第一篇：在全市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展暨表彰大會上的典型發(fā)言

在全市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展暨表彰大會上的典型發(fā)言

安康市工業(yè)和信息化局

作為負(fù)責(zé)中小企業(yè)（民營經(jīng)濟(jì)）促進(jìn)工作綜合管理部門，當(dāng)前和今后一個時期，市工信局將認(rèn)真貫徹落實(shí)此次全市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展暨表彰大會精神，聚焦四個重點(diǎn)，不折不扣抓好政策落實(shí)，讓民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流，讓民菅經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。

一是聚焦企業(yè)抓轉(zhuǎn)型。在主體培育上，按照“做多、引強(qiáng)、壯大、扶優(yōu)”的思路，用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，積極扶持初創(chuàng)期和成長性企業(yè)，加快培育規(guī)上企業(yè)和省級成長梯隊(duì)企業(yè)，重點(diǎn)壯大支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，力促微型企業(yè)上數(shù)量、小型企業(yè)上規(guī)模、中型企業(yè)上層次。在技術(shù)改造上，以提升、轉(zhuǎn)型、優(yōu)化為方向，實(shí)施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級工程，引導(dǎo)民營企業(yè)加大技術(shù)改造力度，不斷提升企業(yè)智能裝備水平，謀劃新上一批工業(yè)投資和技改項(xiàng)目，確保增速超過15％以上。在兩化融合上，繼續(xù)深入開展信息技術(shù)入企活動，加快軟件和信息技術(shù)企業(yè)培育，積極發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和推動企業(yè)上云，全面推廣工業(yè)化與信息化融合管理體系，支持企業(yè)加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造。在開放發(fā)展上，著力實(shí)施大開放戰(zhàn)略，把工業(yè)招商作為“一號工程”，繼續(xù)精準(zhǔn)做實(shí)各類招商及“產(chǎn)品展銷＋項(xiàng)目推介”招商模式，支持優(yōu)秀民營企業(yè)加快“走出去”步伐，強(qiáng)化骨干民營企業(yè)“引進(jìn)來”力度。

二是聚焦園區(qū)抓承載。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房建設(shè)。做大園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房總量，確保新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房50萬平方米以上；

科學(xué)配建社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，吸引毛玩文創(chuàng)、電子、服裝等勞動密集型產(chǎn)業(yè)落地發(fā)展，將標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)作為重點(diǎn)支持積項(xiàng)目，積極爭取省工信廳納入省級支持范圍。明晰工業(yè)園區(qū)定位。切實(shí)抓好19個省級縣城工業(yè)集中區(qū)特別是8個省級示范區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)縣區(qū)修訂完善工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，每個縣區(qū)重點(diǎn)培育1－2個工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，形成集中區(qū)之間優(yōu)勢互補(bǔ)、差別錯位、特色鮮明的協(xié)同發(fā)展格局。促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。做好國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地創(chuàng)建發(fā)展工作，支持我市民營企業(yè)與大企業(yè)共同建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心，加快形成“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新＋孵化”的共生共贏機(jī)制；

支持民營企業(yè)積極有序參與混合所有制改革。

三是聚焦合力抓統(tǒng)籌。市工信局作為推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任單位，將頭協(xié)調(diào)做好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)工作，圍繞發(fā)展這一要務(wù)，以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)高速度增長，以高速度増長推動高質(zhì)量發(fā)展。這次市委、市政府出臺的《安康市支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，經(jīng)過了多輪討論和修改，政策容量大，含金量高，可操作性強(qiáng)。每條政策措施都明確了相應(yīng)的責(zé)任部門，特別是牽頭部門一定要認(rèn)真研究，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任和分工，提出具體工作方案，確保每條政策都能夠落地、落實(shí)。強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)包聯(lián)扶。牽頭組織開展“政企連心橋”活動，繼續(xù)開展包聯(lián)幫扶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)工作，圍繞困難出主意、想辦法，精準(zhǔn)施策解難題、出實(shí)招，形成“市級領(lǐng)導(dǎo)包抓產(chǎn)業(yè)（項(xiàng)目）、市直部門幫聯(lián)企業(yè)、縣區(qū)直接服務(wù)企業(yè)”的市縣聯(lián)動格局；

完善工信系統(tǒng)“1＋6”扶貧工作構(gòu)架，引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢，積極投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場。扎實(shí)推進(jìn)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作。提高政治站位，強(qiáng)化牽頭職責(zé)，壓實(shí)工作責(zé)任，督促拖欠單位按照月度清欠償付“時間表”，抓緊落實(shí)償付資金，加快清欠償付進(jìn)度，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

四是聚焦環(huán)境抓服務(wù)。突出抓好民營企業(yè)減負(fù)工作。發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，開展“保姆式”服務(wù)，圍繞優(yōu)化辦事流程這一特色指標(biāo)，提升辦事服務(wù)水平和效率；

全面落實(shí)涉企收費(fèi)政策，努力降低企業(yè)用地、用工等要素成本。突出抓好民營企業(yè)融資服務(wù)。搭建政銀企合作平臺，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)和牽線搭橋，鼓勵商業(yè)銀行擴(kuò)大對民營經(jīng)濟(jì)的有效信貸，引導(dǎo)民營企業(yè)拓寬融資渠道。實(shí)施中小企業(yè)經(jīng)營管理者素質(zhì)提升工程。發(fā)揮高新區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平合職能，依托市、縣（區(qū)）中小企業(yè)服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)平合以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)、小微企業(yè)“雙創(chuàng)”基地培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加大對創(chuàng)業(yè)者和初創(chuàng)期小微企業(yè)管理者的培訓(xùn)力度。新時代，推動全市民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，離不開一大批有情懷、有抱負(fù)、有擔(dān)當(dāng)、懂經(jīng)營、會管理的優(yōu)秀民營企業(yè)家，在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中奮勇搏擊，奮力爭先，彰顯自已的人生價值。

民營經(jīng)濟(jì)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在、活力之源。市工信局將以此次會議為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好市委、市政府的決策部署，以實(shí)際行動履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，助力民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“追趕超越、綠色崛起”和建設(shè)“西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”提供有力支撐，以優(yōu)異成績獻(xiàn)禮祖國成立70周年。

謝謝大家！

安康市金融工作辦公室

為貫徹落實(shí)好本次大會精神，市金融辦決心從以下幾個方面支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一、加大金融供給，讓企業(yè)發(fā)展有信心。一是加大金融政策支持力度。我辦將會同人民銀行安康中支、安康銀保監(jiān)分局，積極向省地方金融監(jiān)督管理局、人行西安分行、映西銀保監(jiān)局匯報銜接，著力爭取定向降準(zhǔn)釋放的流動性，督促各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將定向降準(zhǔn)資金全部用于發(fā)放小微、民營企業(yè)貸款。二是靈活運(yùn)用貨幣政策工具。充分利用好支農(nóng)、支小、扶貧再貸款、常備借貸便利等貨幣政策工具，為符合條件的地方法人金融機(jī)構(gòu)提供小微企業(yè)貸款提供流動性支持，重點(diǎn)支持地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放普惠口徑小微企業(yè)和單戶授信1000萬元以下的民營企業(yè)貸款。三是提高直接融資比重。大力發(fā)展股權(quán)交易市場、債券市場，豐富融資工具，增強(qiáng)其服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)的能力。利用好多層次資本市場，通過信托、證券、基金等機(jī)構(gòu)，以自有資金或多渠道募集社會資金的方式提高直接融資比重，支持民營企業(yè)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的信心。

二、強(qiáng)化金融創(chuàng)新，為企業(yè)服務(wù)更貼心。一是創(chuàng)新金融產(chǎn)品。圍繞新安康門戶區(qū)建設(shè)和各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)、飛地園區(qū)、五大特色產(chǎn)業(yè)、新社區(qū)工廠，特別是包裝飲用水、毛絨玩具等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新推廣一批契合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的“綠色金融產(chǎn)品貸”“新社區(qū)工廠貸”“產(chǎn)業(yè)鏈貸款”等系列信貸產(chǎn)品，加大對各類經(jīng)營主體的信貸支持，探索采取名單式管理、統(tǒng)一授信的方式，建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。對符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方向、有發(fā)展前景和一定競爭力但暫時遇到困難的民營企業(yè)，按照“一企一策”原則，協(xié)調(diào)各債權(quán)銀行提供必要的融資支持，幫助企業(yè)維持或恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營，使其闖過暫時性難關(guān)。二是創(chuàng)新保險服務(wù)方式。探索建立“政府＋銀行＋保險”多方參與、風(fēng)險共擔(dān)的合作模式，啟動中小微企業(yè)貸款保證保險試點(diǎn)，充分發(fā)揮保險業(yè)為民營企業(yè)融資增信、分擔(dān)風(fēng)險和直接投資的功能。三是繼續(xù)增加還貸周轉(zhuǎn)金規(guī)模。協(xié)調(diào)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合理確定小微企業(yè)貸款利率，繼續(xù)發(fā)揮好政府還貸周轉(zhuǎn)金作用，并適度増加周轉(zhuǎn)金規(guī)模，有效解決企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)難、周轉(zhuǎn)貴問題，確保小微企業(yè)貸款利率下降到6％左右。四是健全融資擔(dān)保體系。促進(jìn)市財信融資擔(dān)保公司增資擴(kuò)股，實(shí)現(xiàn)縣區(qū)政府性融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)全覆蓋。全年財信融資擔(dān)保公司支農(nóng)支小擔(dān)保業(yè)務(wù)占比達(dá)到80％以上，小微企業(yè)平均擔(dān)保費(fèi)率降至1.3％左右，不再收取保證金、評審費(fèi)。建立權(quán)利與義務(wù)對等的銀擔(dān)合作機(jī)制和風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，構(gòu)建可持續(xù)的商業(yè)發(fā)展模式。

三、健全工作機(jī)制，讓企業(yè)獲貸更省心。一是建立月督查、季分析、半年通報、年度考評工作機(jī)制。圍繞金融機(jī)構(gòu)對小徽企業(yè)的信貸投放增速、金融產(chǎn)品創(chuàng)新、金融顧問制度落實(shí)、高新金融服務(wù)聚集區(qū)建設(shè)、金融風(fēng)險防范等五項(xiàng)重要指標(biāo)，加大考核評價工作力度，確保全年小微企業(yè)貸款增長30％以上。二是繼續(xù)落實(shí)好金融顧問制度。抽調(diào)選派500名金融顧問幫扶千戶小微企業(yè)，使其充分發(fā)揮了解企業(yè)經(jīng)營情況、解讀產(chǎn)業(yè)政策、普及金融知識、規(guī)范財務(wù)管理、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、定制金融產(chǎn)品、幫助企業(yè)融資等方面作用，為企業(yè)提供專業(yè)化、個性化和精細(xì)化的金融服務(wù)，提高金融服務(wù)的精準(zhǔn)性和有效性，推動金融業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、共同發(fā)展。三是加強(qiáng)銀企對接。每年召開不少于4次銀企對接會議，分產(chǎn)業(yè)、分行業(yè)、分類別開展點(diǎn)對點(diǎn)治談合作，提高產(chǎn)業(yè)與金融的對接效率，強(qiáng)化銀企對接成果履約跟蹤落實(shí)，增強(qiáng)銀企對接的實(shí)效性。四是完善盡職免責(zé)機(jī)制。落實(shí)國家金融監(jiān)管部門對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管考核與信貸支持民營企業(yè)掛鉤政策，建立“敢貸、能貸、愿貸”的工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行小微企業(yè)貸款不良率提高3個百分點(diǎn)以內(nèi)的盡職免責(zé)相關(guān)制度，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)貸款敢于投放和民營企業(yè)發(fā)展預(yù)期融資的信心

四、優(yōu)化金融生態(tài)，讓金融服務(wù)更暖心。一是加強(qiáng)信用體系建設(shè)。以金融領(lǐng)域信用建設(shè)為先導(dǎo)，以信用安康建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)金融服務(wù)信用信息共享平合和小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺建設(shè)，深入開展信用縣區(qū)、信用鎮(zhèn)辦、信用村社及信用戶創(chuàng)建活動，實(shí)施小微企業(yè)信用提升工程，實(shí)現(xiàn)“信用促融資、融資促發(fā)展”的良性互動目標(biāo)。二是優(yōu)化辦貸流程。協(xié)調(diào)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化信貸業(yè)務(wù)辦理流程，下放信貸審批權(quán)限，加強(qiáng)線上貸款產(chǎn)品的推廣運(yùn)用，縮短審批時限，擴(kuò)大無還本續(xù)貸規(guī)模，對貸款到期需要續(xù)貸且符合無還本續(xù)貸條件的企業(yè)，提前主動做好貸款評審工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)貸款融資“無縫對接”。三是整治金融亂象。清理貸款中間環(huán)節(jié)收費(fèi)，重拳整治強(qiáng)行返點(diǎn)、亂收費(fèi)等行為，減少民營企業(yè)融資附加費(fèi)用，最大限度的降低民營企業(yè)融資成本。四是加大防范打擊和處置非法集資工作力度。加強(qiáng)非法集資和互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)排査整治工作，發(fā)揮金融風(fēng)險防控聯(lián)席會議制度作用，建立輿情排査通報、案件分析研判和移交處置機(jī)制，加強(qiáng)各類金融風(fēng)險的監(jiān)測預(yù)警、早期干預(yù)和應(yīng)急處置，形成統(tǒng)籌指揮、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管、合力推進(jìn)的工作格局。加大防范非法集資宣傳教育力度，采取案情通報、以案釋法等形式，增強(qiáng)廣大人民群眾法制意識、風(fēng)險防控意識，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險和大規(guī)模群體性事件這兩條底線，維護(hù)金融大局安全，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，以金融服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異成績，向新中國成立70周年獻(xiàn)禮！

安康高新區(qū)管委會

近年來，安康高新區(qū)始終把發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要力量和基礎(chǔ)依托，把服務(wù)市場主體作為擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的核心要義，持續(xù)對標(biāo)一流、奮力苦拼實(shí)干，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平全面提升。2018年，新登記各類市場主體1998戶，其中新增企業(yè)690戶、注冊資金60億元，同比分別增長61％和65％;規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值增長27.5％，凈增“五上”企業(yè)41戶、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)5戶，企業(yè)營業(yè)總收入突破500億元。

民營經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體力量、吸納就業(yè)的主要渠道和創(chuàng)造社會財富的主要來源。在今后的工作中，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次大會精神和市委、市政府《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，拓寬思維視野，主動靠前服務(wù)，堅定不移推進(jìn)“三個前提、四重保障”政策落地，用最優(yōu)質(zhì)的資源、最給力的政策和最高效的服務(wù)，全力推動民菅經(jīng)濟(jì)朝著更高質(zhì)量、更有效率、更大體量邁進(jìn)。圍繞這一目標(biāo)，我們將突出抓好五個方面工作：

一是全面落實(shí)降本減負(fù)政策，不斷強(qiáng)化民營企業(yè)要素保障。在嚴(yán)格管控項(xiàng)目投資強(qiáng)度、集約節(jié)約利用土地的基礎(chǔ)上，通過實(shí)行差別化土地出讓、土地先租后讓、彈性年限出讓等方式，降低企業(yè)用地成本。加快推進(jìn)100萬m2新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)用房及功能配套用房建設(shè)，靈活運(yùn)用租金減免、租金補(bǔ)貼和廠房訂購等惠企政策，有效縮短項(xiàng)目建設(shè)周期，降低企業(yè)投資成本，保障企業(yè)“拎包入住”、快速投產(chǎn)。不斷加大招工力度，通過保障食宿、薪酬保底、子女入學(xué)、戶口隨遷、購房優(yōu)惠等政策，全方位保障產(chǎn)業(yè)用工需求。

二是加快完善金融服務(wù)體系，全力紓解民營企業(yè)融資困境。充分借力各類金融機(jī)構(gòu)對高新區(qū)民營企業(yè)的授信支持，用足用好農(nóng)商行首批授信50億元扶持中小企業(yè)信貸資金，積極發(fā)揮“股權(quán)投資、債權(quán)融資、融資租賃、融資擔(dān)保、供應(yīng)鏈金融、資本市場”等六大現(xiàn)代金融服務(wù)體系作用，主動對接金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、基金公司和擔(dān)保公司開展組團(tuán)服務(wù)，針對不同產(chǎn)業(yè)、不同企業(yè)量身定制金融產(chǎn)品，撬動引導(dǎo)更多資金向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜、向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聚集，讓更多的金融活水澆灌實(shí)體經(jīng)濟(jì)，保障企業(yè)全過程融資需求。

三是持續(xù)加強(qiáng)跟蹤服務(wù)保障，著力破除民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壁壘。圍繞打造程序最筒、手續(xù)最省、效率最高的政務(wù)環(huán)境和束縛最少、成本最低的投資環(huán)境，持續(xù)深入開展優(yōu)化營商環(huán)境“十大行動”，依托“全程代辦服務(wù)中心+企業(yè)落地運(yùn)營服務(wù)中心+產(chǎn)業(yè)大招工服務(wù)中心+現(xiàn)代金融服務(wù)中心+技資源統(tǒng)籌中心+知識產(chǎn)權(quán)和口岸外貿(mào)服務(wù)中心+高級人才服務(wù)中心+監(jiān)督投訴服務(wù)中心”等八大服務(wù)中心，全面打好零跑路審批、落地企業(yè)全要素保障、多元化融資、科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)及口岸服務(wù)、訴求受理處理等優(yōu)化營商環(huán)境“組合拳”，真正用系統(tǒng)的服務(wù)和擔(dān)當(dāng)，架起親清交往連心橋，鋪筑投資創(chuàng)業(yè)致富夢。

四是強(qiáng)化科技創(chuàng)新和上市指導(dǎo)，厚植企業(yè)核心競爭優(yōu)勢。全力加快錢學(xué)森智庫安康中心、安康軍民融合技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心等創(chuàng)新平合建設(shè)，鼓勵支持企業(yè)與高等院校、科研院所合作共建院士專家工作站，著力解決企業(yè)在科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化等方面的實(shí)際困難。搶抓貧困地區(qū)企業(yè)上市“綠色通道”政策機(jī)遇，加大民營企業(yè)在市場開放、要素配置、信貸融資、財稅支持降低成本等方面的扶持力度，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)上市培育指導(dǎo)，推動更多企業(yè)在主板、中小板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板等資本市場上市發(fā)展。

五是積極加強(qiáng)政企良性互動，全面構(gòu)建親清政商關(guān)系。持續(xù)開展“親商助企”結(jié)對包抓服務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。進(jìn)一步加強(qiáng)民營企業(yè)黨組織建設(shè)，引導(dǎo)廣大民營企業(yè)家以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神和家國情懷，積極履行社會責(zé)任，主動投身脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保、公益救助等社會事業(yè)，讓廣大民營企業(yè)家在推動發(fā)展中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，在回饋社會中彰顯人生價值。

以上發(fā)言不妥之處請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正！謝謝大家！

安康市工商聯(lián)

作為市委、市政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶，政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的助手，市工商聯(lián)將始終堅持“兩個健康”工作主題，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性有機(jī)統(tǒng)一的優(yōu)勢，認(rèn)真履行五大職能，全力促進(jìn)全市民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一、加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作

一是深入開展理想信念教育。以“守法誠信經(jīng)營，堅定發(fā)展信心”為主題，夯實(shí)教育實(shí)踐活動載體，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨和國家的方針政策、市委市政府的決策和部署，繼承和發(fā)揚(yáng)感黨恩、聽黨話、跟黨走的光榮傳統(tǒng)，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，自覺做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的表率和踐行親清新型政商關(guān)系的典范。二是引導(dǎo)民營企業(yè)勇?lián)鐣?zé)任。持續(xù)推進(jìn)“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動，擴(kuò)大幫扶覆蓋面，提升幫扶質(zhì)量，在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧等領(lǐng)域有新突破，在幫扶成效上有新提升。三是加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士培養(yǎng)。按照“三強(qiáng)一好”標(biāo)準(zhǔn)，做好代表人士的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦、使用和管理；

配合有關(guān)部門加強(qiáng)企業(yè)黨建，用黨建引領(lǐng)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；

加大評優(yōu)樹模力度，持續(xù)開展民營企業(yè)納稅大戶、創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀執(zhí)委等評選表彰和宣傳工作。

二、積極參政議政和民主監(jiān)督

一是大力開展調(diào)查研究。聚焦“兩個健康”難點(diǎn)，形成情況真實(shí)、問題準(zhǔn)確、建議可行的調(diào)研報告，為市委、市政府決策和推進(jìn)政策落實(shí)提供參考意見。二是加強(qiáng)民營企業(yè)直報點(diǎn)工作。落實(shí)全國、省、市、縣工商聯(lián)“五位一體”民營企業(yè)網(wǎng)上監(jiān)測，將各級工商聯(lián)執(zhí)委以上企業(yè)和行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)納入樣本庫，每季度定期開展網(wǎng)上調(diào)查，及時向黨委、政府反饋調(diào)查情況。三是引導(dǎo)民營企業(yè)家有序參與政治和社會生活事務(wù)。組織民營企業(yè)家參加市委、市政府及職能部門的座談會和相關(guān)活動，建有用之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。引導(dǎo)民營企業(yè)家中的人大代表和政協(xié)委員切實(shí)履職，在扎實(shí)調(diào)研的基礎(chǔ)上積極提交建議、提案、社情民意，不斷提高參政議政能力和水平。

三、協(xié)助政府管理和服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)

一是激發(fā)市場主體活力。以舉辦“市長大講壇”等活動為載體，引導(dǎo)民營企業(yè)著眼“百年大計、安康大事”，積極投身新安康門戶區(qū)建設(shè)，探索新時代高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。持續(xù)推進(jìn)工商聯(lián)企業(yè)家副主席、副會長輪值工作，辦好主題輪值活動，激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。二是堅持“走進(jìn)聽辦”。把“走基層、進(jìn)企業(yè)、聽呼聲、辦實(shí)事”活動作為工商聯(lián)密切聯(lián)系和服務(wù)基層組織、民營企業(yè)的重要抓手，協(xié)調(diào)各方力量解決企業(yè)實(shí)際困難。三是改進(jìn)維權(quán)服務(wù)。加強(qiáng)與市發(fā)改委等部門的對接，及時發(fā)現(xiàn)和反映破壞營商環(huán)境的典型案例，促推營商環(huán)境專項(xiàng)治理，營造親商、重商、安商、富商的良好氛圍。探索維權(quán)服務(wù)新方式，加強(qiáng)與司法部門、律師協(xié)會的協(xié)作，探索建立商協(xié)會人民調(diào)解委員會，化解商會會員之間各類矛盾糾紛，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。四是深化金融服務(wù)。夯實(shí)政企、銀企對接載體，助推政府出臺的金融服務(wù)政策落到實(shí)處，降低企業(yè)融資成本，緩解融資壓力。引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，合力營造良好金融生態(tài)環(huán)境。五是做活經(jīng)貿(mào)服務(wù)。加大同外省、外市工商聯(lián)和工商社團(tuán)的聯(lián)絡(luò)，建立對外聯(lián)絡(luò)和招商引資窗口，配合政府職能部門承辦招商推介活動。積極開展民間外交，為民營企業(yè)拓展市場、以商招商和經(jīng)貿(mào)合作提供服務(wù)。

四、加快商協(xié)會改革發(fā)展步伐

堅持一手抓培育發(fā)展、一手抓規(guī)范建設(shè)思路，大力實(shí)施“自主培育一批、動員吸納一批、聯(lián)系服務(wù)一批”工程。圍繞全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，支持和引導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)起組建行業(yè)商會，統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)商會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會、街道商會、異地商會和其他商會的培育發(fā)展；

按照平等、自愿、雙向選擇的原則，積極吸納非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的商協(xié)會加入工商聯(lián)；

廣泛聯(lián)系市內(nèi)其他商協(xié)會和市外陜西商會、安康商會，為其提供必要的幫助。加大“四好”商協(xié)會建設(shè)力度，規(guī)劃年度“四好”建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，靶向“四好”標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化指導(dǎo)，形成全市一盤棋、合力推進(jìn)“四好”建設(shè)的工作格局。

謝謝大家！

平利縣沃源美創(chuàng)新農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司

非常榮幸參加安康市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展暨表彰大會。年輕的平利縣沃源美創(chuàng)新農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在發(fā)展征程中，每一步成長都離不開黨委政府的關(guān)懷，每一份收獲都離不開各級領(lǐng)導(dǎo)和同仁們的鼎力相助，每一份榮譽(yù)都是社會各界對我們的激勵。借此機(jī)會，向關(guān)心支持平利縣沃源美創(chuàng)新農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友們致以誠摯的謝意！也代表全市民營企業(yè)家向市委、市政府給予民營企業(yè)的高度重視和大力支持表示最衷心的感謝！

下面，作為受表彰企業(yè)家代表，我鄭重承諾：

一、堅定發(fā)展信心，堅決不負(fù)好時光。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)堅持“兩個毫不動搖”，重申了支持非公有制經(jīng)濟(jì)“三個沒有變”，為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，省委、省政府《若干意見》和市委、市政府的《若干政策措施》，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動力，讓民營企業(yè)迎來了又一個春天。我們必須堅定不移跟黨走，篤定踏實(shí)向前進(jìn)，積極響應(yīng)黨中央號召，搶抓發(fā)展機(jī)遇，立足實(shí)業(yè)報國，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力做有格局、有正氣、有夢想、有情懷的現(xiàn)代民營企業(yè)家。

二、銘記創(chuàng)業(yè)初心，乘勢而動謀發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“非公有制經(jīng)濟(jì)要健康發(fā)展，前提是非公有制經(jīng)濟(jì)人士要健康成長”。作為新時代民營企業(yè)家，就是要始終恪守質(zhì)量至上、誠信為本的本心，樹立創(chuàng)新意識，樹立法治意識，樹立規(guī)范意識，加強(qiáng)現(xiàn)代管理，解放思想，順勢而為，在做大規(guī)模、做優(yōu)品牌、做強(qiáng)企業(yè)上下功夫，努力提升企業(yè)核心競爭力，堅定不移地走高質(zhì)量發(fā)展之路。

三、弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，示范引領(lǐng)做表率。機(jī)遇承載使命，挑戰(zhàn)考驗(yàn)擔(dān)當(dāng)。作為民營企業(yè)代表，我們將始終保持雄心壯志和創(chuàng)業(yè)激情，充分發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。要時刻明白肩負(fù)的企業(yè)責(zé)任、社會責(zé)任，時刻明白黨委、政府的良苦用心，不辜負(fù)殷切希望，不懼困難挑戰(zhàn)，在逆境中不失志，在順境中不失態(tài)，永葆家國情懷，積極投身脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場，踐行社會主義核心價值觀，為全社會做好表率、當(dāng)好榜樣。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁，新時代、新征程、新挑戰(zhàn)，讓我們牢記習(xí)近平總書記的囑托，在各級黨委政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，緊盯追趕超越目標(biāo)，積極投身建設(shè)西北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的偉大實(shí)踐，勇于擔(dān)當(dāng)，善于作為，在推動全市民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的征途上，做出更大貢獻(xiàn)，書寫新的篇章！

謝謝大家!

第二篇：民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展座談會主持發(fā)言

民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展座談會主持發(fā)言

今天我們召開這次會議，主要目的是學(xué)習(xí)貫徹全國、省、市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)會議精神，動員全縣上下進(jìn)一步堅定信心，鼓足干勁，最大限度地激發(fā)全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，加速新舊動能轉(zhuǎn)換，推動全縣民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

參加會議的有：

現(xiàn)在，我們在這里座談，大家暢所欲言，共同為*民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展出謀劃策。

請6家民營企業(yè)代表發(fā)言。

同志們，剛才6家民營企業(yè)代表分別作了發(fā)言，講了很多實(shí)在話、心里話，提了很多好建議、好想法。從大家身上，能夠感受到*民營企業(yè)家的視野境界、創(chuàng)業(yè)精神和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們對全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。對大家提出的意見和建議，我們將認(rèn)真研究，抓緊解決落實(shí)。

*書記從處理好“想”與“行”、“新”與“舊”、“實(shí)”與“虛”、“內(nèi)”與“外”、“放”與“管”五個方面關(guān)系闡述了*民營經(jīng)濟(jì)取得的成績、存在的問題，并就下一步工作重點(diǎn)作了重要講話。

*書記的講話著眼全局、突出重點(diǎn)、立意高遠(yuǎn)，使我們進(jìn)一步理清了思路，明確了目標(biāo)，找準(zhǔn)了方向，具有很強(qiáng)的針對性和操作性。各級各部門要認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。各企業(yè)要搶抓這一歷史機(jī)遇，主動找準(zhǔn)定位，積極作為，做大做強(qiáng)企業(yè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

下面，圍繞貫徹落實(shí)好會議精神，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

（一）進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。

近年來，全縣各級各部門全面貫徹落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，整個民營經(jīng)濟(jì)保持了較好地發(fā)展態(tài)勢。自己與自己比，我們?nèi)〉昧撕艽筮M(jìn)步。但是通過上午的考察學(xué)習(xí)，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到自己存在的問題和不足，無論企業(yè)規(guī)模、科技含量、稅收貢獻(xiàn)，與先進(jìn)地區(qū)相比都有著不小的差距。

全縣上下一定要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識到民營經(jīng)濟(jì)是推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可替代的重要力量，是帶動廣大群眾致富、擴(kuò)大就業(yè)的重要途徑，是*發(fā)展的潛力和希望所在，同時民營企業(yè)家是*不可或缺的寶貴資源和財富，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的自覺性、積極性，以更寬的眼界、更新的思路、更優(yōu)的服務(wù)、更實(shí)的辦法，努力實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)新跨越，擦亮“民營強(qiáng)縣”金字招牌。

（二）進(jìn)一步發(fā)揮民營活力。

民營經(jīng)濟(jì)是最具活力、最具競爭力的經(jīng)濟(jì)成份。先進(jìn)地區(qū)的迅速發(fā)展，主要得益于民營經(jīng)濟(jì)的異軍突起。加快*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，需要我們在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有大的建樹，需要繼續(xù)培育一大批成功的民營企業(yè)，需要造就一大批出色的民營企業(yè)家。希望廣大民營企業(yè)家再接再厲，志存高遠(yuǎn)，牢記囑托，進(jìn)一步增強(qiáng)信心、搶抓機(jī)遇、乘勢而上，推動全縣民營經(jīng)濟(jì)在新時代實(shí)現(xiàn)新作為、新提升。

一要保持定力做實(shí)體。向振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)聚力、發(fā)力，腳踏實(shí)地做好主業(yè)，不走高負(fù)債擴(kuò)張的路子，避免脫實(shí)向虛，把產(chǎn)業(yè)做精做優(yōu)做強(qiáng)。積極推進(jìn)*集群化發(fā)展，向園區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈聚集，形成規(guī)模大、關(guān)聯(lián)度高、特色鮮明的特色產(chǎn)業(yè)集群。

二要積極履行社會責(zé)任。大力踐行企業(yè)家精神，珍視和維護(hù)好自身社會形象，特別要積極投身鄉(xiāng)村振興和社會公益事業(yè)，更好地回報社會、造福民眾。要自覺遵守稅收征繳、環(huán)境保護(hù)、勞動保障等法律法規(guī)，樹立民營企業(yè)家的良好社會形象。

三要專心專注搞創(chuàng)新。加大科技研發(fā)投入力度，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，推行股份制運(yùn)作、公司化經(jīng)營。順應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大方向，大力推動產(chǎn)品創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)升級、制度優(yōu)化，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，不斷提升品牌競爭力和市場占有率。

（三）進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。

沒有好的環(huán)境，本地企業(yè)難干事、難發(fā)展、難成功，外地企業(yè)也引不來、留不住、做不大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然落后。因此，要高度重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，在搞好硬環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上，下大力抓好軟環(huán)境建設(shè)，把軟環(huán)境當(dāng)成硬任務(wù)，用硬措施治理軟環(huán)境，努力打造“三地”，真正做到富商、安商、護(hù)商，使民營企業(yè)家和從業(yè)人員在社會上有地位、政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠。

一是打造政策洼地。

既要認(rèn)真落實(shí)上級鼓勵發(fā)展、招商引資的各項(xiàng)支持政策，又要制定實(shí)施我縣更為優(yōu)惠的政策，讓投資者低成本進(jìn)入、高效益回報。要全面貫徹平等準(zhǔn)入、公平待遇原則，在土地使用、融資服務(wù)、財稅政策、出口貿(mào)易、電子商務(wù)、招投標(biāo)等方面，對民營企業(yè)與招商引資企業(yè)、國有企業(yè)一視同仁，實(shí)現(xiàn)同等待遇，充分調(diào)動方方面面的積極性，參與到民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流中。

二是打造環(huán)境寶地。

要深入開展“誠信*”建設(shè)，完善守信褒獎、失信懲罰制度，用誠意招商引資，用誠心服務(wù)企業(yè)。要積極營造適合民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法制環(huán)境、市場環(huán)境、輿論環(huán)境，加大對損壞企業(yè)利益行為的懲處力度，努力在全社會形成支持關(guān)心民營企業(yè)快速健康發(fā)展的良好氛圍。

三是打造服務(wù)高地。

加快zf職能轉(zhuǎn)變，大力深化“放、管、服”改革，全面落實(shí)“一次辦好”，實(shí)施一窗受理、聯(lián)審聯(lián)辦、一站式辦公、一條龍服務(wù)，讓辦事企業(yè)和群眾只跑一趟、一次辦好。要深入開展“進(jìn)解促”活動，完善縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，全方位服務(wù)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)，讓企業(yè)無后顧之憂。

（四）進(jìn)一步抓好督導(dǎo)落實(shí)。

民營經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及領(lǐng)域廣，政策協(xié)調(diào)的任務(wù)重，難度大，特別是在當(dāng)前機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的情況下，更需要各級各部門加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是主要負(fù)責(zé)同志，一定要把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為一件大事來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)。各級干部要深入基層、深入企業(yè)，善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣企業(yè)發(fā)展中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，認(rèn)真解決民營企業(yè)發(fā)展中的難題。

二是狠抓政策落實(shí)。

近期中央密集出臺了一些有針對性的政策措施，包括減稅降費(fèi)、設(shè)立企業(yè)債券融資支持工具、增加貸款貼現(xiàn)等，省里近年來也先后出臺了支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展10條意見、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等政策，縣里也在制定一系列扶持政策，這些措施都是“真金白銀”。但是在政策落實(shí)中，有企業(yè)反映不知道政策具體要求和條件，不知道怎么爭取政策。

三是加強(qiáng)督導(dǎo)考核。

要將各級各部門支持和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展工作情況，納入干部考核考察范圍，把支持民營企業(yè)作為檢驗(yàn)干部能力，特別是駕馭市場能力、抓落實(shí)能力、推動發(fā)展能力的重要尺度，把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，作為評判善不善于用市場和zf“兩只手”解決問題的重要標(biāo)尺，服務(wù)助推民營企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。

縣委縣zf督查室、縣紀(jì)委要加強(qiáng)對會議精神貫徹落實(shí)情況的督查，及時收集、分析出現(xiàn)的問題，時刻關(guān)注社會、企業(yè)、投資者的反映，對“你有政策、我有對策”破壞*形象、阻礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事，要迅速查明情況，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第三篇：在2021年全縣民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會上的講話

在2021年全縣民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會上的講話

各位企業(yè)家們，同志們：

今天，我們召開全縣民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會。

主要是：深入貫徹中央和省委、市委關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要戰(zhàn)略部署，動員全縣上下關(guān)愛民營企業(yè)家、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為X新時代追趕超越提供強(qiáng)力支撐和堅強(qiáng)保障。

剛才，大會表彰了X家優(yōu)秀民營企業(yè)和X名企業(yè)家，X的負(fù)責(zé)同志和X名企業(yè)家分別作了發(fā)言，講得都很好，我也備受鼓舞、倍感振奮。

這里，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向受表彰的優(yōu)秀民營企業(yè)家表示祝賀！希望大家再接再厲、鼓足干勁，不斷開創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

下面，我講3點(diǎn)意見：

一、凝聚共識，堅定發(fā)展信心

習(xí)近平總書記高度重視民營企業(yè)發(fā)展，在不同時期和場合，多次強(qiáng)調(diào)堅持“兩個毫不動搖”和“三個沒有變”，指出“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”，強(qiáng)調(diào)“要依法保護(hù)民營企業(yè)權(quán)益，鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展壯大”，給廣大民營企業(yè)家吃下了“定心丸”。

近期，市上也召開了民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會，強(qiáng)調(diào)在推動高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能縮小，只能加強(qiáng)、不能削弱。這些，都充分體現(xiàn)了各級對民營經(jīng)濟(jì)的高度重視，表明了毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)的堅定決心。

全縣上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神，把支持保障民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略工程，發(fā)自內(nèi)心地尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家、服務(wù)企業(yè)家，用心用情用智推動民營經(jīng)濟(jì)走向更加廣闊的舞臺；廣大企業(yè)家也要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策，尤其是黨的十九屆五中全會精神，把握發(fā)展大勢，堅定發(fā)展信心和決心，共同為新時代追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展提供加速度、打造支撐點(diǎn)！

二、強(qiáng)化服務(wù)，激發(fā)發(fā)展活力

今年是決勝全面小康收官之年，明年即將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。全縣上下要保持強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。

一是積極紓困惠企解難。

要全面落實(shí)國家“民企新28條”和X《支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展25條》，扎實(shí)開展“三包三促”，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，以更大決心、更大力度破解企業(yè)發(fā)展難題。要加強(qiáng)金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持，用好“黨建+創(chuàng)業(yè)+金融”平臺，降低小微企業(yè)融資成本，激發(fā)市場主體活力，推動形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的濃厚氛圍。

二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

要深化“放管服”改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)鞏固拓展“一枚印章管審批”“最多跑一次”改革成果，不斷提高行政效能，最大限度方便企業(yè)。要堅持運(yùn)用法治思維和法治方式服務(wù)企業(yè)，著力打造優(yōu)質(zhì)高效的法治化營商環(huán)境，依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，真正讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營、放心辦企業(yè)。

三是構(gòu)建親清政商關(guān)系。

要積極主動、坦蕩真誠地同企業(yè)“打交道”，開展好“雙包一解”大走訪，問計、問需、問政于企，及時回應(yīng)企業(yè)合理訴求，堅決破除影響企業(yè)發(fā)展的各類隱性障礙，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。要完善監(jiān)督機(jī)制，用好“廉政風(fēng)險防控圖”，堅決查處以權(quán)謀私、錢權(quán)交易、吃拿卡要等違紀(jì)違法行為，構(gòu)建親而有度、清而有為的親清新型政商關(guān)系。

三、凝心聚力，譜寫發(fā)展新篇

一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

要全面加強(qiáng)黨對民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制，充分發(fā)揮人民團(tuán)體、工商聯(lián)等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用，抓好民營企業(yè)黨建工作，擴(kuò)大黨組織覆蓋面，真正讓非公黨組織建起來、轉(zhuǎn)起來、活起來。要組織企業(yè)家走出去，到“長三角”“珠三角”等發(fā)達(dá)地區(qū)，開拓視野、增長見識，促進(jìn)交流合作。

二是聚力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

十九屆五中全會提出，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。廣大民營企業(yè)家要把創(chuàng)新作為第一動力，不斷提升企業(yè)發(fā)展硬實(shí)力，爭做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者，敢為人先、爭創(chuàng)一流，不斷推動我縣民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大提升！

三是弘揚(yáng)企業(yè)家精神。

廣大民營企業(yè)家要大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，誠信守法、回報社會，講正氣、走正道；要發(fā)揮表率作用，利用企業(yè)自身優(yōu)勢，以商招商，吸引更多優(yōu)秀企業(yè)來涇投資興業(yè)，在X鄉(xiāng)村振興、新時代追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展中施展才華、再立新功！

同志們，民營經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，是推動創(chuàng)造創(chuàng)新、改善民生的重要支撐。讓我們攜起手來、共同奮斗，開創(chuàng)X民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面，奮力譜寫新時代追趕超越新篇章！

就講這些，謝謝大家！

第四篇：在全市民營經(jīng)濟(jì)表彰暨動員大會上的講話

市委、市政府把民營經(jīng)濟(jì)表彰動員大會放在全市經(jīng)濟(jì)工作會議期間套開，表明了市委、市政府對民營經(jīng)濟(jì)的高度重視。今天下午，孫書記還要作重要講話，請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，貫徹落實(shí)。下面我講四個問題。

一、為什么要加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)

民營經(jīng)濟(jì)是與國營經(jīng)濟(jì)相對應(yīng)的經(jīng)營方式概念。它有“三化”特征：即產(chǎn)權(quán)主體多元化（且以自然人資本為主體），職工身份社會化，經(jīng)營者選擇市場化。近幾年我們搞企業(yè)改革、轉(zhuǎn)換機(jī)制，都強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)能上能下，職工能進(jìn)能出，收入能高能低”，要實(shí)現(xiàn)這三句話，必須以“三化”為基礎(chǔ)。首先是產(chǎn)權(quán)清晰。企業(yè)改革不只是三項(xiàng)制度安排（分配制度、人事制度、勞動制度），應(yīng)該還有一個很基礎(chǔ)的“產(chǎn)權(quán)制度”。如果企業(yè)的產(chǎn)權(quán)都是國有的，怎么讓職工能進(jìn)能出？干部都是上級考核、任命的，上起來容易，下起來就難了。工資是按上級文件標(biāo)準(zhǔn)制定的，怎么做到能高能夠低？所以，沒有產(chǎn)權(quán)主體多元化，這三句話也落實(shí)不了。第一，產(chǎn)權(quán)主體多元化。我認(rèn)為，自然人資本、私人資本在企業(yè)資本構(gòu)成中應(yīng)占到“半壁江山”甚至更多一些才叫“產(chǎn)權(quán)主體多元化”。第二，職工身份社會化。必須真正讓企業(yè)在勞動力市場、人才市場上自主配置人力資本和勞動力資本，而不是企業(yè)所需的人非到人事局、勞動局辦手續(xù)不可。第三，經(jīng)營者選擇市場化。也就是讓企業(yè)能夠自主、依法產(chǎn)生經(jīng)營者，選聘經(jīng)營管理人才。實(shí)踐使我們認(rèn)識到，一個企業(yè)辦得好壞，最關(guān)鍵的一是機(jī)制，二是班子特別是經(jīng)營者。機(jī)制好比是路，經(jīng)營者好比是車。再好的汽車（高素質(zhì)的經(jīng)營者）沒有好路跑不出高速度；同時，再好的路（機(jī)制），沒有好車子（經(jīng)營者），還是老牛拉破車，速度也跑不起來。經(jīng)營者的優(yōu)秀與否是動態(tài)的，很難一次就選準(zhǔn)，皇帝選太子也很艱難，可能要選好幾個。所以，需要有一種機(jī)制：讓不好的車不敢上路、上不了路，萬一車子在某一段時間出了問題，能夠自動在旁邊停下來，讓后面的好車超過去。這種機(jī)制的建立靠什么？靠市場！我們在座的很多企業(yè)家，都是靠市場機(jī)制選出來的。

民營經(jīng)濟(jì)發(fā)的領(lǐng)域應(yīng)是全方位的，包括工業(yè)、商業(yè)、建筑、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及農(nóng)業(yè)公司等等。也就是說，在競爭性領(lǐng)域，地方經(jīng)濟(jì)要以民營經(jīng)濟(jì)為主體。為什么要旗幟鮮明地提出這個口號，可從以下幾個方面來認(rèn)識。

第一，加快發(fā)展發(fā)營經(jīng)濟(jì)是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，落實(shí)社會主義根本任務(wù)、實(shí)踐“三個代表”思想的客觀需要。社會主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，“三個代表”的第一個代表就是“代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求”。在計劃經(jīng)濟(jì)框架里，靠高度統(tǒng)一的國家計劃來分配資源、發(fā)展生產(chǎn)?，F(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì)，就要依靠和發(fā)揮市場對資源配置起基礎(chǔ)性作用，實(shí)踐證明，行政配置資源的效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如市場。我學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)后有四句話體會，第一句話是“用自己的錢辦自己的事，既講節(jié)約又講效果”，如回天公司為提高企業(yè)知名度，臨時租用兩個小時的豪華套房，接待完客人之后就搭地鋪，董事長和職工住在一個小房間里，就是很典型的例子。第二句話“用自己的錢辦別人的事，只講節(jié)約不講效果”。豆腐渣工程就這么制造的。第三句話“用別人的錢辦自己的事，只講效果不講節(jié)約”。公款消費(fèi)即源于此。第四句話“用別人的錢辦別人的事，既不講節(jié)約也不講效果”。相當(dāng)一部分國有企業(yè)，之所以困難，過去相當(dāng)一部分國有商業(yè)銀行，之所以有那么多不良資產(chǎn)，很大程度上與此現(xiàn)象有關(guān)。當(dāng)前要解放和發(fā)展生產(chǎn)力，必須按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，按市場法則辦事，切實(shí)通過市場來配置資源。在競爭性領(lǐng)域，有了自然人資本后，根據(jù)經(jīng)濟(jì)人理論（馬克思也說過“物質(zhì)利益原則是永恒的”），每個人都會主動關(guān)心自己資本的保值增值，使自然人的資本與國有資本共同積累、集中、增值、放大，推動生產(chǎn)力的發(fā)展，從而改善人民的生活，實(shí)現(xiàn)“代表人民的根本利益”。在這一過程中，必須要有先進(jìn)的制度文化、機(jī)制文化、體制文化等。所以說，要把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)提高到解放和發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)踐“三個代表”重要思想的高度上來認(rèn)識。

第二，加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，是貫徹落實(shí)十五屆四中全會精神，推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整和國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組的必然要求。十五屆四中全會的決議明確指出“積極探索公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式。國有資本通過股份制可以吸收和組織更多的社會資本，放大國有資本的功能，提高國有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動力?！币虼耍l(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是落實(shí)四中全會精神，實(shí)施國有資本戰(zhàn)略性調(diào)整的具體措施。

第三，加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，是實(shí)施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)差距，實(shí)現(xiàn)市委提出“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，富裕人民”目標(biāo)的重要途徑。中國社科院統(tǒng)計表明，各地人均gdp高低與民營所占比重呈“正相關(guān)”關(guān)系，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就比較快，老百姓就比較富裕；反之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就比較慢，老百姓的收入就低。浙江、廣東等地的民營經(jīng)營成份高達(dá)90%以上，所以，群眾比我們富，這一點(diǎn)大家都有感性認(rèn)識。

第四，加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變政府職能，提高中觀經(jīng)濟(jì)管理水平，建設(shè)商家必爭之地的重大舉措。經(jīng)過近幾年努力，我市民營經(jīng)濟(jì)的比重有所提高，2000年是25.8%，去年大體是51%（在經(jīng)濟(jì)總量中剔除中央、省屬企業(yè)后的數(shù)據(jù)），但在全省并不高，與浙江、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)相比比重更低。正因?yàn)槲沂械拿駹I經(jīng)濟(jì)發(fā)展得不很快，所以相當(dāng)一批國有企業(yè)還沒有走出困境，沒有條件給下崗職工提供充分的就業(yè)機(jī)會，各地財政收入不夠厚實(shí)，企業(yè)也感到稅賦較重，因?yàn)槲覀円ＷC這么多人吃飯，必須要應(yīng)收凈收。所以，從襄樊的實(shí)際來看，要實(shí)現(xiàn)市委提出的“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，富裕人民”目標(biāo)，必須加快民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從政府轉(zhuǎn)變職能來說，我們這一級政府處在總理和經(jīng)理之間，主要是創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，“商家必爭”首要是“必爭商家”，只有把環(huán)境搞好，吸引更多的民間資本，商家必爭之地才能從理論變成現(xiàn)實(shí)。

二、怎樣加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)

我市加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)必須立足我市產(chǎn)老工業(yè)基地、資產(chǎn)存量大、軍轉(zhuǎn)民試點(diǎn)城市的實(shí)際，通過改革、改制，引進(jìn)民營資本的方式發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。這里我用“九個一批”來啟發(fā)大家的思路。

第一，國有股權(quán)或國有資產(chǎn)（包括集體所有制的股權(quán)和資產(chǎn)）出售轉(zhuǎn)讓一批。象金環(huán)公司過去國有股占55%，社會流通股45%，現(xiàn)在將國有股中的29%轉(zhuǎn)讓給民營泰躍公司，讓其相對控股。我們鼓勵和支持把現(xiàn)有的國有股權(quán)或者國有資產(chǎn)一次性轉(zhuǎn)讓給有實(shí)力的民營企業(yè)或自然人，一下子變成民有民營企業(yè)或民營資本控股的企業(yè)。

第二，動態(tài)股權(quán)制改革一批。對于一些想賣又賣不出去的企業(yè)，可通過置換職工身份，給關(guān)鍵人配崗位股，讓關(guān)鍵人乃至全體職工入股的方式，改變企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)，使自然人資本占主體。如銀河公司、襄橡公司、飛龍公司等等。

第三，依法破產(chǎn)變現(xiàn)重組的一批。在這方面市直要向各縣（市）學(xué)習(xí)，依法推進(jìn)破產(chǎn)。要從長遠(yuǎn)和根本上保護(hù)職工利益，有些企業(yè)長期不結(jié)案，資產(chǎn)不能變現(xiàn)、企業(yè)不能搞活、職工不能上崗，實(shí)質(zhì)是違背了職工的根本利益。如果降低補(bǔ)償?shù)拈T檻，盡量把資產(chǎn)變活，讓職工上崗，這才是維護(hù)職工利益的最好做法。要通過這種方式，加快全市特別是市直幾十家已進(jìn)入破產(chǎn)程序企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)的步伐，發(fā)展一批民營企業(yè)。

第四，先股后租或投資租賃一批。有時其他幾種方法一時難搞，但資產(chǎn)不能閑在那里。所謂先股后租，主要依靠內(nèi)部力量，依法組建一個新的公司，再由新法人租賃原有資產(chǎn)。對外提倡投資性租賃，防止掠奪性租賃。

第五，個體私營企業(yè)發(fā)展壯大一批。改革開放二十多年來，有很多個體私營企業(yè)發(fā)展起來了，但塊頭比較小，希望個體私營企業(yè)家參與國有集體企業(yè)的改革、重組或者聯(lián)合，或者讓個體私營企業(yè)招商引資，使一批民營企業(yè)通過低成本擴(kuò)張迅速發(fā)展壯大。

第六，招商引資培植成長一批。加大招商引資力度，各縣(市)以外都是外，襄樊以外都是外，無論是工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)，都要全方位招商引資。

第七，剝離有效資產(chǎn)吐故納新一批。有些企業(yè)破產(chǎn)很難，可以與債權(quán)銀行合作，有效資產(chǎn)匹配有效債務(wù)，象南漳的三七棉紡織廠、華海造紙廠等，不是剝離無效資產(chǎn)、不良資產(chǎn)，而是剝離優(yōu)良資產(chǎn)、有效資產(chǎn)，按1：1匹配債務(wù)，再吸收自然人資本，變成一個新的公司。

第八，事業(yè)單位改制推陳出新一批。回天公司就是一個研究所改制成功的?，F(xiàn)在很多科研單位，很多過去企業(yè)化管理的事業(yè)單位，要加大改制力度，吸收自然人資本，轉(zhuǎn)變職工身份，轉(zhuǎn)制為民營企業(yè)。

第九，鼓勵下海創(chuàng)業(yè)興辦一批。襄樊吃財政飯的干部比全省平均水平高，在襄樊市各地之間也不平衡，各地在這方面的潛力很大，如果通過優(yōu)惠政策，鼓勵吃財政飯的人下去搞實(shí)業(yè)、搞民營企業(yè)，對個人、對國家都是有利的事情，在這個問題我們要解放思想。云南鼓勵帶薪下海，湖南郴州市鼓勵縣或縣級以下的干部去創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)公司，搞龍頭企業(yè)。雖然從表面上看這樣做工資沒有減少，但對轉(zhuǎn)變政府職能、降低行政成本有好處，因?yàn)闇p少了間接成本和機(jī)會成本。

我們希望通過以上九個一批，甚至今后出現(xiàn)十個一批、十一個一批，使全市到2002年底，規(guī)模以上企業(yè)民營經(jīng)濟(jì)的比重超過80%甚至90%以上。

三、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)注意的問題

第一，如何有針對性地創(chuàng)新工作方式，把解決遺留問題與企業(yè)改革、資產(chǎn)重組（債務(wù)重組）有機(jī)地結(jié)合在一起。在重組過程中往往碰到一些破也破不了，死也死不掉，進(jìn)也進(jìn)不得的問題，我們必須要沉下去研究解決問題的辦法。如工貿(mào)中心在向民營化轉(zhuǎn)制過程中，有關(guān)部門協(xié)調(diào)過多次，很多問題難以解決，后來我們依法辦事，讓職工向法院提起訴訟，追償集資款和拖欠工資，企業(yè)在沒有現(xiàn)金支付的條件下，法院判決用部分房產(chǎn)償還職工債務(wù)。然后職工用償還的房產(chǎn)和新入股的480多萬元資金，新注冊了自然人為主體的富科公司，不僅償還了債務(wù)問題，保護(hù)了職工合法權(quán)益，避免了職工上訪，還培育了一個民有民營的企業(yè)，為國家創(chuàng)造了稅收，創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會。如果不想些點(diǎn)子，我們只能望洋興嘆?！芭R淵羨魚，不如退而結(jié)網(wǎng)”，一定要有針對性地研究問題，特別是要研究解決問題的具體措施。

第二，按照“三個代表”的要求，提高就業(yè)率，盡可能降低雇傭勞動比重，提倡利益共享、風(fēng)險共擔(dān)，將企業(yè)職工變成企業(yè)出資人意義上的聘任制的勞動者。為什么要強(qiáng)調(diào)這個問題，因?yàn)樵趪衅髽I(yè)、集體企業(yè)改制成民營企業(yè)

第五篇：民營經(jīng)濟(jì)表彰大會上的講話

在民營經(jīng)濟(jì)表彰大會上的講話

同志們：

縣工商局、縣個私協(xié)會組織這次會議非常重要。會議主要有兩個目的：一是對“光彩之星”、“縣級知名商標(biāo)”、“食品經(jīng)營示范單位”的獲獎單位頒獎；二是大家一起研究我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，安排部署下一步工作。首先，我代表縣委、縣政府向出席此次會議的市工商局領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎！向受到表彰的企業(yè)表示熱烈的祝賀！向全縣民營經(jīng)濟(jì)勞動者致以崇高的敬意！向全縣的工商干部致以親切的問候！剛才，市工商局***做了重要指示，縣工商局***局長宣讀了《河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，大家要深刻領(lǐng)會精神，全力抓好落實(shí)。下面，結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，我講三點(diǎn)意見：

一、正確認(rèn)識民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢，堅持把民營經(jīng)濟(jì)作為推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎

民營經(jīng)濟(jì)是以民為本、自主創(chuàng)業(yè)、自主經(jīng)營、自求發(fā)展的極具活力和競爭力的經(jīng)濟(jì)形式。近年來，民營經(jīng)濟(jì)蓬勃興起，在加快灤平經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮了極其重要的作用。當(dāng)前，灤平正處于全力構(gòu)建環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)，率先突破三大重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)板塊建設(shè)的攻堅期。面對新的形勢和任務(wù)，我們必須站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧***的高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

（一）正確估價民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績,進(jìn)一步堅定發(fā)展信心。近年來，縣委、縣政府牢固樹立抓民營經(jīng)濟(jì)就是抓縣域經(jīng)濟(jì)的理念，把民營經(jīng)濟(jì)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主導(dǎo)力量，作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體支撐，作為促進(jìn)農(nóng)民增收和勞動力就業(yè)的主要渠道。截至3季度末，全縣個體工商戶達(dá)到****戶，私營企業(yè)達(dá)到****家，形成了冶金、建材、輕工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等一大批特色產(chǎn)業(yè)群體；全縣民營經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)****億元，同比增長****%，占全縣生產(chǎn)總值的比重達(dá)到***%；上繳稅金***億元，同比增長***%，占全部財政收入的****%；培育營業(yè)收入達(dá)2000萬元以上的民營企業(yè)28家；帶動就業(yè)8萬余人，為創(chuàng)建富裕灤平、和諧灤平起到了積極的推動作用。

（二）科學(xué)定位民營經(jīng)濟(jì)的作用，全力帶動灤平經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展?？v觀全國各地，哪里民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、規(guī)模大，哪里經(jīng)濟(jì)實(shí)力就強(qiáng)、活力就旺。浙江、江蘇、廣東是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快最好的省份，也是全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、人民生活最富裕的地區(qū)。前段時間，省委組織部組織我們?nèi)ソK培訓(xùn)，我們親身的感悟到民營經(jīng)濟(jì)對地區(qū)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大推動力。以昆山為例，正因他們始終抓住發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)不放松，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多個奇跡，經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速提升，由一個貧窮落后的地區(qū)一舉成為全國經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之一。因此，從一定意義上講，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，潛力在民營經(jīng)濟(jì)，希望在民營經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)也在民營經(jīng)濟(jì)。從我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀看，財政收入的90%以上來源依靠民營企業(yè)，民營企業(yè)的好壞直 2

接影響到灤平經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。所以，就***而言，只有抓住民營經(jīng)濟(jì)，才能抓住了發(fā)展機(jī)遇，才能促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（三）合理認(rèn)識民營經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性，有效促進(jìn)灤平社會和諧發(fā)展。雖然我縣近幾年來發(fā)展較快，但基礎(chǔ)差、底子薄、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的現(xiàn)狀并沒有從根本上得到改變，還存在很多矛盾和問題。具體表現(xiàn)在:一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)很重。城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，農(nóng)民購物難、就醫(yī)難、文化體育生活匱乏等問題還很突出。二是農(nóng)民收入水平低。近幾年，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，但農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還很閉塞，農(nóng)產(chǎn)品銷售難的現(xiàn)象還很突出，部分農(nóng)民生活還很困難。三是就業(yè)壓力大。高校畢業(yè)生、農(nóng)村務(wù)工人員就業(yè)難、就業(yè)差的矛盾日益凸顯。這些問題已成為社會的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，只有在民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的局面下，才能得到有效的解決。只有做大做強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)，民營企業(yè)“遍地開花”，才能統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；只有做大做強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)，建立農(nóng)產(chǎn)品到超市的“一條龍”銷售體系，才能提高農(nóng)民收入水平；只有做大做強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)，拓寬培訓(xùn)到務(wù)工的就業(yè)渠道，才能擴(kuò)大就業(yè)，改善人民生活水平，促進(jìn)灤平和諧、健康發(fā)展。

二、牢牢把握又好又快發(fā)展的總要求，強(qiáng)力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大跨越

當(dāng)前，****正處于跨越發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要以三大經(jīng)濟(jì)板塊建設(shè)為平臺，以科技創(chuàng)新為動力，以優(yōu)化轉(zhuǎn)型為手段，全力 3

促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)建品牌，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，重點(diǎn)做好四篇文章：

（一）做好總量擴(kuò)張的文章。我縣發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，第一位的還是要加快做大總量，形成“鋪天蓋地”之勢。要把放寬民營經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入的規(guī)定落實(shí)到位，積極拓寬民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域。鼓勵引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)、市政公用事業(yè)等領(lǐng)域，鼓勵引導(dǎo)民間資金投向教育、衛(wèi)生、文化、社區(qū)服務(wù)等社會事業(yè)。同時，大力引導(dǎo)扶持下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，工商部門要根據(jù)不同群體的特點(diǎn)，有針對性地搞好創(chuàng)業(yè)服務(wù)，不折不扣地落實(shí)扶持政策，為創(chuàng)業(yè)提供一切便利條件，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟更廣闊的空間。

（二）做好質(zhì)量提升的文章。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，既要有“鋪天蓋地”的群體效應(yīng)，又要有頂天立地的骨干支撐。一是抓好骨干企業(yè)。要在全縣范圍內(nèi)著重鼓勵和引導(dǎo)現(xiàn)代制造型、科技創(chuàng)新型、旅游服務(wù)型、農(nóng)產(chǎn)品加工型、勞動密集型等民營企業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)資產(chǎn)合理流動和重組，推動企業(yè)快速做強(qiáng)做大，盡快培育出一批競爭力、擴(kuò)張力、帶動力強(qiáng)的骨干企業(yè)。二是做大特色產(chǎn)業(yè)。民營經(jīng)濟(jì)要有特色，沒有特色就沒有優(yōu)勢，沒有特色就沒有競爭力。各企業(yè)要立足灤平獨(dú)特的自然資源、特色產(chǎn)品和傳統(tǒng)工藝，大力發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”，堅持走“區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色化、特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)集群化”的路子，加快構(gòu)筑具有地方特色和比較優(yōu)勢的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。三是做強(qiáng)龍頭產(chǎn) 4

業(yè)。要大力培植產(chǎn)業(yè)龍頭，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，形成龍頭企業(yè)帶動、關(guān)聯(lián)企業(yè)集中、協(xié)調(diào)配套緊密的產(chǎn)業(yè)集群，使松散的“點(diǎn)狀”經(jīng)濟(jì)向聯(lián)系緊密的“鏈條”經(jīng)濟(jì)、“塊狀”經(jīng)濟(jì)升級，形成全縣民營企業(yè)整體提升的良好局面。

（三）做好結(jié)構(gòu)優(yōu)化的文章。要在擴(kuò)張總量的基礎(chǔ)上,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，形成對全縣經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢帶動。重點(diǎn)是要支持和引導(dǎo)民營企業(yè)大力發(fā)展資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整。民營企業(yè)要積極主動與科研機(jī)構(gòu)和大專院校合作，共同搞好技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品開發(fā)、科技人員培養(yǎng)和科研成果轉(zhuǎn)化，以解決企業(yè)的技術(shù)支撐和技術(shù)依托問題。同時，工商部門要抓緊研究優(yōu)惠政策，吸引科研院校的科技人員來我縣創(chuàng)辦、協(xié)辦科技型企業(yè)，或以技術(shù)入股形式聯(lián)合開發(fā)新技術(shù)、發(fā)展科技型產(chǎn)業(yè)，提高民營企業(yè)的科技含量，調(diào)優(yōu)民營經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，從而推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

（四）做好創(chuàng)建品牌的文章。品牌是企業(yè)在激烈的市場競爭中取勝的法寶。必須樹立強(qiáng)烈的品牌意識，鼓勵民營企業(yè)加快品牌塑造，著力培育一批叫得出、叫得響的知名品牌，提高我縣企業(yè)和產(chǎn)品的市場影響力。

三、全面營造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氛圍，努力在全縣形成加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力

會后，縣工商局要將此次會議精神形成文字材料，通過正式文件的形勢轉(zhuǎn)發(fā)到相關(guān)部門，促使各部門要切實(shí)把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì) 5

擺在全局位臵、提到戰(zhàn)略高度來抓，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，真抓實(shí)干，推動民營經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h工商局要組織力量，探索建立民營經(jīng)濟(jì)專門管理機(jī)構(gòu)，解決好“誰都管、誰都管不了、誰都管不好”的問題。要按照河北省《個體工商戶條例》和《關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》精神，積極協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門，都要以促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，自覺服從大局，積極支持配合，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡責(zé)出力。

（二）進(jìn)一步濃厚發(fā)展氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，宣傳黨和國家發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)方面的方針政策、法律法規(guī)，宣傳省、市關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策規(guī)定。抓好民營企業(yè)的典型培育，采取多種形式宣傳勤勞致富、誠實(shí)致富、率先發(fā)展的典型，宣傳企業(yè)做強(qiáng)做大的典型，宣傳民營經(jīng)濟(jì)對國家、對社會的重要貢獻(xiàn)，使全社會真正理解感受到我縣民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在灤平發(fā)展中唱主角，已經(jīng)成為最重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)之一，正確認(rèn)識民營經(jīng)濟(jì)，真心服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)，全力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時，也要運(yùn)用輿論的力量，揭露侵害民營經(jīng)濟(jì)權(quán)益的行為，為民營經(jīng)濟(jì)撐腰、壯膽，在全社會形成支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。

（三）進(jìn)一步培養(yǎng)造就新一代民營企業(yè)家。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，主體是企業(yè)，關(guān)鍵是企業(yè)經(jīng)營者。借此機(jī)會，向在座的民營企業(yè)家們提出四點(diǎn)希望。第一,要志存高遠(yuǎn)。要倍加珍惜現(xiàn)在的發(fā)展環(huán)境，倍加珍惜取得的成就，倍加珍惜良好的發(fā)展機(jī)遇，不斷自我 6

加壓，樹立更高理想，追求遠(yuǎn)大目標(biāo)，以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的膽略、創(chuàng)新的舉措，不斷創(chuàng)造新的輝煌,早日成為名副其實(shí)的企業(yè)家。第二,要提高素質(zhì)。面對經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢，我們面臨的競爭越來越激烈。要在競爭中立于不敗之地、做強(qiáng)做大，就必須適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,不斷提高綜合素質(zhì)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不僅要學(xué)習(xí)經(jīng)營管理、市場營銷等一些具體的業(yè)務(wù)知識，而且要學(xué)習(xí)戰(zhàn)略管理、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、企業(yè)文化等一些關(guān)系企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的知識，學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的企業(yè)管理理念，提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。第三,要加強(qiáng)管理。科學(xué)的管理是企業(yè)獲取最佳效益的基礎(chǔ)。要用現(xiàn)代化的理念來管理企業(yè),建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，從而在更深更廣程度上提高市場競爭力。第四,要講求誠信。誠實(shí)守信是企業(yè)立身之本。我們一定要弘揚(yáng)“以誠待人”、“以信接物”、“以義取利”的經(jīng)營理念，在企業(yè)中大力開展“誠信創(chuàng)業(yè)”教育，做到依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，全力打造誠信品牌，使企業(yè)更好地向前發(fā)展。

同志們，進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)我縣全局的長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)我縣建設(shè)富裕***、和諧***的成敗。我們要以這次會議為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)一思想、凝心聚力，努力開創(chuàng)我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面！

謝謝大家！