第一篇：關于討論課堂問題設計

今天，參加了一實訓基地的集中研修，主題是課堂問題的設計。

我覺得，“課堂問題”是任何一個教師不能回避的問題，課堂問題的質量直接影響著課堂教學的效果。

語文課堂問題的設計，主要有這么幾方面的目的：一是理解課文。問題直接指向對文本的閱讀，指引學生從課文中找到合適的答案;二是訓練語言。既要關注文本的語言特色，又要通過有效地組織語言形成對問題的解答;三是發(fā)展思維。問題具有一定的啟發(fā)性，把注意力放在激發(fā)學生的思維過程上，引導學生發(fā)現(xiàn)問題、探知問題，并提出新的問題。

課堂問題設計的基本前提：一是基于文本。針對文本學習而提問，不提脫離文本的.，或離文本關系不大的問題;二是基于學生。充分地研究學生，鉆到學生的腦子里想問題，提學生能讀懂的、大多數(shù)學生能回答的問題;三是基于目標。緊緊圍繞教學目標來設計課堂的主問題，要關注主干，不在細枝末節(jié)上過于糾纏。

一個有效的課堂問題，至少應該具有以下特點：一是科學性。教師要吃透教材，要熟練掌握課程結構和特點，理解其深刻內涵，要充分了解學生的年齡特點及認知水平，即正確認識學生并真正做到從學生出發(fā)設計問題，還要有清晰的表達，不能含糊其詞、模棱兩可;二是趣味性。問題具有情趣、意味和吸引力，激起學生心理上疑團，形成懸念問題，使學生感到在思索答案時有趣而愉快，在愉快中接受教學;三是梯度性。問題要有廣度、深度、坡度，要面向全體學生。問題過易或過難，都會使學生產(chǎn)生厭煩或抑制心理。課堂提問既不能讓學生有望而生畏之感，又不能讓學有不動腦筋就能輕易答出的懈怠。要讓學生感到“三分生，七分熟，跳一跳，摘得到”;四是開放性。問題不一定過于具象，重在對課堂學習的指引。通過問題的設置，引導學生多角度、多途徑尋求解決問題的方法，培養(yǎng)學生思維的發(fā)散性和靈活性。

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第二篇：課堂討論1《計劃生育問題》

從人類的角度談論計劃生育問題

從人類發(fā)展和延續(xù)來說，生育是必須的也是必要的，沒有生育人類就無法傳承和發(fā)展，所以說生育對于人類來說是意義重大的。然而，萬事萬物的發(fā)展都是在一定領域或范圍內是有益的，既是我們常常講到的度。馬克思主義哲學認為：度是標志事物質和量統(tǒng)一的哲學范疇,指出事物保持其質的穩(wěn)定性的量的限度、幅度。范圍,是和事物質相統(tǒng)一的數(shù)量界限。從某種角度來看，中國一直在計劃生育問題上尋找這種度。以前是鼓勵多生超生，現(xiàn)在是嚴格限制生育，大力倡導只生一子，而目前國家又提出了一個家庭允許生育二個孩子。在一定意義上中國經(jīng)歷了從傳統(tǒng)養(yǎng)老模式—金字塔模式---一度變成了倒金字塔模式。不難看出國家在生育問題上一直是在計劃，一直在尋找適合中國國情的生育之度。

中國最大的優(yōu)勢和最大的劣勢都在于人口太多。人是一種寶貴的資源，人作為一切物質價值、社會政治價值和精神價值的承擔者和創(chuàng)造者，他們本身就是世界上最高的和絕對的價值。人是社會、經(jīng)濟、政治、科學等發(fā)展進步的根源。但是，我們必須要看到由于人口過多帶來一些不容忽視的社會問題。

總之，我國計劃生育其實質就是一直在找符合中國社會發(fā)展進步的度。

第三篇：中國近現(xiàn)代綱要課課堂討論問題

《中國近現(xiàn)代史綱要》課堂討論問題

（參考題目）

1.如何評價外國資本主義對中國的侵略？ 2.如何評價鴉片戰(zhàn)爭時期的林則徐？ 3.如何評價太平天國農民戰(zhàn)爭的領袖洪秀全？ 4.如何認識洋務運動？ 5.如何評價義和團運動？

6.怎樣認識義和團的愛國主義及其局限？ 7.如何認識革命和建設的關系？ 8.怎樣認識“告別革命論”？ 9.如何認識辛亥革命的意義？ 10.如何認識“五四”運動的歷史意義？

11.作為青年人應當怎樣將“五四”精神發(fā)揚光大？ 12.如何評價新文化運動對待儒學的態(tài)度？ 13.怎樣認識孫中山晚年的道路？

14.如何認識毛澤東與中國革命新道路的開辟？ 15.怎樣評價抗日戰(zhàn)爭時期的正面戰(zhàn)場？ 16.怎樣評價中國共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭的歷史作用？ 17.怎樣評價毛澤東對中國革命和建設的貢獻？ 18.怎樣認識全國解放戰(zhàn)爭時期的學生運動？ 19.怎樣認識“第三條道路”？

20.如何認識20世紀50年代的社會主義改造？

第四篇：黨課 課堂討論

1、大學生黨員先鋒模范作用如何體現(xiàn)？

“帶”字當頭，做踐行的模范

實踐鍛煉是大學生黨員發(fā)揮先鋒作用的重要載體,也是檢驗其是否能保持先進性的重要途徑。為每一位學生黨員搭建發(fā)揮先進性作用的平臺，通過組織各種活動教育和影響廣大學生，使其在實踐中感受作為一名黨員的光榮感和責任感，并在各方面起帶頭作用，同時通過學生教育學生,達到“不教而教”的最高教育目的。

帶動學習。大學生的中心任務是學習。大學生黨員除了完成好自己的學習任務，掌握過硬的為人民服務本領外，還要關注身邊同學的學習，在同學中起帶頭作用。要特別關注愛上網(wǎng)的學生，要及時進行勸阻。學生黨員要用自己的行動營造優(yōu)秀帶先進，先進帶后進的良好氛圍，形成比學趕幫超的學習風氣。

引領思想。學生宿舍是大學生學習、生活、休息、娛樂和交流思想的重要場所,是對大學生開展思 想政治工作的重要陣地,通過讓學生黨員參與學生宿舍的管理，達到溝通學生與學校宿管部門之間的信息，收集和反饋學生對管理服務工作的建議和意見，宣傳學生和宿舍內的好人好事，監(jiān)督檢查室內衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生等活動，以使學校深入、準確地掌握學生的思想動態(tài)以及學生在學習、生活方面存在的問題。大學生黨員是學生群里面的先進分子，能夠起到良好的帶頭模范作用，深入學生生活，了解并幫助同學提升道德素質以及普及毛鄧三以及科學發(fā)展觀等重要思想。

傳遞文明。學生黨員應自覺遵守國家法律、遵守校紀校規(guī)，不應該出現(xiàn)任何違紀行為；對學生中出現(xiàn)的違紀事件或不良事態(tài)苗頭，應該及時向黨組織反映新生思想動態(tài)，推出建議和意見；加強自身修養(yǎng)，不做違反道德規(guī)范的事情；帶頭遵守校園文明規(guī)定。

推動黨建。讓學生黨員直接參與學生黨支部的建設，使他們既成為黨支部的工作對象,又成為黨支部工作的主體和骨干力量。如選拔優(yōu)秀的學生黨員擔任支部書記、支委、黨小組長，或是將政治理論學習、黨員發(fā)展、轉正、積極分子培養(yǎng)與考察、聯(lián)系普通學生等支部的具體的、操作性的工作交給學生黨員去做,以增強學生黨員的創(chuàng)新意識和創(chuàng)造精神，同時也有利于提高他們自身的理論水平和工作能力。

管理班級。讓優(yōu)秀學生黨員擔任班級學生干部或是擔任低年級的助理班主任和聯(lián)系人等工作，通過對所負責班級工作的開展，一方面可以開展優(yōu)良學風班的創(chuàng)建工作，同時能夠隨時了解事關學生學習、生活、心理等各方面問題，并主動地向學校相關職能部門反映,爭取得到解決和落實。

“樹”字為先，做自身和諧的模范

“一個黨員就是一面旗幟”。大學生黨員是青年大學生中最具有影響力的優(yōu)秀群體,他們應該在專業(yè)學習、社會工作、公益活動等方面發(fā)揮積極的作用，為廣大學生建設和諧校園樹立一種良好的導向示范作用。學生黨員的示范作用的發(fā)揮是一種無形的力量,滲透在校園的各個角落,使學生在不知不覺中接受著這種潛移默化的影響,并隨之調整著自己的言行,改變著自己的思想意識和價值觀念。

學習上是標兵。大學生黨員學習上必須有讓其他普通學生敬佩的專業(yè)知識技能和綜合素質,要帶頭刻苦學習,掌握扎實、過硬的專業(yè)文化知識,提高把握先進文化的能力,具備建設社會主義的綜合能力,成為學習的標兵和楷模。

生活中是模范。日常生活最能體現(xiàn)一個人的素質，大學生黨員應嚴于律己，崇尚文明、健康、進步的生活方式。作為大學生黨員，在普通同學心目具有較強的親和力，群眾基礎好，應在生活各方面以身作則，帶動周圍的同學，一同創(chuàng)造和諧的校園生活環(huán)境。

身心上要健康。健康是工作的本錢。大學生黨員必須始終堅持鍛煉，在大學里拓展身心素質，用健康之弦撥動生命之音，用健康藍圖描繪美麗人生，從而完善綜合素質，健全人格，提高學習和生活的效率和質量，影響、幫助同學們自覺地積極地鍛煉身體，求新求真，求善求美。

工作上是榜樣。這是大學生黨員發(fā)揮示范作用的重要環(huán)節(jié)。因為大學生黨員絕大多數(shù)是學生干部，在工作中應盡心盡責，埋頭苦干，扎實工作，樹立良好的服務意識，用更加嚴格的標準要求自己，努力創(chuàng)造一流的工作成績，在實踐中培育為人民服務的精神。

“幫”字為堅，做服務的模范

近年來，大學生中的思想困惑和實際問題明顯增多，矛盾日益突出。發(fā)揮學生黨員的模范作用如果不同解決身邊學生的實際問題相結合，就很難有說服力。每一個學生黨員要力所能及的采取措施，幫助他們解決學習、生活、就業(yè)等方面的困難，為他們的全面和諧發(fā)展創(chuàng)造條件，真正發(fā)揮學生黨員聯(lián)系群眾、貼近群眾、服務群眾的作用。

幫助經(jīng)濟困難的學生。高等教育的大擴招，學費的連年增長，高校中家庭經(jīng)濟困難的學生越來越多，高達學生總數(shù)的15％以上。學生黨員要力所能及的幫助貧困大學生，讓他們感覺到黨組織的溫暖，扶貧幫困、互愛互助，與他們一道想辦法戰(zhàn)勝貧困。

幫助心理困惑的學生。個體心理的健康發(fā)展，是個體形成良好思想品德的基礎。從某種意義上講，人們只有處在和諧愉悅的心理狀態(tài)下，才樂于接受教育。據(jù)不完全統(tǒng)計，大學生中有心理困惑的學生占學生總數(shù)的30％，這些學生心理上或多或少存在焦慮、恐懼、孤立、抑郁、敵對等心理障礙。大學生黨員主動學習心理健康知識，掌握心理調試技巧，要關愛身邊有心理困惑的學生，幫助他們擺脫心理困惑，擁有陽光心態(tài)。

幫助就業(yè)困難的學生。隨著就業(yè)壓力的增大，有很多學生畢業(yè)就等于失業(yè)，不僅給學校、家庭和社會增加了負擔，也增加了不和諧的因素，為此學生黨員必須高度重視就業(yè)問題，為就業(yè)有困難的學生搜集就業(yè)信息，幫助他們提高面試技巧，增加他們就業(yè)信心。

黨的十六屆四中全會首次提出建設和諧社會的命題，并把和諧社會的建設放到與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設并列的突出位置。這是我們黨的一個偉大創(chuàng)造，對樹立和落實科學發(fā)展觀、體現(xiàn)黨的執(zhí)政能力有十分重要的意義，而且為加強和改進大學生思想政治教育也指明了方向。作為國家思想政治文化建設高地的大學校園，其自身的和諧無疑將為和諧社會的建設起到重大的推動作用。學生黨員是學生的中堅，在大學生群體中有較高的威信，建設和

諧校園必須注重發(fā)揮學生黨員這一重要抓手的作用，積極發(fā)揮他們“樹”、“帶”、“幫”的先鋒模范作用。

2、談談當代青年大學生黨員如何在爭創(chuàng)優(yōu)先活動中發(fā)揮表率作用？ 第一，要提高自己的學習能力。這就要求學生黨員勤奮刻苦，善于合理利用學習時間，在學習中起表率作用，有端正的學習態(tài)度。同時，要能和大家共同進步，經(jīng)常交流學習經(jīng)驗，不保留，樂于幫助后進的同學。另外，學生黨員應該在知識的攝取方面有一定的寬度和深度，就是要在學好專業(yè)知識的同時還要注意個人文化修養(yǎng)的培養(yǎng)，增加自己的知識面，豐富自己的文化底蘊。與此同時，我們也應該學好理論，提高素質，在政治上帶動同學進步。強化政治意識，堅定理想信念，努力提高先進性素質，不斷提高自己的馬克思主義理論水平，擔重任先得強自身，講先進須有高素質。所以，大學生黨員要加強理論修養(yǎng)，始終堅持理論聯(lián)系實際,學以致用,提高馬克思主義理論水平,提高解決實際問題的能力,繼續(xù)解決從思想上入黨的問題。一個黨員就是一面旗幟，在現(xiàn)階段，作為學生黨員，要有社會責任感。因此，作為學生黨員，應當關注時事，帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代建設，帶動周圍的同學團結合作，在工作、學習和社會生活中切實能夠起到先鋒模范作用。

集和共產(chǎn)黨理論以培養(yǎng)自己的黨性修養(yǎng)。今天的社會是一個變化的社會，我們身邊的人、事、物都會不時地發(fā)生變化，學生黨員要學會以不變應萬變。平時注意黨性修養(yǎng)的培養(yǎng)，才能抵擋住不良誘惑的影響，以適應千變萬化的社會，適應復雜的社會。同時，學生黨員在認真學習和積極宣傳黨的先進思想、政治理論的基礎上，要從實際出發(fā)、發(fā)揮帶頭作用，勇于實踐“三個代表”重要思想，積極參加社會實踐，在實踐中檢驗所學的理論知識，并不斷提高自己的思想修養(yǎng)和理論水平，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，使自己成長為一名合格的共產(chǎn)黨員，真正做到“內強素質，外塑形象”。

第三，學生黨員要用自己的行動和工作影響、帶動同學們共同前進。試想如果連周圍的同學都團結不好，何以團結千百萬人民群眾？作為一個學生黨員，不僅要保持自己的先進性，同時，要用先進性來帶動并作為開展工作的基礎。要在自己不斷進取的同時，堅持與同學共勉，互幫互學，共同進步。學生黨員最根本和最實際的義務就是要有全心全意為人民服務的思想。為人民服務不是一句空話，而是有其豐富的內容，想要真正做好也是很不容易的。黨員的先進性不僅僅是一種思想境界，它更是在實踐中的積極參與及奉獻行為。實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新，在知識經(jīng)濟時代日益突出，因此，培養(yǎng)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力是高等學校工作發(fā)展的趨勢。大學生可以利用學校優(yōu)越的智力資源和計算機信息，利用網(wǎng)絡平臺，通過各種科技實踐活動拓展自己的能力。同時，我們要接觸社會、了解社會,在社會生活的坐標中尋找自己的立足點和生長點,努力使自己成為適應新時代要求的創(chuàng)新型、復合型、實踐型人才。作為學生期間,要以做好身邊之事為起點,把大學生活的追求與人生歷程的追求統(tǒng)一起來,正確處理理想與現(xiàn)實的關系,一步一步、踏踏實實地向理想的高峰攀登。

作用，要熱愛和關心集體，顧全大局，樹立榜樣作用，帶動同學共同建設好集體，增強集體的凝聚力。既要與同學搞好關系，又要幫助同學解決在學習、思想和政治上的問題，與同學共勉，共同進步。大學期間，對于大學生來說，是非常寶貴而美好的一段時光。在這幾年中，同學們朝夕相處，所以，大學生黨員尤其應重視在生活中發(fā)揮其先鋒模范作用。大學生黨員應當注意和同學們保持良好的關系，通過平時生活中的點點滴滴，融洽與同學的感情。此外，大學生黨員還應注意觀察，及時發(fā)現(xiàn)同學在生活中存在的問題，并想辦法幫助解決。以上所述的這些方面應該成為大學生黨員的形象，但是這些還遠遠不夠，作為一名大學生黨員要全面的不斷的完善自己。如今的時代是知識的時代，新的歷史時期的時代特征，決

定了共產(chǎn)黨員的形象必須具有更鮮明的時代特征和更突出的先進性，每一位黨員，尤其是大學生黨員，都必須抓緊時代的脈搏，努力把自己培養(yǎng)成為一名優(yōu)秀的共產(chǎn)主義先鋒戰(zhàn)士！在前進的道路上，只有不斷超越自己才能不斷戰(zhàn)勝困難，不管是在學校里還是在社會上，大學生黨員都應該自覺地為黨旗增光添彩，做同齡人中的先鋒模范。綜上所述，我們作為當代的在校大學生黨員發(fā)揮先鋒模范作用，就要從自身抓起，從小事做起，刻苦學習，全心全意為同學服務，敢于進行批評和自我批評，在不斷地學習中完善自我。

紀檢部關于“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的計劃要點

一、參觀歷史博物館。

二、社區(qū)服務

活動目的：通過對敬老院、居住小區(qū)、公共場所進行義務勞動，可以讓學生黨員有更多的機會出現(xiàn)在社會一線，這樣黨員們可以更好地了解群眾的疾苦和所思所想，以此來加強黨員們服務社會、服務人民的決心。而且通過義工活動可以讓黨員們有機會學習到課堂以外的知識，了解更廣大的天地，這對建立一個學習型的黨史大有益處的。

四、組織讀書會、唱紅歌

活動目的：通過強制性，要求黨員每學期要讀一些關于革命先輩的傳記和重大歷史事件的書籍，并且上交讀后感。此舉能強制性地增加黨員的讀書的時間，在增加黨員的知識視野的同時，也達到了提高黨員黨性的目的。

六、獻血愛心活動

活動目的：經(jīng)常獻血不僅可以加快我們身體的跟新?lián)Q代，有益于我們的身體健康，而且通過獻血可以讓我們間接地起到救死扶傷的作用。在獻血的過程中，我們可以請醫(yī)生為們講解一些醫(yī)學的基本常識，增長我們的見識的同時，也可以讓我們更好地注意一些生活上的問題，為以后投身于社會建起一個很好的身體。

七、大學生村官的帶頭模范作用

①大學生到村工作促進了農村干部隊伍優(yōu)化。

②大學生到村工作促進了農村經(jīng)濟發(fā)展。

③大學生到村工作促進了農村文明風尚形成。

④從人才培養(yǎng)的角度來說，讓大學生做“村官”，能讓青年學子扎根基層，增加實踐經(jīng)驗，形成吃苦耐勞的創(chuàng)業(yè)性格，為今后的茁壯成長打下堅實的基礎，從而孕育遠大的理想和志向。

⑥大學生“村官”作為農村的新生力量，在全國范圍內逐漸形成為一個團體，如何讓他們在農村這片土地上最大程度地發(fā)揮作用，將會對我國的新農村建設產(chǎn)生深遠意義。

3、談談你對幸福的看法。

幸福感:今年“兩會”的熱詞

代表、委員熱議“幸福感”，我覺得有兩點值得關注——

一是民眾的“幸福感”并不僅僅關乎工資收入。在過去的十年里，我國經(jīng)濟總量翻了兩番，成為世界第二經(jīng)濟體，“國強”是不爭的事實。但是，國家的經(jīng)濟騰飛和民眾的生活改善并沒有同步發(fā)展，這也是不爭的事實。如何從“國強”演進為“民富”，確實還有相當長的一段路要走。正如有代表在“兩會”上所說：“勞動者工資收入的逐年提高，而提高的幅度盡可能大些，這自然是''幸福''的必要條件，但民眾的''幸福感''并不只關乎工資收入，它還有諸多的元素”。這些元素在今年

“兩會”上被代表、委員頻頻提及，如：穩(wěn)定的社會保障，真正做到“病有所醫(yī)，住有所居，學有所教，老有所依”；公平的社會待遇，在教育、就業(yè)等方面有一個共同的“起跑線”；安全的生存環(huán)境，不僅僅是環(huán)保問題，還有一個食品安全、飲水安全、居住安全、出行安全等問題；優(yōu)化的生活質量，諸如“一票難求”的尷尬現(xiàn)狀早日告終；等等。各級政府一旦把民眾的“幸福感”當作全局性的問題來看待，來研究，來處置，并從制度上加以保障，那么，“國強”的同時，“民富”也就悄然而至。

二是民眾的“幸福感”更應該從社會底層者來考量。就跟木桶原理一樣，社會底層人民的幸福感極大地影響著整個社會的幸福感。這次全國“兩會”，代表、委員在熱議“幸福感”時，有兩種聲音——替低收入群體和農民說話——備受關注。如全國人大代表馬力在提及戶籍制度改革時，呼吁需要解決戶籍背后存在的福利覆蓋問題，他提供了一個統(tǒng)計數(shù)據(jù)：我國農村和城市的福利待遇人均相差33萬元。至于如何改善和提高低收入群體的生活現(xiàn)狀，代表、委員在審議討論《政府工作報告》時和遞交的議案、提案中多有涉及，如：政府應該向低收入群體實施政策傾斜；“包容性收入”首先應該考慮的對象就是低收入群體；在實施行政的經(jīng)濟救濟的同時，完善對低收入群體的法律救助；將慈善事業(yè)與行政脫鉤，在社會化層面上有序運作；等等。代表、委員們的這些建言獻策無疑給那些低收入群體獲得幸福平添了可行且有效的路徑。記得亞當*斯密在《國富論》中說過：“社會大多數(shù)人境況的改善，對社會只有利，沒有弊；社會大多數(shù)人陷入貧困，決不是一個繁榮幸福的社會?！逼涞览眍H為淺顯：整個社會猶如一個“聯(lián)合船隊”，那些“最慢的船只”尚未抵達彼岸，能說是整個“聯(lián)合船隊”已勝利完成行程了嗎？

前一陣子，《中國形象》的制作片在美國街頭亮相，贏得好評如潮。我甚而認為，中國形象首先應當表現(xiàn)在中國人民的臉上。中國人民個個臉上都掛著燦爛的微笑，中國形象的光輝自不待言。而燦爛的微笑則是來自一種人們由衷的“幸福感”。

第二、今年兩會召開，政協(xié)的一個建議提案是：建立和完善社會信用體系。

作為一名大學生青年黨員，你對這有什么看法？

答：社會道德意義上的信用，是指人們在為人處事及進行社會交往中應當遵循的道德規(guī)范和行為準則，它要求人們遵守諾言，實踐成約，以取得他人的信任；經(jīng)濟學意義上的信用，是指以償還為條件的價值運動的特殊形式，它主要存在于交易雙方非同一時空的交易過程中。信用的上述雙重含義是相互聯(lián)系、彼此制約的。在市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟學意義上的信用賦予一般社會道德意義上的信用以特有的經(jīng)濟內涵；同時，經(jīng)濟學意義上的信用也要以一般社會道德意義上的信用為依托。信用是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的基石，信用機制缺損，市場機制不可能有效運行；信用機制扭曲，會降低市場的有序性，從而市場經(jīng)濟就難以健康發(fā)展。社會主義市場經(jīng)濟具有一般市場經(jīng)濟的共性，因而完善的信用體系也是社會主義市場經(jīng)濟內在運行機制不可或缺的重要組成部分。

在計劃經(jīng)濟體制下，所有制關系的單一性，使各個社會主體間的經(jīng)濟交往形式非常簡單，甚至許多市場交易行為都呈現(xiàn)出非經(jīng)濟化的傾向，整個社會對信用系統(tǒng)的需求有限。改革開放后，我國所有制結構日益多元化，市場化程度不斷提高，市場規(guī)模不斷擴大，市場機制正逐步成為整個國民經(jīng)濟運行的基礎性機制，信用關系已成為維系各個市場主體間經(jīng)濟關系的重要紐帶，整個社會對信用系統(tǒng)的需求急劇增長。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，特別是我國加入世貿組織后，建立健全與國際規(guī)則相銜接的社會信用體系，更成為當務之急。目前，我國社會信用體系的發(fā)育程度仍然較低，遠不能適應發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的需要。社會信用體系不健全、不完善，是市場交易活動中失信行為屢禁不止的主要原因。社會信用缺失，嚴重破壞了市場秩序，增加了市場交易成本，降低了交易效率，成為市場體系健康成長的重大障礙。改革與發(fā)展的實踐表明，建立健全社會信用體系的任務繁重而緊迫。

與社會主義市場經(jīng)濟的要求相適應的社會信用體系，應以道德為支撐，以產(chǎn)權為基礎，以法律為保障。道德是人們的自身行為和人際交往的準則和規(guī)范，是社會公認并倡導的價值理念和傳統(tǒng)文化習慣。道德通過人們的自律，可以對社會經(jīng)濟行為產(chǎn)生一定的約束作用。在全社會提倡社會主義道德，弘揚中華民族崇尚誠實守信的傳統(tǒng)美德，可以為建立健全社會信用體系提供必要的社會自律機制。信用關系是產(chǎn)權制度的延伸，明晰產(chǎn)權是建立健全社會信用體系的制度前提。產(chǎn)權明晰，可以使經(jīng)濟主體意識到只有講信用、積信譽，才能保證自身長遠利益的實現(xiàn)，由此增強追求長遠利益的動力。進一步推動產(chǎn)權制度改革，明晰經(jīng)濟主體間的產(chǎn)權關系，可以為建立健全社會信用體系提供必要的制度基礎。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，法律體系可以為建立健全社會信用制度提供代表國家權威的強制性保障。建立起完備的法律體系，可以用法律上的嚴格他律，促進道德上的自律；可以通過防范和懲治經(jīng)濟主體的不當行為，保證社會信用體系的有效運行。

當前，推進社會信用體系的建設，應增強全社會的信用意識和信用觀念，為建立健全社會信用體系奠定堅實的社會倫理基礎；加快相關法律法規(guī)的制定，使社會信用體系的建立與運行有法可依，有章可循；推動社會信用體系的商業(yè)化運作，以降低運行成本，提高服務水平；完善信用監(jiān)管和失信懲戒制度，形成有效的失信懾止機制；逐步開放信用服務市場，增加國內信用機構的競爭壓力和發(fā)展動力，以推動我國社會信用體系的建立和完善。具體來說，應抓好以下幾項工作：

一是完善行業(yè)信用記錄，推進行業(yè)信用建設。

二是培育信用服務市場，完善信用公示和使用制度。

三是規(guī)范和引導信用中介組織發(fā)揮更大作用。其中，要充分發(fā)揮商會、行業(yè)協(xié)會等在行業(yè)信用建設中的作用。

第五篇：課堂討論

1、在通往憲政的道路上，我國目前亟需解決哪些問題？

2、憲法的制定和修改與一般法律有何不同？

3、怎樣完善人民代表大會制度？

4、改革開放以來，我國政府機構改革的歷程及主要內容有哪些？

5、國際民主化浪潮對我國政黨制度帶來哪些挑戰(zhàn)？如何應對？

6、你認為當代中國政府存在的最大問題是什么？怎樣解決？

7、人類社會為什么會出現(xiàn)政府？政府會一直存在下去嗎？

8、政協(xié)開展工作的主要方式有哪些？與人大的主要區(qū)別是什么？

答案：

1、憲政，就是要改變“有憲法而無憲政”的局面，從憲法學的角度看，改變這一局面的最佳途徑便是在和平民主的環(huán)境下實現(xiàn)“憲法司法化”，即讓憲法和民法、刑法一樣，在司法實踐中運作起來，這樣才能充分地保障公民基本權利、限制國家權力、實現(xiàn)憲政。為什么法院“選擇了憲法”，就可以實現(xiàn)上述目標呢？因為憲法司法化的兩個核心步驟就是：

1.公民行使基本權利不被侵犯，具體指的是公民行使憲法基本權利的行為能夠成為“阻卻違法的正當事由”，比如，在報紙上批評某位官員，只要內容屬實，便不構成侮辱、誹謗罪，即使表面上有侮辱的言語、有造成官員精神受損的后果、二者間有因果關系，也會因為具有“言論自由權”這一正當事由而不構成犯罪。這樣，既可以保障公民基本權利，也能夠有效制約政府權力。

2.基本權利被侵犯后，可以得到法院的救濟。目前，我國憲法中規(guī)定的大部分公民權利在被侵犯后，都是不可訴的，因為我國的三大訴訟法所規(guī)定的法院的受案范圍多是侵犯公民人身權和財產(chǎn)權的案件，而對受教育權、平等權等憲法基本權利并未規(guī)定可以被法院受理。這就需要擴大法院的受案范圍，將其擴大至各項憲法基本權利被侵犯的案件之中，齊玉苓案以及與其相關的“813司法解釋”便以開此先例。所以，實現(xiàn)憲政，保障基本權利、限制政府權力，其中的一個很重要的方面就是法制的完善，特別是司法實踐經(jīng)驗的不斷積累和精益求精

2、按照憲法第六十二條的規(guī)定，只有全國人民代表大會才有權修改憲法，其他任何機關和

組織都沒有這項權力。由憲法的特殊重要性所決定，大多數(shù)國家的憲法都規(guī)定了特殊的憲法修改程序。我國憲法也規(guī)定了不同于一般法律的特殊修改程序。

第一，提議修改憲法的主體不同。憲法規(guī)定，有權提議修改憲法的主體是全國人大常委會或者五分之一以上的全國人大代表。而依據(jù)憲法和立法法的有關規(guī)定，全國人大主席團、全國人大常委會、國務院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院、全國人大各專門委員會、一個代表團或者三十名以上代表聯(lián)名，都可以向全國人大提出法律案；委員長會議、國務院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院、全國人大各專門委員會、全國人大常委會組成人員十人以上聯(lián)名，都可以向全國人大常委會提出法律案。由全國人大常委會或者五分之一以上全國人大代表提議修改憲法，可以保證憲法修改的嚴肅性，保證憲法修改的提議更加符合人民的意愿和我國的實際。

第二，通過的人數(shù)不同。憲法規(guī)定，憲法的修改由全國人大以全體代表的三分之二以上多數(shù)通過。而依據(jù)憲法和立法法的規(guī)定，法律和其他議案由全國人大以全體代表的過半數(shù)通過，或者由全國人大常委會組成人員的過半數(shù)通過。

第三，公布的機關不同。憲法沒有明確規(guī)定憲法的修改由誰公布。實踐中，四部憲法和四個憲法修正案都是由全國人大公布的。而依據(jù)憲法和立法法的規(guī)定，法律由國家主席公布。

3、人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是國家政權的基本組織形式。它的核心內容是在全體人民范圍內，實行民主集中制，通過各級人民代表大會，使人民享有和行使管理國家政治、經(jīng)濟、文化和社會事務的權利。

完善和發(fā)展人民代表大會制度，必須堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，堅持社會主義物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展，著重加強制度建設；必須從國情和實際出發(fā)，堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，借鑒人類政治文明的有益成果，不照搬西方政治制度的模式；必須有利于加強和改善黨的領導，有利于發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，有利于調動廣大人民群眾的積極性，有利于國家統(tǒng)一、民族團結和社會穩(wěn)定，有利于促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。

（１）健全民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。人民代表大會的選舉、會議、立法、監(jiān)督、代表等制度和工作，由各級人民代表大會產(chǎn)生的行政機關、審判機關、檢察機關的各項制度和工作，都需要按照健全、豐富和擴大的要求進行完善，實現(xiàn)民主的制度化、規(guī)范化和程序化，使民主的程序和實體、形式和內容相統(tǒng)一，使國家的立法、決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作更好地體現(xiàn)人民的意志，維護人民的利益。

（２）加強和改進黨對人大工作的領導，支持人民通過人民代表大會行使國家權力，支持人民代表大會及其常委會依法履行職能，包括立法權、重大事項決定權、國家機關工作人員任免權、監(jiān)督權等。

（３）密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系，形成開放、互動、暢通的關系，使人大代表能夠深入了解民情、廣泛反映民意、充分集中民智，使中國特色的代議制民主更具生機和活力。

（４）按照依法治國、依法執(zhí)政的要求，適應改革和完善黨的執(zhí)政方式的需要，加強民主法制建設和人大工作，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實施，在法治軌道上推動各項工作的開展。

（５）加強人大干部隊伍建設，加大人大干部與黨委、政府、政協(xié)干部之間的交流，優(yōu)化人大領導班子的結構，逐步減少人大領導職數(shù)，為進一步提高人大工作的水平和質量提供組織保證。

5、一方面，我們應該順應世界性的發(fā)展趨勢，認識到民主是人類的共同價值，更是社會主義的內在價值，正像十七大所明確指出的，人民民主是社會主義的生命。我們應因勢利導，以積極的態(tài)度去應對挑戰(zhàn)，從中利用有利于我國民主政治發(fā)展的契機，加快中國特色民主政治制度、特別是政黨制度的建設和完善。

另一方面，要清醒看到一些西方國家和政客在民主的幌子下推行霸權主義，搞“和平演變”，強迫其他國家的人民接受其政治價值的企圖。從拉美和非洲的“民主化”，到蘇東劇變，再到近年來中亞國家接連發(fā)生的“顏色革命”，表明了以美國為首的西方國家把西方民主模式擴展到全球的力度和相繼得手。

八、會議 全體會議常委會議主席提案視察專題調研反映社情民意促進祖國統(tǒng)一開展對外交往

人大與政協(xié)的區(qū)別是什么？

人大與政協(xié)的主要區(qū)別是：

1、性質不同。人大是國家權力機關，國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人大產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。人大是實現(xiàn)和保證我國人民當家作主的根本政治制度，體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越和社會主義民主的廣泛性。人民代表大會制度是以人大這一國家權力為基礎和核心的政治制度，屬于國家政權制度的范疇。而政協(xié)不是憲法規(guī)定的國家機構，它是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是我黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的一項基本政治制度，屬于中國特色的社會主義政黨制度的范疇。

2、法律地位不同。憲法和法律規(guī)定，全國人大是最高國家權力機關，地方各級人大是地方國家權力機關。作為國家權力機關的人大是全權的、至高無上的，在中國人大制度下，不存在立法、司法和行政三權之間的制衡關系，“一府兩院”（政府、法院、檢察院）是人大的執(zhí)行機關，它們由人大產(chǎn)生，對人大負責，受人大監(jiān)督。而憲法和法律沒有賦予政協(xié)與人大相同或相似的國家權力，政協(xié)不產(chǎn)生“一府兩院”，故不存在“一府兩院” 對政協(xié)負責，受它的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。

3、職能和作用不同。人大的職能依據(jù)憲法和法律規(guī)定，概括起來主要有四個方面：即立法權、任免權、監(jiān)督權和重大事項決定權。而且人大制度還是堅持黨的領導的制度保證，因為根據(jù)憲法和《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》的規(guī)定，共產(chǎn)黨執(zhí)政是通過人大依法實現(xiàn)的，如果離開了人大，黨對國家政權的領導就失去了制度載體，共產(chǎn)黨執(zhí)政就形同

虛設。人民當家作主掌握國家政權是社會主義民主政治的本質要求，也是共產(chǎn)黨執(zhí)政的根本目的。而政協(xié)的職能主要是圍繞團結和民主兩大主題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。人大最主要的職能是共產(chǎn)黨通過人大依法執(zhí)掌政權，而政協(xié)則是參政議政。也就是說，人大是人民掌握國家政權、行使國家權力的法定形式和法定制度，憲法規(guī)定：“人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。”在作用上，政協(xié)是在決策之前對有關重要問題進行協(xié)商。而人大是在協(xié)商后表決作決策，決策后“一府兩院”執(zhí)行。

4、活動依據(jù)和法律效力不同。人大依據(jù)憲法和法律開展工作，進行立法，進行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，任免國家機關工作人員，決定重大事項等，對行使權利中發(fā)現(xiàn)的問題除了提出議案、批評、意見、建議和糾正外，還可以對有關國家機關工作人員的違法犯罪行為提出罷免和責成司法機關依法追究法律責任，對事對人能夠產(chǎn)生直接的法律后果。而政協(xié)按照其章程開展工作，對有關重要問題進行協(xié)商，對有關國家機關及其工作人員的工作中發(fā)現(xiàn)的問題主要是通過批評和建議進行民主監(jiān)督，通過向共產(chǎn)黨和有關國家機關提出意見和建議，一般不產(chǎn)生直接的法律后果。

5、產(chǎn)生方式和結果不同。人大依據(jù)《憲法》、《選舉法》、《代表法》等由有選舉權的選民直接和間接選舉產(chǎn)生，全國和地方各級（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）以上都必須選舉產(chǎn)生人大，是法定必須產(chǎn)生的各級國家權力機關。而政協(xié)產(chǎn)生的方式是依照其章程設立全國委員會和地方委員會，均不進行選舉；而且地方委員會不是必須設立，依照政協(xié)章程第40條規(guī)定：自治州、設區(qū)的市、縣、自治縣、不設區(qū)的市和市轄區(qū)，凡有條件的地方，均可設立地方委員會。

6、工作形式和內容不同。人大行使職權的工作形式由憲法法律和法規(guī)確定，主要有制定、修改、解釋、監(jiān)督憲法法律（全國人大及其常委會）、審查批準有關議案、聽取和審議有關工作報告、執(zhí)法檢查、評議、任免有關國家機關工作人員、質詢或詢問、特定問題調查等；內容涉及立法（省級人大、較大的市）、國家機關工作人員的任免、法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、重大事項的決定等（全國人大有15項職權、全國人大常委會有21項職權。縣以上地方各級人大有15項職權、縣以上地方各級人大常委會有14項職權。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大有13項職權。）政協(xié)的工作形式主要由其章程和共產(chǎn)黨的文件加以規(guī)定，主要有民主協(xié)商會、小范圍談心會、座談會等通過提案和其他形式提出批評建議等進行民主監(jiān)督；內容由其章程或中共中央文件規(guī)定（全國政協(xié)有5項職權、全國政協(xié)常委會有7項職權。政協(xié)地方委員會有4項職權。中發(fā)<2005>5號文件規(guī)定政協(xié)協(xié)商的7個方面的內容）。