第一篇：民政局2021年度行業(yè)扶貧工作方案

民政局 2021 年度行業(yè)扶貧工作方案 為深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府和省民政廳關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署，切實(shí)做好民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)工作，發(fā)揮社會(huì)救助等工作在脫貧攻堅(jiān)中的兜底保障作用，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定 2021 年縣民政局行業(yè)扶貧工作方案。

一、總體要求 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的指導(dǎo)意見要求，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持應(yīng)保盡保、兜底救助、統(tǒng)籌銜接、正確引導(dǎo)，優(yōu)化政策供給，完善農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等保障性扶貧措施，充分發(fā)揮社會(huì)救助在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的兜底作用，保障完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的未脫貧建檔立卡貧困人口的基本生活。

二、工作重點(diǎn) （一）做好農(nóng)村建檔立卡貧困人口兜底保障。隨著對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的持續(xù)，農(nóng)村貧困人口的收入將受到影響。這些貧困家庭的勞動(dòng)力如果沒(méi)有實(shí)現(xiàn)就業(yè)，其家庭就存在返貧風(fēng)險(xiǎn)。利用縣級(jí)社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議制度，與縣扶貧辦建立對(duì)象比對(duì)機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照臨貧預(yù)警、驟貧處置、脫貧保穩(wěn)的要求，及時(shí)將符合條件的貧困戶納入救助范圍，消除返貧風(fēng)險(xiǎn)，做好兜底保障。

（二）繼續(xù)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)低保支持計(jì)劃。緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)中“兜底救助、不落一人”的工作目標(biāo)，持續(xù)開展脫貧攻堅(jiān)低保兜底“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)建檔立卡貧困戶中符合農(nóng)村低保條件的對(duì)象堅(jiān)決做到應(yīng)保盡保，不符合條件的對(duì)象堅(jiān)決做到應(yīng)退盡退。對(duì)建檔立卡貧困戶發(fā)生突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難情形的按民政規(guī)定條件給予臨時(shí)救助，緩解生活困難。進(jìn)一步健全農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策銜接機(jī)制，完善低保工作與扶貧工作信息共享機(jī)制。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)低保標(biāo)準(zhǔn)“兩線銜接”。堅(jiān)持盡力而為、量力而行的原則，按照省廳統(tǒng)一制定的全省區(qū)域性指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)向縣政府上報(bào)2021 年社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案，確保 2021 年全縣農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)不低于現(xiàn)行國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。

（四）持續(xù)深化農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村低保檔案管理、低保經(jīng)辦人員和村委會(huì)成員近親屬備案制度、低保辦理過(guò)程中存在的“人情?！薄瓣P(guān)系?！薄膀_?！薄罢`?！薄奥┍！焙统浴⒛?、卡、要等問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

（五）全面落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)制度。對(duì)農(nóng)村建檔立卡貧困人口中無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)扶養(yǎng)義務(wù)人，要及時(shí)納入特困人員救助供養(yǎng)范圍，做好應(yīng)救盡救，應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。

（六）進(jìn)一步加大臨時(shí)救助力度。貫徹落實(shí)省民政廳《省進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)臨時(shí)救助工作的意見》精神，按照我縣實(shí)際積極探索臨時(shí)救助

實(shí)施辦法，進(jìn)一步完善臨時(shí)救助審核審批辦法，細(xì)化臨時(shí)救助分類、分檔標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范實(shí)施“一事一議”機(jī)制，深化審批權(quán)限下放改革，全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)備用金制度。同時(shí)，充分發(fā)揮縣級(jí)困難群眾生活保障協(xié)調(diào)機(jī)制作用，對(duì)遭遇急難型、支出型困難的對(duì)象加大救助力度，提高救助水平，開展“救急難”工作。

三、保障措施 （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要迅速動(dòng)員，全面部署，明確要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化工作步驟，切實(shí)把壓力和責(zé)任層層傳達(dá)到位，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)到位。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要按照中央、省、市、縣脫貧攻堅(jiān)系列重要決策部署，對(duì)標(biāo)年度目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照職責(zé)分工，抓好組織實(shí)施，確保本年度行業(yè)扶貧各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（三）強(qiáng)化總結(jié)宣傳。要加大輿論宣傳引導(dǎo)力度，重視兜底脫貧宣傳工作，借助報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)，深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，宣傳中省和民政系統(tǒng)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重大決策部署，及時(shí)解讀民政脫貧攻堅(jiān)兜底保障政策，為打贏民政系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

第二篇：2016民政局保障扶貧工作方案

2016民政局保障扶貧工作方案

為認(rèn)真貫徹總書記關(guān)于扶貧攻堅(jiān)系列重要指示精神，落實(shí)省委“五年決戰(zhàn)同步小康”的奮斗目標(biāo)和市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》文件精神，提高貧困人口的生活保障水平，加快脫貧步伐，特制定如下方案：

一、目標(biāo)任務(wù)

按照“特困對(duì)象、托底保障、精準(zhǔn)扶貧、同步小康”的工作思想，以35個(gè)貧困村為重點(diǎn)，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市政策、項(xiàng)目、資金支持，將因病致殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力、遭受自然災(zāi)害，以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的貧困戶納入低保、五保等保障范圍；對(duì)有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的貧困戶，通過(guò)政府救助、干部幫扶、社會(huì)扶貧等方式，解決生產(chǎn)困難，改善生產(chǎn)生活條件，著力幫扶貧困戶加快脫貧致富步伐。

二、工作重點(diǎn)

（一）加大社會(huì)救助力度。落實(shí)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。自2016年起，將人均月收入低于240元的農(nóng)村貧困人口全部納入低保范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，且月人均補(bǔ)差達(dá)到165元。爭(zhēng)取省、市民政部門支持，不斷增加我縣農(nóng)村低保對(duì)象指導(dǎo)數(shù)，擴(kuò)大我縣農(nóng)村低保覆蓋面，確保2020年達(dá)到全國(guó)平均水平。嚴(yán)格執(zhí)行五保戶“集中供養(yǎng)3660元/人·年、分散供養(yǎng)3120元/人·年”的標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)集中供養(yǎng)率達(dá)到70%以上，確保五保老人老有所養(yǎng)。認(rèn)真執(zhí)行“集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為1100元/人·月、分散供養(yǎng)為700元/人·月”的孤兒救助政策，并確保相關(guān)保障標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和中央、省、市要求逐年提高。健全臨時(shí)救助體系。貫徹落實(shí)《XX省人民政府關(guān)于健全臨時(shí)救助制度的通知》，進(jìn)一步完善《XX縣城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)生活救助實(shí)施細(xì)則》，依據(jù)貧困程度給予因?yàn)?zāi)、因病、因殘、因?qū)W等致貧家庭100至5000元不等的臨時(shí)救助。扎實(shí)開展好“救急難”工作。2016年起，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全面建立統(tǒng)一的“社會(huì)救助受理窗口”，規(guī)范“一門受理、協(xié)同辦理”工作流程，確保讓突遇不測(cè)、因病因?yàn)?zāi)陷入生存困境的群眾得到有效救助，防止極端沖擊道德底線事情發(fā)生。完善醫(yī)療救助制度。落實(shí)五保戶就醫(yī)救助政策，新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)報(bào)銷后，醫(yī)療救助政策范圍內(nèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由民政部門按100%救助。對(duì)貧困家庭中患尿毒癥、重性精神病等8種重大疾病的患者實(shí)施大病救助。將符合大病醫(yī)療救助政策的貧困戶及時(shí)納入大病醫(yī)療救助范圍，減少因病致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。落實(shí)救災(zāi)應(yīng)急政策。積極爭(zhēng)取中央、省、市救災(zāi)資金，在救災(zāi)資金分配上適當(dāng)向受災(zāi)地區(qū)的貧困村傾斜。積極創(chuàng)建全國(guó)、全省綜合減災(zāi)示范社區(qū)，重點(diǎn)指導(dǎo)貧困村開展相關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高貧困村的防災(zāi)減災(zāi)能力。

（二）加快農(nóng)村供養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)?？茖W(xué)編制全縣“十三五”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，逐步改善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件。力爭(zhēng)到2020年，縣本級(jí)建成2所以上床位數(shù)不少于500張的護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。“十三五”期間，全縣力爭(zhēng)新（改、擴(kuò)）建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)10所（次）以上，新增養(yǎng)老床位600張以上，達(dá)到每千名老年人擁有床位數(shù)40張以上標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)村五保等貧困人口實(shí)行托底保障。按照“優(yōu)先考慮、重點(diǎn)扶持、專門安排、單獨(dú)解決”的原則，積極扶持貧困村轄區(qū)內(nèi)居家養(yǎng)老、農(nóng)村老年人頤養(yǎng)之家（幸福院）等農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。向上爭(zhēng)取中央專項(xiàng)彩票公益金、中央預(yù)算內(nèi)資金、省級(jí)福彩公益金和市級(jí)福彩公益金，重點(diǎn)向貧困村傾斜，確保貧困村養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)等基礎(chǔ)建設(shè)盡快達(dá)到全市平均水平。鼓勵(lì)民間資本參與農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，重點(diǎn)為農(nóng)村低保、五保戶提供日間照料、短期托養(yǎng)、配餐等服務(wù)，拓寬服務(wù)渠道，提升服務(wù)質(zhì)量。

（三）加大社會(huì)扶貧力度。引導(dǎo)社會(huì)組織助力扶貧。探索建立社會(huì)組織幫扶貧困村工作機(jī)制，鼓勵(lì)各級(jí)社會(huì)組織結(jié)對(duì)幫扶貧困村。對(duì)貧困村開展慈善公益活動(dòng)給予人財(cái)物投入傾斜。大力開展慈善救助活動(dòng)。繼續(xù)深入開展“慈善一日捐”等慈善活動(dòng)，籌集善款幫助貧困家庭解決生產(chǎn)生活困難。繼續(xù)加強(qiáng)慈善項(xiàng)目包裝，聚焦困難群眾的實(shí)際困難，每年推出一批扶貧慈善項(xiàng)目，加大扶貧資金籌集力度。繼續(xù)落實(shí)慈善優(yōu)惠政策，對(duì)社會(huì)力量救濟(jì)性捐贈(zèng)中先繳入慈善會(huì)賬目，憑省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的公益性捐贈(zèng)票據(jù)，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí)按規(guī)定在稅前扣除。加大福利彩票發(fā)行力度。加大即開型專項(xiàng)彩票“贛南蘇區(qū)·榮光”的銷售力度，彩票銷售所募集的公益金，縣留存部分主要用于扶貧濟(jì)困事業(yè)。開展人才智力扶貧活動(dòng)。引導(dǎo)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)重點(diǎn)為貧困村留守兒童、老年人、婦女、殘疾人等困難群眾提供服務(wù)，培育發(fā)展本地化的社會(huì)工作服務(wù)模式。發(fā)揮好志愿者在扶貧助困中的積極作用，引導(dǎo)志愿者開展幫困濟(jì)困、就業(yè)指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等服務(wù)活動(dòng)。

三、保障措施

（一）夯實(shí)工作基礎(chǔ)。建立農(nóng)村低保對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別臺(tái)賬，根據(jù)致貧原因和對(duì)象自身情況，科學(xué)劃分“常補(bǔ)低保戶、非常補(bǔ)低保戶、五保戶”三種貧困戶類型，注明因病、因?qū)W、因殘、因?yàn)?zāi)、因缺生產(chǎn)資料等致貧原因。加強(qiáng)對(duì)集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)認(rèn)真履職，提高供養(yǎng)服務(wù)水平。分散供養(yǎng)的五保對(duì)象，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或各村委會(huì)、受委托的撫養(yǎng)人和五保對(duì)象簽訂五保供養(yǎng)三方協(xié)議，明確權(quán)利和責(zé)任，確保分散供養(yǎng)對(duì)象合法權(quán)益不受侵害。

（二）落實(shí)資金保障。加大貧困人口救助供養(yǎng)補(bǔ)助資金的爭(zhēng)取力度，確保各項(xiàng)補(bǔ)助資金足額落實(shí)到位。

（三）加大宣傳力度。充分利用電視、廣播報(bào)刊、手機(jī)短信、微信、宣傳橫幅、板報(bào)等載體，對(duì)現(xiàn)行的農(nóng)村低保、五保的保障范圍、申請(qǐng)條件、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳，做到家喻戶曉。注重發(fā)揮基層民政服務(wù)窗口作用，積極為群眾講解政策和服務(wù)內(nèi)容，答疑解惑。利用政府信息門戶網(wǎng)站、民政網(wǎng)等信息平臺(tái)，傳遞社會(huì)救助最新資訊。對(duì)網(wǎng)上信訪、來(lái)信來(lái)函等形式的信訪，經(jīng)調(diào)查核實(shí)符合政策規(guī)定的給予及時(shí)辦理，對(duì)不符合政策規(guī)定的，做好耐心細(xì)致的解釋工作。

第三篇：民政局計(jì)劃生育工作方案

威寧縣民政局人口與計(jì)劃生育工作實(shí)施方案

根據(jù)《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作確保實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)的意見》、《中共畢節(jié)市委 畢節(jié)市人民政府關(guān)于持續(xù)加大人口和計(jì)劃生育工作力度確?！半p降”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)的實(shí)施意見》的文件要求，切實(shí)將全縣計(jì)生工作會(huì)議精神落實(shí)到位，扎實(shí)做好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)生幫扶工作，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定威寧縣民政局人口與計(jì)劃生育工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市文件精神，堅(jiān)持計(jì)劃生育與扶貧攻堅(jiān)相結(jié)合，按照“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、整合資源、落實(shí)到村、幫扶到戶、群眾參與、受益到人”的原則，以健全工作機(jī)制為目標(biāo)，緊緊圍繞“以民為本，為民解困”的宗旨，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)方針政策，按照計(jì)劃生育家庭優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待原則，積極引進(jìn)幫扶項(xiàng)目，拓展幫扶形式，強(qiáng)化幫扶實(shí)效，深入推進(jìn)計(jì)生“三結(jié)合”工作，努力實(shí)現(xiàn)在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)計(jì)劃生育貧困戶，計(jì)劃生育家庭優(yōu)先致富的目標(biāo)。

二、目標(biāo)任務(wù)

充分發(fā)揮民政部門自身優(yōu)勢(shì)，全面做好困難計(jì)生對(duì)象的基本生活保障工作，積極加大對(duì)計(jì)生對(duì)象的幫扶力度；加強(qiáng)部門溝通，加大信息共享；切實(shí)采取有效措施，抓好政策宣傳，努力改變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)觀念，切實(shí)為全縣計(jì)生工作“升位摘帽”作貢獻(xiàn)

三、工作措施

（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好計(jì)生工作的積極性、主動(dòng)性。人口與計(jì)生工作，關(guān)系到全縣脫貧奔小康，關(guān)系到威寧兩年提速發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，更關(guān)系到威寧今后的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。作為計(jì)劃生育工作成員單位以來(lái)，我局采取納入低保、給予醫(yī)療救、代繳參合金等多項(xiàng)措施，積極協(xié)助計(jì)生部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好計(jì)劃生育工作。以認(rèn)真抓好省、市、縣計(jì)劃生育工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)為契機(jī)，在全系統(tǒng)內(nèi)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳，努力提高干部職工認(rèn)識(shí)，糾正干部職工“各掃門前雪，莫管他人瓦上霜”的狹隘思想，增強(qiáng)干部職工做好計(jì)生工作的積極性、主動(dòng)性，從我做起，從身邊做起。

（二）充分發(fā)揮民政自身優(yōu)勢(shì)，為全縣計(jì)生工作“升位摘帽”作貢獻(xiàn)

1、進(jìn)一步嚴(yán)格程序，加大業(yè)務(wù)辦理的把關(guān)力度。進(jìn)一步加大收養(yǎng)登記辦理的審核審批力度，對(duì)收養(yǎng)查找不到親生父母的棄嬰、兒童的收養(yǎng)人，要求其提供居住地人口計(jì)生部門出具生育情況證明，方可辦理，切實(shí)杜絕弄虛作假、違反計(jì)劃生育政策的現(xiàn)象發(fā)生。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)溝通，做好婚姻信息通報(bào)工作。嚴(yán)格按照《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《貴州省婚姻登記工作規(guī)范》等政策規(guī)

定，不斷加強(qiáng)婚姻登記管理，加大與計(jì)生部門的信息交流，定期向計(jì)生部門通報(bào)《出生人口和計(jì)生信息資源共享通報(bào)單》，向計(jì)生部門提供新婚信息、人口死亡信息，共享部門人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)。在辦理離婚手續(xù)時(shí)，要認(rèn)真查驗(yàn)當(dāng)事人的避孕節(jié)育證明，無(wú)相關(guān)證明的，立即通知女方戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生部門。

3、進(jìn)一步加大幫扶救助力度，全面做好計(jì)生困難戶的生活保障工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與計(jì)劃生育部門的溝通聯(lián)系，積極探索建立起一套針對(duì)全縣計(jì)劃生育困難戶的幫扶體系，加大對(duì)計(jì)生對(duì)象的鼓勵(lì)與幫扶力度。認(rèn)真抓好計(jì)劃生育“兩戶”優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)，在同等條件下，優(yōu)先安排和幫助計(jì)劃生育女兒戶家庭、獨(dú)生子女家庭，并對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育困難家庭養(yǎng)老保障提供配套服務(wù)，將農(nóng)村“兩戶”家庭同等條件下優(yōu)先納入城鄉(xiāng)低保。

4、進(jìn)一步加大政策法規(guī)宣傳力度，配合做好計(jì)生宣傳教育工作。一要充分利用全國(guó)法制宣傳日等一系列活動(dòng)，進(jìn)一步加大計(jì)劃生育各項(xiàng)法規(guī)政策的宣傳力度；二要采取懸掛條幅、出黑板報(bào)、貼標(biāo)語(yǔ)、出簡(jiǎn)報(bào)等方式，開展日常宣傳工作；三要在本局、本系統(tǒng)內(nèi)推動(dòng)“少生優(yōu)生”的貫徹落實(shí)，充分發(fā)揮黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用；四是有針對(duì)性地開展利用我局進(jìn)村入戶，開展農(nóng)村低保家庭收入核查工作的同時(shí)，加大一對(duì)一的宣傳力度，讓群眾真正認(rèn)識(shí)到“少生優(yōu)生、幸福一生”。

（三）根據(jù)扎實(shí)做好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)生幫扶工作

《中共威寧自治縣委 威寧自治縣人民政府關(guān)于調(diào)整充實(shí)縣

級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及縣直部門集團(tuán)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點(diǎn)的通知》要求，我局聯(lián)系幫扶點(diǎn)為大街鄉(xiāng)。在發(fā)揮我局自身優(yōu)勢(shì)，協(xié)助縣計(jì)生部門的同時(shí)，要進(jìn)一步密切與大街鄉(xiāng)的聯(lián)系，加大各項(xiàng)政策的優(yōu)惠力度，抽調(diào)骨干力量進(jìn)駐大街鄉(xiāng)，全面協(xié)助大街鄉(xiāng)的人口與計(jì)劃生育工作，確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。

威寧縣民政局 2012年2月20日

第四篇：民政局精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案

民政局精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案

根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<開展結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)扶貧工作>的通知》(XX辦字[20XX]46號(hào))和縣委、縣政府《關(guān)于落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》文件精神，為進(jìn)一步做好我局對(duì)包村點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)扶貧工作，幫助貧困對(duì)象盡快脫貧致富，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)一系列重要講話和指示精神，按照省、市、縣委縣政府對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的有關(guān)要求，緊緊圍繞“富饒、美麗、生態(tài)、活力、幸?！毙】礨X的戰(zhàn)略部署，把穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務(wù)，以產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、危舊房改造扶貧、村莊整治扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、生態(tài)保護(hù)扶貧、社會(huì)保障扶貧、健康扶貧、教育扶貧等十種方式，以改善貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，以增加貧困農(nóng)戶收入為核心，以幫助貧困農(nóng)戶脫貧致富為目標(biāo)，努力促進(jìn)XX鎮(zhèn)XX村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，提高XX村貧困人口基本素質(zhì)和自我發(fā)展能力，加快貧困農(nóng)戶脫貧致富步伐。

二、幫扶對(duì)象

XX鎮(zhèn)XX村共32戶。

三、目標(biāo)任務(wù)

按照“一次安置，一包到底、不脫貧、不脫鉤”的總體要求，從20XX年始，與XX鎮(zhèn)XX村結(jié)對(duì)幫扶，與32戶貧困戶實(shí)施一對(duì)一幫扶，通過(guò)建檔立卡，實(shí)現(xiàn)幫扶農(nóng)戶微心愿的目標(biāo)，確保每戶貧困戶至少有一名干部幫扶。通過(guò)三年扶貧攻堅(jiān)，到20XX年全面實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)達(dá)全縣各村上游水平，貧困群眾生產(chǎn)生活條件顯著改善，扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力顯著增強(qiáng)的目標(biāo)。全村貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”，與全縣人民同步實(shí)現(xiàn)“富饒、美麗、生態(tài)、活力、幸?！毙】礨X目標(biāo)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

組

長(zhǎng)：XX

常務(wù)副組長(zhǎng)：XX

副

組

長(zhǎng)：XX

成員：XX

以及民政局全體在編在職干部和退居二線在年齡范圍內(nèi)干部，都列為縣民政局結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)扶貧干部名冊(cè)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣老齡辦綜合股辦公室，XX兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)民政局精準(zhǔn)扶貧方案擬制、宣傳及協(xié)調(diào)等工作。

五、工作步驟

(一)摸清結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象底數(shù)階段(20XX年XX月)

1、摸清幫扶村底數(shù)。全局所有在編在職干部分期分批深入XX鎮(zhèn)XX村進(jìn)行前期調(diào)研，主要是摸清XX村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)狀況、貧困發(fā)生率、農(nóng)民人均純收入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層組織建設(shè)狀況等，確保幫扶精準(zhǔn)。

2、摸清幫扶戶底數(shù)。與XX村兩委一道對(duì)在冊(cè)貧困戶的家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧進(jìn)行逐戶核實(shí)，并建檔立卡。同時(shí)，認(rèn)真按照貧困戶四個(gè)類別的標(biāo)準(zhǔn)，摸清“扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶”與“純低保戶、五保戶”底數(shù)，為開展分類幫扶打下基礎(chǔ)。

(二)落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶任務(wù)階段(20XX年XX月-XX月)

對(duì)已確定的貧困戶全面落實(shí)幫扶責(zé)任人和幫扶措施，落實(shí)一對(duì)一幫扶。

1、成立精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)。成立民政局駐XX村精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)，局長(zhǎng)XX為隊(duì)長(zhǎng)，局黨組成員、老齡辦主任XX為副隊(duì)長(zhǎng)，老齡綜合股股長(zhǎng)XX為工作隊(duì)員（如遇局包村工作組調(diào)整，局精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)及時(shí)調(diào)整），帶領(lǐng)全局干部職工對(duì)XX村開展幫扶工作。

2、實(shí)行干部結(jié)對(duì)幫扶。一是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系2戶貧困戶，其它科級(jí)干部聯(lián)系2戶貧困戶，其它在編在職干部職工都聯(lián)系1戶貧困戶。結(jié)對(duì)幫扶一包到底，不脫貧不脫鉤。如遇局干部職工人員變動(dòng)，在維護(hù)大穩(wěn)定的前提下，由局與XX鎮(zhèn)及XX村共同協(xié)商調(diào)整。幫扶結(jié)對(duì)確定后，領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)與XX村取得聯(lián)系，盡快安排干部與幫扶對(duì)象見面，以便建立聯(lián)系、了解情況、制定幫扶措施。幫扶干部每年至少安排6次以上上戶走訪，并建立電話、微信聯(lián)系，關(guān)心幫扶對(duì)象生產(chǎn)生活情況，及時(shí)采取有效幫扶措施，結(jié)合民政服務(wù)平臺(tái)，解決幫扶對(duì)象生產(chǎn)生活中存在的困難。二是做好幫扶記錄。每個(gè)干部要做好幫扶工作筆記，記錄聯(lián)系次數(shù)和每次交流的主要內(nèi)容，包括反映什么情況，采取了什么措施，解決了什么問(wèn)題，收到什么效果;遇到新情況和解決不了的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

3、實(shí)行民政救濟(jì)“純低保戶和五保戶”全覆蓋。對(duì)XX村因殘因病完全喪失勞動(dòng)能力的“純低保戶和五保戶”，由社會(huì)救助中心落實(shí)低保政策，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，托底保障，并通過(guò)逐年提高低保標(biāo)準(zhǔn)加大救助力度。

(三)開展結(jié)對(duì)幫扶工作階段

按照“一村一案、一戶一策”的要求，由精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)綜合施策、組合幫扶，對(duì)XX村和貧困戶落實(shí)精準(zhǔn)幫扶措施，確保全局精準(zhǔn)幫扶工作取得實(shí)效。

1、實(shí)施政策幫扶。局全體干部職工進(jìn)村入戶積極宣傳黨和政府在推進(jìn)保障和改善民生過(guò)程中出臺(tái)的一系列政策措施，充分發(fā)揮民政在保障民生中的職能和政策優(yōu)勢(shì)，要及時(shí)將幫扶對(duì)象納入到民政各項(xiàng)政策保障范圍內(nèi)，使幫扶對(duì)象充分享受到政策惠民的成果，引導(dǎo)幫扶對(duì)象正確看待面臨的困難，既要幫助他們緩解經(jīng)濟(jì)上的壓力，解決生活中的困難，更要幫助他們調(diào)整心態(tài)，增強(qiáng)發(fā)展信心。

2、實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶。大力開展局班子成員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，全局干部職工參予整體聯(lián)動(dòng)立體幫扶活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)掛村負(fù)總責(zé)，精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)充分協(xié)商，干部幫扶到戶，實(shí)行計(jì)劃到戶，措施落實(shí)到戶，責(zé)任到人的幫扶制度，幫扶責(zé)任人要幫助幫扶對(duì)象制訂家庭發(fā)展規(guī)劃。為其提供致富信息，協(xié)助幫扶對(duì)象選項(xiàng)目、學(xué)技能，幫助向相關(guān)部門反映和協(xié)調(diào)需要解決的問(wèn)題，為發(fā)展村級(jí)和家庭經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)。要堅(jiān)持走訪慰問(wèn)，每年不少于6次，提供相應(yīng)的資金和物資的支持。幫扶責(zé)任人與幫扶對(duì)象結(jié)成相對(duì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的幫扶關(guān)系，一幫到底，直至脫貧為止。

3、實(shí)施就業(yè)幫扶。全局所有干部職工要根據(jù)幫扶對(duì)象家庭成員的勞動(dòng)能力狀況和就業(yè)要求，積極扶持家庭自主創(chuàng)業(yè)，要聯(lián)系企業(yè)單位和民政福利企業(yè)，協(xié)作幫扶，優(yōu)先為幫扶對(duì)象家庭提供就業(yè)崗位，增加其家庭收入。

4、實(shí)施慈善幫扶。要充分挖掘社會(huì)潛力，有效運(yùn)用各項(xiàng)慈善資助活動(dòng)資源，進(jìn)行扶貧幫困，要根據(jù)幫扶家庭的實(shí)際情況，優(yōu)先納入到各級(jí)的慈善救助、春節(jié)慰問(wèn)和助醫(yī)助學(xué)活動(dòng)中去，讓他們最大限度地享受到慈善救助活動(dòng)的成果。

六、工作要求

(一)健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

實(shí)施低收入家庭幫扶工作是履行民政職能的需要，也是民政局改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、改善民生促和諧發(fā)展的重要舉措，為確保幫扶活動(dòng)落到實(shí)處，局成立民政局精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，根據(jù)每年確定包村工作組情況，及時(shí)調(diào)整民政局精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧幫困工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、信息報(bào)道、建立幫扶臺(tái)帳、督查推進(jìn)等工作。工作隊(duì)要統(tǒng)籌全局與包村點(diǎn)、貧困戶的協(xié)商聯(lián)絡(luò)，宣傳在扶貧攻堅(jiān)活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。各股室也要根據(jù)自身實(shí)際建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人，為幫扶工作提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

(二)搞好協(xié)調(diào)，密切配合。

切實(shí)加強(qiáng)定點(diǎn)扶貧經(jīng)常性工作，積極為扶貧工作創(chuàng)造條件。精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)要做好民政局與XX鎮(zhèn)、XX村、貧困戶的協(xié)調(diào)，配合全局干部職工努力開展精準(zhǔn)扶貧工作。同時(shí)，要與相關(guān)部門、單位及扶貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))搞好工作協(xié)調(diào)、配合，經(jīng)常與掛鉤扶貧點(diǎn)保持聯(lián)系、溝通，及時(shí)掌握情況，切實(shí)做好扶貧工作，為全局精準(zhǔn)扶貧爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)提供堅(jiān)強(qiáng)的后盾。

(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

全局黨政班子要把結(jié)對(duì)幫扶擺在重要議事日程上，定期研究討論結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，各幫扶人員要根據(jù)所幫扶對(duì)象的實(shí)際情況提出的幫扶目標(biāo)，每年完成不少于6次的走訪慰問(wèn)。做到年有規(guī)劃、季有活動(dòng)，形成結(jié)對(duì)幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制。要將結(jié)對(duì)幫扶納入到民政、老齡工作考評(píng)工作，納入到全局干部職工年終考評(píng)考核工作中，把干部幫扶的業(yè)績(jī)作為全局評(píng)優(yōu)評(píng)先的條件，凡未能完成幫扶目標(biāo)任務(wù)的，取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

(四)及時(shí)總結(jié)，鞏固成果。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)要及時(shí)收集、整理干部職工到XX村實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作的信息和情況，搞好階段性扶貧工作總結(jié)，總結(jié)全局干部職工好的經(jīng)驗(yàn)和做法，分析在精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中產(chǎn)生問(wèn)題和原因，鞏固扶貧工作成果，促進(jìn)全局扶貧工作深入開展。

第五篇：XX民政局精神文明建設(shè)工作方案

x民［2011］3號(hào)

XX市民政局2011年精神文明建設(shè)工作計(jì)劃

2011年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，也是我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的關(guān)鍵之年，全市民政系統(tǒng)要以“加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)”為重點(diǎn)，以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān)、節(jié)約型機(jī)關(guān)、和諧機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，努力提高創(chuàng)建質(zhì)量，將履行民政職能與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，促進(jìn)我局精神文明建設(shè)工作深入、持久、協(xié)調(diào)地發(fā)展。根據(jù)市委、市政府關(guān)于印發(fā)《XX市2011年精神文明建設(shè)工作要點(diǎn)》，結(jié)合民政系統(tǒng)工作實(shí)際，制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹黨的十七屆五中和市委三屆十一次全會(huì)精神，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總體要求和“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的原則，緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，堅(jiān)持以提高干部職工文明素質(zhì)和文明程度為重點(diǎn)，以創(chuàng)建“省級(jí)文明單位”為目標(biāo)，深入開展各類群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，突出以人為本，不斷創(chuàng)新理念，創(chuàng)新方式、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新機(jī)制，拓展文明創(chuàng)建內(nèi)涵，提煉文明創(chuàng)建特色，堅(jiān)持“以人為本、為民解困、服務(wù)群眾、服務(wù)大局”的核心理念，以提高“三個(gè)群體”生活保障水平，為我市建設(shè)“擁有區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色、富有歷史文化內(nèi)涵、具有文明和諧環(huán)境、宜于創(chuàng)業(yè)居住的現(xiàn)代化新型城區(qū)”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，實(shí)施“五大工程”（“三四三”教育、“文明機(jī)關(guān)”建設(shè)、載體創(chuàng)新、窗口文明服務(wù)，素質(zhì)升位工程）。嚴(yán)格按照省級(jí)文明單位標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)工作，爭(zhēng)取順利通過(guò)省級(jí)文明單位復(fù)查。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

（一）加強(qiáng)班子建設(shè)，打造強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體

一是堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子理論素質(zhì)。通過(guò)學(xué)習(xí)不斷加深理論政策水平，特別要注重認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大

和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委、市委重要會(huì)議精神和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)理解，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自身修養(yǎng)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力，提高黨政班子整體合力。二是切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。通過(guò)述職述廉或民主評(píng)議等方式進(jìn)一步促使班子成員在思想、組織、作風(fēng)建設(shè)上得到加強(qiáng)。加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全各項(xiàng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，用制度來(lái)管好人、財(cái)、物。三是堅(jiān)持深入基層，加強(qiáng)調(diào)研。局班子成員每年必須下基層調(diào)研1次，深入群眾，傾聽群眾呼聲，及時(shí)解決群眾所反映的問(wèn)題；四是堅(jiān)持民主集中制原則，進(jìn)一步完善黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)制度及議事規(guī)則，重大問(wèn)題決策要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則辦。議事要按規(guī)則，決策要有程序，盡量減少?zèng)Q策失誤，群策群力，把因決策失誤造成的損失和影響以及消極因素降到最低。切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，不斷增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過(guò)強(qiáng)化管理，改進(jìn)作風(fēng)，提高效率，改善服務(wù)，努力塑造“務(wù)實(shí)、高效、廉潔、文明”的班子形象。

（二）實(shí)施“三四三”教育工程，提升黨員干部文明素質(zhì) 把社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為重要的基礎(chǔ)工程和靈魂工程，融入精神文明建設(shè)全過(guò)程，體現(xiàn)到工作的各個(gè)方面，增強(qiáng) 3

社會(huì)主義核心價(jià)值體系的引領(lǐng)力和感召力。深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛開展樹立“三觀”（人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀）、遵守“四德”（社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭道德、個(gè)人品德）、增強(qiáng)“三心”（事業(yè)心、責(zé)任心、進(jìn)取心）主題教育（簡(jiǎn)稱“三四三”教育工程）用心愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)尚，推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。一是切實(shí)抓好黨員干部的思想政治教育。在加強(qiáng)思想理論教育 同時(shí)，組織全局干部采取各種形式對(duì)黨員、干部、職工進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，引導(dǎo)全局干部職工樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。二是通過(guò)舉辦崗位職務(wù)培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)知識(shí)講座、普法教育和知識(shí)更新培訓(xùn)等形式，抓好干部職工政治理論、科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，突出理論教育的系統(tǒng)性、技能性和學(xué)歷教育的層次性，不拘形式、注重實(shí)效。三是認(rèn)真開展民主法制教育和黨紀(jì)政紀(jì)教育，增強(qiáng)干部職工依法行政的法制觀念，規(guī)范行政行為，防止違法違紀(jì)行為的發(fā)生。四是宣傳文明創(chuàng)建，提高干部職工的文明創(chuàng)建意識(shí)。通過(guò)采取宣傳櫥窗、板報(bào)、橫幅、發(fā)放創(chuàng)建簡(jiǎn)報(bào)等形式，大力宣傳精神文明創(chuàng)建和省級(jí)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，使全局干部職工統(tǒng)一思想，提高認(rèn) 4

識(shí)，激發(fā)出全局干部職工創(chuàng)建的主動(dòng)性和積極性。

（三）以“三優(yōu)三創(chuàng)”競(jìng)賽活動(dòng)為載體，不斷提高民政系統(tǒng)文明程度

一是牢記服務(wù)宗旨，強(qiáng)化公仆意識(shí)。牢記“以人為本、為民解困、服務(wù)群眾、服務(wù)大局”的民政工作宗旨，實(shí)實(shí)在在把人民放在心頭，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，對(duì)人民負(fù)責(zé)，讓人民群眾滿意，努力為人民群眾排憂解難，為各類服務(wù)對(duì)象提供高效、寬松、方便的服務(wù)。

二是深化結(jié)對(duì)幫扶，積極支持新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持把最廣大人民群眾的根本利益作為精神文明建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把扶貧濟(jì)困作為公民道德實(shí)踐的重要途徑，繼續(xù)深化結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。圍繞實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展、生活有新提高、文明有新進(jìn)步、環(huán)境有新變化、管理有新機(jī)制”的目標(biāo)，運(yùn)用綜合手段，從資金到文化等資源向掛點(diǎn)村傾斜，積極支持農(nóng)村示范社區(qū)建設(shè)，并以引導(dǎo)農(nóng)民增收致富為前提，以一家一戶得到實(shí)惠為根本，項(xiàng)目扶持為切入點(diǎn)，讓結(jié)隊(duì)幫扶戶和掛點(diǎn)村群眾實(shí)實(shí)在在感受到文明創(chuàng)建的實(shí)效。

三是積極開展“文明示范窗口”、“青年文明號(hào)”、“婚姻登記規(guī)范化建設(shè)”等創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)開展“講文明、樹新風(fēng)活動(dòng)”、“做人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)和“誠(chéng)實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)服 5

務(wù)”活動(dòng)，使局機(jī)關(guān)窗口崗位工作人員不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，做到文明禮貌接待，熱情高效服務(wù)。

四是開展形式多樣的文體活動(dòng)。深入開展文明科室、文明個(gè)人和文明家庭等評(píng)選活動(dòng)；組織干部職工參加積極向上的文藝活動(dòng)和體育活動(dòng)；開展經(jīng)常性“雙學(xué)雙評(píng)雙提高”、“崗位練兵、技術(shù)比武”、各種知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、軍警民共建和擁軍優(yōu)屬等活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工的整體素質(zhì)，提高全體干部職工的向心力和凝聚力；認(rèn)真組織開展訪貧問(wèn)苦、送溫暖獻(xiàn)愛心、幫扶、捐贈(zèng)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，熱心支持社會(huì)公益事業(yè)；大力弘揚(yáng)尊老、愛老、助老傳統(tǒng)美德，組織開展“五好敬老院”文明創(chuàng)建和“尊老、敬老教育示范基地”活動(dòng)，在全市形成良好的尊老敬老的社會(huì)氛圍，為我市精神文明創(chuàng)建活動(dòng)做貢獻(xiàn)。

五是繼續(xù)開展文明交通活動(dòng)。成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化方案，明確責(zé)任。通過(guò)大力營(yíng)造氛圍，廣泛開展文明交通行為宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)“關(guān)愛生命、文明出行”意識(shí)，進(jìn)一步提升民政系統(tǒng)干部職工文明交通意識(shí)，確保本公車無(wú)抄告現(xiàn)象。

六是切實(shí)抓好改善人居環(huán)境工作。按照建設(shè)“具有文明和諧環(huán)境，宜于創(chuàng)業(yè)居住的現(xiàn)代新城”的思路，改善人居環(huán)境，服務(wù)人民群眾，提高干部職工素質(zhì)，豐富文化生活，創(chuàng)建主諧 6

社區(qū)，為創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建文明和諧XX做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

七是深化“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)。在春節(jié)、元宵、清明、端午、中秋、重陽(yáng)等傳統(tǒng)節(jié)日期間，組織干部職工開展各類群眾性民俗活動(dòng)、中華經(jīng)典誦讀和文化活動(dòng)，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

(四)開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”和“隊(duì)伍建設(shè)年” 活動(dòng)，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

在黨組織和廣大黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是黨的十七大確定的政治任務(wù)，既是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的延伸，也是推動(dòng)黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先進(jìn)作用的經(jīng)常性工作。在全局扎實(shí)開展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，有利于充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用，有利于組織黨員在日常工作中發(fā)揮先鋒模范作用，更好地樹立先進(jìn)形象，不斷激發(fā)黨員隊(duì)伍的內(nèi)在活力，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展持續(xù)深入。對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)全市民政事業(yè)跨越式發(fā)展。

（五）開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn) 按照市委市政府統(tǒng)一安排，繼續(xù)深入開展結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村精神文明建設(shè)工作，堅(jiān)持“多幫一”的有效做法，集中全市民政 7

系統(tǒng)工作力量，確保幫扶成效。

（六）加強(qiáng)局機(jī)關(guān)硬件設(shè)施建設(shè)，改善機(jī)關(guān)辦公條件 加強(qiáng)機(jī)關(guān)辦公硬件環(huán)境建設(shè)，給干部職工創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美的辦公環(huán)境、優(yōu)良的辦公秩序。結(jié)合我局實(shí)際情況，加大投入，對(duì)局機(jī)關(guān)房屋及其它配套硬件設(shè)施進(jìn)行維修改造，更新機(jī)關(guān)院內(nèi)綠化樹木、花草及室內(nèi)外的綠化美化工作，使機(jī)關(guān)環(huán)境面貌做到凈、齊、綠、美。

（七）開展“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作，打造平安和諧民政

深入開展“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)，積極宣傳和諧平安建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)、新做法，使和諧平安建設(shè)工作深入人心，形成深厚的創(chuàng)建工作氛圍。做好安全防范工作，加強(qiáng)防火、防盜、防泄密等教育，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等一系列制度，加大檢查、監(jiān)督力度，確保無(wú)重大安全事故發(fā)生。推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作，認(rèn)真開展矛盾排查化解活動(dòng)，確保不發(fā)生因排查調(diào)解不力引發(fā)的集訪和越級(jí)上訪，破解民政系統(tǒng)存在的影響全市社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，全面提升社會(huì)服務(wù)管理水平，深化“平安XX”建設(shè)，為加快建設(shè)“鄭州市副中心城市、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的先行者、華夏民族尋根拜祖圣地”創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。

（七）做好計(jì)劃生育工作，維護(hù)國(guó)家基本國(guó)策

繼續(xù)開展基本國(guó)策教育，落實(shí)計(jì)劃生育工作，做到計(jì)劃生育率達(dá)100%，晚婚晚育率達(dá)100%，獨(dú)生子女率達(dá)100%，獨(dú)生子女“雙全”投保率達(dá)98%以上。

通過(guò)鞏固創(chuàng)建省級(jí)文明單位活動(dòng)，不斷強(qiáng)化民政系統(tǒng)精神文明建設(shè)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，確保全局各項(xiàng)工作的順利開展，努力使我局文明創(chuàng)建活動(dòng)不斷取得新成果。

四、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立XX市民政局精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)趙子劍任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，張俊紅任辦公室主任，專職負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體操作和責(zé)任目標(biāo)的催辦查辦，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題。

2、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)重視創(chuàng)建工作。一是一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任到人，全員參與。二是把創(chuàng)建工作納入重要議事日程，堅(jiān)持定期研究工作，及時(shí)修改和完善工作計(jì)劃和方法措施，保證創(chuàng)建工作健康有序、深入持久地開展。

3、建立完善的目標(biāo)責(zé)任制，突出量化和動(dòng)態(tài)管理。結(jié)合工作，把各項(xiàng)職能任務(wù)層層分解，落實(shí)到人，并建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，做到目標(biāo)硬化、指標(biāo)量化、責(zé)任具體化、考核規(guī)范化。將創(chuàng)建工作納入各科室年終的考核結(jié)果，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。實(shí)行定期不定期檢查評(píng)比制度，并及時(shí)公布結(jié)果。強(qiáng)化

管理手段，提高管理質(zhì)量，推動(dòng)我局文明單位創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。

4、豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，拓寬創(chuàng)建渠道。做到創(chuàng)建文明單位與全局業(yè)務(wù)工作、黨建工作相結(jié)合，從思想政治教育、反腐倡廉、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育等多項(xiàng)具體工作入手，切實(shí)保證我局文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2011年2月10日