第一篇:公路工程養(yǎng)護技術論文
“公路養(yǎng)護”就是對公路的保養(yǎng)與維護,保養(yǎng)側重于從建成通車開始的全過程養(yǎng)護,維護側重于對被破壞的部分進行修復。下面是小編為大家整理的公路工程養(yǎng)護技術論文,希望大家喜歡。
公路工程養(yǎng)護技術論文【1】
摘要:
近年來,我國經(jīng)濟發(fā)展體制逐漸完善,各層組織機構也都開始重視社會主義新農(nóng)村的建設發(fā)展,社會主義現(xiàn)代化建設和小康社會的建構也都推上日程。農(nóng)村經(jīng)濟體系中公路建設作為重中之重,是影響構建和諧社會的重要因素。農(nóng)村公路作為城鄉(xiāng)發(fā)展的一條重要鏈接,它存在的問題也日益顯露,相關部門必須提高對農(nóng)村公路的關注和重視度,積極改善現(xiàn)有情況下存在的不利因素和不足之處,進項合理化改進和建設。主要通過分析我國農(nóng)村管理現(xiàn)狀、公路水平考究等不足之處,提出相應的改進意見。
關鍵詞:農(nóng)村公路建設進程;質量管控;加強監(jiān)督;發(fā)展前景;科學技術開展
20世紀以來,我國整體都面臨經(jīng)濟迅速發(fā)展的現(xiàn)狀,為了進一步加強城鎮(zhèn)化建設的進程,增強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐。我國制定了一項又一項相關措施,其中對農(nóng)村經(jīng)濟起關鍵性作用的就是農(nóng)村公路的建設,公路運輸作用的發(fā)達或者閉塞直接影響經(jīng)濟的發(fā)展,正所謂“環(huán)環(huán)相扣”。農(nóng)村公路建設不但可以改善農(nóng)民生活質量水平、促進經(jīng)濟建設性發(fā)展,而且加強了城鄉(xiāng)的溝通和交流,極大的促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。公路建設雖然給人們的通行和對外的交流帶來了很多的便利,但是因為技術方面仍欠缺不足,因此也會導致諸多問題,建設是基礎,養(yǎng)護是后續(xù)操作,必須二者相互結合,互根互用才能最大程度的保障農(nóng)村公路的質量水平,因此提升公路設計是首要問題,相關人員也要注重后期定時檢查公路,對其進行維護和管理工作,必須把二者工作高度重視結合起來,才能更好地促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和建設。目前,我國農(nóng)村公路建設進程主要受資金短缺、地域差別性較大、管理不當?shù)纫蛩刂萍s,嚴重干擾了經(jīng)濟的穩(wěn)步推進。因此克服這些問題是首要任務,必須增加重視度。
1目前農(nóng)村公路養(yǎng)護工作中存在的問題
1.1資金投入不足、延緩工作進程
資金是影響我國農(nóng)村公路建設進程的一個首要原因,農(nóng)村公路建設中所需要的資金開銷都是由鄉(xiāng)政府進行撥款,這很大程度上制約了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。眾所周知,我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展參差不齊,對于經(jīng)濟較發(fā)達的農(nóng)村,這一問題不足而提,但是相對發(fā)展較落后的農(nóng)村就顯得資金短缺,拿不出足夠的經(jīng)濟去支持公路建設,嚴重干擾了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展進程。而且,由于農(nóng)村對公路養(yǎng)護和建設工作認識不到位,因此歷年來,農(nóng)村財政預算中并沒有將公路相應的管理資金涵蓋其內(nèi),因此就沒有固定的資產(chǎn)供應公路建設相調(diào)配,這一區(qū)域可以說盲區(qū)很多,等到真正需要公路建設時,資金緊張,就導致了農(nóng)村公路在建設過程中質量不達標,從而導致使用過程中出現(xiàn)紕漏,從而影響了經(jīng)濟發(fā)展和人民的基本生活。
1.2養(yǎng)護與管理的機制缺失
完善的機制和制度是保障一項工作順利開展的基礎。因此要做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護與管理,就必須要對相應的制度進行健全。對于農(nóng)村公路的養(yǎng)護與管理工作,機構以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門都出臺了相應的政策,但是由于受到管理資金的籌集難度大,養(yǎng)護意識的淡薄等因素影響,在實際的工作并沒有很好地落實這些政策的規(guī)定。
1.3養(yǎng)護與管理的執(zhí)行困難
由于缺少完善的管理制度和政策,很多農(nóng)村公路的養(yǎng)護機構在進行工作時經(jīng)常會出現(xiàn)很多困難。再加上隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村公路的發(fā)展也越來越快,很多農(nóng)村公路的等級都在不斷的提升,這就為一些逃避管理的超載超限貨車提供了便利,造成了農(nóng)村公路的損壞現(xiàn)象嚴重。與此同時由于檢查車輛超載超限的設施近設置在國道或省道上,沒有普及到農(nóng)村公路的管理中,因此很多農(nóng)村都會采用設置路障或橋梁等措施來減少超載超限車輛的通行,但這些都是權宜之策,無法從根本上解決農(nóng)村公路的養(yǎng)護與管理問題。
1.4養(yǎng)護與管理的技術落后
很多公路管理局沒有道路養(yǎng)護專用車輛,養(yǎng)護工作也無專職人員,季節(jié)性調(diào)集沿線村民,采用人工玩不、人工攤鋪等,機械化程度低。除此之外,由于公路養(yǎng)護專業(yè)人才的短缺,再加上農(nóng)村工作條件的艱苦,更加劇了管理與養(yǎng)護人才的匱乏現(xiàn)象,無法對農(nóng)村公路的養(yǎng)護與管理進行有效的監(jiān)督和幫助,嚴重阻礙了農(nóng)村公路的建設工作。
2農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理的完善對策
2.1明確農(nóng)村公路的養(yǎng)護與管理職責
要加強對農(nóng)村公路的養(yǎng)護與管理,首先就需要明確農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理的職責和分工。通過制定出詳細的公路養(yǎng)護與管理辦法,明確各級政府在農(nóng)村公路管理工作中的責任和分工,要加強各級政府對農(nóng)村公路管理的正確認識。要在明確以縣級政府的管理主體基礎上,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會的積極作用,將農(nóng)村公路的管理與養(yǎng)護工作真正落實到實際工作中。
2.2加大農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理的投入
要加大對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的資金投入,就需要建立長期穩(wěn)定的資金保障制度,要在省級政府進行補助的基礎上,實行縣鄉(xiāng)機構的有效自籌,為農(nóng)村公路管理工作提供資金保障。這就需要各級政府在認真結合發(fā)展情況的基礎上,尋求到合適的資金籌集方式,并制定出科學的使用辦法,保障資金的投入能夠發(fā)揮出事半功倍的成效。與此同時,還要建立相應的監(jiān)督機構,對管理與養(yǎng)護資金的使用情況進行科學的監(jiān)督和管理,防治挪用資金等不法行為的出現(xiàn),為農(nóng)村公路的養(yǎng)護與管理提供保障。
2.3完善農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理的機制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構除了要進行相關政策的制定和實施外,還要采取合理的曹氏提升農(nóng)村公路的市場化程度,充分發(fā)揮市場機制的作用,以提高農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護工作??梢詫r(nóng)村公路進行分層的管理和養(yǎng)護,最終形成合理的分級管理、養(yǎng)護體系,同時要配合做好招標養(yǎng)護、委托養(yǎng)護、合同養(yǎng)護、承護等工作,涉及養(yǎng)護工作順利有效地進行。與此同時還要建立相應的監(jiān)督機構,對農(nóng)村公路的管理與養(yǎng)護工作進行有效的監(jiān)督和考核,為規(guī)范農(nóng)村公路的管理與養(yǎng)護工作提供條件。
2.4建立農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理的隊伍
要加強對農(nóng)村公路的養(yǎng)護與管理,還需要建立高素質的專業(yè)管理隊伍。為了提升養(yǎng)護管理工作的質量,就需要充分依靠專業(yè)隊伍的建設,要加大對管理養(yǎng)護工作人才的引進和任用,改善生活條件提升薪酬待遇,為農(nóng)村公路的管理人才長期穩(wěn)定的工作奠定基礎。除此之外還要加強對農(nóng)村養(yǎng)護隊伍的建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和村維護應該積極的采取措施,組織農(nóng)民進行養(yǎng)護知識的培訓和學習,提高農(nóng)民對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的責任心,加強農(nóng)村公路的抗災能力和通行能力,為農(nóng)村公路的建設與發(fā)展提供良好的保障。
3結束語
總結全文,可以看出目前我國仍然需要加強農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護管理工作,首當其沖就要解決資金投入不足、提高施工人員素質、推廣科學技術開展、增強執(zhí)行力等幾方面問題,同時也要加強宣傳力度和培訓強度,增強管理人員的正確認識,明確相應的職責和義務,高度重視公路養(yǎng)護工作的重要性,投入相應的人力和物力,強化施工隊伍的素質測評,從根本上解決農(nóng)村公路中存在的不足,從而促進農(nóng)村的經(jīng)濟水平穩(wěn)步發(fā)展,為提高人民的生活水平做出貢獻。
參考文獻:
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公路工程養(yǎng)護技術論文【2】
摘要:
近年來,隨著我國對農(nóng)村基礎設施建設投入力度的不斷加大,農(nóng)村公路建設得到了長足發(fā)展。但是,農(nóng)村公路養(yǎng)護管理卻存在著一些問題,嚴重影響著農(nóng)村公路的使用壽命和通行安全性。本文對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理現(xiàn)狀進行分析,并提出幾點提升農(nóng)村公路養(yǎng)護管理水平和質量的建議,期望對促進農(nóng)村公路穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展有所幫助。
關鍵詞:農(nóng)村公路;養(yǎng)護管理;養(yǎng)護質量
1農(nóng)村公路養(yǎng)護管理現(xiàn)狀分析
1.1養(yǎng)護管理體制不健全
大部分農(nóng)村公路未能對養(yǎng)護管理責任做到明確劃分,仍然按照縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管的老辦法進行養(yǎng)護管理,在責任主體不明確的情況下,經(jīng)常出現(xiàn)養(yǎng)護資金不到位,致使部分長期損毀的公路得不到及時地整修。同時,在農(nóng)村公路養(yǎng)護中,地方政府沒有落實考核機制,沒有將公路養(yǎng)護納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考核體系中,難以調(diào)動起公路養(yǎng)護的積極性,致使養(yǎng)護工作得不到應有的重視。
1.2養(yǎng)護管理工作不到位
受農(nóng)村經(jīng)濟條件差、文化程度不高等因素的影響,使得大部分農(nóng)村地區(qū)沒有形成愛路、護路意識,普遍存在著重公路建設、輕公路養(yǎng)護的錯誤思想,導致農(nóng)村公路養(yǎng)護管理不到位。一些地區(qū)在公路養(yǎng)護管理中未能配備專業(yè)的養(yǎng)護管理人員,加之養(yǎng)護機械設備落后,難以滿足養(yǎng)護工作實際需要,從而造成養(yǎng)護質量偏低,無法有效消除公路安全隱患。
1.3養(yǎng)護管理模式落后
目前,大部分農(nóng)村公路養(yǎng)護管理仍然采取分散、原始的管理模式,經(jīng)常出現(xiàn)道路損壞無人修、無人管的現(xiàn)象。還有一部分地區(qū)的公路養(yǎng)護觀念落后,采取被動養(yǎng)護的模式,只有在公路出現(xiàn)嚴重損壞的情況下才進行整修,而不重視主動養(yǎng)護預防,不僅增加了養(yǎng)護成本,而且還造成公路壽命大幅度縮減。
1.4農(nóng)村公路工程質量不高
農(nóng)村公路建設受資金投入不足等因素的影響,一直以來存在著公路技術等級低、抗自然災害能力差的問題。尤其對于山區(qū)農(nóng)村公路而言,在缺少資金投入的情況下,公路的配套設施建設極為滯后,如邊坡、擋墻、護欄等安全防護設施嚴重缺失,一旦出現(xiàn)暴雨、洪水、泥石流等自然災害,就會對公路行車安全構成極大威脅,同時這也給農(nóng)村公路養(yǎng)護管理增加了難度。
2提升農(nóng)村公路養(yǎng)護管理水平與質量的建議
2.1健全養(yǎng)護管理體制
為了促進農(nóng)村公路養(yǎng)護工作持續(xù)開展,應當健全養(yǎng)護管理體系,理順公路養(yǎng)護運行機制,具體建議如下:首先,明確養(yǎng)護管理責任主體,將農(nóng)村公路養(yǎng)護工作納入到各級政府的工作范疇內(nèi),并建立起財政資金投入與其他渠道資金籌措相結合的方式,保證公路養(yǎng)護資金充足。其次,實施公路養(yǎng)護市場化,遵循管養(yǎng)分離的原則,建立起科學的養(yǎng)護運行機制,優(yōu)化配置養(yǎng)護資源。農(nóng)村公路應建立起多級管養(yǎng)保證體系,由政府、交通主管部門、承包人負責養(yǎng)護工作的切實落實,并根據(jù)農(nóng)村公路建設的實際情況,合理采取委托養(yǎng)護、招標養(yǎng)護、承護等不同的養(yǎng)護模式。再次,實施公路養(yǎng)護管理考核機制,由地方政府出臺養(yǎng)護標準,縣、鄉(xiāng)政府建立起養(yǎng)護管理考核機制,明確考核內(nèi)容,將其納入政府工作績效考核范圍內(nèi),從而提高縣、鄉(xiāng)政府對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的重視程度。最后,做好公路養(yǎng)護管理宣傳工作,提高群眾愛路、護路意識,減少對公路的人為破壞,形成良好的公路養(yǎng)護社會氛圍。
2.2加強養(yǎng)護質量控制
在農(nóng)村公路養(yǎng)護工作中,要加強養(yǎng)護質量控制,延長公路使用壽命,確保公路通行安全。具體控制措施如下:在日常養(yǎng)護中,要做到路面無坑槽、坑洞、雜物、積水等問題,及時清理路基兩邊雜草,加固修復路面缺口,經(jīng)常維護有涵洞的地方;深挖路面兩側排水溝,保證排水溝暢通,避免因公路兩側積水對路面結構造成破壞;在公路兩側栽種綠化樹木,定期對樹木進行修剪,做好樹木病蟲害防治工作,利用樹木減少雨水對公路的沖刷侵害;在公路上設置安全防護設施,如護欄、標志牌等,對防護設施進行定期維護,涂刷醒目的油漆,確保防護設施無嚴重缺損現(xiàn)象。
2.3采取適宜的養(yǎng)護管理模式
當前,農(nóng)村公路養(yǎng)護管理模式主要包括以下三種,即季節(jié)性養(yǎng)護、分段承護、專業(yè)養(yǎng)路隊養(yǎng)護。各地區(qū)應當根據(jù)自身經(jīng)濟條件和農(nóng)村公路實際情況選擇適宜的養(yǎng)護模式,為了提高農(nóng)村群眾的公路養(yǎng)護意識,筆者建議采取專業(yè)養(yǎng)護與鄉(xiāng)村養(yǎng)護相結合的模式。針對大中修的養(yǎng)護工程,可采取招標的方式選擇專業(yè)公路養(yǎng)護公司進行公路整修,簽訂養(yǎng)護施工合同;針對水泥路修補、油路挖補等小修養(yǎng)護工程,可承包給養(yǎng)路隊,按照工程量支付養(yǎng)護費用;針對日常零散、瑣碎的公路養(yǎng)護任務,可由鄉(xiāng)村政府委托給個人分段承包,降低公路養(yǎng)護成本。通過采取多樣化的養(yǎng)護管理模式,有利于大幅度提高公路養(yǎng)護管理水平。
2.4提高農(nóng)村公路工程質量
公路工程質量高低關系到后續(xù)養(yǎng)護工作的有序開展,所以農(nóng)村公路要從嚴把工程建設質量關口入手,降低公路養(yǎng)護工作難度,提高養(yǎng)護管理水平。首先,優(yōu)化農(nóng)村公路設計,根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況,如當?shù)剀囕v類型、公路使用需求、當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展速度等因素,合理確定公路等級,設計路面結構。其次,落實工程質量管理制度,包括項目法人制、工程監(jiān)理制、質量責任追究制、招投標制度等,對公路工程建設的全過程進行規(guī)范化、制度化管理。再次,健全工程質量保障體系,形成多層級的質量管理機制,包括交通主管部門指導、施工單位自檢、監(jiān)理單位全程監(jiān)管、村委會監(jiān)督等,從而保證工程建設質量。通過在農(nóng)村公路建設中落實質量管理控制措施,進而提高公路抗災害能力,減少公路養(yǎng)護人力、物力、財力投入。
3結論
總而言之,農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展所依賴的重要基礎設施,為了延長農(nóng)村公路使用壽命,保證農(nóng)村公路通行安全,應當堅持“建養(yǎng)并重”的原則,提高公路養(yǎng)護管理的重視程度。為此,地方政府要健全農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制,明確各方在養(yǎng)護管理中的責任,結合當?shù)貙嶋H情況采取適宜的養(yǎng)護管理模式,提高養(yǎng)護管理技術水平,確保養(yǎng)護工作落實到位,從而提升農(nóng)村公路運行效率,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
參考文獻:
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作者:王源 單位:山西省長治市黎城縣交通運輸局
公路工程養(yǎng)護技術論文【3】
摘要:
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國農(nóng)村基礎設施建設取得了明顯的進展,農(nóng)村人民的生活水平也有了顯著的提高,而農(nóng)村公路作為農(nóng)村基礎設施的重要組成部分,其養(yǎng)護與管理工作給未來較長時間農(nóng)村人民生活水平的保持與提升,提供了堅實的基礎與支撐。由此可見,農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作是非常重要且極為必要的。然而,根據(jù)相關調(diào)查不難發(fā)現(xiàn),我國多數(shù)農(nóng)村地區(qū)公路養(yǎng)護管理工作都存在著一定的問題,這些問題給農(nóng)村公路的使用造成了較大的阻礙。因此,本文就這些問題,從農(nóng)村公路養(yǎng)護管理中存在的問題入手,對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的改進提出了相應的措施與建議。
關鍵詞:公路養(yǎng)護;養(yǎng)護管理;農(nóng)村公路;管理改進措施;養(yǎng)護問題
在近幾年來,我國農(nóng)村地區(qū)取得了明顯的發(fā)展,而農(nóng)村地區(qū)發(fā)展能夠取得如此成效,離不開農(nóng)村公路的建設。這是因為農(nóng)村公路擔任著連接城鄉(xiāng)、運輸農(nóng)產(chǎn)品并為農(nóng)村地區(qū)帶來先進文化的重要角色,而一旦農(nóng)村公路出現(xiàn)問題,那么必定會制約該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟水平的提升與發(fā)展。但盡管如此,在我國多數(shù)農(nóng)村地區(qū)仍舊存在著“建而不養(yǎng)”的嚴重問題,且這樣的問題已經(jīng)普遍存在于我國多數(shù)農(nóng)村地區(qū),并給我國農(nóng)村地區(qū)公路的使用造成了嚴重的影響。因此,本文從農(nóng)村公路養(yǎng)護管理中存在的問題入手,對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的改進提出相應的措施與建議是非常有必要的。
一、我國農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理中存在的若干問題
(一)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的資金相對較少
近年來,我國政府增加了對農(nóng)村公路建設資金的撥款,但是由于我國部分農(nóng)村地區(qū)對相關資金的使用沒有進行科學的規(guī)劃,所以在財政資金的使用方面,往往公路建設比公路養(yǎng)護管理所占用的資金明顯偏多,而這不僅極容易導致農(nóng)村公路養(yǎng)護工作因資金短缺而出現(xiàn)紕漏,還容易給一些不法人員留下可鉆的“空子”。除此之外,雖然我國政府增加了對農(nóng)村公路建設的資金撥款,但由于部分農(nóng)村地區(qū)環(huán)境等條件的限制,政府所撥款項明顯不能承擔公路建設與公路養(yǎng)護管理兩項工作,甚至部分政府部門由于某些原因還時常出現(xiàn)資金不到位等現(xiàn)象。而這些問題都極容易使得農(nóng)村公路的建設質量較差,且給后期的公路養(yǎng)護管理工作增加難度。
(二)農(nóng)村地區(qū)缺乏完善的公路養(yǎng)護管理標準
根據(jù)相關資料顯示,我國對高速公路養(yǎng)護已經(jīng)出臺了較為完善的管理標準,但對農(nóng)村公路養(yǎng)護方面,雖然我國目前有《公路路政管理條例》對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理提供支撐,但由于農(nóng)村特殊地理環(huán)境和人文環(huán)境等因素的影響,《公路路政管理條例》的實用性和適用性相對較差,這樣就給當?shù)卣块T的公路養(yǎng)護管理工作帶來了較大的阻礙。
(三)當?shù)卣腿嗣袢鄙俟佛B(yǎng)護管理的意識
我國農(nóng)村地區(qū)公路建設工作是在近幾年內(nèi)取得了明顯的進展,但同時,由于我國農(nóng)村公路建設時間相對較短,所以在部分農(nóng)村地區(qū),特別是較為偏遠的農(nóng)村地區(qū),當?shù)卣腿嗣駥佛B(yǎng)護管理工作的意識較為淡薄。對于當?shù)卣?,其公路養(yǎng)護管理工作意識淡薄主要體現(xiàn)在農(nóng)村公路養(yǎng)護機制不完善、農(nóng)村公路管理人員配備不到位、相關資金使用不規(guī)范等問題上,而這些問題的存在不僅會給公路養(yǎng)護工作增加難度,還會給當?shù)鼐用袢粘I钪惺褂霉返男袨樵斐慑e誤的引導,從而導致部分居民認為農(nóng)村公路可以肆意使用的錯覺[1]。對于農(nóng)村居民而言,其公路養(yǎng)護意識淡薄則主要體現(xiàn)在居民日常生活生產(chǎn)對公路使用行為等方面。根據(jù)相關調(diào)查顯示,在我國部分農(nóng)村地區(qū)普遍存在居民占用公路,違章建房等問題。與此同時,由于居民公路養(yǎng)護意識的淡薄,當公路養(yǎng)護管理人員對一些違章現(xiàn)象進行管理時,還極容易出現(xiàn)不服從管理,甚至抵抗管理的現(xiàn)象,這些問題都會給我國農(nóng)村公路養(yǎng)護造成極為負面的影響。
(四)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作難度較大且養(yǎng)護隊伍專業(yè)性較差
為了促進扶貧工作的開展,近幾年來我國為多數(shù)特困農(nóng)村地區(qū)建設了公路,但由于這些農(nóng)村大多處于較為偏遠的地區(qū),所以相關公路建設的難度較大,而又由于這些地區(qū)由于地理環(huán)境和氣候等的影響,所建設的公路不僅使用壽命相對較短,而且養(yǎng)護難度明顯偏大。與此同時,由于絕大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)公路養(yǎng)護管理工作是由當?shù)卮迕駬?,而這些村民不僅缺少專業(yè)的養(yǎng)護工具,還缺少必要的養(yǎng)護知識,這樣就會導致農(nóng)村公路養(yǎng)護管理質量得不到應有的保障。
二、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的改進措施與建議
(一)增加財政撥款和資金來源,規(guī)范公路養(yǎng)護管理資金使用
根據(jù)上文的分析不難發(fā)現(xiàn),資金的缺少是制約農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護的主要原因之一,而為了使得農(nóng)村公路養(yǎng)護能夠有更好的條件,就必須增加農(nóng)村公路建設與養(yǎng)護的資金來源。當然,在資金來源方面,當?shù)卣畱撘载斦芸顬橹?,同時通過招商引資、民政共建等方式進行多渠道的籌款。當然,在增加公路建設與公路養(yǎng)護工作資金來源之后,當?shù)卣€應該建立相應的小組,對資金進行專項專用、科學規(guī)劃,從而使得農(nóng)村公路建設和農(nóng)村公路養(yǎng)護兩個方面達到較好的平衡。當然,為了盡量減少農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的難度,在農(nóng)村公路建設方面,當?shù)卣畱摳鶕?jù)當?shù)氐膶嶋H情況,選擇較為合適的高質量材料進行公路建設工作,從而使得公路養(yǎng)護管理能夠有較好的基礎[2]。
(二)建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護管理標準與體系
在農(nóng)村公路養(yǎng)護管理方面,標準化的養(yǎng)護管理體系是提高公路養(yǎng)護質量和養(yǎng)護效率的重要的保障。因此,當?shù)卣畱撎岣邔r(nóng)村公路養(yǎng)護管理標準與體系的重視程度,并且根據(jù)當?shù)貙嶋H的環(huán)境情況和人文情況,建立較為科學且適用性較強的公路養(yǎng)護管理標準和管理體系,使得農(nóng)村農(nóng)路養(yǎng)護管理人員能夠根據(jù)相應的規(guī)定和標準科學化的執(zhí)行公路養(yǎng)護管理工作。
(三)通過宣傳教育等方式提高農(nóng)村公路養(yǎng)護管理意識
通過上文可以得知,公路養(yǎng)護管理意識的存在與否、強烈與否會直接影響到當?shù)毓佛B(yǎng)護管理工作的執(zhí)行情況。因此,為了使得農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的開展更加順利,政府應該加強對相關意識的培養(yǎng)與教育。當然,相關部門可以具體從以下幾個方面入手。首先,對于政府人員來說,相關部門可以通過組織學習與交流的模式,讓部分工作人員去到一些公路養(yǎng)護管理較為優(yōu)良的地區(qū)進行實地的考察與交流,通過學習其他地區(qū)優(yōu)秀的公路養(yǎng)護管理經(jīng)驗來提高自身對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的認識。其次,對于當?shù)卮迕穸?,相關部門可以組織宣講活動,讓村民通過宣講切實的認識到公路對自身生活水平提高的重要性,從而讓村民養(yǎng)成“人人養(yǎng)護、人人有責”的思想觀念,而這不僅可以大大降低公路養(yǎng)護人員的管理難度,還可以在一定程度上降低公路養(yǎng)護管理的成本[3]。
(四)建設專業(yè)化的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理隊伍
對于農(nóng)村公路養(yǎng)護工作而言,專業(yè)化的養(yǎng)護管理隊伍是提高養(yǎng)護管理質量與效率的基礎之一。因此,相關部門應該積極籌備專業(yè)化的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理隊伍,并適當?shù)膶佛B(yǎng)護管理人員進行專業(yè)的培訓。當然,有條件的地區(qū)還可以聘請專業(yè)的養(yǎng)護人員加入養(yǎng)護隊伍,或是讓專業(yè)人員對當?shù)氐酿B(yǎng)護隊伍進行指導,從而提升農(nóng)村公路養(yǎng)護管理隊伍的整體水平。
三、結語
農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎,而公路養(yǎng)護管理工作是農(nóng)村公路使用的保障。因此,當?shù)卣畱摲e極開展農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作,并從多個方面找出農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作中存在的問題,從而使得農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的水平得以提高。
參考文獻:
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一、公路養(yǎng)護技術檔案管理策略
公路養(yǎng)護技術檔案管理是確保公路養(yǎng)護順利實施工作的理論基礎,是基于公路養(yǎng)護管理理論科學化,規(guī)范化、標準化的發(fā)展理論基礎。并通過檔案管理可直接反映公路養(yǎng)護管理部門的管理意識和管理水平的,因此為了維持公路養(yǎng)護正常進行,根據(jù)公路的養(yǎng)護和公路養(yǎng)護管理技術規(guī)范的要求,建立與之相應的檔案管理。以下進行公路養(yǎng)護技術檔案管理策略分析:
(一)制定針對性的公路養(yǎng)護技術檔案管理措施
隨著公路建設飛速發(fā)展.在公路設計、組織施工等方面涉及到大量原有基礎性資料,為此,在工程立項時檔案專業(yè)人員同步介入,對重要資料進行收集整理,使工程可靠性研究報告、立項審批、招投標、合同協(xié)議等文件得以妥善保存。在開工階段各項目工程指揮要對施工管理單位的檔案收集整理工作統(tǒng)一安排,建立健全檔案管理制度,在交工驗收時規(guī)定檔案資料不齊全的施工、監(jiān)理單位不得交工,工程款不予結算。該方法能有效地解決檔案管理在的收集環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的極其混亂不堪的局面。同時對現(xiàn)有的公路建設方面的檔案重新進行了整理,并將目錄錄入電腦,方便了工程技術人員調(diào)閱,對于舊橋、涵洞的技術檔案進行了單獨立檔以備維修加固時查閱,在公路養(yǎng)護、路政管理工作中有效地促進了工程進度和質量,充分發(fā)揮了檔案信息資料的作用,具有鮮明區(qū)域特色的維修技術,根據(jù)道路交通管理的實際出發(fā),需要維護管理部門制定公路養(yǎng)護辦案。例如,根據(jù)維護,修理和維護公路工程制定公路大修檔案管理辦法,項目文件的管理措施和維護記錄管理措施。良好的公路養(yǎng)護技術檔案管理,對特殊項目和大修工程組織施工方,應該是有效監(jiān)督維修工程圖紙和檢查相關的糾正措施。通過發(fā)表有關證明文件對相關檔案管理部門的數(shù)據(jù)及時采取糾正措施直至驗收合格與否。另外,為了確保文件和道路維修所需的準確性、完整性,維護工作的同時,建立維修技術檔案編制工作并由總工程師負責實施,檔案編工作小組具體負責公路養(yǎng)護管理技術檔案的收集,整理,分類,組卷,歸檔和編目工作,并且可以按期劃歸入檔。
(二)加強公路養(yǎng)護技術檔案管理人員的職業(yè)素養(yǎng)
公路養(yǎng)護技術檔案管理的業(yè)務是需要業(yè)務觀念要強,相關工作人員做好公路養(yǎng)護技術檔案的收集和管理。隨著公路養(yǎng)護技術檔案材料來源廣泛,涉及維護計劃,生產(chǎn),技術,安全和財務等方面的工作,這也在一定程度上,提高公路養(yǎng)護技術檔案的收集和整理的難度。因此,公路養(yǎng)護的每一個環(huán)節(jié)當中檔案管理人員都要收集的大量文件以及材料,檔案信息,保證質量的同時,提高實際信息的反應速度,合理劃分各種公路養(yǎng)護技術檔案信息的。它要求管理人員具有較高的職業(yè)素養(yǎng),不能忽視的公路建設、維護文件的每一個環(huán)節(jié)和數(shù)據(jù)收集和歸檔工作,但也需要管理人員具備分析和識別文件保存價值的能力。
(三)公路養(yǎng)護技術檔案管理的現(xiàn)代化措施
隨著公路事業(yè)的不斷發(fā)展,現(xiàn)代管理方法已被廣泛應用于公路工程項目工作中,因此,公路養(yǎng)護技術檔案管理應順應時代發(fā)展趨勢,公路養(yǎng)護技術檔案管理措施,應以現(xiàn)代的管理理念和方法,建立一套系統(tǒng)的、健全的、統(tǒng)一管理制度。促進公路檔案管理水平在路面養(yǎng)護、路政管理工作中順利開展。具體可以通過建立公路養(yǎng)護技術檔案管理信息系統(tǒng)和信息檔案。充分利用現(xiàn)代化的辦公設備如數(shù)字攝像儀,掃描儀和計算機,對公路建設和維護過程中的文件、數(shù)據(jù)、信息系統(tǒng)的存儲,整理,編目和檢索。通過對公路養(yǎng)護的技術文件中存儲的數(shù)據(jù),對實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控管理的道路,公路的運行狀態(tài)和維護工作進行科學的預測,從而節(jié)省時間,節(jié)省人力,物力,財力資源,提高工作效率,降低道路維修成本。通過有效的連接記錄管理和計算機網(wǎng)絡的辦公自動化,實現(xiàn)資源的合理使用和公路養(yǎng)護的共享。
二、結束語
總之,公路養(yǎng)護修理好方法可以提高公路的使用壽命,道路順暢無誤的重要保證。當?shù)缆窊p壞,需要參考以往的歷史數(shù)據(jù)的維護和修理,制定出維修措施,使公路養(yǎng)護工作更加徹底的進行。公路養(yǎng)護技術檔案管理中起著非常重要的作用。檔案管理說到底是一項服務性工作,做為一項重要的社會資源,要為公路建設和國民經(jīng)濟建設服務,為人們的出行服務,道路的安全暢通是我們的最終目的,在路的咽喉中的重要地位和道路狀況,直接影響車輛的和人民的安全正常運行,為了滿足目前的行駛的需要,以保證人們的行車安全,我們必須重視道路維修技術檔案管理。
第二篇:道路養(yǎng)護技術論文
高等級公路養(yǎng)護管理模式
摘要:剖析我國高速公路養(yǎng)護的特點、管理模式以及存在的問題,提出了建立專業(yè)化的養(yǎng)護公司是我國高速公路養(yǎng)護管理市場發(fā)展的必然趨勢。介紹了新時期公路養(yǎng)護工作者應樹立創(chuàng)新觀念及構建創(chuàng)新養(yǎng)護模式落實新的養(yǎng)護措施,實 現(xiàn)創(chuàng)新養(yǎng)護發(fā)展的高度。
關鍵字:高速公路 養(yǎng)護管理模式 存在問題 發(fā)展趨勢
The maintenance management mode of Highway
Li zhibo
(Institute of highway,Chang’an universityxi’an shanxi 710064)
Abstract: Analyze the characteristics of the highway maintenance, management and problem and put the establishment of specialized maintenance company is the highway maintenance of the market is the inevitable trend of development.introduce a new period of road maintenance workers should build up innovation concept and building model innovation to maintain and implement new measures to achieve the maintenance of the development of innovation to maintain high.Keyword:highway maintenance management existing problems development tendency
0 引言
公路養(yǎng)護是保持路況完好,延長公路使用壽命,為經(jīng)濟建設提供良好服務的根本條件。如果公路缺養(yǎng)、失養(yǎng),路況必然會很快下降,道路通行就必然受阻。所以在公路建設中,必須高度重視養(yǎng)護工作。在整個公路養(yǎng)護工作中,路面養(yǎng)護是公路養(yǎng)護工作的中心環(huán)節(jié)。這是因為路面是直接承受行車荷載和自然因素作用的結構層,關系著行車是否安全、快速、經(jīng)濟、舒適。因此,路面養(yǎng)護質量是公路養(yǎng)護質量考核的首要對象。國內(nèi)外養(yǎng)護管理機制現(xiàn)狀比較
國外發(fā)達國家的公路基本建設在二次世界大戰(zhàn)結束后不久即基本完成,從20世紀60年代始,各國公路適用技術及關鍵技術的研究與開發(fā)已逐步轉向公路養(yǎng)護管理方面,公路養(yǎng)護的投入所占公路事業(yè)資金比重已遠遠超過公路建設。對公路管理的主要任務是對現(xiàn)有公路的養(yǎng)護維修,保證公路功能的正常發(fā)揮。由于國情不同,國外高等級公路的養(yǎng)護管理差異很大,但管理目標卻非常一致,就是要保證高等級公路的高效運營,使巨額建設資金能夠及時收回,并不斷創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益和社會效益。目前,國外公路養(yǎng)護管理的特點可以歸納為法制化、社會化、專業(yè)化、市場化及養(yǎng)護作業(yè)方式的機械化。在國內(nèi),隨著公路建設的大規(guī)模發(fā)展,公路養(yǎng)護的任務也越來越艱巨,公路養(yǎng)護在整個公路建設和管理中所占的比重將越來越大,并最終占據(jù)主導地位。由于受計劃經(jīng)濟體制的長期影響,我國公路養(yǎng)護體制
目前仍然帶有很大的計劃經(jīng)濟的特點,與目前我國實行的社會主義市場經(jīng)濟在很多方面都表現(xiàn)出明顯的不適應,造成養(yǎng)護資金短缺、公路養(yǎng)護質量差等一系列問題。我國高速公路養(yǎng)護管理模式
目前,我國的高速公路管理模式主要有管養(yǎng)一體型和管養(yǎng)分離型兩種。
2.1管養(yǎng)一體型
該體制是計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物,在計劃經(jīng)濟條件下,公路的公益性質決定著公路的管理與養(yǎng)護實施由公路管理機構一并負責,集管理與養(yǎng)護施工為一體,簡稱為“管養(yǎng)合一”。這種體制,將清掃保潔及小型維修劃歸日常養(yǎng)護管理范疇,由路段的管理部門直接組織下屬單位實施。專項工程和大修工程則由內(nèi)部設立的機械化養(yǎng)護中心或養(yǎng)護公司來實施。養(yǎng)護工程任務以計劃方式下達,施工單位性質多數(shù)為事業(yè)單位企業(yè)化管理。目前我國大多數(shù)省份仍采用這種養(yǎng)護管理模式。
3.2管養(yǎng)分離型
養(yǎng)護的管理職能與養(yǎng)護的施工操作職能相分離,管理單位不再設自己的養(yǎng)護隊伍,只配置人數(shù)少但精干的專業(yè)人員進行技術性的管理。管理部門以業(yè)主的身份、以合同或協(xié)議委托的方式參與養(yǎng)護工程的技術、質量、工期、造價等方面的綜合管理,而不直接參與施工的組織。勞務施工則采用招標、議標等方式,由符合資質的獨立核算、自負盈虧的專業(yè)化養(yǎng)護公司(企業(yè))承擔。在這種養(yǎng)護模式下管理層與勞務層是平等的合同關系,而不是隸屬關系。目前,江蘇、浙江、廣東、河北等少數(shù)省份的部分路段采用這種養(yǎng)護管理模式。
3我國高速公路養(yǎng)護管理中存在的問題
由于我國高速公路養(yǎng)護管理體制絕大多數(shù)屬于管養(yǎng)一體型,進一步細分為:行政事業(yè)型、企業(yè)化管理,事企結合以及“一路一公司”的管理模式。這種管理模式在高速公路發(fā)展初期做出了一定的貢獻,其優(yōu)勢是,擁有屬于自己的養(yǎng)護隊伍,能根據(jù)實際情況及時組織人力、物力進行集中養(yǎng)護維修,提高了高速公路抵抗風險的能力。但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,弊端愈來愈多,主要表現(xiàn)在:
a)管養(yǎng)不分責任不清高速公路管理機構既是養(yǎng)護的管理單位,又是養(yǎng)護生產(chǎn)組織者,經(jīng)常就養(yǎng)護經(jīng)營計劃發(fā)生矛盾。由于“既是裁判員又是運動員”,一旦發(fā)生養(yǎng)護質量問題,很難追究責任。同時,由于職責交叉,經(jīng)常出現(xiàn)有了問題互相推諉、扯皮的情況。
b)缺乏競爭自我發(fā)展意識不強由于生產(chǎn)由計劃安排,經(jīng)費按人頭劃撥,設備靠上級配備,職工滿足于現(xiàn)狀,養(yǎng)護部門封閉自守,消極心態(tài)和陳舊觀念嚴重,自我發(fā)展意識不強,很難適應現(xiàn)代化市場經(jīng)濟的運作。
c)機構臃腫人員超編事業(yè)性質的高速公路管理機構設置了“大而全”的養(yǎng)護隊伍,人頭費擠占
了有限的養(yǎng)護資金,每公里的養(yǎng)護費用一低再低,人與路之間出現(xiàn)尖銳的矛盾,個別單位個別路段上甚至出現(xiàn)了養(yǎng)人不養(yǎng)路的局面。
d)養(yǎng)護設備技術含量低養(yǎng)護達不到專業(yè)化水平從整體上看,我國高速公路養(yǎng)護維修較大程度上仍然依靠傳統(tǒng)的養(yǎng)護作業(yè)方式,養(yǎng)護機械化還處于初級發(fā)展階段,養(yǎng)護機械的完好率和利用率比較低,作業(yè)效率和養(yǎng)護質量難以適應高速公路快速養(yǎng)護作業(yè)的要求。其主要體現(xiàn)在機械類型不配套、設備不具規(guī)?;S捎谝话沭B(yǎng)護設備都價格昂貴,先進的養(yǎng)護機械投入力度小,養(yǎng)護設備購置成本高導致養(yǎng)護設備規(guī)模跟不上高速公路養(yǎng)護發(fā)展的需要??傊?養(yǎng)護設備“買不起、用不起、用不好”的現(xiàn)象普遍存在。e)養(yǎng)護管理人員專業(yè)技術水平普遍偏低專業(yè)養(yǎng)護人才匱乏,養(yǎng)護隊伍整體素質偏低。一般從事養(yǎng)護的技術人員比例不足30%,掌握新材料、新技術、新工藝的能力差,直接影響了養(yǎng)護的質量和水平,嚴重阻礙公路養(yǎng)護技術的進一步發(fā)展。
f)養(yǎng)護觀念陳舊創(chuàng)新意識淡薄高速公路的養(yǎng)護大多為被動型養(yǎng)護,基本沿用低等級公路的養(yǎng)
護管理辦法,養(yǎng)護計劃及決策缺少明確的依據(jù),對道路、橋梁的使用狀況,養(yǎng)護預案等沒有科學的評價標準,在養(yǎng)護運行模式、養(yǎng)護規(guī)劃、資金投入、養(yǎng)護安排及養(yǎng)護工程監(jiān)理等方面未能形成一個完整的體系。不能等到路壞了再去養(yǎng)護維修,要及早采取行動,未雨綢繆,即近些年國際上普遍推行的預防性養(yǎng)護。通過部分省份進行預防性養(yǎng)護的嘗試,廣大公路養(yǎng)護管理部門已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了它的巨大價值,預防性養(yǎng)護的理念已初步確立。
g)養(yǎng)護資金不足受傳統(tǒng)影響“,重建輕養(yǎng)”現(xiàn)象在個別地區(qū)還比較嚴重,養(yǎng)護資金與建設資金相比,建設資金缺口太大,有限的養(yǎng)護資金難以滿足不斷增加的養(yǎng)護任務;有些高速公路本身收費少、效益差,養(yǎng)護資金分配更是不足。
h)養(yǎng)護維修工作缺乏科學的決策許多管理機構往往是在高速公路出現(xiàn)一些病害或某些使用功能不足時才開始考慮到制定養(yǎng)護維修計劃。科學的養(yǎng)護管理是建立在長期的跟蹤檢測和評價基礎上的,應該根據(jù)科學的評價決定養(yǎng)護維修工程的計劃和內(nèi)容。有些管理機構雖然定期或不定期地開展道路檢測與評價工作,但由于數(shù)據(jù)量不足或數(shù)據(jù)可靠性差或者道路使用性能評價預估系統(tǒng)不健全,尚不足以制定科學的、壽命周期內(nèi)的養(yǎng)護費用效益比最小的養(yǎng)護計劃。我國高速公路養(yǎng)護管理的發(fā)展趨勢
4.1 我國高速公路養(yǎng)護管理的發(fā)展趨勢
針對我國高速公路管理體制上的諸多弊端,必須對體制進行改革,而養(yǎng)護體制改革的根本出路在于建立與市場經(jīng)濟相適應的養(yǎng)護機制,通過市場競爭實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,實現(xiàn)高速公路養(yǎng)護市場化。各省(直轄市、自治區(qū))可以將其轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)護隊伍從高速公路管理機構中獨立出來,組建一批設備配備齊
全、專業(yè)技術強、作業(yè)質量高的專業(yè)化高速公路養(yǎng)護公司,這樣可以優(yōu)勢互補,統(tǒng)一管理,發(fā)揮規(guī)模效能,使資源配置得以優(yōu)化。在此基礎上,公路經(jīng)營單位通過向社會招標,選擇實力強、信譽好的養(yǎng)護公司,并與其簽訂養(yǎng)護合同,實行合同化管理,最終實現(xiàn)高速
公路養(yǎng)護的市場化,保證養(yǎng)護質量,降低養(yǎng)護成本。
4.2建立專業(yè)化專業(yè)養(yǎng)護公司
養(yǎng)護公司與高速公路管理機構在養(yǎng)護合同中是平等的關系,公司應該按照“產(chǎn)權清晰、權責分明、科學管理”的現(xiàn)代企業(yè)制度要求,推行全員聘任制,實現(xiàn)“獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展”,通過新技術、新材料、新工藝、新設備的開發(fā)和利用,提高養(yǎng)護的科技含量,促進高速公路養(yǎng)護向集約化方向發(fā)展。
4.3 制定強制性的路面養(yǎng)護技術標準
公路養(yǎng)護工作涉及路面、路基、橋梁、安全等所有的公路設施,內(nèi)容十分繁雜。而且有許多內(nèi)容無法用量化指標來評定。路面狀況是影響行車的最重要因素,所以首先制定強制性的路面養(yǎng)護技術標準,確保公路的服務水平。
4.4 建立路面質量檢測評價制度
建立路面質量檢測評價制度,使養(yǎng)護質量滿足要求。同時采集路況數(shù)據(jù),為養(yǎng)護大中修決策提供基礎數(shù)據(jù),保證路面養(yǎng)護質量和養(yǎng)護決策的科學性。在路面使用初期,對各路段進行一次全面檢測,并按照規(guī)定的調(diào)查頻率對路況進行檢測評價,通過路況數(shù)據(jù)評定路面狀況,充實完善公路數(shù)據(jù)庫。對路面使用性能進行長期觀測和調(diào)查,研究其變化規(guī)律,分析路面產(chǎn)生病害的原因,以確定養(yǎng)護對策方案和養(yǎng)護計劃。
4.5 建立科學決策機制
利用先進的檢測技術手段,獲取路面管理數(shù)據(jù),同時利用路面管理系統(tǒng),實現(xiàn)路面養(yǎng)護決策科學化,全面實現(xiàn)預防性養(yǎng)護。
4.6 完善加強合同管理
完善加強合同管理,建立激勵約束機制和長效機制,避免短期行為,形成良性循環(huán)。目前,小修保養(yǎng)、中修和大修相互之間不掛鉤,容易形成養(yǎng)護單位對小修保養(yǎng)不積極,等待中修;而中修時也不重視,又等待大修的情況。同時,對采用新技術、新設備、新工藝的積極性也不高。結 語
公路養(yǎng)護在保障路網(wǎng)暢通方面發(fā)揮著重要作用。公路養(yǎng)護中的大中修工程,工程量大、占用資金
多,在公路養(yǎng)護中處于非常突出的地位。通過對公路大中修養(yǎng)護機制的研究,提出適合我國國情的新的公路大中修養(yǎng)護機制。新體制將充分借鑒現(xiàn)代化的管理手段和最新養(yǎng)護技術,充分利用市場調(diào)節(jié)手段,改變現(xiàn)有公路大中修工程的管理方式,從而有效地使用養(yǎng)護資金、提高公路養(yǎng)護質量。
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第三篇:公路工程養(yǎng)護中新技術的應用與理解
公路工程養(yǎng)護中新技術的應用與理解
隨著國民經(jīng)濟快速、協(xié)調(diào)發(fā)展,我國道路交通量日益增大,車輛迅速大型化且嚴重超載,使公路路面面臨嚴峻的考驗。由于傳統(tǒng)公路養(yǎng)護技術工程施工時間較長,工程量較大,使得在公路養(yǎng)護過程中不得不長時間封閉一半道路。這對于我國公路運輸?shù)陌踩敖?jīng)濟性有著重要的影響。因此,如何使用新技術,縮短公路養(yǎng)護工程施工時間,加大公路流量成為了公路養(yǎng)護部門迫切需要解決的首要問題。本文就新技術在我國公路養(yǎng)護工程施工中的應用進行了簡要的論述。
一、公路工程養(yǎng)護特點及其重要性
公路養(yǎng)護具有經(jīng)常性、及時性的特點,對于出現(xiàn)的較小路面破損,必須及時進行養(yǎng)護,如不及時養(yǎng)護,破損面將不斷加大,嚴重時有可能損壞路基。因此必須經(jīng)常保持高速公路的完整狀態(tài),及時修復損壞部分,保證行車安全、暢通、舒適,以提高運營經(jīng)濟效益和社會效益。公路工程養(yǎng)護是預防道路及設施病害的發(fā)生,及時修復隨時出現(xiàn)的道路病害及設施損壞,盡可能延長道路及設施的使用壽命,延緩大修周期,降低運營管理成本同時國內(nèi)公路養(yǎng)護可以減少或杜絕由于道路及設施維護不當給用戶及使用者帶來的意外損害。
二、公路養(yǎng)護新技術的應用
1.對于路面破損修復技術的應用
目前對于公路路面破損較小的修復可以使用微表處理技術及專用灌縫膠技術進行修復。微表處技術是采用專用機械設備將聚合物改性乳化瀝青、粗細集料、填料水和添加劑等按照設計配比拌和成稀槳混合料攤鋪到原路面上,并很快開放交通的具有高抗滑和耐久性能的薄層處治技術微表處有良好的封水效果,可以有效防止路面水損害的發(fā)生和發(fā)展,可以扭轉路面坑槽補不勝補的被動局面。以往,對瀝青路面裂縫的修補,一般用油壺直接向裂縫中灌入普通的熱瀝青,由于裂縫內(nèi)的雜物沒有進行清理,且普通熱瀝青的性能較差,效果往往不夠理想,同時也影響路面美觀。針對這樣的情況,可以采用專用灌縫膠進行修復,但是由于專用灌縫膠價格較高,加大專用灌縫膠研發(fā)力度,降低灌縫膠價格是發(fā)展公路養(yǎng)護的重點。
2.硅樹脂改性瀝青技術
由于受車流量增多、超載超限、雨雪浸泡、凍融以及熱脹冷縮等影響,瀝青表面迅速老化,造成路面的早期破壞,繼而影響公路使用性能和壽命。因此如何通過路表面養(yǎng)護技術來提高瀝青路面使用性能,一直是公路養(yǎng)護部門努力的目標和方向。應用ASP(又名硅樹脂改性瀝青)材料,進行公路養(yǎng)護,利用硅樹脂改性瀝青具有很強的吸水性、極低的粘度和低表面張力,能輕易滲透入瀝青道路中緊密的毛細孔,起到路面的終極保護作用,具有防水、防氧化、防紫外線的功能??梢杂行p少瀝青路面水侵害,產(chǎn)品在歐美等西方發(fā)達國家瀝青路面表面養(yǎng)護已經(jīng)得到廣泛應用,在保護瀝青路面方面取得了顯著效果。我國目前正在使用這項技術進行試驗和觀察。目前通過瀝表路砼表面采用ASP表面處理技術的試驗路段與非處理路段對比檢測,發(fā)現(xiàn)ASP能明顯消除水在瀝青砼中的滲透和傳遞,從而間接改善瀝青路面的穩(wěn)定性、耐久性,延長道路的使用壽命。由此可以看出新材料的應用對于
我國公路養(yǎng)護有著重要的影響。
3.冷補技術
新型的全天候道路修補材料--科寧冷補。通過使用冷補料可以有效的修補不同環(huán)境的道路路面輕微破損?!袄溲a料”是一種高科技道路修補材料,由“添加劑”、“瀝青”、“柴油”和“集料”按一定的加工工藝混合制成,外觀為黑色顆粒狀固體,有輕微石油氣味、不溶于水、閃點177℃,對機動撞擊、靜電等不敏感,性質穩(wěn)定。使用冷補材料,修補時無需粘層油。備料可隨用隨取,不需要重型施工機械,可根據(jù)路面的不同修補隋況采用沖擊壓實、人工壓實或汽車輪胎照壓即可。其使用簡單,修補質量較佳,而且其修補成本低,綠色環(huán)保是目前替代專用灌縫膠的較佳技術。
新技術的發(fā)展及應用對于公路養(yǎng)護的發(fā)展起到了積極的作用。新技術、新材料的應用使得公路養(yǎng)護工程時間縮短,且修補效果較好,減少了由于單向封道造成的交通擁堵。但是由于新技術的應用也使得公路養(yǎng)護部門必須加強人員技術的培養(yǎng)以適應新技術應用的需要。
廣大學者與工程技術人員致力于研究和探索養(yǎng)護新技術,積累了很多成功的經(jīng)驗。但也應該看到,公路路面的維修養(yǎng)護專門技術方面還很落后,許多問題需要認識和探討。因此需要我們不斷努力,不僅要引進國外的先進技術,還要加強我國養(yǎng)護新技術的研究開發(fā)工作。我們相信, 在國家及有關部門的重視下, 大家群策群力, 一定能把我國的道路養(yǎng)護工作做好,發(fā)揮其最大效率,為我國的經(jīng)濟建設服務。
第四篇:公路工程養(yǎng)護大中修工作總結
養(yǎng)護大中修工作總結
養(yǎng)護大中修工程工作在市局黨政的正確領導下,有關業(yè)務科室的大力支持下堅持“團結、創(chuàng)新、務實、奉獻”的公路精神,以“發(fā)展、改革、質量、廉政、安全、穩(wěn)定”為主題,緊緊圍繞公路建設為中心,全面提高公路大中修工程建設的管理水平,狠抓任務的落實,確保了全年大中修工程按期保質、保量地完成,現(xiàn)對一年大中修工程工作情況作如下匯報:
一、工程概況:根據(jù)市局計劃安排,我局 年大中修任務完成:
1、線:油面大修,下承層補強,1cm下封4cm瀝青碎石;新建砼路面 段 m,m寬 cm厚砼路面,下承層補強,20 cm水泥穩(wěn)定基層。油路重鋪 段 km,m寬 cm水泥穩(wěn)定碎石基層,1cm下封4cm瀝青碎石。
2、線: 段 km,寬,先鑿除舊砼面板,處理軟基 m3,再澆筑 m厚水穩(wěn)基層,cm厚砼面層。
3、線 立交橋安保工程: 段澆筑 m防撞墻。
二、大中修建設情況
1、根據(jù)市局下達的大中修工程計劃,我局嚴格按照工程管理的“四制”要求,對 線 km,線 km以及 立交橋防撞墻工程實行邀標。采取再優(yōu)價格和評標小組評議確定施工隊伍。施工隊伍進場前簽訂了施工合同和安全合同、廉政合同,為工程順利實施打下了扎實基礎。
2、建立強制有效組織機構并上報市局存檔,全面落實質量責任制,在現(xiàn)場管理上加大了“四控制、五目標”管理措施。以項目經(jīng)理為主,建立質量目標責任狀,提高質量意識、責任意識和創(chuàng)優(yōu)意識。
3、大中修工程施工過程中,按照工程計劃要求,做好了各項施工配合比,為施工做好了各項準備,各分項工程嚴格按照技術規(guī)范和質量檢測標準進行了檢測,以試驗檢測數(shù)據(jù)指導工程施工,確保了工程質量。
4、加大安全投入和安全教育,規(guī)范施工現(xiàn)場管理,明確專職安全員,強化文明規(guī)范施工,確保了大中修工程建設安全工作實現(xiàn)了“四個為零”目標。
5、大中修工程經(jīng)費,實現(xiàn)了??顚S?,嚴格按照工程進度、質量計量支付。共完成大中修計劃經(jīng)費 萬元,實際完成經(jīng)費 多萬元。
一年來,在市局的重視和支持下,局在大中修工程管理中,將質量這根生命線貫穿始終,注重科學管理,在管理中不斷總結、積累、進一步提高工程建設管理水平,爭創(chuàng)優(yōu)質工程和精品工程,樹立公路良好形象。
年 月
第五篇:公路工程養(yǎng)護管理辦法
公路工程養(yǎng)護管理辦法 第一章 總 則
第一條 為加強公路養(yǎng)護工程管理,提高公路養(yǎng)護工程質量和投資效益,根據(jù)《中華人民共和國公路法》及有關法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 公路養(yǎng)護工程管理工作實行“統(tǒng)一領導,分級管理”的原則。國務院交通主管部門主管全國公路養(yǎng)護工程的管理工作。省級交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)公路養(yǎng)護工程的管理和監(jiān)督工作。公路養(yǎng)護工程的具體管理工作,根據(jù)省級人民政府交通主管部門的授權,以及目前各級公路管理機構的職責分工,由縣級以上人民政府交通主管部門設置的公路管理機構負責。企業(yè)經(jīng)營的收費公路,其養(yǎng)護工程由經(jīng)營企業(yè)根據(jù)省級人民政府交通主管部門授權的省級公路管理機構提出的公路服務質量指標,安排資金組織實施,省級公路管理機構或受其委托的地市級公路管理機構負責監(jiān)督。鄉(xiāng)道養(yǎng)護工程的管理工作,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責,縣級交通主管部門負責行業(yè)管理和技術指導。
第三條 公路養(yǎng)護工程按其工程性質、復雜程度、規(guī)模大小劃分為小修保養(yǎng)、中修、大修和改建工程,作業(yè)內(nèi)容參見附錄,具體劃分標準由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門制定。
第四條 公路養(yǎng)護工程資金主要來源于國家依法征集的公路養(yǎng)護資金、財政撥款、車輛通行費和國務院規(guī)定的其它籌資方式。
第五條 公路養(yǎng)護工程資金,必須專項用于公路的養(yǎng)護和改建。做到??顚S茫坏门灿煤蛿D占。第六條 本辦法適用于國道、省道、縣道的養(yǎng)護工程管理。鄉(xiāng)道和專用公路的養(yǎng)護工程管理可參照本辦法執(zhí)行。
第二章 一般規(guī)定
第七條 公路養(yǎng)護工程計劃由省級公路管理機構編制,報省級交通主管部門批準后執(zhí)行。公路養(yǎng)護工程計劃編制時應遵循“先重點、后一般,先干線、后支線”的原則。對于國省干線公路和具有重大政治、經(jīng)濟、國防意義的公路養(yǎng)護工程、抗災搶險工程,要優(yōu)先安排。公路管理機構在安排養(yǎng)護工程項目時,應參照公路路面和橋梁管理系統(tǒng)評定的結果,做到?jīng)Q策科學化。
第八條 經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營的收費公路,其養(yǎng)護工程計劃由經(jīng)營企業(yè)編制并報省級公路管理機構核備。經(jīng)營企業(yè)應根據(jù)《公路養(yǎng)護工程技術規(guī)范》的要求組織實施。
第九條 各級公路管理機構要積極采用現(xiàn)代化管理手段和先進養(yǎng)護技術,大力推廣和應用新技術、新材料、新工藝、新設備,不斷提高公路養(yǎng)護工程管理技術水平。
第十條 公路養(yǎng)護工程管理工作要把工程質量放在首位,建立、健全質量控制體系,嚴格檢查驗收制度,提高投資效益。
第十一條 對于公路養(yǎng)護工程的中修和大修工程,各地公路管理機構應引入競爭機制,并逐步推行招投標制度和工程監(jiān)理制度;對于公路改建工程,應當實行招投標制度、工程監(jiān)理制度和合同管理制度。第十二條 對修復、增設、綠化等專項工程,應根據(jù)工程量、規(guī)模大小,分別按中修、大修和改建工程管理程序進行管理。
第十三條 公路養(yǎng)護工程施工時,施工單位應按照有關標準、規(guī)范的規(guī)定在養(yǎng)護工程施工路段設置標志,必要時還應安排專人進行管理和指揮,以確保養(yǎng)護工程實施路段的行車安全。車輛不能通行的路段必須修建臨時便道或便橋,并做好便道、便橋的養(yǎng)護管理工作。
第十四條 對由于不可抗拒的自然災害(如風、沙、雨、雪、洪水、地震等)破壞的公路、橋涵等設施,地(市)、縣級公路管理機構要組織人員和設備及時進行搶修。公路管理機構難以及時恢復時,縣級以上地方人民政府應當及時組織當?shù)貦C關、團體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民進行搶修,并可以請求當?shù)伛v軍支援,盡快恢復交通。
第十五條 對有關公路養(yǎng)護工程的計劃、統(tǒng)計、審計、機械設備、設計文件、竣工檔案等信息資料,應按相應的管理規(guī)定進行管理。第三章 小修保養(yǎng)
第十六條 小修保養(yǎng)是對管養(yǎng)范圍內(nèi)的公路及其沿線設施經(jīng)常進行維護保養(yǎng)和修補其輕微損壞部分的作業(yè)。
第十七條 小修保養(yǎng)經(jīng)費由省級公路管理機構根據(jù)管養(yǎng)公路的行政等級、使用年限、技術等級、交通量和路況現(xiàn)狀等因素,按照養(yǎng)護工程定額核定養(yǎng)護經(jīng)費,實行定額計量管理。
第十八條 小修保養(yǎng)由縣級公路管理機構或省級公路管理機構設置的公路管理單位或委托的合同單位,根據(jù)上級公路管理機構下達的養(yǎng)護工程計劃指標和要求,組織實施。
第十九條 小修保養(yǎng)要按照有關的公路養(yǎng)護技術規(guī)范、操作規(guī)程的規(guī)定組織實施。同時,要加強對路面、沿線設施及綠化等的養(yǎng)護管理工作,做到全面養(yǎng)護。
第二十條 公路小修保養(yǎng)的管理應實行檢查、考核、評定、報告制度,具體辦法由省級公路管理機構制定。各管養(yǎng)單位應建立各類管理臺帳、填寫生產(chǎn)原始記錄,嚴格實行成本核算。
第二十一條 小修保養(yǎng)質量應嚴格按照有關檢查評定標準的規(guī)定進行檢查評定。對已實施GBM工程、文明樣板路的路段,其養(yǎng)護質量應達到《國省干線GBM工程實施標準》和《國省干線公路文明建設樣板路實施標準》的要求。第四章 中修工程
第二十二條 中修工程是對公路及其沿線設施的一般性損壞部分進行定期的修理加固,以恢復公路原有技術狀況的工程。
第二十三條 中修工程項目由地(市)級公路管理機構向省級公路管理機構提出建議計劃和概算,省級公路管理機構審核、匯總提出建議計劃,報省級交通主管部門審批下達。
第二十四條 列入計劃的中修工程項目,應按有關規(guī)范、標準進行設計,編制預算。
第二十五條 縣級公路管理機構根據(jù)地(市)級公路管理機構批復的設計文件組織實施,嚴格按照有關標準和規(guī)范加強質量管理。地(市)級公路管理機構負責檢查、監(jiān)督和驗收。
第二十六條 項目完工后,地(市)級公路管理機構應及時組織驗收,并將竣工驗收資料報省級公路管理機構備案。省級公路管理機構應組織有關人員對其進行抽查。第五章 大修工程
第二十七條 大修工程是對公路及其沿線設施的較大損壞進行周期性的綜合修理,以全面恢復到原技術標準的工程項目。
第二十八條 大修工程項目由地(市)級公路管理機構向省級公路管理機構上報建議計劃和概算,省級公路管理機構審核、匯總提出建議計劃,報省級交通主管部門審批下達。
第二十九條 大修工程項目,地(市)級公路管理機構應委托具有相應資質的設計單位進行勘察設計,并按照有關規(guī)范和標準編制設計文件,報省級公路管理機構審批。
第三十條 大修工程項目由地(市)級公路管理機構組織實施,并要逐步通過招標、投標選擇養(yǎng)護施工單位。第三十一條 大修工程應嚴格按照有關的施工規(guī)范、標準和操作規(guī)程進行施工,并要逐步推行工程監(jiān)理制度。維持正常的施工秩序,認真做好施工記錄,建立完整、可信的技術檔案。第三十二條 省級公路管理機構應加強對大修工程的監(jiān)督和檢查,并根據(jù)工程進度及時核撥工程資金。第三十三條 大修工程完工后,地(市)級公路管理機構應依據(jù)合同文本組織有關人員對其進行初驗,并向省級公路管理機構提交竣工驗收申請。省級公路管理機構應及時組織有關單位和人員對工程進行竣工驗收。
第六章 改建工程
第三十四條 改建工程是對公路及其沿線設施因不適應現(xiàn)有交通量增長和載重需要而提高技術等級指標,顯著提高其通行能力的較大工程項目。
第三十五條 省級公路管理機構應根據(jù)本轄區(qū)路網(wǎng)的總體規(guī)劃、現(xiàn)有公路的技術狀況、通行能力和國民經(jīng)濟發(fā)展等的需要,研究提出本轄區(qū)的路網(wǎng)改建計劃,報省級交通主管部門審批。
第三十六條 國省干線改建工程項目,由省級公路管理機構組織實施;縣道改建工程項目,由地(市)級公路管理機構組織實施。
第三十七條 改建工程項目的設計、施工和監(jiān)理,應實行招投標制度。對于資質、信譽、技術狀況等不符合要求的設計、施工和監(jiān)理單位,不得參加投標。中標的施工單位不得違法轉包與分包。第三十八條 改建工程項目的質量管理應按照《公路工程質量管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 已經(jīng)批準的改建工程項目,其建設規(guī)模、技術標準、路線走向、設計概算等需要變更時,必須報經(jīng)原批準機關批準。
第四十條 改建工程項目竣工后,負責組織實施的公路管理機構應根據(jù)《公路工程竣工驗收辦法》的規(guī)定,組織初驗。初驗合格后,要按照竣工驗收的有關要求準備竣工驗收的各類資料,并向竣工驗收的主持單位提交竣工驗收申請報告??⒐を炇罩鞒謫挝粦凑諊矣嘘P規(guī)定組織驗收。第七章 附則
第四十一條 各省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門可根據(jù)本辦法制定實施辦法,并報交通部備案。第四十二條 本辦法由交通部負責解釋。
道路養(yǎng)護
就是對道路的保養(yǎng)和維護。維護道路及道路上的構筑物和設施,盡可能保持道路使用性能,及時恢復破損部分,保證行車安全、舒適、暢通,節(jié)約運輸費用和時間;采取正確的技術措施,提高工程質量,延長道路的使用年限,推遲重建時間。
道路養(yǎng)護定義:對原有技術標準過低的路線和構筑物及沿線設施進行分期改善和添建,逐步提高道路的使用性能和服務水平,不斷滿足全社會對道路的要求。
道路的工作條件非常惡劣,不但要反復承受荷載,而且還要受到嚴格的氣候作用。養(yǎng)護維修又是復雜辛苦而簡單乏味的工作,很容易被忽視。但隨著社會的發(fā)展,對道路提供的服務要求卻越來越高。為了使道路保持良好狀態(tài)及進行經(jīng)濟的運營,要求對道路進行經(jīng)常的養(yǎng)護維修,防止道路的老朽和損耗就成為一項重要的工作。
養(yǎng)護工程分為一般養(yǎng)護和大修兩類:一般養(yǎng)護是屬于經(jīng)常性和預防性的工作;大修是屬于改善性和加強性的工作。
一般養(yǎng)護工程 包括路面、路肩、路邊、人行道、橋梁和交通服務設施等的養(yǎng)護,以及排水、冰雪的控制。
路面養(yǎng)護 道路養(yǎng)護隨著等級的提高、交通量大量增加和材料價格的增長,養(yǎng)護費用大量用于路面上,因此路面養(yǎng)護占重要地位。養(yǎng)護工作內(nèi)容隨路面的種類不同而異:對于低級的砂礫、碎石路面,主要是平整度和路拱的維持、磨耗層的刮掃和材料的補充;對于低級瀝青路面如瀝青表面處治等,主要是補坑、封面、松散材料的重拌或重鋪等;對于高級路面如瀝青混凝土路面則有坑洞裂縫的挖補、表面的封層及防滑措施等;水泥混凝土路面,主要是接縫的填封、板底淘空的填實和局部板體的更換等。路面養(yǎng)護工作的特點是量小而分散,因此所需材料的加工和處理要取用方便,施工工具要小巧靈活,最好一機多用,噪聲要低,施工方法要快速安全不影響或少影響交通,施工標志要晝夜鮮明,防護要周到,以免發(fā)生交通事故。
路肩養(yǎng)護 路肩養(yǎng)護工作隨其表面的性質而異,如草皮路肩,需按時修剪,不使積水,必要時進行施肥、補植、澆水等養(yǎng)草工作;硬質路肩是和相同的路面養(yǎng)護一樣辦理;至于土路肩和砂礫質路肩,要在天氣良好時用工具或平路機及時整修并具有一定的橫向排水坡度,如產(chǎn)生車轍和沉陷應隨時平整以防發(fā)生交通事故。
路邊養(yǎng)護 兩旁路邊的養(yǎng)護如有草皮則和路肩一樣維護,干草隨時清除以防火災;妨礙視距的樹叢應加修剪;邊坡防沖可用植草或表層處理等方法;巖石松動之處,必要時可用水泥混凝土鋪補或設立金屬網(wǎng)以防墜落到路面上;路旁行道樹、綠化的修整、噴藥、補栽等均有專用的機械以增加工效。
人行道養(yǎng)護 城市道路的人行道,應經(jīng)常維修,保持平整、無坑洞、不積水和防滑。
排水 包括維持邊溝、涵管、進水口和集水池的清潔暢通,消除沉積物和樹枝,修理被沖毀的構筑物,用鋪砌、植草、塊石護坡和護岸等以抵抗水流的沖刷破壞。
進行路肩和路邊養(yǎng)護,注意防水和排水,都是為了防止路基病害,保持路基穩(wěn)定,也就是路基養(yǎng)護工作。
冰雪控制 在寒冷地帶,除雪是冬季的主要養(yǎng)護工作,通訊聯(lián)絡對于除雪工作十分重要。防雪的措施,如在適當位置裝設防雪墻,防雪走廊(見圖),樹木特別是針葉樹或其他植物也對積雪有削弱的作用,在郊區(qū)公路上常用的除雪機具有:平路機、翼形雪犁和轉犁等;在市區(qū)道路上一般是鏟在卡車上運走。在雨雪后易形成冰面或暗冰可使路面摩阻系數(shù)降低,對行車十分危險,尤其是在急彎陡坡地段,常用清潔的粒砂,石屑或煤渣等物鋪灑防滑,有時用鹽水或粒鹽降低冰點,防止結凍,也是行之有效的措施,但大量長期使用,往往對水泥混凝土路面起侵蝕破壞的作用。
道路養(yǎng)護
交通服務設施養(yǎng)護 包括標志和標線的清潔維護更新,照明和信號燈的維護,意外交通事故的搶救等。
橋梁養(yǎng)護 包括定期檢查、油漆、橋面維修、上下部結構的加固及修理,河道控制等(見橋梁養(yǎng)護)。
大修工程 主要是線路及工程設施的改建和路面大修。
路線及工程設施的改建 對原有技術標準的路線、構筑物及設施進行改建或擴建,提高道路的使用性能。
路面大修 指一般養(yǎng)護手段不能解決的工程。主要目的是:①改善路面平整;②延長路面壽命;③改進路面光滑度;④基層不良路段的翻修加固;⑤改善排水等。其技術內(nèi)容有:翻修、罩面和再生瀝青路面等;再生瀝青路面又分為就地復拌和集中廠拌兩類。
由于路面養(yǎng)護日趨重要,近十年來,創(chuàng)立了路面管理系統(tǒng),用系統(tǒng)工程的方法收集路況情報,確定路面損壞的原因,選擇養(yǎng)護和大修的最有效方案,以達到少花錢養(yǎng)好路的目的。