《環(huán)境與草原保護法》模擬試題一

一、填空題（每題1分，共10分）

1、環(huán)境科學意義上的環(huán)境是指圍繞著人群的空間及其中可以直接或間接影響 的種種自然因素的總體。

2、環(huán)境法是以保護和改善環(huán)境、警惕和預防人為環(huán)境侵害為目的，調(diào)整與環(huán)境有關的 的法律規(guī)范的總稱。

3、環(huán)境法規(guī)范是構成環(huán)境法整體的各個單獨成立而又可以被反復適用的比較定型的。

4、環(huán)境法律關系是指由環(huán)境法律規(guī)范確認和調(diào)整具有的 人與人之間的社會關系。

5、我國環(huán)境法的基本原則有、、、。

6、環(huán)境訴訟是指環(huán)境法主體向 申述其主張和請求，人民法院依法對其受理、審理、裁判和執(zhí)行的話動。

7、從法學的范疇來研究草原的概念，那么它是法律關系中的客體，也就是法律關系主體之間的權利義務所共同指向的。

二、選擇題（每題有一個或一個以上正確答案，多選、少選、錯選均不得分，每題2分，共20分）

1、環(huán)境法的一般法律特征（）

A、規(guī)范性 B、強制性

C、指引性 D、勸導性

2、環(huán)境法產(chǎn)生與發(fā)展的一般規(guī)律（）

A、城市化進程的加快，人口的激增使各國的環(huán)境立法從內(nèi)容到范圍都有大的發(fā)展

B、科學技術的發(fā)展進一步推動了環(huán)境立法的發(fā)展

C、就環(huán)境法的內(nèi)容看，環(huán)境法的產(chǎn)生和發(fā)展經(jīng)歷了從局部到全局從個別區(qū)域到全球的過 程

D、環(huán)境法的發(fā)展受國家政治影響較大

3、對環(huán)境法規(guī)范可以從不同的角度進行分類，依其表現(xiàn)形式，可分為（）

A、綜合性規(guī)范 B、具體性規(guī)范 C、實質(zhì)性規(guī)范 D、輔助性規(guī)范

4、環(huán)境法律關系的構成必須（）三個要素。

A、目的 B、主體 C、客體 D、內(nèi)容

5、我國法律規(guī)定的環(huán)境侵權免責事由主要包括以下情形：（）

A、不可抗拒的自然災害 B、受害人的過錯

C、第三人的過錯 D、戰(zhàn)爭行為

6、我國刑法規(guī)定危害環(huán)境罪的行為，從行為手段上看主要有（）

A、狀態(tài)犯 B、結果犯

C、污染行為 D、破壞行為

7、環(huán)境糾紛的特點（）

A、環(huán)境糾紛是由于一方當事人不履行環(huán)境保護義務而侵害了他人的環(huán)境權利而引起的糾紛

B、環(huán)境糾紛具有復雜多樣性

C、環(huán)境糾紛當事人中受害人一方往往人數(shù)眾多

D、環(huán)境糾紛處理難度較大

8、我國《環(huán)境保護法》規(guī)定：“因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時效期間（），從當事人知道或應當知道受到污染損害時起計算?！?/p>

A、半年 B、一年 C、二年 D、三年

9、草原與草業(yè)法治基本原則的內(nèi)容包括（）。

A、堅持草原資源社會主義公有制的原則

B、經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則

C、依靠市場機制為主和加快科技進步，促進草業(yè)發(fā)展的原則

D、統(tǒng)籌兼顧國家、民族、集體和個人利益的原則

10、草原保護的主要內(nèi)容（）

A、禁止濫墾草原 B、禁止在草原上亂采亂挖

C、禁止在草原上的過量放牧 D、治蟲滅鼠、保護草原

三、名詞解釋（每題4分，共20分）

1、環(huán)境影響評價制度

2、排污申報登記制度

3、環(huán)境民事責任

4、草原與草業(yè)的法治

5、草原與草業(yè)的管理

四、簡答題（20分）

1、簡述環(huán)境法律關系的構成要素。（10分）

2．簡述環(huán)境標準的分級與分類。（10分）

五、論述題（15分）

試述環(huán)境法中的“三同時”制度。

六、案例分析。（１５分）

某市機器廠(甲)家屬樓與棉紡廠（乙）紡織車間僅一墻之隔。紡織車間1993 年4月新上一生產(chǎn)線,擴大生產(chǎn)規(guī)模。鼓風機日夜運作,致使樓房的居民無法入睡,嚴重影響其正常生活秩序和身心健康。甲廠職工多次反映,要求環(huán)保部門予以處理。1993 年9月市環(huán)境監(jiān)理總站經(jīng)調(diào)查、監(jiān)測證實, 該車間廠界噪聲為 74.2 分貝,所處區(qū)域為Ⅱ類混合區(qū)。為此市環(huán)保局向乙廠下達書面通知, 要求繳納超標排污費, 但乙廠置之不理。1993 年11月, 市環(huán)保局對乙廠作出行政處罰：(1)征收噪聲超標排污費 25000 元；(2)追繳滯納金1500 元；(3)罰款 5000 元。乙廠不服, 提出幾點理由：(1)污染源所在地建在先,甲廠住宅樓建在后, 責任在甲廠選址不當;(2)主要污染源鼓風機系國家定點廠家生產(chǎn),低噪音符合排放標準, 出現(xiàn)高噪音應屬廠家產(chǎn)品質(zhì)量問題。

[ 問題 ]

1.你認為乙廠的理由成立嗎?為什么?依據(jù)環(huán)境法,請具體分析說明乙廠有無違法行為?

2.環(huán)保部門的處理是否正確?為什么?

3.如果你是甲廠的代理人, 你將如何維護自身的合法權益,解決該案的問題?

參考答案

一、填空題（每空1分，共10分）

1、人類生活和發(fā)展

2、人類行為

3、行為準則

4、環(huán)境權利和義務內(nèi)容

5、協(xié)調(diào)發(fā)展原則、預防原則、公眾參與原則、損害環(huán)境者付費原則

6、人民法院

7、對象

二、選擇題（每題2分，共20分）

1、ABC 2、ABCD 3、AB 4、BCD 5、ABCD 6、CD 7、ABCD

8、D 9、ABCD 10、ABCD

三、名詞解釋（每題4分，共20分）

1、環(huán)境影響評價，是指對可能造成環(huán)境影響的各種開發(fā)建設活動等事先進行調(diào)查、預測和評價，并提出可能對環(huán)境造成的影響和具體防治環(huán)境破壞的方案，最后由環(huán)境保護主管部門決定是否予以批準實施開發(fā)建設活動的一項法律制度。

2、排污申報登記制度是指由排污者向環(huán)境保護行政主管部門申報其污染物的排放和防治情況，并接受監(jiān)督管理的一系列法律規(guī)范構成的規(guī)則系統(tǒng)。

3、環(huán)境民事責任是指環(huán)境法律關系主體依照民法規(guī)定的法律責任形式所承擔的法律后果。

4、草原與草業(yè)的法治，就是指關于草原與草業(yè)的法律制度和依法管理草原與草業(yè)的方式。

5、草原與草業(yè)的管理，是指國家及其專門機關、所屬機構對草原與草業(yè)所進行的各種組織管理活動的總稱。

四、簡答或論述題（30分）

1．簡述環(huán)境法律關系的構成要素。（10分）

環(huán)境法律關系的構成要素是指構成一個具體的環(huán)境法律關系的必備因素。在這方面，環(huán)境法律關系與普通的法律關系一樣，也必須具備主體、客體和內(nèi)容三個要素。

（1）、環(huán)境法律關系的主體是指環(huán)境法律關系的參加者或當事人，在我國的環(huán)境法律關系中主要有以下幾個方面的主體：國家、國家機關、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個體工商戶、公民個人、在我國的外資企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)和其它經(jīng)濟組織、外國國家、組織和個人。

（2）、環(huán)境法律關系的內(nèi)容是指環(huán)境法律關系主體在參加具體的環(huán)境法律關系時所享有的環(huán)境權利和應承擔的環(huán)境義務。環(huán)境權利，簡稱為環(huán)境權，是指規(guī)定或隱含于環(huán)境法規(guī)范中、使環(huán)境法律關系主體能夠以相對自由的作為或不作為方式獲得環(huán)境利益的一種手段。按其與環(huán)境和社會成員關系的密切程度，可分為核心環(huán)境權與派生環(huán)境權。環(huán)境義務是指設定或隱含于環(huán)境法規(guī)范中、令環(huán)境法律關系主體以相對抑制的作為或不作為方式來保障環(huán)境權利主體獲得環(huán)境利益的一種手段。

（3）、環(huán)境法律關系的客體是環(huán)境法律關系主體的環(huán)境權利與義務所指向、影響或作用的對象。環(huán)境法律關系的客體主要分為以下幾種：①各種環(huán)境要素及其所構成的整體。②人的生命和健康。③有害環(huán)境的物質(zhì)、技術、設備和設施。④防治環(huán)境污染與破壞的技術、設備和設施。⑤行為與活動。⑥信息資料及技術和業(yè)務秘密。⑦某些影響環(huán)境質(zhì)量狀況的情況與現(xiàn)象。

2、簡述環(huán)境標準的分級與分類

根據(jù)《環(huán)境保護標準管理辦法》(1999年)的規(guī)定，中國環(huán)境標準主要分為國家環(huán)境標準、地方環(huán)境標準和國家環(huán)境保護總局標準(即環(huán)境保護行業(yè)標準)三級。、國家級環(huán)境標準，由國務院環(huán)保行政主管部門制定和頒布，使用與全國范圍或某些特定區(qū)域； 2、環(huán)境保護行業(yè)標準，也由國務院環(huán)?？偩种贫?，只使用與全國環(huán)保行業(yè)。3、地方環(huán)境保護標準，地方環(huán)境標準。這是指由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準頒發(fā)的，在該人民政府行政區(qū)域內(nèi)適用的環(huán)境標準。一般而言，當?shù)胤綀?zhí)行國家污染物排放標準不適于當?shù)丨h(huán)境特點和要求時省、自治區(qū)、直轄市人民政府就可以考慮制定地方污染物排放標準。在國家與地方環(huán)境標準(主要涉及污染物排放標準)的適用上，法律規(guī)定地方制定有圬染物排放標誰的，應當適用地方標準。

國家環(huán)境標準包括國家環(huán)境質(zhì)量標準、國家污染物排放標準(或控制標準)、國家環(huán)境監(jiān)測方式標準、國家環(huán)境標準樣品標準、和國家環(huán)境基礎標準五類。地方環(huán)境標準僅包括地方環(huán)境質(zhì)量標準和地方污染物排放標準(或控制標準)二類。

五、論述題（15分）

1、“三同時”制度，是指對環(huán)境有影響的一切基本建設項目、技術改造項目和區(qū)域開發(fā)項目，其中防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的設施，；必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的一項法律制度?！叭瑫r”制度為我國所獨創(chuàng)，是控制新污染源的產(chǎn)生、實現(xiàn)預防為主原則的重要途徑。

2、“三同時”的具體規(guī)定 1、同時設計，是指在對有關建設項目的主體工程進行設計時，設計單位必須按照國家規(guī)定的設計程序進行，執(zhí)行環(huán)境影響報告書(表)的編審制度，并且建設項目需要建設的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時進行設計。2、同時施工指的是建設項目中環(huán)境保護設施必須與主體工程同時進行施工。3、同時投產(chǎn)使用。建設項目在正式投產(chǎn)或使用前，建設單位必須向負責審批環(huán)境影響評價報告書(表)的環(huán)境保護部門提交“環(huán)境保護設施竣工驗收報告”，說明環(huán)境保護設施運行的情況、治理的效果、達到的標準。經(jīng)驗收合格并發(fā)給“環(huán)境保護設施驗收合格證”后，方可正式投入生產(chǎn)或使用。

3、“三同時”制度的適用范圍開始時僅限于新建、改建和擴建的企業(yè)，后來不斷擴大，根據(jù)1998年發(fā)布的《建設項目環(huán)境保護管理條例》的規(guī)定，“三同時”制度適用于以下開發(fā)建設項目：新建、擴建、改建項目，技術改造項目，一切可能對環(huán)境造成污染和破壞的工程建設項目，確有經(jīng)濟效益的綜合利用項目。

4、“三同時”制度的實施要求。建設項目一般包括設計、施工和投入使用三個階段，“三同時”制度貫穿于建設項目的全過程，而對不同階段提出了特定的管理要求。

5、違反“三同時”制度的法律后果

建設單位在初步設計環(huán)境保護篇章未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門審查批準，即擅自施工的，除責令其停止施工、補辦審批手續(xù)外，對建設單位及其負責人可處以罰款；建設項目的環(huán)境保護設施沒有建成或者沒有達到國家規(guī)定的要求，投入生產(chǎn)或使用的，由批準該建設項目環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用，可并處罰款；因違反“三同時”制度而造成環(huán)境污染破壞和其他公害的；：除承擔賠償責任外，環(huán)境保護行政主管部門還可對其給予行政處罰。

五、案例分析。

1、乙廠的理由不成立。就環(huán)境法律關系而言，征收排污費制度的對象是超標排污單位即異常，至于鼓風機生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品不合格，屬于乙廠與鼓風機廠之間的民事法律關系。因此，依照我國環(huán)境噪聲污染防治法律規(guī)定，乙廠超標排放噪聲應當繳納招標排污費。（2分）乙廠的違法行為包括：乙廠紡織車間是在1993 年4月新上的，未執(zhí)行環(huán)境評價、“三同時”、排污申請登記以及及征收排污費制度。（3分）

2、環(huán)保部門的處理是正確的。（1分）根據(jù)我國環(huán)境保護法律法規(guī)的規(guī)定，特別是依照《征收排污費暫行辦法》，超標排放噪聲應當按標準繳納超標排污費，對逾期不交者，可以處以罰款，并繳納滯納金。（2分）

3、作為甲廠的代理人，應當從處理好相鄰關系的角度出發(fā)，請求乙廠按照國家環(huán)境噪聲標準規(guī)定的Ⅱ類混合區(qū)的要求，達標排放噪聲以及根據(jù)時限要求定時排放噪聲。（2分）也可以向人民法院起訴，請求法院判令乙廠消除影響、排除危害。如果有人身或者財產(chǎn)損害者，患可以請求賠償損害。（2分）