第一篇：農(nóng)村面源污染現(xiàn)狀及對策研究論文

農(nóng)業(yè)面源污染特點(diǎn)

1.1 廣泛性

農(nóng)業(yè)面源污染沒有固定的污染源，隨著農(nóng)藥化肥的過量使用，超過了自然自身的承載能力，而且會隨著地表徑流進(jìn)入到水體中，在地表層廣泛分布，給生態(tài)環(huán)境的影響是深遠(yuǎn)而廣泛。

1.2 潛伏性

農(nóng)業(yè)面源污染的潛伏周期長，例如，農(nóng)藥和化肥的過量使用會造成水體污染，隨著降雨和地表徑流影響水體安全，而且農(nóng)藥和化肥在農(nóng)田中存在的時(shí)間長短決定了農(nóng)業(yè)面源污染形成具有潛伏性。

1.3 隨機(jī)性

導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染的因素具有很大的隨機(jī)性和不確定性，除了受區(qū)域降水過程及氣象因素有關(guān)外，還與土壤結(jié)構(gòu)、地質(zhì)地形地貌、農(nóng)作物類型等眾多因素密切相關(guān)，這就導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)面源污染具有很強(qiáng)的隨機(jī)性，也是其難以治理的重要原因之一。

1.4 模糊性

農(nóng)業(yè)面源污染主要來自農(nóng)藥、化肥的施用，但導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染除了農(nóng)藥化肥外，還有農(nóng)藥化肥的施用量，農(nóng)作物的類型、生長季節(jié)、土壤的性質(zhì)，使用方式和降水條件等，這些因素相互作用和相互影響又會導(dǎo)致農(nóng)藥和化肥養(yǎng)分的流失具有很大的差異性，因此，判斷農(nóng)業(yè)面源污染的總體狀況具有較強(qiáng)的模糊性。農(nóng)業(yè)面源污染來源分析

2.1 農(nóng)藥污染

我國是農(nóng)藥生產(chǎn)和消費(fèi)第一大國，每畝耕地年均施用農(nóng)藥的有效成分約為0.8kg，噴灑的農(nóng)藥中約有六七成進(jìn)入到環(huán)境中，其中僅有30%左右的農(nóng)藥被農(nóng)作物吸收，其他會直接降落到地面或飄游于空氣中，農(nóng)藥的過量施用和較低的利用率導(dǎo)致了土壤水體以及農(nóng)作物的污染，導(dǎo)致了過半數(shù)的水體和大量城市地下水發(fā)生污染。

2.2 化肥污染

為此，我國的化肥施用量每年都呈大幅增加態(tài)勢，2014年達(dá)到了6 800萬t，較2013年的5 912萬t，增長了15%，而化肥的利用率卻處于較低水平，其中，氮肥的利用率為30～50%，磷肥的利用率為10～20%，鉀肥的利用率約為35～50%。部分化肥會隨著降雨、灌溉以及地表徑流進(jìn)入到河、湖、水庫中，造成水體富營養(yǎng)化。

2.3 養(yǎng)殖場污染

2013年，我國的水產(chǎn)品總量達(dá)6 172萬t，人工養(yǎng)殖占73.6%。畜禽養(yǎng)殖中排放的糞便中含有大量氮、磷化合物，會使生物耗氧量BOD和化學(xué)耗氧量COD流失量逐年增加（僅2010年，COD流失量就達(dá)728.25萬t，BOD流失量達(dá)498.83萬t）。造成地表水和地下水體污染，水產(chǎn)養(yǎng)殖中投放的餌料、魚藥也是加劇水環(huán)境污染的重要因素。農(nóng)業(yè)面源污染治理對策

3.1 積極倡導(dǎo)科學(xué)生產(chǎn)

積極推廣配方施肥，根據(jù)農(nóng)作物的特性、土壤的供肥能力等，確定土壤中使用的氮、磷、鉀等其他微量元素的合理施肥量，維持土壤的肥力水平，提升肥料的使用效率。積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加大生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)化模式和技術(shù)的推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)農(nóng)戶積極使用生物肥料，減少化肥的使用量。大力推廣低毒、無毒農(nóng)藥的研制和使用，倡導(dǎo)綜合防治病蟲害，減少農(nóng)藥對環(huán)境污染。做好水產(chǎn)養(yǎng)殖的污水收集、處理，以及循環(huán)利用，減少水體污染。

3.2 加大治理保障力度

農(nóng)業(yè)面源污染治理涉及到農(nóng)業(yè)、環(huán)保等各個(gè)部門，需要政府牽頭主導(dǎo)，加大治理的外在保障力度。將農(nóng)業(yè)面源污染治理納入部門考核的重要內(nèi)容，要求各部門切實(shí)履行承擔(dān)污染治理的責(zé)任。加大資金保障力度，建立和完善合理的投融資體制，按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”原則，鼓勵(lì)不同市場主體參與到農(nóng)業(yè)面源污染治理中，并從財(cái)政和稅收等方面給予政策傾斜。

3.3 提高公眾環(huán)保意識

加大環(huán)保知識的宣傳普及力度，提高公眾特別是普通農(nóng)戶的環(huán)境保護(hù)意識，加大農(nóng)戶尤其是農(nóng)業(yè)種植大戶和養(yǎng)殖大戶的環(huán)保知識培訓(xùn)，幫助他們掌握生態(tài)種植和養(yǎng)殖的專業(yè)技術(shù)，并提供后期技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，從源頭減少農(nóng)業(yè)面源污染。

參考文獻(xiàn)：

[1]王建兵，程磊.農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀分析[J].江西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2008（3）：35-39.[2]范海妮.淺談農(nóng)業(yè)面源污染原理及防治措施[J].中國西部科技，2009（33）：23-24.

第二篇：寧波市農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀及對策研究

寧波市農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀及對策研究

薛旭初

寧波市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院寧波農(nóng)業(yè)科技2006（1）：16-19農(nóng)業(yè)面源污染又稱農(nóng)業(yè)非點(diǎn)源污染，是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，氮素和磷素等營養(yǎng)物質(zhì)，農(nóng)藥、重金屬以及其他有機(jī)和無機(jī)污染物質(zhì)，土壤顆粒等沉積物，從非特定的地點(diǎn)，以不同的形式對大氣、土壤和水體等環(huán)境形成污染，尤其是通過農(nóng)田的地表徑流和地下滲漏造成水域環(huán)境的污染。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的廣泛性和普遍性，加上農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機(jī)性大、隱蔽性強(qiáng)、不易監(jiān)測、難以量化、控制難度大，因此，農(nóng)業(yè)面源污染已成為目前影響我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的重要污染源，其發(fā)展趨勢令人擔(dān)憂。為此，就我市農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀及對策研究進(jìn)行了專題調(diào)研。通過對近年來我市農(nóng)業(yè)面源污染中的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜和秸稈四大污染因子的現(xiàn)狀調(diào)研和成因分析，提出了相應(yīng)的對策和建議。

1化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜的使用狀況及對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響

1.1化肥的使用狀況及對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響

1.1.1化肥的使用狀況

化肥用量偏大從2001年～2004年我市農(nóng)作物化肥使用情況的調(diào)查結(jié)果(表1)來看，一方面，隨著城市化進(jìn)程的加快，耕地面積持續(xù)減少。從2001年的213 978hm2減少到2004年的211044.6hm2，4年減少2933.4hm2，2004年人均耕地約0.037hm2，是全國人均耕地0.11hm2的33.6%，是世界人均耕地0.25hm2的14.8%，并且還在不斷減少。另一方面，為了增加農(nóng)作物產(chǎn)量，化肥用量不斷加大。首先，化肥施用總量偏大，從2001年的110 119t增加到2004年123 990t，4年增加13 871t，年平均化肥施用總量117 747.8t。其次，單位耕地面積和單位播種面積的化肥用量也與時(shí)俱增，其中，單位耕地面積化肥用量從2001年的514.6kg/hm2增加到2004年的587.5kg/hm2，4年增加72.9kg/hm2，年平均單位耕地面積化肥用量達(dá)到了555.5kg/hm2，是全省平均443kg/hm2的1.25倍，是全國平均375kg/hm2的1.48倍，是美國平均108.4kg/hm2的5.12倍，超過發(fā)達(dá)國家為防止化肥對水體污染設(shè)置的225kg/hm2的安全閥上限2.47倍。表1寧波市農(nóng)作物化肥(純養(yǎng)分)用量情況

化肥使用比例失衡，氮肥過高，磷肥不足，鉀肥偏低調(diào)查數(shù)據(jù)(表2)顯

示，我市年平均單位耕地面積氮肥、磷肥、鉀肥、復(fù)合肥用量分別達(dá)到319.0kg/hm2、104.8kg/hm2、41.9kg/hm2和89.9kg/hm2；年平均單位播種面積氮肥、磷肥、鉀肥、復(fù)合肥用量分別達(dá)到183.7kg/hm2、60.6kg/hm2、24.2kg/hm2和52.2kg/hm2。我市氮(N)、磷(P2O5)、鉀(KO)肥的平均比例為1∶0.33∶0.13，全世界施用化肥氮磷鉀的平均比例為1∶0.46∶0.36，根據(jù)科學(xué)資料，糧食中氮磷鉀的吸收比例約為1∶0.45∶1，由此可見，我市生產(chǎn)中的化肥使用比例失衡，氮肥用量過高，磷肥不足，鉀肥偏低。而且隨著每年化肥的大量施用，土壤鉀的供求已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重的不平衡問題。同時(shí)，重化肥，輕有機(jī)肥的現(xiàn)象普遍存在，有機(jī)態(tài)養(yǎng)分所占比例明顯偏低，土壤酸化、地力下降。

表2寧波市農(nóng)作物單位耕地面積化肥(純養(yǎng)分)用量統(tǒng)計(jì)表

1.1.2化肥對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響

據(jù)統(tǒng)計(jì)，化肥在使用過程中浪費(fèi)十分嚴(yán)重，約有70%逸失于環(huán)境中，造成對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染。一是化肥大量使用，特別是氮肥用量過高，使部分化肥隨降雨、灌溉和地表徑流進(jìn)入河、湖、庫、塘污染了水體，造成了水體富營養(yǎng)化。據(jù)監(jiān)測，農(nóng)村許多淺層地下水硝酸鹽氮、氨氮、亞硝酸鹽氮都嚴(yán)重超標(biāo)，部分地區(qū)水體中硝酸鹽含量超過飲用水標(biāo)準(zhǔn)(NO-

3-N 11.3mg/L)的5～10倍，不能飲用。

二是長期不合理過量使用化肥，忽視有機(jī)肥，造成土壤結(jié)構(gòu)變差，容重增加，空隙度減少，土壤養(yǎng)分失衡，有益微生物數(shù)量甚至微生物總量減少，土壤板結(jié)，地力下降，農(nóng)作物減產(chǎn)。三是化肥不合理應(yīng)用，造成大氣污染。氮肥淺施，撒施后往往造成氮的逸失，不僅對大氣造成污染，而且對臭氧層起到破壞作用。同時(shí)，化肥的不正確使用，也會增加大氣中的二氧化碳的含量，增強(qiáng)溫室效應(yīng)。四是不合理使用化肥，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的生物污染和化學(xué)污染，尤以化學(xué)污染為重。特別是過量施氮，造成農(nóng)產(chǎn)品硝酸鹽含量過高及重金屬含量超標(biāo)，在蔬菜、水果中尤為明顯，對人類的食物安全和健康造成威脅。

1.2農(nóng)藥的使用狀況及對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響

1.2.1農(nóng)藥的使用狀況

農(nóng)藥用量偏大近幾年，我市農(nóng)藥用量一直居高不下。調(diào)查數(shù)據(jù)(表3)表明，我市農(nóng)藥用量為2001年7252t，2002年7218t，2003年6952t，2004年7257t，年平均農(nóng)藥施用總量達(dá)到了7169.8t。年平均單位耕地面積農(nóng)藥用量為33.8kg/hm2，其中殺蟲劑為18.6kg/hm2，殺菌劑為5.9kg/hm2，除草劑為

7.6kg/hm2，、其它為1.7kg/hm2。農(nóng)藥施用水平我省居全國首位，而我市高于全省平均，是全省平均16.9kg/hm2的2倍，是全國平均7.5kg/hm2的4.51倍。

農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世界農(nóng)藥市場的組成為：殺蟲劑占28%、殺菌劑占19%、除草劑占48%、其它占5%；而我市農(nóng)藥產(chǎn)品組成為：殺蟲劑占55.03%、殺菌劑占17.46%、除草劑占22.49%、其它占5.02%。由此可見，我市農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，殺蟲劑用量過大，這是造成農(nóng)作物殘留量超標(biāo)而引起中毒的客觀原因。而且，劑型不配套，在我市使用的所有農(nóng)藥制劑中，乳油、可濕性粉劑等劑型占到60%以上，成為影響環(huán)境質(zhì)量和人體健康的潛在因素。此外，農(nóng)藥質(zhì)量不理想。2004年8月、10月，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心(寧波)對鄞州、象山、寧海、余姚等縣(市、區(qū))11家農(nóng)藥經(jīng)銷店的農(nóng)藥進(jìn)行抽檢，55批次農(nóng)藥有17批次不合格，合格率為69.1%。

表3寧波市農(nóng)作物農(nóng)藥用量情況

1.2.2農(nóng)藥對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響

由于農(nóng)藥的利用率低于30%，所以70%以上的農(nóng)藥散失于環(huán)境之中，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。一是大多數(shù)農(nóng)藥以噴霧劑的形式噴灑于農(nóng)作物上，其中只有10%左右藥劑附著在作物體上，而大部分噴灑于空氣中，并通過皮膚和眼睛粘膜表面接觸損害人體。再是通過呼吸系統(tǒng)吸入引起呼吸道疾病，嚴(yán)重的會導(dǎo)致急性中毒，慢性中毒，甚至致癌。二是施藥時(shí)部分農(nóng)藥落入土中，附著在作物上的農(nóng)藥也因風(fēng)吹雨打滲入土中，大氣中農(nóng)藥又降至土壤中，使土壤中農(nóng)藥殘留量及衍生物含量增加，嚴(yán)重污染土壤。三是土壤中農(nóng)藥被灌溉水、雨水沖刷到江河湖海中，污染了水源。不同水體遭受農(nóng)藥污染的程度依次為：農(nóng)田水＞田溝水＞徑流水＞塘水＞淺層地下水＞河流水＞自來水＞深層地下水＞海水。四是農(nóng)藥的不合理使用，使農(nóng)作物在一定時(shí)間內(nèi)或多或少都有部分殘留或超量殘留或有毒的代謝產(chǎn)物，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量增加，嚴(yán)重影響了人民的身體健康和出口貿(mào)易。五是由于長期不合理使用農(nóng)藥，農(nóng)田內(nèi)蛇、青蛙、蚯蚓等數(shù)量已顯著減少，泥鰍、黃鱔等幾乎絕跡，有益天敵加速消亡，有益生物種群數(shù)量急劇下降，生物多樣性遭到了嚴(yán)重破壞，生物鏈單一，不少地區(qū)農(nóng)田生態(tài)平衡失調(diào)。同時(shí)，病蟲產(chǎn)生抗

藥性而使病蟲危害加劇，結(jié)果農(nóng)藥施用量越來越大，加重了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染，使其陷入惡性循環(huán)之中。

1.3農(nóng)膜的使用狀況及對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響

1.3.1農(nóng)膜的使用狀況

農(nóng)膜用量逐年增加調(diào)查統(tǒng)計(jì)(表4)表明，我市農(nóng)作物農(nóng)膜用量為2001年4185t，2002年5496t，2003年5859t，2004年5999t，年平均農(nóng)膜用量達(dá)到了5384.8t，農(nóng)膜用量逐年增加。2004年與2001年相比，農(nóng)膜用量增加1814t，增幅高達(dá)43.35%。年平均單位面積農(nóng)膜用量達(dá)到了680kg/hm2，其中經(jīng)濟(jì)作物占82.5%，糧食作物占0.83%，其它作物占16.67%。

可降解農(nóng)膜比例低，農(nóng)膜回收率低我市使用的農(nóng)膜中，可降解農(nóng)膜僅占農(nóng)作物農(nóng)膜總用量的0.86%，絕大多數(shù)屬于不可降解農(nóng)膜，占到99.14%。從全市的整體情況來看，棚膜的平均回收率為65.3%，地膜的平均回收率為44.2%。

1.3.2農(nóng)膜對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響

一是農(nóng)膜的推廣使用給農(nóng)田土壤帶來“白色污染”。農(nóng)膜屬高分子有機(jī)化學(xué)聚合物，在土壤中非但不易降解而且降解之后產(chǎn)生有害物質(zhì)，逐年積累，污染土壤生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，大量的農(nóng)膜在土壤中積累惡化土壤理化性狀，造成土壤的通透性變差，使土壤中養(yǎng)分的遷移受到阻礙，并因此影響作物的生長發(fā)育。二是農(nóng)膜中所含的聯(lián)苯酚、鄰苯二甲酸酯等微量環(huán)境荷爾蒙物質(zhì)還會對農(nóng)產(chǎn)品帶來污染，并危害人類的健康。三是由于絕大部分農(nóng)膜使用不可降解地膜，在膜殘留嚴(yán)重的地方，農(nóng)作物減產(chǎn)20%～30%，這對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)不容忽視的隱患。四是殘存的農(nóng)膜碎片日益積累，在田頭、地角、房前、屋后、溪邊、樹上，隨處可見，影響村容村貌，嚴(yán)重污染農(nóng)村環(huán)境。

2秸稈產(chǎn)量、利用情況及焚燒、廢棄對環(huán)境的影響

2.1秸稈產(chǎn)量、利用情況

調(diào)研結(jié)果說明，我市農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量最大的農(nóng)作物是水稻，約占全市秸稈產(chǎn)生總量的50%，其次是藺草、茭白、瓜果豆類等作物。我市年平均農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生總量為1 846 386t(表5)，其中綜合利用量(含秸稈還田)為1 213 038t，綜合利用率66.2%；秸稈焚燒量325 186t，焚燒率17.5%；秸稈廢棄量197 044t，廢棄率10.6%；焚燒和廢棄率高達(dá)28.1%。

表5寧波市農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生及利用情況

2.2秸稈焚燒、廢棄對環(huán)境的影響

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我市農(nóng)作物秸稈量大面廣，焚燒和廢棄率高，其中水稻、藺草收獲季節(jié)秸稈焚燒尤為嚴(yán)重。大量的秸稈被焚燒或拋棄于河溝渠或道路兩側(cè)，不但污染大氣和水體，影響農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生。而且秸稈焚燒，彌漫的煙霧造成能見度降低，直接威脅機(jī)場和公路的交通安全。

第三篇：農(nóng)村面源環(huán)境污染現(xiàn)狀及防治對策

農(nóng)村面源環(huán)境污染現(xiàn)狀及防治對策 筠連縣委常委、副縣長 胡 波

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，農(nóng)村的環(huán)境問題日益突出，特別是農(nóng)村面源污染顯得尤為嚴(yán)重。這些問題能否有效解決，將直接關(guān)系到農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量能否得到根本改善，關(guān)系到環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)能否順利實(shí)現(xiàn)。筆者就筠連縣農(nóng)村面源污染現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的防治對策。

一、筠連縣農(nóng)村面源污染現(xiàn)狀

筠連縣位于四川省南緣，四川盆地與云貴高原的過渡地帶。全縣幅員面積1256.3平方公里，轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全縣總?cè)丝?9.985萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口4.8034萬人，農(nóng)業(yè)人口35.1816萬人，是典型的農(nóng)業(yè)大縣。

（一）農(nóng)村生活污染。農(nóng)村生活污染源主要包括農(nóng)村村民生活產(chǎn)生的污染（主要是廢水及廢物）及散養(yǎng)型畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)生的污染。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘?7.98%，全年農(nóng)業(yè)散養(yǎng)畜禽數(shù)為63萬頭豬（綜合折算）。按照農(nóng)村人均用水量80—160L/人·天計(jì)算，全年農(nóng)村排放生活污水1520萬噸，排放COD15731噸、排放NH3—N 2734噸。筠連縣境內(nèi)宋江河、巡司河及鎮(zhèn)舟河三大河流經(jīng)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)后流入南廣河，生活污水也最終流入南廣河，影響流域環(huán)境質(zhì)量。

（二）農(nóng)村集約化養(yǎng)殖污染。隨著國家鼓勵(lì)規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，全縣農(nóng)村集約化養(yǎng)殖場（站）逐步增加。目前全縣規(guī)模以上養(yǎng)殖場有148個(gè)，其中養(yǎng)豬5000頭，牛100頭，蛋雞16萬支。對畜禽廢渣以回收等方式進(jìn)行處理，按產(chǎn)生量的12%計(jì)算污染物流失量，根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，折合每頭豬的COD排放量為17.99克/頭·天；氨氮排放量為3.6克/頭·天。根據(jù)2007年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全縣COD排放量為70.15噸，氨氮排放量 14.03噸。由此可見，農(nóng)村集約化養(yǎng)殖將對農(nóng)村環(huán)境地表水源及地下水造成一定污染。

（三）農(nóng)田徑流污染。農(nóng)田徑流污染是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中化肥及農(nóng)藥施用不當(dāng)而污染農(nóng)田及河流。我縣屬山區(qū)縣，土地坡度較大，水土流失相對嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，全縣化肥使用量為4000噸,全縣農(nóng)田25度坡以上的11.22萬畝，25度坡以下的18.4萬畝，降雨量大于800mm/年；按照標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田化肥施用量為25—35公斤/畝·年進(jìn)行計(jì)算，全年農(nóng)田徑流污染物排放量CODCr為3573.5噸/年；NH3—N為714.7噸/年。大量化肥的流失對環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重污染，對水體、土壤、大氣、生物及人體健康造成嚴(yán)重危害，主要表現(xiàn)為：一是造成河流及地下水源污染，使水體產(chǎn)生富營養(yǎng)化，同時(shí)造成地下水污染。二是長期大量使用氮肥特別是大量施用銨肥，土壤逐漸酸化，表土PH值降低，土壤板結(jié)普遍嚴(yán)重，破壞土壤結(jié)構(gòu)，最終喪失了農(nóng)業(yè)耕種價(jià)值。三是施氮過多的蔬菜中硝酸鹽含量是正常的20—40倍，人或牲畜用后，轉(zhuǎn)化為亞硝酸胺類致癌物，危及人的健康甚至生命。此外，我縣每年農(nóng)藥使用量約120噸，農(nóng)藥一旦進(jìn)入環(huán)境，其毒性、高殘留特性便會發(fā)生效應(yīng)

（四）礦山徑流污染。我縣礦產(chǎn)資源豐富，除了國家礦井外，全縣有小煤礦53個(gè)，非煤礦山62個(gè)。在礦山開采過程中，產(chǎn)生大量礦井廢水，礦井廢水PH值呈酸性，礦山徑流污染物排放量CODCr為21.9噸/年；NH3—N為1.14噸/年。礦山開采的同時(shí)，還伴有大量固體廢物的產(chǎn)生，侵占土地，污染環(huán)境。

（五）農(nóng)村白色污染。農(nóng)膜及其他塑料制品的大量、廣泛使用，也是造成農(nóng)村白色污染的主要因素。

綜上所述，我縣農(nóng)村面源污染主要污染源為農(nóng)村生活污染源（占COD排放總量的81.08%）和農(nóng)田徑流污染源（占COD排放總量的 18.44 %）。

二、農(nóng)村面源污染防治對策

（一）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，減輕面源污染。

結(jié)合我縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)，綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物，推廣利用沼氣工程，畜禽廢物無害化處理，有機(jī)肥還田利用，農(nóng)田回歸水循環(huán)利用等。將養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)以沼氣為紐帶連接起來，既治理畜禽場的污染，又給種植業(yè)提供了有機(jī)肥料沼液、沼渣，減少化肥農(nóng)藥的使用。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)模式，改善和種養(yǎng)方式。推廣發(fā)展立體農(nóng)業(yè)，延長生物鏈，使生物物種之間相互合理利用。通過開發(fā)有機(jī)綠色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程規(guī)范化操作，控制化肥和農(nóng)藥的用量。

（二）改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，減少水土流失。

進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，修建良好排灌系統(tǒng)，做到排水有溝、蓄水有池、沉沙有函、護(hù)林有坎、護(hù)坡有草，控制和減少水土流失。同時(shí)實(shí)施坡改梯、水改旱工程及退耕還林還草工程，提高水源涵養(yǎng)能力。

（三）控制農(nóng)藥施用量，減少殘毒污染。

實(shí)行農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治與化學(xué)防治相結(jié)合的辦法，綜合防治病蟲草害，安全合理地使用現(xiàn)有的農(nóng)藥，限制高毒低效高殘留農(nóng)藥銷售、使用；加大生物農(nóng)藥、生物制劑和新型廣譜高效低毒低殘農(nóng)藥的推廣和使用。

（四）積極發(fā)展農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，減輕農(nóng)村生活污染。

發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣池工程，是控制農(nóng)村生活污染和畜禽散養(yǎng)污染的有效途徑。通過發(fā)展“豬—沼—果”等生態(tài)農(nóng)業(yè)，綜合利用沼氣資源；沼氣池建設(shè)結(jié)合“三改”（改圈、改廚、改廁），使農(nóng)村人畜糞便實(shí)現(xiàn)無害化處理，不僅治理了污染，也提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。農(nóng)村生活污水采用修建氧化塘（溝）、小型人工濕地、微動力處理工藝等簡易處理方式進(jìn)行處理后，用于農(nóng)作物澆灌或排放，既減少環(huán)境污染，同時(shí)實(shí)現(xiàn)水資源的無害化、減量化及資源化。

（五）規(guī)范集約化養(yǎng)殖，從源頭切斷畜禽污染。

結(jié)合實(shí)際，劃定專門的區(qū)域用于養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)監(jiān)管，禁止在地表水源保護(hù)區(qū)、地下水防護(hù)區(qū)及居民集中區(qū)進(jìn)行養(yǎng)殖；建立廢水和廢物處理設(shè)施。固體部分高溫好氧發(fā)酵處理后還田，液體部分處理達(dá)到《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。建設(shè)小型沼氣工程，將沼氣生產(chǎn)和糞便處理有機(jī)結(jié)合，用于實(shí)現(xiàn)畜禽糞便資源化利用和環(huán)境治理雙重目標(biāo)。

（六）強(qiáng)化礦山開發(fā)環(huán)境保護(hù)，防止生態(tài)破壞。

堅(jiān)持礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)并重，預(yù)防為主，防治結(jié)合。嚴(yán)格執(zhí)行礦山開發(fā)環(huán)評制度，土地復(fù)墾制度和排污收費(fèi)制度；嚴(yán)格執(zhí)行礦山建設(shè)與環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”制度。限制對生態(tài)環(huán)境有較大影響的礦產(chǎn)資源開發(fā)。在自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和其他生態(tài)脆弱地區(qū)嚴(yán)格控制礦產(chǎn)資源開發(fā)活動。限制新建改建含硫大于3%的煤礦，對生產(chǎn)高硫、高灰粉的煤礦，逐步建設(shè)配套洗選設(shè)施，對高硫、高灰分煤進(jìn)行洗選；按照“誰開發(fā)，誰保護(hù)，誰污染，誰治理”的原則，加強(qiáng)礦山污染治理，減少形體過程中的環(huán)境污染及生態(tài)破壞。

（七）采取有效措施，減少白色污染。

按照我國防治“白色污染”應(yīng)遵循“以宣傳教育為先導(dǎo)，以強(qiáng)化管理為核心，以回收利用為手段，以替代產(chǎn)品為補(bǔ)充措施”的原則，積極開展農(nóng)村“白色污染”治理。

第四篇：論廣南縣農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀及防治對策

論廣南縣農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀及防治對策

廣南縣農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站 蒙遠(yuǎn)智 663300

[摘要]近年來，廣南縣農(nóng)業(yè)面源污染問題日趨嚴(yán)重，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷下降，農(nóng)產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)殘留問題日漸突出，特別是化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用投入品和農(nóng)作物秸稈等種植業(yè)污染源、畜禽糞便等養(yǎng)殖業(yè)污染源，水產(chǎn)投肥、用藥等漁業(yè)污染源以及農(nóng)村生活污染源，嚴(yán)重影響飲水安全與食物安全，危及人民群眾的身體健康，已成為制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。文章就廣南縣目前農(nóng)業(yè)面源污染的現(xiàn)狀、原因進(jìn)行分析，并提出防治對策措施。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)業(yè) 面源污染 現(xiàn)狀 對策 廣南

廣南縣位于云南省東南部，文山壯族苗族自治州東北部，地處滇、桂、黔三省交界處。地理位臵為北緯23°29′～24°28′，東經(jīng)104°30′～105°36′。平均海拔1250米左右。東與富寧縣接壤，南與麻栗坡、西疇縣隔江相望，西與硯山、邱北縣毗鄰，北與廣西省西林相連，境內(nèi)黑支果鄉(xiāng)木廠村與越南社會主義共和國邊境直線距13.5公里。東西橫距105公里，南北縱距103公里。全縣轄18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

174個(gè)行政村，2007年底總?cè)丝?6.65萬人，其中農(nóng)戶總數(shù)15.41萬戶，農(nóng)業(yè)人口72.49萬人。主要農(nóng)作物是水稻、玉米、油菜等，經(jīng)濟(jì)作物有果樹、茶葉、油茶、蔬菜。2007年全縣法定耕地面積60.02萬畝，其中田22.42萬畝，地37.6萬畝。

隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程加快，全縣農(nóng)業(yè)面源污染發(fā)展趨勢不容樂觀，人們通過大量使用化肥和農(nóng)藥增加土地產(chǎn)出，通過實(shí)施畜禽規(guī)模養(yǎng)殖提高經(jīng)濟(jì)收入，農(nóng)用化學(xué)品、畜禽糞污、生活污水及生活垃圾造成農(nóng)業(yè)面源污染日益突出，直接影響農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，阻礙全縣農(nóng)業(yè)及農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，危及城鄉(xiāng)居民的生存環(huán)境與人類健康，已成為農(nóng)村環(huán)境污染防治的重點(diǎn)和難點(diǎn)。為此，防治農(nóng)業(yè)面源污染，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)安全，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，是擺在我們面前十分重要的任務(wù)。

1.廣南縣農(nóng)業(yè)面源污染的現(xiàn)狀

近年來，隨著廣南縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)面源污染日漸突出。全縣農(nóng)業(yè)面源污染主要來源于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用投入品和農(nóng)作物秸稈等種植業(yè)污染源、畜禽糞便等養(yǎng)殖業(yè)污染源，水產(chǎn)投肥、用藥等漁業(yè)污染源以及農(nóng)村生活污染源。

1.1種植業(yè)污染源

1.1.1化肥污染 2008年，全縣18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）化肥施

用總量按純量計(jì)算為17415噸，單位施用量為29公斤/畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過發(fā)達(dá)國家為防止化肥對土壤和水體造成污染而設(shè)臵的安全上限15公斤/畝。廣南縣氮肥施用量較大，施用總量13200噸，磷肥、鉀肥施用量較少，施用總量3734噸。目前使用化肥對農(nóng)業(yè)面源污染主要表現(xiàn)在：一是礦質(zhì)肥料中重金屬含量高于土壤本底,長期大量使用造成部分土壤重金屬含量明顯上升；二是氮磷鉀比例不協(xié)調(diào)，氮肥過量，造成肥料當(dāng)季利用率不高，蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品硝酸鹽含量超標(biāo)，品質(zhì)下降；三是設(shè)施栽培田塊超量施用化肥，加之頻繁灌溉，造成土壤次生鹽漬化和地下水污染。

1.1.2農(nóng)藥污染 全縣每年使用農(nóng)藥428噸（商品量），單位施用量0.71公斤/畝，高于全國平均水平。使用農(nóng)藥造成農(nóng)業(yè)面源污染的主要表現(xiàn)：一是在蔬菜、果樹等農(nóng)作物使用禁用農(nóng)藥造成農(nóng)藥殘留超標(biāo)，夏、秋季發(fā)生率較高；二是施藥器械和方法落后，大部分藥液灑落于土壤表面，形成在土壤中農(nóng)藥殘留；三是用后農(nóng)藥瓶、袋棄臵于溝渠邊、池塘旁或施藥后雨水沖洗，部分農(nóng)藥污染水體。因此在土壤和水體中偶爾有殘留農(nóng)藥檢出現(xiàn)象。

1.1.3農(nóng)膜污染 全縣每年使用農(nóng)膜312噸，平均使用量為0.52公斤/畝。其中地膜約275噸。據(jù)調(diào)查測算，全縣農(nóng)膜回收約245噸，年殘留量高達(dá)69噸，殘膜率達(dá)22%，部分地膜殘存于農(nóng)田土壤中，農(nóng)膜碎片（殘膜）進(jìn)入土壤后，分解產(chǎn)生有毒物質(zhì)污染土壤，改變土壤物理性質(zhì)，造成耕地理化性狀惡化，通透性變差，阻礙農(nóng)作物根系吸收水分及根系生長，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。

1.1.4農(nóng)作物秸稈污染 據(jù)調(diào)查測算，全縣2008年糧食作物秸稈產(chǎn)生總量為30.52萬噸，其中禾本科糧食作物秸稈27.45萬噸，油料、豆類秸稈1.06萬噸，作為農(nóng)村生活用能作燃料直接焚燒的秸桿約為19.09萬噸，占62%。剩余秸稈堆放在田間地頭，隨意拋棄約為3.88萬噸，占總產(chǎn)生量的12%。作為飼料、肥料綜合利用秸桿總量約為5.64萬噸，占總產(chǎn)生量的18%。隨意焚燒秸稈造成造成了嚴(yán)重的空氣污染，有時(shí)還引起交通事故和飛機(jī)航班延誤，給人民生活和經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來不良影響。另外，部分農(nóng)戶將秸稈長期棄臵堆放或推入河溝，日曬、雨淋、漚泡引起腐爛，產(chǎn)生污水，污染水體。

1.2畜禽養(yǎng)殖污染 2008年全縣18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全縣大牲畜存欄31.34萬頭，生豬存欄48.74萬頭，家禽存欄258.34萬只，從養(yǎng)殖規(guī)模來看，主要以分散養(yǎng)殖為主，從畜禽糞尿利用情況來看，有70%以上的畜禽糞尿得到收集，用于積肥，全區(qū)每年有機(jī)肥使用量在24萬噸以上。產(chǎn)生農(nóng)業(yè)面源污染的主要是部分規(guī)?；B(yǎng)殖場沒建糞污處理設(shè)施，糞便直接排入溪溝、河流，畜禽糞便的資源化利用十分低下；農(nóng)村少部分散養(yǎng)畜禽糞尿散失，糞肥露天堆放，雨水沖淋，地表徑流，污染水體；農(nóng)村積肥池夏季雨水過多時(shí)，外溢污染，規(guī)模養(yǎng)

殖場露天堆放糞肥淋失及臭氣污染無害處理不徹底而排入水體，引起水體污染，流失的畜禽糞合計(jì)約占13%。

1.3水產(chǎn)養(yǎng)殖污染 隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)?；a(chǎn)養(yǎng)殖迅速增加，2008年全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積2.385萬畝，其中養(yǎng)殖面積在10畝以上的水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)戶有88家，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)具有法人資格的水產(chǎn)規(guī)?；B(yǎng)殖場有2家。養(yǎng)殖的品種主要有草魚、鰱魚、鯉魚、鯽魚等魚類，養(yǎng)殖方式以池塘養(yǎng)殖為主，排水方式有自流和機(jī)械排水兩種情況。一些水產(chǎn)養(yǎng)殖戶和規(guī)模化養(yǎng)殖場為了追求經(jīng)濟(jì)效益，大量投入餌料和化肥，利用各種廢棄料、畜禽死尸和畜禽糞便作水產(chǎn)飼料，對水體水質(zhì)造成嚴(yán)重威脅。投餌量最多的草魚高達(dá)2000-3000kg/畝，使水質(zhì)嚴(yán)重惡化，這些水又直接排放于農(nóng)田或溪河，造成農(nóng)業(yè)面源污染。

1.4農(nóng)村生活污染 據(jù)調(diào)查測算，2008年底全縣農(nóng)村居民為76.65萬人，其中有糞污無害化處理利用設(shè)施的有5.7萬人，占總?cè)藬?shù)的7.4%。無糞污無害化處理利用設(shè)施的有47.96萬人，農(nóng)村生活污水處理率不到30%，生活垃圾的無害化處理率僅為25%左右。農(nóng)村生活垃圾的排放，一是收集起來做為農(nóng)家肥施用；二是隨意排放，污染農(nóng)村環(huán)境。廢棄物處理方式有堆漚發(fā)酵、沼氣發(fā)酵等。清潔建設(shè)典型主要是生產(chǎn)沼氣，全縣共建有戶用沼氣4.21萬口。

2.廣南縣農(nóng)業(yè)面源污染的原因分析

近年來，廣南縣在農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)方面做了大量工作，取得了較大的進(jìn)展，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)面源污染得到了一定的遏制，但是由于多方面的因素，農(nóng)業(yè)面源污染日益嚴(yán)重的趨勢仍沒有得到有效控制，與新農(nóng)村建設(shè)還很不相適應(yīng)，與社會進(jìn)步和人民生活質(zhì)量不斷提高的要求還很不相適應(yīng)。造成農(nóng)業(yè)面源污染的原因主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面

2.1農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)意識淡薄 農(nóng)業(yè)環(huán)保社會氛圍還沒有完全形成，特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對農(nóng)業(yè)面源污染與資源破壞問題的嚴(yán)重性缺乏清醒的認(rèn)識，沒有把這項(xiàng)工作列入重要議事日程。各級政府和廣大干部群眾目前仍只注重城市環(huán)境保護(hù)，忽視農(nóng)業(yè)環(huán)境與資源保護(hù)的現(xiàn)象還十分突出，片面追求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短期效益，以犧牲農(nóng)業(yè)環(huán)境、破壞農(nóng)業(yè)資源為代價(jià)換取一時(shí)的、局部的經(jīng)濟(jì)增長。同時(shí)，廣大農(nóng)民群眾農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)意識還比較淡薄，不合理使用農(nóng)業(yè)投入品的現(xiàn)象還比較普遍，亂堆、亂倒、亂扔等不良習(xí)慣隨處可見，加劇了農(nóng)業(yè)面源污染和資源破壞。

2.2管理職能有待理順 目前沒有出臺有關(guān)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的全國性專門法律法規(guī)，農(nóng)業(yè)部門管理農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的職能沒有明確，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染的管理體制不順，農(nóng)業(yè)環(huán)境污染工作涉及到多個(gè)部門，部門之間職責(zé)交叉，經(jīng)常出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象，一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)面源污染防治工作的有效開展。

2.3機(jī)構(gòu)不健全，手段落后 農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)任務(wù)重、矛盾多、難度大的工作，縣農(nóng)業(yè)部門承擔(dān)全縣農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作，設(shè)有農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站。但在這方面工作上要人員沒人員，要經(jīng)費(fèi)沒經(jīng)費(fèi)。農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)基本工作條件缺乏，缺少必要的辦公設(shè)備、設(shè)施，嚴(yán)重影響了工作的開展。

2.4農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足。農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)公益事業(yè)，必須有財(cái)政投入作為保障。目前我縣各級財(cái)政用于農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理、技術(shù)開發(fā)與推廣等方面的資金嚴(yán)重不足，基本上沒有將農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，很多工作任務(wù)難以落實(shí)，阻礙了農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的順利發(fā)展。

3.廣南縣農(nóng)業(yè)面源污染的防治對策 3.1管理措施

3.1.1建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，明確農(nóng)業(yè)面源污染的管理體制和職責(zé)。增加農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站人員編制，建立一支懂政策、熟悉業(yè)務(wù)的管理隊(duì)伍，依法管理好農(nóng)業(yè)環(huán)境。由廣南縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染防治管理工作，縣環(huán)保局、林業(yè)局、水利局等有關(guān)部門協(xié)助抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)面源污染防治管理工作?？h政府將農(nóng)業(yè)面源污染防治各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并將完成情況納入黨政一把手環(huán)保實(shí)績考核和政府目標(biāo)考核。對實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染防治成績顯著的單位和個(gè)人，給予

表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對因工作不力導(dǎo)致目標(biāo)任務(wù)不能按期完成的責(zé)任單位和個(gè)人啟動問責(zé)制。

3.1.2開展宣傳教育，提高保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境意識。樹立科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本的思想，站在可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，著眼于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，為全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的條件，充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的重要性和緊迫性，徹底改變以犧牲農(nóng)業(yè)環(huán)境、破壞農(nóng)業(yè)資源為代價(jià)的粗放型增長方式，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的目標(biāo)。同時(shí)，通過開辦農(nóng)民學(xué)校、農(nóng)民科技書屋，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)，逐漸改變陳規(guī)陋習(xí)，把農(nóng)民培養(yǎng)成為懂科學(xué)、用科學(xué)的新型農(nóng)民。

3.1.3加大資金投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染的定位監(jiān)測。農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)既是一項(xiàng)公益性事業(yè)，又是一項(xiàng)社會性工作。財(cái)政部門要預(yù)算必要的工作經(jīng)費(fèi)，保證農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的正常開展。為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染的監(jiān)督管理，要建立農(nóng)業(yè)面源污染定位監(jiān)控點(diǎn)，及時(shí)掌握了解全區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染的現(xiàn)狀及變化趨勢，并建立農(nóng)業(yè)面源污染數(shù)據(jù)庫，定期發(fā)布農(nóng)業(yè)面源污染狀況信息。

3.2技術(shù)措施

3.2.1嚴(yán)格控制化肥和農(nóng)藥的使用。推廣科學(xué)施肥技術(shù)和合理使用農(nóng)藥技術(shù)，大力推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)業(yè)投入品，如實(shí)施測土配方施肥技術(shù)、病蟲草鼠害統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)，控制和治理農(nóng)業(yè)面源污染，科學(xué)使用和減少化肥、農(nóng)藥的用量，提高有機(jī)肥使用量，限制使用碳酸氫銨氮，對保護(hù)土壤和水源水質(zhì)至關(guān)重要。

3.2.2抓好農(nóng)業(yè)生物資源的綜合利用。嚴(yán)禁秸稈焚燒，加強(qiáng)秸稈還田利用。每年夏秋兩熟對秸稈禁燒和綜合利用工作加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，采取各種行政措施，有效地遏止秸稈焚燒的曼延。加強(qiáng)農(nóng)技、農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)等秸稈還田技術(shù)的配套和創(chuàng)新，提高秸稈還田數(shù)量和還田質(zhì)量，保證秸稈還田的順利進(jìn)行，有效地減少秸稈對環(huán)境的污染。

3.2.3防止規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場有機(jī)污染。近年來，全縣的畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，大量的畜禽糞便也成為了一個(gè)新的農(nóng)業(yè)污染源。農(nóng)業(yè)部門要采取有效措施，對規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場加強(qiáng)管理。一是合理布局，科學(xué)規(guī)劃。對新建大型畜禽養(yǎng)殖場開展環(huán)境影響評價(jià)，使其盡可能遠(yuǎn)離飲用水源、河流。二是采用先進(jìn)工藝，增設(shè)污染處理設(shè)施，對現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場的糞便進(jìn)行處理和綜合利用，大力推廣畜禽糞便厭氧發(fā)酵和商品有機(jī)肥生產(chǎn)等成熟的技術(shù)，建設(shè)大中型能源環(huán)境示范工程。三是整治規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染。把畜禽糞便污染治理和綜合利用作為防治農(nóng)業(yè)面源污染的重點(diǎn)工作來抓，根據(jù)各畜禽養(yǎng)殖場不同的生產(chǎn)規(guī)模和基礎(chǔ)設(shè)施條件，分別采取資源化、無害化和減量化的治理辦法，有針對性對開展糞便和尿液等污染物的綜合治理工作，對一些條件十分簡陋、設(shè)施很差、規(guī)模不大、效益不好的養(yǎng)殖場進(jìn)行關(guān)停。

3.2.4積極開展農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治。大力推廣以“清潔田園、清潔家園和清潔水源”為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村清潔工程，從生產(chǎn)過程和生活環(huán)境入手，充分利用清潔生產(chǎn)、資源化利用和無害化處理三大技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決農(nóng)業(yè)面源污染問題。開展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，結(jié)合廣南縣農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)，按照整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生的原則，因地制宜地實(shí)施稻田、旱地、林地、水面、庭院五大生態(tài)建設(shè)，采取工程、生物、農(nóng)藝三大技術(shù)措施，推行多種生態(tài)模式，防治農(nóng)業(yè)面源污染。積極推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)模式，包括“豬—沼—果（菜）”技術(shù)模式、稻田生態(tài)養(yǎng)殖、庭院生態(tài)—觀光休閑、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)與模式。

3.2.5加強(qiáng)農(nóng)村沼氣建設(shè)。全面落實(shí)《廣南縣十二五農(nóng)村能源工程建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）》，加快實(shí)施農(nóng)村沼氣國債項(xiàng)目，建設(shè)戶用沼氣池，帶動農(nóng)戶改廚、改廁、改圈，因地制宜推廣 “一池三改”和 “豬—沼—菜”等能源生態(tài)模式，促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。按照《廣南縣農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)方案》，采取政府引導(dǎo)、農(nóng)戶自愿建設(shè)的方式，建立包括實(shí)習(xí)培訓(xùn)基地、服務(wù)站和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的沼氣服務(wù)體系。

3.2.6大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。因地制宜，統(tǒng)籌安排，科學(xué)規(guī)劃，以發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品為主攻方向，不斷培育優(yōu)勢產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，通過加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程等環(huán)節(jié)的管理，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控。全面推廣普及無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，加大無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)力度，建設(shè)一批無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品示范基地。

作者簡介：蒙遠(yuǎn)智 男 1973年5生 2009年獲得農(nóng)藝師資格。

地址：廣南縣蓮城鎮(zhèn)蓮城南路八大河橋頭 郵編：663300 電話：5158395 傳真：5158395 電子郵箱：yngnnhz@126.com

第五篇：農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染的現(xiàn)狀及應(yīng)對范文

農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染的現(xiàn)狀及應(yīng)對

農(nóng)業(yè)面源污染是指由農(nóng)藥、化肥的廢棄物，稻草秸桿，畜禽糞便等分散污染源引起的對水層、河道、大氣等生態(tài)系統(tǒng)的污染。面源污染的時(shí)空范圍廣、不確定性大，成份、過程復(fù)雜，難以控制。近年來，從中央到地方高度重視農(nóng)業(yè)面源污染問題，采取了一系列行之有效的措施。但面源污染由來已久，尤其是近幾年呈現(xiàn)出逾來逾烈的態(tài)勢，嚴(yán)重制約生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、XXX鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀分析

（一）農(nóng)業(yè)面源污染的主要表現(xiàn)形式。

農(nóng)業(yè)面源污染有很多種表現(xiàn)形式，歸納起來，主要有以下幾種。

一是化肥、農(nóng)藥過量施用。目前，農(nóng)村化肥、農(nóng)藥的使用量總體水平普遍較高，部份田塊每畝使用量甚至達(dá)到200多公斤化肥和20公斤農(nóng)藥，折純氮400公斤，超出全國平均化肥施用水平。究其原因是部份農(nóng)戶貪圖省時(shí)省力，不按農(nóng)技部門提供的配方量，超劑量使用農(nóng)藥、化肥，特別是部分殺蟲劑，個(gè)別農(nóng)戶超劑量達(dá)到配方量的2—3倍，對土壤、水體造成嚴(yán)重危害，并影響到農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

二是人、畜、禽糞便無序排放。由于當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)以及居民點(diǎn)建設(shè)都沒有得到很好的規(guī)劃，造成農(nóng)村的人、畜、禽糞便無害化處理尚處在起步階段，農(nóng)戶畜禽圈舍布局不合理，甚至部分規(guī)模養(yǎng)殖場都沒有對糞便進(jìn)行無害化處理或處理不當(dāng)，糞便中有害成份直接排入溝渠河道，直接影響公共衛(wèi)生，也對環(huán)境造成難以恢復(fù)的影響。農(nóng)業(yè)面源污染引發(fā)的環(huán)境問題也日益成為村民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。

三是農(nóng)業(yè)廢棄物的污染。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的稻草秸桿等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率不到40%左右，大部份農(nóng)戶采取焚燒的方式，既浪費(fèi)資源又影響大氣環(huán)境，同時(shí)還會造成嚴(yán)重的交通隱患和火災(zāi)隱患。

（二）農(nóng)業(yè)面源污染帶來的危害。

1、對人體健康帶來影響。大氣質(zhì)量降低，糞便垃圾未能及時(shí)清理，直接影響到人居環(huán)境質(zhì)量的提高，累積于河道水體中的殘留化肥、農(nóng)藥，通過飲用水、農(nóng)副產(chǎn)品等方式進(jìn)入人體，給人體帶來一定的直接或間接危害。

2、對人居環(huán)境帶來危害。農(nóng)業(yè)廢棄物焚燒、養(yǎng)殖場排放的糞便，農(nóng)田化肥、農(nóng)藥等排入河道后，大量的含氮、磷有機(jī)物，毒素、碳?xì)浠衔镞M(jìn)入自然水體、大氣，會造成水體“富營養(yǎng)化”而難以發(fā)揮自凈功能，并使水生物大量死亡，對水產(chǎn)養(yǎng)殖帶來影響。化肥、農(nóng)藥的長期殘留，造成土壤退化，從而減少農(nóng)田產(chǎn)量和降低農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，最終造成生態(tài)系統(tǒng)破壞，人居環(huán)境惡化。

二、農(nóng)業(yè)面源污染治理難的原因

一是相對于工業(yè)“點(diǎn)狀源”污染，農(nóng)業(yè)污染是“面狀源”污染，這使之更難監(jiān)測和控制，其治理難度比工業(yè)更大；

二是對農(nóng)村建設(shè)缺乏監(jiān)管和設(shè)計(jì)規(guī)劃，對農(nóng)民關(guān)于農(nóng)業(yè)污染的成因和防治方法宣傳不夠，大多數(shù)農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識較為淡??；

三是由于技術(shù)、經(jīng)費(fèi)、人才等方面的原因，治理的手段和技術(shù)還相對滯后，一些科技成果的轉(zhuǎn)化、見效還不快。

三、近年來農(nóng)業(yè)面源污染所取得的成果

經(jīng)過多年努力，農(nóng)村也已逐漸摸索出了一些綜合治理農(nóng)業(yè)面源污染的路子，并取得了一定的成果。一是通過致力開展標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)的推廣，推行綠色無公害認(rèn)證，嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥的施用量，從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是科學(xué)制定畜禽發(fā)展規(guī)劃，啟動新農(nóng)村建設(shè)，規(guī)劃定畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，推廣沼氣池建設(shè)及格式化糞池治理。三是積極開展平衡施肥工作，實(shí)施秸稈還田技術(shù)，以減少化肥、農(nóng)藥的使用量。四是努力提高秸桿綜合利用率，積極推行秸桿繁育食用菌、秸桿飼料等新技術(shù)，穩(wěn)步提高秸桿循環(huán)利用水平。

四、農(nóng)業(yè)面源污染的處理建議和對策

（一）以提高資源利用率為核心，大力建設(shè)節(jié)約型農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)。

大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的“資源—產(chǎn)品—廢物”向“資源—產(chǎn)品—再生資源”模式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用。一是推廣沼氣綜合利用技術(shù)，沼氣具有本小利大，經(jīng)濟(jì)實(shí)用等優(yōu)點(diǎn)，是一種理想的農(nóng)村清潔能源。以沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式是一條利用率較高的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)途徑。二是推廣各種高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。充分調(diào)動各類農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體的積極性和創(chuàng)造性，形成社會關(guān)注、探索發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的新路子。三是穩(wěn)步提高資源的利用水平。實(shí)現(xiàn)資源綜合利用，“變廢為寶”是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的重要體現(xiàn)。實(shí)施秸桿還田、培育食用菌等方法，減少對環(huán)境的污染，而且對降低生產(chǎn)成本、改善土壤結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)無公害生產(chǎn)都有良好的促進(jìn)作用。

（二）以推廣科學(xué)施肥用藥為抓手，嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)自身污染。

一是全面實(shí)施“沃土”工程，加強(qiáng)畜禽糞便等有機(jī)資源的利用，提倡以沼氣、厭氧處理加工成為無害、無臭便于施用的有機(jī)肥。推廣秸桿利用率達(dá)到90%以上。二是全面實(shí)施“肥藥減量增效工程”。積極抓好測土配方施肥技術(shù)的推廣應(yīng)用。大力提倡增積增施有機(jī)肥，減少碳銨等化學(xué)肥。三是全面實(shí)施節(jié)約型施藥技術(shù)，以綜合防治為主，從科學(xué)合理用藥和提高農(nóng)藥利用率入手，加快推廣高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥新品種的應(yīng)用，并控制化學(xué)農(nóng)藥使用次數(shù)和使用量，逐步普及滅蟲燈，性誘捕器、防蟲網(wǎng)等殺蟲設(shè)備。

（三）以建設(shè)“四化型”畜禽場為載體，有效改善畜禽養(yǎng)殖污染。

堅(jiān)持畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重，積極推廣適用的養(yǎng)殖技術(shù)和治理技術(shù)，促進(jìn)畜牧業(yè)健康良性發(fā)展。一是科學(xué)制定規(guī)劃，根據(jù)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境容量和畜禽廢棄物污染治理能力，確定各區(qū)域合理的畜禽養(yǎng)殖總量，實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖。二是加快畜禽生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，化大力氣建設(shè)“養(yǎng)殖規(guī)?；?、管理專業(yè)化、產(chǎn)品綠色化、糞便無害化”的四化型畜禽場，走規(guī)?；⒓s化的養(yǎng)殖之路。三是切實(shí)治理畜禽養(yǎng)殖污染。積極改善飼養(yǎng)技術(shù)，強(qiáng)化糞便無公害化治理，本著“減量化、無害化、資源化”的原則對畜禽糞便進(jìn)行合理處理利用，將畜禽糞便變廢為寶，切實(shí)減輕養(yǎng)殖場對環(huán)境的污染。

（四）以機(jī)制創(chuàng)新、政策引導(dǎo)為主線，營造良好的農(nóng)業(yè)面源污染治理氛圍

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)面源污染治理是一項(xiàng)長期、復(fù)雜、牽涉面大的系統(tǒng)工程，需要很多部門來配合協(xié)調(diào)。要樹立統(tǒng)籌治理和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，把治理農(nóng)業(yè)面源污染作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容，與降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、改善農(nóng)村生活環(huán)境和增加農(nóng)民收入結(jié)合起來，真正納入各級政府的重要議事日程。二要加大投入。農(nóng)業(yè)面源污染治理工作需要大量的資金，要盡快制定有關(guān)投資、稅收和價(jià)格等方面的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會、企業(yè)和農(nóng)民投入，調(diào)動社會各方的積極性，建立多渠道、多元化的投入機(jī)制。三要加強(qiáng)監(jiān)管。要整合資源，采取聯(lián)合各職能部門執(zhí)法的形式，加強(qiáng)綜合執(zhí)法、綜合監(jiān)管力度。四要加強(qiáng)引導(dǎo)。控制農(nóng)業(yè)面源污染主體是農(nóng)民，要充分利用各種宣傳手段，加強(qiáng)治理農(nóng)業(yè)面源污染、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的宣傳。加大對農(nóng)民的科普教育和政策引導(dǎo)，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。