第一篇：基于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新型城市建設(shè)研究論文

1序言

2010年10月18日，國(guó)務(wù)院辦公廳頒布《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，提出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引導(dǎo)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為世界主要國(guó)家搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)的重大戰(zhàn)略。我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，既為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展找到了新的引擎,又為進(jìn)一步構(gòu)建和諧社會(huì)打下良好基礎(chǔ)。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù) 突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征，立足我國(guó)國(guó)情和科技、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，現(xiàn)階段將節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車作為七個(gè)重點(diǎn)培育和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和特征 來(lái)看，它與我國(guó)提出的建設(shè)創(chuàng)新型城市的目標(biāo)和發(fā)展模式之間存在一系列的契合之處。建設(shè)創(chuàng)新型城市是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的客觀選擇。截至目前，包括北京、上海、深圳、廣州、天津、杭州、南京、武漢、成都、大連、青島、合肥、蘇州、寧波在內(nèi)的至少200個(gè)國(guó)內(nèi)城市提出了建設(shè)“創(chuàng)新型城市”的構(gòu)想和目標(biāo)。這些城市真正成為創(chuàng)新型城市還需要從哪些方面進(jìn)行改進(jìn)？如何提高城市的科技創(chuàng)新能力，并帶動(dòng)文化創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新？首當(dāng)其沖還是應(yīng)該從城市的產(chǎn)業(yè)著手，發(fā)展核心產(chǎn)業(yè)，順應(yīng)時(shí)代要求和國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策。如何建設(shè)創(chuàng)新型城市？建設(shè)的動(dòng)力機(jī)制從何而來(lái)？本文將從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的視角探討創(chuàng)新型城市的建設(shè)。

2戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)新型城市發(fā)展的新引擎

2.1發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)創(chuàng)新型城市建設(shè)的意義之所以定義為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是由它的戰(zhàn)略地位和產(chǎn)業(yè)特性決定的。

根據(jù)馮赫在《關(guān)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干思考》一文中的定義，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特定階段，以重大科技突破為前提，以新興技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)深度融合為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，能夠引致社會(huì)新需求、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，并能在一段時(shí)期內(nèi)成為對(duì)國(guó)家綜合實(shí)力和社會(huì)進(jìn)步有重大影響力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)的行業(yè)和部門。根據(jù)上述定義，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)城市的影響體現(xiàn)在以下方面：科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,并成為城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)。

科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是建設(shè)創(chuàng) 新型城市的支撐點(diǎn)和載體。從我國(guó)制定的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中可以看出，新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物等產(chǎn)業(yè)都必須以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，以重大技術(shù)突破、重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，圍繞創(chuàng)新型城市建設(shè)及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，瞄準(zhǔn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展前沿，推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)化與創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的延伸，科技創(chuàng)新正是通過(guò)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新才轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能夠直接提升城市的競(jìng)爭(zhēng)力和活力，促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合、集群鏈接、轉(zhuǎn)型升級(jí)與科技園區(qū)建設(shè)，調(diào)整主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)升級(jí)，帶來(lái)科技基礎(chǔ)研發(fā)、應(yīng)用技術(shù)開發(fā)、技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的良性互動(dòng)發(fā)展，提升自主創(chuàng)新能力。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn) 變一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)的重中之重，同時(shí)也是各城市提升競(jìng)爭(zhēng)力的瓶頸之一。各省市根據(jù)自身的資源和條件，重點(diǎn)發(fā)展某一項(xiàng)或幾項(xiàng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，使之成為城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，順應(yīng)全國(guó)乃至全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮，提升自主創(chuàng)新、自主發(fā)展的能力，那么我國(guó)多數(shù)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力必將大大增強(qiáng)，變中國(guó)“世界加工廠”為“世界商場(chǎng)”。

加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn) 業(yè)，構(gòu)建創(chuàng)新型城市，對(duì)于我國(guó)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，具有重要意義。

2.2戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)創(chuàng)新型城市建設(shè)的促進(jìn)作用戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車七個(gè)產(chǎn)業(yè)，它們對(duì)創(chuàng)新型城市建設(shè)的促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是運(yùn)用發(fā)達(dá)的科學(xué)技術(shù)、創(chuàng)新的思想為城市打造先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施，成為創(chuàng)新型城市的重要支撐；二是提升城市的自主創(chuàng)新能力，使城市更具有競(jìng)爭(zhēng)力和強(qiáng)輻射能力。

發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源 汽車等產(chǎn)業(yè)，對(duì)于構(gòu)筑城市的基礎(chǔ)設(shè)施體系將有極大的推進(jìn)作用。以城市交通為例，當(dāng)前我國(guó)大城市的交通狀況較差，尾氣污染、交通堵塞、公共交通不發(fā)達(dá)，成為了影響城市效率和進(jìn)一步發(fā)展的嚴(yán)重阻礙，改善這一狀況要依賴科技的突破，打造舒適便利的公共交通環(huán)境，合理規(guī)劃城市路網(wǎng)，使城市交通高效、安全、節(jié)能，增強(qiáng)城市活力。

任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)都有帶動(dòng)作用，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以其對(duì)科技和創(chuàng)新的高要求使得它在自主創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展方面必須有所突破，生產(chǎn)商品的附加值更高，對(duì)周邊產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用更大。在我國(guó)國(guó)家政策的進(jìn)一步支持下，更有利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)高端產(chǎn)品和技術(shù)自主創(chuàng)新，達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。例如，我國(guó)針對(duì)新能源汽車已經(jīng)做出了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃草案，我國(guó)新能源汽車發(fā)展的總體目標(biāo)是，到2020年，新能源汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量達(dá)到500萬(wàn)輛，中/重度混合動(dòng)力乘用車占乘用車年產(chǎn)銷量的50%以上，我國(guó)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居世界前列。動(dòng)力電池、電機(jī)、電控等關(guān)鍵零部件核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)自主化，節(jié)能與新能源汽車及關(guān)鍵零部件技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)內(nèi)燃機(jī)、自動(dòng)變速器、汽車電子、輕量化材料廣泛應(yīng)用，汽車燃經(jīng)濟(jì)ECONOMY4現(xiàn)代城市研究2012.02油經(jīng)濟(jì)性整體水平與國(guó)際先進(jìn)水平接軌，乘用車新車平均油耗達(dá)到每百公里4.5升。從新能源汽車的規(guī)劃可以看出，未來(lái)七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將成為我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久動(dòng)力，既契合了發(fā)展創(chuàng)新型城市對(duì)創(chuàng)新的高要求，又實(shí)現(xiàn)了綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，淘汰過(guò)去資源依賴型、勞動(dòng)力密集型等產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。

3國(guó)外大城市發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)介紹

金融危機(jī)過(guò)后，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛開始探索新興產(chǎn)業(yè)，力圖再次開發(fā)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)容有共同點(diǎn)，也有差異。

美國(guó)提出，將研發(fā)的投入提高到GDP的3%這一歷史最高水平，力圖在新能源、基礎(chǔ)科學(xué)、胚胎干細(xì)胞研究和航天航空等領(lǐng)域取得突破；后來(lái)又兩次提出美國(guó)科技的主攻方向，包括節(jié)能環(huán)保、智慧地球等。歐盟宣布到2013年以前，將投資1050億歐元發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，主要是強(qiáng)調(diào)低碳能源開發(fā)領(lǐng)域，保持在綠色技術(shù)領(lǐng)域的世界領(lǐng)先地位。英國(guó)從高新科技特別是生物制藥等方面，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。日本把重點(diǎn)放在海洋開發(fā)、節(jié)能環(huán)保、生物工程、宇宙航空、信息通訊等領(lǐng)域。各國(guó)之所以選擇這些新興產(chǎn)業(yè)，一是由于已有發(fā)展這些領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件，二是由于在以往的既有產(chǎn)業(yè)發(fā)展中尚存在一些嚴(yán)重短板，亟待通過(guò)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)給予彌補(bǔ)。

總體而言，各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)主要可總結(jié)為三點(diǎn)：一，明確部署未來(lái)一段時(shí)期的發(fā)展重點(diǎn)，根據(jù)自身的發(fā)展和戰(zhàn)略需求，把握科技發(fā)展方向，選取重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持。二，政府出面力促新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)在更大范圍內(nèi)普及，投入力度加大，資助領(lǐng)域更加集中。例如，美國(guó)不僅提出要“加大對(duì)新技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的投人”，還詳細(xì)羅列了計(jì)劃增加的投入金額：將基礎(chǔ)性和前沿性技術(shù)研究的重要科研機(jī)構(gòu)的R&D預(yù)算提高一倍；將用于技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃的財(cái)政預(yù)算從2009年的6000萬(wàn)美元提高到2015年的1億美元等。三，大力增加人才儲(chǔ)備，人才是創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍，要加強(qiáng)勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，加強(qiáng)高等教育和職業(yè)教育，重點(diǎn)培養(yǎng)優(yōu)秀的專業(yè)人才，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力。

4我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型城市的新思路

我們必須把目光放遠(yuǎn)，把握機(jī)遇，為我國(guó)的新興產(chǎn)業(yè)格局打好基礎(chǔ)，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)和科技方面的差距。產(chǎn)業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和成長(zhǎng)是城市經(jīng)濟(jì)的核心問(wèn)題。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新型城市的建設(shè)有共同的思路和目標(biāo)，構(gòu)建城市創(chuàng)新體系，通過(guò)重組與整合，在發(fā)展中提高產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和城市的競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新型城市建設(shè)互動(dòng)發(fā)展。

我國(guó)基于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來(lái)建設(shè)創(chuàng)新型城市有如下思路：一、解決制度問(wèn)題。依據(jù)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，我國(guó)已經(jīng)確立了七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)并開始部署近中遠(yuǎn)期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新型城市建設(shè)的互動(dòng)發(fā)展，政府的公共行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新是關(guān)鍵，必須建立城市社會(huì)資源有效配置、經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的制度，設(shè)計(jì)能夠最大限度發(fā)揮個(gè)人的積極性和創(chuàng)新性進(jìn)而提高社會(huì)整體創(chuàng)新能力的社會(huì)環(huán)境和制度安排。政府要制定完善的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)外交流與合作，形成跨區(qū)域合作的機(jī)制和多元化、多渠道、高效率的科技投入機(jī)制。在全社會(huì)形成尊重知識(shí)、尊重人才、尊重科技、尊重創(chuàng)新的良好風(fēng)氣，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)好的大環(huán)境。同時(shí)，還要引導(dǎo)人們的消費(fèi)觀念，使之趨于合理、節(jié)能、環(huán)保，減少新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展阻力。

二、既要從金融、財(cái)稅等方面大力扶持，又要鼓勵(lì)企業(yè)大膽創(chuàng)新、自負(fù)盈虧。成長(zhǎng)性是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要特征，成長(zhǎng)中的產(chǎn)業(yè)前期需要資金投入作為保障才能順利發(fā)展壯大、占領(lǐng)市場(chǎng)。政府既要對(duì)這些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大投入，提供更多的稅收優(yōu)惠政策，又要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境。完善企業(yè)通過(guò)銀行信貸獲得資金的渠道，商業(yè)銀行適度介入與投資銀行重點(diǎn)扶持相結(jié)合，建立適合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的信貸體系；發(fā)展資本市場(chǎng)、支持重點(diǎn)骨干企業(yè)上市、涉足基金和風(fēng)險(xiǎn)投資等，建立規(guī)范、易操作的投融資體系。與此同時(shí)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是各個(gè)企業(yè)，企業(yè)在享受一系列優(yōu)惠政策的同時(shí)，也要?jiǎng)?chuàng)造更多的效益，既要以科技和創(chuàng)新為目標(biāo)，又要為社會(huì)創(chuàng)造更多的利潤(rùn)，帶動(dòng)更多的就業(yè)。

三、完善人才機(jī)制和技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。首先，要增強(qiáng)人力資源儲(chǔ)備和人才引進(jìn)，加大新興技術(shù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)和引進(jìn)，完善人才流動(dòng)機(jī)制。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，加強(qiáng)高等院校相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)的廣度和深度，組織實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才教育培訓(xùn)工程。鼓勵(lì)企業(yè)與高校和科研機(jī)構(gòu)探索建立人才培養(yǎng)基地，加大創(chuàng)新型人才培養(yǎng)力度。產(chǎn)學(xué)研一體化是實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一條有效途徑，依托城市科技資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)抓好官、產(chǎn)、學(xué)、研的合作與交流，以高技術(shù)的應(yīng)用為重點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。同時(shí)不斷完善技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系，形成產(chǎn)業(yè)孵化器網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)成果或?qū)＠D(zhuǎn)讓，為產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和創(chuàng)新型城市建設(shè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。其次，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以科技創(chuàng)新為支撐的，它的成熟程度取決于關(guān)鍵核心技術(shù)的突破，它的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在于掌握關(guān)鍵核心技術(shù)。

因此，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

5結(jié)語(yǔ)

城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與成長(zhǎng)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心問(wèn)題，將建設(shè)創(chuàng)新型城市與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，是探索城市發(fā)展新模式的迫切要求，也是推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)我國(guó)的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變將產(chǎn)生重大影響。本文借鑒美國(guó)、日本、歐盟等發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的既有經(jīng)驗(yàn)和戰(zhàn)略，同時(shí)考慮我國(guó)城市本身的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，從制度、政策扶持、人才這三個(gè)方面對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出部署，將為我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)提供新的思路，既能帶來(lái)新一輪的經(jīng)濟(jì)騰飛，又為我國(guó)的創(chuàng)新型城市建設(shè)找到新的思路和著力點(diǎn)。

第二篇：湖南農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究

湖南農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究 楊帆

隨著國(guó)際金融危機(jī)歐債危機(jī)漫延深化，世界各國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展。我國(guó)也非常重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)階段，培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)相結(jié)合、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、維護(hù)國(guó)家糧食安全、建設(shè)全面小康社會(huì)都具有特別重要的意義。

一、農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科學(xué)內(nèi)涵

1、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)定義

2010年10月10日國(guó)務(wù)院通過(guò)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》明確界定了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的定義，即“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)?！边@是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)最權(quán)威的定義，政界學(xué)界商界均沿用這一定義。

2、農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)概念提出

改革開放后，我國(guó)重啟現(xiàn)代化進(jìn)程。基于農(nóng)村改革的體制機(jī)制創(chuàng)新和基于生物雜交技術(shù)的科技創(chuàng)新相結(jié)合，我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展，但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化依然是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)需要借助生物技術(shù)革命實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)革命。20世紀(jì)80年代初，錢學(xué)森遠(yuǎn)見卓識(shí)地提出了六次產(chǎn)業(yè)革命的理論，提出了發(fā)展農(nóng)業(yè)型知識(shí)密集產(chǎn)業(yè)的構(gòu)想。①《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》出臺(tái)以后，有關(guān)專家開始研究農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。李毓堂基于生物科技創(chuàng)新，提出“大農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”，并強(qiáng)調(diào)這是實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的科學(xué)必由之路。②張榆琴、李學(xué)坤在《云南農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展選擇》中首次就云南農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了系統(tǒng)研究，雖然沒(méi)有對(duì)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行定義，但有精確描繪，如“具有可持續(xù)發(fā)展、高效低碳及高市場(chǎng)需求的”，“低消耗、高效益、少污染、知識(shí)密集型的”。③不過(guò)，從其提出的云南農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)來(lái)看，就是把生物產(chǎn)業(yè)視為農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。其實(shí)，農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與生物產(chǎn)業(yè)是兩個(gè)不同的概念，有交叉但也有區(qū)別。農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)屬于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，而生物產(chǎn)業(yè)既有農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的子產(chǎn)業(yè)，也有非農(nóng)領(lǐng)域的子產(chǎn)業(yè)，如生物育種、轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)等就屬于農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，而人類基因芯片、人類生殖工程等產(chǎn)業(yè)就不屬于農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)范疇。

3、農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的定義界定

要站在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)視角，從以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)階段性特征出發(fā)，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，研究農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及其發(fā)展。第一，農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，具有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的一切特征。第二，農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代高技術(shù)農(nóng)業(yè)，是農(nóng)業(yè)高技術(shù)突破與產(chǎn)業(yè)化。第三，農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是生命科學(xué)和現(xiàn)代生物技術(shù)、信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、環(huán)境技術(shù)等高新技術(shù)成果在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。第四，農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)資源、生物資源生產(chǎn)再造技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生物資源可持續(xù)發(fā)展繁榮。因此，所謂農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大技術(shù)突破及其產(chǎn)業(yè)化，對(duì)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，具有可持續(xù)性、知識(shí)技術(shù)密集、資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

二、我省農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇

1、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇

目前各地在新興產(chǎn)業(yè)選擇上出現(xiàn)的同質(zhì)化嚴(yán)重，產(chǎn)能過(guò)剩，投資趨熱等“潮涌”現(xiàn)象不利于新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，要選擇好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必須遵循一定標(biāo)準(zhǔn)。有研究提出五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：一是符合當(dāng)?shù)氐囊胤A賦特征，二是有助于整合區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，三是應(yīng)對(duì)區(qū)域其他產(chǎn)業(yè)有顯著的帶動(dòng)作用，四是應(yīng)有助于提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，五是應(yīng)有助于產(chǎn)業(yè)制度創(chuàng)新和制度變遷。④這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)同樣適用于我省農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)選擇。另有學(xué)者指出，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇依據(jù)：一是國(guó)家意志準(zhǔn)則，反映一個(gè)國(guó)家的意志和戰(zhàn)略，代表一個(gè)國(guó)家未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向和可率先突破領(lǐng)域；二是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)準(zhǔn)則，應(yīng)具有很強(qiáng)的帶動(dòng)性，能夠帶動(dòng)一批相關(guān)及配套產(chǎn)業(yè)；三是市場(chǎng)需求準(zhǔn)則，具有長(zhǎng)期穩(wěn)定而又廣闊的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)要求；四是技術(shù)自主準(zhǔn)則，掌握行業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)，具有良好的經(jīng)濟(jì)技術(shù)效益；五是資源環(huán)境準(zhǔn)則，具有對(duì)資源消耗低、對(duì)環(huán)境污染少、綠色低碳的特點(diǎn)；六是就業(yè)帶動(dòng)準(zhǔn)則，具有強(qiáng)大的勞動(dòng)力吸納能力，能創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)。⑤

2、湖南農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇

區(qū)域性、領(lǐng)域性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)選擇也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及的因素很多，既要考慮自身因素，也要考慮國(guó)家政策，還要考慮國(guó)際趨勢(shì)；既要考慮現(xiàn)有資源要素，也要考慮未來(lái)發(fā)展需要。張榆琴、李學(xué)坤的研究提出了云南農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性、高競(jìng)爭(zhēng)力、協(xié)調(diào)性、循序漸進(jìn)、龍頭帶動(dòng)等五項(xiàng)原則和產(chǎn)業(yè)

主導(dǎo)力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。⑥借鑒這一研究成果，結(jié)合湖南實(shí)際，湖南農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)選擇必須遵循如下原則標(biāo)準(zhǔn)：

第一，特色性。必須從湖南實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮湖南資源、基礎(chǔ)、科技、人才、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，充分考慮湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)未來(lái)發(fā)展對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品的需求。

第二，創(chuàng)新性。以技術(shù)創(chuàng)新為主線，既要引進(jìn)消化吸收外來(lái)先進(jìn)技術(shù)，更要自主創(chuàng)新，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，掌握核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)。

第三，發(fā)展性。必須發(fā)展前景廣好，有巨大市場(chǎng)需求，能夠形成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，能夠發(fā)展成為知識(shí)技術(shù)密集、資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好的區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)。

第四，帶動(dòng)性。能夠顯著帶動(dòng)湖南相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅能帶動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，而且能夠帶動(dòng)生物技術(shù)發(fā)展，推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第五，政策性。要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》和《十二五國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，把生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)與湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

三、湖南農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略重點(diǎn)

1、生物醫(yī)藥技術(shù)產(chǎn)業(yè)

充分利用湖南中藥資源豐富、生物醫(yī)藥科研力量集中等優(yōu)勢(shì)，建立以中藥、苗藥為重點(diǎn)，以國(guó)家中醫(yī)臨床研究基地、國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)驗(yàn)室為支撐，以中醫(yī)藥高技術(shù)創(chuàng)新為主線，以瀏陽(yáng)生物醫(yī)藥園區(qū)、中藥種植基地等園區(qū)為平臺(tái)，形成涵蓋中藥研發(fā)服務(wù)、中藥材種植、中藥飲片、超微中藥、生物技術(shù)藥物、植物提取藥物、生物材料、天然保健品的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系。推出一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生物醫(yī)藥技術(shù)，打造一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)大品牌，把湖南建設(shè)成為我國(guó)重要的現(xiàn)代生物醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)、出口基地。

2、生物育種產(chǎn)業(yè)

充分發(fā)揮湖南物種多樣性、水稻技術(shù)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)，突破基因工程核心技術(shù)，著力提升我省農(nóng)業(yè)育種的創(chuàng)新能力，培育動(dòng)植物新品種、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種。特別是實(shí)現(xiàn)超級(jí)水稻品種、超級(jí)油茶品種、超級(jí)油菜品種、超級(jí)鯽魚品種、超級(jí)豬品種的培育突破和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)湖南從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，把湖南建設(shè)成為我國(guó)超級(jí)動(dòng)植物新品種基地。

3、油茶產(chǎn)業(yè)

油茶為我國(guó)特有木本油料植物。湖南是我國(guó)油茶最大天然林區(qū)和種植區(qū)，也是茶油最大產(chǎn)區(qū)。歷史悠久，但未形成產(chǎn)業(yè)。要充分利用湖南油茶品種最多、面積最大、產(chǎn)量最大的優(yōu)勢(shì)，建立以穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)油茶新品種為重點(diǎn)，以油茶研究中心、油茶基地為平臺(tái)，以油茶深加工技術(shù)創(chuàng)新為主線，形成涵蓋超級(jí)油茶育種、油茶種植、茶油深加工、油茶提取物、油茶美容美發(fā)品、油茶肥料、油茶食用菌、油茶病蟲害藥品等在內(nèi)的油茶產(chǎn)業(yè)鏈和現(xiàn)代油茶產(chǎn)業(yè)體系。加強(qiáng)油茶科研機(jī)構(gòu)、油茶種植基地、油茶龍頭企業(yè)、茶油產(chǎn)業(yè)園區(qū)、茶油交易市場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我省食用油料木本化，使油茶產(chǎn)業(yè)成為我省新的支柱產(chǎn)業(yè)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的湘字茶油品牌，把湖南建設(shè)成為我國(guó)最大的茶油產(chǎn)業(yè)區(qū)，讓全國(guó)80%的人主要食用湖南茶油，勿讓中國(guó)茶油走中國(guó)大豆覆轍。

4、微生物產(chǎn)業(yè)

微生物是一種寶貴的資源，在土壤肥力的提高與保持、營(yíng)養(yǎng)元素的轉(zhuǎn)化、環(huán)境凈化與生態(tài)系統(tǒng)的平衡等方面起著極其重要的作用。微生物產(chǎn)業(yè)是未來(lái)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要方向。加強(qiáng)以微生物肥料、微生物農(nóng)藥、微生物食品、微生物飼料、環(huán)境激素等為核心的農(nóng)業(yè)安全清潔技術(shù)產(chǎn)品的研究與開發(fā)，以環(huán)境工程微生物等為核心的生物環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品的研究與開發(fā)。在發(fā)展兩型技術(shù)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)兩型社會(huì)方面，微生物產(chǎn)業(yè)將具有廣闊的前景。

5、碳匯產(chǎn)業(yè)

湖南森林資源豐富，森林覆蓋率高，是我省發(fā)展碳匯產(chǎn)業(yè)的重要條件。加強(qiáng)林業(yè)高技術(shù)研究，引進(jìn)和培育木材新品種，推進(jìn)林業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新，做大做強(qiáng)湖南林業(yè)產(chǎn)業(yè)；推進(jìn)植樹造林，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，發(fā)展碳匯項(xiàng)目。培育龍頭企業(yè)、建設(shè)種植基地、加工基地，把湖南建設(shè)成為全國(guó)重要的碳匯庫(kù)、家具生產(chǎn)基地。

四、湖南農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

1、突出技術(shù)創(chuàng)新

現(xiàn)代生物技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)是湖南農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和支撐，推進(jìn)湖南現(xiàn)代生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)術(shù)創(chuàng)新是湖南農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主線。重點(diǎn)支持國(guó)防科技大學(xué)、中南大學(xué)、湖南大學(xué)、長(zhǎng)沙理工大學(xué)等生物產(chǎn)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、林業(yè)科學(xué)院、湖南師范大學(xué)、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖南省中醫(yī)藥大學(xué)、湖南省中醫(yī)藥研究院、湖南省微生物研究所、湖南油茶研究中心等科研機(jī)構(gòu)以及相關(guān)的國(guó)家級(jí)和省級(jí)

實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，發(fā)展生物技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、現(xiàn)代中醫(yī)藥技術(shù)等，掌握農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

2、培育龍頭企業(yè)

高新技術(shù)企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要載體。培育和發(fā)展高技術(shù)龍頭企業(yè)是發(fā)展湖南農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。要推進(jìn)現(xiàn)有大企業(yè)大集團(tuán)投資農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，使之快速成長(zhǎng)為農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)科研生物、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、中醫(yī)藥科技人才依托技術(shù)項(xiàng)目建立創(chuàng)新型中小企業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型中小企業(yè)兼并重組，做大做強(qiáng)。發(fā)展生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、超級(jí)水稻技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中醫(yī)藥技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、油茶技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研金結(jié)合。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資本市場(chǎng)研究，推進(jìn)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資。

3、推進(jìn)聚集發(fā)展

企業(yè)聚集，才有產(chǎn)業(yè)聚集，才有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。發(fā)展園區(qū)、基地是企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聚集的平臺(tái)，是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最好平臺(tái)。必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地建設(shè)。加強(qiáng)信息化綜合服務(wù)平臺(tái)，提高園區(qū)基地公共服務(wù)水平。加強(qiáng)孵化器建設(shè)，培育創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。建立高等院?？蒲袡C(jī)構(gòu)企業(yè)研發(fā)相互開放機(jī)制，完善農(nóng)業(yè)高技術(shù)研發(fā)平臺(tái)共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)基地內(nèi)企業(yè)共享研發(fā)條件和資源。加強(qiáng)園區(qū)基地招商引資工作，突出配套引進(jìn)，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)聚集發(fā)展。

4、實(shí)施政策激勵(lì)

政府扶植是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本前提，沒(méi)有政府的強(qiáng)力推進(jìn)生物技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)不可能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。優(yōu)惠政策至關(guān)重要。要制定和實(shí)施科學(xué)的人才引進(jìn)政策，解決創(chuàng)業(yè)人員子女入戶上學(xué)等困難。要實(shí)施土地、租金、稅收、財(cái)政、金融等各方面優(yōu)惠政策，降低企業(yè)營(yíng)運(yùn)成本，給企業(yè)讓利。建立農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資基金，引導(dǎo)民間資本投入農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。最大限度吸引人才、企業(yè)入?yún)^(qū)入基地發(fā)展。

5、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

當(dāng)前區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)不僅僅是政策競(jìng)爭(zhēng)，更是政府服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)優(yōu)惠政策普遍化后，政府服務(wù)就成為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)特別是招商引資競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵性因素。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定湖南農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決發(fā)展的各

種問(wèn)題。要理順政府職能職責(zé)，提高行政辦事效率，方便企業(yè)辦事，堅(jiān)決反對(duì)官僚主義。要加強(qiáng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)腐敗，嚴(yán)格懲治腐敗，建設(shè)廉潔政府。要強(qiáng)化依法行政，公正司法，平等公正維護(hù)各方合法權(quán)益，杜絕地方保護(hù)主義。要對(duì)所有企業(yè)提供平等、公正的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。

注釋：

①錢學(xué)森.著名科學(xué)家錢學(xué)森談第六次產(chǎn)業(yè)革命 建立農(nóng)業(yè)型的知識(shí)密集產(chǎn)業(yè)[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，1985，（3）：6-8.②李毓堂.生物科技創(chuàng)新和中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展.中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào)[J].2011，（27）：239-242.③⑥張榆琴，李學(xué)坤.云南農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展選擇[J].全國(guó)商情(理論研究)，2012，（2）：54-56.④程宇，肖文濤.地方政府競(jìng)爭(zhēng)背景下的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)選擇[J].福建論壇·人文社會(huì)科學(xué)版，2012，（2）：P30-34.⑤苑廣繼.關(guān)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的理論思考[J].北方經(jīng)貿(mào)，2012，（3）：15-17.（作者系中共湖南省委講師團(tuán)）

第三篇：創(chuàng)新型城市建設(shè)總結(jié)

太生態(tài)字（2011）號(hào)

太白縣生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)辦公室 關(guān)于2011推進(jìn)全市

國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)工作總結(jié)的報(bào)告 縣推進(jìn)全市國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

今年以來(lái)，我縣生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)工作以提升“雪域太白，秦嶺夏都”品牌形象和打造“西部慢城”為目標(biāo)，堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)，市場(chǎng)化運(yùn)作，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展思路，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加大科技資源統(tǒng)籌，建設(shè)創(chuàng)新型城市的決定》，搶抓機(jī)遇，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)的主要?jiǎng)恿?，把開發(fā)地方特色飲食和旅游紀(jì)念品作為旅游綜合開發(fā)的首要任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)，一年來(lái)主要做了以下工作：

一、引進(jìn)新項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。今年投資800萬(wàn)元新建成了由觀音廟、藥王石鍋、藥王洞、藥王臺(tái)、柴胡坪百藥園等五大景區(qū)及外部農(nóng)家樂(lè)服務(wù)區(qū)共20多個(gè)景點(diǎn)組成的藥王 谷風(fēng)景區(qū)，是集生態(tài)觀光、養(yǎng)生度假、戶外活動(dòng)為一體的生態(tài)森林公園，于2011年10月22日正式開園迎賓。在景區(qū)建設(shè)中，我們主要依托當(dāng)?shù)厮幫躔B(yǎng)生文化及太白山中藥文化，以打造中國(guó)太白山藥庫(kù)為目標(biāo)，以發(fā)展療養(yǎng)度假游、生態(tài)養(yǎng)生游和中藥知識(shí)游為重點(diǎn)，加強(qiáng)景區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展養(yǎng)生度假產(chǎn)業(yè)，建設(shè)藥王養(yǎng)生館、養(yǎng)生浴足館等，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

二、狠抓宣傳促銷，提高知名度。今年精心制作了太白旅游專題宣傳片，投放西部電影頻道連續(xù)播放6個(gè)月，與陜西電視臺(tái)、寶雞文化旅游頻道、華商報(bào)、三秦都市報(bào)、寶雞日?qǐng)?bào)、中國(guó)旅游報(bào)、西安交通廣播、寶雞廣播電臺(tái)等媒體簽訂了宣傳合作協(xié)議，在西安發(fā)布公交車體廣告10輛，在西寶高速設(shè)立大型廣告牌2個(gè)，設(shè)計(jì)并印制新版本的太白旅游宣傳冊(cè)。先后參加了寶雞“旅游一家親”、第十五屆西洽會(huì)、中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)、2011中國(guó)〃寶雞創(chuàng)業(yè)博覽會(huì)暨人才招聘洽談會(huì)等旅游宣傳活動(dòng)，并于6月初在青峰峽森林公園召開了2011太白縣旅游推介會(huì)、7月初舉辦了太白縣第二屆高山露營(yíng)節(jié)、8月中旬舉辦了第四屆夏都避暑節(jié)〃雪域蔬菜節(jié)暨招商洽談會(huì)、10月下旬舉辦了太白縣第三屆金秋紅葉節(jié)，以此提高太白的知名度和美譽(yù)度。

三、扶持農(nóng)家客棧，提升城鄉(xiāng)品味。今年我們以加強(qiáng)農(nóng)家客棧硬件設(shè)施建設(shè)為目標(biāo)，積極開展創(chuàng)建星級(jí)農(nóng)家樂(lè)活動(dòng)，先后聘請(qǐng)組織市上有關(guān)專家和縣上衛(wèi)生、藥監(jiān)、勞動(dòng)就 業(yè)等部門開展農(nóng)家樂(lè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)8期，培訓(xùn)從業(yè)人員700多人次，經(jīng)常深入各經(jīng)營(yíng)戶家進(jìn)行檢查指導(dǎo)，針對(duì)存在問(wèn)題不斷整改提高，全縣農(nóng)家客棧硬件建設(shè)和服務(wù)水平均得到較大提升，取得了良好的效果。隨著農(nóng)家客棧接待能力的逐步增強(qiáng)，有力地促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展，提升了太白城鄉(xiāng)品味，使越來(lái)越多的游客涌入太白，關(guān)注太白。

四、挖掘特色文化，創(chuàng)新營(yíng)銷模式。引導(dǎo)農(nóng)戶積極開發(fā)特色飲食，包括以地方特產(chǎn)為特色的“農(nóng)家樂(lè)”菜肴，以高山蔬菜為特色的“綠色蔬菜宴”，以保健養(yǎng)生為特色的“藥膳保健宴”等美食，其中以太白中藥養(yǎng)生館最具代表性。同時(shí)還扶持引導(dǎo)商戶開發(fā)特色旅游紀(jì)念品，圍繞綠色蔬菜、中藥材、土蜂蜜、名貴雜豆、干果等土特產(chǎn)，進(jìn)行土特產(chǎn)品深加工，設(shè)計(jì)包裝了一批上檔次、有品位的土特產(chǎn)商品及工藝品。在陜西省旅游商品包裝類產(chǎn)品暨旅游商品創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽活動(dòng)中，我縣開發(fā)的“藥王茶”在眾多參賽展品中脫穎而出，獲得了旅游產(chǎn)品包裝類優(yōu)秀獎(jiǎng)。通過(guò)特色飲食和土特產(chǎn)品的開發(fā)，拓寬了營(yíng)銷模式，擴(kuò)大了市場(chǎng)的占有率，徹底改變了太白旅游“有說(shuō)頭沒(méi)看頭、有看頭沒(méi)賺頭”的現(xiàn)象，為我縣生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及創(chuàng)新型城市建設(shè)注入了新的活力。

五、規(guī)范行業(yè)管理，營(yíng)造良好氛圍。今年以來(lái)，我們以規(guī)范行業(yè)管理為核心，大力開展行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，行業(yè)整體素質(zhì)不斷提高，樹立了良好的太白旅游新形象。一是行業(yè)管理步入正軌。協(xié)同衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等職能部門對(duì)全縣賓館飯店、農(nóng) 家樂(lè)等進(jìn)行了檢查摸底，對(duì)存在衛(wèi)生、安全隱患的單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，并限期整改，進(jìn)一步規(guī)范了賓館飯店、農(nóng)家樂(lè)的經(jīng)營(yíng)管理，服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量得到提升。二是安全生產(chǎn)有序平穩(wěn)。我們始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，與各旅游經(jīng)營(yíng)單位簽訂了《2011安全生產(chǎn)責(zé)任書》，并對(duì)青峰峽森林公園、黃柏塬原生態(tài)風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)景區(qū)定期進(jìn)行安全隱患大檢查，認(rèn)真開展“質(zhì)量安全月活動(dòng)”等活動(dòng)，針對(duì)存在安全隱患發(fā)放限期整改通知，限期整改落實(shí)到位，進(jìn)一步明確了職責(zé)，強(qiáng)化了科學(xué)管理和規(guī)范管理，形成了宣傳教育經(jīng)?；?、規(guī)范管理制度化。同時(shí)，進(jìn)一步完善了《太白縣旅游安全事故應(yīng)急預(yù)案》，全年全縣無(wú)一例旅游安全事故發(fā)生，為推進(jìn)全市國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)營(yíng)造了良好氛圍。

二0一一年十一月二十二日

主題詞：創(chuàng)新城市 2011 工作總結(jié) 報(bào)告

抄報(bào)：縣委辦、縣政府辦 太白縣生態(tài)辦 2011年11月22日印發(fā) 共印5份

第四篇：全國(guó)各地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

全國(guó)各地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)

2011-02-16 10:36:30 文章來(lái)源：OFweek半導(dǎo)體照明網(wǎng)

OFweek半導(dǎo)體照明網(wǎng)：“十二五”期間，全國(guó)各省市積極加大對(duì)新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的扶持力度。在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)加快了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。下面就詳細(xì)介紹全國(guó)各地在“十二五”規(guī)劃中的關(guān)于新型產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)。

北京：著力推動(dòng)新一代信息技術(shù)、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源、新材料和航空航天等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為首都經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。

上海：重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物、新能源、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極培育節(jié)能環(huán)保、新能源汽車兩大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

重慶：加快發(fā)展以信息產(chǎn)業(yè)為主要支柱的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“2+10”建設(shè)方案，即：基本建成國(guó)內(nèi)最大筆記本電腦生產(chǎn)基地，形成1億臺(tái)整機(jī)生產(chǎn)規(guī)模、80%零部件及原材料本地配套；基本建成國(guó)內(nèi)最大離岸數(shù)據(jù)開發(fā)和處理中心。

天津：完善大飛機(jī)、大火箭、直升機(jī)等產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)國(guó)家級(jí)航空航天產(chǎn)業(yè)基地；完善石化工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)國(guó)家級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地；重點(diǎn)發(fā)展機(jī)車車輛、造修船、港口機(jī)械等十大成套裝備，建設(shè)國(guó)家級(jí)重型裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。

廣東：“十二五”期間將投入100億元，支持高端新型電子信息、LED產(chǎn)業(yè)、新能源汽車、太陽(yáng)能光伏、核電裝備、風(fēng)電、生物制藥、新材料、節(jié)能環(huán)保、航空航天、海洋等11個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

浙江：重點(diǎn)培育發(fā)展生物、物聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、海洋新興、新能源汽車和核電等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。建設(shè)一批國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，形成若干個(gè)千億產(chǎn)值規(guī)模的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

湖南：先進(jìn)裝備制造、新材料、文化創(chuàng)意等3大產(chǎn)業(yè)成為全省經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。努力把裝備制造業(yè)打造成湖南的超級(jí)產(chǎn)業(yè)。

四川：重點(diǎn)發(fā)展集成電路、新型顯示、高端軟件和服務(wù)器等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國(guó)家重要的信息和軟件高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。陜西：以國(guó)家大飛機(jī)項(xiàng)目為帶動(dòng)，加快大型運(yùn)輸機(jī)、新舟和運(yùn)八系列飛機(jī)、通用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建集研發(fā)、生產(chǎn)、試飛、檢修、外包于一體的產(chǎn)業(yè)體系。新材料方面，重點(diǎn)發(fā)展高性能結(jié)構(gòu)材料、先進(jìn)復(fù)合材料、電子信息材料、新能源材料和新型功能材料，建設(shè)寶雞“中國(guó)鈦谷”和商洛“中國(guó)釩都”。

內(nèi)蒙古：加快建設(shè)蒙西、蒙東大型風(fēng)電基地，建設(shè)一批500千瓦以上光伏并網(wǎng)電站，發(fā)展核電燃料地。推進(jìn)煤的潔凈利用，發(fā)展以整體煤氣化蒸汽燃?xì)饴?lián)合循環(huán)技術(shù)為主的熱電聯(lián)產(chǎn)，建設(shè)千萬(wàn)噸級(jí)煤炭地下氣化示范工程。積極發(fā)展稀土、光伏、電子信息、特種合金和非金屬材料，突出抓好稀土原料戰(zhàn)略儲(chǔ)備，建設(shè)世界稀土谷，培育光伏產(chǎn)業(yè)集群。

寧夏：新能源產(chǎn)業(yè)方面，科學(xué)規(guī)劃風(fēng)電場(chǎng)布局和規(guī)模，加快賀蘭山東麓、寧東、鹽池等百萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地建設(shè)。新材料產(chǎn)業(yè)方面，建成具有世界影響力的鉭鈮鈹鈦產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)基地。

安徽：促進(jìn)電子信息、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新材料、新能源汽車、公共安全等八大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

河北：加快推進(jìn)保定國(guó)家新能源、邢臺(tái)光伏發(fā)電、張承風(fēng)力發(fā)電等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)廊坊、秦皇島等電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快推進(jìn)石家莊高端醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)邯鄲新材料、承德釩鈦新材料、唐山鈦材料、邢臺(tái)碳材料等項(xiàng)目建設(shè)。

山西：大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，重點(diǎn)做大做強(qiáng)煤機(jī)、汽車、鐵路裝備、重型機(jī)械等產(chǎn)品；加快發(fā)展現(xiàn)代煤化工，力爭(zhēng)在煤制油、煤制氣、煤制烯烴等方面取得新進(jìn)展；積極發(fā)展新型材料工業(yè)。

黑龍江：重點(diǎn)發(fā)展高性能金屬材料、高性能纖維及復(fù)合材料等新材料產(chǎn)業(yè)，到2015年，新材料產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到1400億元。

福建：主攻新型平板顯示、新一代網(wǎng)絡(luò)和高端通信設(shè)備、生物醫(yī)藥、半導(dǎo)體照明（LED）和太陽(yáng)能光伏、節(jié)能環(huán)保技術(shù)及裝備5個(gè)重點(diǎn)，加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育形成新的先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)。

【編輯：Vessel 】

http://lights.ofweek.com/2011-02/ART-220001-8120-28438094_2.html

第五篇：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)概念

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征，立足我國(guó)國(guó)情和科技、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，現(xiàn)階段重點(diǎn)培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。新醫(yī)藥

由生命科學(xué)推動(dòng)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，包括新藥物研發(fā)、先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備制造、干細(xì)胞研究領(lǐng)域。新材料

新材料與智能綠色制造體系包括微電子和光電子材料和器件、新型功能材料、高性能結(jié)構(gòu)材料、納米技術(shù)和材料。生物產(chǎn)業(yè)

包括用于重大疾病防治的生物技術(shù)藥物、新型疫苗和診斷試劑、化學(xué)藥物、現(xiàn)代中藥等創(chuàng)新藥物大品種。先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用材料等生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。生物育種產(chǎn)業(yè)和綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品。生物制造關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)、示范與應(yīng)用。海洋生物技術(shù)及產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。新能源產(chǎn)業(yè)

包括新一代核能技術(shù)和先進(jìn)反應(yīng)堆、太陽(yáng)能熱利用技術(shù)。風(fēng)電技術(shù)裝備制造、適應(yīng)新能源發(fā)展的智能電網(wǎng)及運(yùn)行 體系建設(shè)、生物質(zhì)能利用。新材料產(chǎn)業(yè)

包括稀土功能材料、高性能膜材料、特種玻璃、功能陶瓷、半導(dǎo)體照明材料等新型功能材料。高品質(zhì)特殊鋼、新型合金材料、工程塑料等先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料。碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維等高性能纖維及其復(fù)合材料。納米、超導(dǎo)、智能等共性基礎(chǔ)材料。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

包括高效節(jié)能技術(shù)裝備及產(chǎn)品、資源循環(huán)利用關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范、先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備及產(chǎn)品。市場(chǎng)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系建設(shè)、以先進(jìn)技術(shù)為支撐的廢舊商品回收利用體系、煤炭清潔利用技術(shù)、海水綜合利用技術(shù)。新能源汽車產(chǎn)業(yè)

動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)和電子控制領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、插電式混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化、燃料電池汽車相關(guān)前沿技術(shù)研發(fā)及高能效、低排放節(jié)能汽車研發(fā)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)和生物育種

包括轉(zhuǎn)基因育種技術(shù)、分子設(shè)計(jì)育種和動(dòng)植物種質(zhì)中優(yōu)異基因資源利用開發(fā)。

高端裝備制造產(chǎn)業(yè)

包括以干支線飛機(jī)和通用飛機(jī)為主的航空裝備?？臻g基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、衛(wèi)星及其應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。軌道交通裝備、海洋工程 裝備、以數(shù)字化、柔性化及系統(tǒng)集成技術(shù)為核心的智能制造裝備。

新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)

包括新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)核心設(shè)備和智能終端的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算的研發(fā)和示范應(yīng)用。集成電路、新型顯示、高端軟件、高端服務(wù)器等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。重要基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造。數(shù)字虛擬在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面的應(yīng)用技術(shù)。