第一篇：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)報(bào)告

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

最近召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，這是中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，既著眼于現(xiàn)時(shí)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)又著眼于未來(lái)可持續(xù)發(fā)展而作出的重要戰(zhàn)略部署。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，科學(xué)技術(shù)在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)中具有不可替代的關(guān)鍵作用。依靠科技創(chuàng)新培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力，是走出危機(jī)、實(shí)現(xiàn)新一輪經(jīng)濟(jì)繁榮的根本途徑。

一、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)對(duì)危機(jī)、提振經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略選擇

面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，主要發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛加大對(duì)科技創(chuàng)新的投入、加快對(duì)新興技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局，力爭(zhēng)通過(guò)發(fā)展新技術(shù)、培育新產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，率先走出危機(jī)，搶占新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

首先，把綠色能源的研發(fā)作為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重中之重。美國(guó)除了將189億美元投入能源輸配和替代能源研究、218億美元投入節(jié)能產(chǎn)業(yè)、200億美元用于電動(dòng)汽車的研發(fā)和推廣外，還將投入7.77億美元支持建立46個(gè)能源前沿研究中心。在歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃中，強(qiáng)調(diào)“綠化”的創(chuàng)新和投資，加速向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。日本將新能源研發(fā)和利用的預(yù)算由882億日元大幅增加到1156億日元。韓國(guó)計(jì)劃到2012年投資60000億韓元研發(fā)綠色能源新技術(shù)。其次，把加快“三網(wǎng)融合”作為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。美國(guó)提出要在寬帶普及率和互聯(lián)網(wǎng)接入方面重返世界領(lǐng)先地位，加大對(duì)信息傳感網(wǎng)、公共安全網(wǎng)、智能電網(wǎng)等現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。歐盟提出加快建設(shè)全民高速互聯(lián)網(wǎng)，到2010年實(shí)現(xiàn)高速網(wǎng)絡(luò)100%覆蓋率。英國(guó)、法國(guó)相繼出臺(tái)了“數(shù)字國(guó)家”戰(zhàn)略，德國(guó)推出“信息與通信技術(shù)2020創(chuàng)新研究計(jì)劃”，傾力增強(qiáng)信息通信領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

第三，加大對(duì)生物技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。近年來(lái)，全球生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售額的年增長(zhǎng)率達(dá)到25%—30%。即使在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)下，各國(guó)不但沒(méi)有減少對(duì)生物技術(shù)研發(fā)的資助，反而加強(qiáng)了對(duì)這些領(lǐng)域的支持。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬提出，未來(lái)10年間要使國(guó)立衛(wèi)生研究院的經(jīng)費(fèi)翻一番。英國(guó)計(jì)劃10年內(nèi)在癌癥和其他疾病領(lǐng)域投入150億英鎊用于相關(guān)的生物醫(yī)學(xué)研究，這比英國(guó)以往任何時(shí)候?qū)ι镝t(yī)學(xué)研究的投入都要多。

第四，積極拓展納米技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。目前，納米技術(shù)已拓展到信息、生物、醫(yī)藥、能源、資源、環(huán)境、空間等諸多領(lǐng)域，納米領(lǐng)域繼續(xù)成為各國(guó)創(chuàng)新投資的重點(diǎn)。美國(guó)納米技術(shù)計(jì)劃2010年的研發(fā)預(yù)算是16億美元。俄羅斯則在2009年6月宣布將投資2000億盧布發(fā)展納米技術(shù)，使其成為國(guó)家“科技戰(zhàn)略的火車頭”。

二、充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中的重要支撐作用

為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，黨中央、國(guó)務(wù)院作出一系列重大決策和部署，在一攬子計(jì)劃中強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮科技的支撐作用。2009年3月，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見(jiàn)》。按照標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合的原則，各地、各部門認(rèn)真落實(shí)科技支撐的各項(xiàng)部署和措施，取得了顯著成效。

一是加快實(shí)施重大專項(xiàng)。調(diào)整并加快實(shí)施了一批需求迫切、基礎(chǔ)較好、有望快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新項(xiàng)目。在安排重點(diǎn)任務(wù)時(shí)，充分考慮與國(guó)家重大工程、相關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目相結(jié)合，注重發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，一大批專項(xiàng)成果取得重要進(jìn)展。

二是為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興提供科技支撐。結(jié)合十大產(chǎn)業(yè)振興的科技需求，調(diào)整科技發(fā)展計(jì)劃，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，加強(qiáng)了“高速鐵路裝備技術(shù)”、“高品質(zhì)特殊鋼生產(chǎn)技術(shù)”、“油氣田安全高效開(kāi)采技術(shù)”、“制造業(yè)信息化工程”等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的研發(fā)力度。

三是大力實(shí)施自主創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品示范推廣工程。相繼實(shí)施了節(jié)能與新能源汽車、半導(dǎo)體照明、太陽(yáng)能光伏和并網(wǎng)輸配、高性能寬帶信息網(wǎng)（3Tnet）的規(guī)?；瘧?yīng)用或示范工程，加大了自主創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用力度，釋放了多年技術(shù)創(chuàng)新成果積蓄的能量，對(duì)于培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、形成未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，都將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。

四是努力提升企業(yè)的創(chuàng)新能力。實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域積極組建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，搭建面向企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，培育創(chuàng)新型企業(yè)。廣泛組織科技人員深入基層、服務(wù)企業(yè)，幫助企業(yè)破解難題。

五是加大自主創(chuàng)新各項(xiàng)政策的落實(shí)力度。國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定管理辦 法的實(shí)施，將對(duì)支持企業(yè)自主創(chuàng)新、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、提高產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)揮重要的推動(dòng)作用。針對(duì)中小企業(yè)融資難的問(wèn)題，積極落實(shí)支持科技型中小企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、信貸擔(dān)保、集約債券等措施，努力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板等多層次資本市場(chǎng)建設(shè)，深入推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資、科技保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的試點(diǎn)工作。

三、加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力、掌握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的必然要求

科技創(chuàng)新將深刻影響或改變未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)格局。依靠科技創(chuàng)新，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，既可以對(duì)當(dāng)前調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起到重要支撐作用，更可以引領(lǐng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的方向。要積極發(fā)展具有廣闊市場(chǎng)前景、資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并在有基礎(chǔ)、有條件的領(lǐng)域率先取得突破。

新能源產(chǎn)業(yè)。我國(guó)幅員遼闊，風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)資源比較豐富，核能的關(guān)鍵元素具有一定的儲(chǔ)量，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力巨大。要抓住世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，用節(jié)能減排和新能源技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；用生態(tài)安全的綠色產(chǎn)品拉動(dòng)內(nèi)需；用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體思路構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；用低耗環(huán)保的行為構(gòu)建新的生活模式。

電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)。電動(dòng)汽車將成為未來(lái)汽車消費(fèi)市場(chǎng)的引領(lǐng)性產(chǎn)品，發(fā)展電動(dòng)汽車已經(jīng)在全球范圍內(nèi)演變成一場(chǎng)搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)前，要努力攻克動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電控系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)，研究具有商業(yè)可行性的電動(dòng)汽車充電站建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式，加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有成果的規(guī)?；褪袌?chǎng)化。

智能網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)。以網(wǎng)絡(luò)融合和智能化為特征的下一代網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)是全球IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向之一。以“三網(wǎng)融合”為目標(biāo)的智能網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與產(chǎn)品的研發(fā)與應(yīng)用推廣，將形成龐大的產(chǎn)業(yè)鏈和巨大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要重點(diǎn)突破下一代網(wǎng)絡(luò)與通訊、物聯(lián)網(wǎng)、語(yǔ)義網(wǎng)、云計(jì)算等關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)通信設(shè)備制造業(yè)、信息安全產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)、高性能計(jì)算產(chǎn)業(yè)和空間信息產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展。

生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)。生物技術(shù)為解決糧食、醫(yī)療、能源和環(huán)境等領(lǐng)域的重大問(wèn)題奠定了基礎(chǔ)，并為現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間。要大力發(fā)展主要農(nóng)作物轉(zhuǎn)基因新品種，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化種植，大幅度提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。通過(guò)實(shí)施新藥創(chuàng)制、傳染病防治等重大專項(xiàng)，推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

新材料和先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)。半導(dǎo)體照明、碳纖維和高強(qiáng)鋼等新材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展迅速，納米技術(shù)開(kāi)始應(yīng)用于材料和制造領(lǐng)域。加快發(fā)展先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)，提升我國(guó)關(guān)鍵材料和重大裝備的整體水平，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)的邁進(jìn)具有重要意義。

四、把握戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律

產(chǎn)業(yè)技術(shù)特征是決定戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。此外，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展還受到市場(chǎng)前景、成長(zhǎng)潛力、資源條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等要素影響。因此，在推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中必須認(rèn)真把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律。

一是把握好科技超前部署的規(guī)律。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過(guò)程中，充分發(fā)揮科技支撐作用的關(guān)鍵在于核心技術(shù)上要有所積累。因此，一定要把握方向、超前部署、率先投入和引領(lǐng)發(fā)展。早在“十五”期間國(guó)家就實(shí)施了一批重大科技專項(xiàng)，為我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！秶?guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020）》選擇了16個(gè)重大科技專項(xiàng)作為未來(lái)科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，對(duì)于帶動(dòng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、催生和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展變革都將起到直接的推動(dòng)作用，對(duì)于培育和形成我國(guó)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。

二是把握好新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律。在培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，由于投資熱情高、配套技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不同步，往往會(huì)出現(xiàn)后續(xù)環(huán)節(jié)階段性的“阻塞”和前端技術(shù)配套性的“過(guò)?！爆F(xiàn)象。要科學(xué)分析新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的各種問(wèn)題，把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律和節(jié)奏，充分發(fā)揮科技支撐、政府引導(dǎo)和市場(chǎng)推動(dòng)的共同作用，從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本著手，打通新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)間的障礙，持之以恒地促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三是把握好政策引領(lǐng)和推動(dòng)作用的規(guī)律。要繼續(xù)加大對(duì)前沿性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性和共性技術(shù)研究的支持力度，把自主創(chuàng)新政策的著力點(diǎn)聚焦到支持產(chǎn)品研發(fā)的前端和推廣應(yīng)用的后端上來(lái)，創(chuàng)新適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商業(yè)模式，為自主創(chuàng)新產(chǎn)品打開(kāi)市場(chǎng)做好服務(wù)工作。在鼓勵(lì)大企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)的同時(shí)，更加關(guān)注創(chuàng)新型中小企業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造寬松的投融資環(huán)境，激勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新的積極性。

四是把握好人才聚集和成長(zhǎng)的規(guī)律。新一輪人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)已成為新一輪產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。為此，國(guó)家實(shí)施了吸引高層次人才的“千人計(jì)劃”，在重點(diǎn)學(xué)科、重大專項(xiàng)、高新技術(shù)和金融管理領(lǐng)域加快引進(jìn)海外高層次人才。在重大專項(xiàng)實(shí)施過(guò)程和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，要大力培養(yǎng)和造就一大批創(chuàng)新型人才，高度重視管理人才和創(chuàng)業(yè)型專業(yè)人才的培養(yǎng)，給那些勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才創(chuàng)造良好的環(huán)境。

溫家寶指出：

一要高度重視新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展可再生能源技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)、清潔煤技術(shù)及核能技術(shù)，大力推進(jìn)節(jié)能環(huán)保和資源循環(huán)利用，加快構(gòu)建以低碳排放為特征的工業(yè)、建筑、交通體系。要努力走在全球新能源汽車發(fā)展的前列，盡快確定新能源汽車的技術(shù)路線和市場(chǎng)推進(jìn)措施，推動(dòng)中國(guó)汽車工業(yè)跨越發(fā)展。

二要著力突破傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)，及早部署后IP時(shí)代相關(guān)技術(shù)研發(fā)，使信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、邁向信息社會(huì)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。

三要加快微電子和光電子材料和器件、新型功能材料、高性能結(jié)構(gòu)材料、納米技術(shù)和材料等領(lǐng)域的科技攻關(guān)，盡快形成具有世界先進(jìn)水平的新材料與智能綠色制造體系。

四要運(yùn)用生命科學(xué)推動(dòng)農(nóng)業(yè)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展轉(zhuǎn)基因育種技術(shù)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。突破創(chuàng)新藥物和基本醫(yī)療器械關(guān)鍵核心技術(shù)，形成以創(chuàng)新藥物研發(fā)和先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備制造為龍頭的醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈條。

五要大膽探索空間、海洋和地球深部，實(shí)施好載人航天計(jì)劃和嫦娥計(jì)劃，有效進(jìn)入并和平利用空間，切實(shí)加強(qiáng)海岸帶可持續(xù)發(fā)展研究，促進(jìn)海洋資源合理開(kāi)發(fā)和海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力提高地球深部資源探測(cè)水平，充分挖掘和利用好各種資源?？萍冀逃玛P(guān)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力和民族未來(lái)。應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，促進(jìn)中部崛起，科技教育支撐十分關(guān)鍵。

一要積極促進(jìn)教育公平，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際教育差距，落實(shí)中小學(xué)校舍安全工程；

二要不斷提高教育質(zhì)量，深化教育教學(xué)改革，創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制； 三要強(qiáng)化素質(zhì)教育，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提升學(xué)生理想信念、道德修養(yǎng)、實(shí)踐能力和創(chuàng)造精神，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的各級(jí)各類技能人才和拔尖創(chuàng)新人才；

四要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，倡導(dǎo)為人師表，行為世范，忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)，加強(qiáng)輪訓(xùn)培訓(xùn)，提高教育教學(xué)水平，建設(shè)人民滿意的教師隊(duì)伍；

五要加快發(fā)展民生科技，圍繞人民群眾切身利益和現(xiàn)實(shí)需求，解決好生態(tài)環(huán)境、人口健康和公共安全等方面的科技瓶頸問(wèn)題；

六要提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新需求、研發(fā)投入、創(chuàng)新活動(dòng)和成果應(yīng)用的主體。

劉延?xùn)|強(qiáng)調(diào)，要抓緊組織實(shí)施好與擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)緊密相關(guān)的重大科技專項(xiàng)，找準(zhǔn)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)障礙，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興提供科技支撐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

劉延?xùn)|強(qiáng)調(diào)，辦好西部地區(qū)教育特別是農(nóng)村教育，關(guān)系教育和社會(huì)公平，關(guān)系城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系西部地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

一是要鞏固提高“兩基”攻堅(jiān)成果。繼續(xù)加大投入，進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)多種方式，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，鼓勵(lì)和吸引優(yōu)秀教師到農(nóng)村和貧困地區(qū)任教。

二是努力改善薄弱學(xué)校教學(xué)條件。建設(shè)好農(nóng)村寄宿制學(xué)校并對(duì)家庭困難的寄宿生給予補(bǔ)助，提高學(xué)校管理水平，改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況，讓學(xué)生健康安全，讓家長(zhǎng)安心放心。要完善優(yōu)質(zhì)資源共享機(jī)制，加強(qiáng)城鄉(xiāng)學(xué)校對(duì)口支援，讓優(yōu)質(zhì)資源惠及農(nóng)村學(xué)生。

三是推進(jìn)素質(zhì)教育。要改革教學(xué)方法，實(shí)行啟發(fā)式教學(xué)，加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維能力。要?jiǎng)?chuàng)造條件提高農(nóng)村中小學(xué)英語(yǔ)、音樂(lè)、美術(shù)、體育等課程的教學(xué)水平，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

四是加強(qiáng)職業(yè)教育，著力改善辦學(xué)條件，積極推廣東西聯(lián)合辦學(xué)。五是積極發(fā)展民族教育，努力培養(yǎng)少數(shù)民族高層次骨干人才和高技能人才，為各民族共同繁榮發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

在寧夏大學(xué)考察時(shí)，劉延?xùn)|要求，高校要把提高質(zhì)量放在突出位置，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。要注重特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì)，更新辦學(xué)理念，深化教育教學(xué)改革，調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)布局，創(chuàng)建特色品牌專業(yè)，努力把學(xué)校建成有特色高水平大學(xué)。

第二篇：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)概念

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征，立足我國(guó)國(guó)情和科技、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，現(xiàn)階段重點(diǎn)培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。新醫(yī)藥

由生命科學(xué)推動(dòng)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，包括新藥物研發(fā)、先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備制造、干細(xì)胞研究領(lǐng)域。新材料

新材料與智能綠色制造體系包括微電子和光電子材料和器件、新型功能材料、高性能結(jié)構(gòu)材料、納米技術(shù)和材料。生物產(chǎn)業(yè)

包括用于重大疾病防治的生物技術(shù)藥物、新型疫苗和診斷試劑、化學(xué)藥物、現(xiàn)代中藥等創(chuàng)新藥物大品種。先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用材料等生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。生物育種產(chǎn)業(yè)和綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品。生物制造關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)、示范與應(yīng)用。海洋生物技術(shù)及產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。新能源產(chǎn)業(yè)

包括新一代核能技術(shù)和先進(jìn)反應(yīng)堆、太陽(yáng)能熱利用技術(shù)。風(fēng)電技術(shù)裝備制造、適應(yīng)新能源發(fā)展的智能電網(wǎng)及運(yùn)行 體系建設(shè)、生物質(zhì)能利用。新材料產(chǎn)業(yè)

包括稀土功能材料、高性能膜材料、特種玻璃、功能陶瓷、半導(dǎo)體照明材料等新型功能材料。高品質(zhì)特殊鋼、新型合金材料、工程塑料等先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料。碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維等高性能纖維及其復(fù)合材料。納米、超導(dǎo)、智能等共性基礎(chǔ)材料。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

包括高效節(jié)能技術(shù)裝備及產(chǎn)品、資源循環(huán)利用關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范、先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備及產(chǎn)品。市場(chǎng)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系建設(shè)、以先進(jìn)技術(shù)為支撐的廢舊商品回收利用體系、煤炭清潔利用技術(shù)、海水綜合利用技術(shù)。新能源汽車產(chǎn)業(yè)

動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)和電子控制領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、插電式混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化、燃料電池汽車相關(guān)前沿技術(shù)研發(fā)及高能效、低排放節(jié)能汽車研發(fā)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)和生物育種

包括轉(zhuǎn)基因育種技術(shù)、分子設(shè)計(jì)育種和動(dòng)植物種質(zhì)中優(yōu)異基因資源利用開(kāi)發(fā)。

高端裝備制造產(chǎn)業(yè)

包括以干支線飛機(jī)和通用飛機(jī)為主的航空裝備?？臻g基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、衛(wèi)星及其應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。軌道交通裝備、海洋工程 裝備、以數(shù)字化、柔性化及系統(tǒng)集成技術(shù)為核心的智能制造裝備。

新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)

包括新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)核心設(shè)備和智能終端的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算的研發(fā)和示范應(yīng)用。集成電路、新型顯示、高端軟件、高端服務(wù)器等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。重要基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造。數(shù)字虛擬在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面的應(yīng)用技術(shù)。

第三篇：長(zhǎng)沙市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初探

長(zhǎng)沙市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初探

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)指的是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用、成長(zhǎng)潛力巨大的產(chǎn)業(yè)，是新興科技和新興產(chǎn)業(yè)的深度融合，又是新興性和戰(zhàn)略性的有機(jī)統(tǒng)一，是引導(dǎo)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為世界主要國(guó)家搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)的重大戰(zhàn)略，也成為了全國(guó)各地謀求又好又快、率先發(fā)展的關(guān)鍵所在。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，既是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善人民生活水平的迫切需要，也是長(zhǎng)沙推進(jìn)“五化一率先”戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。開(kāi)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究，對(duì)于科學(xué)制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，率先建成“兩型社會(huì)”和全面小康具有重大意義。本文擬結(jié)合國(guó)家對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的定義及特點(diǎn)，利用現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)資料，對(duì)長(zhǎng)沙戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行初步測(cè)算，并就相關(guān)問(wèn)題提出具體建議，僅供有關(guān)部門參考。

一、長(zhǎng)沙市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的范疇

根據(jù)國(guó)家和省內(nèi)確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，長(zhǎng)沙選擇了高端制造、新能源汽車、新材料、文化創(chuàng)意、生物、新能源與節(jié)能環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等七大產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。高端制造產(chǎn)業(yè)包括中高端工程機(jī)械裝備、精密數(shù)控裝備產(chǎn)業(yè)、航空航天裝備產(chǎn)業(yè)輸變電裝備制造產(chǎn)業(yè)等。新材料產(chǎn)業(yè)包括新能源材料產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)、金屬新材料產(chǎn)業(yè)等。新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)包括太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)、智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化、節(jié)能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等。新能源汽車產(chǎn)業(yè)包括新能源汽車整車、關(guān)鍵零部件及新能源汽車商業(yè)化應(yīng)用等。生物產(chǎn)業(yè)包括生物制藥產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療及制藥設(shè)備制造業(yè)、生物育種業(yè)、生物農(nóng)資產(chǎn)業(yè)等。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)包括優(yōu)勢(shì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、新型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的融合。信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)包括新一代信息產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)品制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)。

二、長(zhǎng)沙戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

初步測(cè)算，2010年全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值778.03億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)17.1%。數(shù)據(jù)表明，長(zhǎng)沙市的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在總體水平上具有大力培育和快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，也具備成為支柱性產(chǎn)業(yè)的可能性。

1、高端制造。一是中高端工程機(jī)械裝備制造。2010年，長(zhǎng)沙擁有規(guī)模以上工程機(jī)械及其配套企業(yè)92家，主要包括中聯(lián)重科、三一重工、山河智能、中鐵軌道等先進(jìn)裝備制造企業(yè)；工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群已成為全市首個(gè)產(chǎn)值過(guò)千億集群，是長(zhǎng)沙重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。2010年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1113.61億元，比上年增長(zhǎng)50.6%；增加值371.25億元，比上年增長(zhǎng)46.1%，高于全市平均水平22.1個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全市規(guī)模工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)36.1%。二是精密數(shù)控裝備制造。2010年，長(zhǎng)沙擁有規(guī)模以上精密數(shù)控裝備制造企業(yè)37家，主要包括長(zhǎng)沙機(jī)床廠、中大創(chuàng)遠(yuǎn)數(shù)控裝備、宇環(huán)同心數(shù)控機(jī)床、金嶺機(jī)床等精密數(shù)控裝備制造企業(yè)。2010年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入25.31億元，比上年增長(zhǎng)64.3%；增加值7.98億元，比上年增長(zhǎng)50.6%。三是航空航天裝備制造。2010年，長(zhǎng)沙擁有規(guī)模以上航空航天裝備制造企業(yè)3家，主要包括中航飛機(jī)起落架、五七一二等航空航天裝備制造企業(yè)。2010年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入8.17億元，比上年增長(zhǎng)17.9%；增加值2.64億元，比上年增長(zhǎng)18.1%。四是輸變電裝備制造。2010年，長(zhǎng)沙擁有規(guī)模以上輸變電裝備制造企業(yè)52家，主要包括長(zhǎng)高高壓開(kāi)關(guān)、長(zhǎng)纜電纜附件等輸變電裝備制造企業(yè)。2010年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入78.92億元，比上年增長(zhǎng)31.7%；增加值22.33億元，比上年增長(zhǎng)14.2%。

2、新能源汽車。目前，長(zhǎng)沙新能源汽車尚處于起步階段，比亞迪汽車項(xiàng)目正在建設(shè)階段，比亞迪將在長(zhǎng)沙建立一個(gè)年產(chǎn)5000臺(tái)B6、B9純電動(dòng)大巴和10000臺(tái)底盤的新能源汽車基地。長(zhǎng)沙汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具備一定的基礎(chǔ)，為新能源汽車的發(fā)展提供了廣闊的空間。2010年，長(zhǎng)沙擁有規(guī)模以上汽車及零部件制造企業(yè)112家，主要包括北汽福田、長(zhǎng)豐汽車、博世汽車、同心實(shí)業(yè)、陜汽集團(tuán)等汽車及零部件制造企業(yè)，其中博世集團(tuán)是全球第二大汽車技術(shù)供應(yīng)商，主要生產(chǎn)汽車部件。2010年長(zhǎng)沙汽車及零部件企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入222億元，比上年增長(zhǎng)22.0%；增加值60.23億元，比上年增長(zhǎng)12.2%。

3、新材料產(chǎn)業(yè)。新材料產(chǎn)業(yè)集群是長(zhǎng)沙重點(diǎn)扶持發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一，主要包括晟通科技、金龍國(guó)際銅業(yè)、新振升集團(tuán)、湘江涂料、海利等新材料制造企業(yè)。2010年,新材料產(chǎn)業(yè)企業(yè)241家，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入496.91億元，比上年增長(zhǎng)42.8%；增加值140.76億元，比上年增長(zhǎng)24.5%。

4、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)沙文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步早、起點(diǎn)高，在中部省會(huì)城市中保持領(lǐng)先，總量規(guī)模位居全國(guó)省會(huì)城市第三位。近年來(lái)，長(zhǎng)沙文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量快速增加、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，成為了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力、最具發(fā)展?jié)摿Φ闹匾еa(chǎn)業(yè)之一，造就了“出版相軍”、“影視相軍”、“動(dòng)漫相軍”等美譽(yù)，涌現(xiàn)出了以湖南出版集團(tuán)、湖南廣播影視集團(tuán)、湖南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、長(zhǎng)沙晚報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、瀟湘電影集團(tuán)、長(zhǎng)沙廣播電視集團(tuán)和三辰卡通集團(tuán)等一批主業(yè)明確、核心突出的大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，對(duì)全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)作用明顯。2010年，長(zhǎng)沙從事文化產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的各類經(jīng)營(yíng)單位56213個(gè)，其中法人單位5640家，個(gè)體工商戶50573戶，實(shí)現(xiàn)增加值達(dá)453.84億元，比上年增長(zhǎng)21.2％；文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重達(dá)10.0%，占據(jù)全省文化產(chǎn)業(yè)半壁江山。從全市七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的分類看，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要包括創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字媒體、數(shù)字出版、動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)，初步測(cè)算，2010年共實(shí)現(xiàn)增加值90.15億元。

5、生物產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)沙擁有中西部地區(qū)唯一的國(guó)家級(jí)生物產(chǎn)業(yè)基地——長(zhǎng)沙國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地，有九芝堂等老字號(hào)生物醫(yī)藥企業(yè)。2010年，長(zhǎng)沙擁有九芝堂、泰爾制藥、綠之韻生物工程等生物醫(yī)藥企業(yè)66家，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入132.08億元，比上年增長(zhǎng)14.3%；實(shí)現(xiàn)增加值39.32億元，比上年增長(zhǎng)8.8%。

6、新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。一是太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)。2010年，長(zhǎng)沙擁有以紅太陽(yáng)新能源（中國(guó)電子集團(tuán)第四十八研究所）等為代表的規(guī)模以上太陽(yáng)能制造企業(yè)24家，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入65.05億元，為上年的2.2倍；實(shí)現(xiàn)增加值20.64億元，為上年的2.1倍。二是智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。2010年，長(zhǎng)沙擁有以威勝電子等為代表的規(guī)模以上智能電網(wǎng)制造企業(yè)16家，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入26.94億元，比上年增長(zhǎng)63.0%；實(shí)現(xiàn)增加值9.21億元，比上年增長(zhǎng)39.0%。三是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。2010年長(zhǎng)沙擁有規(guī)模以上節(jié)能環(huán)保工業(yè)企業(yè)30家，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入44.88億元，比上年增長(zhǎng)44.9%；實(shí)現(xiàn)增加值14.97億元，比上年增長(zhǎng)35.6%。

7、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)產(chǎn)業(yè)。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)產(chǎn)業(yè)包括信息產(chǎn)品制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)。2010年，長(zhǎng)沙擁有藍(lán)思科技、長(zhǎng)城信息等電子信息制造業(yè)企業(yè)68家，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入121.61億元，比上年增長(zhǎng)48.4%，實(shí)現(xiàn)增加值38.49億元，比上年增長(zhǎng)42.6%；擁有限額以上信息服務(wù)業(yè)企業(yè)82家，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入81.2億元，比上年增長(zhǎng)5.0%。

三、長(zhǎng)沙戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在全省的位置

1、入選全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)多。在入選全省七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)中，長(zhǎng)沙共有74家企業(yè)入選，占到全省總數(shù)的62.2%。其中，文化創(chuàng)意（9家）和節(jié)能環(huán)保（14家）企業(yè)全部在長(zhǎng)沙，高端制造類長(zhǎng)沙有13家（全省22家），新材料類有12家（全省20家），生物類15家（全省25家），新能源類6家（全省16家），信息類5家（全省13家）。在長(zhǎng)沙入選企業(yè)中，目前規(guī)模最大、發(fā)展?fàn)顩r最好的無(wú)疑是裝備制造業(yè)的中聯(lián)重科和三一重工，兩家企業(yè)2010年工業(yè)總產(chǎn)值均超過(guò)400億元，裝備制造業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出骨干企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的格局。

2、園區(qū)發(fā)展已具備一定基礎(chǔ)。從湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）布局來(lái)看，長(zhǎng)沙共擁有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）16個(gè)，占湖南省總園區(qū)數(shù)的29%。按照產(chǎn)業(yè)分布，包括高端制造、文化創(chuàng)意、生物、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）各3個(gè)；新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）各2個(gè)；新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個(gè)。其中長(zhǎng)沙航空產(chǎn)業(yè)園，長(zhǎng)沙新材料產(chǎn)業(yè)園等8個(gè)園區(qū)位于長(zhǎng)沙市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，長(zhǎng)沙電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)基地和長(zhǎng)沙信息產(chǎn)業(yè)園等2個(gè)園區(qū)位于長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)。

近年來(lái)，長(zhǎng)沙園區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)了集聚發(fā)展，目前有3個(gè)國(guó)家級(jí)的開(kāi)發(fā)區(qū)和1個(gè)國(guó)家級(jí)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，共有9個(gè)省級(jí)及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，長(zhǎng)沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)形成了以工程機(jī)械、數(shù)控精密機(jī)床、電力和電站設(shè)備等為特色的高端制造產(chǎn)業(yè)集群，以先進(jìn)儲(chǔ)能材料、先進(jìn)復(fù)合材料和高性能結(jié)構(gòu)材料為特色的新材料產(chǎn)業(yè)集群，以現(xiàn)代中成藥、生命科學(xué)、生物醫(yī)藥等為特色的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，以軟件服務(wù)外包、信息服務(wù)、智能儀表制造等為特色的電子信息產(chǎn)業(yè)集群，以太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)、環(huán)保設(shè)備制造、資源綜合利用等為特色的新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群；長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)形成了以工程機(jī)械與汽車產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以骨干企業(yè)為支撐，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為增長(zhǎng)點(diǎn)的新型產(chǎn)業(yè)格局。2010年，長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)更以推進(jìn)“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)”為契機(jī)，以加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，將科技創(chuàng)新作為提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的源泉，全年園區(qū)專利授權(quán)453件，并獲得4項(xiàng)國(guó)家與省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)，創(chuàng)新能力有顯著提升。

3、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目占據(jù)優(yōu)勢(shì)。在湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目規(guī)劃中，長(zhǎng)沙共有19項(xiàng)高端制造、17項(xiàng)新材料、21項(xiàng)文化創(chuàng)意、49項(xiàng)生物產(chǎn)業(yè)、12項(xiàng)新能源、18項(xiàng)信息產(chǎn)業(yè)、26項(xiàng)節(jié)能環(huán)保，共計(jì)162項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目入選，在全省483個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中占33.5%，其中全市共有30個(gè)獨(dú)立或合作完成的項(xiàng)目總投資額超過(guò)10億元，在全省84個(gè)超10億元項(xiàng)目中占35.7%，具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。在全省確定的重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃總投資3236億元，全市計(jì)劃總投資為1031億元，占全省計(jì)劃投資總規(guī)模的31.9%。由此可見(jiàn)，長(zhǎng)沙戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目在省內(nèi)項(xiàng)目中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展后勁較強(qiáng)。

四、長(zhǎng)沙發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

經(jīng)過(guò)近年來(lái)特別是“十一五”時(shí)期的快速發(fā)展，長(zhǎng)沙戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已具備一定的基礎(chǔ)和競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)擁有科技、人才、發(fā)展機(jī)遇等方面的優(yōu)勢(shì)，這為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了良好的條件。

1、部分領(lǐng)域具有較強(qiáng)基礎(chǔ)，龍頭產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力較強(qiáng)

長(zhǎng)沙戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已初步形成了以高端制造、新材料、文化創(chuàng)意等為主的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。其中高端制造領(lǐng)域具有較大的影響力和知名度，總體產(chǎn)業(yè)規(guī)模和綜合競(jìng)爭(zhēng)力居全國(guó)工程機(jī)械行業(yè)前三位，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展已過(guò)千億元。近年來(lái)長(zhǎng)沙工程機(jī)械行業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速增長(zhǎng)，總量迅猛擴(kuò)大，工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)已經(jīng)大致具備成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，甚至具有重要戰(zhàn)略地位的支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)與條件。文化創(chuàng)意領(lǐng)域基本形成了廣電、出版、動(dòng)漫、演藝娛樂(lè)等4大優(yōu)勢(shì)板塊，湖南衛(wèi)視、快樂(lè)購(gòu)等品牌效應(yīng)不斷提升，原創(chuàng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)連續(xù)5年居全國(guó)第一。

2、面臨良好的發(fā)展機(jī)遇，未來(lái)發(fā)展?jié)摿薮?/p>

長(zhǎng)沙是國(guó)家實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn)城市，而長(zhǎng)株潭城市群先后獲批國(guó)家“兩型”社會(huì)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、綜合性國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家創(chuàng)新城市試點(diǎn)。一方面，先行先試、突出創(chuàng)新的改革思路讓長(zhǎng)沙具有了發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的良好環(huán)境；另一方面，制定產(chǎn)業(yè)政策、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的較大自主性也有利于全市增強(qiáng)宏觀調(diào)控、配置資源的能力。與此同時(shí)，中央有關(guān)部委對(duì)長(zhǎng)沙戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也給予了大力支持：工信部專門出臺(tái)了《支持長(zhǎng)株潭城市群“兩型社會(huì)”建設(shè)加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的意見(jiàn)》。科技部也將重點(diǎn)支持長(zhǎng)株潭發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展節(jié)能與新能源汽車推廣示范。此外，湖南省將與國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部共同出資，發(fā)起設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金，這些基金將根植長(zhǎng)沙，輻射長(zhǎng)株潭城市群。

站在國(guó)際的視角上，世界市場(chǎng)格局與產(chǎn)業(yè)分工面臨重大調(diào)整，國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和高級(jí)人才逐漸向新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移，這正為我國(guó)搶占新興市場(chǎng)，拓展戰(zhàn)略空間提供了難得的契機(jī)。站在國(guó)內(nèi)的視角上，我國(guó)正處于加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、促進(jìn)節(jié)能減排的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)于高端裝備制造、新材料、新能源、生物產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)品服務(wù)有著巨大的市場(chǎng)需求；而隨著國(guó)民收入水平的不斷上升與擴(kuò)大內(nèi)需的必然要求，對(duì)于文化創(chuàng)意、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)、新能源汽車的需求也將隨之上揚(yáng)。

3、科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)明顯，研究開(kāi)發(fā)能力突出

科教人才儲(chǔ)備與科技創(chuàng)新能力是推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的必要條件，長(zhǎng)沙在這兩個(gè)領(lǐng)域中都具備一定比較優(yōu)勢(shì)?？平倘瞬欧矫妫L(zhǎng)沙共擁有高等學(xué)校48所，其中4所進(jìn)入211工程，3所進(jìn)入985工程，兩院院士40余名，各類科研機(jī)構(gòu)300余家。近年來(lái)，高素質(zhì)人才數(shù)量增速較快，2010年全市普通高校在校學(xué)生50.83萬(wàn)人，在校碩士研究生3.75萬(wàn)人，在校博士研究生8863人；碩士畢業(yè)生9521人，博士畢業(yè)生1411人?？萍紕?chuàng)新方面，新材料領(lǐng)域的中南大學(xué)碳/碳復(fù)合材料、生物醫(yī)藥領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)的瀏陽(yáng)生物醫(yī)藥基地和景達(dá)生物國(guó)家血液制品實(shí)驗(yàn)室，現(xiàn)代生物農(nóng)業(yè)的隆平園地世界雜交水稻研究中心，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)領(lǐng)域的高性能計(jì)算機(jī)等科研成果水平世界領(lǐng)先。與此同時(shí)，全市科技成果轉(zhuǎn)化能力也在穩(wěn)步提升，逐漸形成了從高端研發(fā)、應(yīng)用開(kāi)發(fā)到產(chǎn)品工程化的技術(shù)創(chuàng)新體系。2010年全市高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)2200億元，比2005年增長(zhǎng)3.7倍，年均增長(zhǎng)30%。目前，全市已有國(guó)家、省、市三級(jí)企業(yè)技術(shù)中心194家，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系較為完善，其中三一重工等8家企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心；威勝電子等45家企業(yè)技術(shù)中心被認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心；五強(qiáng)集團(tuán)等141家企業(yè)被認(rèn)定為市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。

五、長(zhǎng)沙戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)面臨的困難與挑戰(zhàn)

雖然長(zhǎng)沙戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，良好的發(fā)展機(jī)遇，較強(qiáng)的集聚特征和明顯的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，但仍然面臨一定的困難和挑戰(zhàn)：

1、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)缺乏核心技術(shù)支撐

工程機(jī)械、汽車等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)存在“技術(shù)空心化”問(wèn)題，核心技術(shù)主要掌握在國(guó)外跨國(guó)公司手中。工程機(jī)械企業(yè)掌握的核心專利數(shù)量與國(guó)外差距較大，液壓件、高性能刀具等關(guān)鍵零部件等本地配套率不高，需要從省外、國(guó)外采購(gòu)。作為全市工程機(jī)械主導(dǎo)產(chǎn)品的移動(dòng)式起重機(jī)，全球范圍內(nèi)的專利約16230項(xiàng)專利，其中Liebherr、Manitowac 和Terex這3家公司占據(jù)了全球移動(dòng)式起重機(jī)60%的銷售額，一直壟斷著高端產(chǎn)品，而長(zhǎng)沙的工程機(jī)械骨干企業(yè)發(fā)明專利申請(qǐng)只有行業(yè)世界專利申請(qǐng)的1%。

2、核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大

目前長(zhǎng)沙科研部門的技術(shù)優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，且兩者之間沒(méi)有形成相互合作的戰(zhàn)略體系。盡管長(zhǎng)沙的某些技術(shù)已在國(guó)內(nèi)甚至在國(guó)際上處于領(lǐng)先水平，如現(xiàn)代中藥、C/C航空剎車材料、動(dòng)力電池材料、干細(xì)胞、工業(yè)微波應(yīng)用、酶法制備工業(yè)催化劑等，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不夠大。新能源汽車雖擁有較完整的電池、電機(jī)和電控技術(shù)體系，但整車的產(chǎn)業(yè)化還處于起步階段。

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化

一是以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的研發(fā)體系需進(jìn)一步健全，技術(shù)服務(wù)、信息共享、人才培訓(xùn)、金融服務(wù)、行業(yè)協(xié)會(huì)等公共平臺(tái)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。二是缺少發(fā)達(dá)的風(fēng)險(xiǎn)投資、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、上市培育等投融資機(jī)制，導(dǎo)致好產(chǎn)品、好企業(yè)、好產(chǎn)業(yè)規(guī)模難以做大。三是政務(wù)服務(wù)環(huán)境仍然有待優(yōu)化。一個(gè)項(xiàng)目可能需要獲得幾十個(gè)審批許可才能運(yùn)作，企業(yè)為此需要花費(fèi)大量人力、物力和財(cái)力，降低了項(xiàng)目投產(chǎn)效率。四是缺乏相應(yīng)的人才培養(yǎng)與引進(jìn)機(jī)制。雖然近年來(lái)人力資源開(kāi)發(fā)力度逐漸加大，但是人才的培養(yǎng)方法與引入機(jī)制都難以適應(yīng)新形勢(shì)下戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)于智力型、技能型人才的需求缺口無(wú)法得到滿足。

六、大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的建議

1、科學(xué)合理規(guī)劃，明確發(fā)展方向和重點(diǎn)

根據(jù)產(chǎn)業(yè)生命周期理論，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將依次經(jīng)歷新興產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)等形態(tài)演變過(guò)程。綜合來(lái)看，目前全市少數(shù)突出的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)已演變成為綜合經(jīng)濟(jì)效益較好，未來(lái)增長(zhǎng)潛力較強(qiáng)，比較優(yōu)勢(shì)較顯著的主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，而其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)則大多處于發(fā)展的初級(jí)階段。

作為制定針對(duì)性產(chǎn)業(yè)政策的前提，政府首先需要確定不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段，并對(duì)處于不同階段的產(chǎn)業(yè)，采取不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，既不應(yīng)放任自流，也不宜揠苗助長(zhǎng)，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引導(dǎo)結(jié)構(gòu)升級(jí)、協(xié)調(diào)市場(chǎng)關(guān)系為指導(dǎo)原則，全面、科學(xué)、客觀地促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)迅速發(fā)展。既要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，也要注意市場(chǎng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化政府在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局中的引導(dǎo)作用，以長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”建設(shè)為契機(jī)，形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、布局合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，并做好新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和其他產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的銜接性工作。

其次，在制定各新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)，也應(yīng)考慮對(duì)于某些少數(shù)發(fā)展迅速、成績(jī)突出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)給予適當(dāng)?shù)恼吲c資金傾斜。因?yàn)閷?duì)于主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)而言，從目前來(lái)看，其產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度更強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重更大，它的發(fā)展將對(duì)其他產(chǎn)業(yè)和整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極強(qiáng)的帶動(dòng)作用，對(duì)于整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)具有極大的促進(jìn)作用；從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，其成為地區(qū)支柱性產(chǎn)業(yè)的時(shí)間相對(duì)更短，可能性相對(duì)更大，它的發(fā)展能迅速確定國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際市場(chǎng)上難以替代的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并能最終成為對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重作用的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展、重點(diǎn)發(fā)展主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，不但能帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，也能為迅速確立產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性地位奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、強(qiáng)化政府引導(dǎo)，增加財(cái)政支持力度

在發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的同時(shí)，政府也應(yīng)通過(guò)積極財(cái)政政策促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)趕超式、跨越式發(fā)展。在稅收與費(fèi)用方面，對(duì)于符合一定條件的企業(yè)，落實(shí)稅收減免與優(yōu)惠政策；對(duì)處于發(fā)展初期的企業(yè)，以低租金或零租金優(yōu)惠形式吸納其進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)，降低企業(yè)的稅負(fù)與要素成本。在科教投入方面，設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科研專項(xiàng)資金，用于承接重大技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、市場(chǎng)培育、平臺(tái)建設(shè)等方面，并對(duì)重要的基礎(chǔ)理論研究和基礎(chǔ)技術(shù)研究提供資金保障。此外，還應(yīng)促使各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金和各類社會(huì)資金向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)傾斜，并協(xié)助與支持企業(yè)積極申請(qǐng)國(guó)家與省內(nèi)各類專項(xiàng)引導(dǎo)資金，且為受到國(guó)家或省內(nèi)資助的企業(yè)保證配套資金。建立政府優(yōu)先采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品制度，在同等條件下優(yōu)先使用本市自主創(chuàng)新的產(chǎn)品與技術(shù)。在加強(qiáng)市場(chǎng)引導(dǎo)方面，應(yīng)充分利用湖南省被列入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃首批試點(diǎn)的契機(jī)，通過(guò)各種優(yōu)惠政策積極引導(dǎo)，鼓勵(lì)與引導(dǎo)各類社會(huì)資本向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的集聚，并建立與完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資補(bǔ)償機(jī)制。

3、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，培育良好發(fā)展環(huán)境

為確保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)能夠平穩(wěn)較快發(fā)展，應(yīng)通過(guò)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域構(gòu)建創(chuàng)新服務(wù)、融資服務(wù)、共性服務(wù)等基礎(chǔ)平臺(tái)，為戰(zhàn)略性新興企業(yè)提供優(yōu)越發(fā)展環(huán)境。在創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面，應(yīng)以企業(yè)需求為主導(dǎo)，圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)，建設(shè)具有國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先水平的工程化平臺(tái)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，并努力培養(yǎng)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，加快發(fā)展重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)開(kāi)發(fā)平臺(tái)，充分鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，充分發(fā)揮集聚效應(yīng)，加快促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合與科技成果的轉(zhuǎn)化。在融資服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面，盡快建立創(chuàng)業(yè)投、科技投、風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金和中小企業(yè)信用擔(dān)保以及再擔(dān)?；?，支持科技型企業(yè)進(jìn)行研發(fā)、中試和產(chǎn)業(yè)化。支持和推動(dòng)實(shí)力大、成長(zhǎng)性強(qiáng)的高技術(shù)的企業(yè)在國(guó)內(nèi)中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板或境外上市融資、發(fā)行債券。改進(jìn)融資服務(wù)，提高對(duì)新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)企業(yè)授信額度，積極為符合條件的企業(yè)提供貸款支持和優(yōu)惠貸款利率政策。在共性服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面，應(yīng)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性需求，整合服務(wù)資源，完善區(qū)域物流、金融、信息、科技中介等服務(wù)體系。強(qiáng)化科技中介服務(wù)，依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)一批提供研發(fā)設(shè)計(jì)、試驗(yàn)試制、檢驗(yàn)檢測(cè)和技術(shù)推廣的相關(guān)服務(wù)平臺(tái)，降低企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)成本。加強(qiáng)技術(shù)產(chǎn)品和成果交易平臺(tái)建設(shè)，發(fā)展各類技術(shù)中介機(jī)構(gòu)，為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化提供更便捷高效服務(wù)。

4、扶持龍頭企業(yè)，促進(jìn)集群集聚發(fā)展

為了進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的集聚效應(yīng)與骨干企業(yè)的支撐作用，政府應(yīng)大力支持長(zhǎng)株潭城市群創(chuàng)建國(guó)家級(jí)信息化和工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)，發(fā)揮各類開(kāi)發(fā)區(qū)的示范作用，在現(xiàn)有開(kāi)發(fā)園區(qū)的基礎(chǔ)上，有效匯聚區(qū)域內(nèi)各種創(chuàng)新要素，并借助平臺(tái)的搭建與作用，推動(dòng)知識(shí)外溢、資源共享效應(yīng)的擴(kuò)散，培養(yǎng)一批科技企業(yè)孵化器和科技創(chuàng)業(yè)園，以促進(jìn)科研活動(dòng)與產(chǎn)業(yè)基地的有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群向技術(shù)集群的轉(zhuǎn)變。圍繞企業(yè)高端化、集聚化和特色化目標(biāo)，進(jìn)一步發(fā)揮中聯(lián)、三一等重點(diǎn)企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用，通過(guò)資本運(yùn)作，優(yōu)化資源配置，給予重點(diǎn)企業(yè)配套政策支持，使之實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，成為全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大依托，進(jìn)一步形成企業(yè)扎堆發(fā)展的勢(shì)頭，從而帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5、優(yōu)化人才培養(yǎng)，強(qiáng)化高端人才支撐

將人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)。一方面，引導(dǎo)高等院校調(diào)整和優(yōu)化相關(guān)學(xué)科和專業(yè)設(shè)置，改革高等院校人才培養(yǎng)模式，大力實(shí)施人力資源開(kāi)發(fā)工程，建立企校聯(lián)合的人才培養(yǎng)新機(jī)制。加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)支持力度，通過(guò)政策傾斜與跟蹤服務(wù)，培養(yǎng)和儲(chǔ)備一批優(yōu)秀青年人才。另一方面，建立和完善人才引進(jìn)和流動(dòng)機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)《引進(jìn)萬(wàn)名優(yōu)秀青年人才計(jì)劃》和《引進(jìn)國(guó)際高端人才三年行動(dòng)計(jì)劃》，大力實(shí)施“引進(jìn)人才創(chuàng)業(yè)工程”，力爭(zhēng)5年內(nèi)引進(jìn)200名高端技術(shù)人才、高層次管理人才、高級(jí)金融人才及精英團(tuán)隊(duì)。制定出臺(tái)靈活多樣的人才居留政策，吸引國(guó)際化人才在長(zhǎng)沙長(zhǎng)期居住和創(chuàng)業(yè)。

[供稿：長(zhǎng)沙市統(tǒng)計(jì)局

第四篇：全國(guó)各地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

全國(guó)各地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)

2011-02-16 10:36:30 文章來(lái)源：OFweek半導(dǎo)體照明網(wǎng)

OFweek半導(dǎo)體照明網(wǎng)：“十二五”期間，全國(guó)各省市積極加大對(duì)新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的扶持力度。在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)加快了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。下面就詳細(xì)介紹全國(guó)各地在“十二五”規(guī)劃中的關(guān)于新型產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)。

北京：著力推動(dòng)新一代信息技術(shù)、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源、新材料和航空航天等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為首都經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。

上海：重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物、新能源、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極培育節(jié)能環(huán)保、新能源汽車兩大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

重慶：加快發(fā)展以信息產(chǎn)業(yè)為主要支柱的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“2+10”建設(shè)方案，即：基本建成國(guó)內(nèi)最大筆記本電腦生產(chǎn)基地，形成1億臺(tái)整機(jī)生產(chǎn)規(guī)模、80%零部件及原材料本地配套；基本建成國(guó)內(nèi)最大離岸數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)和處理中心。

天津：完善大飛機(jī)、大火箭、直升機(jī)等產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)國(guó)家級(jí)航空航天產(chǎn)業(yè)基地；完善石化工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)國(guó)家級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地；重點(diǎn)發(fā)展機(jī)車車輛、造修船、港口機(jī)械等十大成套裝備，建設(shè)國(guó)家級(jí)重型裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。

廣東：“十二五”期間將投入100億元，支持高端新型電子信息、LED產(chǎn)業(yè)、新能源汽車、太陽(yáng)能光伏、核電裝備、風(fēng)電、生物制藥、新材料、節(jié)能環(huán)保、航空航天、海洋等11個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

浙江：重點(diǎn)培育發(fā)展生物、物聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、海洋新興、新能源汽車和核電等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。建設(shè)一批國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，形成若干個(gè)千億產(chǎn)值規(guī)模的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

湖南：先進(jìn)裝備制造、新材料、文化創(chuàng)意等3大產(chǎn)業(yè)成為全省經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。努力把裝備制造業(yè)打造成湖南的超級(jí)產(chǎn)業(yè)。

四川：重點(diǎn)發(fā)展集成電路、新型顯示、高端軟件和服務(wù)器等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國(guó)家重要的信息和軟件高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。陜西：以國(guó)家大飛機(jī)項(xiàng)目為帶動(dòng)，加快大型運(yùn)輸機(jī)、新舟和運(yùn)八系列飛機(jī)、通用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)建集研發(fā)、生產(chǎn)、試飛、檢修、外包于一體的產(chǎn)業(yè)體系。新材料方面，重點(diǎn)發(fā)展高性能結(jié)構(gòu)材料、先進(jìn)復(fù)合材料、電子信息材料、新能源材料和新型功能材料，建設(shè)寶雞“中國(guó)鈦谷”和商洛“中國(guó)釩都”。

內(nèi)蒙古：加快建設(shè)蒙西、蒙東大型風(fēng)電基地，建設(shè)一批500千瓦以上光伏并網(wǎng)電站，發(fā)展核電燃料地。推進(jìn)煤的潔凈利用，發(fā)展以整體煤氣化蒸汽燃?xì)饴?lián)合循環(huán)技術(shù)為主的熱電聯(lián)產(chǎn)，建設(shè)千萬(wàn)噸級(jí)煤炭地下氣化示范工程。積極發(fā)展稀土、光伏、電子信息、特種合金和非金屬材料，突出抓好稀土原料戰(zhàn)略儲(chǔ)備，建設(shè)世界稀土谷，培育光伏產(chǎn)業(yè)集群。

寧夏：新能源產(chǎn)業(yè)方面，科學(xué)規(guī)劃風(fēng)電場(chǎng)布局和規(guī)模，加快賀蘭山東麓、寧東、鹽池等百萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地建設(shè)。新材料產(chǎn)業(yè)方面，建成具有世界影響力的鉭鈮鈹鈦產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)基地。

安徽：促進(jìn)電子信息、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新材料、新能源汽車、公共安全等八大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

河北：加快推進(jìn)保定國(guó)家新能源、邢臺(tái)光伏發(fā)電、張承風(fēng)力發(fā)電等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)廊坊、秦皇島等電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快推進(jìn)石家莊高端醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)邯鄲新材料、承德釩鈦新材料、唐山鈦材料、邢臺(tái)碳材料等項(xiàng)目建設(shè)。

山西：大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，重點(diǎn)做大做強(qiáng)煤機(jī)、汽車、鐵路裝備、重型機(jī)械等產(chǎn)品；加快發(fā)展現(xiàn)代煤化工，力爭(zhēng)在煤制油、煤制氣、煤制烯烴等方面取得新進(jìn)展；積極發(fā)展新型材料工業(yè)。

黑龍江：重點(diǎn)發(fā)展高性能金屬材料、高性能纖維及復(fù)合材料等新材料產(chǎn)業(yè)，到2015年，新材料產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到1400億元。

福建：主攻新型平板顯示、新一代網(wǎng)絡(luò)和高端通信設(shè)備、生物醫(yī)藥、半導(dǎo)體照明（LED）和太陽(yáng)能光伏、節(jié)能環(huán)保技術(shù)及裝備5個(gè)重點(diǎn)，加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育形成新的先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)。

【編輯：Vessel 】

http://lights.ofweek.com/2011-02/ART-220001-8120-28438094_2.html

第五篇：七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

2010七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是：新能源、節(jié)能環(huán)保、電動(dòng)汽車、新醫(yī)藥、新材料、生物育種和信息產(chǎn)業(yè)。

1、新能源，以綠色和低碳技術(shù)為標(biāo)志。主要是指清潔能源和可再生能源，包括水電、核電、風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電、沼氣發(fā)電，以及地?zé)崂?、煤的潔凈利用等?/p>

2、節(jié)能環(huán)保，通過(guò)關(guān)鍵技術(shù)的突破，提高能源利用效率和優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

3、電動(dòng)汽車，主要是指以新能源帶動(dòng)的發(fā)動(dòng)機(jī)運(yùn)行新型汽車產(chǎn)業(yè)。

4、新醫(yī)藥，把生命科學(xué)前沿、高新技術(shù)手段與傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，研發(fā)適應(yīng)多發(fā)性疾病和新發(fā)傳染病防治要求的創(chuàng)新藥物，突破應(yīng)用面廣、需求量大的基本醫(yī)療器械關(guān)鍵核心技術(shù)，形成以創(chuàng)新藥物研發(fā)和先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備制造為龍頭的醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈。目前主要是在干細(xì)胞研究方面的再生醫(yī)學(xué)的發(fā)展。

5、新材料，主要包括微電子和光電子材料和器件、新型功能材料、高性能結(jié)構(gòu)材料、納米材料和器件。

6、生物育種，發(fā)展轉(zhuǎn)基因育種技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和改善產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)小麥、水稻等主要農(nóng)作物和豬、牛、羊等主要牲畜的優(yōu)良品種的顯著改良。

7、信息產(chǎn)業(yè)，以后的發(fā)展方向是物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，就是傳感網(wǎng)在基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。(一)物聯(lián)網(wǎng)：重點(diǎn)關(guān)注八大牛股

物聯(lián)網(wǎng)是今年以來(lái)的市場(chǎng)熱點(diǎn)之一，如何看待該行業(yè)的發(fā)展前景？哪些公司值得關(guān)注？

國(guó)家中長(zhǎng)期信息技術(shù)將以物聯(lián)網(wǎng)為中心，涵蓋從感知層、網(wǎng)絡(luò)層到應(yīng)用層的各種關(guān)鍵技術(shù)，看好物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)的三個(gè)層級(jí)：首先是行業(yè)應(yīng)用上，看好與民生密切相關(guān)的智能交通和安防；其次是行業(yè)信息化上，看好信息化程度較低的行業(yè)的快速普及的速度；最后是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和集成電路上，看好光通信和集成電路封裝兩個(gè)細(xì)分領(lǐng)域。相關(guān)公司主要關(guān)注石基信息、廣聯(lián)達(dá)、輝煌科技、銀江股份、交技發(fā)展、?？低?、通富微電、日海通訊 等

(二)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)策略： 迎接云計(jì)算黃金年代 薦10股

“云計(jì)算”領(lǐng)域是跨國(guó)IT巨頭未來(lái)“決斗”的主戰(zhàn)場(chǎng)。由于意識(shí)到“云計(jì)算”將是一場(chǎng)改變IT格局的劃時(shí)代變革，幾乎所有重量級(jí)跨國(guó)IT巨頭從不同領(lǐng)域和角度開(kāi)始在“云計(jì)算”領(lǐng)域扎根，這個(gè)陣營(yíng)的主力包括Amazon、Google、IBM、Mircosoft、VMware、Cisoco、Intel、AMD、Oracle、SAP、HP、Dell、Citrix、Redhat、Novell、Yahoo等等。美國(guó)硅谷目前已約有150家涉及“云計(jì)算” 的企業(yè)，新的商業(yè)模式層出不窮。

“云計(jì)算”龐大的市場(chǎng)規(guī)模超乎想象。按照最樂(lè)觀估計(jì)，IDC推算未來(lái)3年全球“云計(jì)算”領(lǐng)域?qū)⒂?000億美元的新業(yè)務(wù)收入。顯然，全球各IT巨頭競(jìng)相進(jìn)入“云計(jì)算”領(lǐng)域背后的原因是未來(lái)天文數(shù)字般的市場(chǎng)規(guī)模以及由此帶來(lái)的無(wú)比光明的發(fā)展前景。自2010年開(kāi)始，各大IT企業(yè)已經(jīng)展開(kāi)一場(chǎng)硝煙滾滾的爭(zhēng)奪戰(zhàn)，以實(shí)現(xiàn)自己在“云計(jì)算”市場(chǎng)中未來(lái)的霸主地位。

機(jī)構(gòu)投資者“重兵囤積”，海外“云計(jì)算”龍頭公司股價(jià)5年暴漲6倍。無(wú)論是只把“云計(jì)算”當(dāng)做一部分業(yè)務(wù)的大公司Amazon，還是專注于SaaS的小公司 salesforce，都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了商業(yè)模式上的成功，最近5年股價(jià)暴漲6倍。此外，率先受益的虛擬化技術(shù)提供商VMWare以及為績(jī)效評(píng)估提供云計(jì)算服務(wù)的SuccessFactors也在美國(guó)資本市場(chǎng)受到熱捧，被機(jī)構(gòu)重倉(cāng)持有，SuccessFactors目前市盈率更是高達(dá)200倍以上。這也從一個(gè)側(cè)面反映出美國(guó)資本市場(chǎng)對(duì)“云計(jì)算”主題的認(rèn)可程度和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。

中國(guó)“云計(jì)算” 市場(chǎng)規(guī)模有望在2015年達(dá)到一萬(wàn)億。東方策略團(tuán)隊(duì)測(cè)算，根據(jù)北京“祥云工程”、上海“云海計(jì)劃”及工信部重點(diǎn)示范的其他三個(gè)城市的發(fā)展情況，預(yù)計(jì) 2015年全國(guó)“云計(jì)算”產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)?？赡苓_(dá)到7500億至一萬(wàn)億人民幣，有望占到2015年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)15%以上的產(chǎn)值規(guī)模。實(shí)際上，這也與我們所提到的“云計(jì)算”對(duì)于IT產(chǎn)業(yè)具有重大意義的判斷是一致的。中國(guó)“云計(jì)算”產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑的現(xiàn)實(shí)選擇。我們認(rèn)為，與國(guó)外云計(jì)算由以市場(chǎng)需求驅(qū)動(dòng)企業(yè)自主發(fā)展為主有很大不同，由于市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、技術(shù)發(fā)展階段、投資習(xí)慣等原因，未來(lái)中國(guó)的“云計(jì)算”發(fā)展將首先以政府采購(gòu)及企業(yè)自主購(gòu)買兩端同時(shí)發(fā)展，并最終帶動(dòng)全社會(huì)實(shí)現(xiàn)云計(jì)算普及化。

投資標(biāo)的選擇：對(duì)于“云計(jì)算”投資主題，我們建議重點(diǎn)關(guān)注華勝天成、華東電腦、浪潮信息三家公司；其次也可關(guān)注衛(wèi)士通、浪潮軟件、東軟集團(tuán)、寶信軟件、長(zhǎng)城開(kāi)發(fā)、鵬博士、中國(guó)軟件等公司

(三)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之新能源——龍騰綠色動(dòng)力

2010 年10月18日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》規(guī)劃到2020年，新能源將成為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。發(fā)改委隨后在對(duì)有關(guān)決定解讀時(shí)指出，綠色新能源技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化是解決能源危機(jī)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的根本出路。近10年來(lái)，我國(guó)在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的諸多領(lǐng)域已經(jīng)形成了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，未來(lái)發(fā)展應(yīng)以巨大內(nèi)需市場(chǎng)為后盾，快速提升創(chuàng)新能力，積極發(fā)展新一代核能；加快太陽(yáng)能熱利用技術(shù)推廣應(yīng)用，開(kāi)拓多元化的太陽(yáng)能光伏光熱發(fā)電市場(chǎng)；提高風(fēng)電技術(shù)裝備水平，有序推進(jìn)風(fēng)電規(guī)?；l(fā)展；因地制宜開(kāi)發(fā)利用生物質(zhì)能。未來(lái)，我國(guó)“新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”的規(guī)劃期為2011-2020年，不僅包含核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能的開(kāi)發(fā)利用，還包括潔凈煤、智能電網(wǎng)、分布式能源、車用新能源等對(duì)傳統(tǒng)能源升級(jí)，將采取有效措施加大節(jié)能力度，提高傳統(tǒng)能源清潔化利用水平，同時(shí)推進(jìn)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大天然氣等清潔能源利用規(guī)模。隨著規(guī)劃實(shí)施，未來(lái)10年將累計(jì)直接增加投資5萬(wàn)億元，每年增加產(chǎn)值1.5萬(wàn)億元。

截至2009年底，我國(guó)非化石能源在能源消費(fèi)中比重僅為8%左右，根據(jù)新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，預(yù)計(jì)到2015年，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到11%，到2020年比重達(dá)到15%?？梢?jiàn)未來(lái)十年我國(guó)對(duì)新能源的需求非常巨大。

預(yù)計(jì)到2015年，我國(guó)天然氣利用規(guī)模將達(dá)到2600億立方米，在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中比例預(yù)計(jì)將從目前的3.9%提高到8.3%左右。水電利用規(guī)模將達(dá)到2.5 億千瓦，核電利用規(guī)模將達(dá)到3900萬(wàn)千瓦。水電和核電在一次能源消費(fèi)中的占比將提高1.5%，達(dá)到9%。其他非水能可再生能源利用規(guī)模也將達(dá)到1.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占一次能源消費(fèi)總量比重提高1.8%，達(dá)到2.6%左右。到2015年，我國(guó)非化石能源占一次能源的消費(fèi)比重將有望達(dá)到11%左右，而煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重則會(huì)從2009年的70%左右下降到63%左右。

據(jù)初步測(cè)算，到2020年要完成非化石能源消費(fèi)占比15%的目標(biāo)，核電規(guī)模至少達(dá)到8000萬(wàn)千瓦以上，水電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到3.8億千瓦以上，風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到2.5億千瓦，太陽(yáng)能裝機(jī)容量達(dá)到2000萬(wàn)千瓦，生物質(zhì)發(fā)電達(dá)到3000萬(wàn)千瓦。

同時(shí)，“十二五”擬推可再生能源十大重點(diǎn)工程，包括：重大水電基地工程、千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電工程、可再生能源示范城市等。其中，重大水電基地工程將推動(dòng)金沙江、怒江流域的水電開(kāi)發(fā)；我國(guó)此前規(guī)劃的七大千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電工程，其中將有五大工程計(jì)劃在“十二五”期間建成；可再生能源示范城市“十二五”期間將從“發(fā)展可再生能源”和“節(jié)能環(huán)?！眱煞矫孢M(jìn)行雙重標(biāo)準(zhǔn)考核?！笆濉逼谀夥l(fā)電裝機(jī)目標(biāo)為5GW，風(fēng)電裝機(jī)目標(biāo)為9000萬(wàn)千瓦。我國(guó)可再生能源“十二五” 規(guī)劃將力求與電網(wǎng)“十二五”規(guī)劃進(jìn)行銜接，在“十二五”期間重點(diǎn)解決大型風(fēng)電基地等可再生能源并網(wǎng)瓶頸問(wèn)題。

2010年7月5日，為深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，促進(jìn)西部地區(qū)又好又快發(fā)展，國(guó)家又計(jì)劃2010年西部大開(kāi)發(fā)新開(kāi)工23項(xiàng)重點(diǎn)工程，投資總規(guī)模為6822億元，包括：西部光伏電站建設(shè)、西部風(fēng)電基地建設(shè)、廣西防城港核電一期工程等。

風(fēng)能 風(fēng)光無(wú)限

近年來(lái)，國(guó)家不斷出臺(tái)政策支持風(fēng)電建設(shè)和發(fā)展，而該行業(yè)發(fā)展屢超預(yù)期。2007年發(fā)改委頒布的《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》提出到2020年，全國(guó)風(fēng)電總裝機(jī)容量達(dá)到3000萬(wàn)千瓦，實(shí)際上該目標(biāo)2010年即可完成，預(yù)計(jì)2015年全國(guó)風(fēng)電規(guī)劃裝機(jī)為9000萬(wàn)KW(含海上風(fēng)電500萬(wàn)KW)，2020年全國(guó)風(fēng)電規(guī)劃裝機(jī)2.5億KW(含海上風(fēng)電3000萬(wàn)KW)。同時(shí)到2015年，我國(guó)非化石能源占一次能源的消費(fèi)比重達(dá)到11%左右，到2020年比重達(dá)到 15%，其中風(fēng)能和太陽(yáng)能等可再生能源為2%左右。國(guó)家能源局也加快了中國(guó)沿海地區(qū)大型風(fēng)電基地建設(shè)，推出了江蘇沿海地區(qū)千萬(wàn)千瓦級(jí)海上和潮間帶風(fēng)電基地建設(shè)規(guī)劃，并開(kāi)始了多個(gè)海上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。目前沿海多省已完成或正在準(zhǔn)備海上風(fēng)電規(guī)劃，到“十二五”末，上海、江蘇、浙江、山東和福建的海上風(fēng)電裝機(jī)計(jì)劃分別是70萬(wàn)、460萬(wàn)、150萬(wàn)、300萬(wàn)和40萬(wàn)千瓦，到2020 年，上述地區(qū)的裝機(jī)規(guī)劃為155萬(wàn)、945萬(wàn)、370萬(wàn)、700萬(wàn)和110萬(wàn)千瓦。

2009 年我國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)10129臺(tái)，裝機(jī)容量1380.32萬(wàn)KW，超過(guò)美國(guó)排名全球第一，新增裝機(jī)容量已連續(xù)第五年翻番。截止2009年底全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到約2580.5萬(wàn)KW，預(yù)計(jì)2020年我國(guó)風(fēng)電總裝機(jī)容量將達(dá)2.5億千瓦，也就是說(shuō)未來(lái)11年中每年新增裝機(jī)容量大約為2000萬(wàn)千瓦，而 2009年新增裝機(jī)容量已達(dá)到1380.32萬(wàn)千瓦。

據(jù)中國(guó)氣象局風(fēng)能太陽(yáng)能資源評(píng)估中心最新測(cè)算，中國(guó)陸地和海上風(fēng)電的潛在開(kāi)發(fā)量分別為23.8億千瓦和2億千瓦，未來(lái)發(fā)展空間仍然巨大。隨著風(fēng)電開(kāi)始步入高速成長(zhǎng)期，我國(guó)企業(yè)將面臨巨大的市場(chǎng)空間。在2009年全球十大風(fēng)機(jī)廠商中，我國(guó)已有三家企業(yè)躋身前三。同時(shí)，受益于全球風(fēng)電市場(chǎng)的快速發(fā)展，2007年起我國(guó)風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè)開(kāi)始探索向海外市場(chǎng)擴(kuò)張。從2009年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，國(guó)內(nèi)風(fēng)電設(shè)備出口正在穩(wěn)步增加。未來(lái)幾年風(fēng)電葉片行業(yè)將持續(xù)繁榮，2009年中國(guó)內(nèi)地新增裝機(jī)容量1380 萬(wàn)KW，對(duì)應(yīng)葉片消耗（以兆瓦級(jí)風(fēng)機(jī)占比80%以上推算）約為10000套。“十二五”期間，葉片需求將主要為1.5MW的40.25m以上的大葉片。目前，我國(guó)葉片生產(chǎn)主要集中在少數(shù)幾家研發(fā)能力強(qiáng)、產(chǎn)能規(guī)模大的企業(yè)手上，葉片生產(chǎn)企業(yè)也將會(huì)較大的盈利空間。

核能 爆發(fā)增長(zhǎng)

核電運(yùn)營(yíng)成本在三種新能源中最低，發(fā)電成本接近甚至低于火電的成本。中國(guó)核電的支持政策，已從“適度”到“積極”，再變?yōu)椤按罅Πl(fā)展”，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)發(fā)展核電的重視程度和支持力度。推進(jìn)核電技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，國(guó)家能源局將進(jìn)一步加強(qiáng)AP1000核電技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、國(guó)產(chǎn)化依存工程管理、進(jìn)出口政策調(diào)整、科研攻關(guān)組織，加大重要技改資金支持力度。

我國(guó)將繼續(xù)加快沿海地區(qū)核電發(fā)展，同時(shí)推動(dòng)內(nèi)陸核電項(xiàng)目，形成東中部核電帶。到2015年，我國(guó)核電利用規(guī)模將達(dá)到3900萬(wàn)千瓦，水電和核電在一次能源消費(fèi)中占比將提高1.5%，達(dá)到9%。到2020年核電規(guī)模至少達(dá)到8000萬(wàn)千瓦以上，到2030年裝機(jī)容量將達(dá)到2億千瓦。

據(jù)世界核能協(xié)會(huì)（WNA）統(tǒng)計(jì)，截至今年6月底，全球總計(jì)有439臺(tái)現(xiàn)役核電機(jī)組，另有59臺(tái)在建。2009年全球核能發(fā)電量為2560億KW。中國(guó)核發(fā)電量為65.7億KW，約占全球核能發(fā)電份額的3%；中國(guó)運(yùn)行機(jī)組數(shù)為11，約占全球機(jī)組份額的3%。我國(guó)核能發(fā)電占總發(fā)電量的比例僅有1.9%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家（美國(guó)20.2%，日本28.9%，法國(guó)75.2%）。

目前中國(guó)有24臺(tái)核電機(jī)組在建，33臺(tái)擬建，共計(jì)57臺(tái)，建設(shè)期集中在2010到2016年，另外還有150臺(tái)正在規(guī)劃中，未來(lái)5年將迎來(lái)核電建設(shè)的高峰。加之核電設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率不斷提高的要求，為國(guó)內(nèi)核電設(shè)備供應(yīng)商提供了巨大發(fā)展機(jī)遇。且核電主要設(shè)備技術(shù)門檻非常高，不會(huì)出現(xiàn)大量企業(yè)擠進(jìn)來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的情況。核電設(shè)備占核電站總投資的50%左右，將受益最大。

太陽(yáng)能 前景光明

由于太陽(yáng)能發(fā)電目前相對(duì)其他新能源成本高、技術(shù)效率還比較低，因此政策的規(guī)劃引導(dǎo)和補(bǔ)貼成為太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?009年我國(guó)推出了太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃和金太陽(yáng)示范工程，對(duì)國(guó)內(nèi)光伏電站投資提供補(bǔ)貼。太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃是對(duì)太陽(yáng)能建筑進(jìn)行補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為20元/Wp。據(jù)測(cè)算，該補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)大約可以覆蓋相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)成本的30%-50%，大大降低了太陽(yáng)能光伏發(fā)電成本。金太陽(yáng)示范工程提出對(duì)并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目原則上按光伏發(fā)電系統(tǒng)及其配套輸配電工程總投資的50%給予補(bǔ)助，偏遠(yuǎn)無(wú)電地區(qū)的獨(dú)立光伏發(fā)電系統(tǒng)按總投資的70%給予補(bǔ)助。受“金太陽(yáng)工程”和建筑屋頂光伏項(xiàng)目推動(dòng)，國(guó)內(nèi)光伏內(nèi)需市場(chǎng)開(kāi)始啟動(dòng)。截至2009年底，全國(guó)光伏裝機(jī)容量已達(dá)300兆瓦。國(guó)家能源局最新透出的目標(biāo)是，到2015年國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)要達(dá)500萬(wàn)千瓦；到2020年，光伏裝機(jī)達(dá)2000萬(wàn)千瓦，因此我國(guó)太陽(yáng)能光伏市場(chǎng)空間巨大。

同時(shí)，我國(guó)企業(yè)還將充分受益國(guó)際光伏市場(chǎng)的巨大發(fā)展。2008年全球光伏產(chǎn)量達(dá)6.4GW，新增裝機(jī)量達(dá)5.6GW；2009年產(chǎn)量達(dá)9.3GW，新增裝機(jī)量達(dá)7.3GW。光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量過(guò)去5年間增加超過(guò)8倍，年復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)50%。EPIA預(yù)測(cè)，到2014年世界光伏市場(chǎng)市場(chǎng)需求在政策推動(dòng)下將會(huì)達(dá)到30GW，從2010年到2014年年復(fù)合平均增長(zhǎng)率約為17.9%。

從太陽(yáng)能電池產(chǎn)量來(lái)看，目前是晶硅電池占據(jù)主導(dǎo)地位，2009年占有超過(guò)80%的市場(chǎng)份額，但未來(lái)薄膜、聚光光伏和聚光光熱隨著技術(shù)發(fā)展也存在發(fā)展?jié)摿?。因此，隨著國(guó)內(nèi)外光伏市場(chǎng)增長(zhǎng)，晶硅電池市場(chǎng)前景廣闊。非晶硅薄膜電池的投資在2008年開(kāi)始成為市場(chǎng)一大亮點(diǎn)，隨著技術(shù)進(jìn)步其投資規(guī)模預(yù)計(jì)在未來(lái)仍將保持高速增長(zhǎng)。世界主流非晶硅薄膜設(shè)備供應(yīng)商普遍預(yù)計(jì)在2012年其薄膜電池成本可降到0.5-0.6美金/kg，轉(zhuǎn)換效率研發(fā)目標(biāo)約12%-14%，隨著工藝穩(wěn)定性和效率研發(fā)的不斷提升，非晶硅薄膜市場(chǎng)將穩(wěn)定增長(zhǎng)。

智能電網(wǎng)

能源安全堅(jiān)強(qiáng)后盾

2000~2009 年，我國(guó)全社會(huì)用電量年均增速達(dá)11.7%。2009年，全社會(huì)用電量為36587億千瓦時(shí)，較2000年增長(zhǎng)了172%。2020年，電力需求將在 2010年基礎(chǔ)上再翻一番，達(dá)到76700億千瓦時(shí)。未來(lái)，全國(guó)電網(wǎng)電力流向總體上呈現(xiàn)西電東送、北電南送的格局，并在各區(qū)域之間形成合理的能源流向和電力流向。國(guó)家電網(wǎng)提出了新形勢(shì)下我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，即以統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)為原則，建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架，各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有信息化、自動(dòng)化、互動(dòng)化特征，自主創(chuàng)新、國(guó)際領(lǐng)先的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，并分三個(gè)階段穩(wěn)步推進(jìn)電網(wǎng)智能化建設(shè)，分別是規(guī)劃試點(diǎn)階段（2009~2010年）、全面建設(shè)階段（2011~2015年）和引領(lǐng)提升階段（2016~2020年），按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分布實(shí)施、試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)”的原則建設(shè)實(shí)施。

2009~2020 年國(guó)家電網(wǎng)總投資將達(dá)3.45萬(wàn)億元，其中智能化投資3841億元，占電網(wǎng)總投資的11.1%。其中，用電環(huán)節(jié)占智能化投資的比重最高，達(dá)到30.8%，其次是配電環(huán)節(jié)占23.2%，變電環(huán)節(jié)占19.5%。第一階段2009~2010年電網(wǎng)總投資為5510億元，智能化投資為341億元，占電網(wǎng)總投資的 6.2%；第二階段電網(wǎng)總投資為1.5萬(wàn)億元，智能化投資為1750億元，占總投資的11.7%；第三階段電網(wǎng)總投資為1.4萬(wàn)億元，智能化投資為 1750億元，占總投資的12.5%。同時(shí)，國(guó)家電網(wǎng)“十二五”特高壓規(guī)劃指出，在特高壓交流試驗(yàn)示范工程的基礎(chǔ)上，到2015年建成華北、華東、華中（“三華”）特高壓電網(wǎng)，形成“三縱三橫一環(huán)網(wǎng)”，還將建成11回特高壓直流輸電工程。2020年建成以“三華”特高壓同步電網(wǎng)為中心，東北特高壓電網(wǎng)、西北750千伏電網(wǎng)為送端，聯(lián)結(jié)各大煤電基地、大水電基地、大核電基地、大可再生能源基地，各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。在堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)發(fā)展情景下，電網(wǎng)投資年均約3000億元（比傳統(tǒng)模式增加500億）。

堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)可提升我國(guó)電網(wǎng)接納清潔能源的能力，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)；促進(jìn)電動(dòng)汽車的規(guī)?；焖侔l(fā)展，實(shí)現(xiàn)對(duì)石油的大規(guī)模替代，降低石油對(duì)外依存度，保障國(guó)家能源安全；帶動(dòng)通訊產(chǎn)業(yè)、電器產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。智能電網(wǎng)所帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是巨大的，預(yù)計(jì)每年能節(jié)約土地200畝、增加就業(yè)機(jī)會(huì) 14.5萬(wàn)個(gè)，同時(shí)促進(jìn)節(jié)能減排，減排SO2約100萬(wàn)噸，減排CO2約1.5億噸，將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一。

(四)高端制造：把握戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策機(jī)會(huì) 薦7股

機(jī)械行業(yè)繼續(xù)非整體性表現(xiàn)，傳統(tǒng)政策支撐子行業(yè)機(jī)會(huì)需等待，新興政策支持行業(yè)機(jī)會(huì)需把握

由于機(jī)械各子行業(yè)受下游需求影響不同，其面對(duì)的市場(chǎng)迥異決定將繼續(xù)表現(xiàn)為非整體性機(jī)會(huì)。我們認(rèn)為傳統(tǒng)投資拉動(dòng)的工程機(jī)械、汽車消費(fèi)政策推動(dòng)的機(jī)床以及冶金礦采、航運(yùn)行業(yè)設(shè)備將會(huì)因?yàn)樾袠I(yè)增速逐步進(jìn)入低谷期帶來(lái)投資機(jī)會(huì)的弱化。相反隨著“十二五國(guó)家重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)的政策”的逐步推行，新興產(chǎn)業(yè)將從國(guó)家層面迎來(lái)支持和業(yè)績(jī)?cè)鏊俚谋ＷC。我們認(rèn)為重點(diǎn)把握核電相關(guān)設(shè)備、航空發(fā)動(dòng)機(jī)以及海洋工程裝備制造領(lǐng)域公司的機(jī)會(huì)。工程機(jī)械：大的投資機(jī)會(huì)需等待銷量趨勢(shì)性確定增長(zhǎng)的再次來(lái)臨

前期政策放松預(yù)期帶動(dòng)以工程機(jī)械反彈，目前工程機(jī)械整體估值的水平普遍仍然較低，2010年動(dòng)態(tài)市盈率為15倍左右，我們認(rèn)為在目前大盤估值提升的情形下，相比眾多估值高企的投資品種，其具備一定的安全邊際，所以繼續(xù)反彈的機(jī)會(huì)仍然存在。但未來(lái)三個(gè)月隨著房地產(chǎn)銷售面積增速預(yù)計(jì)出現(xiàn)較大下滑，未來(lái)1-2個(gè)季度工程機(jī)械銷量仍將經(jīng)歷環(huán)比回落，同比增速大幅下降的過(guò)程，我們認(rèn)為明年上半年見(jiàn)到同比增速低點(diǎn)。所以建議等待投資方面的驅(qū)動(dòng)力好轉(zhuǎn)，工程機(jī)械銷量趨勢(shì)性確定增長(zhǎng)的再次來(lái)臨后，再把握可能而來(lái)的較大行情。短期內(nèi)可關(guān)注業(yè)績(jī)超預(yù)期的公司如山推股份。

核電領(lǐng)域：上游制造是中堅(jiān)

核電設(shè)備制造具有較高的技術(shù)和投資門檻，同時(shí)對(duì)設(shè)備穩(wěn)定和安全有著極高的要求，所以核電設(shè)備制造行業(yè)的集中度處于電力設(shè)備行業(yè)的最高水平。因此核電核心設(shè)備及核電輔助設(shè)備制造領(lǐng)域最值得投資者關(guān)注，特別是在大型鑄鍛件、主循環(huán)泵和核級(jí)泵、核安全級(jí)閥門、焊接等核心技術(shù)裝備方面，具有較大發(fā)展機(jī)遇。核電鍛造工藝需要大型萬(wàn)噸自由鍛造壓力機(jī)，核電的高速成長(zhǎng)將創(chuàng)造60億-70億元/年的大型鑄鍛件需求，而國(guó)內(nèi)鑄鍛件制造產(chǎn)能的釋放將加快進(jìn)口替代的步伐，目前國(guó)內(nèi)只有中國(guó)一重和二重重裝等具有大型萬(wàn)噸鍛造機(jī)的制造技術(shù)。根據(jù)目前估值狀況和前景，我們建議重點(diǎn)關(guān)注中國(guó)一重和海陸重工。

海洋工程設(shè)備：“十二五”開(kāi)發(fā)海洋石油投資將達(dá)2500-3000億，國(guó)內(nèi)迎來(lái)黃金發(fā)展期

“十二五”期間，中國(guó)海上能源戰(zhàn)略將更為主動(dòng)。中海油公司為實(shí)現(xiàn)“十二五”產(chǎn)量目標(biāo)，在中國(guó)的近海大陸架和大陸坡，將會(huì)再建設(shè)5000萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力，同時(shí)將會(huì)有2-3個(gè)深水油氣田要建成投產(chǎn)，總投資將超過(guò) 2500-3000億元人民幣。而5年內(nèi)全球海洋油氣工業(yè)將投資1890億美元在遍及全球的海洋上建立15000個(gè)油氣勘探和開(kāi)采井，全球海上浮式生產(chǎn)設(shè)備市場(chǎng)規(guī)模約1000億美元。金融危機(jī)催化了中國(guó)眾多企業(yè)轉(zhuǎn)向海洋工程領(lǐng)域。當(dāng)前中國(guó)有15家船廠投資了大約400億元人民幣用于開(kāi)拓海洋工程業(yè)務(wù)，來(lái)自國(guó)內(nèi)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也興新了一個(gè)行業(yè)。我們認(rèn)為第一梯隊(duì)包括煙臺(tái)萊佛士、大連船舶重工、上海外高橋、中遠(yuǎn)船務(wù)等企業(yè)，主要從事鉆井平臺(tái)和浮式生產(chǎn)系統(tǒng)建造。由此建議關(guān)注中海油服、中集集團(tuán)、中國(guó)重工。

航空發(fā)動(dòng)機(jī)：兼具成長(zhǎng)價(jià)值與資產(chǎn)整合看點(diǎn)的投資機(jī)會(huì)

09 年7月中航工業(yè)成立“振興航空發(fā)動(dòng)機(jī)委員會(huì)”通過(guò)了《中航工業(yè)關(guān)于加快航空發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》，立足于加快發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“十二五”規(guī)劃中，更被列為構(gòu)成國(guó)家實(shí)力基礎(chǔ)和軍事戰(zhàn)略的核心技術(shù)而將長(zhǎng)期加大支持力度。我們認(rèn)為軍隊(duì)裝備更新?lián)Q代引發(fā)航空發(fā)動(dòng)機(jī)穩(wěn)定增長(zhǎng)，民機(jī)需求引致民用航空發(fā)動(dòng)機(jī)中國(guó)制造，同時(shí)相關(guān)技術(shù)在非航空領(lǐng)域應(yīng)用廣泛，實(shí)現(xiàn)大幅進(jìn)口替代。預(yù)計(jì)未來(lái)20年年均20％以上的高速增長(zhǎng)。航空動(dòng)力作為中航工業(yè)整機(jī)資產(chǎn)整合的唯一境內(nèi)上市平臺(tái)，我們認(rèn)為公司未來(lái)將處于不斷增發(fā)收購(gòu)資產(chǎn)，最大限度分享行業(yè)增長(zhǎng)，建議持續(xù)關(guān)注。

下半年投資策略：把握戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策機(jī)會(huì)

綜上所述，在周期性因素明朗前，我們繼續(xù)維持中期策略的基調(diào)，即行業(yè)整體防守，沿新的政策導(dǎo)向調(diào)整結(jié)構(gòu)和布局。行業(yè)總體評(píng)級(jí)“中性”。我們認(rèn)為應(yīng)緊抓從國(guó)家層面迎來(lái)支持和業(yè)績(jī)?cè)鏊俚谋ＷC的新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)把握核電相關(guān)設(shè)備、航空發(fā)動(dòng)機(jī)以及海洋工程裝備制造領(lǐng)域公司的機(jī)會(huì)，精選個(gè)股伺機(jī)出擊

(五)電子信息：把握新興產(chǎn)業(yè)布局十二五規(guī)劃熱點(diǎn) 薦3股

電子行業(yè)回歸正常成長(zhǎng)軌道在經(jīng)歷一年多時(shí)間30%以上的復(fù)蘇性高速成長(zhǎng)后，全球電子行業(yè)正在回歸到正常的成長(zhǎng)軌道。我們預(yù)計(jì)未來(lái)幾年，全球電子行業(yè)將在智能手機(jī)、平板電腦以及LED照明等新興應(yīng)用下保持5%左右的平穩(wěn)增長(zhǎng)。

LED及觸摸屏將步入高成長(zhǎng)階段LED行業(yè)高增長(zhǎng)時(shí)代已經(jīng)開(kāi)啟。2009-2013年全球LED復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到41%，其中大尺寸背光源和照明應(yīng)用，將成為最主要的應(yīng)用增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，隨著智能手機(jī)、平板電腦等觸摸產(chǎn)品的推動(dòng)，觸摸屏應(yīng)用進(jìn)入快速增長(zhǎng)階段。國(guó)內(nèi)電子行業(yè)將受益于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中國(guó)電子行業(yè)受全球產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、下游消費(fèi)升級(jí)、城市化推進(jìn)等因素的影響，未來(lái)幾年仍將保持15~20%左右的增長(zhǎng)。“十二五”期間，屬于七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的平面顯示、集成電路、半導(dǎo)體照明、電子設(shè)備制造等領(lǐng)域?qū)?huì)獲得巨大發(fā)展，相關(guān)領(lǐng)域龍頭公司將會(huì)受益。

盈利預(yù)測(cè)與投資建議在投資策略上，我們建議重點(diǎn)關(guān)注集成電路、新型顯示、電子裝備制造、半導(dǎo)體照明材料及產(chǎn)品等領(lǐng)域的個(gè)股，如晶源電子、大族激光、彩虹股份等。風(fēng)險(xiǎn)提示電子產(chǎn)品價(jià)格加快下降的風(fēng)險(xiǎn)和行業(yè)景氣度加快下行的風(fēng)險(xiǎn)。

(六)新材料：行業(yè)是發(fā)展其他新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)

投資要點(diǎn)

新材料是發(fā)展其他新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，如果說(shuō)新興產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)，那么新材料就是新興產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)。投資新材料領(lǐng)域，是繞不開(kāi)的永恒主題。

對(duì)于新材料行業(yè)，我們的投資邏輯是“兩個(gè)方向，一條主線”：（1）自上而下選擇相關(guān)行業(yè)；（2）自下而上選擇標(biāo)的；（3）節(jié)能環(huán)保綠色低碳則是持續(xù)貫穿其中的主線。

其中，自上而下選擇行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)為： 符合國(guó)際新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向； 符合國(guó)內(nèi)新材料需求發(fā)展方向；

符合國(guó)家政策支持方向；根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)，我們建議重點(diǎn)關(guān)注電子信息、生物醫(yī)用、新型建筑、新能源材料、節(jié)能環(huán)保以及化工新材料。

而自下而上來(lái)看，理想的投資標(biāo)的應(yīng)當(dāng)符合以下條件： 技術(shù)領(lǐng)先；

細(xì)分市場(chǎng)需求增長(zhǎng)具備較大潛力； 占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端；

具備產(chǎn)業(yè)鏈整合能力或已提前布局； 管理層對(duì)行業(yè)發(fā)展具有清晰的認(rèn)識(shí)和規(guī)劃； 高毛利率； 合理的PEG。

結(jié)合前述行業(yè)和上述標(biāo)準(zhǔn)，我們推薦的投資組合為：三安光電、杉杉股份、佛塑股份、綜藝股份、中航三鑫、回天膠業(yè)、鼎龍股份、紅寶麗、三維絲和三聚環(huán)保。博云新材。上述公司具有良好的基本面和成長(zhǎng)前景，具備長(zhǎng)期投資價(jià)值。

[20:59:28](七)生物醫(yī)藥：創(chuàng)新和突破傳統(tǒng)估值

中國(guó)轉(zhuǎn)型中期,將沿著創(chuàng)新和整合之路前行:中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)還有30年成長(zhǎng),回顧日本和印度制藥企業(yè)創(chuàng)新歷程,中國(guó)藥企創(chuàng)新才處于突破階段。

一、創(chuàng)新很難,但轉(zhuǎn)型中期,創(chuàng)新能力一定會(huì)大幅提升:品種創(chuàng)新—中國(guó)專利藥面世;模式創(chuàng)新—虛擬一體化驅(qū)動(dòng)下的中國(guó)藥企和跨國(guó)藥企全面合作;品牌和渠道創(chuàng)新—中藥企業(yè)向藥用消費(fèi)品拓展,打造品牌和渠道創(chuàng)新。

二、整合必然,集中度低的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一定會(huì)走向整合:外資在中國(guó)加快收購(gòu);部分強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)制藥企業(yè),具備了整合能力;中國(guó)醫(yī)藥流通業(yè)進(jìn)入全面整合階段;在公立醫(yī)院改革推動(dòng)下,中國(guó)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)也將開(kāi)始整合之路。

年末,考慮跨估值下移,估值處于合理區(qū)間:醫(yī)藥板塊2010年預(yù)測(cè)市盈率40倍,估值溢價(jià)120%,即使考慮2011年30%凈利潤(rùn)增長(zhǎng),估值合理,部分已然高估。

投資策略:進(jìn)攻和防御兼顧,創(chuàng)新+突破傳統(tǒng)估值是主線:宏觀環(huán)境不明朗,未來(lái)半年醫(yī)藥板塊仍有望跑贏市場(chǎng),我們建議醫(yī)藥組合兼顧進(jìn)攻和防御,均衡選擇股票。創(chuàng)新+突破傳統(tǒng)估值具有進(jìn)攻性,多數(shù)醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)公司仍有絕對(duì)收益,但防御性更為突出。首推恒瑞醫(yī)藥:未來(lái)12-18個(gè)月我們最看好股票,是醫(yī)藥板塊創(chuàng)新標(biāo)桿,仿制藥業(yè)務(wù)三年翻番,創(chuàng)新藥業(yè)務(wù)是新的增長(zhǎng)引擎,虛擬一體化模式下公司將是跨國(guó)藥企中國(guó)最佳合作伙伴。我們看好一下組合:創(chuàng)新 恒瑞醫(yī)藥、海正藥業(yè)、人福醫(yī)藥、華蘭生物、天士力。

模式創(chuàng)新:恒瑞醫(yī)藥、海正藥業(yè)、人福醫(yī)藥、康美藥業(yè)。創(chuàng)新器械:仙琚制藥心臟起搏器、海南海藥人工耳蝸。品牌和渠道創(chuàng)新:在當(dāng)前時(shí)點(diǎn),我們認(rèn)為仁和藥業(yè)彈性最大;云南白藥、東阿阿膠和江中藥業(yè)仍然是藥用消費(fèi)品行業(yè)中我們的最愛(ài)。整合:我們推薦兩家醫(yī)藥流通企業(yè),國(guó)藥股份和上海醫(yī)藥。人福醫(yī)藥和仁和藥業(yè)也都會(huì)有所作為,特別是仁和藥業(yè),旗下6個(gè)子品牌,外資通過(guò)并購(gòu)中國(guó)知名品牌進(jìn)入OTC領(lǐng)域,已顯品牌價(jià)值。

向醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域拓展:馬應(yīng)龍。