第一篇:公路工程的作用論文
一、公路工程勘查設(shè)計(jì)階段進(jìn)行造價(jià)控制的必要性
(1)公路工程建設(shè)分為前期的投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、后期的竣工驗(yàn)收階段。設(shè)計(jì)階段是工程順利完成的前提保障,也是重要的工作,在一般情況下,設(shè)計(jì)階段分為初步設(shè)計(jì)階段和施工圖設(shè)計(jì)階段,對(duì)于那些小型項(xiàng)目來(lái)說(shuō),這些項(xiàng)目的方案比較明確,技術(shù)也較為簡(jiǎn)單,這時(shí)就可以采用施工圖設(shè)計(jì)的方式;但對(duì)于比較大型的項(xiàng)目,這些項(xiàng)目的技術(shù)比較復(fù)雜,缺乏一些經(jīng)驗(yàn),就要采用初步設(shè)計(jì)的方式,工程項(xiàng)目在各階段有著不同的任務(wù)和要求,同時(shí)工程造價(jià)也會(huì)受到影響,就事實(shí)來(lái)說(shuō),控制工程造價(jià)的關(guān)鍵是在施工以前的投資決策和設(shè)計(jì)階段,工程設(shè)計(jì)的圖紙完成后,就代表著工程的一系列的工作需要準(zhǔn)備就緒,例如結(jié)構(gòu)物的類型、尺寸、材料選型等,因此,工程項(xiàng)目的投資額也基本確定了。所以,控制工程造價(jià)的工作重點(diǎn)是在設(shè)計(jì)階段。
(2)我國(guó)在進(jìn)行工程建設(shè)時(shí),總是把施工階段作為工程質(zhì)量和造價(jià)控制的重點(diǎn)工作,一些施工單位只是通過(guò)監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督施工階段的工程控制工作,忽視了對(duì)設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量和造價(jià)控制,以致在設(shè)計(jì)階段的失誤,對(duì)工程的質(zhì)量產(chǎn)生了重大的影響,另外,一些工程設(shè)計(jì)人員的思想觀念比較落后,在進(jìn)行設(shè)計(jì)工作時(shí)只講保險(xiǎn),不講優(yōu)化,以致工程造價(jià)普遍較高。因此,在工程的設(shè)計(jì)階段要加強(qiáng)造價(jià)控制,從而避免不必要的損失和浪費(fèi)。
二、公路工程勘查設(shè)計(jì)階段進(jìn)行造價(jià)控制時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題
(1)公路工程的設(shè)計(jì)人員要加強(qiáng)對(duì)路線方案的比選,對(duì)于較大工程的方案設(shè)計(jì)要做好謹(jǐn)慎細(xì)致的分析工作,對(duì)于方案的選擇要做到最優(yōu)化,合理的運(yùn)用建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),對(duì)于建設(shè)資金的來(lái)源要明確,做好可行性分析報(bào)告,對(duì)工程的整個(gè)過(guò)程都要嚴(yán)格設(shè)計(jì)。
(2)公路工程的設(shè)計(jì)人員要按照公路勘測(cè)規(guī)程的明確規(guī)定,對(duì)高等級(jí)公路必須實(shí)施初測(cè)和定測(cè)兩階段的勘測(cè),以確??辈煸O(shè)計(jì)人員有充分的時(shí)間進(jìn)行勘察設(shè)計(jì),同時(shí),勘察設(shè)計(jì)人員也要具有責(zé)任心,加強(qiáng)提高質(zhì)量意識(shí),做到精心設(shè)計(jì),對(duì)設(shè)計(jì)的方案要進(jìn)行多次的比較,勘察設(shè)計(jì)人員的責(zé)任心決定著工程的質(zhì)量。
(3)勘察設(shè)計(jì)人員要做好充分的野外調(diào)查工作,對(duì)于公路沿線的砂石、周邊環(huán)境情況要做好勘察工作,對(duì)于建筑材料的儲(chǔ)藏情況和市場(chǎng)銷售價(jià)格也要有清楚的認(rèn)識(shí),另外,工程所在地的各種外購(gòu)材料的供應(yīng)地點(diǎn)、供應(yīng)渠道、供應(yīng)價(jià)格等;沿線過(guò)路過(guò)橋費(fèi)和運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)等,這些都要做好詳細(xì)的準(zhǔn)備工作,從而保證工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。
(4)工程概預(yù)算人員的技術(shù)水平也要有所提高,編制概預(yù)算人員應(yīng)該具備良好的素質(zhì)和敬業(yè)精神,工程項(xiàng)目的相關(guān)單位對(duì)于概預(yù)算人員要進(jìn)行培訓(xùn)工作,從而提高自身工作能力和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
三、結(jié)語(yǔ)
我國(guó)的公路工程是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,特別是在工程的造價(jià)方面,工程造價(jià)受到諸多因素的影響,在公路工程的設(shè)計(jì)階段,對(duì)工程造價(jià)的控制是十分必要的,在工程造價(jià)的工作中,要遵循相關(guān)的法律法規(guī),把工作做好做細(xì),使得公路工程造價(jià)能夠真實(shí)的反映工程設(shè)計(jì),有效的控制投資,不斷提高公路質(zhì)量,從而以最小的投資獲取最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。在公路工程的設(shè)計(jì)階段,對(duì)工程進(jìn)行造價(jià)控制可以節(jié)約大量的資金,從而減少不必要的損失和浪費(fèi),因此,公路工程的相關(guān)部門要加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制工作。
第二篇:論文-公路工程監(jiān)理心得
公路工程監(jiān)理的一點(diǎn)心得體會(huì)
公路工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容就是“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”,即:質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、在工期緊、任務(wù)重的情況下,工程質(zhì)量能達(dá)到比較高的水平,關(guān)鍵在于監(jiān)理工作中采取一系列行之有效的措施與辦法,下面談?wù)劸捅救藦氖鹿饭こ瘫O(jiān)理工作以來(lái)對(duì)公路工程監(jiān)理工作的一點(diǎn)體會(huì)。
1、建立健全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)。
明確崗位職責(zé),責(zé)任到人。根據(jù)工程項(xiàng)目進(jìn)行明確分工,特別是路基土石方、橋涵構(gòu)造物、路面各結(jié)構(gòu)層等關(guān)鍵要害部位。做到分工明確、各負(fù)其責(zé),以便對(duì)每道工序進(jìn)行全方位、全過(guò)程的控制和管理。這樣就避免因出現(xiàn)工作混亂,職責(zé)不清而影響工作效率。從而在組織上保證監(jiān)理工作到位。
2、制定切實(shí)可行的質(zhì)量管理制度,并狠抓落實(shí)。
監(jiān)理應(yīng)在工程開(kāi)工之前,編寫下發(fā)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,對(duì)有關(guān)監(jiān)理組織的權(quán)限、職責(zé)及監(jiān)理程序、質(zhì)檢要求及標(biāo)準(zhǔn)等方面做出具體的規(guī)定,同時(shí)隨著工程進(jìn)展,及時(shí)下發(fā)有關(guān)施工要求、施工須知、監(jiān)理通知等一系列技術(shù)文件,使施工單位有章可循,有據(jù)可依。制定各項(xiàng)制度的同時(shí),還要狠抓制度的落實(shí)工作。經(jīng)常性地組織定期或不定期的工地檢查,檢查各施工單位落實(shí)各項(xiàng)制度的情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,分析原因,采取措施。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組在監(jiān)理過(guò)程中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)制度,嚴(yán)格按照監(jiān)理程序,對(duì)開(kāi)工審查、原材料檢查、工序檢查、驗(yàn)收檢查、試驗(yàn)和測(cè)量檢查等實(shí)施全面監(jiān)控。在制度的落實(shí)上,還采取一些原則性規(guī)定,如監(jiān)理重要工序全過(guò)程跟班旁站,工程驗(yàn)收全天候進(jìn)行,既保證工程質(zhì)量,又為施工單位節(jié)約了施工周期,有效地加快工程進(jìn)度?;旧献龅侥睦镉惺┕?,哪里就有監(jiān)理,碰上時(shí)間緊,監(jiān)理人員可短期吃住在施工單位,以“嚴(yán)格監(jiān)理,熱情服務(wù),秉公辦事,一絲不茍”的指導(dǎo)思想,提供24小時(shí)全方位服務(wù)。
3、監(jiān)理單位應(yīng)加大試驗(yàn)儀器設(shè)備的投入,依靠科學(xué)的檢測(cè)手段來(lái)保證工程質(zhì)量。
監(jiān)理工作主要憑檢測(cè)數(shù)據(jù)說(shuō)話,而這一切首先離不開(kāi)必需的檢測(cè)儀器設(shè)備。所以,作為監(jiān)理單位,除了在人員上加大投入外,還要在儀器設(shè)備上加大投入,要擁有自己獨(dú)立的試驗(yàn)室,全面地開(kāi)展試驗(yàn)工作,切實(shí)發(fā)揮試驗(yàn)數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工的作用。
4、抓好監(jiān)理人員與施工單位技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高其技術(shù)水平與業(yè)務(wù)能力。
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針對(duì)目前監(jiān)理人員與施工單位技術(shù)人員業(yè)務(wù)能力與技術(shù)水平參差不一的客觀情況,為了更好地開(kāi)展監(jiān)理工作,督促施工單位技術(shù)人員做好自檢工作,可定期或不定期地組織駐地監(jiān)理和施工單位質(zhì)檢人員學(xué)習(xí)施工圖紙、施工規(guī)范、試驗(yàn)規(guī)范、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等一系列材料,并進(jìn)行討論與交流。在各單項(xiàng)工程開(kāi)工前,還組織召開(kāi)施工技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),講解規(guī)范要求、施工工藝和注意事項(xiàng),這些措施能促進(jìn)大家對(duì)有關(guān)知識(shí)的了解,更好地做好自己的本職工作。
5、督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量自檢制度。
工程是施工單位干出來(lái)的,要真正搞好工程質(zhì)量,必須要抓好施工單位質(zhì)量自檢這個(gè)第一關(guān)。自檢在三級(jí)質(zhì)量保證體系中(企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督)作用最大、覆蓋面最廣、頻率最高,是最能實(shí)事求是地反映工程實(shí)際質(zhì)量情況的基本環(huán)節(jié),所以施工單位必須將自檢體系運(yùn)行起來(lái),切實(shí)發(fā)揮其作用,施工單位領(lǐng)導(dǎo)也必須引起重視,施行技術(shù)人員施工、質(zhì)檢分開(kāi),設(shè)立專職的質(zhì)檢員或質(zhì)檢小組,這樣才能真正做到事前、事中控制,將質(zhì)量隱患消除在萌芽狀態(tài),保證質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
6、切實(shí)抓好質(zhì)量控制工作,確保工程質(zhì)量。
在抓質(zhì)量的過(guò)程中,要突出抓好四關(guān),即開(kāi)工審批關(guān)、原材料質(zhì)量關(guān)、工序報(bào)檢報(bào)驗(yàn)關(guān)、試驗(yàn)測(cè)量關(guān)。開(kāi)工審批關(guān)就是各單位、分部、分項(xiàng)工程開(kāi)工都必須辦理開(kāi)工申請(qǐng),申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容必須齊全、真實(shí),尤其是施工技術(shù)方案,質(zhì)量保證措施,有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)等要嚴(yán)格審查,標(biāo)段現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和試驗(yàn)監(jiān)理等簽認(rèn)后,再報(bào)監(jiān)理組長(zhǎng)批準(zhǔn),方可進(jìn)行分項(xiàng)工程的施工。監(jiān)理人員在開(kāi)工前認(rèn)真對(duì)各項(xiàng)申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行檢查落實(shí),把存在問(wèn)題解決在開(kāi)工前,避免了事后諸葛亮。原材料是根本,如果工程中使用的材料不合格,即使施工工藝再高,設(shè)備再精良,生產(chǎn)出的產(chǎn)品仍然是不合格的,所以應(yīng)加強(qiáng)對(duì)原材料的質(zhì)量控制,對(duì)施工單位自采材料,如生石灰、石料、砂等,規(guī)定在進(jìn)場(chǎng)前必須先自檢,合格并經(jīng)監(jiān)理復(fù)查認(rèn)可后才能進(jìn)場(chǎng)。凡是監(jiān)理抽檢不合格的材料,立即下發(fā)通知堅(jiān)決責(zé)令其清除出場(chǎng),這樣就能基本上消滅不合格原材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),為工程排除了質(zhì)量隱患。工序報(bào)檢報(bào)驗(yàn)關(guān)就是每道工序施工時(shí)必須報(bào)檢、完工時(shí)必須報(bào)驗(yàn),將施工全過(guò)程置于監(jiān)理的監(jiān)視之下,排除了施工單位的投機(jī)取巧、弄虛作假,對(duì)于不報(bào)檢報(bào)驗(yàn)的路段,監(jiān)理不予計(jì)量,也不得進(jìn)行下一步施工。試驗(yàn)測(cè)量關(guān)就是每一施工段報(bào)檢報(bào)驗(yàn)時(shí),必須附有真實(shí)、合格的試驗(yàn)及測(cè)量自檢資料。對(duì)于弄虛作假做假資料的行為,一經(jīng)查實(shí),給予嚴(yán)懲。清淤清雜要做到干凈徹底;路基回填要分層并嚴(yán)格控制厚度、含水量與壓實(shí)度;對(duì)于低劑量石灰處理段
需檢查石灰松鋪厚度及拌和均勻度;石灰土底基層嚴(yán)格控制石灰劑量、土粒徑大小與拌和均勻度,做到異地?cái)備仯沤^素土夾心現(xiàn)象。水泥穩(wěn)定碎石基層除加強(qiáng)配比及拌和均勻性檢查外,對(duì)平整度與高程加強(qiáng)檢測(cè),以此來(lái)保證瀝青砼面層厚度一致,且符合要求。對(duì)于瀝青砼面層更是集中精力,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。水泥混凝土工程要保證混凝土拌和質(zhì)量和澆筑質(zhì)量。除了抓好施工前后各道工序要求以外,重點(diǎn)對(duì)平整度和橋頭跳車加強(qiáng)控制,因?yàn)檫@兩項(xiàng)指標(biāo)直接影響行車舒適性。除了對(duì)主要問(wèn)題抓住不放外,對(duì)于一些容易忽視的環(huán)節(jié)我們也應(yīng)給予足夠的重視,注意抓好溝塘回填處理、橋涵兩側(cè)填土壓實(shí)、硬路肩施工等方面,做到不留一絲隱患。
7、堅(jiān)持“以管為主,管、幫、促相結(jié)合”的原則。
在日常監(jiān)理工作中,監(jiān)理人員嚴(yán)格監(jiān)理,熱情服務(wù),堅(jiān)持“以管為主,管、幫、促相結(jié)合”的原則,“管”就是嚴(yán)格按照監(jiān)理辦法、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙,對(duì)工程的全過(guò)程、全方位進(jìn)行監(jiān)督管理,不循私情;“幫”就是熱情服務(wù),幫助施工單位解決技術(shù)上存在的問(wèn)題,改進(jìn)工作,提醒他們注意施工中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,做到急施工之所急,想施工之所想;“促”就是檢查督促各項(xiàng)工作的落實(shí),把工程質(zhì)量與工程進(jìn)度搞上去。
8、堅(jiān)持工地例會(huì)制度。
為了加強(qiáng)聯(lián)系與交流,應(yīng)定期召開(kāi)工地例會(huì),施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、各部門負(fù)責(zé)人、主要監(jiān)理人員參加,會(huì)議上認(rèn)真聽(tīng)取各施工單位的工作意見(jiàn),及時(shí)指出各單位在本期工程中出現(xiàn)的共性或個(gè)性的質(zhì)量及進(jìn)度問(wèn)題,提出各種行之有效的改進(jìn)方法,解決有關(guān)技術(shù)難題。同時(shí)在例會(huì)上還協(xié)調(diào)解決施工單位與地方民事問(wèn)題,為施工單位創(chuàng)造較好的施工環(huán)境,加快工程進(jìn)度,傳達(dá)上級(jí)有關(guān)管理部門的文件指示精神,使施工單位了解有關(guān)情況。為了更好地鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),視工程進(jìn)展情況,不定期召開(kāi)工程流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。對(duì)各單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行觀摩、評(píng)論,交流好的經(jīng)驗(yàn)與做法,批評(píng)不良施工現(xiàn)象與行為,促進(jìn)各單位共同搞好工程質(zhì)量與進(jìn)度。
9、注意改進(jìn)工作作風(fēng)與工作方法。
監(jiān)理人員不光和事打交道,更要和人打交道,要時(shí)刻注意自己,改進(jìn)自己的工作作風(fēng)與工作方法,才能使監(jiān)理工作達(dá)到事半功倍的效果。監(jiān)理人員應(yīng)有很強(qiáng)的工作責(zé)任心、樸素的工作作風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,除完成正常的檢測(cè)、審查等工作外,應(yīng)該主動(dòng)為施工單位排憂解難,如協(xié)助制訂進(jìn)度計(jì)劃,幫助技術(shù)人員熟悉業(yè)務(wù),講解試驗(yàn)操作,提供有價(jià)值的意見(jiàn)建議等,通過(guò)這些可以密切監(jiān)理與施工單位之間的工作合作關(guān)系,樹(shù)立監(jiān)理的威信,使他們主動(dòng)配合監(jiān)理做好工作。
第三篇:高速公路工程質(zhì)量管理措施論文
摘要:本文通過(guò)歸納總結(jié)大量的施工工程案例,分析出當(dāng)前我國(guó)在高速公路的施工工程質(zhì)量管理方面存在的缺陷,并針對(duì)這些問(wèn)題提出完善工程質(zhì)量管理的相關(guān)措施,本研究對(duì)提高高速公路施工工程的質(zhì)量、加快施工速度有重要的意義。
關(guān)鍵詞:高速公路施工;工程質(zhì)量管理;管理措施
在國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的道路交通體系中,高速公路屬于重要的一個(gè)組成部分。從外部環(huán)境來(lái)說(shuō),今年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)尤其是新興的物流經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,高速公路更好地發(fā)揮了其靈活化、高速度的交通功能,因此高速公路的建設(shè)也在如火如荼地進(jìn)行。從內(nèi)部來(lái)說(shuō),不斷提升的高速公路建設(shè)工藝,也在為提高施工過(guò)程質(zhì)量管理做好了準(zhǔn)備。
1高速公路施工中工程質(zhì)量管理的重要程度
對(duì)于高速公路施工工程的質(zhì)量管理,其重要程度跟以下方面有關(guān):①所采取的工程質(zhì)量管理措施是否具有科學(xué)性,這與工程的質(zhì)量是否能夠提升緊密相關(guān);②所采取的工程質(zhì)量管理措施是否具有合理性,這與工程的施工是否能夠順利進(jìn)行緊密相關(guān);③所采取的工程質(zhì)量管理措施是否具有高效率,這與建設(shè)施工的合同是否能夠正常履行緊密相關(guān);
2高速公路施工中工程質(zhì)量管理方面出現(xiàn)的主要問(wèn)題
2.1設(shè)計(jì)的施工管理步驟不夠細(xì)致
一般來(lái)說(shuō),高速公路的施工管理會(huì)涉及到三個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容:第一步是在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)制定的施工方案計(jì)劃;第二步是在施工的前期投標(biāo)階段所制定的施工初步方案;第三步是在施工階段制定的詳細(xì)的施工方案計(jì)劃。但是由于很多的高速公路在施工之前,所制定的施工方案不夠詳細(xì)、合理,缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑O(shè)計(jì)和規(guī)劃,導(dǎo)致一些環(huán)節(jié)缺乏秩序性,降低了施工設(shè)計(jì)的功能,使得后期在施工過(guò)程中施工質(zhì)量的管理工作不能順利進(jìn)行。
2.2制定的施工質(zhì)量管理制度不夠完善
實(shí)際上,施工質(zhì)量的管理制度與建筑主體、材料、建造工具等方面的管理?xiàng)l例均有關(guān)系,但目前國(guó)內(nèi)的高速公路建設(shè)由于對(duì)技術(shù)管理缺乏重視,導(dǎo)致在施工時(shí)缺乏有效的監(jiān)督;有些項(xiàng)目是缺乏安全管理,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)的施工環(huán)境混亂;有些項(xiàng)目由于對(duì)設(shè)備的管理不夠重視,導(dǎo)致施工的工具達(dá)不到實(shí)際施工工程中的要求。綜合以上幾個(gè)方面,本文認(rèn)為導(dǎo)致施工管理的難度不斷加大的主要原因是施工質(zhì)量管理制度不夠完善,制度的實(shí)行不堅(jiān)決、不徹底。
3提高施工質(zhì)量管理水平的幾項(xiàng)措施
3.1增加施工設(shè)計(jì)方案的合理程度
施工質(zhì)量的高低,主要原因在于施工設(shè)計(jì)方案是否足夠合理,因此我們必須提高對(duì)施工設(shè)計(jì)方案的重視程度。未來(lái)增加施工設(shè)計(jì)方案的合理程度,應(yīng)當(dāng)注重以下幾個(gè)方面:①為了使施工設(shè)計(jì)方案與實(shí)際的工程施工條件相符合,必須重視施工前期階段的地質(zhì)勘查作業(yè),方案的設(shè)計(jì)工作要以提高施工的質(zhì)量作為前提條件;②保證施工規(guī)劃方案科學(xué)合理,施工的進(jìn)程必須嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,計(jì)劃的工期應(yīng)當(dāng)與實(shí)際工程的建設(shè)特點(diǎn)相吻合,以實(shí)事求是為原則,避免趕工期的事件發(fā)生,以提高工程質(zhì)量;③完善施工設(shè)計(jì)的預(yù)警機(jī)制,在施工設(shè)計(jì)方案的預(yù)警功能和全面程度方面進(jìn)行完善,避免在雨雪惡劣天氣下出現(xiàn)電力供應(yīng)不足、缺乏工程物質(zhì)的局面;④制定施工設(shè)計(jì)方案時(shí)要遵循規(guī)定的相關(guān)程序,減少施工方案不必要的修改,為后期施工質(zhì)量管理工作的順利進(jìn)行做好準(zhǔn)備。
3.2保證施工管理制度的完善程度
高速公路施工工程的質(zhì)量管理,與施工管理的制度有重要關(guān)聯(lián)。可以從以下幾個(gè)方面來(lái)完善該制度:①為了所履行的管理工作有規(guī)范依據(jù),應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)高速公路施工工程相關(guān)專家組成顧問(wèn)小組,根據(jù)高速工程的實(shí)際情況,制定出達(dá)到建設(shè)要求的管理規(guī)章制度;②應(yīng)當(dāng)通過(guò)明確崗位責(zé)任制度將責(zé)任分管給具體責(zé)任人,實(shí)施問(wèn)責(zé)制度,增加各崗位負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量控制的重視程度;③績(jī)效考核應(yīng)當(dāng)與施工質(zhì)量管理的效益掛鉤,鼓勵(lì)各環(huán)節(jié)的工作人員積極參與質(zhì)量管理工作。
3.3培養(yǎng)施工人員的專業(yè)素養(yǎng)
以下兩個(gè)方面的工作可以提高工作人員的專業(yè)素質(zhì):①通過(guò)大量的活動(dòng)進(jìn)行安全建設(shè)宣傳,開(kāi)展關(guān)于質(zhì)量管理的培訓(xùn),在群眾內(nèi)部形成濃厚的質(zhì)量管理氛圍;②加強(qiáng)施工人員的技術(shù)繼續(xù)教育,針對(duì)施工過(guò)程中常見(jiàn)的問(wèn)題,提升工作人員的理論知識(shí)和操作能力,增加工作人員對(duì)新工具的熟悉程度,以提高施工水平。
參考文獻(xiàn):
[1]周小范,李艷峰,龐凱.淺談高速公路施工中工程質(zhì)量的管理[J].科技風(fēng),2009,(19).
[2]黃明玉.淺談高速公路施工中的工程質(zhì)量管理[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2011,(5).
第四篇:有關(guān)高速公路工程質(zhì)量管理論文
摘要:結(jié)合陜西安川高速公路監(jiān)理工作及公路工程施工監(jiān)理規(guī)范,對(duì)施工階段工程質(zhì)量管理工作進(jìn)行總結(jié)。
abstract: this paper combined with the supervision work of shaani anchuan freeway and highway construction supervision standard summarized the quality management in the phase of construction.關(guān)鍵詞:高速公路;質(zhì)量監(jiān)理
key words: freeway;quality supervision
引言
安康至毛壩至陜川界高速公路是國(guó)家高速公路網(wǎng)包(頭)茂(名)線的重要組成部分,路線位于秦嶺以南的大巴山腹地,為秦嶺造山帶南部和大巴山構(gòu)造區(qū),沿線山大溝深,橫坡陡峻,多懸崖峭壁,所經(jīng)區(qū)域地質(zhì)斷裂構(gòu)造發(fā)育,巖性復(fù)雜,多滑坡、崩塌、泥石流等不良地質(zhì)路段,項(xiàng)目橋隧比例高達(dá)78%,施工場(chǎng)地狹小、道路運(yùn)輸條件極為艱巨,對(duì)施工監(jiān)理工作提出了更高的要求。
1施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理
根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),建立安川總監(jiān)辦負(fù)責(zé)全線監(jiān)理管理工作,駐地辦具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理執(zhí)行工作兩級(jí)監(jiān)理管理機(jī)構(gòu),明確各級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職、權(quán)、責(zé),做到政令暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、分級(jí)負(fù)責(zé)、控制有力。在開(kāi)工履約檢查后,集中全線監(jiān)理人員針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)、考核,根據(jù)考核結(jié)果對(duì)業(yè)務(wù)水平差的監(jiān)理人員予以清退、更換,從總體上保證全線監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平和工作責(zé)任心。
2施工階段工程質(zhì)量管理措施的運(yùn)用
2.1根據(jù)質(zhì)量目標(biāo)目標(biāo)強(qiáng)化監(jiān)督檢查根據(jù)把“安川高速公路建設(shè)成為內(nèi)在質(zhì)量可靠、工程形象優(yōu)良、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生產(chǎn)施工安全、路與自然和諧”的目標(biāo),每月開(kāi)展以主要檢查工程實(shí)體質(zhì)量、進(jìn)度、內(nèi)部管理、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)五大責(zé)任目標(biāo)完成情況,結(jié)合日常抽查,以工程質(zhì)量為主要權(quán)值進(jìn)行總結(jié)評(píng)比,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,保證項(xiàng)目整體質(zhì)量管理水平。
2.2推行監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化管理根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)編制安川高速公路監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,制訂監(jiān)理程序和管理辦法,推行監(jiān)理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、科學(xué)化管理。細(xì)化各分項(xiàng)工程管理程序框圖及監(jiān)理工作流程圖,統(tǒng)一監(jiān)理抽檢和施工單位檢查記錄用表及監(jiān)理日志、施工表格填寫要求,規(guī)范監(jiān)理人員的管理行為。
2.3重視監(jiān)理員工隊(duì)伍管理和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)對(duì)深水基礎(chǔ)、特長(zhǎng)隧道等難點(diǎn)工程、關(guān)鍵工序就監(jiān)理質(zhì)量控制、施工技術(shù)要點(diǎn)、關(guān)鍵工藝、監(jiān)理管理程序等內(nèi)容邀請(qǐng)專家組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí),提高監(jiān)理人員、施工技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。
2.4落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任終身制明確總監(jiān)辦、駐地辦兩級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)是工程質(zhì)量管理的第一責(zé)任人,逐級(jí)分項(xiàng)建立、落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任卡。對(duì)關(guān)鍵工程均明確施工、監(jiān)理管理直接責(zé)任人,做到各分項(xiàng)工程的每道工序和所用材料誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽認(rèn)、誰(shuí)就負(fù)終生責(zé)任,實(shí)施責(zé)任追究,將質(zhì)量責(zé)任真正落實(shí)到人。
2.5保證“施工自檢、監(jiān)理驗(yàn)收簽認(rèn)”質(zhì)量保證體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)堅(jiān)持開(kāi)展監(jiān)理工作必須先抓自檢,堅(jiān)決糾正施工自檢流于形式的狀況,督促各施工單位建立了能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn)、控制有力的自檢體系,保證“施工自檢、監(jiān)理驗(yàn)收簽認(rèn)”質(zhì)量保證體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.6強(qiáng)化施工過(guò)程質(zhì)量管理始終把工作重點(diǎn)放在現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理上,嚴(yán)格把好“開(kāi)工關(guān)、工序檢查驗(yàn)收關(guān)、中間交工驗(yàn)收關(guān)”,特別是對(duì)7.9km米溪梁隧道、170米主跨的漢江連續(xù)剛
構(gòu)特大橋難點(diǎn)工程的施工方案從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、安全及進(jìn)度方面進(jìn)行全面的分析論證,把好開(kāi)工第一關(guān)。
2.7加強(qiáng)施工巡視檢查總監(jiān)辦成立了以路段劃分的質(zhì)量巡查組,各駐地辦成立以高級(jí)駐地為組長(zhǎng)的駐地辦質(zhì)量巡查組,堅(jiān)持深入工地檢查指導(dǎo)。一是檢查自檢體系的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,二是檢查現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的工作到位情況,三是及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量問(wèn)題。
2.8推行首件工程認(rèn)可制推行首件工程認(rèn)可制度。在每項(xiàng)工程開(kāi)工前,要求施工單位、駐地辦層層對(duì)圖紙認(rèn)真進(jìn)行審查,核對(duì)無(wú)誤后,進(jìn)行技術(shù)交底。對(duì)所有工序首件工程均根據(jù)工程完成情況明確施工工藝及質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),以確保工程實(shí)體施工一次達(dá)優(yōu)。通過(guò)首件工程的示范作用,帶動(dòng)、推進(jìn)和保障后續(xù)工程的質(zhì)量。
2.9對(duì)重要原材料實(shí)行準(zhǔn)入制度對(duì)重要原材料(主要是水泥、鋼材、鋼絞線、橡膠支座、錨具、防水材料等)實(shí)行準(zhǔn)入制度,從源頭上保證材料質(zhì)量。
2.10推廣使用新的檢測(cè)技術(shù)積極推廣執(zhí)行新的檢測(cè)技術(shù),全線實(shí)行隧道初支、二襯地質(zhì)雷達(dá)檢測(cè),樁基全部采用超聲波無(wú)破損檢測(cè),對(duì)特長(zhǎng)隧道實(shí)行地質(zhì)超前預(yù)報(bào),采用錨桿測(cè)長(zhǎng)儀判定錨桿長(zhǎng)度及錨固質(zhì)量,連續(xù)剛構(gòu)橋梁委托第三方監(jiān)控,對(duì)c40及以上標(biāo)號(hào)砼采用砼強(qiáng)度回彈儀判定實(shí)體工程強(qiáng)度,用砼保護(hù)層厚度測(cè)定儀測(cè)定保護(hù)層厚度等。通過(guò)采用科學(xué)的檢測(cè)手段對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)有效監(jiān)督。
2.11及時(shí)安排專項(xiàng)整治檢查活動(dòng)和積極組織開(kāi)展技術(shù)交流對(duì)易出現(xiàn)工程質(zhì)量通病的部位和施工環(huán)節(jié)制定相應(yīng)預(yù)防措施,及時(shí)下發(fā)質(zhì)量管理文件明確質(zhì)量要求、控制要點(diǎn)和注意事項(xiàng),對(duì)重點(diǎn)工序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工進(jìn)行嚴(yán)格控制。組織進(jìn)行技術(shù)交流,借鑒經(jīng)驗(yàn),相互學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,提升工程質(zhì)量管理水平。
2.12落實(shí)安全責(zé)任總監(jiān)辦、駐地辦均設(shè)立專職安全工程師,堅(jiān)持對(duì)項(xiàng)目安全、環(huán)保實(shí)施情況進(jìn)行全面檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)糾正,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施一票否決制。
3施工階段質(zhì)量監(jiān)理措施的運(yùn)用
重視質(zhì)保體系的建設(shè)工作。強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量主題責(zé)任最終仍取決于施工單位的施工水平,質(zhì)量管理以督促承包人建立起完善、高效的質(zhì)保體系為重點(diǎn)。特別是要建立起嚴(yán)密、高效的自檢、抽檢、報(bào)驗(yàn)程序。使質(zhì)保體系真正有效動(dòng)作起來(lái)。
4事后質(zhì)量控制
事后質(zhì)量控制是質(zhì)量監(jiān)理應(yīng)盡量少用的質(zhì)量控制手段,事后監(jiān)理手段運(yùn)用的多寡,體現(xiàn)出質(zhì)量監(jiān)理水平的高低。根據(jù)問(wèn)題產(chǎn)生的后果不同,一般分為質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故,質(zhì)量監(jiān)理的重要工作就是減少質(zhì)量缺陷,杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生。不論是發(fā)生了質(zhì)量缺陷或是質(zhì)量事故均應(yīng)按照:原因不查清不放過(guò)、責(zé)任者得不到處理不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、教訓(xùn)不吸取不放過(guò)的原則進(jìn)行處理。
5結(jié)語(yǔ)
總之,工程質(zhì)量監(jiān)理是一個(gè)項(xiàng)艱巨、細(xì)致的管理工作,只有堅(jiān)持“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”十六字方針,各級(jí)監(jiān)理人員按照規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)理工作,才能有效地發(fā)揮監(jiān)理作用,真正為工程起到保駕護(hù)航的作用。
參考文獻(xiàn):
[1]公路工程施工監(jiān)理規(guī)范.[2]關(guān)德強(qiáng),張殿杰.淺談高速公路工程質(zhì)量監(jiān)理
第五篇:人大作用---論文
認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展 2008年,由美國(guó)次貸危機(jī)引起的國(guó)際金融危機(jī)肆虐全球,嚴(yán)重影響了世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)也受到了嚴(yán)重沖擊。我鎮(zhèn)人大作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著憲法和法律賦予的重要職權(quán),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別困難的時(shí)期,更應(yīng)該不辱使命,認(rèn)真履職,推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)而上、迎難而上、創(chuàng)新而上。如何深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的挑戰(zhàn),推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo),對(duì)人大來(lái)說(shuō),是一項(xiàng)重要任務(wù)和新的挑戰(zhàn),值得我們共同探索和思考。
一、解放思想,深化認(rèn)識(shí),以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)人大各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展觀作為馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果,是人大工作必須遵循的指導(dǎo)方針。人大工作只有積極適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,立足自身定位和特點(diǎn),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀提出的新的更高要求,積極探索,著力推動(dòng)解決不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問(wèn)題,才能應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的影響,全力地支持、更好地推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
一是深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵??茖W(xué)發(fā)展觀是應(yīng)對(duì)發(fā)展中的困難和問(wèn)題,推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的強(qiáng)大思想武器,其內(nèi)涵十分豐富。只有不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的第一要義、核心、基本要求和根本方法,深刻領(lǐng)會(huì)其科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì) 1
和根本要求,才能正確運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)人大工作,增強(qiáng)踐行科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的信心和決心,對(duì)發(fā)展形勢(shì)做出正確的研判,對(duì)存在的問(wèn)題做出正確的評(píng)價(jià),更好地運(yùn)用總攬全局、統(tǒng)籌謀劃的戰(zhàn)略思維應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。二是增強(qiáng)踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力。我鎮(zhèn)人大作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),如何推進(jìn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定和保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?我們要在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)中,按照憲法和法律賦予的職權(quán),督促有關(guān)部門依法行政、公正司法,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,就必須棋高一著、技高一籌,增強(qiáng)踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力。因此,人大要按照“科學(xué)發(fā)展上水平”的要求,應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的發(fā)展形勢(shì),不斷提高圍繞大局開(kāi)展工作、圍繞中心服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng),切實(shí)增強(qiáng)踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力。
三是不斷地解放思想開(kāi)拓創(chuàng)新。解放思想是認(rèn)識(shí)新事物、認(rèn)清新形勢(shì)、正視新問(wèn)題、解決新矛盾、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的根本方法。人大工作的政治性、法律性、程序性固然很強(qiáng),這并不能說(shuō)明人大工作只能墨守陳規(guī)、按部就班。面對(duì)金融危機(jī),我們必須解放思想,在工作中不斷地實(shí)踐、探索、創(chuàng)新和總結(jié),才能更好地發(fā)揮人大的職能作用。開(kāi)人大主席團(tuán)會(huì)議通過(guò)開(kāi)展“大解放促大開(kāi)放,大開(kāi)放促大發(fā)展”大討論活動(dòng),摒棄“等、守、怕、短、滿、畏”的思想和行為,樹(shù)立敢闖敢干的精神,圍繞本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的新形勢(shì)、人大在新時(shí)期所肩負(fù)的新使命,不斷更新思想觀念,切實(shí)增強(qiáng)
2創(chuàng)新意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、服務(wù)意識(shí),知難而進(jìn)、迎難而上,不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。
二、與時(shí)俱進(jìn),依法履職,切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力受國(guó)際金融危機(jī)的影響,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻,所面對(duì)的矛盾更加突出,所遇到的問(wèn)題更加復(fù)雜,不確定因素多。我鎮(zhèn)人大要更好地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,就必進(jìn)一步認(rèn)清發(fā)展新形勢(shì),探索發(fā)展新途徑,按照憲法和法律賦予的職權(quán),大膽履職,在挑戰(zhàn)中搶抓發(fā)展機(jī)遇,盡力克服國(guó)際金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所帶來(lái)的影響,實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定和保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”的目標(biāo)。
一是科學(xué)決策,發(fā)揮支持保障作用??茖W(xué)的決策是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要前提,能保證決策事項(xiàng)更加符合本地區(qū)發(fā)展實(shí)際,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。要實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策和依法決策,就必須對(duì)每一項(xiàng)重大決策開(kāi)展深入調(diào)查研究,廣泛收集民意,提出針對(duì)性、操作性和實(shí)效性較強(qiáng)的建議,不斷規(guī)范決策事項(xiàng)的提出和審查、審議與表決、落實(shí)與監(jiān)督等程序。正確行使好重大事項(xiàng)決定權(quán),使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志。開(kāi)人大主席團(tuán)會(huì)議堅(jiān)持以服務(wù)大局、支持發(fā)展的理念,積極行使重大事項(xiàng)決定權(quán),大力支持工業(yè)園區(qū)、農(nóng)村人飲安全、農(nóng)村公路、廉租房等基礎(chǔ)設(shè)施和民心工程建設(shè),依法作出一系列融資貸款的決議,為全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和各項(xiàng)重大工程項(xiàng)目順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力的保
3障。同時(shí),對(duì)所作出的決議決定的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保決議決定的事項(xiàng)得到及時(shí)有效地貫徹,較好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二是強(qiáng)化監(jiān)督,形成共克時(shí)艱的合力。監(jiān)督權(quán)是人大十分重要的一項(xiàng)職權(quán),我鎮(zhèn)人大要在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)挑戰(zhàn)中發(fā)揮好作用,就必須適應(yīng)發(fā)展需要,不斷改進(jìn)監(jiān)督方法,創(chuàng)新監(jiān)督模式,規(guī)范監(jiān)督程序,盡職盡責(zé)地行使好監(jiān)督職權(quán)。人大依法實(shí)施監(jiān)督,這是重要的前提,支持才是重要的目的。通過(guò)行使監(jiān)督職權(quán),更好地幫助有關(guān)部門加強(qiáng)和改進(jìn)工作,為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,從而推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。因此,人大要善于處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系,找準(zhǔn)監(jiān)督和支持的結(jié)合點(diǎn),更好地寓支持于監(jiān)督之中,在支持中監(jiān)督,在監(jiān)督中支持,與黨委、政府形成共克時(shí)艱的合力,確保“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定和保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
人大在行使監(jiān)督職權(quán)過(guò)程中,主要把提振發(fā)展信心和破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題作為監(jiān)督工作的重中之重。一是重點(diǎn)圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展開(kāi)展監(jiān)督。嚴(yán)格按照《監(jiān)督法》的規(guī)定,對(duì)預(yù)算、經(jīng)濟(jì)工作實(shí)施監(jiān)督,有力地推動(dòng)政府及其職能部門采取審慎靈活、務(wù)實(shí)的態(tài)度,增添措施,直面金融危機(jī)的挑戰(zhàn),變不利因素為有利條件,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快的發(fā)展勢(shì)頭。不斷創(chuàng)新財(cái)政預(yù)算監(jiān)督方式,積極參與政府財(cái)政預(yù)算編制工作,通過(guò)“事中監(jiān)督”與“事
4后監(jiān)督”相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)了監(jiān)督實(shí)效。二是重點(diǎn)圍繞建設(shè)和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展監(jiān)督。未成年人犯罪是社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,認(rèn)真聽(tīng)取上級(jí)法院關(guān)于未成年人犯罪審判工作情況的意見(jiàn),促進(jìn)我鎮(zhèn)按照“教育、感化、挽救”的方針和“教育為主、懲罰為輔”的原則,扎實(shí)推進(jìn)未成年人犯罪教輔工作,依法保護(hù)未成年人的合法權(quán)益,最大限度地預(yù)防和減少未成年人犯罪,有效減少社會(huì)對(duì)抗,推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。三是開(kāi)展調(diào)研,突破制約發(fā)展的瓶頸。調(diào)查研究是人大工作的基本方法,是發(fā)揮好人大作用、履行好人大職權(quán)的基礎(chǔ)。人大干部中具有工作經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉政策法規(guī)、熟悉情況等優(yōu)勢(shì)。在金融危機(jī)沖擊下,要充分發(fā)揮好這一優(yōu)勢(shì),根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的實(shí)際,圍繞科學(xué)發(fā)展、高度關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)等內(nèi)容選擇調(diào)研課題,進(jìn)行廣泛深入地調(diào)研,認(rèn)真總結(jié)所取得的成績(jī)及經(jīng)驗(yàn),深刻剖析存在的突出問(wèn)題及其根源,提出符合實(shí)際、切實(shí)可行的意見(jiàn)及建議,為上級(jí)制定政策、本級(jí)黨委決策和有關(guān)部門推動(dòng)工作提供有價(jià)值的參考,為突破經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸尋求有效解決途徑。
三、探索創(chuàng)新,強(qiáng)化服務(wù),發(fā)揮人大代表推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的作用人大代表作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,來(lái)自各個(gè)方面、各個(gè)行業(yè)。充分發(fā)揮好人大代表在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)挑戰(zhàn)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中的主體作用,就要強(qiáng)化人大的服務(wù)職能,認(rèn)真開(kāi)展人大代表活動(dòng),引導(dǎo)、激發(fā)和促進(jìn)人大代表履職,為實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定
5和保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展注入強(qiáng)大活力。
一是搭建平臺(tái),引導(dǎo)代表履職。代表作用發(fā)揮主要以活動(dòng)為載體。搭建履職平臺(tái),積極開(kāi)展活動(dòng),充分發(fā)揮好代表作用,是人大的一項(xiàng)重職職責(zé)。因此,人大要按照《代表法》的規(guī)定,定期組織代表圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題以及當(dāng)前如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)等問(wèn)題,開(kāi)展視察、調(diào)查和執(zhí)法檢查,充分發(fā)揮代表在參與管理地方國(guó)家事務(wù)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展中的積極作用。
二是創(chuàng)新方式,激發(fā)代表履職。要更好地發(fā)揮人大代表的積極作用,激發(fā)人大代表的履職熱情,就要根據(jù)時(shí)代發(fā)展需要,積極探索、不斷創(chuàng)新人大代表的活動(dòng)方式。
三是強(qiáng)化監(jiān)督,促進(jìn)代表履職?!洞矸ā芬?guī)定,代表受選區(qū)選民或選舉單位監(jiān)督。選民或選舉單位對(duì)人大代表的履職情況進(jìn)行監(jiān)督,有利于增強(qiáng)人大代表的責(zé)任感和使命感,增強(qiáng)人大代表履職的主動(dòng)性和積極性,有利于人大代表認(rèn)真履行職責(zé),執(zhí)行職務(wù)。6