第一篇:部門整體支出績效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告
(篇一)
市財(cái)政局:
根據(jù)《**市財(cái)政局關(guān)于開展**年度市級(jí)財(cái)政資金績效自評(píng)工作的通知》(懷財(cái)績〔**〕41號(hào))文件要求,我局組織人員對(duì)**年部門整體運(yùn)行及支出情況進(jìn)行了自查自評(píng),并對(duì)照部門整體支出績效指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了評(píng)分,此次自評(píng)包含林業(yè)局機(jī)關(guān)及中坡國家森林公園、林調(diào)院、瀘陽林場三個(gè)二級(jí)預(yù)算單位(瀘陽林場為**年新增預(yù)算單位)。自評(píng)得分97分?,F(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下。
一、部門概況
(一)部門基本情況
1.人員機(jī)構(gòu)
編制數(shù)546人(其中財(cái)政撥款編制數(shù)343人),**年實(shí)際在職人數(shù)429人。特別說明:①?zèng)Q算報(bào)表的編制數(shù)為440人,與此次績效統(tǒng)計(jì)的實(shí)際編制數(shù)不相符,原因是因?yàn)橹衅聡疑止珗@只填報(bào)了財(cái)政撥款編制數(shù),原差額編制數(shù)人員未填入,而瀘陽林場將原自收自支編制和后來財(cái)政核定的財(cái)政撥款數(shù)全部填進(jìn)報(bào)表;
②決算報(bào)表的實(shí)際在職人數(shù)與此次績效統(tǒng)計(jì)的在職人數(shù)不相符,原因是報(bào)表填報(bào)的447人包含了借聘用人員和臨時(shí)工。為此,此次績效自評(píng)統(tǒng)一口徑,其中:
(1)林業(yè)局(機(jī)關(guān))屬全額撥款行政單位,行政級(jí)別正處級(jí),轄7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(辦公室、造林科、資源林政科、行政審批服務(wù)科(法制科)、野生動(dòng)植物保護(hù)科、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、人事科)以及機(jī)關(guān)黨委、11個(gè)非獨(dú)立核算事業(yè)單位(市木材管理站、市經(jīng)濟(jì)林服務(wù)站、市林政資源管理站、市林業(yè)工業(yè)管理站、市林業(yè)干部訓(xùn)練班、市林木種苗管理站、市國有林場管理站、市森林病蟲害防治保護(hù)站、市林業(yè)改革試驗(yàn)區(qū)辦公室、市世界銀行貸款林業(yè)項(xiàng)目辦公室、市人民政府山林權(quán)屬糾紛調(diào)處辦公室)。**年年末編制數(shù)87人,其中行政編制26人(含機(jī)關(guān)工勤編2名)、事業(yè)編制61人。**年年末實(shí)有人數(shù)為145人,其中在職人員74人(行政人員17人含機(jī)關(guān)工勤1人、事業(yè)57人)、離退休人員65人(離休2人、退休63人)。
下屬的獨(dú)立核算的二級(jí)單位有9個(gè),其中全額撥款單位有2個(gè):森林公安局、林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)院;
差額撥款財(cái)政補(bǔ)助單位1個(gè):湖南省中坡國家森林公園管理處(副處級(jí))、自收自支事業(yè)單位2個(gè):瀘陽國有林場、林業(yè)開發(fā)公司;
企業(yè)4個(gè):五溪林場、木材公司、林業(yè)發(fā)展公司、林業(yè)建設(shè)投資有限公司。
(2)湖南中坡國家森林公園管理處(市林業(yè)科學(xué)研究所、市中坡風(fēng)景名勝區(qū)管理處)事業(yè)編制175名(其中財(cái)政撥款編制數(shù)138人),年末實(shí)有人數(shù)219人,其中在職人員145人(含8名富余人員),離休人員1人,退休人員73人。
(3)**市林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)院事業(yè)編制26人,年末實(shí)有在職人員34人,其中在職人員21人、退休人員13人。
(4)**市瀘陽國有林場事業(yè)編制258人(其中財(cái)政撥款編制數(shù)92人),年末實(shí)有人員375人,其中在職人員189人(含97名富余人員),退休人員186人。
2.單位主要職能
(1)研究擬定全市林業(yè)生態(tài)的環(huán)境建設(shè)、森林資源保護(hù)和國土綠化的政策措施并組織實(shí)施;
擬定全市林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;
(2)承擔(dān)推進(jìn)各項(xiàng)林業(yè)改革,維護(hù)農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)的合法權(quán)益。擬訂我市集體林權(quán)制度等重大林業(yè)改革意見并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施。
(3)制定實(shí)施植樹造林、封山育林等方面的營造林計(jì)劃和規(guī)劃,組織開展植樹造林、封山育林;
指導(dǎo)各類商品林、風(fēng)景林和花卉的培育;
指導(dǎo)林木種子采集、儲(chǔ)藏和繁育、質(zhì)量監(jiān)測;
組織實(shí)施全市營造林工作檢查驗(yàn)收;
指導(dǎo)山區(qū)綜合開發(fā),承擔(dān)油茶等經(jīng)濟(jì)林的培育和開發(fā)利用。
(4)組織指導(dǎo)森林資源的管理,森林資源調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測和統(tǒng)計(jì);
審核并監(jiān)督森林資源的使用,組織編制并監(jiān)督執(zhí)行森林采伐限額,監(jiān)督森木、竹木的憑證采伐與運(yùn)輸、經(jīng)營與加工;
指導(dǎo)有關(guān)基層林業(yè)工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理。
(5)組織指導(dǎo)林地、林權(quán)管理并對(duì)依法征、占用林地進(jìn)行審核,監(jiān)督林地開發(fā)利用工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)山林權(quán)屬糾紛;
(6)組織、監(jiān)督指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁殖、棲息地恢復(fù)發(fā)展;
監(jiān)督管理全市陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營其專用標(biāo)識(shí)、疫源疫病監(jiān)測;
在國家自然保護(hù)區(qū)區(qū)劃、規(guī)劃原則的指導(dǎo)下,組織指導(dǎo)陸生野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)管理;
組織、協(xié)調(diào)全市濕地保護(hù)工作;
協(xié)調(diào)全市野生動(dòng)植物的重大違法性案件查處。
(7)組織全市年度林業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃、資金的申報(bào)與實(shí)施;
管理市級(jí)林業(yè)資金;
監(jiān)督全市林業(yè)資金的征繳、管理和使用;
監(jiān)督審核重點(diǎn)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目及資金管理;
研究提出林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)意見和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策建議;
監(jiān)管國有林業(yè)資產(chǎn);
組織指導(dǎo)全市林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作;
(8)制定全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,合理調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,促使林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。監(jiān)督檢查各產(chǎn)業(yè)對(duì)森林、濕地、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源的開發(fā)利用。組織指導(dǎo)全市林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。
(9)組織開展全市林業(yè)普法宣傳教育,研究擬訂森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)、森林資源保護(hù)、國土綠化和防治荒漠化方面的規(guī)范性文件;
指導(dǎo)和監(jiān)督林業(yè)執(zhí)法工作;
承辦行政訴訟、行政復(fù)議工作;
負(fù)責(zé)林業(yè)行政執(zhí)法人員的考核培訓(xùn)和執(zhí)法證的管理;
負(fù)責(zé)規(guī)范性文件合法性的審查、“三統(tǒng)一”和清理工作;
負(fù)責(zé)市級(jí)重大林業(yè)行政處罰案件的初審工作;
負(fù)責(zé)依法行政考核評(píng)議工作,制訂年度行政檢查計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。
(10)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督全市森林防火工作和病蟲害防治檢疫工作。
(11)組織、指導(dǎo)林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的科技和外事工作,指導(dǎo)全市林業(yè)隊(duì)伍的建設(shè);
(12)負(fù)責(zé)森林資源、野生動(dòng)植物資源、濕地資源、荒漠化土地調(diào)查檢測和評(píng)價(jià);
森林分類區(qū)劃界定;
占用征收林地可行性報(bào)告編制;
森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查;
實(shí)施方案編制;
林業(yè)專項(xiàng)核查;
林業(yè)作業(yè)設(shè)計(jì)調(diào)查;
營造林規(guī)劃設(shè)計(jì);
林業(yè)數(shù)表編制;
國家、地方或行業(yè)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定;
司法鑒定。
(13)負(fù)責(zé)中坡國家森林公園、瀘陽國有林場的森林資源保護(hù)、管理;
對(duì)轄區(qū)內(nèi)公益林進(jìn)行管護(hù),發(fā)展林業(yè)科學(xué)研究,發(fā)展本級(jí)林業(yè)生產(chǎn)。
(14)承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
3.**年承擔(dān)全市林業(yè)重點(diǎn)工作計(jì)劃
(1)速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)項(xiàng)目,投資2.37億元,新造速生豐產(chǎn)林16.2萬畝。
(2)木本油料林基地建設(shè)項(xiàng)目,投資9525萬元,新造木本油料林2.02萬畝、撫育改造3.15萬畝。
(3)重要通道裸露山地造林項(xiàng)目,投資5000萬元,裸露山地復(fù)綠2.5萬畝。
(4)千公里高速高鐵沿線綠化提質(zhì)及環(huán)城生態(tài)圈建設(shè)項(xiàng)目,投資6000萬元,高速、高鐵沿線綠化提質(zhì)**畝,治理天坑25個(gè),環(huán)城生態(tài)圈封山育林18.3萬畝,補(bǔ)植補(bǔ)造500畝。
(5)千萬畝封山育林工程,投資2.69億元,封山育林面積1429萬畝,森林覆蓋率增長0.14個(gè)百分點(diǎn)。
(二)部門整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍
**年,**市林業(yè)局本級(jí)總收入為8113萬元,其中財(cái)政撥款收入6467.7萬元、經(jīng)營收入321.3萬元、其他收入1324萬元??傊С鰹?044.88萬元,其中“基本支出”5348.24元、“項(xiàng)目支出”3404.87萬元、“經(jīng)營支出”291.77萬元?!盎局С觥焙怂愕闹饕獌?nèi)容是人員工資、社會(huì)保障繳費(fèi)、臨時(shí)工工資以及保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的商品和服務(wù)支出;
“項(xiàng)目支出”核算內(nèi)容有完成各項(xiàng)林業(yè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和森林培育、森林防火、林業(yè)病蟲防治、林業(yè)科技推廣、泰格林紙的罰沒款的專項(xiàng)返還、中坡公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等?!敖?jīng)營支出”主要是中坡公園苗木經(jīng)營支出。當(dāng)年支出不足全部是用上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金來彌補(bǔ)。
二、部門整體支出管理及使用情況
(一)基本支出
**年全年“基本支出”5348.24萬元,全年基本“公用經(jīng)費(fèi)”支出469.29萬元,其中“三公經(jīng)費(fèi)”支出116.11萬元(其中:公車運(yùn)行77.4萬元、出國經(jīng)費(fèi)3.25萬元、公務(wù)接待35.46萬元)。雖然今年的部門整體支出決算數(shù)據(jù)增加了“瀘陽林場”一個(gè)單位,但“公用經(jīng)費(fèi)”總數(shù)469.29萬元較**年決算數(shù)550.84萬元壓縮了14.8%;
“三公經(jīng)費(fèi)”116.11萬元較**年決算數(shù)124.548萬元壓縮了6.7%。其中:公務(wù)接待費(fèi)由**年的50.22萬元降至35.46萬元,壓縮了29.4%。在支出管理方面,我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作的有關(guān)精神,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”的要求,嚴(yán)格控制單位行政運(yùn)行基本支出,特別是“三公”經(jīng)費(fèi)的管理,改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)及資產(chǎn)管理,有效地降低了行政成本。**年部門決算、**年部門預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算、專項(xiàng)資金和部門整體支出預(yù)算績效目標(biāo)按市財(cái)政規(guī)定及時(shí)規(guī)范完成地進(jìn)行了申報(bào),并在政府和部門政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行了公開。結(jié)合市委巡察反饋意見,認(rèn)真落實(shí)整改,進(jìn)一步修改完善了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法等規(guī)章制度,規(guī)范了資金、資產(chǎn)管理,全年未因違規(guī)分配使用資金受到相關(guān)處罰。
政府采購金額說明:**年政府采購預(yù)算數(shù)為121.22萬元,實(shí)際采購金額為116.74萬元,政府采購執(zhí)行率為96.3%,計(jì)滿分。而**年部門決算報(bào)表反映的政府采購金額為144.75萬元,差額28.01萬元系市林調(diào)院報(bào)表填報(bào)錯(cuò)誤,由于填表人將單位監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目在建工程借款28.01萬元填列在政府實(shí)際采購欄目,造成與實(shí)際采購金額不符,在此特別說明。
(二)項(xiàng)目支出
我市作為全省重點(diǎn)林區(qū),市級(jí)林業(yè)部門承擔(dān)著全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)、生態(tài)扶貧、森林資源保護(hù)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全國集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)、生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)、“通道綠化”、“秀美村莊”、“裸露山地”治理、中坡國家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及市委、市政府安排的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,工作任務(wù)重,**年市本級(jí)完成各項(xiàng)林業(yè)專項(xiàng)工作而開支的項(xiàng)目支出3404.87萬元(其中市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金565.35萬元,詳見專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)報(bào)告),其中專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)562.43萬元。
項(xiàng)目支出主要包含了泰格林紙罰沒收入返還,以及全市林權(quán)制度改革、森林資源管理和監(jiān)測、林業(yè)項(xiàng)目的可研、申報(bào)和銜接、林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、森林防火、林業(yè)有害生物防治、林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、林業(yè)生態(tài)文化及林業(yè)執(zhí)法宣傳等專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)、中坡國家森林公園生產(chǎn)性及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出。
三、部門整體運(yùn)行及專項(xiàng)組織實(shí)施情況
1.完善制度,規(guī)范管理
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定,市委、市政府厲行節(jié)約的精神,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理,我局制定了《**市林業(yè)局局領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系和督查縣市區(qū)林業(yè)重點(diǎn)工作制度》、《**市林業(yè)局貫徹落實(shí)上級(jí)方針政策和重大決策部署跟蹤督查制度》、《林業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目支出管理制度》、《局機(jī)關(guān)一般基建項(xiàng)目管理制度》、《**市林業(yè)局行政審批事項(xiàng)事中事后監(jiān)管制度》,修改完善了《**市林業(yè)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》(懷林〔**〕70號(hào))、《公務(wù)接待制度》、《公車管理制度》,對(duì)單位行政運(yùn)行、內(nèi)部控制、會(huì)議、差旅、培訓(xùn)等按政策新規(guī)進(jìn)行了修訂和細(xì)化。
2.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,控制各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出
(1)公款出國(境)費(fèi):全年因公出國出境費(fèi)用支出3.25萬元,支出在預(yù)算之內(nèi)。
(2)公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi):嚴(yán)格執(zhí)行公車管理規(guī)定,公務(wù)用車一律實(shí)行派車登記制,單位所有公車實(shí)行定點(diǎn)維修、ic卡加油、統(tǒng)一保險(xiǎn)制度,如實(shí)登記上報(bào)公務(wù)車輛情況,嚴(yán)禁公車私用,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛統(tǒng)一停放在單位院內(nèi)的規(guī)定。
(3)公務(wù)接待費(fèi)用:公務(wù)接待嚴(yán)格執(zhí)行“三定”、“四不準(zhǔn)”制度,嚴(yán)格接待審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行憑公函接待制度、禁酒禁煙,嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)、杜絕大吃大喝及高消費(fèi)娛樂,接待總額嚴(yán)格控制在市紀(jì)委、市財(cái)政下達(dá)的厲行節(jié)約預(yù)算指標(biāo)之內(nèi)。
(4)公務(wù)卡使用情況符合相關(guān)規(guī)定
公務(wù)卡使用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,全局職工全覆蓋,費(fèi)用開支全部用公務(wù)卡結(jié)算。
3.完善監(jiān)管,建立長效機(jī)制
(1)提高全局意識(shí)。自領(lǐng)導(dǎo)到普通干部,全面增強(qiáng)厲行節(jié)約、減少行政成本的意識(shí),強(qiáng)化危機(jī)感和責(zé)任感,提高工作效率、節(jié)約行政成本從一點(diǎn)一滴做起。
(2)加強(qiáng)對(duì)會(huì)議經(jīng)費(fèi)的管理。按要求盡量精簡會(huì)議,控制會(huì)議時(shí)間、規(guī)模、人數(shù),盡量利用機(jī)關(guān)會(huì)議室,盡量召開電視電話會(huì)議,使用多媒體,會(huì)議歸口管理,會(huì)期不超過半天,會(huì)議的人數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。
(3)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)及差旅費(fèi)的審批管理。嚴(yán)格控制培訓(xùn)規(guī)模,控制出市參加會(huì)議、培訓(xùn)的人數(shù);
實(shí)施出差申報(bào)層層審批制,從嚴(yán)審批,控制出差人數(shù)和天數(shù),嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng),工作要有計(jì)劃,除特辦急辦的事項(xiàng)外,盡量將需要出差的事項(xiàng)整合辦理。
(4)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)車輛的管理。執(zhí)行公車改革政策,規(guī)范和控制公務(wù)用車、修理、用油等行為;
因公出差最大限度地拼公車,提高單車使用效率。
(5)控制公務(wù)接待費(fèi)用。所有接待實(shí)行公函接待和審批制,嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)、范圍和次數(shù),層層審批,嚴(yán)禁使用煙酒和飲料,由局監(jiān)察室負(fù)責(zé)不定期督查,堅(jiān)持“務(wù)實(shí)節(jié)儉、高效透明、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、有利公務(wù)”的原則,嚴(yán)禁大吃大喝、鋪張浪費(fèi)。
(6)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購。機(jī)關(guān)基建項(xiàng)目及大額專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出、設(shè)備購置一律經(jīng)局黨組會(huì)議研究決定,并按政府采購規(guī)定實(shí)施,耗材及辦公用品采購實(shí)行定點(diǎn)采購。
(7)全力推行網(wǎng)絡(luò)無紙化辦公,減少紙張使用。
(8)加強(qiáng)用電管理。對(duì)空調(diào)、照明等進(jìn)行統(tǒng)一管理,提倡節(jié)約用電,為安全節(jié)約,機(jī)關(guān)烤火器及火箱全部取締。
四、資產(chǎn)管理情況
單位制定了詳細(xì)的資產(chǎn)管理辦法,對(duì)資產(chǎn)申購、采購、分配、保管、處置以及責(zé)任賠償?shù)燃?xì)則進(jìn)行規(guī)定,資產(chǎn)配置按照“合法依規(guī)、保障需要、節(jié)約開支、從嚴(yán)控制、調(diào)劑優(yōu)先、共享共用”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行《**市市直行政事業(yè)單位**年國有資產(chǎn)配置管理辦法》(懷財(cái)資〔**〕154號(hào))有關(guān)規(guī)定,并完善了資產(chǎn)申購審批程序,確定了購置標(biāo)準(zhǔn)。凡是符合政府采購要求的資產(chǎn)及物品均按政府采購程序進(jìn)行采購,擅自采購的單位不予報(bào)銷任何費(fèi)用。同時(shí),加強(qiáng)資產(chǎn)的管理,組織各科(室、站)定期對(duì)所屬的固定資產(chǎn)進(jìn)行清理,明確相應(yīng)的責(zé)任人。辦公室明確專人負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理,**年我們對(duì)全局的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清理,按財(cái)政規(guī)定的程序報(bào)批核銷報(bào)廢資產(chǎn)136萬元,同時(shí),對(duì)資產(chǎn)不明流失的,督促相關(guān)人員和科室查明原因,交監(jiān)察室按照規(guī)定處理。
五、部門整體支出績效情況
**年,市林業(yè)局認(rèn)真貫徹落實(shí)市第五次黨代會(huì)精神,圍繞“一極兩帶”和“一個(gè)中心,四個(gè)**”重大戰(zhàn)略目標(biāo),積極服務(wù)市委、市政府脫貧攻堅(jiān)、中央環(huán)保督查、自然資源資產(chǎn)審計(jì)、高鐵片區(qū)開發(fā)、懷邵衡鐵路建設(shè)、“河長制”等中心工作,不斷深化林業(yè)改革,大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù),市人大工作評(píng)議獲滿意單位稱號(hào),巡察問題整改得到市委巡察辦的充分肯定,全市森林覆蓋率達(dá)到70.83%;
活立木蓄積量達(dá)8713萬立方米;
林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)373.4億元,同比增長12.14%,林業(yè)建設(shè)取得了較好成效。
(一)抓生態(tài)提質(zhì),增強(qiáng)了林業(yè)發(fā)展優(yōu)勢
1.實(shí)施四大工程,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化。按照市委、市政府提出的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)抓好“農(nóng)產(chǎn)品、林生態(tài)、水安全”的總體要求,以林相改造增色、城區(qū)綠化提質(zhì)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、裸露山地治理為重點(diǎn),組織實(shí)施了道路綠化、城市綠化、鄉(xiāng)村綠化、裸山復(fù)綠四大生態(tài)建設(shè)工程,全市上下掀起“大造林、大投入、大宣傳、大督查”的造林綠化高潮,完成人工造林25萬畝,栽植樹木近5億株。
2.建設(shè)“兩園一區(qū)”,打造林業(yè)生態(tài)新亮點(diǎn)。**年,全市累計(jì)投入各類建設(shè)資金近1.2億元,對(duì)森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)實(shí)施生態(tài)保護(hù)和修復(fù),新增麻陽錦江、中方舞水2個(gè)國家濕地公園和溆浦國家森林公園,全市“國字號(hào)”林業(yè)生態(tài)建設(shè)陣地達(dá)到16處。同時(shí),進(jìn)一步加快林場職能轉(zhuǎn)變,以林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),森林資源培育和保護(hù),森林景觀質(zhì)量提升為重點(diǎn),積極推進(jìn)靖州排牙山、辰溪仙人巖等省級(jí)秀美林場創(chuàng)建,以及溆浦穿巖山、中坡公園等國家和省級(jí)森林康養(yǎng)基地建設(shè),打造了一批林業(yè)生態(tài)新亮點(diǎn)。
(二)抓改革創(chuàng)新,增強(qiáng)了林業(yè)發(fā)展動(dòng)能
**年,我們緊緊抓住**集體林業(yè)綜合改革納入全省重點(diǎn)改革項(xiàng)目這一重要契機(jī),報(bào)請(qǐng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高位推進(jìn)林改工作。圍繞構(gòu)建“三機(jī)制一體系”改革目標(biāo),由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓,組成專門工作班子進(jìn)行重點(diǎn)突破,先后以市委市政府名義印發(fā)了《**市集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)實(shí)施方案》和《關(guān)于切實(shí)做好集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)17件實(shí)事的通知》,組織召開了全市集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步細(xì)化量化改革任務(wù),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,有力地推進(jìn)改革工作。國家林業(yè)局、省林業(yè)廳充分肯定我市集體林業(yè)綜合改革工作,安排我市在**年全國集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范工作推進(jìn)會(huì)上作典型發(fā)言,并在《國家林業(yè)局改革通報(bào)》和《集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)實(shí)踐案例集》上,將我市林業(yè)改革的做法和經(jīng)驗(yàn)向全國推介。
(三)抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)了林業(yè)發(fā)展實(shí)力
1.以基地為抓手壯大一產(chǎn)業(yè)。將一產(chǎn)業(yè)與國土綠化和生態(tài)提質(zhì)結(jié)合起來,繼續(xù)推進(jìn)500萬畝速生豐產(chǎn)林、100萬畝優(yōu)質(zhì)油茶和100萬畝高產(chǎn)楠竹三大基地建設(shè)。**年,全市完成速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)投資2.37億元,新造16.2萬畝;
木本油料林基地建設(shè)投資9525萬元,新造2.02萬畝、撫育改造3.15萬畝;
高產(chǎn)楠竹基地建設(shè)投資3920萬元,墾復(fù)改造5.01萬畝,進(jìn)一步夯實(shí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
2.以園區(qū)為載體做強(qiáng)二產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持綠色發(fā)展,以駿泰新材料公司、洪盛源油茶開發(fā)公司、美森竹木住宅科技公司為龍頭,以漿紙加工和油茶、楠竹開發(fā)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推動(dòng)資源整合,優(yōu)化林產(chǎn)工業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展精深加工,扶持優(yōu)勢龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。**年,全市新增國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家,省級(jí)現(xiàn)代林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園4個(gè),爭得林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)補(bǔ)助資金773萬元,加快推進(jìn)了林板、林紙、林藥、林化、森林食品和家具六大林產(chǎn)加工體系建設(shè)。
3.以資源為依托發(fā)展三產(chǎn)業(yè)。依托自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、國有林場等優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源,以中坡公園、溆浦穿巖山、靖州排牙山旅游開發(fā)為示范,大力發(fā)展森林旅游和林藥種植、林下養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟(jì),積極培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn)。**年,接待森林旅游游客770萬人次,實(shí)現(xiàn)森林旅游收入7億多元,林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)38億元,同比增長11.01%,有力助推了林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)抓林區(qū)平安,增強(qiáng)了林業(yè)發(fā)展保障
1.高位推動(dòng)森林防火。堅(jiān)持將森林防火作為事關(guān)生態(tài)安全和林區(qū)平安的大事要事來抓,認(rèn)真貫徹執(zhí)行森林防火責(zé)任制,市、縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂責(zé)任狀,將任務(wù)分解到山頭地塊、到人到崗,全面落實(shí)森林防火責(zé)任。深入開展森林防火“大規(guī)劃、大宣傳、強(qiáng)基層、強(qiáng)基礎(chǔ)”活動(dòng),有效提升森林火災(zāi)防控能力。清明期間,面對(duì)嚴(yán)峻的森林防火形勢,我局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)分組對(duì)縣市區(qū)進(jìn)行明察暗訪、督導(dǎo)檢查,取消森林防火責(zé)任單位人員休假,全員上崗,嚴(yán)格控制野外用火,迅速協(xié)調(diào)調(diào)度火災(zāi)撲救,有效控制了森林防火形勢,全市未發(fā)生重大森林火災(zāi),有效穩(wěn)定了森林防火形勢。**年,全市共發(fā)生森林火災(zāi)33起,受害面積124公頃,發(fā)生率、受害率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于省定控制指標(biāo)上限。
2.狠抓森林病蟲害防控。市、縣、鄉(xiāng)層層簽訂《松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防控工作目標(biāo)責(zé)任書》,全面落實(shí)森林病蟲害防控責(zé)任,積極開展林業(yè)有害生物發(fā)生趨勢預(yù)測預(yù)報(bào)和植物檢疫檢查執(zhí)法,有效遏制松毛蟲、竹煌等有害生物蔓延,抵御了松材線蟲疫情入侵,沒有出現(xiàn)全域性重大災(zāi)情,守住了**這片松材線蟲疫情的“凈土”。**年,全市林業(yè)有害生物發(fā)生面積117.6萬畝,其中成災(zāi)2.23萬畝,成災(zāi)率1.3‰,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于省定控制指標(biāo)上限。
3.嚴(yán)格森林資源監(jiān)管執(zhí)法。**年,結(jié)合中央環(huán)保督查、國家森林資源監(jiān)管核查和自然資源資產(chǎn)審計(jì)有關(guān)問題整改,我們先后組織開展了全面保護(hù)長江經(jīng)濟(jì)帶林業(yè)資源專項(xiàng)行動(dòng)、“雷霆**”保護(hù)野生動(dòng)物專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、以及秋冬季候鳥監(jiān)測巡護(hù)和濫捕濫獵專項(xiàng)整治行動(dòng)等保護(hù)森林資源專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),全市共查處林業(yè)案件1577起,其中刑事案件108起,刑事追究88人,依法沒收違法所得1600萬元,處以罰款2902萬元,補(bǔ)征森林植被恢復(fù)費(fèi)240萬元,有力地震懾了涉林違法犯罪,保障了林地、濕地和野生動(dòng)植物資源安全,維護(hù)了林區(qū)和諧穩(wěn)定。
(五)抓脫貧攻堅(jiān),助推了全面小康建設(shè)
1.積極爭取項(xiàng)目資金。**年,我市共爭取林業(yè)項(xiàng)目資金6.02億元,70%以上的項(xiàng)目資金落實(shí)到貧困地區(qū)和貧困人口,其中林業(yè)精準(zhǔn)扶貧政策到位資金1.47億元,占全省總額的23.77%,較去年增長72.9%。
2.強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)。狠抓生態(tài)護(hù)林員、造林與撫育補(bǔ)貼、林區(qū)道路建設(shè)、油茶發(fā)展專項(xiàng)、楠竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)、林業(yè)貸款中央貼息等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)林區(qū)脫貧,惠及林農(nóng)34萬人。其中,完成2602名建檔立卡貧困人口轉(zhuǎn)化為生態(tài)護(hù)林員,發(fā)放護(hù)林工資2602萬元,此項(xiàng)直接帶動(dòng)9835人脫貧,部分貧困戶實(shí)現(xiàn)“一人護(hù)林、全家脫貧”。
(六)重點(diǎn)工程完成情況
1.速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)項(xiàng)目,共完成投資2.37億元,新造速生豐產(chǎn)林16.2萬畝,超額完成任務(wù)。
2.木本油料林基地建設(shè)項(xiàng)目,共完成投資9525萬元,新造木本油料林2.02萬畝、撫育改造3.15萬畝,均超額完成任務(wù)。
3.重要通道裸露山地造林項(xiàng)目,共完成投資5000萬元,裸露山地復(fù)綠2.5萬畝。
4.千公里高速高鐵沿線綠化提質(zhì)及環(huán)城生態(tài)圈建設(shè)項(xiàng)目,共完成投資6000萬元,高速、高鐵沿線綠化提質(zhì)**畝,治理天坑25個(gè),環(huán)城生態(tài)圈封山育林18.3萬畝,補(bǔ)植補(bǔ)造500畝。
5.千萬畝封山育林工程,共完成投資2.69億元,封山育林面積1429萬畝,森林覆蓋率增長0.14個(gè)百分點(diǎn),超額完成任務(wù)。
(七)依法行政與政務(wù)公開
依法行政方面,一是結(jié)合“植樹節(jié)”、“愛鳥周”、“憲法宣傳日”、“濕地宣傳日”等節(jié)慶活動(dòng),開展了形式多樣的普法宣傳活動(dòng),營造了良好的法治氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工依法行政意識(shí)。二是認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查、“三統(tǒng)一”和有效期等制度,嚴(yán)格規(guī)范性文件管理;
全年未出臺(tái)任何違反黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)的文件;
在市委、市政府和相關(guān)部門出臺(tái)規(guī)范性文件中沒有出現(xiàn)應(yīng)簽不簽或會(huì)簽把關(guān)不嚴(yán)的問題。三是嚴(yán)格執(zhí)行《保密法》和機(jī)關(guān)保密規(guī)定,保密材料實(shí)行專柜專人管理,全年未發(fā)生泄密案件,未受到上級(jí)通報(bào)批評(píng)。四是按規(guī)定編制了**市林業(yè)局權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單、中介審批服務(wù)事項(xiàng)(含收費(fèi)清單)、行政權(quán)力運(yùn)行流程圖,并按要求在局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公布,構(gòu)建了“權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的部門職責(zé)體系。五是不搞變通,嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院、省政府、市政府取消下發(fā)行政審批事項(xiàng)有關(guān)文件精神,積極做好省林業(yè)廳下放我局審批有關(guān)許可事項(xiàng)承接工作,取消“在林區(qū)經(jīng)營(含加工)木材審批”行政審批事項(xiàng)并及時(shí)予以公開,保持了工作的連續(xù)性和規(guī)范性。政務(wù)公開方面,一是加強(qiáng)政府網(wǎng)站以及部門網(wǎng)站的維護(hù)更新力度,順利通過各級(jí)網(wǎng)站考核抽查,按要求公布了市林業(yè)局信息公開指南,及時(shí)更新人事變動(dòng)、計(jì)劃財(cái)務(wù)、政策文件等重點(diǎn)領(lǐng)域信息,積極參與全市網(wǎng)站集約化工作。全年未收到過公開政府信息的申請(qǐng),也未受到關(guān)于政務(wù)公開的任何上級(jí)通報(bào)批評(píng)。二是在市政務(wù)中心設(shè)立有專門的服務(wù)窗口,落實(shí)“四個(gè)一”制度,實(shí)現(xiàn)了一站式審批、一條龍服務(wù)。我局負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)均已進(jìn)入全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)辦理,并及時(shí)進(jìn)行了數(shù)據(jù)對(duì)接;
全年受理的行政許可審批事項(xiàng)均依照審批程序按時(shí)辦結(jié),并將辦理結(jié)果公布在政務(wù)網(wǎng)站方便申請(qǐng)人查詢,沒有得到電子監(jiān)察系統(tǒng)黃牌或紅牌警告。
(八)工作滿意度評(píng)價(jià)
1.公眾評(píng)價(jià)。**年,我局狠抓機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,認(rèn)真履行部門職責(zé),大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè),改善了**綠化形象,促進(jìn)了林區(qū)脫貧攻堅(jiān),積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)心,認(rèn)真辦理“兩代表一委員”提案、建議,深受林區(qū)群眾認(rèn)可和社會(huì)各界肯定。
2.內(nèi)部互評(píng)。全局上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署和市領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神,較好地完成了全年工作任務(wù),與縣市區(qū)和市直兄弟部門始終保持良好的溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合,各項(xiàng)工作開展卓有成效。
(九)林業(yè)主要指標(biāo)任務(wù)完成情況
1.森林覆蓋率穩(wěn)定率。全市森林覆蓋率達(dá)到70.83%,與去年持平,穩(wěn)定率100%。
2.森林禁伐減伐三年行動(dòng)執(zhí)行率。全市各級(jí)各有關(guān)部門高度重視該項(xiàng)工作,層層分解目標(biāo)任務(wù),自加壓力繼續(xù)推進(jìn)千萬畝封山育林工程,擴(kuò)大禁伐范圍至1230多萬畝,超省定任務(wù)258萬畝;
實(shí)際減伐25.5萬立方米,超省定任務(wù)13.5萬立方米,超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
3.造林任務(wù)完成率。經(jīng)檢查驗(yàn)收,全年完成人工造林25.02萬畝,為省定任務(wù)的100.08%,其中重要通道裸露山地造林4.47萬畝,為任務(wù)的125.56%;
完成封山育林19.41萬畝,退化林修復(fù)33.1萬畝,森林撫育84.67萬畝,分別為任務(wù)的107.83%、100.3%、105.57%。
4.造林質(zhì)量綜合核查合格率。全市年度造林質(zhì)量綜合核查合格率為100%。
5.全民義務(wù)植樹盡責(zé)率。全年參加義務(wù)植樹291萬人,完成義務(wù)植樹1100萬株,盡責(zé)率92.1%,超省定指標(biāo)22.1個(gè)百分點(diǎn)。
6.森林火災(zāi)發(fā)生率、受害率和死亡人數(shù)。全年發(fā)生森林火災(zāi)33起,發(fā)生率為1.79次/10萬公頃;
森林受害面積124公頃,受害率為0.068‰,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于省定控制指標(biāo)。
7.森林火災(zāi)燃燒時(shí)間。全市森林火災(zāi)燃燒時(shí)間均未超過12小時(shí)。
8.林業(yè)有害生物成災(zāi)率。全年林業(yè)有害生物發(fā)生面積117.6萬畝,其中成災(zāi)2.25萬畝,成災(zāi)率0.81‰,比省定指標(biāo)低3.19個(gè)千分點(diǎn)。
9.濕地保護(hù)率。全市濕地總面積104.48萬畝,受保護(hù)濕地面積87.85萬畝,濕地保護(hù)率達(dá)84.08%,超省定指標(biāo)3.01個(gè)百分點(diǎn)。
10.非法獵捕候鳥等野生動(dòng)物重大案件查處率。全年共發(fā)生破壞野生動(dòng)物一般案件41起,均已查處結(jié)案,案件查處率為100%。未發(fā)生非法獵捕野生動(dòng)物重大案件。
11.森林公園質(zhì)量管理檢查良好率。全市森林公園質(zhì)量管理評(píng)估得分80分以上的12個(gè),80分以下的1個(gè),良好率為92.3%,超省定目標(biāo)12.3個(gè)百分點(diǎn)。
12.林業(yè)投入與產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長率。市、縣兩級(jí)財(cái)政全年投入林業(yè)建設(shè)資金6.79億元,同比增長8.57%,超省定目標(biāo)0.57個(gè)百分點(diǎn);
完成林業(yè)總產(chǎn)值373.4億元,同比增長12.14%,超省定目標(biāo)0.14個(gè)百分點(diǎn)。
13.林業(yè)行政處罰案件合格率。全年辦理林業(yè)行政處罰案件1918件,均按規(guī)定程序、時(shí)限辦結(jié),沒有行政復(fù)議、行政訴訟敗訴、國家賠償案件,案件合格率為100%,沒有造成嚴(yán)重社會(huì)后果或不良影響。
14.林地測土配方信息系統(tǒng)維護(hù)任務(wù)完成率和工程造林使用率。全年運(yùn)用林地測土配方信息系統(tǒng)指導(dǎo)工程造林2.84萬畝,使用率為100%;
完成83.4萬個(gè)林地小班更新維護(hù),任務(wù)完成率96.5%。均超省定指標(biāo)。
15.圃地苗批合格率。全年主要造林樹種育苗634畝,產(chǎn)合格苗3091.7萬株;
油茶育苗121畝,產(chǎn)合格苗513萬株,經(jīng)省林業(yè)廳檢查驗(yàn)收,苗批合格率均達(dá)100%。
16.交辦信訪案件按時(shí)辦復(fù)率。全年共辦理交辦涉林信訪案件28件,其中省林業(yè)廳批轉(zhuǎn)9件,均按時(shí)辦理回復(fù),按時(shí)辦復(fù)率100%。
17.林業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通率。除新批建的2個(gè)國家濕地公園和1個(gè)國家森林公園外,全市基層林業(yè)站、國有林場和省級(jí)以上森林公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)均已聯(lián)通林業(yè)網(wǎng)絡(luò),林業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通率為98.75%,超省廳目標(biāo)8.75個(gè)百分點(diǎn)。
18.市州特色指標(biāo)(集體林業(yè)綜合改革)。市委、市政府高度重視集體林業(yè)綜合改革,市委書記、市長親自研究部署、指揮調(diào)度,高位推動(dòng)這項(xiàng)改革工作。先后以“兩辦”名義印發(fā)了《**市集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)實(shí)施方案》和《關(guān)于切實(shí)做好集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)17件實(shí)事的通知》,市委召開了全市集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),圍繞構(gòu)建“林地林權(quán)流轉(zhuǎn)新機(jī)制、林業(yè)投融資新機(jī)制、公益林管護(hù)新機(jī)制、林業(yè)社會(huì)化服務(wù)新體系”,細(xì)化量化改革任務(wù),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,有力地推進(jìn)了改革工作,出臺(tái)了《**市財(cái)政局**市林業(yè)局人民銀行**市中心支行關(guān)于開展集體森林資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)事項(xiàng)的通知》和《**市林權(quán)資產(chǎn)抵押貸款管理辦法》等政策支持文件。湖南日?qǐng)?bào)、省委改革簡報(bào)、國家林業(yè)局改革簡報(bào)、中國綠色時(shí)報(bào)等多家媒介報(bào)道了**林業(yè)改革經(jīng)驗(yàn)。在全國集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范推進(jìn)會(huì)上,**市作了典型發(fā)言,林業(yè)改革工作得到了國家林業(yè)局的充分肯定,多項(xiàng)改革成果在全國推廣,較好地完成了省定市州特色指標(biāo)任務(wù)。
六、存在的主要問題
市級(jí)林業(yè)主管部門公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)缺口大,財(cái)政預(yù)算嚴(yán)重不足。財(cái)政體制“省直管”后,我局沒有收入來源,但工作任務(wù)仍然繁重,不僅承擔(dān)著全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的重任,近年來還承擔(dān)著國家集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)、生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)、省級(jí)文明城市創(chuàng)建、“通道綠化”、“秀美村莊”、“裸露山地”治理、中坡國家森林公園建設(shè)等多項(xiàng)工作任務(wù),專項(xiàng)資金保障壓力大。而財(cái)政每年預(yù)算只按人頭1.5萬元安排行政日常公用經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)沒有納入財(cái)政預(yù)算,大部分由我局自行承擔(dān),資金沒有保障,不利于全市林業(yè)各項(xiàng)工作的推動(dòng)與開展。
七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
1.增加財(cái)政預(yù)算撥款。將我局承擔(dān)的重點(diǎn)林業(yè)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
2.請(qǐng)求市財(cái)政將“市本級(jí)育林基金降標(biāo)中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金”452萬元全額撥付到位。**年,育林基金降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),中央對(duì)各地林業(yè)部門實(shí)行育林基金轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助政策,**年底,省財(cái)政廳以湘財(cái)預(yù)[**]250號(hào)文件,下達(dá)我市市本級(jí)育林基金降標(biāo)后中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金452萬元(每年基數(shù)),主要用于彌補(bǔ)市本級(jí)林業(yè)部門的經(jīng)費(fèi)不足。這項(xiàng)補(bǔ)助是我局目前唯一的收入來源,經(jīng)與財(cái)政多次銜接,財(cái)政**-**年及**年每年撥付給我局215萬元,**-**年的215萬元至今未撥付。為了我市林業(yè)各項(xiàng)工作的順利開展,請(qǐng)財(cái)政將**、**年的轉(zhuǎn)移支付215萬元撥付到位,并從**年起,將中央轉(zhuǎn)移支付資金452萬元全額納入財(cái)政預(yù)算,形成長效穩(wěn)定的機(jī)制,彌補(bǔ)市本級(jí)林業(yè)經(jīng)費(fèi)不足,以保障我市林業(yè)的健康發(fā)展。
3.科學(xué)合理下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。作為部門,我們將加強(qiáng)本部門預(yù)算編制的科學(xué)、合理性,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。建議財(cái)政尊重政策調(diào)整的因素、考慮市場的實(shí)際情況,對(duì)部門編制的預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行合理評(píng)估,科學(xué)、合理的下達(dá)預(yù)算任務(wù),避免部門的收支預(yù)算在執(zhí)行過程中出現(xiàn)大的偏差,提高預(yù)算編制嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。
(篇二)
一、單位概況
(一)機(jī)構(gòu)組成及職能
**市市中區(qū)人民政府**街街道辦事處是全額財(cái)政撥款的行政事業(yè)單位。街道辦事處是區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市管理、社會(huì)建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理等行政工作,主要職責(zé):
1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委的決議、決定。
2、指導(dǎo)社區(qū)發(fā)展公益事業(yè),強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)功能。
3、配合有關(guān)部門做好城市管理、防災(zāi)減災(zāi)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等工作。
4、協(xié)助做好民政、勞動(dòng)保障、文化體育、人口和計(jì)劃生育等行政和社會(huì)事務(wù)工作。
5、負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理、司法調(diào)解、群眾信訪等工作,維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。
6、配合有關(guān)部門做好征兵、預(yù)備役和擁軍優(yōu)屬等工作。
7、指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)開展工作,提高、培育社區(qū)居委會(huì)自治能力,加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。
8、承辦區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委交辦的其他工作。
(二)人員情況
街道辦事處內(nèi)設(shè)5個(gè)綜合辦事機(jī)構(gòu):黨政辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、城市綜合管理辦公室、衛(wèi)生與計(jì)劃生育辦公室、財(cái)政所,直屬事業(yè)單位2個(gè):宣傳文化服務(wù)中心、勞動(dòng)和社會(huì)保障所。在職干部職工25人,其中公務(wù)員16人,行政工勤人員4人,事業(yè)人員5人。
二、財(cái)政資金收支情況
(一)財(cái)政資金收入情況
**年1-12月**街街道辦事處財(cái)政資金收入為703.85萬元。
(二)整體支出決算情況
**年1-12月**街街道辦事處財(cái)政資金支出為703.85萬元,其中工資和福利支出260.07萬元,占總支出的36%;
商品和服務(wù)支出298.66萬元,占總支出的42%;
對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支145.1萬元,占總支出的22%。
三、財(cái)政支出管理情況
(一)預(yù)決算編制情況
本單位按照國家預(yù)算法編制預(yù)算、決算。根據(jù)區(qū)財(cái)政局的部署要求和區(qū)財(cái)政下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)指標(biāo),按新《預(yù)算法》規(guī)定,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,合理編制辦事處機(jī)關(guān)及5個(gè)社區(qū)居委會(huì)的年度收入、支出預(yù)算。財(cái)政資金實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排,預(yù)算編制做到合理安排各項(xiàng)資金,按照重點(diǎn)保障基本支出,按輕重緩急順序原則編制,并考慮歷年收入情況、人員等情況和收入增減變動(dòng)因素分人員支出、日常公用支出和項(xiàng)目支出進(jìn)行編制,確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)有序開展。將按區(qū)財(cái)政局要求,認(rèn)真、及時(shí)做好**年決算編報(bào)工作。
(二)執(zhí)行管理情況
按要求嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行管理、節(jié)能降耗,嚴(yán)格執(zhí)行“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算。以建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、安全型機(jī)關(guān)為重點(diǎn)。部門預(yù)決算及“三公經(jīng)費(fèi)”全面向社會(huì)公示工作有序推進(jìn)。
本單位是按照區(qū)財(cái)政全年下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)來安排各項(xiàng)工作,預(yù)算執(zhí)行情況總體良好。
1、運(yùn)轉(zhuǎn)保障。
在單位的日常經(jīng)費(fèi)管理工作中首先保障單位基本運(yùn)轉(zhuǎn),保障人員經(jīng)費(fèi)支出和日常公用經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目資金用于單位專項(xiàng)業(yè)務(wù)方面的支出。
2、厲行節(jié)約。
本單位在保障基本運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,大力倡導(dǎo)厲行節(jié)約。**年全年無因公出國(境)費(fèi)用,無公務(wù)接待費(fèi)。
3、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余控制情況。
我單位**年結(jié)余8000元,是備用金結(jié)余。
(三)綜合管理情況
1、項(xiàng)目資金管理情況。
我單位嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金用途使用資金,做到??顚S?。在遵循國家的《采購法》、《預(yù)算法》充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目資金的重要性和特殊性,以高度的責(zé)任感和使命感管好用好每一分錢,使資金的安排、使用發(fā)揮出最大效益,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。
2、績效目標(biāo)完成情況。
我單位重視項(xiàng)目資金的管理,項(xiàng)目資金主要用于各項(xiàng)開支??顚S玫?。
3、預(yù)決算公開情況。
按照相關(guān)規(guī)定,本單位部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算均已公開。
(四)整體績效
本單位已按照財(cái)政局要求強(qiáng)化績效管理理念,秉承客觀公正、實(shí)事求是的原則開展了單位自評(píng)工作。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
(一)評(píng)級(jí)結(jié)論
我單位支出績效總體良好,各項(xiàng)目標(biāo)達(dá)到了相應(yīng)時(shí)期執(zhí)行進(jìn)度,各項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按預(yù)算實(shí)施,使財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行都得了良好的制度保障和實(shí)施效果。
(二)存在的主要問題
1.賬務(wù)處理不規(guī)范:票據(jù)分類不合理,記賬憑證填寫不完整。摘要填寫不能反應(yīng)資金用途。2.購買食品.辦公用品無明細(xì)清單。3.科目運(yùn)用不準(zhǔn)確.(三)改進(jìn)措施和有關(guān)建議
1、從源頭上強(qiáng)化對(duì)專項(xiàng)資金預(yù)算管理。實(shí)行專項(xiàng)資金預(yù)算管理,結(jié)合單位實(shí)際,按輕重緩急統(tǒng)籌安排編制預(yù)算,提高預(yù)算編制科學(xué)性和合理性,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)。
2、強(qiáng)化財(cái)務(wù)控制意識(shí),準(zhǔn)確定位財(cái)務(wù)人員角色。將財(cái)務(wù)的職能定位于全面參與資金使用的決策與控制。
3、按時(shí)間進(jìn)度分解資金使用計(jì)劃。專項(xiàng)資金的使用,要事前做計(jì)劃,事中進(jìn)行控制,事后總結(jié)提高。合理安排資金使用,充分體現(xiàn)資金投向的目標(biāo)和效益。
4、進(jìn)一步提高績效管理水平。由于目前的預(yù)算管理在編制和實(shí)施中還存在編制不細(xì)、預(yù)算調(diào)整較多、追加預(yù)算比重較大等現(xiàn)象,因此項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確性還有待加強(qiáng),同時(shí)分析手段和技術(shù)水平上還有待完善。在今后的工作中,我們將加強(qiáng)與財(cái)政部門的緊密配合,開展好整體支出及項(xiàng)目資金績效管理工作,運(yùn)用好績效評(píng)價(jià)的結(jié)果,不斷提升預(yù)算管理水平。
(篇三)
一、部門概況
(一)部門基本情況:
**市教育局**年人員編制數(shù)125人,實(shí)有在職人員102人,離休人員1人,退休人員80人。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為10個(gè),單列科室2個(gè),二級(jí)事業(yè)單位15個(gè)。主要職能及重點(diǎn)工作如下:
1.貫徹落實(shí)國家教育工作的方針、政策和法律、法規(guī),擬定全市教育改革與發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策和規(guī)劃,并組織實(shí)施。
2.負(fù)責(zé)各級(jí)各類教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理,會(huì)同有關(guān)部門制訂各級(jí)各類學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校的教育教學(xué)改革,負(fù)責(zé)教育基本信息的統(tǒng)計(jì)、分析和發(fā)布。
3.負(fù)責(zé)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和促進(jìn)教育公平,負(fù)責(zé)義務(wù)教育的宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào);
指導(dǎo)普通高中教育、幼兒教育和特殊教育工作。落實(shí)基礎(chǔ)教育教學(xué)基本要求和教學(xué)基本文件,組織、參與基礎(chǔ)教育地方教材的審定,全面實(shí)施素質(zhì)教育。
4.指導(dǎo)以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育的發(fā)展與改革,落實(shí)教學(xué)指導(dǎo)文件和教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)中等職業(yè)教育教材建設(shè)和職業(yè)指導(dǎo)工作。
5.統(tǒng)籌指導(dǎo)全市基礎(chǔ)教育、普通高等教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人高等教育、高等教育自學(xué)考試以及民辦教育等工作;
指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣(市、區(qū))和各部門有關(guān)教育工作;
組織對(duì)普及九年義務(wù)教育的督導(dǎo)與評(píng)估。
6.統(tǒng)籌管理本部門教育經(jīng)費(fèi);
參與擬訂全市教育經(jīng)費(fèi)籌措、教育撥款、教育基建投資的政策性措施;
負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測全市教育經(jīng)費(fèi)的投入和使用情況;
按有關(guān)規(guī)定管理香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)以及國外政府和組織對(duì)我市的教育援助和教育貸款;
指導(dǎo)、管理全市資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和助學(xué)貸款工作;
指導(dǎo)和組織實(shí)施教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作。
7.統(tǒng)籌和指導(dǎo)少數(shù)民族教育工作,協(xié)調(diào)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)的教育援助。
8.指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校的思想政治工作、德育工作、體育衛(wèi)生、藝術(shù)教育和國防教育工作,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)的穩(wěn)定工作。
9.依據(jù)《教師法》規(guī)定,在職責(zé)范圍內(nèi),主管全市教師工作;
組織指導(dǎo)中小學(xué)教師的資格認(rèn)定、招聘錄用、職務(wù)評(píng)聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、調(diào)配交流、檔案管理和考核獎(jiǎng)懲等工作;
會(huì)同有關(guān)部門研究制定市內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校編制標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督執(zhí)行;
指導(dǎo)教育系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)。
10.統(tǒng)籌管理各類高等、中等學(xué)歷教育的招生考試工作;
負(fù)責(zé)高校畢業(yè)生和中專畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作;
參與高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革,指導(dǎo)高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
11.組織指導(dǎo)教育方面的國際交流與合作,統(tǒng)籌管理出國留學(xué)、來懷留學(xué)、中外合作辦學(xué),開展與香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的教育合作與交流,會(huì)同有關(guān)部門依法監(jiān)督管理自費(fèi)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
12.組織、指導(dǎo)全市教育督導(dǎo)工作。
13.統(tǒng)籌管理全市語言文字工作,制定全市語言文字規(guī)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)推廣普通話和規(guī)范字及普通話師資培訓(xùn)工作。
14.協(xié)助市委組織部考察和管理學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
15.承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二)部門整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍
**年部門整體支出3002.25萬元,基本支出2436.74萬元,項(xiàng)目支出565.51萬元。其中工資福利支出1120.97萬元,商品和服務(wù)支出972.08萬元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助492.95萬元,其他資本性支出380.4萬元,贈(zèng)與35.84萬元。
二、部門整體支出管理及使用情況
(一)基本支出
基本支出主要用于日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)開支,包括人員的工資福利支出、一般商品和服務(wù)支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、對(duì)企事業(yè)單位的補(bǔ)貼及其他資本性支出。人員經(jīng)費(fèi)的開支主要是按照市財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資表及市委市政府文件的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,公用經(jīng)費(fèi)按照厲行節(jié)約的原則規(guī)范資金使用流程,尤其是“三公”經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格控制在預(yù)算指標(biāo)內(nèi)。接待費(fèi)的報(bào)銷必須附有接待公函、接待清單、接待明細(xì)及公務(wù)員卡poss機(jī)票,車輛運(yùn)行開支由辦公室統(tǒng)一安排調(diào)配使用。出國(境)費(fèi)0開支。
**年“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)際完成數(shù)占預(yù)算數(shù)的30.36%。
(二)專項(xiàng)支出
1、專項(xiàng)資金安排落實(shí)、總投入等情況分析。
**年預(yù)算安排專項(xiàng)資金(專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目支出)949.62萬元,實(shí)際收到1809.97萬元(含上年結(jié)余391.62萬元),本年追加的專項(xiàng)資金為860.35萬元。
2、專項(xiàng)資金實(shí)際使用、管理情況分析。
**年專項(xiàng)資金實(shí)際使用1094.71萬元,專項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)835萬元。結(jié)余項(xiàng)目主要為:教育信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)520萬元,民辦教育經(jīng)費(fèi)1萬元,職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)20萬元,教育教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)84.87萬元,市級(jí)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)19.47萬元及**年度結(jié)轉(zhuǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)189.67萬元。結(jié)轉(zhuǎn)原因?yàn)?*年專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付時(shí)間在年底,有些經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)撥付下去和使用。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按照市財(cái)政要求實(shí)行??顚S眉伴_支發(fā)票面審制度。
三、部門專項(xiàng)組織實(shí)施情況
(一)教育督導(dǎo)工作
教育督導(dǎo)工作緊緊圍繞年初全市教育工作目標(biāo)任務(wù),深入貫徹《教育督導(dǎo)條例》和全市教育工作會(huì)議精神,積極推進(jìn)督政、督教和督學(xué)工作。繼續(xù)完善教育行政工作評(píng)估考核機(jī)制。牽頭組織了**年度縣級(jí)教育行政部門和市直屬學(xué)校工作評(píng)估考核,制訂**年度縣級(jí)教育行政部門和市直屬學(xué)校工作評(píng)估考核責(zé)任書。教育督導(dǎo)信息化建設(shè)取得實(shí)效。組織評(píng)估組先后對(duì)新晃、靖州、溆浦、中方四縣政府教育工作進(jìn)行了市級(jí)初評(píng)。深入洪江市托口中小學(xué)開展研究式評(píng)估,對(duì)溆浦一中就迎省檢工作進(jìn)行了前期視導(dǎo)工作,對(duì)各縣市區(qū)扎實(shí)推進(jìn)責(zé)任區(qū)督學(xué)工作。開展了教育為民辦實(shí)事項(xiàng)目校園中期督查和評(píng)估驗(yàn)收。**年,我市12個(gè)縣市區(qū)擬建設(shè)義務(wù)教育合格學(xué)校160所、建設(shè)農(nóng)村公辦幼兒園39所。7月中旬至8月上旬,由我室牽頭,組織市教育局相關(guān)科室聯(lián)合開展了專項(xiàng)督查。11月中下旬,由我室牽頭,組織兩個(gè)評(píng)估驗(yàn)收組對(duì)全市今年創(chuàng)建項(xiàng)目校園進(jìn)行了評(píng)估驗(yàn)收。首次開展了全市民辦義務(wù)教育學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估工作。4月11-19日,由我室牽頭,聯(lián)合市教育局民教辦,對(duì)全市16所義務(wù)教育民辦學(xué)校開展了督導(dǎo)評(píng)估,下發(fā)了情況通報(bào),評(píng)定6所學(xué)校為市級(jí)民辦義務(wù)教育基本合格學(xué)校。對(duì)全市13個(gè)縣市區(qū)41所中小學(xué)校的開學(xué)開展春秋季開學(xué)工作檢查。
(二)教育考試工作
**年,我市教育招生考試工作突出把問題想全、想具體,把工作做細(xì)、做到位,以嚴(yán)格考試紀(jì)律為抓手,以規(guī)范運(yùn)作為保障,以有利于現(xiàn)場組織和有利于考生發(fā)揮真實(shí)水平為服務(wù)基本要求,上下齊心,奮力拼搏,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地組織了全國英語等級(jí)考試(一年兩次)、全國高等教育自學(xué)考試(一年兩次)、全國普通高校招生考試、全省高中學(xué)業(yè)水平考試(正考、補(bǔ)考、綜合考察)、全國成人高等學(xué)校招生考試、全國成人高等教育學(xué)位外語考試(一年兩次)、全國教師資格證考試(筆試)、全國大學(xué)英語四、六級(jí)考試巡考(一年兩次)、全國計(jì)算機(jī)等級(jí)考試巡考(一年兩次)、全省美術(shù)專業(yè)聯(lián)考巡考、全國碩士研究生招生考試共19次考務(wù)工作,圓滿完成了年度組考工作任務(wù)。
(三)高校畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞及保管工作
根據(jù)《中共中央組織部、人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部等五部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)工作的通知》(人社部發(fā)【**】90號(hào))文件精神。從**年1月1日起取消了檔案管理、轉(zhuǎn)遞等所有費(fèi)用的收取,投入二十余萬元對(duì)**高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)站進(jìn)行了升級(jí)完善,進(jìn)一步提升了網(wǎng)站服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)大中專畢業(yè)生網(wǎng)上注冊報(bào)到、網(wǎng)上查詢檔案、及時(shí)了解相關(guān)政策和招錄信息,并且全面規(guī)范了檔案查閱、調(diào)取、轉(zhuǎn)遞流程的管理建立了檔案入庫紙質(zhì)與電子相對(duì)應(yīng)的查詢體系,同時(shí)按照國家標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的檔案轉(zhuǎn)遞體系,同北、上、廣檔案轉(zhuǎn)遞實(shí)現(xiàn)完全對(duì)接。我處現(xiàn)存有1987年至今高校畢業(yè)生檔案35409份,今年接收檔案7911份,同比增加近30%,轉(zhuǎn)遞檔案**余人次,對(duì)檔案庫房進(jìn)行了全面清理,實(shí)現(xiàn)檔案轉(zhuǎn)遞零誤差。
(四)教研教改工作
全年,從省教育科學(xué)規(guī)劃辦和省教育學(xué)會(huì)請(qǐng)專家到**,舉辦了2次規(guī)劃課題專項(xiàng)培訓(xùn),參加培訓(xùn)人員近700人。特別是通過聘請(qǐng)省教育科學(xué)規(guī)劃辦楊敏主任帶領(lǐng)11名省級(jí)課題專家到**,對(duì)我市申報(bào)的90多個(gè)省規(guī)劃課題,進(jìn)行“面對(duì)面”、“一幫一”的逐個(gè)輔導(dǎo)。
組織12次全市教師觀摩省教科院“深度送教送研”活動(dòng)外,還組織了高中教育教學(xué)質(zhì)量分析研討會(huì)10次,全市性大型學(xué)科教研活動(dòng)10次,其中承辦省級(jí)活動(dòng)2次。參加人員達(dá)4000多人次。
我市共有省級(jí)教研基地學(xué)校4所,市級(jí)教研基地學(xué)校35所。制定了對(duì)基地學(xué)校的管理與考核方案,經(jīng)常去基地學(xué)校了解教育教學(xué)情況。全市教研系統(tǒng)對(duì)近600所學(xué)校進(jìn)行了教學(xué)視導(dǎo)。組織開展了兩次全市優(yōu)秀校本課程教材評(píng)選。
(五)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)電化教育工作
進(jìn)行“十二五”教育信息技術(shù)課題的培訓(xùn)和結(jié)題部署工作;
4月組織了**市第二屆中小學(xué)機(jī)器人競賽、教師網(wǎng)絡(luò)名師工作室現(xiàn)場教研活動(dòng)、十七屆中小學(xué)電腦作品制作活動(dòng);
5月組織了我市信息技術(shù)考試交換監(jiān)考工作;
5-9月落實(shí)“一師一優(yōu)課、一課一名師”優(yōu)課評(píng)選和推薦工作;
11月組織全市初評(píng)參加湖南省15屆信息化大賽。
(六)教師招聘工作
為滿足剛性需求,**年市直學(xué)校接收免費(fèi)師范生13名,在**年12月、**年7月、12月三批次通過選招、公招共錄用教師77名,較好地滿足了各級(jí)各類學(xué)校的師資需求。
(七)中小學(xué)體育藝術(shù)比賽
全年舉辦的主要體育藝術(shù)類比賽有:5月份舉辦市直學(xué)校中小學(xué)“三獨(dú)”比賽,全市中學(xué)生“三獨(dú)”比賽;6月份開展了全市中小學(xué)體育與健康教育教學(xué)錄像課評(píng)活動(dòng);9月份舉辦了**市首屆中學(xué)生建制班合唱比賽;10月份組織參加了湖南省首屆中學(xué)生建制班合唱比賽;10月份舉辦了全市第十四屆中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)田徑比賽,比賽設(shè)高中組17項(xiàng),初中組13項(xiàng)比賽項(xiàng)目;10月份舉辦了**市普通高中學(xué)生及市直小學(xué)生籃球比賽;11月份舉辦了**市普通高中學(xué)生及市直小學(xué)生足球比賽。
(八)教育信息化建設(shè)
一是做好市政府信息化專家評(píng)審,完成項(xiàng)目立項(xiàng);
二是做好國有資產(chǎn)報(bào)備,財(cái)政評(píng)審、政府采購標(biāo)號(hào)申請(qǐng);
三是完成2輪標(biāo)書專家論證,做好公開招投標(biāo)的前期準(zhǔn)備。
(九)校園安全及校車管理
為進(jìn)一步推進(jìn)“教育強(qiáng)市”、“平安校園先進(jìn)縣市區(qū)”,“創(chuàng)建平安校園、維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定”為主題,大力開展校園安全及周邊安全工作,在凈化校園安全環(huán)境、整治周邊秩序,維護(hù)師生安全,確保教育穩(wěn)定等方面不斷取得新的進(jìn)展,校園安全和育人環(huán)境得到進(jìn)一步改善。一是要求各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校堅(jiān)守安全管理工作紅線。**年我局下發(fā)了1號(hào)文件,要求各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校堅(jiān)守安全管理工作紅線,貫徹落實(shí)好安全生產(chǎn)管理“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,明確各單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,有效防范和遏制事故的發(fā)生,持續(xù)保持**教育安全穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢;
二是是目標(biāo)管理,風(fēng)險(xiǎn)抵押,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)不動(dòng)搖。我局印發(fā)了《**市教育局學(xué)校安全管理工作目標(biāo)管理考核辦法》,實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。各縣市區(qū)教育行政部門上繳安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金10000元,市直學(xué)校上繳5000元,直接用于安全管理;
三是創(chuàng)成省第一輪“平安校園先進(jìn)縣市區(qū)”。**年我市13個(gè)縣市區(qū)成功創(chuàng)建第一輪省“平安校園先進(jìn)縣市區(qū)”,是全省唯一全面通過驗(yàn)收的市州。鶴城區(qū)、沅陵縣、麻陽縣、洪江市、會(huì)同縣通過省廳檢查組驗(yàn)收,榮獲第二輪省“平安先進(jìn)縣市區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào);四是暗訪工作檢查常態(tài)化。我局**年6次著重對(duì)各地各校重要場所、要害部位、關(guān)鍵崗位、校車安全、學(xué)校周邊和校園隱患排查整改等情況進(jìn)行督查,共發(fā)現(xiàn)各類校園安全隱患987處,現(xiàn)場整改595處,提出整改措施和整改意見92條,并下發(fā)了督查通報(bào)。
貫徹落實(shí)國務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》下,各縣市區(qū)根據(jù)本地實(shí)際情況、整合資源,確立了合乎實(shí)際的校車運(yùn)營模式。一是專營模式。鶴城區(qū)、中方縣、新晃縣、麻陽縣、辰溪縣、中方成立了校車公司,安排專用校車接送義務(wù)制教育階段學(xué)生上下學(xué)。二是多種模式并用。洪江市、通道縣、溆浦縣、沅陵縣采用公交模式、客運(yùn)模式、專營模式相結(jié)合,在學(xué)生上下學(xué)時(shí)間段,安排運(yùn)力接送義務(wù)教育階段學(xué)生。其他縣市區(qū)也正在穩(wěn)步推進(jìn),力爭在**年年底以前逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)校車全覆蓋,保障中小學(xué)生上下學(xué)交通安全。
(十)、教學(xué)質(zhì)量檢測工作
參加全市高中教學(xué)質(zhì)量統(tǒng)一檢測的學(xué)校達(dá)40多所,涉及學(xué)生2.2萬余人。市教科院每年舉行6次全市高中教學(xué)質(zhì)量統(tǒng)一檢測,檢測均采取統(tǒng)一命題、統(tǒng)一制卷、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一網(wǎng)評(píng),嚴(yán)格按高考要求進(jìn)行。每次考試后,及時(shí)將試卷分析及成績統(tǒng)計(jì)編制成內(nèi)部教研刊物《教學(xué)動(dòng)態(tài)》公布,實(shí)現(xiàn)薄弱高中學(xué)校與市內(nèi)優(yōu)質(zhì)高中學(xué)校資源共享,同步提高,協(xié)同發(fā)展。
四、資產(chǎn)管理情況
本局的資產(chǎn)管理詳細(xì)按照《**市教育局財(cái)務(wù)管理制度》、《**市教育局固定資產(chǎn)管理制度》的相關(guān)要求執(zhí)行,符合財(cái)政部門要求。
五、部門整體支出績效情況
**年市教育局部門整體支出績效自我評(píng)價(jià)打分94分。具體評(píng)價(jià)情況如下:
1、投入
預(yù)算配置指標(biāo)分值13分,在職人員控制率小于100%,“三公”經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率等于0.2、過程
預(yù)算執(zhí)行分值18分,扣分主要原因是本年追加經(jīng)費(fèi)數(shù)值大,**年財(cái)政預(yù)算時(shí)將部分專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)留在市財(cái)政局教科文科,年底,教科文科以追加資金的形式下達(dá)我單位,造成預(yù)算追加的專項(xiàng)資金較多,實(shí)際上這些經(jīng)費(fèi)都是年初預(yù)算安排的經(jīng)費(fèi)(**年財(cái)政才出‘關(guān)于明確市本級(jí)教育預(yù)算專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的通知’文件)。預(yù)算管理分值35分,政府采購執(zhí)行率高于控制率的原因是追加項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)造成,公用經(jīng)費(fèi)控制率、“三公經(jīng)費(fèi)”控制率、都在評(píng)分范圍內(nèi),管理制度健全,資金使用合規(guī)性,預(yù)決算信息公開完成良好。
3、產(chǎn)出及效率
職責(zé)履行和履職效益分值26分,基本按照厲行節(jié)約的原則,發(fā)揮資金最大效益。
六、存在的主要問題
(一)預(yù)算執(zhí)行存在偏差
由于項(xiàng)目支出指標(biāo)到12月份才下達(dá)指示,在預(yù)算執(zhí)行中造成個(gè)別預(yù)算子項(xiàng)調(diào)劑現(xiàn)象。預(yù)算系統(tǒng)科目與決算系統(tǒng)科目存在偏差,不利于參考比較。
(二)固定資產(chǎn)管理水平有待提高
固定資產(chǎn)臺(tái)賬未及時(shí)與賬面資產(chǎn)金額對(duì)賬,且未與實(shí)物進(jìn)行清點(diǎn)及及時(shí)清理處置報(bào)廢資產(chǎn),導(dǎo)致資產(chǎn)臺(tái)賬與賬面資產(chǎn)金額存在差異,固定資產(chǎn)管理繼續(xù)加強(qiáng)中。
七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
(一)加強(qiáng)新行政單位會(huì)計(jì)制度和新預(yù)算法學(xué)習(xí)培訓(xùn)、規(guī)范賬務(wù)處理
加強(qiáng)新《預(yù)算法》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)法》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范部門預(yù)算收支核算,一是制定和完善基本支出、項(xiàng)目支出等各項(xiàng)支出標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按項(xiàng)目和進(jìn)度執(zhí)行預(yù)算,增強(qiáng)預(yù)算的約束力和嚴(yán)肅性。二是落實(shí)預(yù)算執(zhí)行分析,及時(shí)了解預(yù)算執(zhí)行差異,合理調(diào)整、糾正預(yù)算執(zhí)行偏差,切實(shí)提高部門預(yù)算收支管理水平。盡可能地做到?jīng)Q算與預(yù)算相銜接。
(二)完善管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理
嚴(yán)格按照《固定資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,及時(shí)登記、更新臺(tái)賬,加強(qiáng)資產(chǎn)卡片管理,對(duì)各類實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行全面盤點(diǎn),確保賬賬、賬實(shí)相符。
(篇四)
**年度**市第五中學(xué)
整體支出績效評(píng)價(jià)報(bào)告
一、部門概況
(一)機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成
**市第五中學(xué)為獨(dú)立財(cái)務(wù)核算單位,財(cái)政預(yù)算一級(jí)撥款單位,下設(shè)辦公室、教務(wù)處、政教處、總務(wù)處等部門。**年共有人員241人,編制180人,在編在職175人,退休人員66人。學(xué)?,F(xiàn)有房屋30242平米。
(二)單位主要職責(zé)
**市第五中學(xué)教學(xué)宗旨:實(shí)施初中義務(wù)教育,促進(jìn)基礎(chǔ)教育發(fā)展。
二、部門整體預(yù)算及執(zhí)行、管理情況
(一)部門預(yù)算情況
1、部門整體預(yù)算收入情況
**年度市財(cái)校整體預(yù)算收入1918.09萬元,其中:一般公共預(yù)算撥款1908.09萬元、非稅收入撥款10萬元。
2、部門整體預(yù)算支出情況
**年度市財(cái)校整體預(yù)算支出1918.09萬元,其中:基本支出1832.59萬元,主要包括工資福利支出1140.67萬元、一般商品和服務(wù)支出171.92萬元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助520萬元;
項(xiàng)目支出85.5萬元,主要包括教學(xué)教研等支出33萬元,專項(xiàng)商品和服務(wù)支出52.5萬元。
3、三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算明細(xì)情況
**年度市財(cái)校三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算16萬元,明細(xì)為:公務(wù)接待費(fèi)支出11萬元、因公出國(境)支出0萬元、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出5萬元(其中:公務(wù)用車購置費(fèi)0元)。
(二)部門預(yù)算執(zhí)行情況
1、部門整體收入實(shí)際發(fā)生情況
**年度市五中實(shí)際發(fā)生收入3414.86萬元,其中:一般公共預(yù)算撥款3399.86萬元、非稅收入撥款15萬元。
2、部門整體支出實(shí)際發(fā)生情況
**年度市財(cái)校實(shí)際發(fā)生支出3292.82萬元,結(jié)轉(zhuǎn)下年度結(jié)余資金122.04萬元。實(shí)際發(fā)生支出主要用于基本支出和項(xiàng)目支出兩項(xiàng):基本支出2496.97萬元,主要包括工資福利支出1699.65萬元、一般商品和服務(wù)支出295.32萬元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助502萬元;
項(xiàng)目支出795.85萬元,為教育附加項(xiàng)目支出—專用設(shè)備購置552.85萬元,新校區(qū)維修支出243萬元。
3、三公經(jīng)費(fèi)實(shí)際發(fā)生明細(xì)情
**年度市財(cái)校三公經(jīng)費(fèi)實(shí)際發(fā)生支出8.02萬元,明細(xì)為:公務(wù)接待費(fèi)支出5.89萬元、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出2.13萬元(其中:公務(wù)用車購置費(fèi)0元)。
4、預(yù)算與實(shí)際發(fā)生對(duì)比情況序號(hào)項(xiàng)目**年預(yù)算金額
(萬元)**年實(shí)際發(fā)生金額
(萬元)超支+(節(jié)約)-
(萬元)比例一基本支出1832.592496.97664.3836.25%二項(xiàng)目支出85.5795.85710.35830%三合計(jì)1918.093292.821374.7371.67%四三公經(jīng)費(fèi)168.02-7.98-49.88%1公務(wù)接待費(fèi)115.89-5.11-46.45%2因公出國(境)支出00003公務(wù)用車購置和維護(hù)費(fèi)52.13-2.87-57.4%從上表反應(yīng),**年市五中基本支出實(shí)際發(fā)生額較預(yù)算增加664.38萬元,增加比例36.25%,項(xiàng)目支出較預(yù)算增加710.35萬元,增加比例830%,整體支出增加1374.73萬元,增加比例71.67%。因五中師資規(guī)模以及學(xué)生數(shù)量每年都在逐步擴(kuò)大,未能處于穩(wěn)定期,缺乏穩(wěn)定的歷史數(shù)據(jù)作為預(yù)算編制的基礎(chǔ),導(dǎo)致了實(shí)際發(fā)生額與預(yù)算形成了較大的差異,另外在預(yù)算中項(xiàng)目支出沒有包含教育費(fèi)附加安排的項(xiàng)目資金,故項(xiàng)目支出預(yù)決算差別大。
三公經(jīng)費(fèi)支出較預(yù)算減少7.98萬元,減少比例49.88%,預(yù)算控制較好。其中:公務(wù)接待費(fèi)減少5.11萬元,減少比例46.45%;
因公出國(境)支出未發(fā)生支出;
公務(wù)用車購置及維護(hù)費(fèi)減少2.87萬元,減少比例57.4%。
(三)部門預(yù)算管理情況
1、預(yù)算編制方面
**市五中嚴(yán)格按程序召開由各部門參加的預(yù)算工作會(huì),全面細(xì)致的要求各個(gè)部門提供年度所需公用經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目支出明細(xì)。由校長會(huì)討論,計(jì)劃財(cái)務(wù)部門編制,最后通過召開學(xué)校教職工代表大會(huì)討論確定。
2、基本支出控制方面
為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,充分發(fā)揮大興勤儉節(jié)約之風(fēng),提高財(cái)政資金使用效益,**市五中分別制定了《**市五中財(cái)務(wù)管理制度》、《**市五中財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度》、《**市五中財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)厲行節(jié)約管理制度》,對(duì)資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)報(bào)銷程序及權(quán)限、政府采購管理、建設(shè)項(xiàng)目管理等方面做出了明確規(guī)定,形成了比較完善系統(tǒng)的內(nèi)部管理控制體系,并基本得到有效執(zhí)行。各項(xiàng)資金基本由市財(cái)政支付局集中支付,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡消費(fèi)報(bào)賬制度?;咀龅搅酥С龇猪?xiàng)歸類,核算清晰完整,賬務(wù)處理及時(shí)規(guī)范。
3、項(xiàng)目支出控制方面;
**市五中項(xiàng)目資金實(shí)現(xiàn)專款專用,在專用設(shè)備購置過程中,嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)及政府采購程序,并專門聘請(qǐng)了專家全程進(jìn)行監(jiān)管。
4、三公經(jīng)費(fèi)控制方面:**市五中在各項(xiàng)制度中明確規(guī)定公務(wù)接待實(shí)施程序、陪餐人數(shù)控制、用餐標(biāo)準(zhǔn)、公務(wù)車輛用車程序、車輛保養(yǎng)維修程序、因公出國(境)審批程序、各項(xiàng)費(fèi)用報(bào)銷程序等,并得到了有效執(zhí)行。
三、部門績效目標(biāo)
(一)部門績效總目標(biāo)
1:爭創(chuàng)市級(jí)文明單位。
2:進(jìn)行學(xué)校制度改革,全面完成內(nèi)控管理。
3:培養(yǎng)優(yōu)秀師資力量,加強(qiáng)對(duì)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。
4:深化教學(xué)改革,力保教學(xué)質(zhì)量全市優(yōu)秀。
5:推進(jìn)新校區(qū)建設(shè)進(jìn)度。
6:改革教師津補(bǔ)貼分配方案待遇方案,提高聘用老師待遇。
(二)年度部門績效目標(biāo)
全年完成招生任務(wù)普招550人、在校學(xué)生生物、地理合格率90%。初三合格率80%,中考成績排名前三名。
(三)年度部門績效目標(biāo)完成情況
**年度全年招收新生560人;
生物、地理合格率95%;
初三年合格畢業(yè)生85%,中考排名全市第一名,全面完成**年度績效目標(biāo)。
四、績效評(píng)價(jià)工作情況
本校接到財(cái)政局通知后,成立了評(píng)價(jià)小組,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況制定了績效評(píng)價(jià)方案。評(píng)價(jià)實(shí)施過程中根據(jù)擬定方案,經(jīng)過收集資料、問卷調(diào)查、綜合分析等程序后,形成本績效自評(píng)報(bào)告。
五、綜合評(píng)價(jià)結(jié)果
經(jīng)綜合評(píng)價(jià),該項(xiàng)目得分87分,評(píng)價(jià)結(jié)果為“良”。得分明細(xì):
(一)投入總分13分,實(shí)得13分。
(二)過程總分61分,實(shí)得48分,扣13分,扣分明細(xì):
預(yù)算控制率143.22%,大于30%,扣5分;
公用經(jīng)費(fèi)控制率71.6%,扣8分;
(三)產(chǎn)出及效率26分,實(shí)得26分。
六、部門整體支出績效情況
**市五中是一所初級(jí)中學(xué),績效主要社會(huì)效益,表現(xiàn)在以下方面:
1、**市五中成立與開辦,堅(jiān)持以立德樹人為根本,以服務(wù)發(fā)展為宗旨,培養(yǎng)各方面合格的初中生。
2、市五中積極推行學(xué)生綜合素質(zhì)的提高,基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)和綜合實(shí)踐的結(jié)合,提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣及能力。經(jīng)反饋,滿意度為95%。
3、市五中設(shè)施設(shè)備齊全,教師隊(duì)伍專業(yè)水平高,發(fā)展?jié)摿Υ?,后勁足,能?duì)**地區(qū)職業(yè)教育事業(yè)形成長久的可持續(xù)影響。
4、市五中重視教師培訓(xùn),積極提高教師專業(yè)化成長。以提高教師素質(zhì)為重點(diǎn),建立了教學(xué)(學(xué)科)帶頭人、生物名師工作室、空間網(wǎng)絡(luò)教師等教學(xué)培養(yǎng)形式?!?*年選派參加國家、省、市培訓(xùn)共30人,外出參加各種專業(yè)研討達(dá)40余人次。暑假安排了90多名專業(yè)教師進(jìn)行繼續(xù)教育,每學(xué)期對(duì)全校教師進(jìn)行為期3天的校內(nèi)培訓(xùn)。
七、存在的主要問題
(一)預(yù)算控制方面
市五中**年實(shí)際發(fā)生支出3292.82萬元,較預(yù)算增加2447.09萬元,增加比例143.22%,預(yù)算控制欠佳。
(二)財(cái)務(wù)管理方面
市五中食堂的財(cái)務(wù)管理欠規(guī)范:一是使用不合規(guī)票據(jù),二是食堂使用個(gè)人賬戶進(jìn)行收支活動(dòng)(由于沒有法人資格,不能到銀行開立基本戶)。
八、有關(guān)建議
(一)預(yù)算控制方面
在預(yù)算編制時(shí)應(yīng)總結(jié)以往預(yù)算執(zhí)行差異的原因,對(duì)來年工作計(jì)劃進(jìn)行詳細(xì)的剖析和分析,充分全面的考慮預(yù)算變動(dòng)因素,包括因?qū)W校師生規(guī)模的擴(kuò)大導(dǎo)致的支出變化,保證預(yù)算編制的合理性與全面性。
(二)年度績效目標(biāo)設(shè)定方面
應(yīng)從自身職責(zé)出發(fā),綜合考慮相關(guān)因素,全面系統(tǒng)的確定績效目標(biāo),作為日后績效評(píng)價(jià)的依據(jù),充分體現(xiàn)績效目標(biāo)對(duì)工作的指導(dǎo)鞭笞作用。
(三)業(yè)務(wù)工作方面
在業(yè)務(wù)教育工作中,應(yīng)注重教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的積累,加強(qiáng)名師工作室建設(shè),培養(yǎng)專業(yè)領(lǐng)軍人才、學(xué)科帶頭人和中青年骨干教師;
加強(qiáng)教師培養(yǎng),通過有計(jì)劃委派參加國家、省市的培訓(xùn)以及到合作企業(yè)跟班實(shí)踐,整體提高隊(duì)伍素質(zhì)。
(四)財(cái)務(wù)管理方面
應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理方面的工作,對(duì)于日常支出的賬務(wù)處理應(yīng)當(dāng)及時(shí)同步,原始憑證應(yīng)當(dāng)以供貨商提供發(fā)票等資料作為憑據(jù),規(guī)范財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作。
(篇五)
按照《攀枝花市財(cái)政局關(guān)于開展**年財(cái)政績效評(píng)價(jià)工作的通知》(攀財(cái)績〔**〕3號(hào))的要求,市衛(wèi)生計(jì)生委組織開展了**年度預(yù)算資金績效自評(píng)工作。主要情況:
一、部門概況
(一)基本職責(zé)
攀枝花市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)是政府工作部門,根據(jù)《攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)攀枝花市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(攀辦發(fā)〔**〕73號(hào)),主要承擔(dān)19項(xiàng)基本職責(zé):
1.貫徹執(zhí)行國家和省關(guān)于衛(wèi)生計(jì)生工作的方針、政策與法律、法規(guī)以及市委、市政府關(guān)于衛(wèi)生計(jì)生方面的決策部署,負(fù)責(zé)起草衛(wèi)生計(jì)生發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和政策并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本部門依法行政工作,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,統(tǒng)籌規(guī)劃全市生計(jì)生服務(wù)資源配置,指導(dǎo)全市衛(wèi)生計(jì)生工作。
2.負(fù)責(zé)制定全市疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實(shí)施,根據(jù)國家檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病目錄,制定全市衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃,組織和指導(dǎo)全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援,依法發(fā)布法定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔橄嚓P(guān)信息、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。
3.貫徹實(shí)施職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和政策措施,組織開展相關(guān)監(jiān)測、調(diào)查、評(píng)估和監(jiān)督,負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督,組織實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,依據(jù)授權(quán)開展食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案,為食源性疾病及與食品安全事故有關(guān)的流行病學(xué)調(diào)查提供技術(shù)支持。
4.負(fù)責(zé)組織擬訂并實(shí)施基層衛(wèi)生和婦幼衛(wèi)生、計(jì)劃生育服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,指導(dǎo)全市基層衛(wèi)生和婦幼衛(wèi)生、計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化,完善基層運(yùn)行新機(jī)制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。
5.負(fù)責(zé)制定全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)全行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施,制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全以及采供血機(jī)構(gòu)管理的規(guī)范并組織實(shí)施,會(huì)同有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入、資格標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務(wù)規(guī)范,建立醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系。
6.負(fù)責(zé)建立公益性導(dǎo)向的績效考核和評(píng)價(jià)運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)和諧醫(yī)患關(guān)系建設(shè),提出醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策的建議。
7.貫徹落實(shí)國家藥物政策和國家基本藥物制度,執(zhí)行國家藥品法典、國家基本藥物目錄和**省藥品增補(bǔ)目錄,實(shí)施基本藥物采購、配送、使用的政策措施。
8.組織實(shí)施促進(jìn)全市出生人口性別平衡的政策措施,組織監(jiān)測計(jì)劃生育發(fā)展動(dòng)態(tài),負(fù)責(zé)全市計(jì)劃生育相關(guān)數(shù)據(jù)采集和分析研究,提出發(fā)布計(jì)劃生育安全預(yù)警預(yù)報(bào)信息建議,制定計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理制度并監(jiān)督實(shí)施,制定優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質(zhì)的政策措施并組織實(shí)施,推動(dòng)實(shí)施計(jì)劃生育生殖健康促進(jìn)計(jì)劃,降低出生缺陷人口數(shù)量。
9.組織建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向、計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助和促進(jìn)計(jì)劃生育家庭發(fā)展等機(jī)制,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)部門、群眾團(tuán)體履行計(jì)劃生育工作相關(guān)職責(zé),建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策的銜接機(jī)制,提出穩(wěn)定低生育水平政策措施。
10.制定流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理制度并組織落實(shí),推動(dòng)建立流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生信息共享與公共服務(wù)工作機(jī)制。
11.組織擬訂全市衛(wèi)生計(jì)生人才發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)衛(wèi)生計(jì)生人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng),貫徹落實(shí)國家住院醫(yī)師和專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。
12.組織擬訂全市衛(wèi)生計(jì)生科技發(fā)展規(guī)劃,組織實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生相關(guān)科研項(xiàng)目,協(xié)同指導(dǎo)院校醫(yī)學(xué)教育和計(jì)劃生育教育,組織指導(dǎo)實(shí)施畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。
13.完善衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法體系,規(guī)范衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法行為,監(jiān)督檢查有關(guān)法律法規(guī)和政策措施的落實(shí),組織查處重大違法行為,監(jiān)督落實(shí)計(jì)劃生育一票否決制。
14.負(fù)責(zé)衛(wèi)生計(jì)生宣傳、健康教育、健康促進(jìn)和信息化建設(shè)等工作,依法組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查,參與市人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè),根據(jù)國家、省要求,組織衛(wèi)生計(jì)生國際交流合作與衛(wèi)生援外工作。
15.指導(dǎo)擬訂全市中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃,并納入衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)。
16.負(fù)責(zé)市干部保健委員會(huì)確定的保健對(duì)象的醫(yī)療保健工作,負(fù)責(zé)市級(jí)有關(guān)部門(單位)離休干部醫(yī)療管理工作,負(fù)責(zé)重要領(lǐng)導(dǎo)人、重要外賓來攀期間的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,負(fù)責(zé)重要會(huì)議與重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
17.承擔(dān)市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、市重大傳染病防治工作委員會(huì)的日常工作。
18.承擔(dān)市政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。
19.承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二)人員情況
攀枝花市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)(含市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、市紅十字會(huì)兩家未獨(dú)立核算的單位)共有編制62名,其中行政編制50名,機(jī)關(guān)事業(yè)編制4名,后勤事業(yè)編制8名。
**年末,在職職工55人,包括行政人員48人,編內(nèi)聘用人員4人,事業(yè)人員3人。離休人員1人,退休人員47人。較上年增加在職人員4人,包含新增8人,調(diào)離1人,退休3人;
退休人員增加1人,含年內(nèi)退休3人,去逝2人。
(三)資產(chǎn)狀況
**年末資產(chǎn)總額2321.98萬元,其中銀行存款632.48萬元,占總資產(chǎn)的27.24%;
財(cái)政應(yīng)返還額度352.82萬元,占總資產(chǎn)的15.19%、固定資產(chǎn)1115.85萬元,占總資產(chǎn)的48.06%、無形資產(chǎn)220.83萬元,占總資產(chǎn)的9.51%。
二、部門財(cái)政資金收支情況
(一)部門財(cái)政資金收入情況。
**年收入1516.78萬元,其中財(cái)政撥款收入1516.49萬元,占總收入的99.98%,其他收入0.28萬元,占總收入的0.02%。
**年下達(dá)年初預(yù)算1077.07萬元,年內(nèi)追加預(yù)算人員經(jīng)費(fèi)、上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目資金及健康城市建設(shè)等市級(jí)項(xiàng)目資金455.92萬元,追減衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)考試經(jīng)費(fèi)16.5萬元。
其他收入全部為銀行利息收入。
(二)部門財(cái)政資金支出情況。
**年支出1586.01萬元,其中財(cái)政撥款支出1586萬元,占總支出的99.99%,其他支出0.0006萬元。
支出中基本支出1222.54萬元,占總收入的77.08%;
項(xiàng)目支出363.47萬元,占總支出的22.91%。按支出功能分類,一般公共服務(wù)支出30.29萬元,占總支出的1.91%;
文化體育與傳媒支出0.09萬元,占總支出的0.01%;
社會(huì)保障和就業(yè)支出222.36萬元,占總支出的14.02%;
醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出1262.56萬元,占總支出的79.61%;
住房保障支出70.71萬元,占總支出的4.46%。
“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況。公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)38,897元,控制在年初預(yù)算的50,000內(nèi),較上年123,724.14元減少84,827.14元,降低68.56%;
公務(wù)接待費(fèi)8,281元,均為國內(nèi)接待費(fèi),控制在年初預(yù)算33,000.00元內(nèi),較上年9,245元減少964元,降低10.42%;去年和今年均未發(fā)生因公出國(境)費(fèi)。會(huì)議費(fèi)4.9萬元,較去年21.8萬元減少16.9萬元,主要原因是降低行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。培訓(xùn)費(fèi)37.18萬元,與去年的26萬元增加11.18萬元,因組織開展高級(jí)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)項(xiàng)目。
三、部門財(cái)政支出管理情況
(一)預(yù)算編制情況。
**年我委根據(jù)《關(guān)于編制**年市本級(jí)部門預(yù)算的通知》(攀財(cái)預(yù)〔**〕29號(hào))、《攀枝花市市級(jí)預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法》(攀財(cái)預(yù)〔**〕35號(hào))、《攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)攀枝花市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(攀辦發(fā)〔**〕73號(hào))、《中共攀枝花市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于印發(fā)攀枝花市紅十字會(huì)機(jī)關(guān)主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案的通知》(攀編發(fā)〔**〕32號(hào))、《中共攀枝花市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<攀枝花市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案>的通知》等規(guī)定,以及市委、市政府對(duì)我委的工作要求,結(jié)合**年全市衛(wèi)生計(jì)生工作重點(diǎn),嚴(yán)格按照預(yù)算編制方法和口徑,在認(rèn)真核實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上科學(xué)、規(guī)范編制部門預(yù)算。
機(jī)關(guān)預(yù)算按照《攀枝花市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)預(yù)算管理暫行辦法》進(jìn)行編制,基本支出由財(cái)務(wù)科根據(jù)定額標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)科室提供的人員、工資、車輛等信息編制。會(huì)議費(fèi)支出由委辦公室根據(jù)《攀枝花市市級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》規(guī)定,向政府報(bào)送召開一、二類會(huì)議的申請(qǐng),根據(jù)政府批復(fù)編制項(xiàng)目支出。項(xiàng)目支出由各科室根據(jù)目標(biāo)任務(wù)和工作計(jì)劃編制項(xiàng)目建議方案,并提供項(xiàng)目政策依據(jù),經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后送規(guī)劃財(cái)科初審匯總。規(guī)財(cái)科匯總形成部門預(yù)算建議方案,報(bào)委辦公會(huì)審議,按照辦公會(huì)意見修改完善后報(bào)市財(cái)政局審批。
**年預(yù)算按在職人員總數(shù)56人,離休人員1人,退休人員46人,遺屬3名。汽車1輛,辦公電話30部進(jìn)行編制,預(yù)算收入2487.82萬元;
預(yù)算支出2487.82萬元,其中:工資福利支出687.47萬元、日常公用支出188.60萬元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出133.29萬元、項(xiàng)目支出1478.46萬元。
(二)執(zhí)行管理情況。
**年以內(nèi)控體系建設(shè)為抓手,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)制度,規(guī)范收支流程,嚴(yán)格審批制度。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度和管理規(guī)定,對(duì)預(yù)算資金嚴(yán)格控制,規(guī)范使用,強(qiáng)化執(zhí)行,年初下達(dá)預(yù)算執(zhí)行率100%。加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理和核算,專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案執(zhí)行。接受各項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查中未發(fā)現(xiàn)重大管理漏洞和問題,并通過檢查推進(jìn)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理。
(三)決算編制情況。
**年決算報(bào)表按照財(cái)政局要求,依據(jù)會(huì)計(jì)賬簿總賬及明細(xì)賬數(shù)據(jù)、資產(chǎn)、人事臺(tái)賬及相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料填列。
決算中一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入1,516.49萬元,與財(cái)政核對(duì)一致。支出1586.01萬元,與賬簿一致。固定資產(chǎn)1115.85萬元,與資產(chǎn)報(bào)表一致,決算數(shù)據(jù)通過審核,真實(shí)、可靠。
(四)支出績效情況。
部門支出保障單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和業(yè)務(wù)工作的開展。按照市委、市政府的要求,市衛(wèi)生計(jì)生委牢牢抓住衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展主線,打造醫(yī)療衛(wèi)生高地、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、提升公共衛(wèi)生服務(wù)、加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)管理、衛(wèi)生計(jì)生扶貧攻堅(jiān)、開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)、接受國家衛(wèi)生城市復(fù)審等重點(diǎn)工作成效明顯,為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù),助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
(一)評(píng)價(jià)結(jié)論。
**年部門預(yù)算編制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠中,按照年度工作計(jì)劃和支出標(biāo)準(zhǔn)合理編制預(yù)算方案,預(yù)算數(shù)據(jù)按要求及時(shí)報(bào)送。基本支出按時(shí)間進(jìn)度支付,達(dá)到執(zhí)行進(jìn)度,年終無結(jié)余。當(dāng)年財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)資金占當(dāng)年撥款資金的10.68%。嚴(yán)格執(zhí)行“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算,嚴(yán)格審批,無超預(yù)算、無預(yù)算執(zhí)行的情況。
(二)存在問題。
上級(jí)下達(dá)的衛(wèi)生計(jì)生專項(xiàng)資金執(zhí)行進(jìn)度有待進(jìn)一步加快。
(三)改進(jìn)建議。
深入學(xué)習(xí)貫徹《預(yù)算法》等相關(guān)法律、法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算意識(shí),始終堅(jiān)持先有預(yù)算、后有支出,沒有預(yù)算不得支出的原則。科學(xué)合理編制部門預(yù)算,推進(jìn)預(yù)算編制科學(xué)化、準(zhǔn)確化。年度預(yù)算編制后,根據(jù)實(shí)際情況,定期做好預(yù)算執(zhí)行分析,適時(shí)掌握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,及時(shí)找出預(yù)算實(shí)際執(zhí)行情況與預(yù)算目標(biāo)之間存在的差距,進(jìn)一步加快預(yù)算執(zhí)行。加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門工作對(duì)接,做好提前準(zhǔn)備工作,資金下達(dá)后及時(shí)開展項(xiàng)目工作,加快執(zhí)行進(jìn)度,充分發(fā)揮項(xiàng)目資金效益。
第二篇:部門整體支出績效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
部門整體支出績效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
為確實(shí)做好XXXX部門整體支出績效自評(píng)工作,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《XX縣財(cái)政局關(guān)于開展縣級(jí)財(cái)政資金績效自評(píng)和績效監(jiān)控工作的通知》(宜財(cái)績字〔2019〕59號(hào))文件精神,結(jié)合實(shí)際,我單位組織成立了績效評(píng)價(jià)工作小組,評(píng)價(jià)小組采取座談等方式聽取情況,檢查基本支出、項(xiàng)目支出有關(guān)賬目,收集整理支出相關(guān)資料,并根據(jù)各部門報(bào)送的績效自評(píng)材料進(jìn)行分析、總結(jié),現(xiàn)將我單位整體支出績效自評(píng)結(jié)果報(bào)告如下:
一、部門基本情況
(一)機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成我鎮(zhèn)人民政府經(jīng)機(jī)構(gòu)管理部門核定編制人數(shù)為x人,其中:行政編制x人,工勤編制x人,事業(yè)編制x人,其他人員0人。在職人數(shù)x人,其中:行政編制x人,工勤編制1人,事業(yè)編制x人,其他人員0人。
(二)單位主要職責(zé)
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要職責(zé):
1、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織及本鄉(xiāng)黨員代表大會(huì)(黨員大會(huì))的決議。
2、討論決定本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重大問題。需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)或集體經(jīng)濟(jì)組織決定的問題,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)或集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。
3、領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)和群眾組織,支持和保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)和群眾組織依照國家法律及各自章程充分行使職權(quán)。
4、加強(qiáng)黨的自身建設(shè)以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。
5、按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育、培養(yǎng)、選拔和監(jiān)督工作。協(xié)助管理上級(jí)有關(guān)部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的干部。
6、領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè),做好社會(huì)治安綜合治理及計(jì)劃生育工作。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要職責(zé):
執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)的決議和上級(jí)國家行政機(jī)關(guān)的決定和命令,發(fā)布決定和命令。
執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,加強(qiáng)公共設(shè)施的建設(shè)和管理,發(fā)展各項(xiàng)服務(wù)事業(yè)。
依法管理本級(jí)財(cái)政、執(zhí)行本級(jí)預(yù)算。
為群眾提供有效的科技、教育、文化、信息、衛(wèi)生、體育、醫(yī)療、佬開發(fā)、勞動(dòng)就業(yè)、安全生產(chǎn)等方面的服務(wù)。
保護(hù)國有資產(chǎn)和集體所有的財(cái)產(chǎn),保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn)、保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利,保護(hù)各種組織的合法權(quán)益。
開展社會(huì)主義與法制教育,加強(qiáng)社會(huì)法制綜合治理,調(diào)解民事糾紛,維護(hù)社會(huì)秩序。
推行計(jì)劃生育,控制人口增長,保護(hù)婦女、兒童和老人的合法權(quán)益。
負(fù)責(zé)民政工作,發(fā)展社會(huì)福利事業(yè),做好社會(huì)保障工作,辦理兵役事項(xiàng)。
承辦上級(jí)人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
設(shè)立人民武裝部,依法履行國防動(dòng)員、民兵訓(xùn)練、預(yù)備役管理等職能。
(三)整體支出情況
我單位XXXX年總支出為x萬元,其中基本支出x萬元、項(xiàng)目支出0.00萬元。
基本支出XX萬元,其中:工資福利支出XX萬元、商品和服務(wù)支出XX萬元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助XX萬元、其他資本性支出0.00萬元。
項(xiàng)目支出0.00萬元。
(四)部門內(nèi)部控制及厲行節(jié)約制度建設(shè)情況
1.加強(qiáng)內(nèi)部控制。我單位歷來重視單位內(nèi)部管理制度建設(shè)及監(jiān)督,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督,增強(qiáng)法紀(jì)觀念,遵守規(guī)章制度。為保證財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范有序進(jìn)行,XXXX年我們修改完善了相關(guān)財(cái)務(wù)管理的制度、規(guī)定,成立了財(cái)務(wù)監(jiān)督小組,加強(qiáng)內(nèi)部控制和監(jiān)督。對(duì)各項(xiàng)資金的管理、經(jīng)費(fèi)收支審批等均做了明確規(guī)定,正確組織資金的籌集、調(diào)度和使用,債權(quán)債務(wù)及時(shí)結(jié)算、結(jié)清。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行限額把關(guān)、一支筆審批制度。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于“一把手不直接分管財(cái)務(wù)”的規(guī)定,安排一名副職領(lǐng)導(dǎo)分管財(cái)務(wù)并一支筆簽批財(cái)務(wù)單據(jù)。開支金額在一萬元以下的由分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)直接把關(guān)簽批;開支金額在三萬元以下、一萬元以上的需出示專題報(bào)告,經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)在報(bào)告上簽署意見后,再履行“一單五簽”的程序;非日常開支在三萬元以上的,專題報(bào)告需經(jīng)會(huì)議研究通過。分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)手的費(fèi)用開支,由主要領(lǐng)導(dǎo)簽批。
2.強(qiáng)化制度執(zhí)行。切實(shí)做好厲行節(jié)約工作,全面落實(shí)各項(xiàng)管理制度要求,努力降低行政成本。嚴(yán)格公務(wù)接待費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)審核審批程序,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車的管理,實(shí)行限額把關(guān)、一支筆審批制度,做到一事一公函、一事一審批、一事一結(jié)賬,會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)嚴(yán)格按年初計(jì)劃和制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各項(xiàng)費(fèi)用嚴(yán)格履行“一單五簽”程序,“三公”經(jīng)費(fèi)較好地控制在預(yù)算范圍之內(nèi)。
二、部門整體支出管理及使用情況
(一)XXXX預(yù)算基本情況
XXXX年收入預(yù)算為XX萬元,其中:財(cái)政撥款收入XX萬元,占100.00%;納入預(yù)算管理非稅收入0.00萬元,占0.00%。支出預(yù)算中,基本支出XX萬元,占100.00%,項(xiàng)目支出0.00萬元占0.00%,其他支出0.00萬元占0.00%。
(二)XXXX收支決算情況
1.XXXX收入決算情況
XXXX總收入XX萬元,其中:財(cái)政撥款收入XX萬元,占100%。
2.XXXX支出決算情況
XXXX總支出XX萬元,其中基本支出XX萬元占總支出比例100.00%、項(xiàng)目支出0.00萬元。
基本支出XX萬元,其中:工資福利支出XX萬元占基本支出比例70%,商品和服務(wù)支出XX萬元占基本支出比例27.6%、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出XX萬元占基本支出比例2.4%;其他資本性支出0.00萬元占基本支出比例0.00%。
項(xiàng)目支出0.00萬元。
(三)基本支出使用管理情況
基本支出用于為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出,包括人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。XXXX本單位人員經(jīng)費(fèi)XX萬元占基本支出比例70%,較年初預(yù)算超支比例較大的主要原因是本進(jìn)行了工資及其他福利調(diào)整;公用經(jīng)費(fèi)支出XX萬元占基本支出比例27.6%。本基本支出與調(diào)整后的預(yù)算基本一致。
(四)項(xiàng)目支出使用管理情況
我單位無項(xiàng)目支出。
(五)“三公”經(jīng)費(fèi)使用管理情況
1.XXXX年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況
本單位XXXX年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算(控制數(shù))金額為XX萬元,其中公務(wù)接待費(fèi)XX萬元,公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)x萬元。
2.“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況
XXXX“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算為XX萬元,完成預(yù)算的90%,其中:因公出國(境)費(fèi)支出決算為0萬元(因公出國組團(tuán)0次,因公出國0人次),完成預(yù)算的0%;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出決算為x萬元(公務(wù)用車購置0臺(tái),保有量2臺(tái)),完成預(yù)算的90%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算為x萬元(國內(nèi)公務(wù)接待x批,共計(jì)x人;國外公務(wù)接待0批,共計(jì)0人),完成預(yù)算的90%。
四、資產(chǎn)管理情況
我們修訂了資產(chǎn)管理制度,對(duì)單位公共財(cái)產(chǎn)物資實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配,并按使用人建立了資產(chǎn)實(shí)物管理臺(tái)賬,實(shí)行使用、保管簽字登記制度。對(duì)單位固定資產(chǎn)統(tǒng)一采購、多人經(jīng)辦,每月月初根據(jù)各部門的需求制訂采購計(jì)劃,實(shí)行多人經(jīng)辦、“貨比三家”,并按政府采購程序和有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)采購手續(xù)。年底對(duì)財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行清查、盤點(diǎn)、核對(duì)、處理。對(duì)取得的資產(chǎn)實(shí)物及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
XXXX年底資產(chǎn)共計(jì)XX萬元,其中固定資產(chǎn)x萬元、流動(dòng)資產(chǎn)x萬元。
五、部門整體支出績效情況
XXXX年,我單位積極履職,強(qiáng)化管理,較好地完成了工作目標(biāo)。通過加強(qiáng)預(yù)算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理水平得到提升。根據(jù)部門整體支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,我單位XXXX評(píng)價(jià)得分為x分。部門整體支出績效情況如下:
1.預(yù)算配置控制較好得5分。其中:在職人員控制率:在職62人/編制57人*100%=108.77%,得4分;“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)沒變動(dòng),變動(dòng)率等于0,得5分。
2.預(yù)算執(zhí)行比較到位得15分。
(1)預(yù)算完成率=(上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬元+年初預(yù)算數(shù)XX萬元+本年追加預(yù)算xx萬元-年末結(jié)余0萬元)/(上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬元+年初預(yù)算數(shù)XX萬元+本年追加預(yù)算xx萬元)*100%=100%,得5分。
(2)預(yù)算控制率=(本年追加預(yù)算xx萬元/年初預(yù)算數(shù)XX萬元)*100%,大于30%,得0分,(3)本年沒有新建樓堂館所按滿分計(jì)得10分。
3.預(yù)算管理較理想,制度執(zhí)行總體較為有效,但仍需進(jìn)一步強(qiáng)化。得32分。
(1)公用經(jīng)費(fèi)控制率=(實(shí)際支出公用經(jīng)費(fèi)總額XX萬元/預(yù)算安排公用經(jīng)費(fèi)總額xx萬元)*100%=XX9.66%,超出108%得0分;
(2)“三公”經(jīng)費(fèi)總體控制較好,較本年預(yù)算和上年決算支出數(shù)有較大幅度下降,“三公”經(jīng)費(fèi)控制率=(“三公經(jīng)費(fèi)”實(shí)際支出數(shù)XX萬元/“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算安排數(shù)XX萬元)*100%=90%,計(jì)滿分7分。
(3)政府采購執(zhí)行率=(實(shí)際政府采購金額與政府采購預(yù)算金額
一致)*100%=100%,得6分。
(4)管理制度健全性得8分:有內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、內(nèi)部控制制度、會(huì)計(jì)核算制度等管理制度,2分;有本部門厲行節(jié)約制度,2分;相關(guān)管理制度合法、合規(guī)、完整,2分;相關(guān)管理制度得到有效執(zhí)行,并有考核制度,2分。
(5)資金使用合規(guī)性得6分:本支出的所有資金均由縣財(cái)政局國庫支付,支出符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;資金撥付有完整的審批程序和手續(xù);項(xiàng)目支出按規(guī)定經(jīng)過評(píng)估論證;支出符合部門預(yù)算批復(fù)的用途;資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
(6)預(yù)決算信息公開性得5分:一是按規(guī)定在縣政府門戶網(wǎng)站公開信息;二是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。
4.職責(zé)履行得8分:XXXX年我單位在全體干部職工的共同努力下圓滿出色完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)。
5.履職效益得22分。
(1)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益得10分:我單位的各方面工作都得到社會(huì)大眾的肯定和好評(píng)。
(2)行政效能得6分:我單位不斷改善行政管理、嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)及資產(chǎn)管理,改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),精簡會(huì)議,提高了行政效率,降低了行政成本。
(3)社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度得6分:在績效考核中成績優(yōu)異。
六、存在的問題
1、預(yù)算編制工作有待細(xì)化。預(yù)算編制不夠明確和細(xì)化,預(yù)算編制的合理性需要提高,預(yù)算執(zhí)行力度還要進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、因單位全額編制少導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)不足:績效工資和日常公用經(jīng)費(fèi)不足、與實(shí)際支出相差較大。
3、公用經(jīng)費(fèi)控制有一定難度,基本為剛性支出。
七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
針對(duì)上述存在的問題及對(duì)外整體支出管理工作的需要,擬實(shí)施的改進(jìn)措施如下:
1、細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算的編制。進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)各股室的預(yù)算管理意識(shí),嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制;全面編制預(yù)算項(xiàng)目,優(yōu)先保障固定性的、相對(duì)剛性的費(fèi)用支出項(xiàng)目,盡量壓縮變動(dòng)性的、有控制空間的費(fèi)用項(xiàng)目,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。加強(qiáng)內(nèi)部預(yù)算編制的審核和預(yù)算控制指標(biāo)的下達(dá)。
2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理,健全單位財(cái)務(wù)管理制度體系,規(guī)范單位財(cái)務(wù)行為。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí),按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報(bào)支付、財(cái)務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
3、完善資產(chǎn)管理,抓好“三公”經(jīng)費(fèi)控制。嚴(yán)格編制政府采購年初預(yù)算和計(jì)劃,規(guī)范各類資產(chǎn)的購置審批制度、資產(chǎn)出租出借和收入管理制度、資產(chǎn)采購制度、使用管理制度、資產(chǎn)處置和報(bào)廢審批制度、資產(chǎn)管理崗位職責(zé)制度等,加強(qiáng)單位內(nèi)部的資產(chǎn)管理工作。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的規(guī)模和比例,把關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預(yù)算資金行為;進(jìn)一步細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出。
4、對(duì)相關(guān)人員加強(qiáng)培訓(xùn),特別是針對(duì)《預(yù)算法》《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》等學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范部門預(yù)算收支核算,切實(shí)提高部門預(yù)算收支管理水平。
第三篇:2017年部門整體支出績效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告
2017年部門整體支出績效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告
(米易縣城市管理局)
一、基本情況
按照 2006 年 4 月 7 日米易縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于成立米易縣城市管理局的通知》(米編發(fā)【2006】1 號(hào)文件要求,將城市管理職能從規(guī)劃和建設(shè)管理局劃出,組建米易縣城市管理局,承擔(dān)城市管理職能,為縣府直屬正科級(jí)全額撥款事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)辦公室、城市監(jiān)察股、環(huán)衛(wèi)股、綠化股和市設(shè)施維護(hù)股。主要負(fù)責(zé)城市市容市貌監(jiān)察、城市環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管護(hù)、市公共設(shè)施維護(hù)管理及供水、供氣等城市公用事業(yè)監(jiān)管。我局經(jīng)縣辦編辦核定事業(yè)編制 27 名,其中全額撥款事業(yè)編制 26 名、工勤人員編制 1 名。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為 5 個(gè)股所級(jí)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù):局長 1名,副局長 2 名,股級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 6 名。2009 年轉(zhuǎn)為參照公務(wù)員管理事業(yè)單位。我局現(xiàn)實(shí)有人數(shù) 161 人,其中:參照公務(wù)員法管理人員 27 人(含新聘工勤人員4人),財(cái)補(bǔ)助人員 134 人,退休人員 9人。
二、財(cái)政資金收支情況
2017年 全 年經(jīng)費(fèi) 預(yù) 算 收 入 4821.06萬 元,全 年 經(jīng) 費(fèi) 支 出4761.06萬元。當(dāng)年經(jīng)費(fèi)結(jié)余60.00萬元。
三、部門財(cái)政支出管理情況
(一)預(yù)算編制情況。
2017年米易縣城市管理局收入預(yù)算總額為838.68萬元,其中:當(dāng)年財(cái)政撥款收入838.68萬元。相應(yīng)安排支出預(yù)算838.68萬元,其中:城鄉(xiāng)社區(qū)支出796.16萬元,社會(huì)保障和就業(yè)支出23.46萬元,住房保障支出19.06萬元。
米易縣城市管理局預(yù)算安排支出主要用于保障該部門機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)以及本單位承擔(dān)的其他工作。
基本支出251.04萬元,是用于保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、離退休費(fèi)、住房公積金和日常公用經(jīng)費(fèi)等。
項(xiàng)目支出587.64萬元,是用于保障垃圾清運(yùn)、城市監(jiān)察、市政設(shè)施維護(hù)等特定的工作任務(wù),用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出。
按支出功能分類主要用于以下方面:
1、城鄉(xiāng)社區(qū)支出796.16萬元,主要用于人員工資、日常運(yùn)轉(zhuǎn)以及為完成特定工作任務(wù)而安排的項(xiàng)目支出等。
2、社會(huì)保障和就業(yè)支出23.46萬元,主要用于機(jī)關(guān)及單位離退休人員支出。
3、住房保障支出19.06萬元,用于機(jī)關(guān)及單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納住房公積金等支出。
2017年財(cái)政追加預(yù)算資金3982.38萬元。
(二)執(zhí)行管理情況。
2017年米易縣城管局收入決算總額為4821.06萬元,其中:當(dāng)年財(cái)政撥款收入4821.06萬元(包括公共預(yù)算財(cái)政撥款收入978.03萬元,政府性基金撥款收入3843.03萬元),無事業(yè)收入及上年結(jié)轉(zhuǎn)收入。
2017年米易縣城管局支出決算總額為4761.06萬元,其中:社會(huì)保障和就業(yè)支出24.55萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出4716.65萬元,住房保障支出19.86萬元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余60.00萬元。
米易縣城管局財(cái)政撥款支出主要用于保障部門機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)以及米易縣城市管理發(fā)展相關(guān)工作。
基本支出,是用于保障米易縣城市管理局機(jī)關(guān)等機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)。
項(xiàng)目支出,是用于保障米易縣城管局機(jī)關(guān)等機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或發(fā)展目標(biāo),用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出。
按支出功能分類主要用于以下方面:
1、社會(huì)保障和就業(yè)支出24.55萬元,主要用于全局退休人員退休費(fèi)、退休人員福利費(fèi)等支出。
2、城鄉(xiāng)社區(qū)支出4716.65萬元,主要用于職工(含臨聘職工)工資、保險(xiǎn)、津貼補(bǔ)貼以及公用經(jīng)費(fèi)等支出。
3、住房保障支出19.86萬元,主要用于為職工(主要是在編在冊職工)繳納住房公積金及住房補(bǔ)貼。
財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)情況
1、因公出國(境)經(jīng)費(fèi)
我局2016年及2017年均無因公出國(境)費(fèi)。
2、公務(wù)接待費(fèi)
2017年公務(wù)接待費(fèi)0.90萬元,較2016年決算數(shù)下降73.64%,主要原因是由于我縣城市管理水平大幅提升,各地區(qū)城管部門到我縣參觀學(xué)習(xí)、考察城市管理工作經(jīng)驗(yàn)的人數(shù)較上年有所增加。2017年公務(wù)接待費(fèi)主要用于省內(nèi)各市、縣城管部門到我縣考察學(xué)習(xí)城市管理經(jīng)驗(yàn)等接待用餐費(fèi)。其中:國內(nèi)公務(wù)接待7批次,92人,共計(jì) 支出0.90萬元,具體開支內(nèi)容包括:2017年1月16日,內(nèi)江市城管執(zhí)法局到我縣考察學(xué)習(xí)垃圾處理費(fèi)收取經(jīng)驗(yàn)共11人,接待費(fèi)1358元; 2月21日,洪雅縣園林管理所到我縣考察學(xué)習(xí)國家園林縣城創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)一行8人,接待費(fèi)980元;2月23日,內(nèi)江市園林局到縣考察學(xué)習(xí)城市園林綠化先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)一行12人,接待費(fèi)1500元;4月25日,廣安市園林局到我縣學(xué)習(xí)園林植物修枝整形一行8人,接待費(fèi)980元; 3月21日,攀枝花市仁和區(qū)城管局到縣交流學(xué)習(xí)園林綠化管理一行7人,接待費(fèi)820元;3月23日,蒲江縣城管局到 我縣學(xué)習(xí)環(huán)境治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)一行24人,接待費(fèi)3160元;6月2日,夾江縣城管執(zhí)法局到我縣考察學(xué)習(xí)市容秩序等一行22人,接待費(fèi)201.2元。
3、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)
2017年公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)98元,較2016年決算數(shù)2.33萬元下降99.58%,主要原因是公務(wù)用車已移交機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。
(三)綜合管理情況。
2017年我局按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行的收費(fèi)項(xiàng)目主要有:占道費(fèi)、城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)及污水處理費(fèi)。同時(shí)我局按照有關(guān)要求進(jìn)行了財(cái)政預(yù)、決算公開,開展了財(cái)政資金支出績效評(píng)價(jià),并依法接受財(cái)政監(jiān)督。
(四)整體績效。
2017年,是米易縣“基礎(chǔ)提升年”,是“城管執(zhí)法體制改革”起步之年,縣城管局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大和習(xí)總書記重要講話精神,圍繞全縣中心工作,4 以城市精細(xì)化管理和推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目為目標(biāo),凝心聚力,攻堅(jiān)克難,不斷創(chuàng)新工作方式,努力推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新成效,全力做好“陽光”篇章。
全年完成固定資產(chǎn)投資3.2億元,生活垃圾無害化處理率達(dá)100%,密閉清運(yùn)率達(dá)100%,城區(qū)道路機(jī)械化清掃程度達(dá)90%,城市生活污水集中處理率達(dá)86.3%,亮燈率達(dá)98%,市政設(shè)施完好率達(dá)97.3%。
1、從嚴(yán)從實(shí)抓基礎(chǔ)工作質(zhì)量
過去的一年,面對(duì)城市管理新常態(tài),繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)、綠化市場化運(yùn)作,努力改善市政基礎(chǔ)設(shè)施和提升市容市貌,狠抓黨的建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等工作,統(tǒng)籌兼顧,齊抓共管,使各項(xiàng)基礎(chǔ)工作取得了一定成效。
2、齊心協(xié)力抓重點(diǎn)工作推進(jìn)
圍繞目標(biāo)任務(wù),突出重點(diǎn),以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的全局意識(shí),扎實(shí)有效推進(jìn),迅速落實(shí),形成千斤重?fù)?dān)大家挑、齊心協(xié)力抓落實(shí)的工作格局。
一是全省園林工作會(huì)在米易勝利召開,國家級(jí)園林縣城成功創(chuàng)建。按照四川省住建廳關(guān)于召開《2017年全省城市園林綠化工作會(huì)的通知》相關(guān)安排,2017年4月四川省城市園林綠化工作會(huì)在米易縣召開。由我局協(xié)助省廳進(jìn)行會(huì)議報(bào)到工作、制作會(huì)議指南、負(fù)責(zé)制作參會(huì)人員入場牌、會(huì)議資料印制及裝袋、初步擬定現(xiàn)場參觀線路、協(xié)助進(jìn)行會(huì)務(wù)工作、負(fù)責(zé)城管局展板介紹、制作城市園林綠化精細(xì)化管理與養(yǎng)護(hù)PPT。負(fù)責(zé)會(huì)議期間城區(qū)園林綠化、清掃保潔、縣容整潔等工作。此次園林會(huì)議在米易縣召開,也是創(chuàng)建國家園林縣城初審,是對(duì)我縣創(chuàng)園工作的督促和推進(jìn)。在推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、改 善人居環(huán)境等方面發(fā)揮了積極作用。10月27日,按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于命名2017年國家園林城市的通報(bào)》(建城〔2017〕225號(hào))文件,米易縣正式創(chuàng)建為國家園林縣城。
二是2017年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程。睿龍花園西側(cè)邊坡治理工程施工招標(biāo)已掛網(wǎng);撒蓮鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目正納入土地調(diào)規(guī);2017年新型城鎮(zhèn)化專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金已落實(shí),正在申請(qǐng)撥付。
三是旅游公廁增設(shè)工程。正在進(jìn)行圖紙審查工作。
四是米易縣舊城區(qū)雨污管網(wǎng)分流改造工程。正在進(jìn)行財(cái)評(píng)。五是城市亮化升級(jí)和公共照明維修改造工程。已完成施工圖設(shè)計(jì)、財(cái)評(píng)、立項(xiàng)以及掛網(wǎng)招標(biāo)等工作。
六是數(shù)字化城管。正在試運(yùn)行階段。
七是“三爭”工作。爭取資金1580萬元,其中480萬元垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)已全部于年底前撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。水街管網(wǎng)建設(shè)資金40萬元已撥付國投公司,垃圾中轉(zhuǎn)項(xiàng)目資金60萬元因年底前尚未實(shí)施完成,項(xiàng)目資金結(jié)轉(zhuǎn)至下年支付。
八是米易縣城區(qū)生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。初步選址確定,擬定實(shí)地考察學(xué)習(xí)計(jì)劃。
九是米易縣生活垃圾場。已完成新建生活垃圾處理場擬建位置1:500地形測繪及基本農(nóng)田、林權(quán)區(qū)域的核實(shí)。正在推進(jìn)地質(zhì)勘查等前期工作。
十是“一街一景”打造。完成迎賓大道、人民路、北橋路、新二小周邊綠地提升,種植了鳳凰木424株,金蒲桃563株,紫絨鼠尾草3078平方米,樹狀月季1300余株、三角梅1400余平米。十一是城市公共自行車交通系統(tǒng)新一輪運(yùn)行維護(hù)。已完成方案設(shè)計(jì),正 報(bào)送政府常務(wù)會(huì)審議。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
隨著我縣城市建設(shè)不斷加快,城區(qū)面積不斷擴(kuò)展,城市內(nèi)涵不斷豐富,城市承載功能不斷增強(qiáng),城市管理所面對(duì)的部件也在質(zhì)和量上發(fā)生深刻變化,再加上廣大群眾日益增長的物資文化和精神文化的需求,需要政府進(jìn)一步加大重視程度,希望財(cái)政一如繼往加強(qiáng)資金保障。
第四篇:部門整體支出績效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告
部門整體支出績效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告
(2016)
單位名稱:常德廣播電視大學(xué)
報(bào)告日期:2017年8月4日
2016年常德廣播電視大學(xué) 整體支出績效自評(píng)報(bào)告
一、部門概況
(一)機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成
常德廣播電視大學(xué)為獨(dú)立財(cái)務(wù)核算單位,財(cái)政預(yù)算一級(jí)撥款單位,學(xué)校設(shè)置9個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),即辦公室、人事科(監(jiān)察室與其合署辦公)、教務(wù)科、科研科、后勤保衛(wèi)科、信息技術(shù)科、開放教育學(xué)院、培訓(xùn)學(xué)院、社區(qū)教育學(xué)院。學(xué)校編制名額為52人,2016年12月底在編在職人員50人,退休人員29人,固定臨時(shí)聘用工作人員17人。學(xué)校目前占地面積50畝,擁有傳達(dá)室1間、辦公樓1棟、教學(xué)樓3棟、男生宿舍1棟、女生宿舍1棟、食堂及禮堂1棟、教工宿舍2棟。擁有簡易體育健身場、簡易球場、文化廣場等公共活動(dòng)區(qū)。學(xué)校目前擁有公務(wù)車1輛。
(二)單位主要職責(zé)
常德廣播電視大學(xué)(常德現(xiàn)代技術(shù)職業(yè)學(xué)校、常德社區(qū)大學(xué))是獨(dú)立設(shè)置的成人高等學(xué)校,主要職責(zé)有指導(dǎo)管理全市電大教育工作,主辦開放教育學(xué)歷教育,管理、統(tǒng)籌、督導(dǎo)全市社區(qū)教育與終身教育工作,管理、指導(dǎo)全市干部在線學(xué)習(xí),管理、統(tǒng)籌全市“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃學(xué)習(xí),培訓(xùn)、指導(dǎo)全市教師、校長遠(yuǎn)程教育,開展繼續(xù)教育與非學(xué)歷培訓(xùn)等。
二、部門整體預(yù)算及執(zhí)行、管理情況
(一)部門預(yù)算情況
1、部門預(yù)算收入
2016年初部門預(yù)算收入為1463.84萬元,其中,公共預(yù)算財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥款852.72萬元,納入預(yù)算管理的非稅收入撥款22萬元,納入專戶管理的非稅收入撥款589.12萬元。
2、部門預(yù)算支出 2016年初部門預(yù)算支出為1463.84萬元,其中,基本支出1337.44萬元,項(xiàng)目支出126.40萬元。
3、三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況
2016部門預(yù)算三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算總支出41萬元,其中公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)16萬元,因公出國出境0萬元,公務(wù)接待費(fèi)25萬元。
(二)部門預(yù)算執(zhí)行情況
1、部門實(shí)際收入
2016收入決算數(shù)1567.15萬元,其中,公共預(yù)算財(cái)政撥款收入1014.34萬元,納入專戶管理的非稅收入撥款552.81萬元。上年結(jié)轉(zhuǎn)374.53萬元,2016可用金額合計(jì)1941.68萬元。
2、部門實(shí)際支出
2016支出決算數(shù)1593.47萬元。基本支出1444.01萬元。其中:人員經(jīng)費(fèi)878.66萬元(工資福利支出594.43萬元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出284.23萬元),商品和服務(wù)支出等公用經(jīng)費(fèi)565.35萬元。項(xiàng)目支出149.46萬元,為其他資本性支出。
3、三公經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出情況
2016部門預(yù)算三公經(jīng)費(fèi)實(shí)際總支出36.04萬元,其中公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)15.84萬元,因公出國出境0萬元,公務(wù)接待20.20萬元。
4、部門預(yù)算執(zhí)行情況對(duì)比分析
2016年部門整體實(shí)際支出1593.47萬元,2015年部門整體實(shí)際支出1339.79萬元,2016年較2015年整體支出增加了253.68萬元,其中基本支出增加229.64萬元,主要因?yàn)楣べY福利支出根據(jù)當(dāng)年政策有所調(diào)整,增加了113.69萬元,學(xué)校職能全面拓展,除負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市開放教育外,新增終身教育及學(xué)分登記、教師培訓(xùn)、干部在線等工作,商品和服務(wù)支出增加99.95萬元。與年初預(yù)算1463.84萬元對(duì)比,增加了129.63萬元,主要為辦公費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、維修費(fèi)及其他商品服務(wù)支出預(yù)算欠精準(zhǔn)。
2016“三公”經(jīng)費(fèi)總支出36.04萬元,預(yù)算數(shù)為41萬元,2015“三公”經(jīng)費(fèi)總支出49.75萬元。2016“三公”經(jīng)費(fèi)比2015年減少13.71萬元,減少率27.56%。與2016年預(yù)算對(duì)比,減少4.94萬元,減少率12.1%。減少變化主要原因是按中央、省、市“八、九、十”項(xiàng)規(guī)定要求,嚴(yán)格控制接待范圍,接待標(biāo)準(zhǔn),厲行節(jié)約、縮減開支。
(三)部門預(yù)算管理情況
1、預(yù)算編制方面
學(xué)校按照教育教學(xué)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)目標(biāo)為中心,在降低成本、減少費(fèi)用支出等方面做出詳細(xì)規(guī)劃,同時(shí)充分考慮國家、行政事業(yè)單位等宏觀政策,建立預(yù)算管理辦法,結(jié)合本校實(shí)際情況編制部門預(yù)算。
預(yù)算編制流程分為5個(gè)步驟,包括預(yù)算布置、預(yù)算申報(bào)、預(yù)算論證及編制預(yù)算。
①預(yù)算布置。每年九月,財(cái)務(wù)室根據(jù)財(cái)政局要求,提出下學(xué)校預(yù)算編制的基本原則與方法,向?qū)W校各部門布置下的預(yù)算申報(bào)工作;
②預(yù)算申報(bào)。每年十月初,各部門根據(jù)預(yù)算工作目標(biāo)和工作計(jì)劃提出真實(shí)、詳細(xì)的下預(yù)算申請(qǐng),專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)附支出預(yù)算明細(xì)。
③預(yù)算論證。每年十月中旬,財(cái)務(wù)室對(duì)各部門的下預(yù)算申請(qǐng)進(jìn)行初審與協(xié)調(diào),對(duì)各部門申請(qǐng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)逐項(xiàng)進(jìn)行比對(duì)與論證,結(jié)合學(xué)校下收入測算數(shù),根據(jù)項(xiàng)目的輕重緩急,提出支出項(xiàng)目預(yù)算建議數(shù)。
④編制預(yù)算。每年十一月初,財(cái)務(wù)室根據(jù)市財(cái)政下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)和學(xué)校預(yù)算的收支預(yù)測,在收支平衡的基礎(chǔ)上,編制全校下一預(yù)算草案,形成預(yù)算建議數(shù),報(bào)分管校長、校黨委書記、校長審閱,上報(bào)市財(cái)政局。
2、基本支出預(yù)算管理情況
根據(jù)市財(cái)政局最終批復(fù)預(yù)算數(shù),向?qū)W校全體科室通報(bào),并在校園網(wǎng)站進(jìn)行公開,下各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支范圍、項(xiàng)目建設(shè)支出必須以預(yù)算批復(fù)額度為基準(zhǔn),不得無預(yù)算、超預(yù)算支出。預(yù)算指標(biāo)下達(dá)后,依據(jù)批復(fù)結(jié)果,提出執(zhí)行申請(qǐng)。5千元(含5千元)以下用款由分管校長審批,2萬元以上用款由班子會(huì)研究后審批。
3、項(xiàng)目支出預(yù)算管理情況
學(xué)校加強(qiáng)對(duì)市財(cái)政預(yù)算安排的項(xiàng)目資金的管理,保證項(xiàng)目資金按計(jì)劃、按進(jìn)度實(shí)行。專項(xiàng)資金應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目管理,??顚S茫坏锰摿许?xiàng)目支出,不得截留、擠占、挪用、浪費(fèi)、套取、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金。
所有物資采購按照政府采購相關(guān)規(guī)定,屬于政府采購范圍物資一律通過政府采購平臺(tái),按照規(guī)定流程進(jìn)行政府采購。工程項(xiàng)目通過政府采購,經(jīng)過財(cái)政預(yù)算評(píng)審、招投標(biāo)、簽訂合同、竣工驗(yàn)收、財(cái)政決算評(píng)審等流程嚴(yán)格執(zhí)行,并進(jìn)行公示,接受監(jiān)督。
4、三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理情況
學(xué)校對(duì)于三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算嚴(yán)格按照相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行,嚴(yán)格預(yù)算,近年來,學(xué)校公務(wù)接待費(fèi)逐年下降。
三、部門績效目標(biāo)
(一)部門績效總目標(biāo)
目標(biāo)1:積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持、政策支持、經(jīng)費(fèi)支持、人才支持、建設(shè)支持,爭取盡快將創(chuàng)建常德開放學(xué)院、納入市政府工作議程。
目標(biāo)2:成功創(chuàng)建省級(jí)文明單位,建設(shè)文明校園、書香校園、溫馨校園。
目標(biāo)3:構(gòu)建完善從學(xué)前教育到老年教育、學(xué)校教育到社區(qū)教育、學(xué)歷教育到非學(xué)歷教育、素質(zhì)教育到技能培訓(xùn)、城市居民教育到鄉(xiāng)村農(nóng)民教育的具有時(shí)代特征、橫向溝通、縱向銜接的開放式終身教育體系。
(二)部門績效目標(biāo)
1、內(nèi)在籍學(xué)生達(dá)1萬人,社區(qū)居民培訓(xùn)達(dá)8000人次,教師培訓(xùn)達(dá)4000人,干部在線培訓(xùn)達(dá)1萬人,輟學(xué)學(xué)生低于5%。
2、國開課程網(wǎng)上教學(xué)完成情況全省前
五、國開網(wǎng)交互交流活動(dòng)全省排名前
三、培訓(xùn)合格率達(dá)到95%。
3、厲行節(jié)約,加強(qiáng)預(yù)算管理,爭取預(yù)算執(zhí)行差異率低于5%。4、2016年全年學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、門面租金等非稅收入達(dá)到510萬元以上。
5、項(xiàng)目整體滿意度達(dá)到85%。
(三)績效目標(biāo)完成情況 1、2016年底在籍學(xué)生超1.2萬人,社區(qū)教育培訓(xùn)近9000人次,2016年“國培省培”遠(yuǎn)程培訓(xùn)3650人, 2016年提升工程培訓(xùn)分兩期進(jìn)行,共8084人參加培訓(xùn),培訓(xùn)合格率達(dá)95%以上;培訓(xùn)學(xué)院組織的<干部教育培訓(xùn)工作條例>網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)班,全市11990名副科級(jí)及以上干部報(bào)名參加,11610人順利結(jié)業(yè),參學(xué)率、結(jié)業(yè)率分別達(dá)到99.06%、96.83%、從政心態(tài)教育專題培訓(xùn)班,全市有12130名副科級(jí)及以上干部報(bào)名參加,11648人順利結(jié)業(yè),參學(xué)率、結(jié)業(yè)率分別達(dá)到98.38%、96.03%。
2、國開課程網(wǎng)上教學(xué)完成情況全省第三、國開網(wǎng)交互交流活動(dòng)全省第二、培訓(xùn)合格率達(dá)到95%以上。3、2016年部門整體實(shí)際支出1593.47萬元,支出預(yù)算數(shù)為1463.84萬元,預(yù)算執(zhí)行差異率為8%,略低于年初績效目標(biāo)。4、2016年全年學(xué)費(fèi)收入530.65萬元、學(xué)生住宿費(fèi)達(dá)到30萬元、門面租金收入49.69萬元。
5、學(xué)校師生及培訓(xùn)對(duì)象整體滿意達(dá)85%。
四、部門績效評(píng)價(jià)工作情況
針對(duì)年初工作安排,我校于每結(jié)束前,以個(gè)人、科室為單位對(duì)本工作進(jìn)行總結(jié)歸納,交人事部門匯總后進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
五、綜合評(píng)價(jià)結(jié)果
結(jié)合我校實(shí)際情況,填寫基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表,根據(jù)《部門整體支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》評(píng)分,綜合得分86分,部門整體支出績效為“良”。
六、部門整體支出績效情況
1、經(jīng)濟(jì)效益:2016年全年學(xué)費(fèi)收入530.65萬元、學(xué)生住宿費(fèi)達(dá)到30萬元、門面租金收入49.69萬元,均完成年初績效目標(biāo)。
2、社會(huì)效益:2016年我校開放教育招生4001人(其中農(nóng)民大學(xué)生招生1050人),在籍學(xué)生達(dá)到1.2萬人,組織面授課程、網(wǎng)上教學(xué),畢業(yè)論文指導(dǎo)、答辯等教學(xué)工作。社區(qū)大學(xué)2016年建設(shè)“常德終身教育學(xué)習(xí)網(wǎng)”,首期有7000門資源入網(wǎng),目前網(wǎng)站注冊人數(shù)已經(jīng)達(dá)到3758人。為豐富本土學(xué)習(xí)資源,重點(diǎn)進(jìn)行了“講好常德故事”資源建設(shè)申報(bào),中老年電腦掃盲教材上冊改版,下冊大綱目錄、內(nèi)容的編訂等工作,積極提供資源建設(shè)素材,完成了12門自制課程的建設(shè)。另百堂好課進(jìn)社區(qū)組織送課三次,得到市民好評(píng),特別是中老年人智能手機(jī)使用、如何做優(yōu)秀父母等課程深受歡迎。
3、生態(tài)效益:學(xué)校堅(jiān)持注重校園環(huán)境的營造,打造書香校園、溫馨校園,文明校園?!岸际胁藞@”項(xiàng)目的建設(shè)與推廣,滿足城市居民對(duì)“綠色、健康”需求,助力“綠色常德”建設(shè);圖書閱覽室的建設(shè)將為居民提供一個(gè)學(xué)習(xí)休閑的場所,營造良好學(xué)習(xí)氛圍、打造“書香常德”。
4、可持續(xù)影響:社區(qū)學(xué)院組織百堂好課進(jìn)社區(qū),培訓(xùn)學(xué)院進(jìn)行教師培訓(xùn)、干部培訓(xùn),開放教育學(xué)院組織學(xué)歷教育,學(xué)校利用自己的平臺(tái),提供各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的機(jī)會(huì),提升市民素質(zhì),促進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)。學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉,逐步完善終身教育體系,助力學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建工作。
5、社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度:在教學(xué)及培訓(xùn)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)組織過程中,各方面事務(wù)盡量考慮周全,為服務(wù)對(duì)象提供所需求的服務(wù)。學(xué)生對(duì)教學(xué)滿意度達(dá)到85%、參加培訓(xùn)人員對(duì)服務(wù)滿意度達(dá)到85%。
七、存在的主要問題
1.對(duì)于目標(biāo)設(shè)定需要分科室部門分解,匯總后制定整體目標(biāo)。目標(biāo)設(shè)定后如何科學(xué)設(shè)定考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),特別是對(duì)于不能量化的目標(biāo)如何評(píng)價(jià)。
2.部門整體支出相比專項(xiàng)支出而言,社會(huì)效益較好,經(jīng)濟(jì)效益不明顯。業(yè)務(wù)工作分項(xiàng)需更加清晰,不能很好的對(duì)比支出與成果,投入與產(chǎn)出效果,進(jìn)而很難有針對(duì)性的發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,提出解決方案。
3.財(cái)務(wù)管理方面,會(huì)計(jì)核算還不夠細(xì)致,對(duì)于有些能夠細(xì)分的工作,未能詳細(xì)分類核算,績效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不夠精準(zhǔn)。
八、改進(jìn)措施和建議
1.學(xué)習(xí)如何科學(xué)合理制定績效目標(biāo)及考核體系,充分發(fā)揮績效工作效用。
2.對(duì)于能細(xì)分、歸總的業(yè)務(wù)工作,效仿專項(xiàng)支出進(jìn)行管理,以便更好的進(jìn)行績效評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)不足,提出改進(jìn)。
3.財(cái)務(wù)上,會(huì)計(jì)核算要更加詳細(xì),為本單位各項(xiàng)工作的開展、總結(jié)、評(píng)估提供有效數(shù)據(jù)資料支撐,為各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作更好的開展提供幫助。
附件1:部門整體支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)表
附件2:部門整體支出績效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表
常德廣播電視大學(xué) 2017年8月4日
第五篇:2017年部門支出績效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告
2017年部門支出績效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告
(米易縣疾病預(yù)防控制中心)
根據(jù)米易縣財(cái)政局文件“米財(cái)預(yù)[2018]64 號(hào)《米易縣財(cái)政局關(guān)于開展 2018 年財(cái)政績效評(píng)價(jià)工作的通知》”的精神,按照省財(cái)政廳和攀枝花市財(cái)政局《關(guān)于開展2018年財(cái)政績效評(píng)價(jià)工作的通知》(川財(cái)政局[2018]3號(hào))、(攀財(cái)績[2018]3號(hào)),我中心高度重視,成立了財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)小組,分工負(fù)責(zé),遵循“全面覆蓋、規(guī)范實(shí)施、確保質(zhì)量、注重成效”的工作原則,認(rèn)真開展財(cái)政支出績效自評(píng)工作,通過此次績效自評(píng)和評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,有助于改進(jìn)預(yù)算管理,提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平,增強(qiáng)法規(guī)、規(guī)章、制度觀念,確保財(cái)政資金安全高效使用。
一、部門(單位)概況
(一)機(jī)構(gòu)組成
我單位為米易縣疾病預(yù)防控制中心,根據(jù)米編發(fā)[2002]14號(hào)文件由原米易縣衛(wèi)生防疫站、米易縣皮膚病防治站、米易縣血吸蟲病防治站三個(gè)單位于2003年10月10日合并成立,中心系全額撥款事業(yè)單位,現(xiàn)法定代表人羅之蘭,法人證書號(hào)***3XR,開辦資金140萬元。地址:米易縣攀蓮鎮(zhèn)河濱路91號(hào)。單位全稱:米易縣疾病預(yù)防控制中心;統(tǒng)一社會(huì)信用代碼***3XR;預(yù)算代碼:421308001;單位戶數(shù):單戶;單位性質(zhì):事業(yè)單位;行政隸屬關(guān)系:米易縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局。
(二)機(jī)構(gòu)職能
米易縣疾病預(yù)防控制中心機(jī)構(gòu)職能:對(duì)全縣疾病預(yù)防控制和公共衛(wèi)生技術(shù)管理;鄉(xiāng)村防保工作業(yè)務(wù)指導(dǎo);全縣各類傳染病、地方 1
病、慢性非傳染病的防治及突發(fā)衛(wèi)生事件的處理;公共衛(wèi)生監(jiān)測與檢驗(yàn);為衛(wèi)生行政執(zhí)法提供科學(xué)依據(jù)。
(三)人員概況
米易縣疾病預(yù)防控制中心人員編制:53人,其中全額撥款事業(yè)編制52人、工勤人員編制1人。截止2016年12月在職人員實(shí)有49人,專業(yè)技術(shù)人員47人,其中高級(jí)6人,中級(jí)15人,初級(jí)22人,員級(jí)4人,工人2人。退休人員24人。
(四)資產(chǎn)情況
米易縣疾病預(yù)防控制2017年末資產(chǎn)總額1103.46萬元,其中流動(dòng)資產(chǎn)222.23萬元,固定資產(chǎn)872.43萬元,在建工程8.8萬元;負(fù)債總額21.71萬元,全部為流動(dòng)負(fù)債;凈資產(chǎn)總額1081.75萬元,其中非流動(dòng)資產(chǎn)基金881.23萬元,專用基金6.45萬元,年末財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)資金155.67萬元。
米易縣疾病預(yù)防控制現(xiàn)有車輛3輛,金額合計(jì)68.92萬元
二、部門財(cái)政資金收支情況
(一)部門財(cái)政資金收入情況
米易縣疾病預(yù)防控制中心2017年年初財(cái)政項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)資金114.46萬元,年末財(cái)政補(bǔ)助收入881萬元,其中基本支出補(bǔ)助收入614.08元、項(xiàng)目支出補(bǔ)助收入266.92萬元。
(二)部門財(cái)政資金支出情況
2017年12月末財(cái)政補(bǔ)助支出839.80萬元,其中基本支出614.08萬元、項(xiàng)目支出225.72萬元。
2017年基本支出617.08萬元中含人員經(jīng)費(fèi)(工資社保、公積金等)支出578.78萬元,日常公用支出35.30萬元。
2017年項(xiàng)目支出227.02萬元,按功能科目:2100199-其他醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育管理事務(wù)支出8萬元;2100401-疾病預(yù)防控制支出16.24萬元,2100409-重大公共衛(wèi)生支出79.75萬元;2100410-突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件應(yīng)急處理15萬元;2100499-其他公共衛(wèi)生支出
7.43萬元;2109901-其他醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育支出100.60萬元,按資金支出層級(jí)分:中央、省市各級(jí)重大傳染病(艾滋、結(jié)核、麻風(fēng)等)、地方病(瘧疾、碘鹽監(jiān)測等)、流行病防治及水質(zhì)和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測經(jīng)費(fèi)支出95.1萬元,縣本級(jí)下達(dá)工作經(jīng)費(fèi)(財(cái)政非稅收入返還)100.60萬元、縣級(jí)美沙酮維持治療延伸點(diǎn)專項(xiàng)10.01萬元、縣級(jí)下達(dá)解決人感染H7N9禽流感疫情防控應(yīng)急物資儲(chǔ)備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)15萬元、縣級(jí)下達(dá)配套專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5萬元、縣衛(wèi)計(jì)局撥入艾滋病防治、全民健康生活方式經(jīng)費(fèi)1.31萬元。
三、部門財(cái)政支出管理情況
(一)預(yù)算編制情況
米易縣疾病預(yù)防控制中心2017年預(yù)算草案編制數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,編制質(zhì)量良好,報(bào)送及時(shí),有效的支持人員工資發(fā)放、日常工作的開展、疾病預(yù)防控制各項(xiàng)項(xiàng)目工作的進(jìn)度。績效目標(biāo)編制符合要求,預(yù)算控制指標(biāo)細(xì)化,轉(zhuǎn)移支付提前下達(dá)時(shí)間及時(shí),專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目編制情況明確。
(二)執(zhí)行管理情況
2017年預(yù)算執(zhí)行項(xiàng)目績效分配合乎要求,執(zhí)行進(jìn)度合乎規(guī)定,中期評(píng)估合格、節(jié)能降耗及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況嚴(yán)格按米易縣相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
(三)決算編制情況
米易縣疾病預(yù)防控制中心2017年決算編制合乎規(guī)定,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,與財(cái)政部門撥款核對(duì)相符,與財(cái)政專戶管理資金核對(duì)相符,上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余核對(duì)相符,指標(biāo)變動(dòng)在部門決算編報(bào)說明中祥述;報(bào)表審核中關(guān)于退休人員、車輛管理運(yùn)行等指標(biāo)均在部門決算編報(bào)中作說明;資產(chǎn)、負(fù)債中的往來款項(xiàng)也作了相應(yīng)說明。根據(jù)部門決算
改革需要,撰寫了2017年部門決算分析報(bào)告撰寫提綱,對(duì)主要職能、主要事業(yè)成效、收入支出預(yù)算執(zhí)行(含對(duì)比分析)、年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、預(yù)算執(zhí)行存在的問題等作了一一闡述。
(四)支出績效管理
中心財(cái)務(wù)管理規(guī)范,財(cái)務(wù)規(guī)章制度建立健全,制度執(zhí)行嚴(yán)格合規(guī), 嚴(yán)格按照《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,按照專項(xiàng)資金管理辦法管理各類公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金,作到了專項(xiàng)專用,資金支付依據(jù)充分材料完整,開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)合法合規(guī),無虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用項(xiàng)目補(bǔ)助資金、改變資金用途,擴(kuò)大支出范圍等違法違規(guī)問題。中心按照中心主任和分管付主任牽頭,各項(xiàng)目分管科室和中心財(cái)務(wù)協(xié)調(diào)配合,參與項(xiàng)目決策,項(xiàng)目管理, 在攀枝花市疾控系統(tǒng)中工作開展和服務(wù)對(duì)象滿意度測評(píng)均名列前茅。
2017年部門決算報(bào)表關(guān)于決算審查差錯(cuò)率為0,無結(jié)余注銷金額。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
(一)評(píng)價(jià)結(jié)論。
按照米財(cái)預(yù)[2018]64 號(hào)文件財(cái)政績效評(píng)價(jià)指標(biāo)要求, 《》米易縣縣級(jí)部門支出績效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系》及《攀枝花市服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)》中的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了逐項(xiàng)嚴(yán)格自評(píng),綜合自評(píng)分為94分,評(píng)價(jià)結(jié)果為良好。
(二)存在問題。
1、單位財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)部門溝通不夠,財(cái)政支付平臺(tái)轉(zhuǎn)款有時(shí)不及時(shí),專項(xiàng)資金的使用進(jìn)度不理想。
2、專項(xiàng)資金使用因受實(shí)施方案的約束和限制,使用率不高。
(三)改進(jìn)建議。
1、財(cái)務(wù)部門和單位相關(guān)業(yè)務(wù)科室加強(qiáng)溝通配合,另需財(cái)政部門及時(shí)清算專項(xiàng)資金支付申請(qǐng),以達(dá)到資金使用合理、合法、及時(shí)、高效,推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利完成。
2、各級(jí)相關(guān)部門在制訂資金實(shí)施方案時(shí),有針對(duì)性的將專項(xiàng)資金使用范圍因地區(qū)因素合理確定使用范圍,拓寬專項(xiàng)資金對(duì)必要的設(shè)備、設(shè)施的使用限制。
米易縣疾病預(yù)防控制中心
2018年8月13日