第一篇：縣級(jí)融媒體中心建設(shè)融合創(chuàng)新

摘要：玉山縣緊緊抓住中央提出的建設(shè)縣級(jí)融媒體中心的契機(jī)，重構(gòu)基層意識(shí)形態(tài)傳播模式，在把握傳播規(guī)律的基礎(chǔ)上，充分利用新媒體的傳播力，探索主流意識(shí)形態(tài)傳播新模式，以適應(yīng)新時(shí)期輿論生態(tài)環(huán)境變化，加強(qiáng)對(duì)輿論的正向引導(dǎo)和革新。

關(guān)鍵詞：縣級(jí)融媒體中心建設(shè)融合創(chuàng)新

在媒體融合改革的背景下，如何全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在2018年全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上指出的“要扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾”的指示，是擺在全國(guó)宣傳思想戰(zhàn)線特別是縣級(jí)傳統(tǒng)媒體面前的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)?？h級(jí)融媒體中心怎么建？“融媒體中心”“全媒體平臺(tái)”這些高大上的理念如何與縣實(shí)際相結(jié)合，發(fā)揮實(shí)效？玉山縣廣播臺(tái)視臺(tái)做了有效的探索，找準(zhǔn)自己的角色和定位。

2018年，玉山廣播電視臺(tái)按照中央、江西省委和上饒市委關(guān)于做好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的工作部署，在玉山縣委、縣政府的高度重視下，在玉山縣委宣傳部的高位推動(dòng)下，開(kāi)始籌建玉山縣融媒體中心。

第一，在全國(guó)范圍內(nèi)尋找媒體融合的榜樣，學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)充分考察論證，結(jié)合玉山縣級(jí)媒體特點(diǎn)，我們提出了“新聞+政務(wù)+應(yīng)用服務(wù)”的融媒體建設(shè)思路，整合現(xiàn)有的廣播、電視、報(bào)刊、微信公眾號(hào)、政府網(wǎng)站等縣域公共媒體資源，打通新興媒體和傳統(tǒng)媒體的壁壘，形成資源共享、載體多樣、渠道豐富、覆蓋廣泛的傳播矩陣。

第二，科學(xué)設(shè)制架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、平臺(tái)共建、成果共享”的工作方向。玉山縣融媒體中心下設(shè)總編室、采集部、編發(fā)部、技術(shù)部和管理保障部等五個(gè)職能部門，按照“策——采——編——發(fā)——評(píng)”的運(yùn)行流程，建立“一次采集、多元生成、多平臺(tái)發(fā)布”的融媒體采編流程。圍繞“貼緊中心、貼近民生、貼住用戶”的工作理念，立足本土，精準(zhǔn)推送，實(shí)現(xiàn)多渠道傳播主流聲音，多時(shí)空展現(xiàn)本地要聞，多形式報(bào)道時(shí)政要聞，多平臺(tái)處置突發(fā)事件，多角度關(guān)注民生動(dòng)態(tài)，多層次提升互動(dòng)效果，多舉措擴(kuò)大社會(huì)影響”的目標(biāo)，打造“玉山之窗”手機(jī)客戶端，涵蓋“新聞”“視頻”“融媒體”“生活”等板塊，每天實(shí)時(shí)進(jìn)行內(nèi)容更新。玉山縣融媒體中心將傳統(tǒng)廣電媒體“單一、定向、固定”的傳播方式和相對(duì)簡(jiǎn)單的節(jié)目形式，變?yōu)樾屡d媒體“多屏、移動(dòng)、社交”的融合傳播方式和多樣態(tài)融合產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的最大范圍傳播，提升主流媒體在網(wǎng)絡(luò)空間的傳播力和影響力。

同時(shí)，客戶端完善“行政審批”和“便民服務(wù)”等內(nèi)容，既方便廣大市民網(wǎng)上辦事，又能吸引更多的“粉絲”關(guān)注。目前，玉山縣融媒體中心手機(jī)客戶端“玉山之窗”平臺(tái)已搭建完成并開(kāi)始運(yùn)行。媒體資源實(shí)現(xiàn)充分整合利用，主流媒體傳播力、公信力、影響力和輿論引導(dǎo)能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

第三，搭建融媒體“中央廚房”。玉山縣融媒體中心的“中央廚房”以“贛鄱云”移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計(jì)算及大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐，運(yùn)用數(shù)據(jù)抓取、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)分析、無(wú)人機(jī)采集、全景拍攝、虛擬現(xiàn)實(shí)等先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，整合內(nèi)容資源、豐富表現(xiàn)形式，為各傳播載體生產(chǎn)高效率、高質(zhì)量的新聞內(nèi)容，充分發(fā)揮廣播、電視傳統(tǒng)媒體的專業(yè)采編優(yōu)勢(shì)、信息資源優(yōu)勢(shì)、媒體品牌優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮微信微博、手機(jī)app等移動(dòng)終端新媒體的開(kāi)放性、時(shí)效性、海量性、易檢性、個(gè)性化等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，形成載體多樣、渠道豐富、覆蓋廣泛的傳播矩陣。玉山縣與省、市在用戶、技術(shù)、數(shù)據(jù)、傳播平臺(tái)實(shí)現(xiàn)共享。統(tǒng)一指揮調(diào)度，采編、技術(shù)人員共同策劃、采集、制作、分發(fā)新聞產(chǎn)品，全時(shí)段覆蓋、常態(tài)化運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了“一體策劃、一次采集、多種生成、多元傳播”。

第四，立足現(xiàn)實(shí)，制定運(yùn)行流程和規(guī)章制度。為確保順利運(yùn)行，玉山縣融媒體中心相繼制定出臺(tái)了融媒體中心運(yùn)行方案、推廣方案和考核方案，明確下載安裝、稿件上送、職責(zé)分工、考核督查等具體目標(biāo)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位指派宣傳委員或宣傳干事專門負(fù)責(zé)“玉山之窗”融媒體客戶端下載安裝和稿件上傳工作，并將考核結(jié)果納入年度意識(shí)形態(tài)責(zé)任制工作考核。實(shí)行全新的融媒體績(jī)效考核制度，用一把尺子量人才、評(píng)業(yè)績(jī)，做到“同崗?fù)?zé)、同工同酬、優(yōu)勞優(yōu)酬”。

經(jīng)過(guò)精心籌備，2018年11月20日，玉山縣融媒體中心暨“玉山之窗”新聞客戶端正式上線，標(biāo)志著玉山縣邁出媒體融合發(fā)展、實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體大合唱的新步伐。下一步，玉山縣融媒體中心將從三個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)建設(shè)。

一是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。一切媒體的競(jìng)爭(zhēng)，最終取決于人才的較量。有了人才，才會(huì)生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)內(nèi)容、搭建起強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)、打造出強(qiáng)勢(shì)終端、研發(fā)出先進(jìn)技術(shù)、聚集起用戶受眾?？h級(jí)融媒體中心需要培養(yǎng)全媒體復(fù)合型人才。這就要求加強(qiáng)對(duì)采編播人員的教育和培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)由單一型向全媒體型、專家型轉(zhuǎn)變，具備采、編、播、設(shè)計(jì)、整合以及新媒體傳播的技巧和能力，為縣級(jí)媒體融合發(fā)展提供有力的人才支撐和智力支持。縣級(jí)融媒體中心員工要不斷掌握新知識(shí)、熟悉新領(lǐng)域、開(kāi)拓新視野，用鮮活的鏡頭、鄉(xiāng)音，積極主動(dòng)做好社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)工作，不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力，努力打造政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想工作隊(duì)伍。

二是加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)，始終堅(jiān)持內(nèi)容為王。有內(nèi)容，才有看頭；

有內(nèi)容，才有生命力。縣級(jí)融媒體中心是提高新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力，鞏固壯大主流思想輿論的前哨和一線陣地?？h級(jí)融媒體中心不僅擁有廣播電視新聞發(fā)布平臺(tái)、地方特色的專題節(jié)目制作能力，還有新媒體矩陣，既面向全域廣大干部群眾，還能在互聯(lián)網(wǎng)上、移動(dòng)多媒體終端、社交媒體平臺(tái)上傳播發(fā)力，承擔(dān)著宣傳和服務(wù)的雙重任務(wù)。必須扎實(shí)抓好全域信息發(fā)布資源的連通匯聚，加強(qiáng)傳播手段和話語(yǔ)方式創(chuàng)新，從理念、形式上創(chuàng)新，增強(qiáng)信息傳播的針對(duì)性和實(shí)效性。在事關(guān)大是大非和原則問(wèn)題上，務(wù)必幫助街坊鄰居劃清是非界限、澄清模糊認(rèn)識(shí)，讓黨的理論更接地氣，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。在引導(dǎo)群眾方面，必須深入基層、深入一線、深入百姓，善于觀察，在眾多基層先進(jìn)模范中發(fā)現(xiàn)好素材，找到反映時(shí)代精神，能夠引起廣泛共鳴的時(shí)代楷模、最美人物、身邊好人，通過(guò)廣泛宣傳形成全民參與、接力，使社會(huì)主義道德建設(shè)向上向善。必須立足本土文化特色，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，結(jié)合本地資源，充分挖掘出受眾與地方特色之間的共鳴點(diǎn)，以滿足廣大群眾的需求，達(dá)到服務(wù)群眾，引導(dǎo)群眾的目的。

三是加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理能力。現(xiàn)在整合的報(bào)臺(tái)網(wǎng)多個(gè)媒體、多單位并在一起，不僅要加強(qiáng)內(nèi)部管理，還要加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)能力，通過(guò)成立運(yùn)營(yíng)公司來(lái)達(dá)到增強(qiáng)造血功能，提升自我生存、自我發(fā)展的能力。媒體融合帶來(lái)的業(yè)務(wù)形態(tài)變化，給現(xiàn)有運(yùn)行體制機(jī)制帶來(lái)了挑戰(zhàn)。抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，必須勇于突破體制機(jī)制固化的藩籬，順應(yīng)融合發(fā)展趨勢(shì)推進(jìn)體制機(jī)制改革，大膽進(jìn)行采編發(fā)流程、組織管理體系、自我發(fā)展機(jī)制等多方面的重塑與再造，探索建立規(guī)范、高效、靈活的運(yùn)行機(jī)制。以工作績(jī)效為統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)的人才管理體系，推動(dòng)內(nèi)容、技術(shù)、平臺(tái)、渠道、經(jīng)營(yíng)、管理的深度融合，促進(jìn)縣級(jí)臺(tái)和新媒體融為一體、合而為一。

謀定而動(dòng)、改革逐夢(mèng)；

矩陣創(chuàng)新、融合發(fā)展。在“打造江西東部門戶城市、對(duì)外開(kāi)放合作‘橋頭堡’”的進(jìn)程中，玉山縣融媒體中心將主動(dòng)承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，全力打造玉山融媒體服務(wù)新平臺(tái)，講好玉山故事，傳遞玉山聲音，凝聚玉山力量，為玉山實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

第二篇：縣融媒體中心章程

威信縣融媒體中心章程

第一章

總

則

第一條

為規(guī)范本單位行為，促進(jìn)事業(yè)單位健康發(fā)展，保障事業(yè)單位的合法權(quán)益，確保公益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》和有關(guān)法律法規(guī)及其他規(guī)定，制定本章程。

第二條

本單位全稱是：威信縣融媒體中心。

第三條

本單位住所是：云南省威信縣扎西鎮(zhèn)九龍路1號(hào)。

第四條

本單位是中共威信縣委直屬的公益一類正科級(jí)事業(yè)單位，歸口中共威信縣委宣傳部管理。

第五條

本單位開(kāi)辦資金為人民幣1700萬(wàn)元。

第六條

本單位的舉辦單位是：中共威信縣委員會(huì)。

第七條

本單位的登記管理機(jī)關(guān)是：中共威信縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室，本單位自覺(jué)接受登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。

第八條

本單位設(shè)立、變更、注銷，應(yīng)當(dāng)依照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》之規(guī)定向事業(yè)單位登記管理部門申請(qǐng)辦理。

第二章

事業(yè)單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍

第九條

本單位的宗旨是整合縣級(jí)媒體資源，鞏固壯大主流思想輿論，不斷提高威信縣媒體傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。

第十條

本單位的業(yè)務(wù)范圍包括：開(kāi)展媒體+政務(wù)、媒體+黨建、媒體+服務(wù)等多樣化綜合業(yè)務(wù)；面向用戶提供政務(wù)服務(wù)、生活服務(wù)、社交傳播、教育培訓(xùn)等服務(wù)。

第三章

事業(yè)單位的組織機(jī)構(gòu)及法定代表人

第十一條

本單位是根據(jù)《中共威信縣委辦公室關(guān)于印發(fā)<威信縣融媒體中心職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》（威辦通〔2019〕82號(hào)）文件批準(zhǔn)成立的正科級(jí)公益一類事業(yè)單位，經(jīng)費(fèi)渠道為縣財(cái)政全額撥款，配有編制47名，其中正科級(jí)1名、副科級(jí)4名，現(xiàn)有人員25名。

第十二條

本單位法定代表人是有完全民事行為能力的自然人，是本單位的主要行政負(fù)責(zé)人，是代表本單位對(duì)外開(kāi)展活動(dòng)，行使民事權(quán)利、履行民事義務(wù)的責(zé)任人。

第十三條

本單位的擬任法定代表人，經(jīng)事業(yè)單位登記管理部門核準(zhǔn)登記，方取得事業(yè)單位法定代表人資格。

第四章

事業(yè)單位資產(chǎn)管理和使用的原則

第十四條

按照《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，認(rèn)真做好本單位資產(chǎn)的日常管理工作，建立健全管理制度，將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到人、防止資產(chǎn)流失、發(fā)揮資產(chǎn)的最大使用效益。資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，用于本單位章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分、挪用。

第十五條

本單位執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，依法接受稅務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)等主管部門監(jiān)督。

第十六條

本單位財(cái)務(wù)人員按照相關(guān)法律法規(guī)和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定配備、管理。

第十七條

本單位的人員工資、社保、福利待遇按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章

信息披露

第十八章

本單位承諾按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、政策和登記管理機(jī)關(guān)的規(guī)定，真實(shí)、完整、及時(shí)地披露以下信息：

（一）事業(yè)單位章程；

（二）事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)；

（三）管理層的組成、人員名單及其職責(zé)；

（四）主要業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展情況及其效益；

（五）事業(yè)單位法人報(bào)告；

（六）依法應(yīng)當(dāng)披露的其他重要信息。

第六章

終止和剩余資產(chǎn)處理

第十九條

本單位有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止：

（一）經(jīng)審批機(jī)關(guān)決定撤銷;

（二）因合并、分立解散；

（三）因其他原因依法應(yīng)當(dāng)終止的。

第二十條

本單位終止后的剩余資產(chǎn)，在舉辦單位和有關(guān)機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，按照相關(guān)法律法規(guī)和本章程進(jìn)行處置。

第七章

章程修改

第二十一條

本單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)修改章程：

（一）章程規(guī)定事項(xiàng)與修改后法律法規(guī)的規(guī)定不符的；

（二）章程內(nèi)容與實(shí)際情況不符的；

（三）其他應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。

第二十二條

通過(guò)的章程修改案，經(jīng)舉辦單位審查同意后，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的，須向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

第八章

附則

第二十三條

本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策相抵觸時(shí)，應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策的規(guī)定為準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的，以登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)頌發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準(zhǔn)。

第二十四條

本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)備案之日起生效。

事業(yè)單位行政負(fù)責(zé)人（簽名）

舉辦單位（簽章）

____年__

月___日

____年___月___日

第三篇：融媒體中心設(shè)崗批復(fù)

泰岱人社職〔2019〕

號(hào)

關(guān)于核準(zhǔn)泰安市岱岳區(qū)中心融媒體中心（區(qū)廣播電視臺(tái)）崗位設(shè)置方案的通知

泰安市岱岳區(qū)融媒體中心（區(qū)廣播電視臺(tái)）：

你單位報(bào)送的《關(guān)于泰安市岱岳區(qū)融媒體中心（區(qū)廣播電視臺(tái)）崗位設(shè)置的請(qǐng)示》收悉，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳關(guān)于山東省事業(yè)單位崗位管理試行辦法的通知》（魯廳字[2005]42號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)山東省廣播影視事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)的通知》（魯人發(fā)［2007］84號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、泰安市岱岳區(qū)融媒體中心（區(qū)廣播電視臺(tái)）崗位設(shè)置類別、等級(jí)及數(shù)量詳見(jiàn)附件。

二、泰安市岱岳區(qū)融媒體中心（區(qū)廣播電視臺(tái)）具有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理崗位按照機(jī)構(gòu)編制部門核定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置，其他等級(jí)管理崗位根據(jù)人員編制和工作需要設(shè)置。

三、泰安市岱岳區(qū)融媒體中心（區(qū)廣播電視臺(tái)）主系列專業(yè)技術(shù)崗位是播音（編輯、記者、工程技術(shù)）系列。

四、專業(yè)技術(shù)崗位十一至十三級(jí)崗位，可在相應(yīng)的崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，根據(jù)工作需要設(shè)置。

五、嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的崗位類別、等級(jí)、數(shù)量和崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定科學(xué)設(shè)置崗位，認(rèn)真搞好崗位聘用。

六、崗位設(shè)置和聘用工作結(jié)束后，你單位應(yīng)組織相關(guān)單位按要求填寫《山東省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理手冊(cè)》，做好審核認(rèn)定工作。

七、崗位設(shè)置一經(jīng)核準(zhǔn)，應(yīng)保持穩(wěn)定，機(jī)構(gòu)編制未作調(diào)整變動(dòng)的，一般不作調(diào)整。

八、因事業(yè)發(fā)展、職能變化等原因，需要進(jìn)行崗位設(shè)置調(diào)整的，崗位設(shè)置調(diào)整方案經(jīng)你單位審核，報(bào)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局核準(zhǔn)后組織實(shí)施。

附件：1、泰安市岱岳區(qū)融媒體中心（區(qū)廣播電視臺(tái)）崗位設(shè)置核準(zhǔn)表

2019年9月

日

附件1

泰安市岱岳區(qū)融媒體中心（區(qū)廣播電視臺(tái)）崗位設(shè)置核準(zhǔn)表

崗位設(shè)置總量

管理崗位

專業(yè)技術(shù)崗位

工勤技能崗位

0

管

理

崗

位

等級(jí)

三

四

五

六

七至十級(jí)

小計(jì)

七

八

九

十

核準(zhǔn)崗位數(shù)量

專

業(yè)

技

術(shù)

崗

位

等級(jí)

高

級(jí)

中

級(jí)

初

級(jí)

小計(jì)

一

二

三

四

五

六

七

小計(jì)

八

九

十

小計(jì)

十一

十二

十三

核準(zhǔn)

崗位

數(shù)量

合計(jì)

0

0

0

0

0

0

主系列

專業(yè)技術(shù)崗位

0

0

0

0

0

輔助系列

專業(yè)技術(shù)崗位

0

0

0

0

0

0

0

0

工

勤

技

能

崗

位

等級(jí)

技術(shù)工

普通工

小計(jì)

一

二

三

四

五

核準(zhǔn)崗位數(shù)量

0

0

0

0

0

0

（此頁(yè)無(wú)正文）

泰安市岱岳區(qū)人力資源和社會(huì)保障局辦公室

2019年

月

日印發(fā)

第四篇：在全市融媒體中心建設(shè)會(huì)議上的發(fā)言

在全市融媒體中心建設(shè)會(huì)議上的發(fā)言

在全市融媒體中心建設(shè)會(huì)議上的發(fā)言

尊敬的xx常委、各位領(lǐng)導(dǎo)：

建立好縣級(jí)融媒體中心“關(guān)鍵在建、核心在融”。省、市、縣區(qū)域平臺(tái)互通、媒體深度融合的創(chuàng)新傳播模式，是互聯(lián)網(wǎng)新時(shí)代對(duì)媒體傳播系統(tǒng)提出的時(shí)代需要；扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，是為了更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的民生需求?，F(xiàn)就關(guān)于《巴中市“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”融媒體中心建設(shè)方案》中的加強(qiáng)與省級(jí)融媒體協(xié)作的益處及縣級(jí)融媒體建設(shè)建議，作以下簡(jiǎn)要發(fā)言，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、關(guān)于加強(qiáng)與省級(jí)融媒體協(xié)作的益處的幾點(diǎn)思考。

（一）更低的運(yùn)營(yíng)成本?？h級(jí)融媒體平臺(tái)之前融媒體中心完全獨(dú)自建設(shè)，投入巨大，在技術(shù)創(chuàng)新、平臺(tái)建設(shè)、人才管理等共性技術(shù)、管理模式等方面重復(fù)研發(fā)投入，缺乏平臺(tái)聯(lián)動(dòng)、增加運(yùn)營(yíng)成本。依托省級(jí)平臺(tái)，可大大降低投入成本。在“三級(jí)聯(lián)通、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”融媒體中心的基礎(chǔ)上，縣級(jí)融媒體中心充分借助省級(jí)融媒體中心所提供的技術(shù)支撐和綜合服務(wù)基礎(chǔ)，構(gòu)建內(nèi)部融合、上下融合、場(chǎng)景融合、區(qū)域融合的“四維融合”場(chǎng)景，對(duì)融媒體平臺(tái)進(jìn)行集約化、統(tǒng)一化管理，最大限度與全省融媒體平臺(tái)共享技術(shù)、平臺(tái)資源，共同開(kāi)發(fā)具有地域特色的產(chǎn)品內(nèi)容。縣級(jí)新媒體平臺(tái)運(yùn)營(yíng)人員僅需專注于內(nèi)容生產(chǎn)以“融媒體+”力量，服務(wù)民生、服務(wù)政務(wù)，參與推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，最大限度集約資源、節(jié)約成本、提高生產(chǎn)效率。

（二）更高效的中心業(yè)務(wù)開(kāi)展。對(duì)現(xiàn)行的融媒體中心的區(qū)縣而言，廣播電視臺(tái)、新聞中心、網(wǎng)信辦存在“各自為政”現(xiàn)象，難以協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。省級(jí)融媒體平臺(tái)集聚了全國(guó)各地經(jīng)歷了媒體融合發(fā)展過(guò)程中內(nèi)容整合、平臺(tái)建設(shè)、體制機(jī)制變革等方面的先進(jìn)理念，對(duì)媒體融合發(fā)展的規(guī)律有著深刻的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐。“三級(jí)聯(lián)通、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”融媒體中心建成后，縣級(jí)融媒體中心可借鑒“共商共建、共享共贏”理念，吸收全省融合發(fā)展、廣電特色和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心在選題策劃、多媒體組稿、移動(dòng)生產(chǎn)、指揮調(diào)度、大屏展示、新聞通聯(lián)、大數(shù)據(jù)、輿情分析等方面的深度融合，讓省市縣媒體跨區(qū)域合作更緊密、更高效、更融為一體。

（三）更優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容共享?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，縣級(jí)新聞網(wǎng)站、論壇、微博賬號(hào)、微信公眾號(hào)、新聞客戶端等數(shù)量均出現(xiàn)了幾何數(shù)增長(zhǎng)，但內(nèi)容普遍存在“多而不精，良莠不齊，難以持續(xù)運(yùn)營(yíng)”的問(wèn)題。省級(jí)融媒體中心支撐平臺(tái)具備多內(nèi)容來(lái)源匯聚的能力：海量匯聚互聯(lián)內(nèi)容資源，收錄全國(guó)各級(jí)電視臺(tái)內(nèi)容，快速匯集各類新聞線索，并能將省市縣的內(nèi)容資源整合到一個(gè)平臺(tái)之上，通過(guò)權(quán)限、內(nèi)容管理進(jìn)行共享、交互。實(shí)現(xiàn)融媒體新聞、電視劇、季播節(jié)目、綜合制

作等業(yè)務(wù)在同一平臺(tái)的云化生產(chǎn)，大幅提升傳播內(nèi)容質(zhì)量、延伸傳播內(nèi)容外延。

（四）更科學(xué)的運(yùn)營(yíng)架構(gòu)?，F(xiàn)行縣級(jí)融媒體主管、運(yùn)營(yíng)部門的割裂運(yùn)營(yíng)管理，呈現(xiàn)“九龍治水”的特征，給實(shí)際運(yùn)營(yíng)帶來(lái)障礙：一方面，平臺(tái)之間的溝通和信息共享效率不高，難以保證信息傳播上的實(shí)效性；另一方面，割裂的平臺(tái)之間難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成傳播合力。通過(guò)“三級(jí)聯(lián)通、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”融媒體平臺(tái)對(duì)縣級(jí)融媒體中心進(jìn)行集約化、統(tǒng)一化管理，有利于縣級(jí)平臺(tái)在實(shí)踐中打破工作壁壘，再造新聞生產(chǎn)流程橫向上破除媒體機(jī)構(gòu)間的壁壘，縱向上建立開(kāi)放式、扁平化的管理模式。參與縣級(jí)融媒體工作的人員可以在任何一個(gè)位置成為階段性、局部性的中心，彼此自由連接，根據(jù)具體的工作組成臨時(shí)性的新聞小組，實(shí)現(xiàn)多元互動(dòng)、靈活組合、協(xié)同運(yùn)作。

（五）更先進(jìn)的技術(shù)支撐能力。區(qū)縣融媒體建設(shè)普遍存在技術(shù)上陳舊、缺乏“革故鼎新”的創(chuàng)新能力的現(xiàn)象，川臺(tái)擁有強(qiáng)大的技術(shù)開(kāi)發(fā)能力和系統(tǒng)維護(hù)能力，既能確保多端內(nèi)容的發(fā)布安全，又能滿足新媒體的傳播要求?？h級(jí)融媒體可通過(guò)垂直融合解決傳播問(wèn)題。上接省、市級(jí)媒體、中銜兄弟縣級(jí)媒體、下拓街道村社，加強(qiáng)整合上下資源，聯(lián)動(dòng)開(kāi)展創(chuàng)新策劃，以全球傳播為目標(biāo)放大地方品牌和媒體影響力。通過(guò)跨界融合解決發(fā)展問(wèn)題。建成主流輿論陣地、綜合服務(wù)平臺(tái)、社區(qū)信息樞紐，突破物理空間和運(yùn)作理念的局限，積極參與智慧城市建設(shè)，積極服務(wù)于川陜革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

（六）更強(qiáng)大的新聞外宣實(shí)效?？h級(jí)融媒體中心現(xiàn)在宣傳主要載體是縣級(jí)各媒體載體、輻射面窄。巴中市、縣兩級(jí)融媒體中心建成后，可依托省級(jí)融媒體平臺(tái)與中央和省、市媒體圍繞中心工作、熱點(diǎn)事件開(kāi)展聯(lián)動(dòng)宣傳、政務(wù)服務(wù)、人工智能、全景攝像、互動(dòng)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播等特色功能，為5g時(shí)代的融合傳播開(kāi)啟新的窗口。大數(shù)據(jù)收集及分析技術(shù)的加入，能讓縣級(jí)融媒體中心利用可視化大數(shù)據(jù)來(lái)不斷追蹤、評(píng)估傳播效果，并反過(guò)來(lái)指導(dǎo)前期內(nèi)容策劃，形成內(nèi)容生產(chǎn)閉環(huán)。最終形成線上線下一體，用戶交互體驗(yàn)優(yōu)化，多級(jí)媒體同發(fā)聲的融媒體傳播局面，進(jìn)一步擴(kuò)大主流媒體宣傳半徑，提高縣級(jí)媒體傳播力、引導(dǎo)力、影響力。

抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，需要從基礎(chǔ)堡壘、體制機(jī)制、服務(wù)功能、人才隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理模式、資金保障上面著力。建議考慮重點(diǎn)在以下幾方面下功夫。

一、建強(qiáng)基礎(chǔ)堡壘，鮮明政策扶持建設(shè)縣級(jí)融媒體戰(zhàn)略導(dǎo)向?？h級(jí)融媒體在全國(guó)宣傳思想工作中、在基層政權(quán)建設(shè)中都具有不可忽視的基礎(chǔ)作用，市、縣兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從思想上高度重視縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，強(qiáng)化戰(zhàn)略統(tǒng)籌，納入中心工作，加強(qiáng)績(jī)效考核。要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，有針對(duì)性地出臺(tái)指導(dǎo)方案、扶持政策，從牽頭負(fù)責(zé)部門、機(jī)構(gòu)編制、人員配置、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、資金扶持等各個(gè)層面提供有力支撐。

二、創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷提升科學(xué)性、實(shí)效性?？h級(jí)融媒體中心建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，緊扣引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾這兩大功能定位，在相關(guān)主管部門的統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調(diào)下，科學(xué)規(guī)劃融媒體建設(shè)方案，避免資源浪費(fèi)和低效表面的虛假融合。敢于突破體制機(jī)制固化的藩籬，大膽進(jìn)行采編發(fā)流程、組織管理體系、自我發(fā)展機(jī)制等多方面的重塑與再造，探索建立規(guī)范、高效、靈活的運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)外部合作，借助“外腦”提升融合創(chuàng)新能力，推動(dòng)內(nèi)容、技術(shù)、平臺(tái)、渠道、經(jīng)營(yíng)、管理的深度融合，促進(jìn)縣級(jí)融媒體與省、市新興媒體融為一體、合而為一，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)媒體的“鳳凰涅槃”，話語(yǔ)能力的提升和自身地位的提高。

三、豐富服務(wù)功能，在服務(wù)群眾中吸引群眾、引導(dǎo)群眾。傳統(tǒng)媒體相對(duì)單一的新聞信息傳播功能，已經(jīng)不能滿足群眾的工作生活需要。縣級(jí)融媒體中心建設(shè)迫切需要轉(zhuǎn)變思路，在豐富服務(wù)功能上加強(qiáng)設(shè)計(jì)，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，把握群眾實(shí)際需求，以服務(wù)本地群眾為重要目標(biāo)確定融媒體的具體服務(wù)功能。除傳播圖文信息和廣播電視節(jié)目外，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)、居民生活繳費(fèi)等功能，便利居民生活。增設(shè)與百姓生活密切相關(guān)的出行服務(wù)和商業(yè)讓利服務(wù)信息等，吸引受眾。加強(qiáng)app的問(wèn)政互動(dòng)功能，加強(qiáng)地方黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。通過(guò)省、市、縣三級(jí)融媒體中心使廣播、電視、新媒體和戶外媒體等各個(gè)媒體之間互為推薦，提高媒體的覆蓋率和內(nèi)容的知曉度。通過(guò)豐富縣級(jí)融媒體的服務(wù)功能，讓群眾真正用起來(lái)、離不開(kāi)。

四、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，打造一支高素質(zhì)融媒體人才隊(duì)伍。人才緊缺是制約縣級(jí)融媒體發(fā)展的重要因素。要堅(jiān)定不移實(shí)施“巴山優(yōu)才計(jì)劃”，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)分配制度改革，實(shí)行全員績(jī)效考核，實(shí)現(xiàn)在編人員與臺(tái)聘人員“同崗、同權(quán)、同責(zé)、同待遇”，強(qiáng)化事業(yè)留人、待遇留人、感情留人。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)記者和通訊員隊(duì)伍的素質(zhì)能力培訓(xùn)提升，加強(qiáng)專職新聞工作者與通訊員的聯(lián)系與合作。建立遍布縣級(jí)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企事業(yè)單位、各社區(qū)和村的通訊員隊(duì)伍，每單位設(shè)置至少一名熱愛(ài)新聞傳播工作的通訊員。建立微信群快捷溝通聯(lián)系機(jī)制，通訊員隊(duì)伍積極提供新聞素材，有力有序推進(jìn)縣區(qū)各項(xiàng)工作。

五、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理模式，根據(jù)各地實(shí)際完善運(yùn)行機(jī)制。縣級(jí)融媒體中心建設(shè)不能強(qiáng)求一個(gè)模式。各縣（市）需要綜合考慮資金、技術(shù)和人才等方面的條件，因地制宜形成融媒體中心經(jīng)營(yíng)管理模式。資金、技術(shù)、人才實(shí)力比較雄厚的區(qū)縣可以采用“自辦”模式，對(duì)傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺(tái)進(jìn)行集約化、統(tǒng)一化管理，形成融媒體中心。資金、技術(shù)、人才實(shí)力較弱的區(qū)縣可以采取“合辦”模式，實(shí)現(xiàn)資源共享、技術(shù)共用、人才共建、數(shù)據(jù)共通。

六、做足資金保障，堅(jiān)持政府“輸血”和平臺(tái)“造血”雙管齊下。資金支持不足是當(dāng)前縣級(jí)融媒體中心建設(shè)中的重要制約因素。從實(shí)踐來(lái)看，有必要從增加財(cái)政資金投入和增強(qiáng)融媒體中心自身“造血”功能兩方面入手，共同解決建設(shè)資金不足問(wèn)題。一方面，可以考慮設(shè)立縣級(jí)融媒體建設(shè)專項(xiàng)資金，保證融媒體中心運(yùn)轉(zhuǎn)的基本開(kāi)支，使其運(yùn)營(yíng)無(wú)后顧之憂，能專心于內(nèi)容生產(chǎn)。另一方面，通過(guò)與省級(jí)融媒體平臺(tái)合作增強(qiáng)融媒體中心自身的“造血”功能，使融媒體中心市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)價(jià)值變現(xiàn)，提高整體實(shí)力。

加快推進(jìn)媒體融合是新時(shí)期做好意識(shí)形態(tài)工作、宣傳思想文化工作和輿情防控的重要內(nèi)容。接下來(lái)，xxx縣將學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委持續(xù)創(chuàng)新突破，努力通過(guò)媒體融合改革為加快建設(shè)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)作出更大貢獻(xiàn)。我的發(fā)言到此結(jié)束，謝謝大家！

第五篇：以媒體融合助力社會(huì)治理創(chuàng)新

以媒體融合助力社會(huì)治理創(chuàng)新

黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。建設(shè)社會(huì)治理共同體，需要發(fā)揮各類社會(huì)主體的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，形成社會(huì)治理合力。近年來(lái)，隨著媒體融合深入推進(jìn)，各類新媒體在暢通群眾參與社會(huì)治理渠道、搭建多樣化社會(huì)治理平臺(tái)、匯聚各方資源、提升社會(huì)治理效能等方面的作用日益凸顯。建設(shè)社會(huì)治理共同體、推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，需要進(jìn)一步發(fā)揮媒體融合發(fā)展的積極作用。夯實(shí)用戶基礎(chǔ)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，需要充分發(fā)揮人民群眾主體作用，激發(fā)其參與社會(huì)治理的內(nèi)生動(dòng)力。用戶是發(fā)揮全媒體作用、推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。媒體融合發(fā)展應(yīng)著眼于拓展用戶覆蓋面，實(shí)現(xiàn)終端隨著人走、信息圍著人轉(zhuǎn)，為全媒體助力社會(huì)治理現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)用戶基礎(chǔ)。堅(jiān)持以互聯(lián)網(wǎng)思維優(yōu)化優(yōu)質(zhì)內(nèi)容、先進(jìn)技術(shù)、專業(yè)人才、項(xiàng)目資金等資源配置。堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先，形成載體多樣、渠道豐富、覆蓋廣泛的移動(dòng)傳播和服務(wù)矩陣，持續(xù)推出形態(tài)新穎、內(nèi)容優(yōu)質(zhì)、服務(wù)精準(zhǔn)的移動(dòng)端產(chǎn)品，提升用戶到達(dá)率，充分運(yùn)用新技術(shù)手段為推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化打好群眾基礎(chǔ)。打造互動(dòng)平臺(tái)。隨著全媒體時(shí)代的到來(lái)，傳統(tǒng)的單向信息傳播轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向和多向互動(dòng)。用戶不再只是信息接收者，也是信息的發(fā)布者、傳播者。在媒體融合發(fā)展中，應(yīng)強(qiáng)化媒體與用戶的連接，打造更多更優(yōu)質(zhì)的有利于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的互動(dòng)平臺(tái)。高度重視網(wǎng)、端、微、屏等多種終端建設(shè)，促進(jìn)單向傳播向互動(dòng)式、服務(wù)式、體驗(yàn)式場(chǎng)景轉(zhuǎn)變。簡(jiǎn)化用戶參與社會(huì)治理的過(guò)程，降低用戶參與成本。加強(qiáng)用戶習(xí)慣和偏好研究，優(yōu)化用戶互動(dòng)體驗(yàn)，形成高黏度、高頻率的互動(dòng)平臺(tái)。聚焦治理難點(diǎn)。信息技術(shù)的發(fā)展為媒體融合開(kāi)拓了新空間，也為提升社會(huì)治理效能提供了重要支撐。要以先進(jìn)技術(shù)引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)媒體融合發(fā)展，用好5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，加強(qiáng)新技術(shù)的前瞻性研究和應(yīng)用，為社會(huì)治理智能化、信息化發(fā)展提供更多媒體融合平臺(tái)，不斷增強(qiáng)社會(huì)治理的預(yù)見(jiàn)性、精準(zhǔn)性，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)謠言、用戶隱私泄露、大數(shù)據(jù)殺熟、網(wǎng)絡(luò)暴力等問(wèn)題給社會(huì)治理帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。媒體融合發(fā)展應(yīng)聚焦社會(huì)治理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，著眼于社會(huì)和用戶可持續(xù)發(fā)展需求，以提升用戶獲得感幸福感安全感為出發(fā)點(diǎn)，幫助用戶解決操心事、煩心事，為社會(huì)治理現(xiàn)代化積極貢獻(xiàn)力量。提升服務(wù)水平。不斷拓展用戶網(wǎng)上網(wǎng)下參與社會(huì)治理的深度，推動(dòng)“媒體+政務(wù)”“媒體+服務(wù)”“媒體+商務(wù)”等的發(fā)展，提升全媒體服務(wù)水平。比如，在應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件特別是重大傳染性疾病中，各類媒體可以通過(guò)建構(gòu)線上線下渠道，征集相關(guān)信息和求助線索等，幫助解決群眾面臨的實(shí)際難題。在抗擊新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)中，一些新媒體平臺(tái)組織了公益直播帶貨活動(dòng)，聚合社會(huì)各方資源，對(duì)接市場(chǎng)和用戶需求，努力為人民群眾提供更豐富更高效更便捷的線上線下一體化服務(wù)，取得良好效果。（作者為南京大學(xué)新聞傳播學(xué)院教授）