第一篇：網絡政治參與對我國政治現(xiàn)代化影響及對策研究,

網絡政治參與對我國政治現(xiàn)代化的影響及對策研究

學號：×××

姓名：×××

指導教師：××× 【摘要】21 世紀是網絡的世紀?；ヂ?lián)網技術的飛速發(fā)展影響了社會生活的各個方面，并逐漸滲透到人類的政治生活中，涉及到更多的權力和利益、權力和民主等范疇。在當代中國，網絡政治的興起是勢不可擋的，它不僅改善了公民界定的政治參與的手段和渠道，而且為公民界定的廣泛政治參與提供了一個新的生態(tài)環(huán)境。這是我國政治現(xiàn)代化發(fā)展的必然結果。網絡政治參與不僅對我國不確定的民主建設具有積極的促進作用，而且對社會民主化也具有直接和潛在的負面 作用。從網絡自身的特點出發(fā)，闡述了網絡政治的含義和特點，進一步闡明了我國網絡政治參與發(fā)展的現(xiàn)狀，著重分析了網絡政治參與的優(yōu)勢和存在的問題。針對目前我國網絡政治參與面臨的一些問題，探討了規(guī)范網絡政治參與的良好有序發(fā)展措施，探討了如何正確引導網絡政治參與健康發(fā)展。

【關鍵詞】網絡;網絡政治參與;政治現(xiàn)代化

目錄 一、緒論..................................................................................................................................................................1（一）網絡政治的內涵及其理論基礎..........................................................................................................1（二）網絡政治的起源和發(fā)展......................................................................................................................1（三）我國政治現(xiàn)代化的基本內涵..............................................................................................................1 二、改革開放以來我國政治現(xiàn)代化的發(fā)展..........................................................................................................1（一）我國當代政治現(xiàn)代化的發(fā)展歷程......................................................................................................1（二）我國當代政治制度的確立及其特點..................................................................................................2 三、網絡發(fā)展與政治現(xiàn)代化的關系......................................................................................................................2（一）拓展網絡新領域是思想政治現(xiàn)代化的重要途徑...............................................................................2（二）互聯(lián)網對推進中國政治民主化進程具有積極意義。

.......................................................................2（三）互聯(lián)網對中國政治現(xiàn)代化運作具有推動作用。

...............................................................................2 四、目前我國網絡政治參與中存在的主要問題..................................................................................................2（一）網絡政治參與的局限性......................................................................................................................2（二）網絡政治參與中“非理性”因素的影響...............................................................................................3（三）網絡信息安全問題不容忽視..............................................................................................................3（四）網民政治素質仍有待于提高..............................................................................................................3 五、網絡民主政治建設的對策思考......................................................................................................................3（一）積極推進“電子政務”建設，增強政府網上職能...............................................................................3（二）加快網絡技術研究，保證網絡信息安全...........................................................................................4（三）提高網民的政治素質，優(yōu)化網絡政治參與環(huán)境...............................................................................4（四）實行必要的網絡管制，保證網絡健康發(fā)展.......................................................................................4（五）加快網絡立法進程，建立網絡法治秩序...........................................................................................4 六、結論..................................................................................................................................................................4

一、緒論 進入 21 世紀以來，計算機網絡技術在世界范圍內得到了迅速的發(fā)展和廣泛的傳播。特別是在本世紀，網絡已經成為人們生活中不可或缺的一部分。世界上任何角落的任何人都可以通過計算機登錄到同一個平臺，并在這個平臺上共享各種信息資源。這個虛擬計算機網絡將不同膚色、政治、文化和經濟背景的人聚集在一起，將人類帶入互聯(lián)網的一個新時代。

（一）網絡政治的內涵及其理論基礎 互聯(lián)網是經濟發(fā)展的產物，最初應用于科學技術和經濟領域，但只是作為一個技術的交匯點，是流動和交流的平臺。然而，隨著互聯(lián)網的深入和發(fā)展，網絡的互聯(lián)性和快速性逐漸改變了人們的生活觀念、生活方式、交往方式，并逐漸滲透到人類的政治生活中，一個涉及國家權利和特定利益之間關系的政治現(xiàn)象。狹義上，是互聯(lián)網上的客觀存在，密切相關的政治現(xiàn)象。政治現(xiàn)象目前由三個層次組成：網絡空間的政治現(xiàn)象、網絡政治對現(xiàn)實政治生活的動態(tài)響應和現(xiàn)實主體對網絡的動態(tài)響應。治理起源于人類社會，是人類社會政治生活的重要組成部分。特別媒體中與現(xiàn)實生活密切相關的社會政治現(xiàn)象是網絡時代的產物，它為傳統(tǒng)政治理論的研究提供了一個新的范式和獨特的視角。

（二）網絡政治的起源和發(fā)展 20 世紀 90 年代中期，中國的網絡政治開始興起。隨著中國互聯(lián)網業(yè)務的廣泛開放，互聯(lián)網用戶數(shù)量逐年增加，網絡政治也逐漸發(fā)展起來。人們開始利用網絡獲取實時的政治信息，跟蹤重大政治事件的發(fā)展，利用網絡渠道表達自己的政治觀點，并與他人進行溝通。在黨和政府的支持和指導下，中國網絡政治得到了前所未有的重視，獲得了廣闊的發(fā)展空間，在中國政治文明建設中發(fā)揮了越來越重要的作用。目前，中國網絡媒體已經形成了以中央重點新聞網站和地方重點新聞網站為優(yōu)勢，積極發(fā)揮主要商業(yè)網站功能的基本體系。近年來，隨著網絡的廣泛傳播，每當國內外發(fā)生重大事件時，幾乎都會在網絡中引起強烈的關注和激烈的爭論，甚至形成強大的輿論。在越來越多的事件中，網絡輿論顯示其不可忽視的力量。中國的網絡輿論活動已經達到了前所未有的水平?；邮骄W絡評論具有實時性、快速性、銳利性等特點，顯示出其不可忽視的威力，這種力量的影響將越來越強大。網絡政治的發(fā)展也引起了我國國家領導的高度重視。一些領導和政府官員主動利用網絡渠道了解社會形勢和輿論，傾聽群眾的呼聲，與老百姓進行深入的溝通。

（三）我國政治現(xiàn)代化的基本內涵 所謂政治現(xiàn)代化，是一個追求國家全面現(xiàn)代化的動態(tài)變化過程，它本質上是一個政治文化的變遷。政治現(xiàn)代化是一個國家向更高、更遠的目標邁進的重要體現(xiàn)。政治現(xiàn)代化包括廣泛的制度、思想、行為、技術等。希望能以最合理的方式進行調整，以滿足人民的政治需要，使生活更加美好，文明更加進步。政治現(xiàn)代化包括權力的合理化、結構的分散化、職能的專業(yè)化、群眾參與和制度能力的提高。具有整合、適應國際、參與群眾、分配福利等能力，從而增強政治制度的發(fā)展能力，逐步增強政治制度的響應能力，來解決他的國家面臨的各種危機。因此，從歷史的角度看，政治現(xiàn)代化是某些現(xiàn)代政權的發(fā)展過程，從進化的角度看，政治現(xiàn)代化的進程是無止境的。

二、改革開放以來我國政治現(xiàn)代化的發(fā)展 （一）我國當代政治現(xiàn)代化的發(fā)展歷程 我國政治現(xiàn)代化進程是全面實現(xiàn)現(xiàn)代化目標的根本要求。我國政治現(xiàn)代化進程有其獨特的特點。它已經嘗試了各種現(xiàn)代化模式，并正在進行進一步的探索。

我國改革的目標是實現(xiàn)整個社會的現(xiàn)代化，其中最重要的是經濟市場化和政治統(tǒng)治。政治改革的進步模式是通過非政治領域特別是經濟領域的改革推動政治領域的改革，通過對非核心政治領域的改革促進核心政治領域的改革，從而實現(xiàn)民主政治的狀態(tài)。中國政治現(xiàn)代化的第一大成就是建立社會主義民主政治框架和建立社會主義法制。它取代了傳統(tǒng)的社會主義模式，創(chuàng)造了社會主義新模式的政治制度和政治過程，2 在新的時代背景下創(chuàng)造了新的輝煌的社會主義。第二個偉大成就是在民主政治中建立了前所未有的崇高地位。在政治現(xiàn)代化進程中，法律制度的完善和實施具有重要意義。

（二）我國當代政治制度的確立及其特點 第一，國家的治理發(fā)生了很大的變化。國家逐步擺脫了無所不包的模式，通過現(xiàn)行國家體制的建設，權力受到越來越多的監(jiān)督和制約。逐步建立了統(tǒng)一的市場機制、健全的法制和先進的選舉制度等一系列相關的現(xiàn)代國家制度?，F(xiàn)代國家制度的構建依賴于理性和規(guī)范的力量。民主是各方社會利益的平衡與妥協(xié)機制，兩者是相互依存的。

第二，中國民主建設有了巨大的進步。政府與社會之間以及不同組織之間建立了有效的對話機制。這一機制使政府決策部門和公眾之間形成了良好的溝通，促進了人民的健康發(fā)展、政治參與和民主的進步。我國逐步改變了行政主導機制，行政團隊專業(yè)化、高效化，公眾參與越來越廣泛和深入。政府決策程序越來越科學化和透明化，在我國社會主義民主化進程中取得了巨大的積極成果。

第三，政黨的執(zhí)政能力有了很大程度的提高。通過制度創(chuàng)新、黨內民主、決策監(jiān)督等方面的改革成果，不斷鞏固和發(fā)展。在新的時代、新的形勢下，我們黨不斷地適應社會和時代的變化。由于國家權力和政黨權力的逐步規(guī)范，公民社會力量逐漸成長，獲得了越來越多的自治權。社會力量對公共權力合理運行的巨大推動作用是現(xiàn)代社會發(fā)展的重要標志。

三、網絡發(fā)展與政治現(xiàn)代化的關系 （一）拓展網絡新領域是思想政治現(xiàn)代化的重要途徑 認識方向，勇于創(chuàng)新，信息社會和知識經濟時代的思想政治工作不會弱化，反而會更有效。隨著網絡的發(fā)展，思想政治工作的現(xiàn)代化將得到強有力的技術支持，從而加快了思想政治工作的發(fā)展進程。思想政治工作在新領域的現(xiàn)代化建設中必將得到加強和完善。

（二）互聯(lián)網對推進中國政治民主化進程具有積極意義。

互聯(lián)網在一定程度上保證了民主作為人類社會政治生活中的一種政治制度的可能性，使公民能夠廣泛參與公共事務?；ヂ?lián)網作為一種新的政治參與方式，無疑在技術手段上顯示出其獨特的優(yōu)勢。公民可以利用互聯(lián)網上未確定的在線論壇來表達他們對政治問題的看法?；ヂ?lián)網在輿論表達和公民政治參與方面取得了巨大的進步?；ヂ?lián)網使政治決策更加民主和科學。互聯(lián)網的開放、平等、自由、信息傳遞和整合功能不僅提高了政治決策的透明度，而且更傾向于民主化、科學化、真正為決策水平服務。

（三）互聯(lián)網對中國政治現(xiàn)代化運作具有推動作用。

隨著網絡的深入，政府加快了互聯(lián)網的接入，促進了政府運行機制的完善。網絡要求政府了解自己的職能和能力，公開接受社會監(jiān)督。網絡在政府職能轉變中起著催化作用，使政府職能從管理向服務轉變。政府利用網絡機遇，加強信息化建設，進一步完善管理服務功能，為社會提供平等、公平的信息資源。它擴大了政府的不確定性服務職能，提高了政府的不確定性效率，促進了經濟、政治和社會的發(fā)展。

四、目前我國網絡政治參與中存在的主要問題 伴隨著全球化的進程逐步加深，世界各國正在被緊密的聯(lián)系在一起，不同的文化之間發(fā)生了劇烈的碰撞。自改革開放以來，西方的思想觀念在我國廣泛地傳播與滲透。網絡政治參與是一把雙刃劍。它不僅提高了政治參與的質量，促進了政治參與的發(fā)展，而且暴露了許多不容忽視的問題。

（一）網絡政治參與的局限性 網絡政治參與應該是全社會的所有人通過網絡參與公共事務的討論和決策，而不應局限于那些有能力和機會使用網絡的人。但在現(xiàn)實中，人們使用互聯(lián)網的能力在現(xiàn)實生活中是不平等的?；ヂ?lián)網民主僅限于那些有能力使用網絡的人。他們大多擁有先進的計算機設備和熟練的計算機技術。他們可以通過網絡充分

參與和影響政治，充分享受民主權利。如果沒有網絡設備，不能使用計算機的人將無法參與網絡政治，無法享受網絡民主的權利?！皵?shù)字鴻溝”是指信息技術領域存在的差異，即在掌握、擁有、控制和使用信息方面的差異。隨著互聯(lián)網的發(fā)展，數(shù)字鴻溝的影響不容忽視，嚴重影響著網絡政治參與者的政治參與水平和網絡輿論的公平與公平。

（二）網絡政治參與中“非理性”因素的影響 隨著傳媒科技的飛速進步，使信息的交流擁有更為廣闊的平臺和擴散速度。但現(xiàn)在的許多報道都有失偏頗，有些只是為了吸引人們的眼球，更是過度關注負面新聞或是明星的私人生活，對于好人好事卻不及時報道。報紙、廣播、互聯(lián)網等都屬于大眾傳媒，它們以傳播速度快、傳播廣和影響力大等特征而深受人們的喜愛。人們現(xiàn)在不用出門，在家中只通過互聯(lián)網就可以了解全世界的信息，購買自己想要的東西，通過視頻等技術就可以實現(xiàn)人與人之間的溝通。雖然這為人們的生活、工作和學習帶來了極大的便利，但是任何事物都不是完美的，在給人們各方面都帶來便捷性的同時也產生了一定的消極作用。負面新聞報道的初衷是為了揭露社會問題，警醒世人，增強人們對于社會責任的認識，從而使得人們更好地承擔社會責任。但現(xiàn)在對負面新聞的過度報道，不僅不能準確的表達主流的社會意識形態(tài)，有力的批判社會負能量，還會使得一部分缺乏辨別能力和批判力的大學生在面對突發(fā)社會狀況時更加關注個人利益，對自己的社會責任行為在選擇上迷失方向，產生負面情緒。

（三）網絡信息安全問題不容忽視 隨著網絡安全對國民經濟和社會生活的影響越來越大，網絡空間安全已經成為一個重要的課題。目前，網絡空間已成為國家間意識形態(tài)對抗的重要戰(zhàn)場。中國作為一個國際影響力越來越大的國家，從網絡空間對網絡政治的安全威脅的發(fā)展和特殊性提出了前所未有的要求，網絡的不安全也構成了網絡政治發(fā)展的最大障礙。安全的網絡環(huán)境是網絡政治發(fā)展的關鍵。與此同時，網絡政治的日益發(fā)展對網絡安全提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。

（四）網民政治素質仍有待于提高 信息技術的快速發(fā)展雖然為廣大人民群眾的生活帶來了便捷，但是也使得信息爆炸，并且有一定程度上的道德缺失。現(xiàn)在的人們都處于各自的手機或者電腦面前，僅僅依靠網絡將大家緊密的聯(lián)系在一起，這條網絡中的每個人都可以不使用自己的真實身份，而正是由于這一特點，在缺乏有力的網絡監(jiān)督的情況下，使得道德的約束能力在互聯(lián)網之中漸漸不復存在。甚至一部分大學生認為自己在互聯(lián)網之中的行為是虛擬的，并不是現(xiàn)實行為，可以不受到任何規(guī)則和任何人的管制，自己可以隨意發(fā)表言論或者違背現(xiàn)實約束的事情，即使做了也沒人知道我是誰，沒辦法讓我承擔任何責任，因此，我國網民的政治參與素質仍然有待提高。

五、網絡民主政治建設的對策思考 （一）積極推進“電子政務”建設，增強政府網上職能 隨著網絡社會化的進一步深入，我們必須重視和加強對網絡民主建設的引導。政府是各行各業(yè)最大的信息資源占用者。全球化不僅促進了經濟的快速發(fā)展，使得人們根據(jù)市場的規(guī)則去選擇意識形態(tài)，而且人們在意識形態(tài)上不斷提出新的要求，這將會使社會主義的主流意識形態(tài)受到沖擊，然后逐步淡化。雖然我國存在著若干的意識形態(tài)成分，但是馬克思主義必須掌握意識形態(tài)的話語權。一方面，它為公民獲取信息和服務提供了便利，實現(xiàn)了政治系統(tǒng)與社會邊界之間的信息共享，使互聯(lián)網成為政府與公眾之間的橋梁。另一方面，電子政務及時發(fā)布準確、詳細的信息，有利于客觀信息的廣泛傳播，更好地抑制虛假信息的泛濫和影響，保證信息的客觀性和真實性。因此，政府部門必須努力促進電子政務的發(fā)展，重視政府門戶網站的管理和維護，加強政府網站服務能力建設，真正建立起政府與公眾之間的“電子橋梁”。這不僅加強了政府與公眾的信息交流，而且拉近了與公眾的距離，便于聽取公眾的意見和愿望，迅速作出反應，更好地為公眾服務，使廣大群眾更好地參與和討論政治。同時，它也可以引導輿論，有效地消除公共非理性民主和情感民主的負面影響，促進社會主義民主事業(yè)更好更快地發(fā)展。

4（二）加快網絡技術研究，保證網絡信息安全 在互聯(lián)網給社會生活帶來巨大變化和給人們帶來便利的同時，網絡安全問題也日益突出。隨著互聯(lián)網技術的發(fā)展，不可控制的網絡安全因素明顯增多，破壞力也在不斷擴大。網絡時代要高度重視政治安全，樹立網絡時代的政治安全意識。我們不僅要主動思考，而且要加強信息技術的研究和發(fā)展，提高國家信息安全的能力。在進一步提高認識的基礎上，必須注意世界先進信息技術的發(fā)展趨勢，把握正確的研究方向，制定相應的發(fā)展戰(zhàn)略，利用國際先進技術發(fā)展安全高效。具有自主知識產權的信息安全產品使我國在網絡技術上取得了領先的成果，促進了網絡信息安全的發(fā)展。

（三）提高網民的政治素質，優(yōu)化網絡政治參與環(huán)境 由于互聯(lián)網用戶素質的參差不齊和網絡環(huán)境的自由開放，不可避免地導致了網絡交往中前所未有的道德認知沖突。有必要通過對網民的思想政治管理和道德教育來增強網絡行為的責任意識。第一，要加強公民的道德教育。國家應在這一進程中發(fā)揮主導作用。通過持久而深入的教育，網絡倫理思想深深植根于人們不確定的心靈，增強了個人的道德責任。提高全國網絡的整體道德和道德標準。第二，努力培養(yǎng)網絡公民意識。由于網絡活動的隱蔽性，一些受不良信息影響的網民對自己在網絡上的評論和行為缺乏責任感。通過宣傳教育，要使每一個網民認識到參與網絡活動的每一個網民都必須遵守網絡社會的規(guī)則。每一個網民灌輸網絡的權利和義務，逐步培養(yǎng)網民的合法理性的公眾意識。第三，加強政治文化的建設和傳播，加強政府網站建設和主流媒體的培育，占據(jù)網絡輿論的地位。大力弘揚中華民族優(yōu)秀文化，弘揚社會主義道德價值觀，抵制和批評網絡傳播不良思想和信息。幫助網民提高辨別能力，樹立良好的網絡道德，引導網絡組織和網民積極、健康、有序地開展網絡活動。大眾傳媒是一個提供信息傳播的平臺，首先要做到能夠為大學生形成正確的價值取向創(chuàng)造出一個具有積極向上的輿論氛圍，利用大眾傳媒宣傳社會的正能量，宣傳先進人物及其事跡。

（四）實行必要的網絡管制，保證網絡健康發(fā)展 大眾傳媒在對新聞進行報道時應該注意報道是否真實可靠，對已經發(fā)生的事件要做出中立的描述和判斷，不應帶有任何情緒。現(xiàn)在有一些媒體為了增加關注度和傳播影響不顧信息是否真實，只在意引起多大的影響力，幫助這些不實消息進行傳播。因此，對于這一問題新聞媒體要加強自身的管理，相關部門也應該增加重視程度，避免這種不實信息的出現(xiàn)。大眾傳媒應該增加對積極事件的報道，減少負面新聞的報道，負面新聞是用來警醒人們的，但是過多的負面新聞則會引起相反的效果。

（五）加快網絡立法進程，建立網絡法治秩序 互聯(lián)網經過多年的飛速發(fā)展，早已滲透到每個方面，一方面提升和改善了我們日常的習慣。但是在另一方面，網絡也存在著很大的負面影響，例如不文明、不誠信的現(xiàn)象隨處可見，虛假信息隨意傳播，色情暴力信息比比皆是，這些不良信息的傳播形成產生了不可估量的消極影響。在十九大報告中，習近平總書記多次強調要加強互聯(lián)網建設的問題，提出建設“網絡強國”，提別提出要“營造清朗的網絡空間”。只有這樣才能抵制互聯(lián)網的消極作用，充分發(fā)揮網絡的正面作用。

為了規(guī)范網絡政治參與渠道，規(guī)范網絡秩序，維護網絡信息安全，必須建立完善的網絡法律體系，實現(xiàn)網絡法制建設。加快網絡立法步伐，建立更完善的網絡法律法規(guī)，構建完善的網絡法律體系，規(guī)范網絡秩序，培養(yǎng)網絡世界的自律精神，保障互聯(lián)網的安全。

六、結論 隨著網絡的飛速發(fā)展，一種新的文明方式的誕生給人類社會的發(fā)展帶來了機遇。網絡的互聯(lián)性和快速性逐漸改變了人們的生活觀念、生活方式和交往方式，并逐漸滲透到人們的政治生活中，極大地豐富和完善了公民政治參與的手段和渠道。公民政治參與的范圍和深度都有了進一步的提高，為公民的政治參與提供了新的生態(tài)環(huán)境。網絡治理自中國興起以來，給當代中國政治和政府帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，也為當代中國政治和政府的改革和發(fā)展提供了前所未有的機遇和動力。

網絡政治參與的廣泛發(fā)展是信息時代的必然趨勢。網絡作為信息時代的一個重要標志，已經成為思想

文化的集散地、輿論的放大器。它不僅改變了人們的生活，而且深刻地改變了政治生態(tài)環(huán)境。要主動順應這一歷史潮流，積極引導，加強管理，把網絡政治作為一種新型的社會主義民主政治形式，把網絡政治作為中國特色社會主義民主政治的重要組成部分。

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第二篇：我國公民的政治參與

我國公民的政治參與 第I卷（選擇題）

1．2015年全國“兩會”期間，代表委員入住的酒店會有一個紅色大箱子。這是面向普通民眾開放的舉報箱，他們可以檢舉那些出現(xiàn)違規(guī)行為的公職人員，代表委員如在酒店舉辦豪華酒宴也將被曝光。這一做法

①為公民合法行使監(jiān)督權提供了渠道 ②是要求公民必須珍惜法定的監(jiān)督權

③可以發(fā)揮信訪舉報制度的監(jiān)督作用 ④體現(xiàn)人大代表聯(lián)系群眾制度的作用 A．①④ B．②④ C．①③ D．②③

2．“政社互動”是指政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動，其內核是村（居）民自治事務，政府行政事務不得隨意下派。在此背景下，貴州省務川仡佬族苗族自治縣積極推行“群眾說事”制度，村委根據(jù)群眾的意見實施決策方案?！罢缁印焙汀叭罕娬f事”制度的實施（）

①拓展了農村（社區(qū)）基層自治組織的自治權，完善了基層群眾自治制度 ②發(fā)揮了村（居）民在自我管理中的主體作用，提高了其參與政治生活的積極性 ③促進基層政權的健全和完善，使政府與基層群眾組織形成協(xié)調的上下級關系

④明確了政府與基層群眾自治組織的關系，推進了社會主義民主政治建設 A.①③ B.②④ C.①② D.③④

3．北京市東城區(qū)鼓樓苑社區(qū)屬于文物保護地區(qū)，不少住戶大院里雜物到處亂放，極易引發(fā)火災。為此，社區(qū)采取公開討論的辦法，提出“你周圍的消防隱患有哪些”等問題讓居民思考回答，大家感受到消防安全的重要，都主動清理了自家院子。下列選項對這一做法及其意義的概括正確的是

A．協(xié)商民主——推進和諧社會的建設 B．民主監(jiān)督——維護公民的切身利益 C．民主管理——參與公共事務的管理 D．民主決策——激發(fā)公民主人翁精神

4．2015年7月23日至24日，全國信訪工作制度改革交流推進會召開，信訪制度改革再次吹響 號角。依托網上信訪平臺，來信來訪業(yè)務逐步實現(xiàn)網上流轉、網上辦理，并將受理、辦

理過程 和處理結果全部公開，將參與權、評價權交給群眾，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督，減少信訪事 項流轉時間，提高辦理效率。這一舉措（）①確立了我國公民在國家政治生活中的主人翁地位 ②利用現(xiàn)代技術拓展了公民參與政治生活的途徑 ③有力地促進了公民民主決策的科學性和民主性 ④有利于推進我國社會主義民主政治的新發(fā)展 A．①② B．②④ C．①④ D．②③

5．為了進一步增強立法的公開性、透明度，提高立法質量，2015年1月5日，國務院法制辦公室將《中華人民共和國稅收征收管理法修訂草案（征求意見稿）》及其說明全文公布，征求社會各界意見。有關單位和各界人士如有修改意見，可在2015年2月3日前，通過登錄中國政府法制信息網、信函、電子郵件等方式提出。材料表明 ①我國國家機構堅持民主集中制原則

②公民可以通過社情民意反映制度參與民主決策

③公民可以通過重大事項社會公示制度參與民主決策

④作為立法機關，國務院法制辦堅持民主立法、科學立法

A．①③ B．②③ C．①④ D．②④

6．2015年9月，哈爾濱市召開調整居民供熱價格聽證會，擬下調熱費，包括經營方、消費者、專家及相關部門人員在內的27名聽證會參加人展開討論。這表明

①獲取民意是決策機關科學決策的前提 ②國家充分保障公民的參與權和表達權

③公民通過社會聽證制度參與民主監(jiān)督 ④行使表達權是公民參與國家管理的基礎 A.①② B．①④ C．②③ D．③④

7．為了加強村民和村委會在村莊建設中的作用，某省法制委員會建議“村民委員會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導下，協(xié)助做好村莊規(guī)劃實施和村民住宅建設管理工作”。此外，村莊規(guī)劃編制過程中應邀請村民參與，充分聽取村民意見，尊重村民意愿。由此可見 ①鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府邀請村民參加會議是基層民主管理的體現(xiàn)

②村民對村內重大事務享有決策權是村民自治的基礎 ③村民對本村公共事務和公益事業(yè)，可以參與決策與管理 ④村民可以通過多種渠道、采用多種方式參與村務決策 A．①② B．②③ C．③④ D．①④

8．某市一些高中生走上街頭征集市民簽名,反對政府花巨資改造地鐵站。該事件被媒體廣泛報道,有關部門一周之內連作三次回應。這件事說明（）①“簽名”方式是公民參與民主管理的有效途徑 ②公民的理性監(jiān)督有助于規(guī)范政府公共權力的行使 ③媒體監(jiān)督是公民實行民主監(jiān)督的新形式、新方法 ④重視基層話語權有助于推動政府的科學民主決策

A.①② B.②④ C.③④ D.①③

9．在生活中，公民參與民主決策的方式多種多樣。下列屬于公民參與民主決策的是（）A．高三部分適齡學生參加縣鄉(xiāng)人大代表換屆選舉

B．眾多網民對某市政府出臺的公交票價調整方案提出意見 C．某中學生幫助當?shù)鼐游瘯龊诎鍒?/p>

D．通過“政風行風熱線”，反映政府部門的辦事效率問題

10．廣州十六中高一學生陳逸華“舉牌”抗議廣州地鐵翻新，呼吁眾人反對花巨資統(tǒng)一改造地鐵車站，簡單的個人化行為最終上升為民意動員與官民對話。一個16歲高中生扇起的蝴蝶翅膀，可改變什么？有關企業(yè)和政府部門一周之內連作三次回應，最終表態(tài)改變初衷。該事件說明

①“舉牌”方式是參與民主管理的有效途徑②政府和公民的良性互動有賴于寬松的輿論氛圍 ③公民的理性監(jiān)督有助于規(guī)范公共權力的行使④重視基層話語權有助于推動科學民主決策 A．①② B．②④ C．②③④ D．①③④

11．“網絡我天天上，經常上，隨機上，每天至少1個小時，主要是瀏覽重要新聞以及了解網友對我們黨委政府工作、政策執(zhí)行的意見、建議?！笔∥瘯洀娦l(wèi)來到江西日報社透露了

自己資深網民身份。對“網絡問政”如此鐘情是因為網絡民意表達（）A．是政府賦予公民提案權的表現(xiàn) B．方便公民直接管理國家事務 C．是政府貫徹依法行政原則的體現(xiàn) D．拓寬了公民參與民主監(jiān)督的渠道

12．正確決策是保證黨和國家各項事業(yè)順利開展的重要前提。科學民主決策是發(fā)展社會主義民主政治的客觀要求。下列選項中公民參與民主決策的途徑有 ①通過民主選舉，選出代表人民意志的人進入決策機關參與制定決策

②通過參加民主評議會，提出自己的看法與意見

③通過信訪舉報制度，將自己的意見建議反映給相關部門

④通過社情民意反映制度，寫信或者打電話反映與決策相關的信息或建議 A．①④ B．②③ C．①③ D．②④

13．某國有企業(yè)職工王某發(fā)現(xiàn)本單位領導有貪污、挪用公款的行為、于是以電子郵件的方式向當?shù)貦z察院反映情況，后由檢察機關查實，最終牽出了以該企業(yè)領導為首的“窩案”。這是公民通過_____方式行駛自己的監(jiān)督權

A、輿論監(jiān)督制度 B、信訪舉報制度 C、監(jiān)督聽證制度 D、社情民意反映制度

14．“基層群眾自治制度”被納入中國特色政治制度范疇。這是我們黨不斷推進社會主義政治制度自我完善和發(fā)展的生動體現(xiàn)。下面有關村民自治的觀點中，正確的是

①村民可以直接投票選舉村干部 ②村民自治章程和村規(guī)民約只要對村民有利就行

③村委會主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府任命

④村務公開、村委會定期報告工作等，都是村民自治的重要方式

A、①② B、②③ C、①④ D、③④

15．為進一步強化司法公開，保障當事人在立案受理階段陳述和申辯的權利，2015年2月，深圳前海法院在全國率先建立了立案聽證制度。立案聽證，主要圍繞案件受理要件展開詢問，充分聽取當事人的意見，并進行釋法答疑。建立立案聽證制度是

①公民直接參與國家和社會事務的管理②公民通過社會聽證制度參與民主決策

③通過監(jiān)督聽證增強司法工作的透明度④創(chuàng)新司法工作管理方式的一項重要舉措 A．②③ B．③④ C．②④ D．①②

16．中紀委官網在“每月問題”欄目主動向網民發(fā)出邀請，請大家來曬一曬身邊那些披著“隱身衣”的“四風”問題，曝光那些改頭換面的腐敗手段。這一做法

A．有利于直接保障公民的基本政治權利 B．是實現(xiàn)人民當家作主地位的根本保障 C．能夠進一步發(fā)揮輿論監(jiān)督的獨特作用 D．是公民對政府權力制約和監(jiān)督的關鍵 17．2015年9月1日，工信部、公安部、工商總局聯(lián)合推出的《電話“黑卡”治理專項行動工作方案》正式實施，方案要求未認證的舊卡需補登。雖然市民暫時不用擔心手機卡會因信息不全或未實名而遭突然停機，但辦理資費調整、業(yè)務查詢、更改、換卡等相關通信服務都將受到限制。由他人代為辦卡的實名用戶，未來也會遇到業(yè)務辦理受阻的問題。這表明 A.公民的言論自由已受到了法律的限制 B.任何公民的權利都應該受到法律的保護 C．遵守憲法和法律是公民根本的行為準則 D．公民的個人利益與國家利益是一致的 18．隨著互聯(lián)網逐漸成為公民參與政治生活的公共空間，“公共討論”開始成為常態(tài)。時下，很多網民表達觀點并非理性地“公共討論”，而是“謾罵式批評，情緒化建議，抱團式聲討”。在網絡空間，公民參與“公共討論”應當（）

①采取合法方式，堅持實事求是的原則 ②犧牲個人利益以維護網絡安全和社會穩(wěn)定 ③堅持理性地、有序地行使監(jiān)督權 ④積極行使言論自由，這是公民參與國家管理的基礎 A．①② B．③④ C．①③ D．②④

19．近年來，某社區(qū)著力打造居民參與自治平臺，推出“五會”自治模式，即社區(qū)情況通報會、社區(qū)事務聽證會、社區(qū)民主測評會、黨員骨干工作會、地區(qū)單位聯(lián)席會，社區(qū)圍繞重大議題和重要事項召開“五會”40余次，征集群眾意見和建議近500條，群眾參與基層民主決策意識明顯增強，滿意度不斷提高。對此理解正確的是 ①涉及到居民切身利益的重大事務需提請“五會”討論決定 ②社區(qū)民主測評會的召開有利于實現(xiàn)社區(qū)居民的監(jiān)督權 ③“五會”自治仍需發(fā)揮社區(qū)黨組織的領導核心作用 ④該自治模式進一步突顯了居民在自我管理中的主體地位

A．①② B．①③ C．②④ D．③④

20．最近，一篇《法治社會不容“微博先審判”》的文章引發(fā)關注，該文針對網絡上一些民眾對關注度較高的案件進行圍觀施壓的做法提出委婉的批評，強調法治的程序性，提醒公眾不能用偏激的觀點去施壓，甚至“綁架”法律的正當程序。對于網絡輿論，政府和公民應

A．堅持個人利益與國家利益相結合，合法有序地參與和利用 B．加強引導與管理，發(fā)揮其對社會主義民主政治建設的積極作用 C．借助其覆蓋面廣、影響力大的優(yōu)勢，更好地履行社會公共服務職能 D．利用其自由、平等、開放和及時的特點，更好地維護全體國民的利益

21．2015年6月11日,天津市第一中級人民法院依法對***受賄、濫用職權、故意泄露國家秘密案進行了一審宣判,認定***犯受賄罪,判處無期徒刑,剝奪政治權利終身,并處沒收個人財產。8月國家安全生產監(jiān)督管理總局局長楊棟梁接受組織調查；山西省政協(xié)原副主席令政策被開除黨籍和公職；公安部原副部長李東生、海南原副省長冀文林被公訴等。十八大以來，已有7個省會城市的8名黨委“一把手”在任上落馬。這表明，在我國任何公民（）A．違法犯罪行為都會受到制裁 B．都承擔相同的政治性義務 C．合法權利都受到法律保護 D．都平等地參與制定和適用法律

第II卷（非選擇題）

22．（22分）閱讀材料，回答問題。

材料一：當今世界，糧食危機、環(huán)境危機頻頻出現(xiàn)，反對鋪張浪費正成為全球性潮流。在中國，餐桌消費由來已久。據(jù)調查，我國每年有2000多億元的餐桌浪費，被倒掉食物相當于2億多人一年的口糧。這其中“面子文化”的影響不可小視，奢華浪費的吃飯方式成為中國人講面子、講排場、體現(xiàn)熱情的表達方式。浪費折射出奢華的思想觀念和浮華的社會心態(tài)。材料二：泛泛給每個中國人強扣一項浪費糧食的帽子，是不公平的，公款吃喝才是浪費的大頭。遏制“舌尖上的浪費”，首先要拿公權開刀，堵住公款消費的通道，加強對權力運行的制約和監(jiān)督，把權力關進籠子里。這既是對社會公共財富的節(jié)約，也是對人民群眾勞動成果的尊重。

材料三：在德國，無論自助餐還是點餐，都不能浪費。一旦發(fā)現(xiàn)有人浪費，任何見證人都可向相關機構舉報，工作人員會立即趕到，按規(guī)定罰款。從幼兒園起，孩子們就會受到節(jié)儉就餐的教育。餐館一般不設包間，甚至總理、部長也得都在大庭廣眾之下用餐。政府不能隨便請客吃飯。政府的財務制度卡得很嚴，報銷手續(xù)復雜，即便是普通宴請，也要首先填寫請客申請表，詳細說明請什么人、大概價格、請客目的。

（1）結合材料，請運用經濟生活有關消費的知識，談談“厲行節(jié)約，反對浪費”的必要性。（8分）

（2）請你從政府的角度談談如何“把權力關進籠子里”？并就減少乃至杜絕餐桌浪費向政府提出三條建議，并指出其政治生活依據(jù)。（8分）

（3）試分別從文化生活的角度，分析餐桌浪費嚴重的原因。（6分）

23．（26分）閱讀材料，回答問題。

材料一：2015年2月28日，從央視辭職的記者柴靜，通過互聯(lián)網推出了其公益之作《穹頂之下》，聚焦大眾熟悉又陌生的霧霾問題，成為2015年首個傳播最廣、影響最大的現(xiàn)象級視

頻。有關專家稱，污染物排放量大，燃煤、機動車、工業(yè)、揚塵，是造成嚴重霧霾的根本原因。今年1月1 日，新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》正式實施，新環(huán)保法將對環(huán)境違法行為作出按日計罰、查封扣押、限產停產、損害賠償、行政拘留等規(guī)定，同時也將對各級政府及有關部門的環(huán)境保護監(jiān)管職責作出嚴格規(guī)定。治理霧霾，公眾期待政府更有作為。材料二：2014年，環(huán)保部發(fā)布了《“同呼吸共奮斗”公民行為準則》, 呼吁全社會每個人自覺行動，從自己做起、從點滴做起、從身邊的小事做起，共同改善空氣質量。比如盡量乘公交出行，或步行、騎自行車；優(yōu)先購買綠色產品，循環(huán)利用物品，參與垃圾分類；及時關閉電器電源，養(yǎng)成節(jié)電習慣；發(fā)現(xiàn)污染大氣及破壞生態(tài)環(huán)境的行為，撥打12369熱線電話進行舉報等。同時，公眾應自覺助力，積極建言獻策，參與公共治理。

（1）結合材料一，運用《政治生活》的相關知識談談政府應如何治理大氣環(huán)境污染？（14分）

（2）結合材料二，說明公民在治理霧霾方面是如何作為的？（12分）

CBCBA ACBBC DABCB CCCDA A 22．

（1）①生產決定消費，當前我國生產力發(fā)展總體水平不高，這一國情要求我們要“厲行節(jié)約，反對浪費”，踐行“光盤行動”。

②收入是消費的基礎和前提，當前我國人民的收入水平總體不高而且差距較大，每個人應根據(jù)自己的實際情況適度消費，反對互相攀比。

③面對嚴峻的資源短缺和環(huán)境污染，我們應該樹立生態(tài)文明觀念，踐行綠色消費方式。④勤儉節(jié)約，艱苦奮斗作為我們民族的精神財富，任何時候都應發(fā)揚光大。（8分）（2）①政府要科學民主決策。

②政府要嚴格依法行政，不斷提高依法行政的能力和水平。

③政府權力的行使需要監(jiān)督，關鍵是健全制約和監(jiān)督，一靠民主，二靠法制；不斷完善監(jiān)督體系。

④政府要自覺接受監(jiān)督，建設“陽光型政府”。

①建議：政府要加強對餐桌浪費現(xiàn)象的監(jiān)管。通過教育提高公民的節(jié)約意識。依據(jù)：政府具有經濟職能和文化職能。

②建議：鼓勵公民對餐桌浪費現(xiàn)象進行監(jiān)督。依據(jù)：公民具有監(jiān)督權。

③建議：完善公務消費的管理制度并嚴格執(zhí)行。依據(jù)：政府要堅持依法行政。（8分）（3）文化生活：文化影響人們的實踐活動、認識活動和思維方式。傳統(tǒng)文化具有相對穩(wěn)定性和繼承性，對人們的物質生活和精神生活產生持久的影響。中國傳統(tǒng)的“面子”思想是造成餐桌浪費的一個重要原因?！窘馕觥?23．

（1）①政府要堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的原則，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。（2分）

②履行組織社會主義經濟建設職能，加強市場監(jiān)管，懲治污染環(huán)境的行為；（3分）③履行組織社會主義文化建設職能，加強環(huán)保宣傳，倡導低碳生活；（3分）④履行提供社會建設職能，實行公交優(yōu)先，加強公共交通基礎設施建設。（3分）⑤政府要堅持依法行政，自覺接受廣大公民監(jiān)督，積極推進民主科學決策。（3分）

（2）①堅持權利與義務統(tǒng)一的原則。公民有選擇生活方式的自由，也有保護生態(tài)環(huán)境的責任； ②堅持個人利益與國家利益相結合的原則。公民應積極關注并支持相關部門治理霧霾的工作，要自覺主動維護國家利益；

③積極參與民主決策，向有關部門提出治理霧霾的建議和意見，強化參與意識，提高參與能

力；

④參與民主監(jiān)督，依法行使監(jiān)督權。監(jiān)督國家機關和國家工作人員依法推進改善環(huán)境，還要敢于同破壞生態(tài)環(huán)境的行為作斗爭?！窘馕觥?/p>

第三篇：跨國公司壟斷對我國的影響及對策研究

跨國公司壟斷對我國的影響及對策研究

Xxx [內容摘要]隨著經濟全球化和世界市場一體化的發(fā)展，技術越來越成為經濟發(fā)展中的一個重要影響要素，也成為企業(yè)參與世界市場競爭的重要核心競爭力之一。為了獲得高額利潤和擴大市場占有率，跨國公司紛紛進入我國市場，采取各種手段，以取得壟斷優(yōu)勢。通過簡單介紹跨國公司，結合中國目前的市場情況，在肯定跨國公司的引入對我國市場的積極作用的同時著重分析了跨國公司在我國市場上的壟斷現(xiàn)狀以及其產生的消極影響，最后，提出在跨國公司技術壟斷下我國企業(yè)發(fā)展的對策，以提高我國自主民族企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和市場競爭力，改變在某些行業(yè)完全由跨國公司壟斷的危險局面。[關鍵詞] 世界市場；跨國公司；壟斷；自主創(chuàng)新

在經濟全球化和世界市場背景下許多跨國公司通過在中國建立地區(qū)總部和設立運營中心而逐步實現(xiàn)集團化，在我國的競爭實力明顯增強?？鐕镜拇笈e進駐和對我國的大規(guī)模投資，緩解了我國經濟建設資金不足的矛盾，使我國工業(yè)技術水平得到了迅速提升，促進了我國企業(yè)管理水平的提高，將我國經濟納入了國際軌道，對我國經濟發(fā)展起到了積極作用。但是，我們不能忽視跨國公司所帶來的負面效果，某些跨國公司依賴優(yōu)勢地位實施限制競爭行為，遏制我國企業(yè)的發(fā)展，并在某些行業(yè)形成了壟斷格局，對我國某些行業(yè)及其相關行業(yè)的發(fā)展已經具有決定性的影響。因此，必須對跨國公司的限制競爭行為和壟斷進行有效的防范和監(jiān)控，形成良好有序的市場競爭環(huán)境，以保證我國市場經濟的健康發(fā)展。

一、跨國公司的現(xiàn)狀

（一）跨國公司的定義

跨國公司作為一種特殊的企業(yè)組織形態(tài),出現(xiàn)于19世紀60年代中期。聯(lián)合國跨國公司中心在1977年起草、經次數(shù)修改并于1986年最終定稿的《跨國公司行為守則草案》中對跨國公司的定義是：“本守則中使用的‘跨國公司’一詞是只有在兩個或多個國家的實體所組成的公營、私營或混合所有制企業(yè)，不論這些實體的法律形式和活動領域如何；該企業(yè)在一個決策體系下運營,以便通過一個或更多決策中心制定協(xié)調的政策和共同的戰(zhàn)略；該企業(yè)中各個實體通過所有權或其他方式結合在一起,從而其中一個或更多的實體能夠對其他實體的活動施加有效的影響,特別是與其他實體分享知識、資源和責任?！?/p>

（二）跨國公司的主要特征

1、戰(zhàn)略目標全球化。跨國公司一般都具有“全球戰(zhàn)略”目標,這是與國內企業(yè)相區(qū)別的明顯特征之一，具有全球化的目標市場是當代跨國公司區(qū)別于其他企業(yè)的一個重要特征。跨國公司的目標是全球市場，它以整個世界作為其經濟活動的平臺，以世界經濟發(fā)展作為其發(fā)展的基礎，以在全球范圍內獲取利潤作為追求，以在世界經濟中的地位和所占全球市場份額作為自己的成就。在全球范圍內 有效配置生產力，充分利用世界各地的比較優(yōu)勢，以實現(xiàn)公司整體利益最大化。

2、生產經營國際化?？鐕緦崿F(xiàn)全球戰(zhàn)略目標的一個重要途徑是生產經營國際化。生產經營國際化是指跨國公司的產品在一個國家設計，產品和零部件在其他一些國家生產，然后再運到另一個國家組裝。這時的產品是真正意義上的國際產品，它是采用最先進的技術設計，利用最廉價的勞動力和原材料，由最熟練的工人生產的最好的產品。

3、要素轉讓內部化?？鐕镜慕洜I不僅要設計國內經營中必須面臨的環(huán)境因素，更為重要的是它還必須面臨東道國環(huán)境因素的差異和國際環(huán)境因素的變化。為了避免由于外部市場的不確定性而導致的公司經營成本的提高和生產效率的降低，跨國公司往往建立內部化的市場已取代外部市場，主要表現(xiàn)在商品貿易、資本轉移、研究開發(fā)和科技成果的轉讓等方面的內部化。

4、內部管理一體化?？鐕镜膬炔抗芾硪惑w化主要有生產一體化、營銷一體化、技術一體化、采購一體化。把投資、科研、生產、銷售和服務等經營活動進行一體化部署，以達到管理成本更低、管理效率更高的目的。一體化的管理，保證了生產企業(yè)的合理分布，避免了重復生產和銷售，保障了跨國公司的整體利益。

（三）跨國公司壟斷在我國的實現(xiàn)

1、依賴資金實力通過并購削弱我國市場競爭，謀求壟斷地位?？鐕镜娜谫Y實力是其在中國進行并購形成市場優(yōu)勢地位，進而采取限制競爭行為的最便利迅捷的武器。因為跨國公司利用資本運營方式并購我國企業(yè)后，可快速謀取在我國的優(yōu)勢地位。雖然企業(yè)并購并不當然地削弱市場上的競爭，但很多情況下企業(yè)并購的確會給市場競爭帶來很大的負面影響，為壟斷的產生提供最佳的充分條件。因此，企業(yè)并購往往成為各國反壟斷法關注的重點。其中尤以橫向并購對市場競爭產生的負面影響最大也最直接。“橫向并購”會直接導致特定市場上競爭企業(yè)數(shù)量減少，市場集中度提高，甚至出現(xiàn)少數(shù)大企業(yè)壟斷市場的局面。

2、通過品牌控制取得行業(yè)及市場優(yōu)勢地位。品牌控制是跨國公司在我國迅速取得優(yōu)勢地位的一個重要因素。而國內一些企業(yè)的品牌在跨國公司進入之前，在國內市場具有較高的市場占有率，并在消費者中享有一定聲譽，但由于許多企業(yè)缺乏品牌意識，忽視品牌戰(zhàn)略，在合資時或者使用外方品牌，或者將知名品牌低價轉讓給外方后被棄之不用，以致越來越多的國內品牌在市場上消失。據(jù)估計，我國現(xiàn)有的三資企業(yè)中有90%以上的企業(yè)使用外方品牌。跨國公司通過對品牌的控制，在許多行業(yè)已經成功地構筑起又一道阻止國內其他新進入企業(yè)的行業(yè)壁壘。

3、憑借技術實力及技術控制推進限制競爭行為。目前跨國公司壟斷了世界上70%的技術轉讓和80%的新技術、新工藝。幾乎所有跨國公司取得市場優(yōu)勢地位的行業(yè)，跨國公司都控制該行業(yè)的先進技術，國內企業(yè)與跨國公司之間存在著巨大的技術差距?？鐕緫{著對先進技術的控制，在我國獲取了巨額的壟斷利潤。為了不斷強化其技術控制，跨國公司越來越注重利用我國的技術資源，通過 大量招聘國內科技人才，并購國內科研機構，在東道國開展研究開發(fā)，推出適合中國市場的新產品，以圖保持其在中國市場的技術優(yōu)勢，構筑技術壁壘，謀求維持其市場優(yōu)勢地位。

跨國公司為了維持技術優(yōu)勢經常拒絕交易和進行獨家交易，依賴技術優(yōu)勢，構筑起較高的行業(yè)進入壁壘，限制競爭對手的進入，從而長期地把價格提高到完全競爭水平以上，以達到獲取巨額壟斷利潤的目的。

二、跨國公司壟斷在我國產生的原因

跨國公司在我國限制競爭行為和壟斷問題的發(fā)生原因是多方面的，既有跨國公司本身的原因，也有我國的特定歷史條件及政治經濟發(fā)展的特定階段方面的原因，也有來自于國際環(huán)境的原因。

（一）跨國公司對市場和利潤的追逐是內因 跨國公司運轉的最終目的是市場的占領和獲取利益最大化，而壟斷和限制競爭行為是達到此目的成本較低的途徑，于是，跨國公司總是尋找機會可以憑借其雄厚的實力，實施壟斷和限制競爭行為?？鐕居谑欠e聚可以使其采取最佳手段的實力。甚至在某些情況下，跨國公司會采取賄賂等腐敗手段來獲得優(yōu)勢地位，這在像我國這樣處于經濟政治經濟體制轉變過程中的發(fā)展中國家并不稀有。

相對于國內企業(yè)而言，跨國公司在一些行業(yè)中擁有絕對的資金、技術、品牌及管理優(yōu)勢，當跨國公司進入一個在這些方面都處于明顯劣勢的國家時，這些優(yōu)勢往往就會直接成為市場力量。跨國公司憑借這種絕對的市場力量可以輕而易舉地擊垮處于明顯劣勢國家的企業(yè)，從而在一些市場上取得控制地位。而跨國公司在取得控制地位之后，就不可能不去采取壟斷或限制競爭行為，以謀取盡可能高的利潤。

（二）我國的政治經濟及法制環(huán)境是主要外因

作為競爭秩序維護者的我國政府反限制競爭和壟斷行為的能力較弱是導致跨國公司在中國市場進行限制競爭和壟斷的重要原因。

一是法律法規(guī)和監(jiān)控措施的不完善，對限制競爭行為和壟斷行為的管理還不成體系，缺乏準確的適用條件和執(zhí)法保證。因此在這方面的監(jiān)管，我國還缺乏相應的法律法規(guī)和監(jiān)管對策，尤其缺少市場信息預警機制、事中監(jiān)督控制和事后稽核機制。這樣一來便導致一些明顯的限制競爭行為因無法律規(guī)定的約束而合法地存在，同時對于來自跨國公司及國外的影響公平競爭的行為也無法預防和整治，從而也無法保證國內市場正常的競爭秩序。

二是實施反壟斷法的主管機構不健全。反壟斷法與其他的法律制度不同，它的任務是要同大企業(yè)或者大企業(yè)集團的限制競爭行為作斗爭。這就要求反壟斷法的主管機構要具有相當大的獨立性和足夠的權威性，以免在執(zhí)法過程中陷于政府的競爭政策和產業(yè)政策的沖突之中。目前，我國對監(jiān)督管理部門的作用和地位的認識還不到位，還沒有建立起一個相對獨立的和具有高度權威性的市場執(zhí)法機構。

（三）發(fā)達國家對壟斷的規(guī)制政策由嚴格轉為普遍放松是促進因素 自20世紀70年代以來，市場經濟發(fā)達國家對壟斷和并購的規(guī)制政策和立法逐漸放松，放松規(guī)制的浪潮直接改變了發(fā)達國家的反壟斷政策的取向，對壟斷的規(guī)制由壟斷結構轉向了壟斷行為，導致相當數(shù)量的跨國公司的規(guī)模越來越大，實力越來越強，從而助長了其對市場壟斷的“肆無忌憚”和經營戰(zhàn)略的“贏者通吃”思維的強化。對我國帶來的直接后果是，具備條件可以在我國推進他們的壟斷和限制競爭行為的跨國公司，必然會越來越多。

三、跨國公司壟斷對我國經濟的影響

競爭的結果必然是壟斷，跨國公司壟斷給我國帶來了嚴重的后果?？鐕镜囊腚m然對產業(yè)結構升級、推動經濟增長等方面都起到了積極的作用。但是從商業(yè)的角度看，這些公司投資中國都只是為了獲取高額利潤，甚至是為了轉移發(fā)達國家的高耗能高污染的行業(yè)，對于我國的環(huán)境造成了巨大污染。從壟斷的角度看,它給中國經濟也帶來了一些消極影響。特別是由于跨國公司利用其獨有的規(guī)模優(yōu)勢，對中國相關行業(yè)的壟斷日益嚴重。這種壟斷的形成，輕則損害消費者利益，危害市場完全有序的競爭秩序；重則危害國家經濟主權完整，對國家經濟安全造成不利影響。

（一）民族工業(yè)發(fā)展受到沉重打擊?？鐕緫{借雄厚的實力、技術管理優(yōu)勢和我國的優(yōu)惠政策，采取“先占領市場，再尋求最大利潤”的戰(zhàn)略，并通過低價銷售，先送后賣，強有力的廣告宣傳等方式促銷，搶占市場，達到壟斷的目的。如此，整個行業(yè)或產業(yè)的主導權就會面臨受外商控制的危險，定價權將被外資控制，危害消費者利益。另外，跨國公司的進入還會造成我國自主品牌的喪失。

（二）外資的進入導致貧富差距的擴大。由于跨國公司直接投資在東南沿海較多,特別是珠江三角洲和長江三角洲地區(qū)較多,以及投資在城市和鄉(xiāng)村的差異和投資在一個地區(qū)不同行業(yè)的差異,這些都導致地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、不同行業(yè)群體間貧富差距擴大,而且容易造成我國產業(yè)的畸形發(fā)展。

（三）我國企業(yè)的創(chuàng)新能力將被弱化。首先，跨國公司在華技術鎖定的狀況越來越嚴重，跨國公司在完成跨國并購后，均在我國建立了研發(fā)機構，而且80%以上都是獨資設立。這樣，跨國公司就能夠通過技術控制和技術保密，減少技術的溢出效應，從而實現(xiàn)其對我國整個產業(yè)的技術鎖定戰(zhàn)略，使我國在國際產業(yè)分工格局中長期處于產業(yè)分工格局的低端。其次，跨國企業(yè)通過對知識產權、核心人才的集中式掠奪，扼殺我國行業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

（四）跨國公司對國家經濟主權的影響?？鐕镜哪竾饕性诎l(fā)達國家，這決定了跨國公司的活動在有利于發(fā)達國家的同時，會對發(fā)展中國家的經濟主權帶來不利影響?？鐕净谄淙驊?zhàn)略，總是力圖擺脫東道國的監(jiān)督和管理。母公司和子公司之間利用轉移定價和內部交易轉移利潤，逃避東道國的稅收管轄和外匯管制措施?？鐕驹诮鹑谑袌龅耐稒C行為，直接影響主權國家的貨幣財政政策，跨國公司擁有和控制的巨額長期資本和短期借貸資本已構成國際資本流動的重要組成部分。它們隨時根據(jù)其全球利益的需要，對資本進行統(tǒng)一調配。而不考慮東道國金融市場可能發(fā)生的危機，引起東道國金融市場不穩(wěn)定，并影 響我國的經濟安全。

四、我國面對跨國公司壟斷的對策

面對跨國公司的壟斷問題日益嚴重，我國應盡快完善和健全相關法律制度。2008年8月1日起施行的《反壟斷法》為我國反壟斷提供了法律依據(jù)。我國應繼續(xù)完善相關法律制度，促進公平競爭。在實際的操作中，應該注意以下幾個方面：

（一）促進建立有效的競爭秩序，提高我國企業(yè)的國際競爭能力。打破跨國公司壟斷的最佳方式就是形成有效的市場競爭秩序，釜底抽薪，消滅其賴以存在的土壤。要形成有效的公平的競爭秩序，可以從促進跨國公司之間的競爭，和提高我國企業(yè)的競爭能力這兩方面入手。從國家宏觀政策角度看，通過恰當?shù)漠a業(yè)政策與吸引外資政策，引進新的競爭者，形成競爭性的市場結構，有效防止跨國公司形成壟斷。通過全方位地引進外商投資，更容易促進跨國公司向中國轉讓先進技術，從而減小國內企業(yè)同跨國公司之間的技術差距，這也有利于降低行業(yè)的進入壁壘，促進國內競爭者的產生，促進市場競爭。從微觀主體層面看，國內企業(yè)應實行戰(zhàn)略聯(lián)盟，聯(lián)合進行研究開發(fā)，以不斷打破跨國公司所造成利益聯(lián)盟的技術壁壘。

（二）建立健全有關法律，對跨國公司壟斷進行監(jiān)控和制裁。有法可依是治理規(guī)范跨國公司壟斷的前提。法治是市場經濟的要求，也是世界各國經濟往來的普遍要求。構建一個相對穩(wěn)定完善的規(guī)范跨國公司競爭行為的制度體系，既要有效地防范和監(jiān)控跨國公司的壟斷行為，又要保護好來華投資的跨國公司的合法利益。

首先是盡快完善《反壟斷法》和《反不正當競爭法》?？鐕緦χ袊洕挠绊懺絹碓酱?，遏制跨國公司在中國的壟斷行為，保護民族工業(yè)和國家經濟安全，促進中國市場經濟體制的建立和市場結構的完善，對我國發(fā)展具有重要意義。

其次是建立完善的并購法律體系，在相關的法律中規(guī)范并購行為，從根源上防范遏制跨國公司的壟斷。其中重點要防范跨國公司對國有企業(yè)的并購和控制。

（三）加強行業(yè)競爭狀況的監(jiān)控，積極查處跨國公司限制競爭的案件。

1、建立跨國公司定期報告制度，應用“同一經濟實體規(guī)則”。建立跨國公司在我國設立的子公司和控股公司的定期報告制度，規(guī)定其應按一定的時間將其在該階段內生產經營狀況和有關財務報表向有關部門報告，并規(guī)定其應當就有關質詢的問題向負責審查的部門做出合法的回答與合理性的解釋。

2、建立重要行業(yè)市場集中度評估制度。市場處于不斷的變化態(tài)勢之中，各種經濟力量呈現(xiàn)此消彼長的趨勢。為此，有必要定期對重要行業(yè)進行評估，這是有效實施反壟斷的前提和基礎，如果沒有對市場情況和行業(yè)結構的準確了解，在執(zhí)行有關政策上就會失之偏頗。

3、與其他國家建立國際合作機制查處跨國公司的壟斷行為。由于跨國公司在招商引資的時候受到國家相關的優(yōu)惠政策鼓勵和保護，查辦跨國公司實施限制競爭行為的案件難度較大，目前工商部門查辦此類案件不多，辦案經驗還不豐富，因此我們需要借助國際上其他國家的經驗，學習發(fā)達國家以及和我們一樣的發(fā)展中國家處理跨國公司壟斷和限制競爭行為的成功方法，而且一些跨國公司的壟斷行為可能涉及的不僅僅只是在中國，這也要求我們要加強在國際上的合作。

（四）多方引進外資, 形成外資并購母國多元化格局。國內企業(yè)如能在引資過程中注重引進競爭機制,讓外資之間展開競爭,則可處于主動地位,獲得較好的效果。

（五）加強無形資產保護。通過完善知識產權的有關立法，與外商投資的相關法律要協(xié)調一致，對通過合資、合營、購并方式進人中國的外國企業(yè)要求其依照中國的相關法律法規(guī)，不得擅自停用原有企業(yè)的品牌，不得損害原有企業(yè)的版權、著作權、商標權、專利權。我們在與外國企業(yè)合作時，也要慎重對待無形資產,不可輕易作價出售。

（六）結成戰(zhàn)略聯(lián)盟。跨國公司進入東道國市場后,往往與當?shù)仄髽I(yè)結成戰(zhàn)略聯(lián)盟,進行合作。雖然這種戰(zhàn)略聯(lián)盟有利于跨國公司以較小的付出擴大業(yè)務范圍、進人新市場，加強技術力量但是，東道國企業(yè)通過與跨國公司的合作也可以借助大企業(yè)的科技、品牌、管理、銷售網絡等優(yōu)勢，獲得更大的發(fā)展機遇。國內企業(yè)應該積極地抓住機遇, 迅速發(fā)展壯大, 成為下一代的大跨國公司。

（七）發(fā)展我國自己的跨國公司。這是我國生產力發(fā)展的要求，是我國現(xiàn)代化大生產在國際層面上擴展的必然，也是我國經濟融入世界經濟、擴大和深化與世界各國的經濟合作關系的要求。與發(fā)達國家的跨國公司相比，我國的企業(yè)無論在規(guī)模，還是營業(yè)額特別是利潤上差距還是很大。而且我國的跨國公司掌握的核心技術還不夠，在世界市場上的競爭力還很低。應該鼓勵這些企業(yè)盡快的走出去，積極的參與國際競爭，成為真正的跨國企業(yè)。

參考文獻：

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第四篇：網絡對青少年健康成長的影響及對策研究

互聯(lián)網與青少年健康成長教育

駱駝城初級中學

王歡

當今世界，網絡化的信息技術日新月異，影響和改變著人們的工作、學習和生活。上網已成為人們學習、生活中一個必不可少的組成部分。對新事物十分敏感的青少年以巨大的熱情置身于網絡之中，成為網絡的主力軍，他們在豐富多彩的網絡世界中交友、娛樂和學習，伴隨著網絡的發(fā)展而成長，不論是網絡本身所具有的特性，還是它所提供的豐富內容和參與平臺，都對青少年的思維方式、行為習慣、心理發(fā)展、價值觀念和政治傾向等方面產生不可低估的影響。網絡環(huán)境下青少年的健康成長問題，成為事關培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人和國家長遠發(fā)展的重大理論和實踐問題。

網絡對青少年健康成長的影響是多層次、多方面的，概括地說是雙重的。世界衛(wèi)生組織給健康下的定義為：健康是指生理、心理和社會適應都達到一個完好的狀態(tài)。我國在教育方針中也明確提出要將青少年培養(yǎng)成為德、智、體、美、勞全面協(xié)調發(fā)展，“面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”的“四有”新人。因此，探討網絡對青少年健康成長的雙重影響就顯得很有必要。

一、網絡對青少年成長的積極影響。

（一）網絡的創(chuàng)造性催生了青少年的現(xiàn)代觀念。

網絡是體現(xiàn)時代的標志、了解時代的窗口、改造時代的工具，網絡發(fā)展速度快，更新周期短，開放程度高，是現(xiàn)代科技的結晶，也是信息社會的時代精神的集中體現(xiàn)。網絡的這些特征有利于培養(yǎng)青少年的現(xiàn)代觀念，如學習觀念、效率觀念、平等觀念、全球觀念等等。

現(xiàn)代社會是一個終身學習的社會，學習已經不可能再是一勞永逸的事了，一個人在成長過程中要不斷接觸新事物、接受新觀念，才能適應社會的發(fā)展和變遷。這一點在網絡世界體現(xiàn)的更為明顯。網絡技術的發(fā)展日新月異，硬件、軟件的更新時代都很快，青少年為了與其保持同步發(fā)展，只有不停地學習、接受新的技術。

互聯(lián)網是世界性的電子空間，在這個空間中青少年與世界的聯(lián)系變得十分便捷、迅速?，F(xiàn)在有相當一部分青少年常常訪問國外的網站，與素不相識的外國人交友、聊天或是探討問題，這對青少年一代形成全球意識起著積極作用。

（二）網絡的豐富性拓寬了青少年的求知途徑。

互聯(lián)網世界是個信息及其豐富的百科全書式的世界，互聯(lián)網上獲取知識的方便、快捷、全面的特點，給青少年求知帶來極大的方便，為青少年現(xiàn)代素質和能力的培養(yǎng)提供了豐富的信息資源。網絡世界，不僅要求青少年自己動手操作，而且相互溝通交流，為提高青少年的學習效率提供了良好的手段。從某種程度上說，互聯(lián)網不只是為青少年打開了認識世界的一扇窗，而且是為他們創(chuàng)造了另一個求知的廣闊空間。

（三）網絡的超時空性為青少年擴大了交往面。

網絡世界展現(xiàn)給青少年一個全新的社會交往空間：跨越大洋彼岸，超越性別、年齡、職業(yè)病、身份和地位。這為青少年進行社會交往提供了一種緩沖的空間和一個平等對話的通道，并能借助網絡釋放自己的各種心理壓力。許多網站專門提供各種類型的交友服務，青少年可以根據(jù)個人的興趣、工作的需要、學習的需要交到自己想交的朋友。網上交友相對安全、輕松，許多樂此不疲。

二、網絡對青少年成長的消極影響。

（一）過多的精力和時間投入網絡，易使青少年的學習和身心健康受到影響。有研究顯示，長時間上網會使大腦中的化學物質多巴胺水升高。這種類似腎上腺素的化學物質，被認為與“病態(tài)賭博狂”有關。它令人呈現(xiàn)短時間的亢奮，但其后的頹廢感卻更為嚴重，時間一長，會給人帶來一系列復雜的生理和生物化學變化。患者初期只是表現(xiàn)為對網絡的精神依賴，渴望上網沖浪、玩游戲，之后就很容易發(fā)展為身體上的依賴，出現(xiàn)食欲不振、焦躁不安，甚至會引發(fā)心臟疾病等疾患。網絡畢竟是一個虛擬的世界，它與真實的社會生活空間存在很大反差，人們網上交往主要依靠于抽象的數(shù)字、符號，使青少年習慣于用數(shù)字化、符號化的思維方式對待真實的社會，人與人的交往變得冷漠無情。過分沉湎于網絡，會出現(xiàn)“網絡成癮綜合癥”，他們變得與周圍的人沒話，把自己封閉起來性格孤僻，對現(xiàn)實社會產生不認可甚至逃避的心理。有的青少年整天泡在網上，荒廢了學業(yè)。

（二）網上交流的無約束性、隱蔽性，易使青少年道德行為感弱化。

網絡交流的隱藏性使傳統(tǒng)社會行為規(guī)范失去約束力，不少青少年在網上聊天時語言粗俗，謾罵、侮辱他人等不道德行為時有發(fā)生。網絡的隱蔽性也使網上犯罪如網上詐騙、網上誹謗、盜用信用卡、色情誘騙層出不窮，黑客入侵、制造病毒等案件逐年增加，而網絡犯罪的行為主體卻得不到應有的懲罰。網上交流的無約束性影響了青少年良好行為規(guī)范的形成。據(jù)中國互聯(lián)網信息中心的最新調查顯示，有12.3%的青少年網民公開承認自己瀏覽過色情網站，有2.4%的人承認經常去看，雖然大多數(shù)人表示“看了也沒什么大不了。”但是也有一部分人一發(fā)而不可收，沉溺于其中不能自拔，對自己的身心健康造成嚴重的損害。

第五篇：2我國公民的政治參與

2.4我國公民的政治參與

民主監(jiān)督：守望公共家園導學案

姓名：班級：編寫：鄭風

【課前延伸學案】

【學習目標】

1.民主監(jiān)督權的內容有哪些?

2.民主監(jiān)督有哪些渠道?

3.實行民主監(jiān)督的有什么意義?

4.公民如何正確地行使監(jiān)督權?

【自主預習】

一、誰監(jiān)督監(jiān)督誰

1、“誰監(jiān)督”——誰有權行使監(jiān)督權？

2、“監(jiān)督誰”——公民行使監(jiān)督權的對象是誰？

二、選擇民主監(jiān)督的方式

1、公民監(jiān)督權的內容有哪些?

2、公民行使監(jiān)督權的合法渠道有哪些？主要渠道之間有什么異同點？

三、負責任地行使監(jiān)督權利

1、實行民主監(jiān)督有什么意義？

2、公民如何正確地行使監(jiān)督權？

【課內探究學案】

教材27頁

★課堂有效訓練

一、選擇題（在每小題列出的四個選項中，只有一項是最符合題目要求的）

1．憲法賦予公民有監(jiān)督權。公民監(jiān)督的對象是（）

A國家機關及其工作人員B 中國共產黨及各民主黨派C 人大D 人民政協(xié)

2．三鹿乳業(yè)有限公司生產的三鹿牌嬰幼兒配方乳粉被檢出含有化學藥品三聚氰氨，并直接導致使用該奶粉的嬰幼兒患腎結石。作為當?shù)卣鞴懿块T，在此事件中負有不可推卸的責任。作為一名公民，你認為在這件事情上可以行使的民主權利主要是（）

A．民主管理權 B．民主決策權C．民主選舉權D．民主監(jiān)督權

3．某市民發(fā)現(xiàn)，當?shù)赜嘘P行政部門的個別工作人員沒有切實履行食品安全監(jiān)管職責，于是打電話給該部門反映問題并提出建議。該市民行使監(jiān)督權的方式是（）

A．社情民意反映制度 B．輿論監(jiān)督制度 C．社會聽證制度D．信訪舉報制度

4.公民行使監(jiān)督權，實行民主監(jiān)督的主要方式有許多，下面不屬于公民行使監(jiān)督權的是（）

A.公民通過給國家機關寫信、打電話或向有關人員當面指出的信訪舉報

B.公民將意見、建議和要求反映給人大代表，后上傳到國家權力機關的人大代表

C.公民向決策機關反映意見、建議和要求的社情民意反映制度

D.公民通過新聞媒介發(fā)表意見或參加監(jiān)督聽證會

5．公民可以通過輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權，參與民主監(jiān)督。輿論監(jiān)督的特點是（）

A 需要設立人來信來訪的工作機構B 透明度高、威力大、影響廣、時效快

C是民主監(jiān)督的新形式新方法D 一頭連著國家權力機關一頭連著廣大人民群眾

6．根據(jù)武漢市人大通過的決議，今后召開市人大及其常委會會議時，凡年滿18周歲的武漢市民，都有可能在會場專設的旁聽席上找到自己的座位。這種做法，有利于（）

A、激發(fā)廣大公民關心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設出謀劃策的主人翁精神

B、從制度上根除腐敗現(xiàn)象，克服官僚主義和不正之風

C、廣大公民參與國家政權建設D、使國家機關及其工作人員的工作不出差錯

7．負責任地實行民主監(jiān)督，要求我們（）

①在行使這一權利時，要遵守法律、依照規(guī)章和程序辦事②要明確監(jiān)督權限，不能越權監(jiān)督③在依法行使申訴、控告或檢舉權利時堅持實事求是的原則④不能以舉報為名制造事端，干擾監(jiān)察機關的正常工作

A．①②③B．①②C．①②③④D．①③④

二、非選擇題：

8．有人認為，民主監(jiān)督是公民的權利，公民可以采用任何方式實行民主監(jiān)督。請你對這一觀點進行評析。

【課后拓展學案】

一、單項選擇題：

1．某公民在報名參加北京地區(qū)醫(yī)師資格考試時，認為由于衛(wèi)生部人才交流服務中心封網過早導致其錯過報名而耽誤了考試，遂向衛(wèi)生部申請行政復議卻被駁回。為此，該公民將衛(wèi)生部告上了法庭。這位公民行使的是（）

A．批評和建議權B．質詢權C．求償權D．監(jiān)督權

2．某公民發(fā)現(xiàn)某國家機關工作人員有貪污受賄行為，于是通過信函向當?shù)貦z察機關反映情況，經檢察機關立案偵查，查處一起重大行賄受賄案件。這一公民依法行使監(jiān)督權的方式是（）

A．人大代表聯(lián)系群眾制度B．輿論監(jiān)督制度C信訪舉報制度D監(jiān)督聽證會方式

3．為了使民主監(jiān)督得到切實保障，公民要負責任的實行民主監(jiān)督。這要求我們（）

①可以采用張貼大字報的方式②依法行使監(jiān)督權時，要堅持實事求是的原則③要遵守法律，依照規(guī)則和程序辦事④不能以舉報為名制造事端，干擾監(jiān)察機關的正常工作

A、①②③④B、①②③C、②③④D、①②④

4．公民行使監(jiān)督權，實行民主監(jiān)督，有多種合法的渠道，有（）

①通過信訪舉報制度行使監(jiān)督權②通過人民代表聯(lián)系群眾制度實行民主監(jiān)督③通過輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權，參與民主監(jiān)督④通過偷拍行使監(jiān)督權

A．①②③B．①②C．①②③④D．①③④

5．公民行使監(jiān)督權，實行民主監(jiān)督不僅有利于維護自身的合法權益，而且（）

①有利于消除腐敗現(xiàn)象，克服官僚主義和不正之風②有利于改進國家機關及其工作人員的工作③有利于維護國家利益④有利于保護公民的權利不受侵犯（）

A、①②③B、①②④C、①③④ D、②③④

6．《焦點訪談》所進行的輿論監(jiān)督推動了中國的改革開放和民主法治的進程表明（）

A、我國的新聞媒體是國家法律監(jiān)督機關

B、輿論監(jiān)督在對國家機關及其工作人員的監(jiān)督上起著獨特的作用

C、《焦點訪談》在推動我國的民主法治建設中起了決定作用

D、公民行使監(jiān)督權向《焦點訪談》反映問題就行了

7．《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，行政機關應將主動公開的政府信息，通過政府公報、政府網站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等方式公開。這有利于（）

①增強政府工作的透明度②維護和實現(xiàn)公民的知情權③擴大政府的公共服務職能④發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④

二、非選擇題：

8．2012年《焦點訪談》已度過了18歲生日，可以說，它走過了不同尋常的15年歷程，受到了人們普遍的歡迎、支持和認可。同時也成為中央電視臺具有代表性的輿論監(jiān)督欄目。

（1）結合觀看《焦點訪談》的感受，談談它受到人們普遍歡迎和支持的理由。

（2）在我國實行民主監(jiān)督的合法渠道有哪些？其意義怎樣？

2.4民主監(jiān)督：守望公共家園參考答案

★課堂有效訓練

1—5：ADDCB6—7：AC

8．（1）認為“民主監(jiān)督是公民的權利”是有道理的，因為：我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人。國家賦予公民對國家機關及其工作人員民主監(jiān)督的權利。

（2）認為“公民可以采用任何方式實行民主監(jiān)督”是不科學的。因為：a、公民可以通過信訪制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度等合法的方式進行民主監(jiān)督。此外，監(jiān)督聽證會、民主評議會、網上評議政府等活動是民主監(jiān)督的新形式、新方法。b、公民實行民主監(jiān)督必須采取合法方式，堅持實事求是的原則，不能干擾公務活動。

（3）綜上所述，這一觀點是不科學的。

【課后拓展學案】

1—5：DCCAA6—7：BB

8.（1）《焦點訪談》作為輿論監(jiān)督的代表，集中體現(xiàn)了輿論監(jiān)督透明性高，威力大，影響廣，時效快等特點，在對國家機關及其工作人員的監(jiān)督中發(fā)揮著獨特作用。也為公民行使監(jiān)督權，參與民主監(jiān)督開辟了新渠道。

（2）在我國，公民行使監(jiān)督權，實行民主監(jiān)督，有多種合法渠道：信訪舉報制度；人大代表聯(lián)系群眾制度；輿論監(jiān)督制度；監(jiān)督聽證會，民主評議會，網上評議政府等。

實行民主監(jiān)督，具有重要意義：①有利于消除腐敗現(xiàn)象，克服官僚主義和不正之風，改進國家機關及其工作人員的工作；②有利于維護國家利益和公民的合法權益；③有助于激發(fā)廣大公民關心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設出謀劃策的主人翁精神。