范、規(guī)程、質量標準貫徹不到位,以至產生一些質量通病,嚴重影響工程質量。例如,2019年12月3日,海寧市許村鎮(zhèn)蕩灣工業(yè)園區(qū)內海寧市龍洲印染有限責任公司發(fā)生污水罐體倒塌,砸中鄰近海寧市都彩紡織有限公司、海寧市億隆紡織有限公司部分車間,罐體內大量污水向廠房內傾泄,造成部分廠房倒塌,造成10人死亡、3人重傷。該事件發(fā)生原因是,企業(yè)事故污水罐的設計存在缺陷、罐壁鋼板材料不符合標準要求、罐體施工過程中焊接質量存在嚴重問題,污水滲入焊縫未焊透區(qū)域,發(fā)生氧化腐蝕,使其強度持續(xù)減弱,導致焊縫處在水的靜壓力下發(fā)生破裂,進而罐體發(fā)生坍塌。
對此基層建議:一是加強施工隊伍建設。組織培訓學習建筑施工工藝和方法,加強外來施工人員管理。二是建立健全完善的安全制度,動員全員參與,加強監(jiān)管。三是嚴把質量關、做好驗收工作。
第二篇:當前校園周邊環(huán)境整治工作存在四大問題亟待重視
當前校園周邊環(huán)境整治工作存在四大問題亟待重視
校園周邊環(huán)境一直是影響學生成長,困擾家長、學校和社會的一個老大難問題,近年來,在各地政府及有關部門的努力下,校園及周邊環(huán)境的治理工作,取得了顯著成效,周邊環(huán)境的改觀有目共睹。但不容忽視的現(xiàn)實是,校園周邊環(huán)境時好時壞,稍有疏忽便會反彈,據(jù)調研,各地校園周邊環(huán)境治理還存在著四大問題亟待重視。
一是缺乏長效管理機制。工商部門開展校園周邊環(huán)境整治的時間較多地固定在春季、秋季開學前,或臨近學期期末考試、“中高考”等時間,整治活動時緊,平時管理松,沒長效的監(jiān)督管理。大多長期在學校周邊經營的商家,已經深諳工商部門的整治規(guī)律,不會選擇在此期間與工商部門“硬碰硬”,一旦過了集中整治時間,無照攤點、黑網吧、黑游戲廳便有“抬頭”跡象。
二是整治對象局域化。近年來,工商部門大多以校園周邊食品店、娛樂場所為整治重點,而對于文具用品、出版物、傳銷等關系青少年身心健康的其他領域涉足較少。經分析,造成此現(xiàn)象的原因主要有:一方面是“病從口入”觀念根深蒂固,只看到了食品行業(yè)的學校安全事故易發(fā)性,而對于有毒文具用品、非法出版物等隱形毒害青少年健康成長的領域認識不夠。另一方面是由于食品行業(yè)案件定性處罰相對簡單,而在打擊非法出版物、傳銷、黑游戲廳等領域上調查取證和定性處罰難,大多案件還需多部門協(xié)作才能完成,致使部分工商干部持有多一事不如少一事的心理。
三是流動攤販屢禁不止。流動攤販多集中于中小學、幼兒園附近從事經營活動,以銷售質次價廉的小商品、小食品為主。雖然銷售的產品不合格、不衛(wèi)生,但較受學生歡迎,因而在學校周圍有一定的市場。由于經營者多為老、弱、病、婦類人員等弱勢群體,徹底查處取締存在極大的難度,批評教育根本不能奏效,采取強制措施又易引起矛盾,得不到大多數(shù)群眾的理解與支持。
四是交通安全隱患突出。接送學生車輛安全隱患仍然存在。營運車輛在經濟利益的驅使下,偷偷超載,存有很大隱患。每當學校放學,學校門前各類黑摩的、面包車,利用學生乘車不便,在校園附近聚結,非法運送學生,給學生的出行安全帶來極大隱患。同時,地處交通要道、主干道附近學校,有些尚未設置車輛慢行的警示標志或減速帶,在交通日趨繁忙的情況下,學生的交通安全隱患也日趨嚴重。
為此,建議:一是建立健全聯(lián)席會議、部門聯(lián)動和工作督辦三項制度,堅持“抓宣傳、抓執(zhí)法、抓長效”的原則,加大整治力度,并常抓不懈。二是整治行動應采取集中整治、突擊檢查、回頭督查相結合的方式,加大對食品、娛樂場所、出版物、文具用品、傳銷等各個領域的整治力度,做到無違法行為指導、輕微違法行為告誡、惡性或多次違法行為查處。三是大力整治校園周邊無證攤販專項活動,學校加強與城管部門、工商等協(xié)作,采取高峰執(zhí)勤和錯時巡查相結合的方式,實行定人定點管理,防止攤點回潮現(xiàn)象;要向學生宣傳流動攤位存在的食品衛(wèi)生安全隱患,切實提高學生們的食品安全意識,確保學生的飲食安全。四是加大社會宣傳力度,爭取全社會的參與和支持,建立社會、學校、家庭三位一體的交通安全體系。學校采取錯時放學、多開校門、合理分流、規(guī)劃行走線路、劃設家長接送區(qū)、安裝交通安全標識等多種方法,保障學生在放學時有序疏散、快速疏散。
第三篇:【基層反映】:當前中小學教輔材料存在問題亟待重視
【基層反映】:當前中小學教輔材料存在問題亟待重視
目前中小學教輔材料過多過濫、價格虛高,各路人馬處心積慮擠進教輔市場,一些教輔書良莠不齊、魚目混珠,低劣、拼湊、抄襲的居多,有的甚至錯誤百出、以訛傳訛,不僅對孩子們造成誤導和傷害,增加了學生書包的重量,而且滋生出了教育領域諸多腐敗問題。
一、當前教輔材料價格虛高導致諸多問題
一是教輔材料品種過濫增加學生負擔。目前教輔材料出版準入限制較低,在利益驅動下,各出版社、出版商紛紛介入教輔材料出版,品種過多泛濫。盡管國家規(guī)定了有關部門和單位不得向學生強制銷售教輔材料,但我國應試制度以及學校在教輔材料選用上的主導地位,決定了學生只能被動消費,且義務教育階段學生年齡低,也難有自主選擇和辨別的能力。學生少則購買一二套,多則購買四五套教輔材料,從質量看,良莠不齊,不少是胡拼亂湊,內容和印刷質量低下,誤人子弟,而且加重學生負擔。二是教輔材料價格虛高導致腐敗問題教科書是由國家免費提供的,教輔材料是學生自己買單。教輔材料的發(fā)行中間環(huán)節(jié)回扣嚴重,高定位、高回扣已成為教輔材料經銷的主要手段。一些高定價教輔材料中,包含了向有關單位、個人給予的好處費。虛高的價格成為滋生行業(yè)腐敗的溫床。在高利潤和高回扣的引誘下,一部分老師甚至學校領導也甘愿充當教輔泛濫的幕后推手。當前教育行政部門管理中的問題,以及教材、教輔出版發(fā)行中的“潛規(guī)則”,已經形成了從出版、審定、發(fā)行到學校,一系列環(huán)節(jié)的利益鏈,敗壞教師隊伍,助長某些部門的不正之風。
二、建議對策
解決中小學教輔材料過多過濫問題,必須堅持堵疏結合的原則,在“堵”的同時要充分考慮教育教學實際和學生及其家長的愿望,更多以“疏”為主,實行規(guī)范管理。這樣才具有實際意義,也符合國家教育部、國務院糾風辦等部門明確要求對教輔材料進行規(guī)范管理的要求。為此建議,各地教育、糾風、物價等部門要共同研究制定教輔材料征訂規(guī)范性意見,加強對教輔材料征訂工作的管理。一是加強教輔材料征訂指導。建立中小學教輔材料選用指導委員會,按照公平競爭、優(yōu)勝劣汰的原則,每年對教輔材料進行分類篩選,選擇質量較高且符合本地教育實際的教輔材料,編制《教輔材料選用指導目錄》。二是制定征訂規(guī)則。教育部門可以允許學校根據(jù)教學需要,在指導目錄范圍內,推薦學生征訂教輔材料,但必須有相應規(guī)則,制定限年級、限科目、限數(shù)量、限金額的“四限”規(guī)定,其中最重要的一條是“限金額”,限制學生自愿選用教輔材料支出的最高費用,不同年級制定每學期最高限額標準,不得突破上限。三是堅持自愿原則。在學生自愿、家長認可的前提下,讓學生自主征訂,不得強制或變相強制學生征訂,不得統(tǒng)一征訂,更不得將教輔材料列入代辦性或服務性收費項目。明確教育部門和學校不得代收費用,更不得收取任何形式的征訂組織費,預防腐敗滋生。四是要讓利學生。學??蓭椭?lián)系發(fā)行單位,由學生直接向發(fā)行單位征訂,商定銷售折扣,直接讓利學生,確保學生購買到質優(yōu)價廉的教輔材料。五是加強監(jiān)管。加強對學校和發(fā)行單位的監(jiān)管,防止強制征訂或教輔材料選用、征訂、結算、繳費過程中違規(guī)違紀行為的發(fā)生,對違反規(guī)定的部門和學校按照“教育收費問責辦法”規(guī)定進行問責;對違反規(guī)定的發(fā)行單位,下一不再將其發(fā)行的教輔材料納入指導目錄。
第四篇:當前工作中存在突出問題
當前工作中存在突出問題
一是業(yè)務不熟、業(yè)務不精的問題。
當前部分人員對自己負責的工作不熟悉、不精通,只知其一,不知其二,工作缺乏創(chuàng)新,完全按照前人的老套路去做,不學習,不提高,不進取。只滿足于完成平時工作任務,對業(yè)務知識鉆研不夠,不注重業(yè)務知識的全面性,同時缺乏一種對業(yè)務方面刻苦鉆研的精神,只是以應付的態(tài)度對待工作,得過且過。針對這種現(xiàn)象,要結合“兩學一做“學習教育、“崗位大練兵“和”業(yè)務大比武“活動,進行有針對性的業(yè)務培訓,相關人員要自覺提高業(yè)務素質,不能有等、拖、靠的思想,要積極學起來、動起來、做起來,盡快熟悉自身業(yè)務,努力做好本職工作。
二是在崗不作為、工作不主動問題。
當前個別股室個別人工作不主動,沒熱情,沒激情,辦事拖沓,當一天和尚撞一天鐘,在其位不謀其政,沉迷于上網聊天、游戲娛樂、經常離崗串崗。份內事情不求精,協(xié)作事情不來勁,干點事就四處張揚,遇到困難就叫苦連天。不思進取,不知上進,已經落伍了還自我感覺良好,給股室工作開展帶來了極大不便,給單位工作風氣帶來了極壞影響。今后,對于在崗不作為、工作不主動的要通報批評,取消評優(yōu)評先資格,嚴重的要通過交流輪崗,調離原工作崗位,或者直接下放到基層偏遠分局。
三是工作懈怠、效率不高的問題。
有的同志效率觀念不強,工作節(jié)奏不快,個別的還有松松垮垮、拖拖拉拉的現(xiàn)象。交代的工作不及時完成,分內的工作不按時督辦,工作瞻前顧后、畏首畏尾,該快辦的快不起來,聯(lián)辦事項并聯(lián)辦理落實的不夠好,即辦事項的比例不夠高。具體到實際工作中,稽查工作在企業(yè)稽查、核算方面就存在效率不高的問題,稽查清算一個企業(yè)往往好幾個月還不能完成。當然,稽查工作難度大、問題多,這是客觀存在的問題,但是這不應該成為我們工作效率不高的借口。方法總比困難多,只要用心做、認真做,我相信效率一定可以提高。今后,對于工作懈怠、效率不高的人員要給予批評教育,對于因工作懈怠導致問題的人員要嚴肅處理,絕不姑息。
四是各行其是、不講協(xié)作的問題。
具體表現(xiàn)在,對分管的工作底數(shù)不清,對不分管的工作不聞不問,配合意識淡薄,缺乏全局和整體意識。部分部門在日常工作中,相互之間缺少工作焦點上的共同探討,缺少信息上的彼此相互反饋,造成雙方信息傳遞不對稱,不能及時提供相關活動開展信息給相應股室,造成單位信息發(fā)布不及時,網站更新緩慢,直接影響了單位宣傳工作開展。對于各行其是、不講協(xié)作的股室和個人,要深刻認識自身存在問題,認真整改,嚴格落實,對于不知悔改,我行我素的要嚴肅處理。
第五篇:當前農村留守老人安全問題亟待重視(完)
當前留守老人安全問題亟待重視
俗話說:百善孝為先。尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德;而與此同時,贍養(yǎng)老人也是我們子女的義務與擔當,為老人們送上物質與心理上的關懷與關愛,是義不容辭的責任。但隨著我國城市化比例的上升,大量農村勞動力向城市轉移,農村人口老齡化程度愈發(fā)加重,農村留守老人面臨的問題日益突出。他們缺乏社會的關愛,承受骨肉兩地分離的痛苦,在物質文明走向發(fā)達的今天,農村“留守老人”的大量出現(xiàn)是農村經濟社會轉型時期的必然現(xiàn)象,農村“留守老人”是社會中相對脆弱的群體。
而近一段時間,各種關于“留守老人”受到傷害的消息更是層出不窮。房屋失火,自己由于年歲偏大,無力自救,甚至被活活燒死;被不良商家欺騙,高價購買了自己不需要的產品;被不法份子盯上,潛闖入室盜竊搶劫老人財物〃〃〃等等這些,讓我們不得不對留守老人的安全問題提起重視。
湖東辦事處地處城鄉(xiāng)結合部,所轄區(qū)域均由近郊農村發(fā)展而來,經濟仍處在追趕階段,轄區(qū)青壯居民多外出務工,導致留守老人人數(shù)眾多。辦事處60歲以上人口2586人,其中留守老人人數(shù)804人,比例達31.1%。留守老人問題在我辦現(xiàn)實存在,這些老人都面臨哪些安全問題以及這些問題該如何解決,亟待我們思考并設法提出應對方案。
留守老人所面臨的安全問題
一是交通意識薄弱,存在交通安全隱患。由于青壯年外出務工,大部分留守老人都承擔著照顧孫輩的責任,接送孫輩上下學成為了老人們每天的日常事務。這些留守老人的交通意識薄弱,甚至不懂交通規(guī)則,經常違規(guī)行駛,這樣就存在嚴重的交通安全隱患,危及老人孩子的生命安全。
二是用火、用電、用水安全等問題無處不在。隨著社會、科技的不但發(fā)展與進步,各種新興事物不斷進入老百姓的日常生活。天然氣的接通,家電的使用都需要重新學習與適應,而留守老人恰恰是學習適應能力較低人群,老年人記憶力又存在下降衰退情況。故在留守老人日常生活中極已發(fā)生用火、用電、用水安全事故。
三是反抗能力差,受侵害的案件時有發(fā)生。留守老人獨居生活,身邊缺少青壯年人群保護,而自身保護能力差。個別不法分子對此動起了“歪腦筋”,專門騙、偷、搶留守老人。
四是留守老人文化平和鑒別能力欠缺容易受騙。個別不良商人打著免費健康講座、免費體檢、免費領取保健藥材等旗號召集留守老人,在活動期間取得老人信任后變相向老人推銷其不知來路不明質量的產品,誘騙老人錢財。
關于留守老人安全問題的幾點建議
一是推進經濟改革,加快經濟發(fā)展,創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位,增加居民收入,吸引外出的居民回鄉(xiāng)發(fā)展。只要加快經濟的發(fā)展,給他們提供生財、致富之道,定能吸引大部分人回來發(fā)展。這樣,不僅能提高居民收入,還能使人能跟子女一起享受天倫之樂,減輕老人的勞動強度,使他們安安樂樂地度過晚年。二是針對老人交通意識淡薄的情況,各社區(qū)居委會應經常進行交通法規(guī)、安全行駛宣傳活動,大力普及道路交通知識。使老人們提高認識,從而遵守交通規(guī)則,減少安全隱患。再者需繼續(xù)大力推進就近入學政策,平衡分配教育資源,逐步實施校車接送制。
三是相關部門應加大老年人權益保護法及老年人的優(yōu)待政策的宣傳,在廣大農民中普及相關法律法規(guī),開展多種形式的文明創(chuàng)建活動,宣傳尊老敬老的先進事跡,表彰先進典型,提高愛老敬老意識。四是要普及用火、用電安全知識留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識,因此政府要定期派工作人員走村串戶,了解農村用電情況,向老人們講解安全用電常識和當前電價執(zhí)行標準,使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時,工作人員還要深入到一些留守老人家里,查看線路,發(fā)現(xiàn)異常,就地解決,消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫助,發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時消除。
五是采取建立留守家庭安全互助會,探索社區(qū)警務新模式,在社區(qū)建立樓棟關照制度,利用退職老黨員、老干部擔當聯(lián)絡員,用以獎代補的辦法適當支付一定報酬,讓他們進行樓棟關照,切實保護留守老人的安全。