第一篇:科技局服務企業(yè)工作實施方案
科技局服務企業(yè)工作實施方案
為進一步深入企業(yè)、服務企業(yè),聽取企業(yè)的訴求想法,詳細了解企業(yè)在科技創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品銷售、企業(yè)管理、貸款融資、人才引進、權益保護等方面的情況,切實掌握和幫助企業(yè)解決當前發(fā)展中遇到的困難和問題,積極引導創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,努力探索有效服務企業(yè)的長效機制,用科技創(chuàng)新推動企業(yè)跨越發(fā)展,按照縣委、縣政府 2020 年部門單位服務企業(yè)工作的統(tǒng)一部署,結(jié)合科技創(chuàng)新工作實際,制定工作實施方案。
一、工作思路 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神及習近平總書記視察時的講話精神,按照“創(chuàng)新引領、創(chuàng)新驅(qū)動、創(chuàng)新發(fā)展”的工作思路,全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,整合科技資源,構建創(chuàng)新聯(lián)盟,營造創(chuàng)新服務環(huán)境,健全創(chuàng)新服務體系,不斷提高全縣綜合科技實力和自主創(chuàng)新能力,服務科技型中小企業(yè)發(fā)展,為全力打造生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富的美麗提供強有力的科技支撐。
二、服務時間 2020 年 1 月-2020 年 12 月 三、服務對象 全縣規(guī)模以上企業(yè)、高新技術企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)、民營科技中小企業(yè)等 四、服務工作措施(一)建立服務工作機制。按照縣上“一月一排名、一季一考核”精神和縣工作實績考核評價中心要求,高度重視,抓好統(tǒng)籌部署、提高思想認識、細化工作舉措,將服務企業(yè)與重點業(yè)務工作深度融合,同部署,同落實。成立科技局服務企業(yè)工作領導小組,研究商討服務企業(yè)具體事宜,解決服務企業(yè)難題,提高工作效率和水平。健全完善服務機制,制定科技創(chuàng)新政策清單,建立聯(lián)絡員制度,按照企業(yè)服務需求,將任務分解到局每一個領導干部身上,定點抓服務、抓成效,根據(jù)項目推進和企業(yè)實際,精準對接,精準施策,確??萍純?yōu)惠政策落地落實。
2(二)抓好科技政策宣傳。全面梳理科技方面國家、省、市、縣近幾年出臺的科技創(chuàng)新政策,尤其是服務企業(yè)發(fā)展方面的相關優(yōu)惠政策,建立政策清單。對全縣重點的規(guī)模以上企業(yè)、高新技術企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)進行調(diào)研走訪,了解企業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展最新動態(tài),加強《省支持科技創(chuàng)新若干措施》《省推進縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展實施方案》《縣專利資助和獎勵資金管理辦法》《縣科技計劃項目管理辦法》等優(yōu)惠創(chuàng)新政策宣傳,從創(chuàng)新的重要性和必要性入手,強化企業(yè)自我創(chuàng)新意識,提升自主創(chuàng)新能力,引導企業(yè)科技創(chuàng)新。
(三)征集企業(yè)科技需求。進一步把科技創(chuàng)新重點放在支持和扶持企業(yè)發(fā)展上,堅持問題導向,積極征集企業(yè)科技需求,根據(jù)需求引導企業(yè)與高等院校、科研院所開展對接,建立產(chǎn)學研合作關系,解決技術難題,增強企業(yè)創(chuàng)新實力。
(四)謀劃一批科技項目。對今年申報科技項目的單位進行實地調(diào)研走訪,統(tǒng)籌科技項目等創(chuàng)新資源,加大對各級各類科技項目爭取力度,引導鼓勵企業(yè)申報各級各類科技計劃項目。組織實施一批帶動性強、科技含量高的市級及以上科技項目,攻克一批產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術,大力推動高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成新的經(jīng)濟增長點。
(五)推進創(chuàng)新平臺建設。加大規(guī)上企業(yè)建設各類科技創(chuàng)新平臺的工作力度,引導和培育建設高新技術企業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,推動園區(qū)內(nèi)創(chuàng)新型企業(yè)和專合組織積極向技術創(chuàng)新中心、技術轉(zhuǎn)移中心、國際合作基地等各類創(chuàng)新平臺方向發(fā)展。
(六)不斷深化科技合作。堅持“走出去”和“請進來”相結(jié)合,綜合性活動和專題性活動相結(jié)合,大力開展多層次、多渠道、多形式的院地院企科技合作和招商引資活動,進行廣泛的科技合作交流。采取走出去、請進來的辦法,協(xié)調(diào)、組織企業(yè)與省內(nèi)外大專院校、科研院所、高新技術企業(yè)和各類科技示范園區(qū)“攀親結(jié)友”,建立雙邊或多邊合作關系。
(七)拓寬企業(yè)融資渠道。強化科技與金融的結(jié)合,多措并舉,協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資難的問題。引導科技支行、科技小額貸款公司、科技風險投資機構等科技金融機構加大科技信貸的支持力度,優(yōu)先安排科技型企業(yè)貸款。
五、工作要求(一)思想高度重視。各股室要深刻認識到開展服務企業(yè)的重要意義。要結(jié)合科技創(chuàng)新工作實際,主動作為,切實把為企業(yè)服務作為一項重要工作來抓,要抓實抓好、抓出成效,要在為企業(yè)服務的過程中,不斷進行新的探索、新的創(chuàng)造,全力以赴為企業(yè)服務。
(二)創(chuàng)新服務方式。采取定期接訪與集中下訪、定點接訪與重點約訪等多種方式,主動深入企業(yè),力所能及地幫助企業(yè)解決在發(fā)展過程中遇到的困難,化解矛盾,推動發(fā)展,促進和諧,維護穩(wěn)定。
(三)深入了解情況。深入了解企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的發(fā)展瓶頸問題。認真聽取企業(yè)對我縣科技創(chuàng)新工作和創(chuàng)新型城市建設的意見和建議,直接掌握第一手情況,增強科技創(chuàng)新工作的主動性、針對性、前瞻性和科學性。
(四)建立活動臺賬。各領導干部每次為企業(yè)服務都要認真摸底調(diào)研,詳細記錄幫扶企業(yè)的情況,填寫《縣科技局服務企業(yè)工作臺賬》,以便及時查閱和跟進情況。
(五)建立長效機制。要通過開展服務企業(yè)活動,切實做好科技創(chuàng)新服務和支撐企業(yè)的各項工作,要多出成效、出實效。進一步分析總結(jié),建立和完善服務企業(yè)的長效機制,使服務企業(yè)工作經(jīng)?;?、長效化;繼續(xù)保持行之有效的措施和方法,不斷創(chuàng)新服務理念和服務措施,更加深入地為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。
第二篇:科技局服務重點大企業(yè)總結(jié)
市科技局服務重點大企業(yè)集團2008工作小結(jié)
2008年,我局圍繞全力打造“科技創(chuàng)新至高、服務企業(yè)至上”科技服務品牌,積極為大企業(yè)(集團)做好服務,主要做了以下幾方面的工作:
1、幫助大企業(yè)爭取科技資金支持。今年,共幫助大企業(yè)爭取省立項3項,經(jīng)費2650萬元。為了加快重大科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,培育壯大具有自主知識產(chǎn)權的高新技術產(chǎn)業(yè),增強我省經(jīng)濟整體素質(zhì)和綜合競爭力,省政府設立了省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金。我們到南通中遠川崎船務工程有限公司進行現(xiàn)場辦公,了解船舶行業(yè)的情況,由生產(chǎn)力促進中心為公司起草了省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金 “30萬噸超大型礦砂船研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化” 項目建議書,在項目建議書通過專家評審后,我們派出骨干力量,駐扎企業(yè),與企業(yè)技術管理人員充分溝通合作,就項目的支出預算費用和產(chǎn)業(yè)化費用進行了深入分析及研究,圓滿完成了項目可行性研究報告的編制工作,在現(xiàn)場考察中得到了專家的高度評價。該項目獲得省重大成果轉(zhuǎn)化資金資助1700萬元。在江蘇三友集團下屬的江蘇北斗科技有限公司申報“北斗/GPS雙模授時站間時間同步設備”項目過程中,我們與項目承擔單位共同進行項目建議書的修改,多次往復,并組織專家對項目進行論證,提出修改建議。項目進入可研報告編寫及現(xiàn)場考察階段,我們多次到項目單位現(xiàn)場指導,做現(xiàn)場
1考察預演,得到了專家的高度評價。在編寫項目合同時,正逢國慶節(jié)放假,我們放棄休息時間,幫助修改合同,在最短時間編好項目合同,受到省科技廳相關領導好評。該項目獲省資金支持900萬元,其中撥款500萬元、貸款貼息400萬元。我局對南通中遠船務工程有限公司申報省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金項目進行了專門服務。根據(jù)企業(yè)要求,由生產(chǎn)力促進中心派出4名人員,邀請高校及船舶方面的專家,駐扎企業(yè),形成了“SEVAN 650 圓筒型超深海鉆井儲油平臺設計制造及產(chǎn)業(yè)化”建議書,順利完成了網(wǎng)上申報工作。幫助南通華達集團申報省工業(yè)支撐計劃項目—— “集成電路三維視覺自動檢測系統(tǒng)”,獲省經(jīng)費支持50萬元。
另外,在市級科技創(chuàng)新計劃(工業(yè))項目中,對寶鋼集團南通鋼鐵有限公司、中天科技光纖有限公司、南通富士通微電子股份有限公司、南通中集特種運輸設備制造有限公司、南通江山農(nóng)藥化工股份有限公司等5家大企業(yè)集團的7個項目予以立項支持,計劃下達經(jīng)費335萬元。在南通中集公司提出成立材料研究機構建議后,積極與南京大學物理材料系研究合作事宜。
2、幫助大企業(yè)落實科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策。開展培訓,強化對落實政策業(yè)務工作的指導,今年與市國稅局、地稅局、財政局聯(lián)合舉辦了2次技術創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策培訓,印發(fā)了《科技政策實務培訓材料》及《技術創(chuàng)新稅務操作實務》,對鼓勵和促進
科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策以及技術開發(fā)項目備案確認工作實務進行了解讀。積極幫助企業(yè)落實稅收優(yōu)惠政策,據(jù)統(tǒng)計,南通中遠船務工程有限公司、南通醋酸纖維有限公司、江蘇三友集團股份有限公司、江蘇永興多媒體有限公司、中天科技光纖有限公司、江蘇大生集團有限公司、南通江山農(nóng)藥化工股份有限公司等7家大企業(yè)集團落實了技術開發(fā)費加計扣除政策,加計扣除總金額為3273.97萬元。
3、幫助大企業(yè)重新申報認定高新技術企業(yè)。新認定的高新技術企業(yè)按15%交納企業(yè)所得稅,而面上企業(yè)按25%交納企業(yè)所得稅。成立了南通市高新技術企業(yè)申報管理工作協(xié)調(diào)小組,形成了組織高新技術企業(yè)申報的工作方案。我們將主要精力放在市區(qū),集中精力對3個區(qū)內(nèi)企業(yè)的申報材料逐一進行審核,幫助企業(yè)完善材料。今年南通醋酸纖維有限公司、南通富士通微電子股份有限公司、中天科技光纖有限公司等大企業(yè)集團申報認定成功,已報到科技部備案,這些企業(yè)將從2008年1月起按15%交納企業(yè)所得稅。我們在得知醋纖公司與珠海、貴州爭五期工程投資,總公司將企業(yè)所得稅優(yōu)惠作為重要條件后,我局高新處到公司現(xiàn)場辦公,講解、指導公司申報高新技術企業(yè),并幫助公司到省科技廳爭取,由于公司被重新確認為高新技術企業(yè),按15%交納企業(yè)所得稅,總公司將五期工程放在南通,預計產(chǎn)值20億元。另外,由我局分管局長帶隊,與市財政、國稅局一起到南通振華重型裝備制造有限公司進行
現(xiàn)場指導,了解企業(yè)申報高新技術企業(yè)所具備的條件,指導企業(yè)對照條件準備申報材料,并推薦下屬單位----南通市生產(chǎn)力促進中心為企業(yè)做好相關服務。
2009年,我們將根據(jù)市政府的要求,進一步為大企業(yè)集團做好服務工作。一是積極幫助指導企業(yè)申報國家、省級科技計劃項目,爭取項目立項和科技經(jīng)費支持。二是市級科技經(jīng)費重點向大企業(yè)傾斜,支持企業(yè)的科技產(chǎn)業(yè)化項目、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設。三是幫助企業(yè)落實科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策和高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。四是搭建公共技術服務平臺,為大企業(yè)技術創(chuàng)新提供支持。五是組織企業(yè)開展產(chǎn)學研合作,促進科技成果轉(zhuǎn)化。六是引導科技風險投資資金投入到大企業(yè)的重大科技項目,積極培植新的稅源。
南通市科技局
2008年12月16日
第三篇:服務企業(yè)行動實施方案
為進一步大力推進市直機關服務企業(yè)的能力和水平,營造更優(yōu)的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新服務方式、優(yōu)化服務機制、提高服務質(zhì)效,將服務企業(yè)行動推向深入,促進我市工業(yè)經(jīng)濟增量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級,制定如下方案。
一、企業(yè)融資服務行動
發(fā)展中小企業(yè)信用主體。各單位要圍繞企業(yè)融資服務問題,多渠道為企業(yè)融資做好工作,健全和完善中小企業(yè)融資服務體系。市人民銀行、市經(jīng)信局要加大中小企業(yè)信用培植工程的力度,力爭與金融機構新建立信貸關系的中小企業(yè)數(shù)量有所增長。市人民銀行加大a級以上信用企業(yè)的培植力度和資金支持力度,全市a級以上信用企業(yè)在2013年105家的基礎上凈增35家,達到140家以上。加大資金支持力度,在2013年全市企業(yè)提供貸款427391萬元的基礎上,今年爭取達到550000萬元,凈增122609萬元。同時市人民銀行要發(fā)布中小企業(yè)信用培植指導手冊,市財政局、市人民銀行要加大對企業(yè)財務人員的培訓力度,一年內(nèi)至少開辦二期企業(yè)財務人員培訓班,提高財務人員的管理、分析、融資能力。
搭建銀企對接平臺。各金融機構、經(jīng)信部門應采取分行業(yè)舉辦銀企對接活動,一季度組織一次銀行、企業(yè)、擔保公司等相關部門參與對接推進會,使銀行、企業(yè)、擔保公司等相關部門參與對接推進會,使銀行、企業(yè)、擔保機構形成良性互動。2014年要組織銀企對接不少于4次,爭取幫助企業(yè)融資20億元。
規(guī)范融資服務收費。市銀監(jiān)辦按照《商業(yè)銀行服務價格管理辦法》、《關于印發(fā)商業(yè)銀行服務政府指導價政府定價目錄的通知》要求,督促各銀行業(yè)金融機構認真執(zhí)行上述文件,嚴肅查處違反規(guī)定的金融機構,切實降低企業(yè)融資成本。市銀監(jiān)辦、市物價局、市監(jiān)察局根據(jù)新的《商業(yè)銀行服務價格管理辦法》和《融資服務性收費監(jiān)督卡》,對收費項目、收費標準落實情況進行檢查。各金融機構繼續(xù)探索擴大有效抵押擔保品范圍,及時發(fā)布并告知企業(yè),建立中介機構評估報告通用共享機制。督促從事土地、房產(chǎn)評估的中介機構,嚴格落實相關服務收費規(guī)定。銀行須跟進服務能力和服務水平,服務收費信息要透明,服務質(zhì)量與服務收費要匹配,保證客戶基本金融服務需求。2014年我市銀行服務收費要有下降,xx銀行業(yè)金融機構要依法合規(guī)經(jīng)營,嚴格執(zhí)行國家金融方針政策,落實銀監(jiān)會規(guī)定的“七不準、四公開”。加快金融組織體系建設。市人民銀行要積極研究支持擔保公司更好發(fā)揮作用的辦法,出臺相關措施。通過引進股份制商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行,對我市企業(yè)進行融資,同時積極將我市企業(yè)推向資本市場進行融資,推向“新三板”、“四板”市場掛牌。積極發(fā)揮財政擔保功能和增信作用,著力優(yōu)化融資擔保機構的股權結(jié)構,探索構建再擔保體系,推進政銀企三方合作。市經(jīng)信局加強融資擔保機構的規(guī)范管理,促使建立完善的法人治理結(jié)構和內(nèi)部組織結(jié)構,執(zhí)行各項政策性規(guī)定。
二、企業(yè)用工服務行動
培養(yǎng)技能型人才。市人社局要加大高級工及以上職業(yè)資格技能人才培養(yǎng)力度,加大對企業(yè)需求較為緊缺的醫(yī)藥化工專業(yè)、經(jīng)濟管理專業(yè)等技術人員的培訓力度,開展緊缺技術工種免費技能培訓,盡快成立職工培訓學校,對企業(yè)普遍需求的叉車工、拉管工、機電一體化工等技術人員實施崗前培訓;市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)信局繼續(xù)加大特種行業(yè)作業(yè)人員的培訓力度,市統(tǒng)計局繼續(xù)加大各鎮(zhèn)處、各企業(yè)統(tǒng)計人員的培訓活動,提升企業(yè)員工素質(zhì)。推動職業(yè)學校與企業(yè)對接。教育、人社部門繼續(xù)組織職業(yè)學校開展校企對口培訓工作,大力推行頂崗實習、工學交替、訂單培養(yǎng)等模式,吸引職業(yè)學校學生在本地就業(yè)。市人社局、市經(jīng)信局根據(jù)企業(yè)用工需求,擇期舉辦校園招聘會,同時,市人社局在xx市市民中心舉行崗前崗后培訓,實行就業(yè)1人,培訓1人,所有培訓全免費。
落實相關就業(yè)政策。市人社局將有關就業(yè)政策整理匯編成冊,加大宣傳力度,積極落實社會保險補貼、職業(yè)培訓補貼、就業(yè)見習補貼、職介補貼、穩(wěn)崗補貼、小額貸款貼息,降低企業(yè)的用工成本。
三、企業(yè)人才服務行動
實施企業(yè)家培育工程。堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合,市委組織部會同經(jīng)信、教育、人社等部門,選派優(yōu)秀企業(yè)家,分批到國內(nèi)重點高校進行專題培訓;繼續(xù)培育和篩選一批企業(yè)家進入湖北省123企業(yè)家培育計劃;舉辦企業(yè)家論壇活動,定期邀請專家學者、知名企業(yè)家到我市授課,提高企業(yè)家的綜合素質(zhì)。邀請高校院所專家到企業(yè)掛職。市委組織部、市人社局、市經(jīng)信局對企業(yè)的技術和人才需求,開展一次專題調(diào)查摸底,并結(jié)合實際情況,爭取相關高校院所專家到企業(yè)掛職。
四、轉(zhuǎn)型升級服務行動 大力推進“321”工程。(即30%的工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,20%的工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)自動化生產(chǎn),10%的工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)“兩化”深度融合)。一要抓龍頭。工業(yè)是聚合度高、關聯(lián)性強的產(chǎn)業(yè),發(fā)展工業(yè)一定要有龍頭帶動。二要強骨干。中小企業(yè)是我市企業(yè)的主力軍,也是促進工業(yè)發(fā)展的生力軍。三要促融合。扎實開展好“加快兩化融合,促進產(chǎn)業(yè)升級”競賽活動。
引導企業(yè)自主創(chuàng)新。鼓勵重點企業(yè)推進產(chǎn)品創(chuàng)新,開發(fā)具有自主核心技術、科技含量高、附加值高的新型產(chǎn)品。市科技局加大高新技術企業(yè)認定、企業(yè)專利申報工作力度。市工商局加大企業(yè)培育力度,力爭馳名商標、著名商標、地理標志實現(xiàn)新突破。市質(zhì)監(jiān)局積極幫助企業(yè)爭創(chuàng)湖北省長江質(zhì)量獎、黃岡市大別山質(zhì)量獎,加大湖北名牌培育力度。
支持企業(yè)技術改造。支持中小企業(yè)技術改造,加快技術升級步伐。市財政部門要加大企業(yè)發(fā)展專項資金的投放,企業(yè)技術改造的支持力度。市經(jīng)信局、市發(fā)改局、市財政局、市科技局、市商務局等部門,要認真研究各項政策,積極幫助企業(yè)申報各類政策性資金項目。
淘汰落后產(chǎn)能。市經(jīng)信局認真落實國家產(chǎn)業(yè)政策,合理確定淘汰落后產(chǎn)能工作任務,綜合運用經(jīng)濟、法律手段和必要的行政手段,推動行業(yè)結(jié)構調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能,促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
五、優(yōu)化環(huán)境服務行動
加大政策服務。紀檢監(jiān)察部門、經(jīng)信部門開展一次惠企政策落實情況的檢查,確保現(xiàn)有各項政策兌現(xiàn)和落實到位。市經(jīng)信局組織相關部門,系統(tǒng)整理涉企政策,并匯編成冊,利用電視媒體等宣傳途徑大力宣傳。開展送政策上門服務活動。
加強公共服務平臺建設。市經(jīng)信局要會同編辦、人事部門迅速按批準的編制數(shù)額配齊企業(yè)服務中心人員,加強企業(yè)服務中心的建設力度,完善公共服務平臺基礎設施,要進一步發(fā)揮xx市富強經(jīng)濟發(fā)展有限公司的服務企業(yè)優(yōu)勢平臺作用,免費為企業(yè)提供代辦證照、前置審批事項、代理項目申報、政策咨詢等無償服務;要充分利用《企業(yè)之窗》欄目,加大對企業(yè)的宣傳服務力度。
推進行政審批制度改革。市編辦按照轉(zhuǎn)變政府職能的要求,結(jié)合新一輪政府機構改革工作,規(guī)范保留的行政審批事項,優(yōu)化審批流程,強化行政審批后續(xù)監(jiān)管。加快政務服務體系建設,推進行政審批職能、事項、人員向一個科、室集中,向政務服務中心集中。推進政務服務中心(大廳)規(guī)范化、標準化建設,打造更為綜合、更為高效的政務服務平臺。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深入落實部門幫扶企業(yè)制度,幫助企業(yè)解決實際困難。按照“誰主管誰負責”的原則,相關職能部門進一步轉(zhuǎn)變作風,依法行政,提高效能。紀檢監(jiān)察機關強化行政效能監(jiān)察,進一步規(guī)范執(zhí)罰執(zhí)收行為,加大行政不作為、亂作為的問責力度,對亂收費、亂攤派、亂罰款及時查處。市委zd委牽頭組織zd機關推進《全市zd機關優(yōu)化法制環(huán)境促進經(jīng)濟發(fā)展的意見》落實,大力開展“送法進企業(yè)”活動,提供法律培訓、咨詢服務,維護企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營秩序。市委宣傳部牽頭組織相關媒體,對全市重點企業(yè)和服務企業(yè)行動中涌現(xiàn)的先進典型,開展集中宣傳報道。市經(jīng)信局、市統(tǒng)計局負責企業(yè)排序活動,展示我市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的豐碩成果。
六、企業(yè)用地辦證服務行動 積極幫助企業(yè)做好用地辦證服務。在土地征用、廠房建設、政策爭取等方面最大限度地給予照顧。企業(yè)是市場經(jīng)濟主體,是納稅主體,各服務企業(yè)單位要深入企業(yè)一線,真心與企業(yè)家交朋友、真心了解企業(yè)困難和問題。在項目施工過程中,市質(zhì)監(jiān)站要派人到現(xiàn)場進行查驗,并對項目質(zhì)量終身負責,項目建成以后要進行竣工驗收。服務企業(yè)單位要采取倒推法限時辦結(jié)。規(guī)劃、國土、住建、房產(chǎn)等部門要針對相關證件辦理流程舉辦規(guī)模以上企業(yè)負責人專題培訓班,在電視臺開辦服務企業(yè)專欄,作通俗易懂的講解。
七、工作措施
(一)加強組織領導
加強領導、強化督辦。鄭勇平、葉祥新、鮑紅專、蘭智超四位同志為市服務企業(yè)行動專班領導。市經(jīng)信局是市委、市政府抓服務企業(yè)的總調(diào)度、總協(xié)調(diào)、總督辦,市服務企業(yè)行動領導小組辦公室設在市經(jīng)信局。要不斷地發(fā)現(xiàn)問題,提出問題,提請市政府不斷研究解決問題。同時,要協(xié)調(diào)督促市直所有部門力量為企業(yè)服務,通過督辦和通報,推動服務企業(yè)工作。要把企業(yè)反映的問題及時反饋給各相關領導和部門,把服務落到實處。實行每周五定期召開服務企業(yè)行動督辦會,采取一月一梳理、一月一督辦、一月一通報,強化對服務企業(yè)工作的督查落實、測評和考核。
(二)服務企業(yè)實行包保制 對全市186家企業(yè)實行包保制。93家市直服務企業(yè)單位按系統(tǒng)所屬分包企業(yè),作為服務對象,并依據(jù)方案要求開展服務,建立服務企業(yè)檔案。
(三)規(guī)范服務行為
1、規(guī)范行政行為,按照市委、市政府要求,做到依法行政。
2、服務企業(yè)單位要圍繞企業(yè)轉(zhuǎn),圍繞服務轉(zhuǎn),圍繞基層轉(zhuǎn)。
3、企業(yè)提出來的歷史遺留問題,服務企業(yè)單位要采取倒推法限時辦結(jié)。
4、規(guī)范收費行為,全面落實好“520”政務服務模式,規(guī)范各類行政事業(yè)性收費,凡是上級沒有明確規(guī)定的收費項目一律清除,切實減輕企業(yè)負擔;同時要公開收費政策和收費標準,杜絕亂收費,為企業(yè)提供寬松的發(fā)展環(huán)境。
(四)實行目標考核
各單位要迅速到對口服務企業(yè)調(diào)查情況,深入了解企業(yè)發(fā)展情況、存在的困難和繼續(xù)解決的問題,每個月要將本單位當月對口服務企業(yè)情況于28日前報市服務企業(yè)行動領導小組辦公室(市經(jīng)信局)。服務企業(yè)行動領導小組辦公室對各單位服務企業(yè)情況定期進行督察,對服務企業(yè)檔案記錄情況及每月材料報送情況,進行不定期抽查,發(fā)現(xiàn)虛報、瞞報情況的予以通報批評。
建立和完善企業(yè)服務的考核機制,把企業(yè)服務納入全市目標考核體系,每年對服務企業(yè)工作情況進行綜合考評,對工作成績突出的單位和個人給予表彰獎勵,工作不力的予以通報批評。
第四篇:服務企業(yè)行動實施方案
服務企業(yè)行動實施方案
為進一步大力推進市直機關服務企業(yè)的能力和水平,營造更優(yōu)的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新服務方式、優(yōu)化服務機制、提高服務質(zhì)效,將服務企業(yè)行動推向深入,促進我市工業(yè)經(jīng)濟增量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級,制定如下方案。
一、企業(yè)融資服務行動
發(fā)展中小企業(yè)信用主體。各單位要圍繞企業(yè)融資服務問題,多渠道為企業(yè)融資做好工作,健全和完善中小企業(yè)融資服務體系。市人民銀行、市經(jīng)信局要加大中小企業(yè)信用培植工程的力度,力爭與金融機構新建立信貸關系的中小企業(yè)數(shù)量有所增長。市人民銀行加大A級以上信用企業(yè)的培植力度和資金支持力度,全市A級以上信用企業(yè)在2013年105家的基礎上凈增35家,達到140家以上。加大資金支持力度,在2013年全市企業(yè)提供貸款427391萬元的基礎上,今年爭取達到550000萬元,凈增122609萬元。同時市人民銀行要發(fā)布中小企業(yè)信用培植指導手冊,市財政局、市人民銀行要加大對企業(yè)財務人員的培訓力度,一年內(nèi)至少開辦二期企業(yè)財務人員培訓班,提高財務人員的管理、分析、融資能力。
搭建銀企對接平臺。各金融機構、經(jīng)信部門應采取分行業(yè)舉辦銀企對接活動,一季度組織一次銀行、企業(yè)、擔保公司等相關部門參與對接推進會,使銀行、企業(yè)、擔保公司等相關部門參與對接推進會,使銀行、企業(yè)、擔保機構形成良性互動。2014年要組織銀企對接不少于4次,爭取幫助企業(yè)融資20億元。
規(guī)范融資服務收費。市銀監(jiān)辦按照《商業(yè)銀行服務價格管理辦法》、《關于印發(fā)商業(yè)銀行服務政府指導價政府定價目錄的通知》要求,督促各銀行業(yè)金融機構認真執(zhí)行上述文件,嚴肅查處違反規(guī)定的金融機構,切實降低企業(yè)融資成本。市銀監(jiān)辦、市物價局、市監(jiān)察局根據(jù)新的《商業(yè)銀行服務價格管理辦法》和《融資服務性收費監(jiān)督卡》,對收費項目、收費標準落實情況進行檢查。各金融機構繼續(xù)探索擴大有效抵押擔保品范圍,及時發(fā)布并告知企業(yè),建立中介機構評估報告通用共享機制。督促從事土地、房產(chǎn)評估的中介機構,嚴格落實相關服務收費規(guī)定。銀行須跟進服務能力和服務水平,服務收費信息要透明,服務質(zhì)量與服務收費要匹配,保證客戶基本金融服務需求。2014年我市銀行服務收費要有下降,xx銀行業(yè)金融機構要依法合規(guī)經(jīng)營,嚴格執(zhí)行國家金融方針政策,落實銀監(jiān)會規(guī)定的“七不準、四公開”。
加快金融組織體系建設。市人民銀行要積極研究支持擔保公司更好發(fā)揮作用的辦法,出臺相關措施。通過引進股份制商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行,對我市企業(yè)進行融資,同時積極將我市企業(yè)推向資本市場進行融資,推向“新三板”、“四板”市場掛牌。積極發(fā)揮財政擔保功能和增信作用,著力優(yōu)化融資擔保機構的股權結(jié)構,探索構建再擔保體系,推進政銀企三方合作。市經(jīng)信局加強融資擔保機構的規(guī)范管理,促使建立完善的法人治理結(jié)構和內(nèi)部組織結(jié)構,執(zhí)行各項政策性規(guī)定。
緩解小微企業(yè)融資難。各金融機構要進一步優(yōu)化信貸結(jié)構,騰挪信貸資源,在盤活存量中擴大小微企業(yè)融資增量,在新增信貸中增加小微企業(yè)貸款份額。針對不同類型、不同發(fā)展階段小微企業(yè)的特點,不斷開發(fā)特色產(chǎn)品,為小微企業(yè)提供量身定做的金融產(chǎn)品和服務。加快建立小微企業(yè)信用征集體系、評級發(fā)布制度和信息通報制度。
二、企業(yè)用工服務行動
加強企業(yè)用工需求對接。市人社局要對全市勞動資源情況進行調(diào)查摸底,建立勞動力資源信息庫和企業(yè)用工信息庫。集中發(fā)布用工信息,堅持日常招聘與重點招聘相結(jié)合的模式,對缺工達50人以上的企業(yè),成立招工服務專班,組織企業(yè)到勞動力資源豐富的地區(qū),開展專題招聘,在2013年幫助企業(yè)招聘普工、技工以及各類高級人才4800余人的基礎上,2014年力爭達到6000人以上,凈增1200人以上。
培養(yǎng)技能型人才。市人社局要加大高級工及以上職業(yè)資格技能人才培養(yǎng)力度,加大對企業(yè)需求較為緊缺的醫(yī)藥化工專業(yè)、經(jīng)濟管理專業(yè)等技術人員的培訓力度,開展緊缺技術工種免費技能培訓,盡快成立職工培訓學校,對企業(yè)普遍需求的叉車工、拉管工、機電一體化工等技術人員實施崗前培訓;市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)信局繼續(xù)加大特種行業(yè)作業(yè)人員的培訓力度,市統(tǒng)計局繼續(xù)加大各鎮(zhèn)處、各企業(yè)統(tǒng)計人員的培訓活動,提升企業(yè)員工素質(zhì)。推動職業(yè)學校與企業(yè)對接。教育、人社部門繼續(xù)組織職業(yè)學校開展校企對口培訓工作,大力推行頂崗實習、工學交替、訂單培養(yǎng)等模式,吸引職業(yè)學校學生在本地就業(yè)。市人社局、市經(jīng)信局根據(jù)企業(yè)用工需求,擇期舉辦校園招聘會,同時,市人社局在xx市市民中心舉行崗前崗后培訓,實行就業(yè)1人,培訓1人,所有培訓全免費。
落實相關就業(yè)政策。市人社局將有關就業(yè)政策整理匯編成冊,加大宣傳力度,積極落實社會保險補貼、職業(yè)培訓補貼、就業(yè)見習補貼、職介補貼、穩(wěn)崗補貼、小額貸款貼息,降低企業(yè)的用工成本。
三、企業(yè)人才服務行動
實施企業(yè)家培育工程。堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合,市委組織部會同經(jīng)信、教育、人社等部門,選派優(yōu)秀企業(yè)家,分批到國內(nèi)重點高校進行專題培訓;繼續(xù)培育和篩選一批企業(yè)家進入湖北省123企業(yè)家培育計劃;舉辦企業(yè)家論壇活動,定期邀請專家學者、知名企業(yè)家到我市授課,提高企業(yè)家的綜合素質(zhì)。
邀請高校院所專家到企業(yè)掛職。市委組織部、市人社局、市經(jīng)信局對企業(yè)的技術和人才需求,開展一次專題調(diào)查摸底,并結(jié)合實際情況,爭取相關高校院所專家到企業(yè)掛職。
搭建產(chǎn)學研合作平臺。圍繞我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),深入開展市校合作,依托相關高校的優(yōu)勢資源,積極建立一批校企共建研發(fā)中心、院士專家工作站、省級重點實驗室、技術創(chuàng)新聯(lián)盟等,解決企業(yè)的人才技術問題。
四、轉(zhuǎn)型升級服務行動
大力推進“321”工程。(即30%的工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,20%的工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)自動化生產(chǎn),10%的工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)“兩化”深度融合)。一要抓龍頭。工業(yè)是聚合度高、關聯(lián)性強的產(chǎn)業(yè),發(fā)展工業(yè)一定要有龍頭帶動。二要強骨干。中小企業(yè)是我市企業(yè)的主力軍,也是促進工業(yè)發(fā)展的生力軍。三要促融合。扎實開展好“加快兩化融合,促進產(chǎn)業(yè)升級”競賽活動。
提升企業(yè)信息化水平。市經(jīng)信局積極推進信息技術在產(chǎn)品研發(fā)設計、生產(chǎn)過程、企業(yè)管理、市場營銷、人力資源開發(fā)、企業(yè)技術改造等關鍵環(huán)節(jié)的應用和推廣。建設中小企業(yè)信息服務平臺,引進信息化服務商開展行業(yè)或企業(yè)的信息化診斷服務。
引導企業(yè)自主創(chuàng)新。鼓勵重點企業(yè)推進產(chǎn)品創(chuàng)新,開發(fā)具有自主核心技術、科技含量高、附加值高的新型產(chǎn)品。市科技局加大高新技術企業(yè)認定、企業(yè)專利申報工作力度。市工商局加大企業(yè)培育力度,力爭馳名商標、著名商標、地理標志實現(xiàn)新突破。市質(zhì)監(jiān)局積極幫助企業(yè)爭創(chuàng)湖北省長江質(zhì)量獎、黃岡市大別山質(zhì)量獎,加大湖北名牌培育力度。
支持企業(yè)技術改造。支持中小企業(yè)技術改造,加快技術升級步伐。市財政部門要加大企業(yè)發(fā)展專項資金的投放,企業(yè)技術改造的支持力度。市經(jīng)信局、市發(fā)改局、市財政局、市科技局、市商務局等部門,要認真研究各項政策,積極幫助企業(yè)申報各類政策性資金項目。
淘汰落后產(chǎn)能。市經(jīng)信局認真落實國家產(chǎn)業(yè)政策,合理確定淘汰落后產(chǎn)能工作任務,綜合運用經(jīng)濟、法律手段和必要的行政手段,推動行業(yè)結(jié)構調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能,促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
五、優(yōu)化環(huán)境服務行動
加大政策服務。紀檢監(jiān)察部門、經(jīng)信部門開展一次惠企政策落實情況的檢查,確?,F(xiàn)有各項政策兌現(xiàn)和落實到位。市經(jīng)信局組織相關部門,系統(tǒng)整理涉企政策,并匯編成冊,利用電視媒體等宣傳途徑大力宣傳。開展送政策上門服務活動。
加強公共服務平臺建設。市經(jīng)信局要會同編辦、人事部門迅速按批準的編制數(shù)額配齊企業(yè)服務中心人員,加強企業(yè)服務中心的建設力度,完善公共服務平臺基礎設施,要進一步發(fā)揮xx市富強經(jīng)濟發(fā)展有限公司的服務企業(yè)優(yōu)勢平臺作用,免費為企業(yè)提供代辦證照、前置審批事項、代理項目申報、政策咨詢等無償服務;要充分利用《企業(yè)之窗》欄目,加大對企業(yè)的宣傳服務力度。
推進行政審批制度改革。市編辦按照轉(zhuǎn)變政府職能的要求,結(jié)合新一輪政府機構改革工作,規(guī)范保留的行政審批事項,優(yōu)化審批流程,強化行政審批后續(xù)監(jiān)管。加快政務服務體系建設,推進行政審批職能、事項、人員向一個科、室集中,向政務服務中心集中。推進政務服務中心(大廳)規(guī)范化、標準化建設,打造更為綜合、更為高效的政務服務平臺。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深入落實部門幫扶企業(yè)制度,幫助企業(yè)解決實際困難。按照“誰主管誰負責”的原則,相關職能部門進一步轉(zhuǎn)變作風,依法行政,提高效能。紀檢監(jiān)察機關強化行政效能監(jiān)察,進一步規(guī)范執(zhí)罰執(zhí)收行為,加大行政不作為、亂作為的問責力度,對亂收費、亂攤派、亂罰款及時查處。市委政法委牽頭組織政法機關推進《全市政法機關優(yōu)化法制環(huán)境促進經(jīng)濟發(fā)展的意見》落實,大力開展“送法進企業(yè)”活動,提供法律培訓、咨詢服務,維護企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營秩序。市委宣傳部牽頭組織相關媒體,對全市重點企業(yè)和服務企業(yè)行動中涌現(xiàn)的先進典型,開展集中宣傳報道。市經(jīng)信局、市統(tǒng)計局負責企業(yè)排序活動,展示我市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的豐碩成果。
六、企業(yè)用地辦證服務行動
積極幫助企業(yè)做好用地辦證服務。在土地征用、廠房建設、政策爭取等方面最大限度地給予照顧。企業(yè)是市場經(jīng)濟主體,是納稅主體,各服務企業(yè)單位要深入企業(yè)一線,真心與企業(yè)家交朋友、真心了解企業(yè)困難和問題。在項目施工過程中,市質(zhì)監(jiān)站要派人到現(xiàn)場進行查驗,并對項目質(zhì)量終身負責,項目建成以后要進行竣工驗收。服務企業(yè)單位要采取倒推法限時辦結(jié)。規(guī)劃、國土、住建、房產(chǎn)等部門要針對相關證件辦理流程舉辦規(guī)模以上企業(yè)負責人專題培訓班,在電視臺開辦服務企業(yè)專欄,作通俗易懂的講解。
七、工作措施
(一)加強組織領導
加強領導、強化督辦。鄭勇平、葉祥新、鮑紅專、蘭智超四位同志為市服務企業(yè)行動專班領導。市經(jīng)信局是市委、市政府抓服務企業(yè)的總調(diào)度、總協(xié)調(diào)、總督辦,市服務企業(yè)行動領導小組辦公室設在市經(jīng)信局。要不斷地發(fā)現(xiàn)問題,提出問題,提請市政府不斷研究解決問題。同時,要協(xié)調(diào)督促市直所有部門力量為企業(yè)服務,通過督辦和通報,推動服務企業(yè)工作。要把企業(yè)反映的問題及時反饋給各相關領導和部門,把服務落到實處。實行每周五定期召開服務企業(yè)行動督辦會,采取一月一梳理、一月一督辦、一月一通報,強化對服務企業(yè)工作的督查落實、測評和考核。
(二)服務企業(yè)實行包保制
對全市186家企業(yè)實行包保制。93家市直服務企業(yè)單位按系統(tǒng)所屬分包企業(yè),作為服務對象,并依據(jù)方案要求開展服務,建立服務企業(yè)檔案。
(三)規(guī)范服務行為
1、規(guī)范行政行為,按照市委、市政府要求,做到依法行政。
2、服務企業(yè)單位要圍繞企業(yè)轉(zhuǎn),圍繞服務轉(zhuǎn),圍繞基層轉(zhuǎn)。
3、企業(yè)提出來的歷史遺留問題,服務企業(yè)單位要采取倒推法限時辦結(jié)。
4、規(guī)范收費行為,全面落實好“520”政務服務模式,規(guī)范各類行政事業(yè)性收費,凡是上級沒有明確規(guī)定的收費項目一律清除,切實減輕企業(yè)負擔;同時要公開收費政策和收費標準,杜絕亂收費,為企業(yè)提供寬松的發(fā)展環(huán)境。
(四)實行目標考核
各單位要迅速到對口服務企業(yè)調(diào)查情況,深入了解企業(yè)發(fā)展情況、存在的困難和繼續(xù)解決的問題,每個月要將本單位當月對口服務企業(yè)情況于28日前報市服務企業(yè)行動領導小組辦公室(市經(jīng)信局)。服務企業(yè)行動領導小組辦公室對各單位服務企業(yè)情況定期進行督察,對服務企業(yè)檔案記錄情況及每月材料報送情況,進行不定期抽查,發(fā)現(xiàn)虛報、瞞報情況的予以通報批評。
建立和完善企業(yè)服務的考核機制,把企業(yè)服務納入全市目標考核體系,每年對服務企業(yè)工作情況進行綜合考評,對工作成績突出的單位和個人給予表彰獎勵,工作不力的予以通報批評。
第五篇:企業(yè)服務工作
企業(yè)服務
5月份主要工作完成情況
1.組織做好大企業(yè)網(wǎng)上月報工作;
2.做好大企業(yè)年報的后期跟蹤工作;
3.發(fā)函組織對工業(yè)企業(yè)國際化經(jīng)營情況摸底調(diào)查;
4.參加省企業(yè)減負工作座談會,并做好工作落實;
5.組織申報省級減輕企業(yè)負擔工作創(chuàng)新成果,并做好修改、規(guī)范工作;
6.做好今年以來企業(yè)減負重點工作情況的報送工作;
7.會同相關企業(yè)做好省星級工業(yè)企業(yè)、星級企業(yè)家的推薦、申報工作;
8.開展中小企業(yè)融資成本前期調(diào)研;
9.做好對市愛衛(wèi)辦《2013年健康港城促進行動方案》(征求意見稿)的回復工作。
參加市安委辦組織的對灌云縣、徐圩新區(qū)安全生產(chǎn)工作督查。
6月份工作要點
1.組織做好大企業(yè)網(wǎng)上月報工作;
2.做好對工業(yè)企業(yè)國際化經(jīng)營情況摸底調(diào)查,并匯總上報;
3.參加中小企業(yè)融資成本調(diào)研工作匯報會;
4.參加省中小企業(yè)融資成本調(diào)研組在連期間的調(diào)研活動,并做好相關協(xié)調(diào)服務工作;
5.做好中小企業(yè)融資成本調(diào)研情況的分析、總結(jié)工作,并報送省減負辦。
6.組織相關企業(yè)參加省2012管理創(chuàng)新工作推進大會;
7.參加市勞動仲裁院組織的相關仲裁活動;