第一篇：關(guān)于赴某、某學(xué)習(xí)考察人才工作情況的報告

市領(lǐng)導(dǎo)：

新年伊始，市委、市政府高度重視人才工作，市委副書記、市長XX同志親自部署，由副市長XX同志帶隊、市委組織部副部長XX、市人社局黨組書記、局長XX及市委編辦、市科技局、市人社局、市委組織部人才科相關(guān)人員一行XX人，于XX月XX日至X日赴XX市、XX市，通過實地參訪、座談研討等形式，深入了解當(dāng)?shù)厝瞬耪?、工作成效及機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)等經(jīng)驗做法。現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報告如下：

一、主要經(jīng)驗特點

XX和XXX市人才工作特色鮮明、成效顯著，經(jīng)過幾天的學(xué)習(xí)考察，大家普遍深受觸動，通過學(xué)習(xí)開闊了視野、解放了思想、看到了差距。

（一）黨委高度重視，人才工作領(lǐng)導(dǎo)規(guī)格高。黨委領(lǐng)導(dǎo)重視、強(qiáng)力推進(jìn)、高效落實，是兩市人才工作成功的首要經(jīng)驗。兩地目前推行的人才新政，是在市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)銜推動下，由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定的，是“一把手”工程和重點工作；

在各級各有關(guān)職能部門和干部隊伍中，人才思想和人才意識深入人心,把提升服務(wù)品質(zhì)作為人才工作的核心內(nèi)容，全力兌現(xiàn)承諾，加速政策落地，營造高效、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、溫情的人才生態(tài)。

（二）體制機(jī)制健全，人才工作落地推力足。兩地在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，人才工作體制順、力量實、隊伍強(qiáng)、分工細(xì)，注重把黨管人才原則抓到實處。一是整合配套政策抓落實。XX市“XX英才”行動計劃,將原來分布在不同部門針對同一類人才的政策進(jìn)行了系統(tǒng)整合，整合率達(dá)到80%以上。新集成的政策明確了主管部門、辦理程序和申報要件，同步印發(fā)14個實施細(xì)則，繪制80幅經(jīng)辦流程圖，實行一單申報、一口受理，很好解決了政策重疊、多頭治理的問題，強(qiáng)化了人才政策整體功效。XX市“XXX”人才新政，市委、市政府人才新政的總攬綱領(lǐng)，組織部門牽頭抓總、宏觀協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)；

“22”是8個局委辦的實施細(xì)則各職能部門發(fā)揮職能優(yōu)勢，抓落實落地的具體舉措。二是強(qiáng)化部門職責(zé)抓聯(lián)動。通過優(yōu)化整合涉及人才工作的部門職能，形成部門聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。XX市根據(jù)人才工作形勢任務(wù)需要，新增市委網(wǎng)信辦、市國家安全局、市外辦、市市場監(jiān)管委、市醫(yī)保局、市總工會等12個職能部門和XX新區(qū)為市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，充實工作力量。XX市堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會力量發(fā)揮作用”相統(tǒng)一，積極深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，將人才工作列入職能部門“三定”規(guī)定，完善市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則，人才工作實現(xiàn)了從“部門推動”向“齊抓共管”的轉(zhuǎn)變。同步制定《XX市人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》把人才工作考核對象、考核內(nèi)容、考核組織、結(jié)果運(yùn)用進(jìn)行量化考核，明確每項政策的負(fù)責(zé)局委、處室、電話，確保責(zé)任落細(xì)落實。三是加大資金投入抓成效。XX市區(qū)分四類人才，明確獎勵資助標(biāo)準(zhǔn)。高層次創(chuàng)新人才方面，給予個人5萬元到200萬元的獎勵資助，簽訂3年以上工作協(xié)議的，還可獲得1000萬元科研經(jīng)費(fèi)；

高層次產(chǎn)業(yè)人才，給予每人50萬元到200萬元獎勵資助；

高技能人才，給予20萬元到50萬元的獎勵資助；

急需緊缺人才方面，給予經(jīng)費(fèi)資助、津貼、配套經(jīng)費(fèi)、獎勵等多項獎補(bǔ)資金。XX市對高層次人才分類認(rèn)定，明確獎補(bǔ)待遇，頂尖人才，享受500萬元獎勵和不超過300平米的免租住房；

國家級領(lǐng)軍人才，享受200萬元獎勵和不超過200平米免租住房；

在鄭工作滿10年的，可無償獲贈免租住房；

地方級領(lǐng)軍人才和地方突出貢獻(xiàn)人才，分別享受50萬元、20萬元獎勵；

對重點產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才，給予5-10萬元獎勵；

對各級別高技能人才給予10萬元到200萬元獎勵。青年人才，按照學(xué)歷層次，享受三年內(nèi)每人每月500元、1000元和1500元生活補(bǔ)貼；

在鄭首次購房的，享受10萬元、5萬元、2萬元購房補(bǔ)貼。同時，對新引進(jìn)的人才團(tuán)隊（項目）和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的獎勵資助，XX兩地也突出本地特點，分別出臺了明確的獎勵政策,值得我們深入學(xué)習(xí)借鑒。

（三）人才理念領(lǐng)先，人才工作創(chuàng)新引領(lǐng)好。從考察的總體情況看，兩市人才工作領(lǐng)先，關(guān)鍵在于思想解放、理念領(lǐng)先。一是服務(wù)意識強(qiáng)。考察中感受到，XX市人才工作的重心已經(jīng)聚焦于為產(chǎn)業(yè)服務(wù)、為企業(yè)家服務(wù)上。以“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念統(tǒng)一思想，向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)下放引才自主權(quán)，企業(yè)急需的人才，只要董事長簽字，政府照單全收辦理落戶手續(xù)。XX市在全面引才匯智的基礎(chǔ)上，已將工作重心轉(zhuǎn)向針對產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)引才上。二是憂患意識強(qiáng)。兩市在做好人才工作方面，始終保持強(qiáng)烈的憂患意識，始終在對標(biāo)國際先進(jìn)、國內(nèi)先進(jìn)，不遺余力地在學(xué)習(xí)趕超。在座談交流時，兩地不約而同地表示，要把定期組織赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)列入工作機(jī)制。三是切合實際強(qiáng)。XX市充分考慮靠近XX的利弊因素，充分發(fā)揮落戶XX的優(yōu)勢效應(yīng)和聚焦產(chǎn)業(yè)的正回饋效應(yīng)，重點服務(wù)科技創(chuàng)新型企業(yè)。XX市人才工作的基調(diào)定位于“匯聚國外、省外的XX籍人才”，并在政策實施過程中，敏銳地發(fā)現(xiàn)“很多人才愿在XX工作，但不愿在XX落戶”的情況，及時研究調(diào)整政策措施。

（四）聚才環(huán)境優(yōu)越，人才工作匯聚引力強(qiáng)。有好的人才政策，更要有優(yōu)的軟硬件平臺和環(huán)境支撐，人才工作才能真正做強(qiáng)。一是硬件平臺強(qiáng)。XX人才市場落戶XX，XX國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園2019年啟動建設(shè)，“一園兩核多點位”產(chǎn)業(yè)化布局基本形成，招商引資步伐不斷加快?！禭X市人才公寓認(rèn)定支持辦法》，共認(rèn)定15處100萬平米市級人才公寓，解決各類人才安居問題。XX市建設(shè)覆蓋各區(qū)域的人才公寓，已開工25689套，全力落實“2019年底前主體封頂、2020年拎包入住”目標(biāo)。著力優(yōu)化平臺建設(shè)，推動孵化器、眾創(chuàng)空間、“雙創(chuàng)”綜合體齊頭并進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、載體。二是軟件環(huán)境優(yōu)。XX市實施引進(jìn)人才“綠卡”制度，持卡人才可享受金融、交通、醫(yī)療、購房安居、小客車搖號競價、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等配套服務(wù)。成立市引進(jìn)人才綜合服務(wù)中心，將市人社局相關(guān)處室20多引才服務(wù)事項下放到引才“一站式”窗口，整合市人社、公安、教委等8部門人才服務(wù)職能，變串聯(lián)審批為并聯(lián)審批，基本實現(xiàn)人才“進(jìn)一個門，辦所有事”。合并事項、壓縮環(huán)節(jié)、精減要件，提升服務(wù)，90%以上事項實現(xiàn)即來即辦。三是服務(wù)實效優(yōu)。XX市暢通人才服務(wù)渠道，實施人才服務(wù)綠卡制度，打造“時間最短、流程最簡、要件最少”服務(wù)模式。率先建立包含學(xué)信網(wǎng)在內(nèi)的全數(shù)據(jù)共享申報平臺，只需一張社?？纯勺悴怀鰬敉瓿缮钛a(bǔ)貼申報、領(lǐng)取，秒報秒批，即時到賬。優(yōu)化完善“XXX”人才網(wǎng)、微平臺、96567人才服務(wù)專線、人才服務(wù)APP等服務(wù)載體，在市縣兩級建立人才之家，構(gòu)建人才服務(wù)聯(lián)動陣地，著力打造人才政務(wù)服務(wù)最優(yōu)體驗。

二、我市人才工作存在的主要差距

近年來，我市大力實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，著力打造人才工作特色品牌，取得了明顯成效，但與先進(jìn)地區(qū)相比，還有不少差距，主要表現(xiàn)在以下三個方面。

（一）在體制機(jī)制上還有薄弱環(huán)節(jié)。一是牽頭抓總的力量不足。從牽頭抓總的角度看，市委組織部人才力量偏薄弱，發(fā)揮牽頭抓總力量明顯不足。個別縣區(qū)組織部門機(jī)構(gòu)改革后沒有專門負(fù)責(zé)人才工作的科室或機(jī)構(gòu)。二是責(zé)任體系不夠明確。XX人才工作的每項政策、每個計劃都具體到局委辦、處室，直至具體責(zé)任人，我市在這方面尚未真正做到細(xì)化具體化。

（二）在工作理念上還不夠先進(jìn)。一是思想解放得還不夠。我們充分認(rèn)識到貫徹新發(fā)展理念，加強(qiáng)人才工作的極端重要性，但在打破條塊分割、健全工作機(jī)制上創(chuàng)新不夠；

結(jié)合產(chǎn)業(yè)招才聚才的思想確立得不夠明確，在放下身段、為企業(yè)家、為各類人才傾心服務(wù)上還有差距。二是結(jié)合市情上還不夠。主要是全面撒網(wǎng)、平均用力的多，突出重點、找準(zhǔn)突破口上做得不夠；

聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級引才聚才上政策措施效果不夠理想；

還有一些職能部門單以引進(jìn)數(shù)量評價工作成效，對產(chǎn)生的實際效應(yīng)重視不夠等。

（三）在引才聚才環(huán)境上還有明顯短板。與XX兩市相比，我市人才工作最直觀的差距，表現(xiàn)在硬平臺和軟環(huán)境的不足上。一是沒有建立市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，沒有建設(shè)人才公寓；

二是人才工作的政務(wù)服務(wù)效能不高，尊崇人才、尊崇企業(yè)家的氛圍不夠濃厚等。

（四）人才專項資金投入上還有差距。與XX兩地的人才資金投入上比較，我市在對人才、科技團(tuán)隊等引進(jìn)方面的獎補(bǔ)資金政策相對落后，市級財政投入有限。

三、對我市加強(qiáng)人才工作的有關(guān)建議

全面加強(qiáng)人才工作是我市掌握發(fā)展主動權(quán)，提升城市核心競爭力的關(guān)鍵因素，借鑒XX兩市經(jīng)驗，結(jié)合我市實際，提出以下四個方面的建議。

（一）從組織領(lǐng)導(dǎo)入手健全人才工作體制機(jī)制。一是加強(qiáng)人才工作機(jī)構(gòu)力量。建議參照XXX模式，強(qiáng)化人才辦工作力量，成立人才信息服務(wù)中心，便于人才政策推動和工作督導(dǎo)落實。二是進(jìn)一步充實配強(qiáng)各相關(guān)局委辦、市縣區(qū)黨委組織部門人才工作機(jī)構(gòu)。學(xué)習(xí)借鑒兩市經(jīng)驗，優(yōu)化組織部門牽頭抓總的職能，具體化各職能部門的行業(yè)職能，把條塊分割的壁壘深度融合，形成一體聯(lián)動的工作機(jī)制。三是進(jìn)一步健全人才工作責(zé)任機(jī)制。建立健全市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各縣（市、區(qū)）工作目標(biāo)責(zé)任制，明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任主體，實施項目化管理，建立考核機(jī)制，更有效地推進(jìn)工作落實。

（二）從優(yōu)化體系入手加強(qiáng)人才工作政策整合。一是出臺綱領(lǐng)性政策文件。以人才工作重大工程為統(tǒng)領(lǐng)，形成，進(jìn)一步整合各職能部門針對同一類人才的政策，切實解決“碎片化”問題。二是配套出臺若干細(xì)則、計劃。圍繞綱領(lǐng)性文件的落地落實，進(jìn)一步分解細(xì)化各部門職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮各級各單位部門參與人才工作的積極性、主動性、聯(lián)動性。三是持續(xù)加大全市人才財政專項的資金投入。圍繞新出臺的人才優(yōu)惠政策，市縣兩級財政和用人單位，都要根據(jù)來安工作的各級各類人才匹配資金，給予人才“真金白銀”獎補(bǔ)政策，確保政策有吸引力，有操作性、精準(zhǔn)見效。

（三）從切合市情入手優(yōu)化人才工作發(fā)展理念。一是切實摸清人才工作底數(shù)。建立臺賬、分類調(diào)查，搞好現(xiàn)有人力資源的盤點，搞清人才流失狀況；

結(jié)合我市“XXX”戰(zhàn)略目標(biāo)、四大千億級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分做好各類人才需求調(diào)研論證，編制人才發(fā)展規(guī)劃，制定針對性引才策略。二是突出聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把人才工作的主要方向放在促進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，如我市高端旅游資源豐富，但旅游產(chǎn)業(yè)作為規(guī)劃的四大千億級產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展還有不小差距，重點圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引進(jìn)人才團(tuán)隊、項目等。三是著力減少人才流失。人才流失問題比較突出，是我市人才工作的重要實際。在制定人才政策時，也要充分考慮現(xiàn)有人才的激勵政策，把人才留好用好。

（四）從吸納能力入手縮小人才工作環(huán)境差距。一是籌建市、縣（區(qū)）兩級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，吸納優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升人才服務(wù)能力。二是籌建市、縣（區(qū)）兩級人才公寓，解決引進(jìn)人才安居問題。三是加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)力度，打造優(yōu)質(zhì)、高效政務(wù)服務(wù)各類專家人才。四是突出聚焦服務(wù)產(chǎn)業(yè)，全方位制定服務(wù)企業(yè)家、服務(wù)人才具體措施，營造拴心留人、吸納項目、吸引人才的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。五是提升孵化器、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間等青年人才創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)水平，打造更高更優(yōu)的人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境。六是賦予各縣（市、區(qū)）足夠的人才政策自主權(quán)，鼓勵大膽嘗試創(chuàng)新。

第二篇：赴廣東考察學(xué)習(xí)工作報告

外出考察學(xué)習(xí)報告

立崗鎮(zhèn)黨委書記保學(xué)儒

8月30日至9月4日，我有幸到廣東東莞市石碣鎮(zhèn)學(xué)習(xí)考察當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展經(jīng)驗。考察期間，全面聽取了當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗介紹，并實地考察了當(dāng)?shù)氐墓└凼卟嘶亟ㄔO(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資及社會主義新農(nóng)村建設(shè)。通過一路考察，一路對比，一路思考，感到觸動很大，在開闊眼界的同時，更加解放了思想，更新了觀念，并且切實地感受到了沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)性，看到了農(nóng)村先進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)管理帶來的效益和我們之間存在的差距。

一、參觀地農(nóng)業(yè)發(fā)展情況

石碣是內(nèi)地供港蔬菜最大的生產(chǎn)和供應(yīng)基地，占每日香港市場出售蔬菜量的半數(shù)以上，備受“餐不可缺時蔬”的香港人關(guān)注。目前，石碣已建立專門供港的無公害蔬菜基地，擁有十七家出口供港蔬菜的專業(yè)公司，并與港商合作實行農(nóng)戶種菜，基地收購，公司出口運(yùn)港上市的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。并在全國各地的建設(shè)蔬菜種植基地，保證供港蔬菜貨源充足，質(zhì)量安全。

近幾年來，石碣鎮(zhèn)圍繞建設(shè)富強(qiáng)和諧的江濱花園式現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的目標(biāo)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、城市、環(huán)境、文化等各項建設(shè)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)取得巨大成績，城市環(huán)境煥然一新，城市文明形象大大提升。同時石碣鎮(zhèn)順利完成了舊村拆遷工程，進(jìn)一步整合 1

土地資源，打造沿江住宅帶，修建沿江景觀帶，為進(jìn)一步優(yōu)化石碣鎮(zhèn)的發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)“江濱花園式電子信息產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)”的建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。

二、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀及存在差距

今年以來，我鎮(zhèn)以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主攻方向，以增加農(nóng)民收入

為核心，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極培育水產(chǎn)、勞務(wù)輸出兩大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，做到重點工作抓落實、難點工作抓突破、亮點工作抓創(chuàng)新，全力創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)。同時加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，完善提升幸福、永興、民樂3個中心村；高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)通伏中心村；整合資源，推進(jìn)蘭光村統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化及社區(qū)建設(shè)工作，打造全區(qū)“第一村”。堅持大手筆規(guī)劃、大氣魄運(yùn)作、強(qiáng)化小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，繼續(xù)完善小城鎮(zhèn)水、電、路配套設(shè)施，實施西環(huán)、北環(huán)路打通工程，規(guī)劃集中住宅區(qū)，充分發(fā)揮集鎮(zhèn)貿(mào)易活躍的優(yōu)勢，加大主干道路和集貿(mào)市場改造力度，將立崗鎮(zhèn)著力打造成為黃河金岸邊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、地域特色鮮明、適宜創(chuàng)業(yè)就業(yè)、環(huán)境優(yōu)美宜人的商貿(mào)特色小城鎮(zhèn)。

雖然我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有了明顯的改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

有了顯著的提高，村莊規(guī)劃建設(shè)有了明顯提升，但還存在以下問題：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，難以強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受物質(zhì)技術(shù)裝備水平低、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢等因素的制約，其生產(chǎn)仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營的怪圈。二是農(nóng)民素質(zhì)低、適應(yīng)性差，難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。現(xiàn)在有知識、有文化的年輕人都外出打工，留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是技能較低的兒童、婦女和老人，進(jìn)一步從總體上降低了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守農(nóng)民素質(zhì)，難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條太短，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌沒有得到很好的提升和宣傳。四是基礎(chǔ)設(shè)施有的已經(jīng)老化、不能正常運(yùn)行或達(dá)不到原設(shè)計能力，部分農(nóng)民的居住環(huán)境仍然較差。

三、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，多管齊下全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)。為此，必須以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念為前提，以提升農(nóng)業(yè)裝備水平為基礎(chǔ)，以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本，以推廣科學(xué)技術(shù)為支撐，以增加投入為保障，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。一是用先進(jìn)理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，首先要樹立新理念。樹立用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實行集約化經(jīng)營、市場化運(yùn)作，要通過不斷比較、調(diào)整、改進(jìn)、提高，培養(yǎng)具有競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，逐步形成農(nóng)民跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著“龍頭”走、“龍頭”跟著市場走的良性發(fā)展軌道。樹立抓農(nóng)業(yè)就是引導(dǎo)農(nóng)民走向市場的理念。通過解決農(nóng)民待遇不公、信息不靈、市場把握不準(zhǔn)等問題，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場，改變農(nóng)民身份，促使農(nóng)民從產(chǎn)品生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐飞a(chǎn)者。二是用現(xiàn)代裝備帶動農(nóng)業(yè)。改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。著力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，逐步改變農(nóng)業(yè)局面。實施沃土工程，以鼓勵農(nóng)民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農(nóng)家肥

為突破口，加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐，切實提高耕地質(zhì)量。以新農(nóng)村建設(shè)為突破口，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)民生存環(huán)境，帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是用新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。通過加快農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快農(nóng)民非農(nóng)化步伐；按照依法自愿、有償原則，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，逐步發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，推進(jìn)“留守”農(nóng)民“專業(yè)化”進(jìn)程，要培養(yǎng)“知識化”的農(nóng)民。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。加強(qiáng)水利基本建設(shè)，改善農(nóng)田灌溉系統(tǒng)，推廣優(yōu)質(zhì)品種，實行噴微灌溉、灌區(qū)節(jié)水管理與精細(xì)灌溉等綜合節(jié)水技術(shù)，以及雨水集蓄技術(shù)與高效利用技術(shù)，提高水資源利用效率。

四、轉(zhuǎn)化先進(jìn)經(jīng)驗，規(guī)劃落實今后工作

一是大搞秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)。以“提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展固本強(qiáng)基”為目標(biāo)，以灌排設(shè)施整治、中低產(chǎn)田改造為重點，計劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.18萬畝，改造中低產(chǎn)田3.2萬畝，建設(shè)畦田3萬畝；改善灌溉面積2.1萬畝，新增節(jié)水灌溉面積2.6萬畝。二是大力推廣冬麥種植。統(tǒng)一安排布置，完成冬麥種植2.3萬畝，并將項目區(qū)建設(shè)成集中連片，溝、渠、路等基地設(shè)施配套、完善，采取統(tǒng)一供種、統(tǒng)一機(jī)耕、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一技術(shù)管理、統(tǒng)一種植模式，爭取冬麥創(chuàng)高產(chǎn)。三是及早謀劃明年各項重點工作。2012年我鎮(zhèn)將進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)設(shè)施水平，通過改善設(shè)施條件，提高科技含量，全面優(yōu)化和豐富農(nóng)產(chǎn)品品種，努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效。

1、提高優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)能，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。2012年繼

續(xù)發(fā)展蘭光、先進(jìn)、通義等村的稻蟹種養(yǎng)結(jié)合模式，面積達(dá)到3萬畝。

2、引進(jìn)新種養(yǎng)技術(shù)，發(fā)展精品瓜菜。擴(kuò)大銀星供港蔬菜基地面積，繼續(xù)完善渠道砌護(hù)、電力及配套工程建設(shè)，最終建成新品種展示、新技術(shù)示范，農(nóng)戶培訓(xùn)觀摩，新成本轉(zhuǎn)化的示范園區(qū)；采取土地流轉(zhuǎn)的形式，擴(kuò)大蘭光村瓜菜的種植規(guī)模，建設(shè)3000畝以上集中連片移動溫棚瓜菜示范園區(qū)，不斷提升規(guī)模化程度和土地的綜合效益，同時完善“支部+企業(yè)+基地”的經(jīng)營模式。

3、加大扶持的力度，提升畜牧養(yǎng)殖。利用立崗北大湖荒地，建設(shè)占地40畝、存欄10萬只的蛋雞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目，構(gòu)建規(guī)模化養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)體系；全面完成金星村高標(biāo)準(zhǔn)奶牛養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)，并成立賀蘭縣維多奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社，奶牛飼養(yǎng)量達(dá)1000頭。

4、完善農(nóng)莊的建設(shè)，推動觀光產(chǎn)業(yè)。續(xù)建蘭光村休閑度假村，進(jìn)一步完善相關(guān)的配套設(shè)施，將其打造成為休閑的觀光景點。五是加快中心村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。蘭光中心村建設(shè)將通過整體搬遷規(guī)劃，完成村內(nèi)道路、供水、供電、衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)與改造，打造具有民族特色的現(xiàn)代中心村；全面完成通伏中心村420戶新居建設(shè)，改善農(nóng)民生活條件。

第三篇：赴外學(xué)習(xí)考察黨建工作報告

學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗提升基層黨建科學(xué)化水平

—— 赴江西省南昌、贛州市學(xué)習(xí)考察報告

2月15日至22日，在縣委組織部魏部長的帶領(lǐng)下，我有幸和縣委組織部及部分兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9名同志組成考察組，遠(yuǎn)赴江西南昌市、贛州市進(jìn)行了為期一周的學(xué)習(xí)考察活動。南昌、贛州之行很受教育、很有收獲，既拓寬了視野，更增添了搞好基層黨建工作的信心和決心。

一、收獲和體會

通過此次零距離感受南昌、贛州兩市經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，多角度體會黨建工作特色，深層次領(lǐng)略發(fā)展亮點，使我進(jìn)一步開闊了眼界，學(xué)到了知識，解放了思想，感受到當(dāng)?shù)夭还苁窃邳h建工作還是在經(jīng)濟(jì)工作上，優(yōu)勢和特色明顯，清醒的認(rèn)識到了我們的差距和不足，自己既有沉重的壓力，也受到了深刻的教育和啟發(fā)，增強(qiáng)了緊迫感、使命感和憂患意識。下面我談幾點個人偏頗淺見的感受。

（一）抓細(xì)節(jié)鑄就大黨建。黨建工作是一場持久戰(zhàn)，基層黨建工作內(nèi)容實在、形式務(wù)虛、工作顯效慢，不像經(jīng)濟(jì)工作具體實在、風(fēng)光體面、成效立竿見影。通過學(xué)習(xí)考察南昌縣、贛縣農(nóng)村工作，自己體會到黨建工作上臺階不是一日之功，也不可能一蹴而就，而是需要我們組工干部默默無聞的抓黨建，既不能放任不管，也不能弄虛作假，更不能花大人力、大財力搞形式，搞面子工程和形象工程，必須牢固樹立“抓黨建就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建”的工作理念，始終把黨建工作作為“打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)”的先導(dǎo)工程來抓，創(chuàng)新黨建理念、黨建模式、黨建載體、黨建機(jī)制，夯實黨建基礎(chǔ)，從細(xì)微處抓，經(jīng)常是“潤物細(xì)無聲”，這樣才能逐步樹立品牌，提升黨建工作整體水平。

（二）獻(xiàn)真情構(gòu)筑強(qiáng)組織。風(fēng)正勁足，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪。這次學(xué)習(xí)考察走過的南昌青云譜區(qū)、南昌縣蓮塘鎮(zhèn)、贛縣等地的工作方法使人深受感慨。青云譜區(qū)開展“民情夜訪”、南昌縣蓮塘鎮(zhèn)實施的“三民兩諾”項目、贛縣農(nóng)村開展的“三送”活動，無一列外都是在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中提煉出來的為民行動，他們視老百姓的事無小事，于細(xì)微處見精神，在瑣事辦理過程中彰顯黨性，用行動和群眾聯(lián)絡(luò)感情，感染群眾，影響群眾，使群眾轉(zhuǎn)變觀念，起到了強(qiáng)化組織的作用，這些做法非常值得我們借鑒。因此我們各級干部要真正做到情為民所系，多關(guān)心群眾，多深入群眾，不能因為忙于經(jīng)濟(jì)工作，忙于紙上黨建，而疏忽群眾的一些小事情。只要我們獻(xiàn)出一片真情，為群眾多謀一些小事，解決一些小問題，哪怕是偶

揚(yáng)的斗志和模范帶頭的作用，靠一種企業(yè)文化來教育員工，引導(dǎo)員工，促進(jìn)發(fā)展。我縣基層黨員尤其是農(nóng)村黨員教育難度大、效果差，導(dǎo)致黨員參與組織生活的積極性不高，平時開展活動思想難統(tǒng)一，組織難、召集難，使組織生活和黨員教育流于形式。為不斷增強(qiáng)黨組織的號召力、吸引力，更好的教育黨員，我們可以思考協(xié)調(diào)整合項目資金，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的黨員娛樂活動室，開展創(chuàng)建“黨員之家”活動，開放黨員活動日，經(jīng)常性組織開展文化娛樂活動，借機(jī)對黨員進(jìn)行集中教育，既起到豐富黨員精神文化生活、統(tǒng)一黨員思想的作用，又達(dá)到提升黨組織的號召力、提高黨員整體素質(zhì)的作用。同時，探索建立黨員活動或救助基金，保障黨員活動經(jīng)費(fèi)，對出現(xiàn)家庭困難的黨員和貧困黨員及時給予救助和幫助，使黨員真正找到自己的“娘家”，從而提升黨組織的吸引力。

（五）招大資推進(jìn)快發(fā)展。江西贛縣目前已達(dá)到了“招商選資”的發(fā)展地步，他們要求招引的企業(yè)必須是環(huán)境污染小、投資強(qiáng)度大、科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大的大企業(yè)、大財團(tuán)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，僅2011年全縣共引進(jìn)5000萬元以上項目29個，其中億元以上項目19個。我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)幾乎空白，招商引資停滯在初級階段，與贛縣的差距令人震驚。因此我們要激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力，就必須準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)

整體上水平，以實際行動推動農(nóng)民增收，推動經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。

（二）以開展“雙爭”和“雙聯(lián)”活動為重點，著力推進(jìn)基層組織建設(shè)。扎實開展以“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織、爭做實干型干部”為主題，以“重學(xué)、實干、正風(fēng)、爭先、尚廉”為主要內(nèi)容的干部思想作風(fēng)建設(shè)年活動，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺，創(chuàng)新思路和方法，分層次、分類別，逐步構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)的黨員干部教育管理體制，完善農(nóng)村黨員“三卡管理”制度，解放思想，改進(jìn)作風(fēng)，促進(jìn)發(fā)展。認(rèn)真組織實施“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，堅持班子成員聯(lián)村，干部聯(lián)戶，激勵和組織廣大黨員自覺投入到為民富民行動中，深入群眾，掌握社情民意，全心為民排憂解難，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在破解工作難題上創(chuàng)特色、求實效，進(jìn)一步筑牢基層黨組織基礎(chǔ)。

（三）以創(chuàng)新和樹立黨建品牌為重點，著力促使基層黨建水平整體推進(jìn)。創(chuàng)新組織設(shè)臵模式，積極探索完善把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在生產(chǎn)基地上、建在農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織上，擴(kuò)大黨組織覆蓋面和影響力，健全組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)黨支部的服務(wù)職能和農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社黨支部的帶動作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)民增收，實現(xiàn)基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的對接共振，形成“支部引領(lǐng)，協(xié)會服務(wù)，黨員帶動，整體推進(jìn)“的良好發(fā)展格局。同時，要找準(zhǔn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點，（二）認(rèn)真總結(jié)總結(jié)這次學(xué)習(xí)考察的經(jīng)驗和做法，抓好推廣、完善和提高工作。有重點、有步驟地繼續(xù)培植一批不同類型、各具特色、活力較強(qiáng)的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動作用，以點帶面，帶動基層黨組織共同前進(jìn)，使全縣的黨建工作學(xué)有榜樣、做有標(biāo)桿、趕有方向。

（三）在市場經(jīng)濟(jì)條件下，當(dāng)農(nóng)村黨員利益無法得到實現(xiàn)時，思想就會失衡，直接影響積極性和主觀能動性的發(fā)揮。建議進(jìn)一步關(guān)注農(nóng)村黨員的合理利益需求，探索化解農(nóng)村黨員個人利益與集體利益、群眾利益、國家利益之間的矛盾，消除黨組織和黨員、黨員和群眾之間的距離感。

第四篇：赴嘉峪關(guān)市學(xué)習(xí)考察工作報告

赴嘉峪關(guān)市學(xué)習(xí)考察工作報告

七月，我們按照地委的安排，抱著力求了解，虛心學(xué)習(xí)的態(tài)度到甘肅省嘉峪關(guān)市進(jìn)行了為期五天的學(xué)習(xí)考察活動。通過聽取授課，實地觀摩等，學(xué)習(xí)了嘉峪關(guān)市城市建設(shè)、經(jīng)營、管理等內(nèi)容，了解掌握了嘉峪關(guān)發(fā)展的先進(jìn)理念和實干精神；參觀考察了嘉峪關(guān)城市博物館、東湖生態(tài)旅游景區(qū)、西部明珠氣象塔、酒鋼集團(tuán)公司、紫軒酒業(yè)以及嘉峪關(guān)城樓，領(lǐng)略了同為古“絲綢之路”上不同的人文、歷史和發(fā)展情況。在這個因國家“一五”計劃重點項目“酒泉鋼鐵公司”的建設(shè)而興起的一座新興的工業(yè)旅游現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，雖然面積不大（全市總面積只有3000平方公里，城區(qū)規(guī)劃面積260平方公里，建成區(qū)面積87平方公里），人口不多（全市常住人口30萬人），旅游資源不夠豐富的城市卻先后取得了“中國優(yōu)秀旅游城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“國際旅游名城”等殊榮，而且現(xiàn)代氣息濃厚，城市功能完備，綜合經(jīng)濟(jì)實力較強(qiáng)，主要人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居甘肅省全省前列。特別是對他們發(fā)展規(guī)劃好、起步早、起點高、大手筆、大規(guī)模，城鄉(xiāng)面貌藍(lán)天、白云、雪山、城市靚麗等非常震撼！對酒鋼人“艱苦創(chuàng)業(yè)、堅忍不拔、勇于獻(xiàn)身、開拓前進(jìn)”的“鐵山”精神欽佩不已，受到了很大的啟發(fā)。

嘉峪關(guān)市學(xué)習(xí)考察給我們創(chuàng)新城市發(fā)展的啟示是：

一、解放思想，創(chuàng)新發(fā)展理念，是推進(jìn)城市發(fā)展的前提。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)律表明，一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)及社會事業(yè)發(fā)展達(dá)到一定程度，實行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，走城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的道路是必然趨勢。黨的十七大提出要“建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局”。城市的發(fā)展必須應(yīng)該是一個綜合性的發(fā)展，綜合性的發(fā)展必然就是城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展，是在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的條件下，城市和農(nóng)村有機(jī)結(jié)合，以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、互為資源、互為市場、互 1

為服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)向一元經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)均衡、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的過程，是一種全新的發(fā)展觀。嘉峪關(guān)的發(fā)展其實就是按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，在鋼鐵工業(yè)的強(qiáng)勢帶動下，在全面發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)上先行一步，把城鄉(xiāng)作為一個整體，實行統(tǒng)一籌劃，更多地支持農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民，關(guān)注城市困難群體，逐步形成相互融合、和諧共進(jìn)的新型城鄉(xiāng)關(guān)系，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的關(guān)鍵是：發(fā)展定位要準(zhǔn)、發(fā)展觀念要新、發(fā)展思路要好。他們的經(jīng)驗啟示我們，吐魯番地區(qū)在發(fā)展理念上并不缺乏，“七大”戰(zhàn)略科學(xué)地制定了我們的發(fā)展思路，要實現(xiàn)發(fā)展，戰(zhàn)略上就必須做到按照地委的統(tǒng)一部署，戰(zhàn)術(shù)上將各部門、各行業(yè)進(jìn)行合理統(tǒng)籌分配，七大戰(zhàn)略不分先后排序，而是各部門統(tǒng)籌協(xié)作，共同“嵌入式”發(fā)展；戰(zhàn)法執(zhí)行上，做到充分考慮在吐魯番地區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程中存在的地域的差異性、任務(wù)的長期性和工作的艱巨性，堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的著力點放在農(nóng)村，按照“三個集中”(工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中)、“五個加快”(加快公共財政向農(nóng)村傾斜、加快基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、加快社會保障向農(nóng)村覆蓋、加快公共服務(wù)向農(nóng)村側(cè)重、加快城市文明向農(nóng)村輻射)和“六個推進(jìn)”(推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃一體化、產(chǎn)業(yè)布局一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化、公共服務(wù)一體化、勞動力就業(yè)一體化、社會管理一體化)的發(fā)展思路，推動城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮，探索確立一條完全符合客觀規(guī)律和吐魯番區(qū)情的城鄉(xiāng)發(fā)展的新路子。

二、政府規(guī)劃推動，市場配置資源，是推進(jìn)城市發(fā)展的先導(dǎo)。這是嘉峪關(guān)市推進(jìn)城市發(fā)展的一個鮮明特色。城市的統(tǒng)籌發(fā)展，必然首先要有定位，其次是規(guī)劃，然后是資源配置方式和機(jī)制的選擇。嘉峪關(guān)市在堅持以政府行為為主體展開的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作中，緊緊牽住

規(guī)劃這個牛鼻子，著眼于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會、自然和人的協(xié)調(diào)發(fā)展，明確分區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，凸現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢和特色，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地編制了城市發(fā)展的各類規(guī)劃。他們以規(guī)劃來體現(xiàn)和形成政府的工業(yè)化和城市化意圖，對各類市場資源配置主體給出政府的信號，目標(biāo)明確地激勵各類市場資源配置主體做出相對理性的預(yù)期和分散的決策，這應(yīng)該給我們起到模范作用。抓好鄯善的發(fā)展，首先要抓好定位，其次是規(guī)劃，特別是要做好中長遠(yuǎn)規(guī)劃，堅持高起點規(guī)劃、高水平設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理，做到生態(tài)協(xié)調(diào)、環(huán)境幽雅，讓我們的城市發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，和老百姓增收結(jié)合起來，和城鄉(xiāng)和諧結(jié)合起來，達(dá)到幾個方面共贏。

三、立足多元特點，加快產(chǎn)業(yè)集聚，是推進(jìn)城市發(fā)展的強(qiáng)力支撐。城鄉(xiāng)發(fā)展的推進(jìn)，必須建立在不斷做大做強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)支撐基礎(chǔ)之上，融入工業(yè)化和城市化的進(jìn)程之中。對此，嘉峪關(guān)市按照“集約發(fā)展、效益優(yōu)先”的原則：堅決地走工業(yè)集聚發(fā)展的道路，主要工業(yè)布局在高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，與此同時，特別強(qiáng)調(diào)在中心城市和縣(市)政府所在地及有條件的區(qū)域中心鎮(zhèn)，搞好第三產(chǎn)業(yè)，注重生態(tài)轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)的升級。對不具備城市化和工業(yè)化條件的其他農(nóng)村地區(qū)，走農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的路子，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，以農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化來具體落實和有效夯實城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。為此，結(jié)合鄯善縣實際，我縣工業(yè)集聚發(fā)展應(yīng)該分層分片有序地進(jìn)行，耗能較高、有微污染以上的企業(yè)應(yīng)該向七克臺鎮(zhèn)鄯東工業(yè)園集中，發(fā)揮環(huán)沙爾湖工業(yè)區(qū)資源優(yōu)勢、地理優(yōu)勢和今后的物流優(yōu)勢；化工、科技型無污染、高附加值企業(yè)向化工園區(qū)聚集，發(fā)揮鐵路、公路的道路優(yōu)勢及火車站鎮(zhèn)40年發(fā)展積累的人文環(huán)境優(yōu)勢；工業(yè)生活區(qū)向城北新區(qū)聚集，續(xù)接相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，有效推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

四、創(chuàng)新制度設(shè)計，促進(jìn)要素流轉(zhuǎn)，是推進(jìn)城市發(fā)展的動力。越

是有效率的經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)要素的流動性就越強(qiáng)。嘉峪關(guān)市通過創(chuàng)新制度設(shè)計，使一切生產(chǎn)要素，包括資本、技術(shù)、經(jīng)營管理、信息等，尤其是勞動力，都可以按照人本的思想和逐利的原則，在增長和發(fā)展的過程中流動起來，可以在資本的粘合下，最大化自己的要素收入，并且在這個過程中實現(xiàn)不同市場主體、不同要素所有者在競爭起點上的公平。重點圍繞建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一開放的勞動力市場，先后就失地?zé)o業(yè)農(nóng)民安置、失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和就業(yè)工作，以及與農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移流動密切相關(guān)的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社保、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、一元化戶籍管理等城鄉(xiāng)一體化工作要點出臺了系列配套政策，并鼓勵各級政府大膽的自下而上的創(chuàng)新，促進(jìn)了生產(chǎn)要素的有效流轉(zhuǎn)，從而推進(jìn)了城市發(fā)展。

五、聚焦公共產(chǎn)品，連結(jié)城鄉(xiāng)發(fā)展，是推進(jìn)城市發(fā)展的關(guān)鍵。社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的政府職能，就是為全社會提供公共產(chǎn)品，監(jiān)管經(jīng)濟(jì)秩序。嘉峪關(guān)市采取政策資源組合配套、系列推出的方式，在城市發(fā)展進(jìn)程中，卓有成效地用“看得見的手”來聚焦和供給公共產(chǎn)品。無論在大、中型小區(qū)還是小型聚居區(qū)，隨處可見的教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生設(shè)施相對齊全，社會管理、娛樂休閑功能相當(dāng)完善，城市綠化面積達(dá)到36%，公共體育健身面積達(dá)到88平米，城市的容納率和融合率達(dá)到了較高的水平，為實現(xiàn)和諧發(fā)展奠定了扎實的基礎(chǔ)。

在嘉峪關(guān)考察考察的時間很短，但帶來的啟發(fā)卻很多，在今后的工作中，我將認(rèn)真思考這次考察帶來的新思路和新方法，努力在火車站鎮(zhèn)廣大干部中營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和氛圍，激發(fā)和調(diào)動各級干部、群眾的積極性、創(chuàng)造性，同心同德，團(tuán)結(jié)拼搏，埋頭苦干，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。

2011年7月

第五篇：赴港澳考察學(xué)生工作報告

赴港澳高校調(diào)研學(xué)生工作報告

在校區(qū)黨委的關(guān)心下，根據(jù)學(xué)工工作部的統(tǒng)一部署安排，由學(xué)工部宋利民部長同志率領(lǐng)的赴港澳高校學(xué)生工作調(diào)研團(tuán)一行17人，于08年12月9日至14日，前往香港大學(xué)、澳門科技大學(xué)兩所高校進(jìn)行了參觀、考察、調(diào)研。

在考察、調(diào)研過程中，調(diào)研組成員分別就學(xué)生管理、素質(zhì)開發(fā)，就業(yè)指導(dǎo)、實習(xí)咨詢，學(xué)生宿舍管理，學(xué)生心理咨詢及輔導(dǎo)，學(xué)生社團(tuán)管理、校園文化等方面議題，與兩所高校的學(xué)生事務(wù)處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了廣泛、深入的交流。通過座談交流、走訪科室、參觀學(xué)生校園活動場所等多方位考察了解，本調(diào)研小組獲得了大量值得借鑒、吸收、利用的學(xué)生工作信息，歸納概括起來，主要有以下幾個方面。

一、港澳高校與內(nèi)地高校在學(xué)生管理體制方面的差異

港澳高校負(fù)責(zé)學(xué)生事務(wù)的管理機(jī)構(gòu)叫學(xué)生發(fā)展及資源中心，負(fù)責(zé)學(xué)生發(fā)展、學(xué)生輔導(dǎo)、校園生活及職業(yè)及就業(yè)服務(wù)等方面的工作。他們認(rèn)為教育的目的是培養(yǎng)學(xué)生服務(wù)人民、服務(wù)社會的使命，終極目的是培養(yǎng)學(xué)生成為改善人類生活的領(lǐng)袖，在日常教學(xué)及管理過程中，引導(dǎo)學(xué)生探求一些沒有意義的問題，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的溝通能力，注重培養(yǎng)學(xué)生課堂學(xué)習(xí)與實踐生活的結(jié)合。

1、學(xué)生心理咨詢及輔導(dǎo)

香港大學(xué)設(shè)有心理輔導(dǎo)及培育部，部門有5-6個人，組成一個輔導(dǎo)團(tuán)隊，團(tuán)隊的每個成員都是具有豐富經(jīng)驗的臨床心理專家，而且具有博士學(xué)位。主要工作包括：優(yōu)勢為本的咨詢和問題為本的咨詢；心理評估；心理預(yù)防教育等。其主要宗旨是推動同學(xué)建立正面的人生態(tài)度。

2、學(xué)生管理及素質(zhì)開發(fā)

香港大學(xué)每年在新生入學(xué)時，為每個學(xué)生提供一個電子郵箱，重要信息都是通過郵箱傳遞給每個學(xué)生，從而實現(xiàn)了管理的信息化，便捷化。澳門科技大學(xué)實行學(xué)長制度，配備生活輔導(dǎo)員和宿舍管理員，全面負(fù)責(zé)學(xué)生學(xué)習(xí)、生活及日常事務(wù)性的服務(wù)。管理包括硬性和軟性兩個方面：硬性方面，對學(xué)生的課內(nèi)考試、宿舍管理及其他品德方面實行嚴(yán)格按照學(xué)校的規(guī)章制度辦事；軟性方面，學(xué)長負(fù)責(zé)學(xué)生課內(nèi)作業(yè)的輔助工作，每星期至少兩次去課堂聽課，學(xué)校設(shè)有專門的理財課程，為學(xué)生智慧理財提供理論支持。另外，由于該校內(nèi)地學(xué)生較多，因此對內(nèi)地學(xué)生課外生活的關(guān)注也是學(xué)校學(xué)生管理的重點之一。

3、就業(yè)指導(dǎo)、實習(xí)咨詢

港澳學(xué)校都設(shè)有專門的就業(yè)指導(dǎo)中心，其工作人員均為長期在公司工作后，有多年的工作經(jīng)驗，然后轉(zhuǎn)行到學(xué)校任職。主要服務(wù)有：發(fā)布就業(yè)職位；組織校園招聘活動；實習(xí)安排；個別就業(yè)咨詢策劃；選拔試訓(xùn)練；畢業(yè)生就業(yè)調(diào)查等。香港大學(xué)特別注重培養(yǎng)學(xué)生的實習(xí)經(jīng)驗，每年暑假學(xué)生事務(wù)處主動為學(xué)生聯(lián)系國內(nèi)及海外公司，為他們提供實習(xí)機(jī)會，而且在出發(fā)前為學(xué)生提供全方位的培訓(xùn)。

4、學(xué)生社團(tuán)管理

港澳學(xué)校的學(xué)生會都是在當(dāng)?shù)卣缘木哂邢鄬ψ灾鳈?quán)的群眾性組織，他們與學(xué)校的關(guān)系僅僅是指導(dǎo)關(guān)系，不存在隸屬和領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)方面的關(guān)系。學(xué)校為學(xué)生會提供的服務(wù)包括：為學(xué)生會組織的活動提供場所；協(xié)助

學(xué)生會換屆選舉；為學(xué)生會制定政策前提供政策咨詢；代收學(xué)生會成員的會費(fèi)；為學(xué)生會的投資提供建議等。澳門科技大學(xué)的校隊組織包括：體育舞蹈隊、足球隊、辯論隊、武術(shù)隊，另外還有大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)，他們的主要工作包括參加大型活動的演出和對外交流和溝通。

二、幾點啟發(fā)和建議

1、加強(qiáng)學(xué)校專職心理咨詢老師隊伍建設(shè)

港澳高校的心理咨詢老師都是具有博士學(xué)位而且有豐富的社會工作經(jīng)歷，從而保證了在處理學(xué)生心理問題方面更具有專業(yè)性、針對性和實效性。建議學(xué)校充實專職心理咨詢老師隊伍，提高隊伍的學(xué)歷和社會經(jīng)歷，加強(qiáng)業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)，提高為學(xué)生服務(wù)的能力。

2、提高學(xué)生社團(tuán)的自主性及創(chuàng)造性

通過考察，發(fā)現(xiàn)港澳學(xué)校的學(xué)生組織具有很強(qiáng)的自主性，學(xué)校與學(xué)生會組織不存在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。由于內(nèi)地和港澳的體制不同，管理方式也不一樣。在上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生各級組織的前提下，加強(qiáng)對他們的指導(dǎo)和培訓(xùn)，適當(dāng)給予各級學(xué)生組織適當(dāng)?shù)淖灾鳈?quán)，讓成員盡可能參與日常學(xué)生事務(wù)管理，培養(yǎng)組織成員的參與意識、服務(wù)意識和奉獻(xiàn)意識，并增長知識鍛煉才干，充分實現(xiàn)學(xué)生的“自我教育，自我管理，自我服務(wù)，自我約束”。一方面能提高學(xué)生組織的運(yùn)作效率，另一方面也能加強(qiáng)學(xué)生組織成員能力的培養(yǎng)。

3、加強(qiáng)對學(xué)生職業(yè)規(guī)劃的引導(dǎo)，為學(xué)生創(chuàng)造更多機(jī)會，提高學(xué)生的就業(yè)競爭力

港澳學(xué)校特別重視學(xué)生海外實習(xí)經(jīng)驗的培養(yǎng)，在大學(xué)四年中，根據(jù)每個專業(yè)的不同，專門制定針對不同專業(yè)的專業(yè)預(yù)備課程，從而保證學(xué)生在畢業(yè)時有豐富的公司實習(xí)經(jīng)驗和應(yīng)試技巧，提高了就業(yè)競爭力。建議學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心加強(qiáng)對學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的引導(dǎo)，更加積極主動與外面的企業(yè)及公司聯(lián)系實習(xí)崗位，為學(xué)生創(chuàng)到更多的實習(xí)機(jī)會，提高學(xué)生的就業(yè)競爭力。另外，可以邀請著名企業(yè)人力資源部主管和已畢業(yè)取得較好成績的校友定期來學(xué)校舉行宣講會和經(jīng)驗交流會，指導(dǎo)學(xué)生更好的就業(yè)，從而提高學(xué)校的就業(yè)質(zhì)量。