第一篇:政府采購評審專家需求表
交通運輸政府采購
競爭性談判文件
項目名稱:造價信息出版印刷
項目編號:
鄂財采認[06]-85 號
交通基本建設(shè)造價管理站 二〇六七月
目錄
第章
談判邀請函........................................錯誤!未定義書簽。
第二章
談判須知........................................錯誤!未定義書簽。
第三章
服務(wù)內(nèi)容及要求............................錯誤!未定義書簽。
第四章
響應(yīng)文件格式................................錯誤!未定義書簽。
第章
談判邀請函
根據(jù)財政廳鄂財采認[06]-85 號計劃函要求,交通基本建設(shè)造價管理站對“造價信息出版印刷”項目所需的服務(wù)進行競爭性談判采購,歡迎符合資質(zhì)條件的供應(yīng)商參加談判。、項目名稱:造價信息出版印刷 二、談判內(nèi)容:造價信息出版印刷費用。
三、供應(yīng)商資格要求、供應(yīng)商應(yīng)具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。、供應(yīng)商須是在境內(nèi)依法注冊,具有獨立法人資格的合法企業(yè)。
四、談判文件獲取方式:
登錄交通工程造價信息網(wǎng)(http://004km.cn/),點擊“交通造價信息出版印刷項目競爭性談判采購”公告后免費下載。
五、報名截止時間:067 月日 6 時 0 分,逾期將不再接受報名。
六、報名方式:
.將法人授權(quán)委托書、被授權(quán)人身份證、營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)代碼證(掃描件加蓋公章);
.郵件主題名稱必須寫明:參與(造價信息出版印刷項目競爭性談判)報名;
.郵件正文內(nèi)容必須寫明:參與項目的名稱、項目編號、供應(yīng)商名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系人固定電話、移動電話。
注:未在談判公告中報名截止時間前按上述、、條的要求進行報名的供應(yīng)商將無資格參與本項目報價。
七、談判響應(yīng)文件遞交:
談判文件遞交截止時間:067 月日 9 時 0 分。
談判文件遞交地點:交通運輸廳 室。
八、談判信息:
談判時間:067 月日 0 時 0 分。
談判地點:交通運輸廳大樓會議室。
九、供應(yīng)商質(zhì)疑及受理
.供應(yīng)商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的,可以在公告發(fā)布之日起三個工作日內(nèi)向交通基本建設(shè)造價管理站提出質(zhì)疑;認為成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在公告發(fā)布之日起七個工作日內(nèi)向交通基本建設(shè)造價管理站提出質(zhì)疑。
.提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)提交書面質(zhì)疑函原件。質(zhì)疑函應(yīng)有法人代表簽字、單位公章及附相關(guān)證據(jù)材料,同時將質(zhì)疑函電子文檔傳至郵箱:。
.受理質(zhì)疑電話,傳真。
十、聯(lián)系方式:
交通基本建設(shè)造價管理站
聯(lián)系人:吳先生
聯(lián)系電話:
地址:市建設(shè)大道 8 號
十、采購文件:
造價信息出版印刷費競爭性談判文件.doc
交通基本建設(shè)造價管理站
067 月 6 日
第二章
談判須知
、總 則.適用范圍.本文件僅適用于本文件中所敘述的貨物、服務(wù)類政府采購項目。
.定義.“采購人”是指:交通基本建設(shè)造價管理站。
.“監(jiān)管機構(gòu)”是指:交通運輸廳監(jiān)察室。
.“談判供應(yīng)商”是指響應(yīng)本文件要求,參加談判的法人或者其他組織。如果該供應(yīng)商在本次談判中成交,即成為“成交供應(yīng)商”。
.“貨物”是指按本文件規(guī)定,成交供應(yīng)商須向采購人提供的切貨物、手冊及其他資料和材料。
.5 “服務(wù)”是指按本文件規(guī)定,成交供應(yīng)商須承擔的法律咨詢、出具書面法律意見、參與調(diào)查、調(diào)解、斡旋、仲裁、復(fù)議和訴訟及其他類似法律事務(wù)的義務(wù)。
.6“響應(yīng)文件”是指:談判供應(yīng)商根據(jù)本文件要求編制包含報價、技術(shù)和服務(wù)等所有內(nèi)容的文件。
.談判供應(yīng)商的基本條件.本文件第章第三條的要求。
.如經(jīng)營、開發(fā)或承擔本類項目的貨物和服務(wù),國家有相關(guān)資質(zhì)要求的,談判供應(yīng)商必須已經(jīng)取得并出具相應(yīng)的資質(zhì)證書。
.談判供應(yīng)商必須具有履行合同所必需的財務(wù)、技術(shù)、人員和服務(wù)能力。
.談判供應(yīng)商應(yīng)具有本項目采購貨物的開發(fā)和服務(wù)的經(jīng)驗。
.5 若本項目采購貨物有生產(chǎn)許可證、強制認證要求的,談判供應(yīng)商必須已取得并提供該貨物的生產(chǎn)許可證和強制認證證書。
.6 若本項目采購的貨物和技術(shù)服務(wù)國家有強制性規(guī)范或行業(yè)標準要求的,談判供應(yīng)商必須提供該貨物已通過相關(guān)認證證書及能實施該種服務(wù)的認證證書。
.費用.談判供應(yīng)商應(yīng)自行承擔所有與編寫和提交響應(yīng)文件有關(guān)的費用,不論談判結(jié)果如何,采購人在任何情況下無義務(wù)和責任承擔此類費用。
.采購人不向成交供應(yīng)商收取服務(wù)費。
二、響應(yīng)文件的編制 5.響應(yīng)文件編制基本要求 5.響應(yīng)文件以及與采購人和采購經(jīng)辦人就有關(guān)談判的所有來往函電均應(yīng)使用簡體中文。
5.談判供應(yīng)商應(yīng)認真閱讀、并充分理解本文件的全部內(nèi)容(包括所有的補充、修改內(nèi)容),承諾并履行本文件中各項條款規(guī)定及要求。
5.響應(yīng)文件必須按本文件的全部內(nèi)容,包括所有的補充通知及進行編制。
5.如因談判供應(yīng)商只填寫和提供了本文件要求的部分內(nèi)容和,而給評審造成困難,其可能導(dǎo)致的結(jié)果和責任由談判供應(yīng)商自行承擔。
5.5 響應(yīng)文件的組成 不限于以下內(nèi)容,應(yīng)該有的必須提供,如未提供,談判小組有權(quán)拒絕其談判文件:)談判書();)報價表();)技術(shù)響應(yīng)偏離說明表();)商務(wù)響應(yīng)偏離說明表(); 5)法人代表授權(quán)書(5); 6)本文件要求提供的其他資料和需要說明的問題。
6.計量單位 6.除技術(shù)要求中另有規(guī)定外,本文件所使用的計量單位均應(yīng)采用國家法定計量單位。
三、報價有效期 7.本項目談判有效期為規(guī)定的談判之日算起六十個日歷日,在此期間內(nèi)響應(yīng)文件有效。談判結(jié)束后,在有效期內(nèi)談判供應(yīng)商不得改變談判報價、質(zhì)保期及承諾的全部義務(wù)。談判有效期比本文件規(guī)定短的,采購人將視響應(yīng)文件無效予以拒絕。
8.在特殊情況下,在原談判有效期滿之前,采購人可向談判供應(yīng)商提出延長談判有效期的要求。這種要求與答復(fù)均應(yīng)采用書面形式。談判供應(yīng)商可以拒絕采購人的要求。同意延長談判有效期的談判供應(yīng)商既不能要求也不允許修改其響應(yīng)文件。
四、報價要求 9.對于本文件中未列明,而談判供應(yīng)商認為必需的費用也需列入總報價。在合同實施時,采購人將不予支付成交供應(yīng)商沒有列入的項目費用,并認為此項目的費用已包括在總報價中。
0.成交供應(yīng)商負責本項目所需貨物的制造、運輸、安裝、售后服務(wù)等全部工作。
五、響應(yīng)文件的份數(shù)、封裝和遞交 .響應(yīng)文件的份數(shù)和封裝.響應(yīng)文件式四份,其中正本份,副本二份,電子版份(電子版應(yīng)包含響應(yīng)文件全部內(nèi)容,請用光盤刻錄,并標注響應(yīng)供應(yīng)商單位名稱、競標項目編號及名稱,并不應(yīng)設(shè)置密碼)。
.響應(yīng)文件的信封上應(yīng)寫明:項目名稱、談判內(nèi)容、談判供應(yīng)商名稱。
.響應(yīng)文件的遞交.所有響應(yīng)文件應(yīng)于第章“談判邀請函”中規(guī)定的時間前遞交到采購人。
.遲交的響應(yīng)文件.按《政府采購法》的規(guī)定,采購人將拒絕或原封退回在其規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時間之后收到的任何響應(yīng)文件。
六、談判小組的組成.本次談判由采購人依法組建的談判小組進行。談判小組成員由三人組成,其中含財務(wù)審計、監(jiān)察方面的人員各名。談判小組全面負責對響應(yīng)文件的評審、談判等工作。
七、談判的步驟和確定成交供應(yīng)商辦法 5.談判供應(yīng)商授權(quán)代表及其項目相關(guān)的商務(wù)技術(shù)人員按要求參加本項目談判過程。
6.談判小組將按照隨機抽簽的順序決定談判供應(yīng)商的談判順序,并與談判供應(yīng)商分別進行談判。
7.第輪報價 7.談判小組按已確定的談判順序,與單供應(yīng)商分別就采購需求、質(zhì)量和服務(wù)等進行談判,并了解其報價組成情況。談判中,談判的任何方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。
7.談判小組按談判文件設(shè)定的方法和標準確定談判供應(yīng)商符合談判文件要求的,該談判供應(yīng)商即為候選供應(yīng)商。
8.最后報價 8.對候選談判供應(yīng)商在同時間作最后報價,并同時遞交談判小組。談判小組按報價從低到高排序,推薦成交候選人順序,如果出現(xiàn)相同最低報價,談判小組將要求所有談判供應(yīng)商再次報價,直至確定只有個最低報價為止,并形成談判報告。
8.談判供應(yīng)商的報價均超過了政府采購預(yù)算,采購人不能支付的,談判活動終止;終止后,采購人需要采取調(diào)整采購預(yù)算或項目配置標準等,或采取其他采購方式的,應(yīng)當在采購活動開始前獲得政府采購監(jiān)督管理部門批準。
八、簽訂合同 9.簽訂合同 9.成交供應(yīng)商在收到成交通知書后,十五日內(nèi)與采購人簽訂供貨服務(wù)合同。
9.如果成交供應(yīng)商未按規(guī)定簽訂合同,采購人將根據(jù)相關(guān)規(guī)定報監(jiān)管部門,并有權(quán)取消其成交資格。同時,依據(jù)談判小組推薦的順序向采購人推薦下名談判供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商。
九、付款方式 0.貨物(服務(wù))驗收合格后,采購人將采購合同副本、驗收報告、發(fā)票,經(jīng)采購人財務(wù)部門審核后,在規(guī)定的時間內(nèi)辦理相應(yīng)金額的貨款支付手續(xù)。
十、采購當事人的權(quán)利和適用法律 .采購當事人的切活動均適用于《中華共和國政府采購法》及相關(guān)法規(guī)。
第三章
服務(wù)內(nèi)容及要求、服務(wù)內(nèi)容 造價信息編輯排版、校核、印刷。
二、采購清單:、展板制作項目,預(yù)計制作 m*.5m 展板 6 塊;、《交通工程造價信息》期刊出版項目,預(yù)計共 6 期各 00 本,每本約 50張紙(A 紙張、內(nèi)容雙面黑白打印、彩色外殼膠裝);、打印及復(fù)印工作或其他出版項目,預(yù)計 0000 張 A 紙、5000 張 A 紙。
三、采購預(yù)算:預(yù)算.萬元。
四、服務(wù)時間、地點 .服務(wù)時間:合同簽訂生效后。
.服務(wù)地點:交通基本建設(shè)造價管理站指定地點。
五、合同簽訂及付款方式 .本次采購合同由采購人與成交供應(yīng)商簽訂。
.付款方式:按政府采購相關(guān)政策執(zhí)行。
六、服務(wù)內(nèi)容及要求 供應(yīng)商至少指定人,專門對應(yīng)本項目的技術(shù)服務(wù)。
供應(yīng)商須為本項目提供:每天小時熱線服務(wù);每周 7 天工作時間段小于小時響應(yīng)服務(wù),小時內(nèi)抵達現(xiàn)場服務(wù);非工作時間段 6 小時內(nèi)抵達現(xiàn)場服務(wù);般故障小時內(nèi)解決,重大問題小時內(nèi)解決。
第四章
響應(yīng)文件格式
封面:
交 通 運 輸 廳 政 府 采 購
響應(yīng)文件(正本/副本)
項目名稱:
談判內(nèi)容:
供應(yīng)商名稱:
日期:
:
談
判
書
致:(交通基本建設(shè)造價管理站)根據(jù)貴方(項目名稱)項目政府采購的競爭性談判公告,簽字代表
(姓名和職務(wù))經(jīng)正式授權(quán)并代表談判供應(yīng)商(談判供應(yīng)商名稱、地址)
提交下述響應(yīng)文件價格文件份,技術(shù)服務(wù)文件正本份,副本二份,電子版份。
1)
報價表; 2)
法人代表授權(quán)書; 3)
技術(shù)響應(yīng)偏離說明表; 4)
商務(wù)響應(yīng)偏離說明表; 5)
本文件要求提供的其他資料和需要說明的問題。
在此,授權(quán)代表宣布同意如下:
.將按競爭性響應(yīng)文件的規(guī)定履行合同責任和義務(wù);.已詳細審查全部競爭性響應(yīng)文件,包括第(編號、補遺書)(如果有的話);我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權(quán)力;.本響應(yīng)文件有效期為自談判之日起
個日歷日;.同意提供按照貴方可能要求的與其談判有關(guān)的切數(shù)據(jù)或資料,完全理解貴方不定接受最低報價。
談判供應(yīng)商(授權(quán))代表簽字:
談判供應(yīng)商名稱(公章):
日期:
二:
報
價
表
項目名稱:
服務(wù)名稱 投標報價(元)
服務(wù)時間 服務(wù)地點 備注
注:、本表中談判報價單位為幣,報價最小計量單位為元。
、本表應(yīng)包含本項目建設(shè)的運輸、出版等所有費用。
報價單位(蓋章):
法人代表或授權(quán)代表(簽字):
報價時間:
三:
分項報價表
談判供應(yīng)商:
采購編號:
序號 名
稱 單價 數(shù)量 總價(元)
備
注
… ……
總
計(元)
注:.所有價格均用幣表示,單位為元,總計價格保留到小數(shù)點后位; . 總計價格必須與《報價表》總報價致;
.供應(yīng)商如未按要求提供或提供不全可能導(dǎo)致其報價被拒絕。
談判供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代表簽字:________________________ 談判供應(yīng)商名稱(簽章):____________________
時
間:__
______
_月__
___日
四:
技術(shù)響應(yīng)偏離說明表
項目名稱:
序號 談判文件要求部分 響應(yīng)部分 偏離說明
…
說明:供應(yīng)商應(yīng)對照談判文件第三章“服務(wù)內(nèi)容及要求”,逐條說明所提供貨物和服務(wù)已對談判文件的技術(shù)規(guī)格做出了實質(zhì)性的響應(yīng),并申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏離和例外。特別對有具體參數(shù)要求的指標,供應(yīng)商必須提供所投設(shè)備的具體參數(shù)值。如果僅注明“符合”、“滿足”或簡單復(fù)制談判文件要求,將可能導(dǎo)致投標被拒絕。
供應(yīng)商名稱:
供應(yīng)商(授權(quán))代表簽字:
五:
商務(wù)響應(yīng)偏離說明表
項目名稱:
序號 談判文件要求部分 報價文件響應(yīng)部分 偏離說明
0
…
供應(yīng)商名稱:
供應(yīng)商(授權(quán))代表簽字:
六:
法人代表授權(quán)書(參考格式)
交通基本建設(shè)造價管理站:
我公司現(xiàn)委派
(被授權(quán)人姓名)參加你單位組織的談判活動(項目名稱:),并全權(quán)代表我單位簽署響應(yīng)文件、簽訂合同及處理切與該項目談判的相關(guān)事宜。
本授權(quán)書于
月
日起簽字蓋章生效,并于
月
日前保持有效。
附被授權(quán)人情況 :
姓名:
性別:
身份證號碼:
職務(wù):
詳細通訊地址:
郵箱:
電話:
傳真:
郵政編碼:
授權(quán)單位名稱(公章)
法人代表(簽章)
月
日
其他證明文件、資料等
.談判供應(yīng)商的《營業(yè)執(zhí)照》、《組織機構(gòu)代碼證》、《稅務(wù)登記證》等資格文件。
.談判供應(yīng)商認為應(yīng)該提供的比較重要的資格證明文件。
第二篇:政府采購評審專家承諾書
一、政府采購評審專家在政府采購活動中享有的權(quán)利:
(一)對政府采購制度及相關(guān)情況的知情和接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)的權(quán)利;
(二)對供應(yīng)商所供貨物、工程和服務(wù)質(zhì)量的評審權(quán);
(三)推薦中標候選供應(yīng)商的表決權(quán);
(四)按規(guī)定獲得相應(yīng)的評審勞務(wù)報酬;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。
二、政府采購評審專家在政府采購活動中享有的義務(wù):
(一)為政府采購工作提供真實、可靠的評審意見;
(二)嚴格遵守政府采購評審工作紀律,不得向外界泄露評審情況(不包括本款第四條內(nèi)容);
(三)發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在政府采購活動中有不正當競爭或惡意串通等違規(guī)行為,應(yīng)及時向政府采購評審工作的組織者或財政部門報告并加以制止;
(四)解答有關(guān)方面對政府采購評審工作中有關(guān)問題的咨詢或質(zhì)疑;
(五)客觀、公正地參與政府采購評審工作,在評審過程中不受任何干擾,獨立地提出評審意見,并對自己的評審意見承擔責任。
(六)不得參加與自己有利害關(guān)系的政府采購項目的評審活動。對與自己有利害關(guān)系的評審項目,如受到邀請,應(yīng)主動提出回避。有利害關(guān)系主要是指三年內(nèi)曾在參加該采購項目供應(yīng)商中任職(包括一般工作)或擔任顧問,配偶或直系親屬在參加該采購項目的供應(yīng)商中任職或擔任顧問,與參加該采購項目供應(yīng)商發(fā)生過法律糾紛,以及其他可能影響公正評審的情況。
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
三、政府采購評審專家有下列情況之一的,將作為不良行為予以通報批評或記錄:
(一)被選定為某項目并且已接受邀請的評審項目專家,未按規(guī)定時間參與評審,影響政府采購工作的;
(二)在評審工作中,有明顯傾向或歧視現(xiàn)象的;
(三)違反政府采購規(guī)定,向外界透露有關(guān)評審情況及其他信息的;
(四)不能按規(guī)定回答或拒絕回答采購當事人詢問的;
(五)在不知情情況下,評審意見違反政府采購政策規(guī)定的。
四、政府采購評審專家有下列情況之一的,財政部門將取消其政府采購評審專家資格:
(一)故意并且嚴重損害采購人、供應(yīng)商等正當權(quán)益的;
(二)違反國家有關(guān)廉潔自律規(guī)定,私下接觸或收受參與政府采購活動的供應(yīng)商及有關(guān)業(yè)務(wù)單位的財物或者好處的;
(三)違反政府采購規(guī)定向外界透露有關(guān)評審情況及其他信息,給采購結(jié)果帶來實質(zhì)影響的;
(四)評審專家之間私下達成一致意見,違背公正、公開原則,影響和干預(yù)評審結(jié)果的;
(五)以政府采購名義從事有損政府采購形象的其他活動的;
(六)弄虛作假騙取評審專家資格的;
(七)評審意見嚴重違反政府采購有關(guān)政策規(guī)定的。
五、由于評審專家個人的違規(guī)行為給有關(guān)單位造成經(jīng)濟損失的,評審專家應(yīng)當承擔經(jīng)濟賠償責任,構(gòu)成犯罪的,將移送司法機關(guān)追究其刑事責任。
本人聲明:已完全理解以上條款,承諾所填寫、提供的申請材料真實有效,并將遵循《中華人民共和國政府采購法》及政府采購的相關(guān)規(guī)定自愿參與政府采購評審工作,如違反,愿接受政府采購監(jiān)管部門依照相關(guān)法律法規(guī)處理。
承諾人:
二00 年 月 日
第三篇:政府采購評審專家管理辦法
政府采購評審專家管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條【立法目的及依據(jù)】為加強對政府采購評審活動的管理,規(guī)范政府采購評審專家(以下簡稱評審專家)評審行為,提高政府采購工作質(zhì)量,依照《中華人民共和國政府采購法實施條例》(以下簡稱政府采購法實施條例)規(guī)定,制定本辦法。
第二條【適用范圍】本辦法所稱評審專家,是指被省級以上人民政府財政部門選聘并納入政府采購評審專家?guī)?以下簡稱評審專家?guī)?管理,以獨立身份參加政府采購評審工作(以下簡稱評審工作)的人員。評審專家的選聘、解聘、抽取、使用、監(jiān)督管理等工作,適用本辦法。
第三條【管理原則】評審專家?guī)鞂嵭小敖y(tǒng)一建設(shè),分級管理,資源共享,管用分離,隨機抽取”的管理原則。
第四條【專家?guī)旖ㄔO(shè)管理】省級以上人民政府財政部門對評審專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理,推動實現(xiàn)全國評審專家?guī)旎ヂ?lián)互通和專家資源共享。
各級人民政府財政部門應(yīng)當通過多種形式加強對評審專家的政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第五條【專家資源擴充】省級以上人民政府財政部門應(yīng)當廣開渠道,通過向社會公開選聘或者向有關(guān)行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位定向選聘等方式,充實評審專家資源,滿足評審工作需要。第二章 評審專家選聘與解聘
第六條【選聘條件】評審專家一般應(yīng)具備以下條件:
(一)具有良好的職業(yè)道德,承諾在政府采購評審中做到客觀公正、廉潔自律、遵紀守法;
(二)精通專業(yè)業(yè)務(wù),熟悉行業(yè)情況,具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或者同等專業(yè)水平,其中具有中級專業(yè)技術(shù)職稱的應(yīng)當從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年;
(三)熟悉政府采購相關(guān)政策法規(guī);
(四)自愿以獨立身份參加評審工作;
(五)沒有嚴重違法失信記錄或不良信用記錄;
(六)不滿65周歲的中國公民;
(七)省級以上人民政府財政部門規(guī)定的其他條件。
對評審專家數(shù)量較少的品目,前款第(二)項、第(六)項、第(七)項所列條件可以適當放寬。
第七條【申請材料】符合本辦法第六條所列條件,自愿申請成為評審專家的人員(以下簡稱申請人),應(yīng)當提供以下材料:
(一)個人簡歷、本人簽署的申請書和承諾書;
(二)學歷學位、專業(yè)資格、專業(yè)技術(shù)職稱的證書,或者具有同等專業(yè)水平的證明材料;
(三)證明本人身份的有效證件;
(四)本人認為需要申請回避的信息;
(五)省級以上人民政府財政部門規(guī)定的其他材料。第八條【評審專業(yè)】申請人應(yīng)當根據(jù)本人職稱專業(yè)或者所從事的工作領(lǐng)域,對照評審專家專業(yè)分類標準申報評審專業(yè)。
第九條【專家選聘】省級以上人民政府財政部門對申請人提交的申請材料、申報的評審專業(yè)和信用信息進行審查,符合條件的選聘為評審專家, 并納入評審專家?guī)旃芾怼?/p>
第十條【信息變更】評審專家的工作單位、聯(lián)系方式、專業(yè)技術(shù)職稱、需要申請回避的信息等發(fā)生變化的,應(yīng)當及時通知相關(guān)的省級以上人民政府財政部門,并按要求提供相關(guān)證明材料。
第十一條【提供虛假申請材料的處理】省級以上人民政府財政部門發(fā)現(xiàn)申請人提供虛假申請材料的,應(yīng)當拒絕其申請,已經(jīng)選聘的應(yīng)當解聘并將其從評審專家?guī)熘谐?/p>
申請人有前款規(guī)定情形的,三年內(nèi)不再選聘。
第十二條【履職記錄和評價】負責抽取評審專家的采購人或者采購代理機構(gòu),應(yīng)當在評審活動結(jié)束后5個工作日內(nèi),對評審專家的工作紀律、職業(yè)道德等職責履行情況,按照“好、中、差”等次在評審專家?guī)熘羞M行記錄。
評審專家在評審過程中自覺遵守法律法規(guī)規(guī)定,嚴守評審工作紀律,業(yè)務(wù)水平高,自覺抵制并報告供應(yīng)商的違法行為,自覺抵制并舉報評審過程中有關(guān)人員的非法干預(yù)行為,高質(zhì)量地完成評審工作的,記錄為“好”。
評審專家在評審過程中無違法違規(guī)、違反評審工作紀律、違背職業(yè)道德行為,按規(guī)定完成評審工作的,記錄為“中”。評審專家在評審過程中有下列情形之一的,記錄為“差”:
(一)不遵守評審工作紀律,影響評審程序正常進行;
(二)詢問采購人代表傾向性意見;
(三)拒絕在評審報告上簽字且沒有書面提出意見及理由;
(四)違反政府采購法律、法規(guī)等規(guī)定的其他評審行為。評審專家可以在評審專家?guī)熘胁樵儽救寺氊熉男星闆r記錄。第十三條【涉嫌違法情形記錄】采購人或者采購代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)評審專家在評審過程中有下列情形之一的,應(yīng)當在評審活動結(jié)束后5個工作日內(nèi),書面向采購人的本級財政部門報告:
(一)未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審;
(二)泄露評審文件、評審情況和在評審中獲悉的商業(yè)秘密;
(三)與供應(yīng)商存在利害關(guān)系應(yīng)回避而未回避;
(四)收受采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當利益;
(五)在評審工作中有明顯傾向或者歧視現(xiàn)象。
第十四條【暫停抽取】采購人或者采購代理機構(gòu)未按照本辦法第十二條的規(guī)定對評審專家職責履行情況進行記錄的,省級以上人民政府財政部門應(yīng)當暫停其評審專家抽取權(quán)限。
第十五條【專家解聘】評審專家有下列情形之一的,省級以上人民政府財政部門應(yīng)當將其解聘并從評審專家?guī)熘谐?/p>
(一)一個自然內(nèi)職責履行情況記錄為“差”達到五次,或者被三家以上單位記錄為“差”;
(二)拒不履行協(xié)助采購人或者采購代理機構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商質(zhì)疑和配合財政部門處理供應(yīng)商投訴等法定義務(wù);
(三)以評審專家名義從事有損政府采購公信力的活動;
(四)受到刑事處罰或者除警告和3萬元以下罰款以外的行政處罰;
(五)不再符合本辦法第六條規(guī)定的條件;
(六)本人申請不再擔任評審專家。
除法律法規(guī)規(guī)定的禁止參加政府采購評審活動的情形外,評審專家因前款第一項至第三項規(guī)定情形被解聘的,一年內(nèi)不得被再次選聘,評審專家因前款第四項規(guī)定情形被解聘的,三年內(nèi)不得再次被選聘。
第三章 評審專家的抽取與使用
第十六條【專家抽取】除本辦法第十七條規(guī)定的情形外,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當從評審專家?guī)熘须S機抽取評審專家。
評審專家?guī)熘邢嚓P(guān)專業(yè)專家數(shù)量不能保證隨機抽取需要的,采購人或者采購代理機構(gòu)可以按照不低于不足部分1:3的比例推薦符合條件的人員,經(jīng)省級以上人民政府財政部門審核選聘入庫后,再隨機抽取使用。第十七條【隨機抽取例外】技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強的采購項目,通過隨機方式難以選定合適評審專家的,經(jīng)主管預(yù)算單位同意,采購人可以自行選定評審專家。
第十八條【優(yōu)先抽取】省級以上人民政府財政部門應(yīng)當建立評審專家職責履行情況記錄與抽取相掛鉤的激勵機制。政府向社會公眾提供的公共服務(wù)項目和社會影響較大項目的評審專家,應(yīng)當優(yōu)先從履職情況記錄較好的評審專家中隨機抽取。
第十九條【抽取時間】除采用競爭性談判、競爭性磋商方式采購,以及異地評審的項目外,采購人或者采購代理機構(gòu)原則上應(yīng)當在評審活動開始前兩個工作日內(nèi)抽取評審專家。
第二十條【異地抽取】采購項目有特殊需要的,采購人或者采購代理機構(gòu)可以從本行政區(qū)域以外的評審專家?guī)熘谐槿≡u審專家。
第二十一條【回避情形】評審專家與參加采購活動的供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當回避:
(一)參加采購活動前三年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系,或者擔任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事,或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人;
(二)參加采購活動前三年內(nèi)與供應(yīng)商發(fā)生過法律糾紛;
(三)與供應(yīng)商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;
(四)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。評審專家發(fā)現(xiàn)自己與參加采購活動的供應(yīng)商有利害關(guān)系的,應(yīng)當主動提出回避。采購人或者采購代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)評審專家與參加采購活動的供應(yīng)商有利害關(guān)系的,應(yīng)當要求其回避。
參加過采購項目前期咨詢論證的專家,不得再參加該采購項目的評審活動。政府采購監(jiān)督管理部門的工作人員,不得作為評審專家參與本行政區(qū)域政府采購項目的評審活動。采購人及其主管預(yù)算單位的人員,不得作為評審專家參與本部門本單位政府采購項目的評審活動。
第二十二條【專家補抽】預(yù)定評審時間開始后出現(xiàn)評審專家缺席、回避等情形導(dǎo)致評審現(xiàn)場專家數(shù)量不符合規(guī)定的,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當及時補抽評審專家,或者經(jīng)采購人的主管預(yù)算單位同意自行選定補足評審專家。發(fā)現(xiàn)無法及時補足評審專家情況的,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當立即停止評審相關(guān)工作,妥善保存采購文件,擇期重新組建評審委員會進行評審。
第二十三條【評審工作紀律】評審專家在評審期間應(yīng)當嚴格遵守評審工作紀律,主動出具身份證明,將手機等通訊工具或者相關(guān)電子設(shè)備交由采購人或者采購代理機構(gòu)統(tǒng)一保管,不得記錄、復(fù)制或者帶走任何評審資料。
第二十四條【評審爭議處理】評審專家應(yīng)當在評審報告上簽字,對自己的評審意見承擔法律責任。對需要共同認定的事項存在爭議的,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。對評審報告有異議的,應(yīng)當在評審報告上簽署不同意見及理由,否則視為同意評審報告。第二十五條【專家名單保密與公告】政府采購項目的評審專家名單在評審活動完成前應(yīng)當保密。評審活動完成后,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當將評審專家名單以及自行選定評審專家情況的說明,隨同中標、成交結(jié)果一并公告。
第二十六條【勞務(wù)報酬】采購人、集中采購機構(gòu)應(yīng)當在評審專家完成評審工作后,向其支付勞務(wù)報酬。評審專家異地評審的,還應(yīng)當按照本辦法第二十七條規(guī)定報銷差旅費。
評審專家未完成評審工作擅自離開評審現(xiàn)場,或者在評審活動中有違法行為的,不得獲取勞務(wù)報酬和報銷異地評審差旅費。
采購人代表及評審現(xiàn)場監(jiān)督人員不得獲取評審勞務(wù)報酬。第二十七條【報酬標準】中央預(yù)算單位政府采購項目評審專家勞務(wù)報酬標準由財政部負責制定。評審專家參加中央預(yù)算單位政府采購項目異地評審的,其差旅費可參照《中央和國家機關(guān)差旅費管理辦法》(財行﹝2013﹞531號)規(guī)定標準憑據(jù)報銷。
省級人民政府財政部門應(yīng)當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平,分類制定本行政區(qū)域的評審專家勞務(wù)報酬標準。評審專家參加地方預(yù)算單位政府采購項目異地評審的,其差旅費可參照評審活動所在地區(qū)黨政機關(guān)差旅費標準憑據(jù)報銷。
第四章 評審專家的權(quán)利與義務(wù)
第二十八條【專家權(quán)利】評審專家在政府采購活動中享有以下權(quán)利:
(一)對政府采購法律制度及相關(guān)情況的知情權(quán);
(二)對政府采購項目的獨立評審權(quán);
(三)按照規(guī)定推薦中標、成交候選供應(yīng)商的權(quán)利;
(四)按照規(guī)定獲取相應(yīng)評審勞務(wù)報酬的權(quán)利;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十九條【專家義務(wù)】評審專家在政府采購活動中承擔以下義務(wù):
(一)遵守評審工作紀律;
(二)按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審;
(三)不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密;
(四)及時向財政部門報告評審過程中發(fā)現(xiàn)的采購人、采購代理機構(gòu)向評審專家做傾向性、誤導(dǎo)性的解釋或者說明,以及供應(yīng)商行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為;
(五)發(fā)現(xiàn)采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定或者采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進行時,停止評審并向采購人或者采購代理機構(gòu)書面說明情況;
(六)及時向財政、監(jiān)察等部門舉報在評審過程中受到的非法干預(yù)情況;
(七)配合答復(fù)供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴等事項;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第五章 評審專家的監(jiān)督管理 第三十條【監(jiān)管職責】各級人民政府財政部門應(yīng)當按照政府采購法實施條例規(guī)定加強對評審專家的監(jiān)督管理。依法對評審專家作出處罰的財政部門應(yīng)當及時將處罰情況抄送負責評審專家選聘的省級以上人民政府財政部門。
第三十一條【法律責任】評審專家有本辦法第十三條所列情形之一的,依照政府采購法實施條例予以處罰,由省級以上人民政府財政部門將其解聘并從評審專家?guī)熘谐?/p>
第三十二條【專家未盡評審義務(wù)處理】各級人民政府財政部門在審查處理供應(yīng)商投訴或者監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)評審專家存在未盡客觀、公正、審慎評審義務(wù)導(dǎo)致采購結(jié)果改變情形的,應(yīng)當在評審專家?guī)熘袑⑵渎氊熉男星闆r記錄調(diào)整為“差”并注明原因。
第三十三條【信用記錄】各級人民政府財政部門應(yīng)當將評審專家違反政府采購法實施條例受到處罰的不良行為記錄納入全國統(tǒng)一的信用信息平臺。
第三十四條【采購人、采購代理機構(gòu)違規(guī)處理】采購人或者采購代理機構(gòu)未按照本辦法規(guī)定從評審專家?guī)熘谐槿≡u審專家,依照政府采購法及其實施條例追究法律責任。
第三十五條【財政部門工作人員違規(guī)處理】財政部門工作人員在評審專家管理工作中違反本辦法規(guī)定濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊的,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附則 第三十六條【自選專家】采購人依法自行選定評審專家的,自行選定的評審專家的權(quán)利、義務(wù)以及監(jiān)督管理參照本辦法執(zhí)行。
采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當對自行選定評審專家的職責履行情況進行記錄,并與相關(guān)采購文件一并存檔。
第三十七條【地方制定實施辦法】各省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門,可以根據(jù)本辦法規(guī)定,制定具體實施辦法。
第三十八條【生效時間】本辦法自發(fā)布之日起施行?!敦斦?監(jiān)察部關(guān)于印發(fā)〈政府采購評審專家管理辦法〉的通知》(財庫[2003]119號)同時廢止。
第四篇:政府采購評審專家申請書
申 請 書
按照《財政部關(guān)于印發(fā)<政府采購評審專家管理辦法>的通知》(財庫[2016]198號,以下簡稱:《辦法》)的相關(guān)規(guī)定,本人具備《辦法》第六條規(guī)定的評審專家條件,現(xiàn)自愿申請成為湖北省政府采購評審專家?guī)烊藛T。
本人將按照《辦法》的要求,提交評審專家入庫的申請材料,并對提交材料的真實性負責。
特此申請。
申請人: 年 月 日
第五篇:政府采購評審專家學習手冊(定稿)
政府采購評審專家
學習手 冊
湖南省財政廳制 第 1 頁
目錄
第一章
評審專家享有的權(quán)利………………… 3 第二章
評審專家應(yīng)承擔的義務(wù)……………… 3 第三章 第四章 第五章
評審工作紀律………………………… 4 評審工作要求………………………… 6 評審專家的監(jiān)督及管理………………10 第 2 頁
第一章 評審專家享有的權(quán)利
第一條 對應(yīng)邀參加評審的政府采購項目的獨立評審權(quán)。第二條 推薦中標(成交)候選供應(yīng)商的表決權(quán)。第三條 按規(guī)定和標準獲得相應(yīng)的評審勞務(wù)報酬。第四條 法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定明確的其他權(quán)利。
第二章
評審專家應(yīng)承擔的義務(wù)
第五條 嚴格遵守政府采購評審工作紀律,應(yīng)邀并準時參加政府采購項目評審。因突發(fā)情況,不能出席或不能按時參加評審的,應(yīng)及時通過專家?guī)煜到y(tǒng)請假。專家?guī)煜到y(tǒng)請假通道已關(guān)閉的,應(yīng)按照短信上載明的聯(lián)系方式請假,不得私下轉(zhuǎn)托他人參加。
第六條 嚴格遵守政府采購保密工作紀律,不得向外界泄露評審小組組成人員(相關(guān)信息公開前)、供應(yīng)商投標(響應(yīng))文件評審比較情況及法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。
第七條 嚴格遵守政府采購廉潔自律規(guī)定,不得收受采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商即其他相關(guān)當事人的宴請、旅游、財物或者有價證券等其他好處。
第八條 依法公正履行評審職責,遵守職業(yè)道德,獨立出具評審意見,并對出具的評審意見承擔法律責任,發(fā)現(xiàn)采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定或者采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進行時,應(yīng)當停止評審,向采購人或采購代理機構(gòu)書面說明情況。
第 3 頁
第九條 發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在政府采購活動中有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的,應(yīng)及時向財政部門報告,并在評審意見中予以說明。
第十條 配合有關(guān)部門處理供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑和投訴;協(xié)助政府采購監(jiān)管部門對評審活動的調(diào)查。
第十一條 參加財政部門組織的各類政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第十二條 法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定明確的其他義務(wù)。
第三章 評審工作紀律
第十三條 接受評審邀請后應(yīng)按時參加評審活動。因故不能 參加評審或者不能按時參加評審活動的,應(yīng)及時告知有關(guān)部門,不得私下轉(zhuǎn)托他人代替參加。
第十四條 評審專家應(yīng)自帶身份證件在規(guī)定的時間內(nèi)到達評審現(xiàn)場,并服從采購人或采購代理機構(gòu)、公共資源交易中心的現(xiàn)場管理,主動出示身份證件,進入評審區(qū)域后主動寄存移動通訊工具,按要求佩戴工作牌。
第十五條 評審專家不得參加與自己有利害關(guān)系的政府采購項目的評審活動。
有利害關(guān)系的情形包括:
(一)參加采購活動前三年內(nèi),與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系,或者擔任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事,或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人;
第 4 頁
(二)與供應(yīng)商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;
(三)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。
評審專家發(fā)現(xiàn)本人與參加采購活動的供應(yīng)商有利害關(guān)系的,應(yīng)當主動提出回避。采購人或者采購代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)評審專家與參加采購活動的供應(yīng)商有利害關(guān)系的,應(yīng)當要求其回避。評審專家曾經(jīng)參加過本項目招標文件論證的,應(yīng)主動提出申請回避,并退出該項目評審委員會。
評審專家對本單位的政府采購項目只能作為采購人代表參與評審活動。
評審專家為政府采購代理機構(gòu)工作人員的,不得參加該采購代理機構(gòu)組織的政府采購項目評審活動。
各級財政部門政府采購監(jiān)督管理工作人員,不得作為評審專家參與政府采購項目的評審活動。
第十六條 被通知參加政府采購評審活動后,不得與有關(guān)供應(yīng)商或者與采購結(jié)果有利害關(guān)系的人進行私下接觸,不得收受其財物或者其他好處。
第十七條 嚴格按照采購文件規(guī)定的評審方法和標準進行評審,不得擅自改變評審方法和標準,不得發(fā)表傾向性意見或者征 第 5 頁
詢采購人的傾向性意見。獨立評審形成個人評審意見,對評審意見承擔個人責任。
對最終評審結(jié)論存有異議的,可保留個人意見,并以書面方式闡述其不同意見和理由。拒絕在評審報告上簽字且不以書面形式陳述其不同意見和理由的,視為同意評審結(jié)論,由評審委員會對此作出書面說明并記錄在案。
在評審委員會評審結(jié)果匯總完成后,評審委員會成員不得修改自己的評審意見或者要求重新評審,但另有規(guī)定的除外。
第十八條 在評審過程中不得擅自離開評審現(xiàn)場或提前退場,不得記錄、復(fù)制或者帶走招標文件、投標文件、談判響應(yīng)文件、報價文件和評審報告等采購文件。
第十九條 對于在評審過程獲悉的國家秘密或商業(yè)秘密負有保密義務(wù)。不得向外界透露評審內(nèi)容或評審委員會成員對響應(yīng)文件的評審情況。
第二十條 評審過程中發(fā)現(xiàn)采購活動或有關(guān)人員存在違法違紀情形的,應(yīng)及時向現(xiàn)場監(jiān)管人員或政府采購監(jiān)管部門反映和報告。
第四章 評審工作要求
第二十一條 按照評審程序認真履職,遵守評審紀律要求。第二十二條 根據(jù)通過資格審查的投標供應(yīng)商名單,確認是否需要回避本次項目評審,如有,應(yīng)主動申請回避。
第 6 頁
第二十三條 在評審專家中推選評審小組組長,優(yōu)先推選資深專家為組長,采購人代表不得擔任組長。
第二十四條 評審小組組長召集成員認真閱讀采購文件以及相關(guān)材料,熟悉采購項目的基本概況,采購項目的質(zhì)量要求、數(shù)量、主要技術(shù)標準或服務(wù)需求,采購合同主要條款,評審方法、評審依據(jù)、評審標準等;對投標無效情形和實質(zhì)性條款進行認真了解和掌握。
第二十五條 評審委員會發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致審工作無法進行,或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的,應(yīng)當停止評審工作,與采購人或者采購代理機構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機構(gòu)確認后,應(yīng)當修改采購文件,重新組織采購活動。
第二十六條 符合性檢查應(yīng)當由評審委員會負責審核,并進行復(fù)核,復(fù)核人應(yīng)簽署復(fù)核意見。發(fā)現(xiàn)有錯誤的,應(yīng)及時糾正。評審委員會應(yīng)將符合性檢查不合格的理由告知投標人。
第二十七條 依據(jù)采購文件的規(guī)定,對投標文件的有效性、第 7 頁
完整性、合法性和對采購文件的響應(yīng)程度進行審查,確定是否對采購文件的實質(zhì)性要求做出響應(yīng);作出實質(zhì)性響應(yīng)的投標人滿足三家以上(含三家)時,進入下一步評審程序。
第二十八條 評審委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料;投標人不能證明其報價合理性的,評審委員會應(yīng)當將其作為無效投標處理。
第二十九條 相同品牌投標的處理
采用最低評標價法的采購項目,提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標人參加同一合同項下投標的,以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標;報價相同的,由采購人或者采購人委托評審委員會按照采購文件規(guī)定的方式確定一個參加評標的投標人,采購文件未規(guī)定的,采取隨機抽取方式確定,其他投標無效。
采用綜合評分法的采購項目,提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格 第 8 頁
審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的,按一家投標人計算。
非單一產(chǎn)品采購項目,采購人應(yīng)當根據(jù)采購項目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品,并在采購文件中載明。多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的,按前兩款規(guī)定處理。
第三十條
應(yīng)予廢標的情形:
1、符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;
2、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;
3、投標人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;
4、因重大變故,采購任務(wù)取消的。
廢標后,評審委員會應(yīng)對招標文件是否存在不合理條款出具論證意見。
第三十一條 評審委員會發(fā)現(xiàn)招標文件中存在含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的情形,應(yīng)以書面形式通知投標人作出必要的澄清、說明或者補正。澄清、說明 第 9 頁
或者補正應(yīng)符合相應(yīng)的規(guī)定。
第三十二條 評審委員會應(yīng)按照招標文件載明的評審方法、評審標準和評審程序,對符合性審查合格的投標文件進行商務(wù)和技術(shù)評估,綜合比較與評價。評審必須獨立完成,不得抄襲他人評分。
第三十三條 采取采購人和評審專家書面推薦方式選擇供應(yīng)商的,采購人和評審專家應(yīng)當各自出具書面推薦意見,評審專家應(yīng)獨立發(fā)表推薦意見。
第三十四條 評審復(fù)核的處理原則。在評審結(jié)果匯總后,發(fā)現(xiàn)分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀評分因素評分不一致、主觀分評分畸高畸低等錯誤的情形,應(yīng)按規(guī)定處理,任何人不得隨意修改評標結(jié)果。
第三十五條 中標(成交)候選人的確定
1、采用最低評標價法的,評標結(jié)果按投標報價由低到高順序排列。投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求且投標報價最低的投標人為排名第一的中標候選人。
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2、采用綜合評分法的,評審結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的,按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求,且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。
3、采用談判或詢價方式的,應(yīng)根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商。
第三十六條 爭議的處理。對資格性和符合性檢查、客觀化打分項目等需要共同認定的事項存在爭議的,評審委員會應(yīng)當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。
第三十七條 簽署評審報告
評審委員會成員應(yīng)當在評審報告上簽字。對評審報告有異議的,應(yīng)當簽署不同意見并說明理由,否則視為同意評審報告。
第六章 評審專家的監(jiān)督及管理 第三十八條 申請人和評審專家有下列行為的,列入不良行為記錄,取消評審專家資格,屬于違法行為的,依法處理:
1、應(yīng)聘申請或信息維護時提供虛假信息或材料;
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2、在獲悉被邀參與項目評審后,透露本人參與評審項目的信息;接受其他評審專家或擅自委托他人代為參加評審工作;
3、未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審,抄襲他人評審意見;或在評審中違反評審紀律發(fā)表傾向性或誘導(dǎo)性的言論;私下串通或者達成協(xié)議左右評審結(jié)果的;
4、泄露評審文件以及與評審有關(guān)的其他情況等;
5、依法應(yīng)當回避而未申請回避的;
6、收受采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商即其他相關(guān)當事人的宴請、旅游、財物或者有價證券等其他好處;
7、拒不履行配合答復(fù)供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑、投訴等法定義務(wù);
8、以政府采購評審專家身份從事有損政府采購公信力的活動;
9、法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定確定的其他行為。
第三十九條 評審專家未按照招標文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標、成交結(jié)果的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動。
評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的,處2萬元以上5
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萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動。
評審專家收受采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動。
評審專家有上述違法行為的,其評審意見無效;有違法所得的,沒收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔民事責任。
第四十條 對評審專家作出的處罰和不良行為記錄信息,湖南省財政廳按照國家和我省有關(guān)規(guī)定與相關(guān)公共信用信息平臺共享,有關(guān)行政主管部門等依法對被處罰和有不良行為記錄的評審專家進行聯(lián)合懲戒。
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