第一篇：中共某縣級(jí)市公安局委員會(huì)關(guān)于“最強(qiáng)支部”創(chuàng)建工作實(shí)施方案

萬公委發(fā)〔2019〕12號(hào)

各黨支部：

為全面加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)，推進(jìn)黨建帶隊(duì)建工作，切實(shí)以信念永葆公安隊(duì)伍活力、以黨建凝聚公安隊(duì)伍靈魂，以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“踐行新使命、忠誠保大慶”主題教育為引領(lǐng)，不斷激發(fā)公安機(jī)關(guān)黨組織、黨員民警新?lián)?dāng)新作為，聚焦新中國(guó)成立70周年安保維穩(wěn)這一主線，按照省廳黨委《2019年全省公安機(jī)關(guān)“最強(qiáng)支部”推樹工作推進(jìn)方案》要求，特制定2019年“最強(qiáng)支部”推樹工作推進(jìn)方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握“對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求，立足新中國(guó)成立70周年的偉大歷史背景，以推動(dòng)“一個(gè)轉(zhuǎn)變、七個(gè)建設(shè)”和實(shí)施“三大革命”為重點(diǎn)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)警務(wù)、黨建淬煉隊(duì)伍、黨建助推改革的工作思路，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)公安機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面的能力水平，全面推進(jìn)公安機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)，按照“支部班子優(yōu)、黨員隊(duì)伍優(yōu)、工作機(jī)制優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾反映優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)，始終做到把黨支部建在建國(guó)70周年安保維穩(wěn)的第一線上，在打贏硬仗中推樹“最強(qiáng)支部”，發(fā)展警營(yíng)良好政治生態(tài)，為圓滿完成建國(guó)70周年安保維穩(wěn)硬仗提供強(qiáng)有力的組織保證。

二、工作目標(biāo)

（一）開展一次“回頭看”

主要內(nèi)容：達(dá)州市局成立調(diào)研組，結(jié)合深化“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，開展一次“最強(qiáng)支部”推樹工作“回頭看”活動(dòng)。重點(diǎn)調(diào)研2018年度已被達(dá)州市局黨委命名授牌的10個(gè)“最強(qiáng)支部”是否存在精神松懈、標(biāo)準(zhǔn)降低、責(zé)任不落實(shí)等現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行“退位摘牌”；

對(duì)軟弱渙散黨支部重點(diǎn)調(diào)研是否存在消極應(yīng)對(duì)、動(dòng)力不足，列出的問題、任務(wù)、責(zé)任“三張清單”是否精準(zhǔn)、清晰、到位。機(jī)關(guān)黨委要緊緊圍繞堅(jiān)決打贏70周年安保維穩(wěn)硬仗這一根本要求，加強(qiáng)對(duì)基層黨支部分層分類指導(dǎo)，落實(shí)整改措施，全面實(shí)現(xiàn)基層黨支部質(zhì)量整體提升、作用充分發(fā)揮。

目標(biāo)效果：重點(diǎn)解決2018年度部分“最強(qiáng)支部”標(biāo)準(zhǔn)不高、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)滑坡、“再出發(fā)”動(dòng)力不足和軟弱渙散黨支部缺少爭(zhēng)創(chuàng)舉措等問題。

開展時(shí)限：2019年4月底前。

（二）2019年工作目標(biāo)

以習(xí)近平總書記“四句話、十六字”為總要求，緊扣“以黨建為統(tǒng)領(lǐng)”這一支點(diǎn)，做實(shí)“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，保障服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”這一板塊，圍繞“支部班子優(yōu)、黨員隊(duì)伍優(yōu)、工作機(jī)制優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾反映優(yōu)”五個(gè)核心指標(biāo)創(chuàng)建“最強(qiáng)支部”，著力實(shí)現(xiàn)“信念強(qiáng)、核心強(qiáng)、作風(fēng)強(qiáng)、機(jī)制強(qiáng)、業(yè)務(wù)強(qiáng)”“五個(gè)強(qiáng)”，激發(fā)隊(duì)伍活力，增強(qiáng)組織保障，發(fā)揮黨支部在“防風(fēng)險(xiǎn)、保平安、護(hù)發(fā)展”工作中的示范引領(lǐng)作用。結(jié)合萬源公安基層黨組織實(shí)際，力爭(zhēng)三年內(nèi)我局分步實(shí)現(xiàn)“最強(qiáng)支部”全覆蓋，2018年占總數(shù)29個(gè)支部的40%（12個(gè)支部）、2019年45%（13個(gè)支部）、2020年15%（4個(gè)支部），構(gòu)建以黨組織為核心的基層治理體系，為立足“穩(wěn)中求進(jìn)、鞏固提升、精益求精”基調(diào)，總體實(shí)現(xiàn)“陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)動(dòng)作規(guī)范化、自選動(dòng)作品牌化”，奮力推動(dòng)萬源公安實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）支部班子優(yōu)。支部班子政治堅(jiān)定,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),帶頭貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針政策和上級(jí)黨組織的決議、決定及工作部署,切實(shí)履行好管黨治警的主體責(zé)任,發(fā)揮支部書記和支委成員“頭雁”作用，促進(jìn)隊(duì)伍綜合素質(zhì)整體上臺(tái)階。

1、黨支部班子團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持民主集中制，做到集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合，每月按時(shí)召開支委會(huì)。黨支部班子是一個(gè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、敢于擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓進(jìn)取的堅(jiān)強(qiáng)集體。

2、黨支部書記“雙當(dāng)雙抓”。黨支部書記既要當(dāng)好行政負(fù)責(zé)人、抓好行政業(yè)務(wù)工作，又要當(dāng)好黨支部負(fù)責(zé)人、抓好黨建工作，切實(shí)履行“具體責(zé)任”。

3、黨支部委員表率作用突出。組織、宣傳、紀(jì)檢等支部委員政治合格，作風(fēng)過硬，群眾信任，帶頭履行黨建責(zé)任和黨員義務(wù)，為普通民警樹立榜樣，在創(chuàng)建活動(dòng)中爭(zhēng)當(dāng)表率。

（二）黨員隊(duì)伍優(yōu)。發(fā)揮黨員干部和黨員民（輔）警先鋒模范作用，引領(lǐng)帶動(dòng)支部整體建設(shè)。

1、黨員政治理論學(xué)習(xí)深入。依托“黨員活動(dòng)日”、黨小組會(huì)等，組織黨員民（輔）警深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記對(duì)政法工作、四川工作的重要指示精神和黨章黨規(guī),認(rèn)真踐行“四句話、十六字”總要求,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委、兩級(jí)市委和省廳、達(dá)州市局黨委重大決策部署，黨員黨性增強(qiáng)，政治定力堅(jiān)定。

2、黨員主體地位突出。能夠認(rèn)真履行黨員義務(wù)，主體地位得到保障。拓寬黨員民（輔）警表達(dá)意見渠道，切實(shí)落實(shí)黨員民（輔）警知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

3、黨員先鋒作用發(fā)揮明顯。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、不斷強(qiáng)化“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“四個(gè)服從”。引導(dǎo)黨員民（輔）警立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，深入開展共產(chǎn)黨員示范行動(dòng)，做到忠誠衛(wèi)士，當(dāng)干事先鋒。

4、黨員帶頭弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和人民警察核心價(jià)值觀，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德。

（三）工作機(jī)制優(yōu)。按照黨支部標(biāo)準(zhǔn)工作法要求，堅(jiān)持硬件建設(shè)和軟件建設(shè)兩手抓，大力推進(jìn)黨建工作規(guī)范化建設(shè)，豐富黨組織生活，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。以解決黨建工作管理考評(píng)滯后為導(dǎo)向，強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)責(zé)任落地落實(shí)。

1．黨建陣地規(guī)范布局。按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)（即有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有黨報(bào)黨刊、有制度），有專門的黨建工作場(chǎng)所，場(chǎng)所標(biāo)識(shí)為“黨員活動(dòng)室”。黨員活動(dòng)室醒目位置懸掛黨旗、入黨誓詞，有滿足本支部黨員活動(dòng)的桌椅和設(shè)備。規(guī)范設(shè)置黨務(wù)公開欄。有書柜、報(bào)刊架，訂閱相關(guān)黨報(bào)黨刊和黨建書籍。黨支部工作職責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)表、“三會(huì)一課”、“黨員活動(dòng)日”、“雙報(bào)到”、民主評(píng)議黨員、黨費(fèi)收繳管理和使用的規(guī)定、中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作流程圖、基層黨組織應(yīng)急管理流程圖等規(guī)章制度統(tǒng)一掛牌上墻。各支部也可靈活設(shè)置，將支部發(fā)展歷程、榮譽(yù)榜等上墻。

2．軟件資料規(guī)范分揀。軟件臺(tái)賬資料規(guī)范完整，總體以基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本陣地、基本制度、基本保障五個(gè)類別分類建立。資料盒分類標(biāo)識(shí)原則上為紅底白字、加黨徽，簿冊(cè)數(shù)量根據(jù)實(shí)際自行確定。規(guī)范填寫黨支部工作手冊(cè)，黨員花名冊(cè)、黨費(fèi)收繳情況表、入黨積極分子情況統(tǒng)計(jì)表等信息采集齊全，根據(jù)黨支部實(shí)際情況及時(shí)更新?；娟?duì)伍內(nèi)容包含《黨員信息》、黨員名冊(cè)，支部黨員轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出臺(tái)賬，黨員發(fā)展類登記臺(tái)賬等；

基本活動(dòng)內(nèi)容包含支部工作手冊(cè)（主要記錄“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等）、黨課報(bào)告、“黨員活動(dòng)日”、談心談話、黨員民主評(píng)議、雙重組織生活紀(jì)實(shí)表、“雙報(bào)到”、走基層（精準(zhǔn)扶貧、法制宣傳等）、共產(chǎn)黨員示范團(tuán)隊(duì)（崗）申報(bào)資料、簽到冊(cè)、專題教育活動(dòng)等；

基本陣地內(nèi)容包含支部成立、支部換屆、宣傳報(bào)道、黨員活動(dòng)室打造相關(guān)資料；

基本制度內(nèi)容包含年度工作文件（工作計(jì)劃和總結(jié)、學(xué)習(xí)計(jì)劃）、制度文匯等；

基本保障內(nèi)容包含黨費(fèi)臺(tái)賬、學(xué)習(xí)資料等。同時(shí)，做到黨員理論學(xué)習(xí)個(gè)個(gè)有記錄、有痕跡。

3.管理機(jī)制創(chuàng)新建立。嚴(yán)格執(zhí)行《達(dá)州市基層黨建質(zhì)效考評(píng)暫行辦法》，完善黨組織書記述職評(píng)議考核措施，強(qiáng)化黨建績(jī)效指數(shù)結(jié)果運(yùn)用，與年度黨建目標(biāo)考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、黨內(nèi)慰問、述職評(píng)議等掛鉤。全面建立和推行“黨員積分量化管理”制度，對(duì)黨員履行基本義務(wù)情況進(jìn)行細(xì)化內(nèi)容、量化積分，健全結(jié)果運(yùn)用，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，將年底積分作為民主評(píng)議、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，形成“見紅旗就扛、見第一就爭(zhēng)”的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)良好氛圍。

4.黨建品牌提煉創(chuàng)建。黨支部突出特色，定位打造有自身警種、部門特色的黨建品牌，每個(gè)黨建品牌有自己的理念。選題內(nèi)容如建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部、建設(shè)服務(wù)型黨組織或黨員教育管理等，以黨的建設(shè)某一領(lǐng)域?yàn)橹鲃?chuàng)黨建品牌。

（四）工作業(yè)績(jī)優(yōu)。充分發(fā)揮黨建工作引領(lǐng)作用，大膽探索創(chuàng)新，推動(dòng)業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)黨建品牌。

1.業(yè)務(wù)工作成績(jī)突出。統(tǒng)籌好黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，做到相互促進(jìn)、雙向聯(lián)動(dòng)。按照我局目標(biāo)績(jī)效考核辦法，黨支部所在部門年度業(yè)務(wù)目標(biāo)考核排名前列。

2.支部服務(wù)成效顯著。充分調(diào)動(dòng)黨員民（輔）警干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)黨員民（輔）警在制定、完善和執(zhí)行相關(guān)政策中堅(jiān)定落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾成效顯著。

3.隊(duì)伍建設(shè)成效明顯。把政治建設(shè)放在首位，以正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化為發(fā)展方向，努力把本支部黨員隊(duì)伍打造成一支講政治、講規(guī)矩、講擔(dān)當(dāng)、講自覺的萬源公安鐵軍，隊(duì)伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力顯著提升。

4.脫貧攻堅(jiān)成效明顯。嚴(yán)格履行落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，扎實(shí)開展結(jié)對(duì)幫扶，貧困戶對(duì)幫扶部門或責(zé)任民警充分認(rèn)可。

（五）群眾反映優(yōu)。始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，善于借力于民、借智于民、借勢(shì)于民，更好地組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾，不斷提高執(zhí)法公信力，增強(qiáng)群眾的“三感一度”。

1.樹立親和為民的執(zhí)法形象。警察禮儀規(guī)范健全并得到自覺運(yùn)用。正面宣傳引導(dǎo)有力，沒有發(fā)生影響公安機(jī)關(guān)形象的負(fù)面事件。

2.樹立工作廉潔的執(zhí)法形象。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)黨員民（輔）警嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督，未發(fā)生黨員違法違紀(jì)問題，或者積極主動(dòng)查實(shí)投訴舉報(bào)，開展責(zé)任追究和以案析理。

3.樹立群眾滿意的執(zhí)法形象。積極開展和諧警民關(guān)系活動(dòng)，堅(jiān)決根除特權(quán)思想，在執(zhí)法工作和為民服務(wù)中貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，不斷提高群眾滿意度。

四、組織實(shí)施

為切實(shí)加強(qiáng)“最強(qiáng)支部”創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保此項(xiàng)工作有特點(diǎn)、有聲勢(shì)、有影響、有實(shí)效，重點(diǎn)做到以下工作措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立創(chuàng)建“最強(qiáng)支部”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,副市長(zhǎng)、局黨委書記、局長(zhǎng)沈曉任組長(zhǎng)，黨委副書記、政委楊樹林任副組長(zhǎng)，其余局黨委委員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市局機(jī)關(guān)黨委，負(fù)責(zé)動(dòng)員部署、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查和資料收集工作。各支部要以市局方案為基礎(chǔ)，緊密結(jié)合支部實(shí)際，擬定適合本支部的創(chuàng)建工作實(shí)施方案。

（二）明確創(chuàng)建名額。我局現(xiàn)決定將2018年度創(chuàng)建“最強(qiáng)支部”未成功授牌的政治處、指揮中心黨支部，以及河口派出所黨支部、草壩派出所黨支部、黃鐘派出所黨支部、竹峪派出所黨支部、白沙派出所黨支部、舊院派出所黨支部、沙灘派出所黨支部、大竹河派出所黨支部、警務(wù)保障室黨支部、經(jīng)偵大隊(duì)黨支部、禁毒大隊(duì)黨支部、網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)黨支部、出入境大隊(duì)黨支部共15個(gè)黨支部納入2019年度“最強(qiáng)支部”創(chuàng)建名單，其余支部（紀(jì)檢督黨支部、看守所黨支部、拘留所黨支部、羅文派出所黨支部）將納入2020年度創(chuàng)建完成。

（三）做好動(dòng)員部署。通過全面部署，層層發(fā)力，在全局喊響“最強(qiáng)支部”創(chuàng)建工作的口號(hào)，確保各級(jí)黨組織和廣大黨員將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省廳、達(dá)州市局黨委、市局黨委的決策部署上來，把落實(shí)“最強(qiáng)支部”創(chuàng)建工作變?yōu)槿指骷?jí)黨組織和廣大黨員的思想自覺和行動(dòng)自覺。

（四）開展黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全局要抓牢黨支部書記這支“頭雁”，加強(qiáng)黨支部書記和黨務(wù)干部經(jīng)常性、基礎(chǔ)性黨務(wù)工作業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提升整體黨務(wù)工作能力水平。同時(shí)，達(dá)州市局將開展全市優(yōu)秀基層黨支部書記評(píng)選活動(dòng)，推薦參加全市“百名好書記”評(píng)選。

（五）查找解決問題。加強(qiáng)對(duì)基層黨支部分類分層指導(dǎo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)對(duì)表先進(jìn)，深剖析、找差距、擺問題、查原因，從中尋找前進(jìn)的動(dòng)力和解決問題的突破口，全面實(shí)現(xiàn)基層黨支部治理整體提升、作用充分發(fā)揮。

（六）突出創(chuàng)建特色。各支部要找準(zhǔn)本單位、本部門加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)工作的切入點(diǎn)和突破口，從制度創(chuàng)新、硬件完善、軟件規(guī)范、組織有力、崗位創(chuàng)優(yōu)等方面入手，按照“一支部一品牌”要求，進(jìn)一步總結(jié)提煉可復(fù)制、可借鑒、可推廣的具有萬源公安特色的黨建品牌，認(rèn)真篩選、反復(fù)研究，提煉確保好“最強(qiáng)支部”創(chuàng)建主題和品牌，記錄好“最強(qiáng)支部”的創(chuàng)建過程。特別是本年度被推選的15個(gè)黨支部要扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定和制度的同時(shí)，精心培育特色典型，注重工作創(chuàng)新，力爭(zhēng)做到工作有亮點(diǎn)特色、值得借鑒推廣。

（七）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。我局將“最強(qiáng)支部”創(chuàng)建工作納入年度綜合考評(píng)，統(tǒng)籌兼顧、周密安排，與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“不忘初心，牢記使命”主題教育等有機(jī)結(jié)合起來。機(jī)關(guān)黨委要將創(chuàng)建工作情況納入督導(dǎo)檢查工作，通過實(shí)地檢查、重點(diǎn)抽查、明查暗訪等形式，掌握進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)短板問題，督促整改落實(shí)。對(duì)重視程度不高、組織推進(jìn)不力、工作落實(shí)不到位、成效不明顯的，嚴(yán)肅批評(píng)、追責(zé)問責(zé)。

（八）抓好宣傳促進(jìn)。各支部要積極報(bào)送創(chuàng)建工作信息簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)反映經(jīng)驗(yàn)做法和工作亮點(diǎn)，廣泛深入開展正面宣傳，切實(shí)發(fā)揮“最強(qiáng)支部”的示范、引領(lǐng)、激勵(lì)和規(guī)模效應(yīng)。對(duì)具有一定內(nèi)涵、特色、措施、實(shí)效和影響的“最強(qiáng)支部”，要充分進(jìn)行宣傳、造勢(shì)、推廣，確?；鶎咏M織參與、黨員干部熟知、廣大群眾了解，不斷擴(kuò)大“最強(qiáng)支部”創(chuàng)建工作的感召力和影響力。

五、創(chuàng)建程序

堅(jiān)持全覆蓋、嚴(yán)舉措、重創(chuàng)新、求實(shí)效的原則，結(jié)合全達(dá)州市公安系統(tǒng)黨支部建設(shè)實(shí)際，在持續(xù)深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)工作法基礎(chǔ)上，突出在“夯基礎(chǔ)、促提升、創(chuàng)最強(qiáng)”上發(fā)力，分層分步推進(jìn)“最強(qiáng)支部”創(chuàng)建工作。

（一）安排部署，制定計(jì)劃。本方案下發(fā)后，各支部要結(jié)合落實(shí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和《達(dá)州市公安機(jī)關(guān)“最強(qiáng)支部”創(chuàng)建考核實(shí)施細(xì)則》對(duì)開展“最強(qiáng)支部”創(chuàng)建工作進(jìn)行安排部署，明確創(chuàng)建目標(biāo)、內(nèi)容和措施。

（二）強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)。各支部要按照“五個(gè)優(yōu)”的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合黨支部標(biāo)準(zhǔn)工作法，清理并明確提升黨支部建設(shè)質(zhì)量和創(chuàng)建“最強(qiáng)支部”著力點(diǎn)，創(chuàng)新思路方法，抓好軟硬件建設(shè)。同時(shí)列出問題、任務(wù)、責(zé)任“三張清單”，落實(shí)整改措施，促進(jìn)晉位升級(jí)，全面提升基層黨建質(zhì)量。

（三）自查自評(píng)，鞏固提高。工作中，各支部要對(duì)照“最強(qiáng)支部”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，全面查擺創(chuàng)建工作存在的短板不足，做到有的放矢、精準(zhǔn)施策。4月底前，各支部要完成“一支部一品牌”總結(jié)提煉，并形成展板上墻，涵蓋支部簡(jiǎn)介、支部品牌、公示欄等板塊；

7月15日前各支部將“最強(qiáng)支部”申報(bào)材料紙質(zhì)文件及電子版交至機(jī)關(guān)黨委（申報(bào)材料包括基本情況、特色亮點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)成效等，字?jǐn)?shù)控制在1500字左右；

對(duì)照“實(shí)施細(xì)則”進(jìn)行自評(píng)打分）。

（四）檢查驗(yàn)收，評(píng)選表彰。在各支部申報(bào)的基礎(chǔ)上，達(dá)州市局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，組織開展實(shí)地檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格打分后形成考評(píng)成績(jī)，擇優(yōu)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定，最終評(píng)選出“最強(qiáng)支部”，頒發(fā)獎(jiǎng)牌。并從中篩選一批叫得響、立得住、有影響的“最強(qiáng)支部”，推薦省廳命名表彰。

六、年度考評(píng)方式

我局將“最強(qiáng)支部”創(chuàng)建工作納入全局目標(biāo)績(jī)效考核，考核得分以全局績(jī)效考核細(xì)則為準(zhǔn)。對(duì)成功爭(zhēng)創(chuàng)全省“最強(qiáng)支部”、達(dá)州市“最強(qiáng)支部”的黨支部按不同規(guī)則予以加分；

對(duì)創(chuàng)建不成功以及2018年度已創(chuàng)建成功的黨支部被退出摘牌按不同規(guī)則予以扣分，并對(duì)相應(yīng)黨支部書記嚴(yán)肅問責(zé)。

中共萬源市公安局委員會(huì)

2019年3月11日

第二篇：2020年“最強(qiáng)支部”創(chuàng)建工作實(shí)施方案

2020年“最強(qiáng)支部”創(chuàng)建工作實(shí)施方案

為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神以及黨的十九屆四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)xxxxx對(duì)黨校工作的重要指示精神，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，根據(jù)縣委組織部關(guān)于印發(fā)《“最強(qiáng)黨支部”建設(shè)方案》的通知，縣委黨校決定開展“最強(qiáng)支部”創(chuàng)建工作。為確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以xxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以黨的組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持“三年打基礎(chǔ)、五年?duì)巸?yōu)先”工作目標(biāo)，堅(jiān)持“一切工作到支部”理念，強(qiáng)化政治功能，著力提升組織力，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，不斷提高黨支部建設(shè)質(zhì)量，夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

（一）支部班子優(yōu)。支部班子政治堅(jiān)定，堅(jiān)決維護(hù)xxxxx黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以xxx為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，帶頭貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針政策和上級(jí)黨組織的決議、決定及工作部署，切實(shí)履行好管黨治校的主體責(zé)任，發(fā)揮支部書記和支委成員“頭雁”作用，促進(jìn)隊(duì)伍綜合素質(zhì)整體上臺(tái)階。

1、黨支部班子團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持民主集中制，做到集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合，每月按時(shí)召開支委會(huì)。

2、黨支部書記“雙當(dāng)雙抓”。黨支部書記既要當(dāng)好行政負(fù)責(zé)人、抓好行政業(yè)務(wù)工作，又要當(dāng)好黨支部負(fù)責(zé)人、抓好黨建工作，切實(shí)履行“主體責(zé)任”。

3、黨支部委員表率作用突出。組織、宣傳、紀(jì)檢等支部委員政治合格，作風(fēng)過硬，帶頭履行黨建責(zé)任和黨員義務(wù)，為黨校其他普通教職員工樹立榜樣，在創(chuàng)建活動(dòng)中爭(zhēng)當(dāng)表率。

（二）黨員隊(duì)伍優(yōu)。發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，引領(lǐng)帶動(dòng)支部整體建設(shè)。

1、黨員政治理論學(xué)習(xí)深入。依托“主題黨日”等活動(dòng)，組織黨員深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、xxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、xxxxx關(guān)于內(nèi)蒙古的重要講話精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)自治區(qū)黨委、盟委和縣委重大決策部署，增強(qiáng)黨員黨性，堅(jiān)定政治定力。

2、黨員主體地位突出。能夠認(rèn)真履行黨員義務(wù)，主體地位得到保障。拓寬黨員表達(dá)意見渠道，切實(shí)落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

3、黨員先鋒作用發(fā)揮明顯。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、不斷強(qiáng)化“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。引導(dǎo)黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，深入開展共產(chǎn)黨員示范行動(dòng)，做到對(duì)黨忠誠、做事干凈、敢于擔(dān)當(dāng)。

4、黨員帶頭弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德。

（三）工作機(jī)制優(yōu)。按照黨支部標(biāo)準(zhǔn)工作法要求，堅(jiān)持硬件建設(shè)和軟件建設(shè)兩手抓，大力推進(jìn)黨建工作規(guī)范化建設(shè)，豐富黨組織生活，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)責(zé)任落地落實(shí)。

1.黨建陣地規(guī)范布局。按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)（即有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有黨報(bào)黨刊、有制度），有專門的黨建工作場(chǎng)所，場(chǎng)所標(biāo)識(shí)為“黨員活動(dòng)室”。黨員活動(dòng)室醒目位置懸掛黨旗、入黨誓詞，有滿足本支部黨員活動(dòng)的桌椅和設(shè)備。規(guī)范設(shè)置黨務(wù)公開欄。有書柜、報(bào)刊架，訂閱相關(guān)黨報(bào)黨刊和黨建書籍。黨支部工作職責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)表、“三會(huì)一課”、“主題黨日”、“服務(wù)基層”、民主評(píng)議黨員、黨費(fèi)收繳管理和使用的規(guī)定、中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作流程圖、基層黨組織應(yīng)急管理流程圖，將榮譽(yù)榜等規(guī)章制度統(tǒng)一掛上墻。

2.軟件資料規(guī)范分揀。軟件臺(tái)賬資料規(guī)范完整，總體以基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本陣地、基本制度、基本保障五個(gè)類別分類建立。資料盒分類標(biāo)識(shí)，簿冊(cè)數(shù)量根據(jù)實(shí)際自行確定。規(guī)范填寫黨支部工作手冊(cè)，黨員花名冊(cè)、黨費(fèi)收繳情況表、入黨積極分子情況統(tǒng)計(jì)表等信息采集齊全，根據(jù)黨支部實(shí)際情況及時(shí)更新?；娟?duì)伍內(nèi)容包含《黨員信息》、黨員名冊(cè)，支部黨員轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出臺(tái)賬，黨員發(fā)展類登記臺(tái)賬等；基本活動(dòng)內(nèi)容包含支部工作手冊(cè)（主要記錄“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等）、黨課情況、“主題黨日”、談心談話、黨員民主評(píng)議、“黨員進(jìn)社區(qū)”、下基層（到包扶村開展精準(zhǔn)扶貧）、專題教育活動(dòng)等；公眾號(hào)逍遙文稿整理，基本陣地內(nèi)容包含支部成立、支部換屆、宣傳報(bào)道、黨員活動(dòng)室打造相關(guān)資料；基本制度內(nèi)容包含工作文件（工作計(jì)劃和總結(jié)、學(xué)習(xí)計(jì)劃）、制度文匯等；基本保障內(nèi)容包含黨費(fèi)臺(tái)賬、學(xué)習(xí)資料等。同時(shí)，做到黨員理論學(xué)習(xí)個(gè)個(gè)有記錄、有痕跡。

3.管理機(jī)制創(chuàng)新建立。嚴(yán)格執(zhí)行盟委、縣委制訂的黨建考評(píng)辦法，全面建立和推行“黨員積分量化管理”制度，對(duì)黨員履行基本義務(wù)情況進(jìn)行細(xì)化內(nèi)容、量化積分，健全結(jié)果運(yùn)用，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，將年底積分作為民主評(píng)議、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，形成“見紅旗就扛、見第一就爭(zhēng)”的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)良好氛圍。

4.黨建品牌提煉創(chuàng)建。黨支部突出特色，定位打造有黨校自身特色的黨建品牌，爭(zhēng)取建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部、打造名師黨建課堂。

（四）工作業(yè)績(jī)優(yōu)。充分發(fā)揮黨建工作引領(lǐng)作用，大膽探索創(chuàng)新，推動(dòng)業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)黨建品牌。

1.業(yè)務(wù)工作成績(jī)突出。統(tǒng)籌好黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，做到相互促進(jìn)、雙向聯(lián)動(dòng)。

2.支部服務(wù)成效顯著。充分調(diào)動(dòng)黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)黨員在制定、完善和執(zhí)行相關(guān)政策中堅(jiān)定落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，服務(wù)群眾成效顯著。

3.隊(duì)伍建設(shè)成效明顯。把政治建設(shè)放在首位，以正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化為發(fā)展方向，努力把本支部黨員隊(duì)伍打造成一支講政治、講規(guī)矩、講擔(dān)當(dāng)、講自覺的突泉黨建突擊隊(duì)，隊(duì)伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力顯著提升。

4.脫貧攻堅(jiān)成效明顯。嚴(yán)格履行落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，扎實(shí)開展結(jié)對(duì)幫扶，貧困戶對(duì)幫扶黨員干部充分認(rèn)可。

三、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我校成立創(chuàng)建“最強(qiáng)支部”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨支部書記、常務(wù)副校長(zhǎng)、xx任組長(zhǎng)，其余校黨支部委員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于黨校校委辦公室，負(fù)責(zé)動(dòng)員、指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查等工作。

（二）突出創(chuàng)建特色。將黨建學(xué)習(xí)、黨建培訓(xùn)作為黨校加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)工作的切入點(diǎn)和突破口，從制度創(chuàng)新、硬件完善、軟件規(guī)范、組織有力、等方面入手，認(rèn)真篩選、反復(fù)研究，提煉確保好“最強(qiáng)支部”創(chuàng)建主題和品牌。精心培育特色典型，注重工作創(chuàng)新，力爭(zhēng)做到工作有亮點(diǎn)特色、值得借鑒推廣。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。我校將“最強(qiáng)支部”創(chuàng)建工作納入綜合考評(píng)，統(tǒng)籌兼顧、周密安排，與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、“不忘初心，牢記使命”主題教育等有機(jī)結(jié)合起來?！白顝?qiáng)支部”工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)重視程度不高、組織推進(jìn)不力、工作落實(shí)不到位、成效不明顯的，嚴(yán)肅批評(píng)、追責(zé)問責(zé)。

（四）抓好宣傳促進(jìn)。積極報(bào)送創(chuàng)建工作信息簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)反映經(jīng)驗(yàn)做法和工作亮點(diǎn)，廣泛深入開展正面宣傳，切實(shí)發(fā)揮“最強(qiáng)支部”的示范、引領(lǐng)、激勵(lì)和規(guī)模效應(yīng)。對(duì)有實(shí)效的做法要充分進(jìn)行宣傳，確保黨員干部熟知、群眾了解，不斷擴(kuò)大突泉縣黨?！白顝?qiáng)支部”創(chuàng)建工作的感召力和影響力。

第三篇：支部委員會(huì)創(chuàng)建黨建品牌實(shí)施方案

支部委員會(huì)創(chuàng)建黨建品牌實(shí)施方案

提綱

一、指導(dǎo)思想

二、創(chuàng)建品牌

（一）名稱：..

（二）理念內(nèi)涵

（三）目標(biāo)

三、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)

（二）品牌分析推廣

（三）工作實(shí)現(xiàn)途徑

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)

（二）抓好宣傳貫徹，擴(kuò)大品牌影響

正文：

為充分發(fā)揮黨建的引領(lǐng)作用，按照市直機(jī)關(guān)工委和交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)黨委要求創(chuàng)建黨建品牌任務(wù)，郵政管理黨支部根據(jù)自身行業(yè)特色，擬通過創(chuàng)建黨建品牌為契機(jī)，運(yùn)用好黨建品牌的影響力和品牌的理念、方法和創(chuàng)建過程的機(jī)制健全來加快推動(dòng)我局黨建工作規(guī)范、提質(zhì)、高效上檔升級(jí)，以此引領(lǐng)全市郵管系統(tǒng)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展，為此局黨支部決定以創(chuàng)建“黨建紅引領(lǐng)郵管綠”為品牌名稱，現(xiàn)將創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案制定如下：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神為遵循，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神和省、市黨代會(huì)精神，圍繞中心建隊(duì)伍、服務(wù)大局做表率，探索形成符合新時(shí)代特征和具有行業(yè)特點(diǎn)的黨建+業(yè)務(wù)黨建品牌，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作真正融合、深度融合、全面融合，為推動(dòng)郵政強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、創(chuàng)建品牌

（一）名稱：..

（二）理念內(nèi)涵

黨旗指向哪里郵路通向哪里。緊緊圍繞黨建工作是行業(yè)發(fā)展的支撐這一理念，高舉黨建紅旗幟，踐行郵政綠的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)高度契合和發(fā)展融合，在發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用下，用科學(xué)的、發(fā)展的、系統(tǒng)的創(chuàng)新思維去謀劃好工作，謀劃好發(fā)展，以國(guó)之大者的格局，和踐行人民郵政為人民的初心使命，聚焦中心大局，突出主責(zé)主業(yè)，以小快遞服務(wù)大民生，撬動(dòng)大發(fā)展。

（三）目標(biāo)

通過創(chuàng)建“黨建紅引領(lǐng)郵管綠”品牌，進(jìn)一步提升我局支部黨建工作的內(nèi)在動(dòng)力和活力，全面增強(qiáng)黨組織的凝聚力和創(chuàng)新力，全面激發(fā)全市郵政管理干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，在行業(yè)形成把黨的旗幟舉起來，讓黨的形象樹立起來的良好氛圍，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展，凝心聚力不斷推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量健康前行。

三、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)

通過召開專題會(huì)議、例會(huì)學(xué)習(xí)教育、座談、微信公眾號(hào)發(fā)布、支部群微視頻講解等多種形式，認(rèn)真組織宣傳，營(yíng)造良好氛圍，發(fā)動(dòng)廣大黨員干部積極投入到黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)中來，同時(shí)在機(jī)關(guān)黨委、市直工委的兄弟單位學(xué)習(xí)借鑒抓黨建促發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，用品牌標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行好理論概括，開展好黨建紅引領(lǐng)郵管綠的品牌討論，集思廣益，健全機(jī)制，完善黨建各項(xiàng)管理，把品牌的創(chuàng)建、運(yùn)用、實(shí)踐過程貫徹黨員干部對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)的全過程。

（二）品牌分析推廣

黨建品牌的紅，突出黨員信念，堅(jiān)定思想先進(jìn)；業(yè)務(wù)工作的綠，體現(xiàn)人民郵政為人民的國(guó)之大者，小快遞大民生的綠色發(fā)展，安全發(fā)展，以此推動(dòng)郵政管理在服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面。

（三）工作實(shí)現(xiàn)途徑

一是切實(shí)發(fā)揮黨建戰(zhàn)斗堡壘作用，牢固樹立四個(gè)意識(shí)，以學(xué)習(xí)習(xí)近平重要思想和貫徹十九大精神為主線，充分認(rèn)識(shí)黨建工作對(duì)促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的重要性，形成黨員干部帶頭抓黨建、帶頭參與黨建、帶頭融入黨建。

結(jié)合陣地建設(shè)，增強(qiáng)黨員歸屬感和儀式感。二是豐富黨員活動(dòng)室載體內(nèi)容，運(yùn)用好三會(huì)一課，豐富三會(huì)一課，提升培訓(xùn)學(xué)習(xí)教育的層次和水平，增強(qiáng)內(nèi)在精神動(dòng)力。三是發(fā)揮黨員先鋒崗作用，在行業(yè)管理、依法行政、應(yīng)急搶突、重大任務(wù)面前，黨員干部走在前，做表率，確保行業(yè)穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展。四是面對(duì)我局行業(yè)實(shí)際的情況，加大...創(chuàng)新力度，尤其在行業(yè)綠盾監(jiān)管發(fā)揮、智能分析、非現(xiàn)場(chǎng)檢查等方面創(chuàng)新工作方式，爭(zhēng)取我局在全省行業(yè)排名靠前。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)

局黨支部是抓好品牌創(chuàng)建的責(zé)任主體，各支委成員、全體黨員要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，深刻理解創(chuàng)建品牌的現(xiàn)實(shí)意義，通過在日常中開展的黨課教育、三會(huì)一課以及行業(yè)培訓(xùn)上，把創(chuàng)建品牌的重要性和目標(biāo)性，時(shí)時(shí)說，處處講，使行業(yè)全體從業(yè)人員牢記心中，促進(jìn)行業(yè)各項(xiàng)工作的高質(zhì)量發(fā)展。

（二）抓好宣傳貫徹，擴(kuò)大品牌影響

“黨建紅引領(lǐng)郵管綠”黨建品牌創(chuàng)建是我局支部今年重點(diǎn)工作，全體黨員在積極參與的同時(shí)，也要時(shí)時(shí)帶頭，人人講創(chuàng)建，在全行業(yè)形成黨建紅引領(lǐng)郵管綠的品牌討論氛圍，和行業(yè)黨委攜手共建，擴(kuò)大宣傳和推廣推送，增強(qiáng)社會(huì)影響力。

第四篇：市公安局信息化工作實(shí)施方案

《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定》中指出：實(shí)現(xiàn)公安工作的現(xiàn)代化，必須走科技強(qiáng)警之路。為加速推進(jìn)我市公安信息化工作建設(shè)，力爭(zhēng)在2007年底基本實(shí)現(xiàn)公安工作信息化的目標(biāo)，根據(jù)《XX市公安局2006至2007年信息化工作指導(dǎo)意見》（X公發(fā)[200X]X號(hào)）精神，結(jié)合我市公安工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思

想

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，以構(gòu)建信息化與公安業(yè)務(wù)緊密融合的現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制為核心，以2007年底基本實(shí)現(xiàn)公安工作信息化為目標(biāo)，狠抓信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息資源整合，狠抓信息化工作機(jī)制建立和警務(wù)工作規(guī)范，狠抓應(yīng)用技能培訓(xùn)和信息化普及應(yīng)用，帶動(dòng)和促進(jìn)公安工作現(xiàn)代化、正規(guī)化，為創(chuàng)建和諧、平安江津作出貢獻(xiàn)。

在本思想指導(dǎo)下，要緊密結(jié)合“三基”工程建設(shè)和“大學(xué)法”活動(dòng)，牢固樹立信息主導(dǎo)警務(wù)、信息支撐警務(wù)的理念，打破傳統(tǒng)觀念的束縛，主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制的變革，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)公安信息化的責(zé)任感和使命感，叫響“不懂信息化應(yīng)用的領(lǐng)導(dǎo)將喪失指揮權(quán)、不會(huì)信息化應(yīng)用的民警將失去工作崗位”的口號(hào)，按照“信息工作基礎(chǔ)化、基礎(chǔ)工作信息化”的要求，積極促進(jìn)信息技術(shù)在各項(xiàng)警務(wù)和基層公安工作中的廣泛應(yīng)用，使之盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力。

二、工作目標(biāo)和工作原則

（一）工作目標(biāo)：通過兩年扎實(shí)有效的工作，全市公安信息化工作要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“七個(gè)突破”：一是通過基礎(chǔ)警務(wù)工作平臺(tái)的建設(shè)與應(yīng)用，在實(shí)現(xiàn)公安基層信息化上取得突破；二是通過強(qiáng)化民警計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)，在民警信息化應(yīng)用能力上取得突破；三是通過信息化規(guī)范警務(wù)流程，在創(chuàng)新警務(wù)機(jī)制上取得突破；四是通過開展“網(wǎng)上作戰(zhàn)”，在偵察破案能力上取得突破；五是通過信息化科學(xué)管理手段，在促進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)上取得突破；六是通過信息化改進(jìn)工作方式，在行政管理和為民服務(wù)的效率上取得突破；七是通過視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，在提高打、防、控能力上取得突破。舉全局之力，確保200X年底基本實(shí)現(xiàn)公安工作信息化，建立起較為完備的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，較為齊全的應(yīng)用系統(tǒng)和信息化平臺(tái)，較為健全的信息化工作機(jī)制，形成全警采集、全警應(yīng)用的工作格局，形成運(yùn)行順暢、集約高效的信息化工作體系。

（二）工作原則：

1、堅(jiān)持“五統(tǒng)一”工作原則。在市局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制；堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌資源；堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范業(yè)務(wù)與技術(shù)；堅(jiān)持統(tǒng)一審批，避免盲目建設(shè)；堅(jiān)持統(tǒng)一管理，確保信息安全和網(wǎng)絡(luò)暢通。

2、突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)用、邊建邊用、以建促用、以用促建的原則。

3、處理好條與塊、業(yè)務(wù)與技術(shù)、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、共享與保密等關(guān)系。

三、主要工作任務(wù)

（一）完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施

1完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。要把網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為根本，進(jìn)一步優(yōu)化接入網(wǎng)和機(jī)關(guān)局域網(wǎng)，滿足各類公安數(shù)據(jù)、語音、圖像信息的可靠傳輸和系統(tǒng)應(yīng)用。進(jìn)一步提升基層所隊(duì)接入網(wǎng)帶寬，200X年底前達(dá)到4M以上，200X年底前達(dá)到10M以上，適時(shí)開通接入網(wǎng)的語音、視頻會(huì)議、圖像傳輸功能，提高接入網(wǎng)利用效率。機(jī)關(guān)大院局域網(wǎng)在200X年全面完成機(jī)關(guān)局域網(wǎng)改造，主干帶寬不低于1000M,至桌面不低于100M。

2、完善信息中心技術(shù)建設(shè)。200X年，按照公安部《公安信息中心技術(shù)建設(shè)總體框架》要求，進(jìn)一步完善信息中心技術(shù)建設(shè)，購置磁帶機(jī)備份小型機(jī)操作系統(tǒng)，建成網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。

3、著力提高百名民警上網(wǎng)計(jì)算機(jī)擁有量。200X年底前，我市百名民警計(jì)算機(jī)擁有量達(dá)到50臺(tái)以上；200X年底前，百名民警計(jì)算機(jī)擁有量達(dá)到60臺(tái)以上。

4、組建公安350兆無線電同播網(wǎng)。使警用手持對(duì)講機(jī)能在XX、XX主城區(qū)，XX，XX，XX等地使用。提高跨區(qū)域、跨警種協(xié)同指揮調(diào)度能力和快速反應(yīng)能力。

（二）圍繞實(shí)戰(zhàn)需要，構(gòu)建二級(jí)公安信息化應(yīng)用平臺(tái)

1、市局建立“警務(wù)應(yīng)用工作平臺(tái)”。以應(yīng)用系統(tǒng)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫和門戶網(wǎng)站為依托，使“警務(wù)信息應(yīng)用工作平臺(tái)”涵蓋主要公安業(yè)務(wù)和基層基礎(chǔ)工作，保障公安業(yè)務(wù)信息化的正常開展，進(jìn)行各類信息的采集、維護(hù)和數(shù)據(jù)錄入，建立相應(yīng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，同時(shí)，通過規(guī)定的數(shù)據(jù)抽取整合機(jī)制向重慶市局信息中心提供數(shù)據(jù)并同步維護(hù)。

2、派出所建設(shè)“基層警務(wù)工作平臺(tái)”。以派出所綜合信息管理系統(tǒng)、人口信息系統(tǒng)、刑事案件系統(tǒng)為依托，建立“基層警務(wù)工作平臺(tái)”[本文來源于好范文 wenmi114.com-004km.cn-有文章需求，請(qǐng)到好范文 wenmi114.com站留言板，12小時(shí)內(nèi)解決您的問題]，涵蓋人口管理、治安管理、執(zhí)法辦案、行政管理、內(nèi)務(wù)管理、信息采集、情報(bào)收集等基層基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)信息工作基礎(chǔ)化、基礎(chǔ)工作信息化。

（三）推廣XX市局下達(dá)的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。

全面、及時(shí)完成XX市局下達(dá)的53項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。在推廣應(yīng)用系統(tǒng)中，重點(diǎn)抓好以下應(yīng)用系統(tǒng)：

1、全面推廣應(yīng)用派出所綜合信息管理系統(tǒng)。XX市局將在200X年X月底完成該系統(tǒng)的開發(fā)試點(diǎn)工作。200X年底，爭(zhēng)取在我局完成該系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。

2、全面推廣應(yīng)用新版人口信息管理系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上戶口審批。

3、強(qiáng)化旅店業(yè)信息系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。治安大隊(duì)、各派出所要將旅店業(yè)信息系統(tǒng)的推廣應(yīng)用作為加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的重要內(nèi)容，采取切實(shí)可行的措施，著力提高旅店業(yè)系統(tǒng)安裝率和住宿人員的數(shù)據(jù)采集量及比對(duì)率。200X年底，旅店業(yè)系統(tǒng)安裝率要達(dá)到40％以上，未安裝系統(tǒng)的要通過多種方式報(bào)送數(shù)據(jù)，確保各類旅店住宿人員信息上網(wǎng)比對(duì)率達(dá)到90％以上。200X年底，旅店業(yè)系統(tǒng)安裝率要達(dá)到60％以上，確保各類旅店住宿人員信息上網(wǎng)比對(duì)率達(dá)到95以上。

4、加快推進(jìn)消防安全重點(diǎn)單位信息系統(tǒng)建設(shè)。200X年底完成全市90以上消防安全重點(diǎn)單位的數(shù)據(jù)采集，200X年完成全部消防安全重點(diǎn)單位的數(shù)據(jù)采集。

5、加快警用地理信息系統(tǒng)建設(shè)。200X年底，XX市局完成警用地理信息系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，200X年完成我市基礎(chǔ)地理信息及部分警用公共地理信息的采集并擴(kuò)展應(yīng)用功能。

（四）需自建的應(yīng)用系統(tǒng)。

1、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)。200X年X月全面完成辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，充分利用公安信息網(wǎng)絡(luò)資源,把辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建成一個(gè)集公文流轉(zhuǎn)、個(gè)人辦公、工作提醒督辦等多功能的信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)無紙化辦公。

2、情報(bào)信息報(bào)送研判系統(tǒng)。建成集情報(bào)信息收集匯總、整合處理、查詢統(tǒng)計(jì)、分析研判為一體的公安情報(bào)信息研判平臺(tái)，為相關(guān)部門提供查詢檢索、情報(bào)反饋、綜合分析服務(wù)，實(shí)現(xiàn)情報(bào)信息的高度整合共享和規(guī)范化分析研判，為偵察破案、形勢(shì)分析、科學(xué)管理、領(lǐng)導(dǎo)決策等提供全方位、深層次、預(yù)警性的情報(bào)支持，提高情報(bào)信息對(duì)公安工作支持的主動(dòng)性、及時(shí)性、科學(xué)性和規(guī)范性。

3、案件審批系統(tǒng)。將刑事案件、行政案件的審批通過公安網(wǎng)絡(luò)來完成。

通過一系列應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)，把計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備充分利用起來，充分發(fā)揮其效能。

（五）啟動(dòng)圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。

積極啟動(dòng)圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，200X年底建成監(jiān)控中心和覆蓋要害單位、重點(diǎn)路段的16個(gè)點(diǎn)35路圖像，結(jié)合公安業(yè)務(wù)，整合社會(huì)圖象監(jiān)控資源，提高社會(huì)治安防控能力。要推動(dòng)派出所轄區(qū)圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，有條件的派出所建立監(jiān)控室，開通轄區(qū)圖像監(jiān)控系統(tǒng)。

（六）認(rèn)真組織開展基礎(chǔ)信息的采集錄入。200X年，要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，采取“會(huì)戰(zhàn)”等形式，集中組織開展一次大規(guī)模的信息采集活動(dòng)，做到“應(yīng)采信息必須采集”，并歸類錄入相應(yīng)數(shù)據(jù)庫。在此基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)日常的信息采集和數(shù)據(jù)變動(dòng)維護(hù)，保證有充足、鮮活的信息資源支持信息化應(yīng)用。

（七）強(qiáng)化全警信息化應(yīng)用技能培訓(xùn)

必須按照市局大學(xué)法活動(dòng)的要求，認(rèn)真組織好全警信息化應(yīng)用技能培訓(xùn)工作。通過組織培訓(xùn)、網(wǎng)上教學(xué)、民警自學(xué)等多種培訓(xùn)方式，在200X年底，全體民警必須掌握基本的計(jì)算機(jī)操作技能，達(dá)到會(huì)漢字錄入、會(huì)上網(wǎng)、會(huì)查詢、會(huì)比對(duì)的基本要求。強(qiáng)力推進(jìn)公安信息化應(yīng)用。

四、建立科學(xué)、規(guī)范的信息化工作機(jī)制

各級(jí)公安機(jī)關(guān)要在認(rèn)真調(diào)查研究、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立健全公安信息化應(yīng)用工作規(guī)范和工作機(jī)制。

（一）建立信息采集、錄入制度。信息實(shí)行全警采集、全警錄入，做到“誰主辦、誰采集，誰錄入、誰負(fù)責(zé)”，誰采集的信息發(fā)揮效益就獎(jiǎng)勵(lì)誰。各單位要制定切實(shí)可行的規(guī)章制度，規(guī)定民警采集錄入信息的質(zhì)量指標(biāo)，明確民警數(shù)據(jù)采集、錄入、反饋、刪除、撤銷的時(shí)限和要求，遵循有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，及時(shí)維護(hù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，確保數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確、鮮活。此外，還要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，建立多渠道采集電信、金融、通信、保險(xiǎn)、公路、鐵路、航運(yùn)等相關(guān)社會(huì)信息的制度。

（二）建立數(shù)據(jù)共享制度。要堅(jiān)決打破部門界限，建立健全信息共享工作制度，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨警種、跨部門的信息共享。除公安部規(guī)定不準(zhǔn)上網(wǎng)的信息外，所有信息一律上網(wǎng)，通過PKI/PMI數(shù)字證書授權(quán)，分級(jí)向全警提供共享服務(wù)。

（三）建立健全通信網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)制度。建立網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)制度，確保通信網(wǎng)絡(luò)暢通；建立信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)制度，確保信息系統(tǒng)充分發(fā)揮作用。

（四）建立信息化應(yīng)用工作制度。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)，建立業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息化應(yīng)用制度，做到強(qiáng)力推進(jìn)、強(qiáng)制入軌，強(qiáng)制應(yīng)用。

（五）建立信息化工作考評(píng)機(jī)制。一是嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)考核制度。市局將把信息化工作主要指標(biāo)納入目標(biāo)考核，考核結(jié)果同民警的晉職晉級(jí)晉銜、單位的評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。各單位要結(jié)合市局的考核辦法，根據(jù)公安信息化的規(guī)律和特點(diǎn)，制定能夠充分反映信息化應(yīng)用成效的考核評(píng)比制度。二是實(shí)行信息化應(yīng)用通報(bào)制度。市局將從各單位對(duì)主要信息系統(tǒng)的訪問量、網(wǎng)上信息發(fā)布量、“一機(jī)兩用”監(jiān)控系統(tǒng)注冊(cè)率、PKI/PMI數(shù)字證書的使用、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)維護(hù)日增量、民警計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)考核合格率等多方面進(jìn)行通報(bào)。三是嚴(yán)格信息化工作獎(jiǎng)懲制度。市局將根據(jù)信息化進(jìn)程適時(shí)開展階段性表彰，對(duì)信息化工作優(yōu)秀的單位和信息化成效顯著的個(gè)人，將及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)措施不落實(shí)，信息化工作不合格的單位，市局將予以通報(bào)批評(píng)，并對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。對(duì)于因工作責(zé)任心不強(qiáng)或工作失職，漏采、漏錄、漏報(bào)，造成數(shù)據(jù)差錯(cuò)而帶來嚴(yán)重后果的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)設(shè)置信息壁壘，不提供信息共享的，要追究所在單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全違規(guī)事件造成嚴(yán)重后果的，取消單位及個(gè)人的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

五、工作職責(zé)

（一）市局的職責(zé)

1、抓好本級(jí)信息中心及局域網(wǎng)、接入網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)管理和信息網(wǎng)絡(luò)安全。

2、依托本局信息中心和各類業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)及門戶網(wǎng)站，建立本單位統(tǒng)一的“警務(wù)應(yīng)用工作平臺(tái)”。

3、推廣應(yīng)用各類公安信息系統(tǒng)，抓自建公安信息系統(tǒng)建設(shè)。

4、建立信息化工作制度。

5、負(fù)責(zé)組織實(shí)施民警信息化技能培訓(xùn)，目標(biāo)考核。

（二）局機(jī)關(guān)各部門的職責(zé)

1、做好與上級(jí)業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào)銜接，負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和推廣應(yīng)用。

2、組織本專業(yè)信息系統(tǒng)的應(yīng)用培訓(xùn)

3、負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)業(yè)務(wù)信息的采集、維護(hù)和數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，協(xié)調(diào)整合相關(guān)社會(huì)信息資源，保證數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確、鮮活。

4、開展網(wǎng)上情報(bào)信息的分析、研判和“網(wǎng)上技戰(zhàn)法”研究及應(yīng)用。

5、開展信息化應(yīng)用，規(guī)范和創(chuàng)新本警種警務(wù)工作流程。

6、建立信息化相關(guān)工作制度。

（三）派出所的職責(zé)

1、以派出所綜合信息管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，建立“基層警務(wù)工作平臺(tái)”，并普及應(yīng)用。

2、負(fù)責(zé)采集、維護(hù)、上傳各類信息數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確、鮮活。

3、全員開展計(jì)算機(jī)應(yīng)用。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立公安信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成由“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門齊抓共管的信息化工作機(jī)制。統(tǒng)籌資源，切實(shí)做到人、財(cái)、物向信息化工作傾斜。制定工作方案，分解工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，全力實(shí)施，確保信息化工作任務(wù)的完成。

（二）強(qiáng)制入軌，整體推進(jìn)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)定信心，克服困難，創(chuàng)造一切有利條件，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全警參與，迅速掀起公安信息化建設(shè)與應(yīng)用新高潮。一要強(qiáng)化培訓(xùn)，做到人人參訓(xùn)、人人合格；二要強(qiáng)力推廣，各單位要按照統(tǒng)一部署和時(shí)限要求，抓好各類應(yīng)用系統(tǒng)的推廣工作；三要強(qiáng)制應(yīng)用，要采取切實(shí)可行的措施，切實(shí)用好已建系統(tǒng)和應(yīng)用平臺(tái)。要充分調(diào)動(dòng)民警的積極性和主觀能動(dòng)性，使信息化緊密融入日常公安工作。抓好典型，以點(diǎn)帶面，使全局信息化工作整體推進(jìn)。

（三）引進(jìn)人才，充實(shí)力量。通過各種方式，引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員，充實(shí)信息中心力量，壯大公安科技隊(duì)伍，履行好規(guī)劃指導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)維護(hù)及安全管理職能。各基層所隊(duì)要培養(yǎng)一名信息化技術(shù)骨干，負(fù)責(zé)基層所隊(duì)信息化應(yīng)用的技術(shù)保障。要培養(yǎng)造就一批既懂公安業(yè)務(wù)、又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才。要堅(jiān)持人才是第一資源的發(fā)展戰(zhàn)略，建立合理的專業(yè)人才獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)科技人才的積極性和創(chuàng)造性。

（四）多方籌措，保障經(jīng)費(fèi)。要主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào)，積極爭(zhēng)取地方財(cái)政主渠道的經(jīng)費(fèi)保障，多渠道籌措資金，并積極向上一級(jí)爭(zhēng)取專項(xiàng)資金。同時(shí)，從200X年開始，市局將調(diào)整預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)取將信息化運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，每年安排不少于5的公用經(jīng)費(fèi)用于公安信息化建設(shè)，保障信息化建設(shè)與應(yīng)用。

第五篇：市公安局直屬機(jī)關(guān)創(chuàng)建“四強(qiáng)”黨支部實(shí)施方案

市公安局直屬機(jī)關(guān)創(chuàng)建“四強(qiáng)”黨支部實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，推進(jìn)局直各級(jí)黨組織基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬，切實(shí)履行好新時(shí)代職責(zé)使命，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，牢牢把握對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)的“四強(qiáng)”黨支部為目標(biāo)，深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，著力解決黨支部弱化虛化邊緣化問題和機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題，全面提升黨支部組織力凝聚力戰(zhàn)斗力，全面提升基層黨建工作質(zhì)量，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，努力把局直各級(jí)黨組織基層黨支部建設(shè)成為貫徹黨的決定、宣傳黨的主張、團(tuán)結(jié)服務(wù)群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，為建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化和公安隊(duì)伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)提供有力支撐。

二、創(chuàng)建對(duì)象

局直各級(jí)黨組織基層黨支部。

三、創(chuàng)建原則

（一）遵循黨章，落實(shí)條例。

以黨章為基本遵循，準(zhǔn)確把握內(nèi)容實(shí)質(zhì)和精髓要義，嚴(yán)格落實(shí)《條例》關(guān)于黨支部的組織設(shè)置、基本任務(wù)、工作機(jī)制、組織生活、支委會(huì)建設(shè)等方面的規(guī)定和要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，逐一對(duì)標(biāo)對(duì)表，采取有效措施解決黨支部弱化虛化邊緣化問題和機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題。

（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化功能。

立足全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，以政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)為根本目標(biāo)，以提升支部組織力為重點(diǎn)，持續(xù)打牢基層基礎(chǔ)，不斷推動(dòng)黨支部建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。

（三）全員參與，整體提升。

在全體黨支部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)要求的基礎(chǔ)上，通過創(chuàng)建具有更強(qiáng)示范引領(lǐng)作用的“四強(qiáng)”黨支部，擴(kuò)大先進(jìn)黨支部增量，全面提升局直各級(jí)黨組織基層黨支部建設(shè)整體水平。

（四）增強(qiáng)活力，服務(wù)中心。

在黨建工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合、相互促進(jìn)中體現(xiàn)“四強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮支部和全體黨員的積極性，不斷增強(qiáng)黨支部圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾的能力，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作有創(chuàng)新、公安中心工作有突破，以維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的實(shí)際成效檢驗(yàn)創(chuàng)建活動(dòng)效果。

四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)標(biāo)對(duì)表《條例》規(guī)定要求，在全面建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實(shí)際，遵循政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)四個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建**市公安局機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部。

（一）政治功能強(qiáng)

1.充分發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)力，成為團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)、凝聚黨員群眾的核心力量；

2.充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的路線方針政策，引領(lǐng)黨員嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺同錯(cuò)誤政治言行和各種違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)；

3.嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性；

4.貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治警責(zé)任，建立完善述職評(píng)議考核制度，定期向上級(jí)黨組織和支部黨員大會(huì)報(bào)告工作情況；

5.堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、公安部、公安廳決策部署和市局黨委工作要求，把黨的領(lǐng)導(dǎo)全面貫徹落實(shí)到黨員隊(duì)伍的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)和公安業(yè)務(wù)工作中去。

（二）支部班子強(qiáng)

1.黨支部書記政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、勇負(fù)責(zé)、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)；

2.黨支部班子分工明確、各司其職，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、堅(jiān)強(qiáng)有力；

3.全面落實(shí)《條例》規(guī)定的黨支部八項(xiàng)基本任務(wù)，堅(jiān)持“三會(huì)一課”等組織生活制度，貫徹執(zhí)行民主集中制，重大問題集體決議；

4.充分履行直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，推動(dòng)黨支部活動(dòng)內(nèi)容方式創(chuàng)新；

5.嚴(yán)格履行政治監(jiān)督責(zé)任，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)，堅(jiān)定政治方向，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，嚴(yán)守政治紀(jì)律，確保黨的路線方針政策在公安工作中得到貫徹落實(shí)。

（三）黨員隊(duì)伍強(qiáng)

1.以提升素質(zhì)能力為重點(diǎn)，自覺加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)黨員意識(shí)和組織觀念，充分履行黨員義務(wù)，正確行使黨員權(quán)利；

2.團(tuán)結(jié)協(xié)作、互幫互助、奮進(jìn)向上，榮譽(yù)感、歸屬感和責(zé)任感強(qiáng)；

3.以更加堅(jiān)定的信念、更加高昂的熱情、更加旺盛的斗志、更加勤奮的工作立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀、服務(wù)中心創(chuàng)先進(jìn)，充分發(fā)揮先鋒模范作用；

4.全面落實(shí)“四個(gè)鐵一般”標(biāo)準(zhǔn)，積極投身革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，結(jié)合崗位職責(zé)為新時(shí)代公安工作做出更大貢獻(xiàn)；

5.嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī)、警紀(jì)警規(guī)，創(chuàng)建活動(dòng)開展以來無違紀(jì)違法問題的發(fā)生；對(duì)發(fā)生違紀(jì)違法問題的進(jìn)行教育整頓。

（四）作用發(fā)揮強(qiáng)

1.善于從政治上謀劃、部署、推動(dòng)工作，找準(zhǔn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的切入點(diǎn)和突破口，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，切實(shí)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；

2.積極探索黨支部工作新方法、新路子，創(chuàng)新黨建模式，總結(jié)黨建經(jīng)驗(yàn)；

3.緊緊圍繞服務(wù)中心、服務(wù)大局，埋頭苦干、扎實(shí)工作，在本單位、本系統(tǒng)工作中創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)；

4.充分發(fā)揮對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督作用，協(xié)助本部門、本單位行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)、改進(jìn)工作；

5.不斷探索社會(huì)治理現(xiàn)代化新路徑，在政治建警、改革強(qiáng)警、科技興警、從嚴(yán)治警等方面有新舉措、新作為。

五、方法步驟

創(chuàng)建活動(dòng)分為動(dòng)員部署、達(dá)標(biāo)創(chuàng)建、總結(jié)考核三個(gè)階段。

（一）動(dòng)員部署（20**年7月至8月）

機(jī)關(guān)黨委下發(fā)創(chuàng)建“四強(qiáng)”黨支部工作方案，各級(jí)黨組織結(jié)合工作實(shí)際制定具有本單位特點(diǎn)的工作方案，對(duì)所屬黨支部提出具體工作要求，8月底前確定和申報(bào)1－5個(gè)黨支部創(chuàng)建對(duì)象，確定1個(gè)品牌工作項(xiàng)目。各黨支部研究制定創(chuàng)建措施，召開黨員大會(huì)部署創(chuàng)建活動(dòng)，教育引導(dǎo)全體黨員深入了解創(chuàng)建活動(dòng)的方法步驟和標(biāo)準(zhǔn)要求，深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)投身創(chuàng)建活動(dòng)。

（二）達(dá)標(biāo)創(chuàng)建（20**年9月至20**年12月）

1.整體達(dá)標(biāo)（20**年9月至10月）。各級(jí)黨組織指導(dǎo)所屬黨支部對(duì)標(biāo)對(duì)表《條例》要求，緊扣市局機(jī)關(guān)黨支部工作特點(diǎn)，對(duì)照以下6個(gè)方面開展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。①組織設(shè)置規(guī)范。健全優(yōu)化組織設(shè)置，按照合規(guī)、務(wù)實(shí)、管用原則，結(jié)合廳機(jī)關(guān)工作實(shí)際，做到應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、運(yùn)行高效、調(diào)整及時(shí)。②支委會(huì)建設(shè)規(guī)范。選優(yōu)配強(qiáng)黨支部班子。有正式黨員7人以上的黨支部設(shè)立支委會(huì)，支委會(huì)成員出現(xiàn)空缺及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。黨支部書記一般由本部門本單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。③組織生活規(guī)范。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)嚴(yán)格黨的組織生活制度的若干規(guī)定（試行）》，嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，提升質(zhì)量效果。“三會(huì)一課”突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉。按照《條例》規(guī)定落實(shí)黨支部黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)會(huì)議、黨小組會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話、主題黨日、黨課等制度。④功能作用規(guī)范。強(qiáng)化黨支部政治功能，確保中央、自治區(qū)和公安部、公安廳決策部署貫徹落實(shí)，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)放在首位，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核。⑤黨員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范。推動(dòng)黨員加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化日常管理監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)黨員意識(shí)，提升黨員素質(zhì)能力，建設(shè)政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格的黨員隊(duì)伍。⑥制度保障規(guī)范。狠抓制度執(zhí)行，完善相關(guān)工作制度。貫徹執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實(shí)按期換屆、請(qǐng)示報(bào)告、民主議事、基層黨務(wù)公開等黨支部工作制度。

各級(jí)黨組織指導(dǎo)所屬黨支部對(duì)標(biāo)對(duì)表標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化要求，結(jié)合本單位黨組織設(shè)置、支部書記履職、支部成員工作、支部組織生活制度落實(shí)等情況開展調(diào)研摸底，掌握情況、找準(zhǔn)問題、分析癥結(jié)、拿出舉措，全員開展“達(dá)標(biāo)”活動(dòng)。20**年9月中旬前，按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所屬黨支部進(jìn)行審核，重點(diǎn)查看組織設(shè)置是否符合要求，黨支部基本任務(wù)是否落實(shí)，“三會(huì)一課”是否符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，組織生活制度執(zhí)行是否嚴(yán)格，支委會(huì)班子是否健全，工作是否堅(jiān)強(qiáng)有力等內(nèi)容。對(duì)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化基本要求的黨支部書記及班子成員進(jìn)行提醒談話，必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整。20**年9月底前，各級(jí)黨組織向市局機(jī)關(guān)黨委提交全面建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部情況報(bào)告，對(duì)所屬黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行分類評(píng)估，針對(duì)個(gè)別未達(dá)標(biāo)的黨支部，逐一作出分析，提出整改舉措，明確整改時(shí)限。各黨支部在所在單位黨組織的指導(dǎo)下，結(jié)合《條例》規(guī)定和支部實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)6個(gè)方面的規(guī)范要求，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)按期達(dá)標(biāo)。市局機(jī)關(guān)黨委將黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)情況納入政治巡察內(nèi)容；于20**年9月起會(huì)同市局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成督查組，對(duì)各單位黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行上門督查，通過聽取情況介紹、查閱有關(guān)資料、召開座談會(huì)等方式，推動(dòng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落地見效。

2.全面創(chuàng)建（20**年11月至20**年12月）。各級(jí)黨組織在全面建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化黨支部的基礎(chǔ)上，結(jié)合市局局直各級(jí)黨組織不同類型黨支部的工作職責(zé)和性質(zhì)特點(diǎn)，按照“四強(qiáng)”黨支部標(biāo)準(zhǔn)，開展創(chuàng)建“四強(qiáng)”黨支部活動(dòng)。要強(qiáng)化對(duì)所屬黨支部創(chuàng)建活動(dòng)的分類指導(dǎo)，重點(diǎn)培樹表現(xiàn)優(yōu)秀的黨支部，使其盡快達(dá)到“四強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，并為其他黨支部提供經(jīng)驗(yàn)，樹立榜樣。要指導(dǎo)重點(diǎn)培樹黨支部研究確定支部建設(shè)中需要重點(diǎn)提升的項(xiàng)目、環(huán)節(jié)和內(nèi)容，逐項(xiàng)列出目標(biāo)任務(wù)、工作措施、完成時(shí)限和具體責(zé)任人，特別是要在工作實(shí)踐中積極探索提煉創(chuàng)新支部工作的經(jīng)驗(yàn)材料或工作方法，培樹本單位的品牌黨支部，并于20**年11月中旬前將本單位重點(diǎn)培樹黨支部情況報(bào)送市局機(jī)關(guān)黨委。市局機(jī)關(guān)黨委適時(shí)通過上門調(diào)研、召開創(chuàng)建“四強(qiáng)”黨支部活動(dòng)推進(jìn)會(huì)、舉辦黨支部書記培訓(xùn)班等工作，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)向縱深開展。同時(shí)，通過工作簡(jiǎn)報(bào)、宣傳展板、電子公告欄、微信公眾號(hào)等載體宣傳創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的經(jīng)驗(yàn)做法，在市局局直各級(jí)黨組織營(yíng)造比學(xué)趕幫超的良好氛圍。

（三）總結(jié)考核（20**年1月至4月）

各黨支部開展達(dá)標(biāo)自評(píng)，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，提交創(chuàng)新支部工作的經(jīng)驗(yàn)材料和工作方法。各級(jí)黨組織在全面總結(jié)的基礎(chǔ)上，評(píng)出本單位優(yōu)秀黨支部，推薦參加市局機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部的評(píng)選。市局機(jī)關(guān)黨委會(huì)同市局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成考核組，對(duì)照“四強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)參加評(píng)選的黨支部進(jìn)行考核并廣泛聽取黨員群眾意見，根據(jù)參加評(píng)選黨支部提交的創(chuàng)建成果和考核情況，經(jīng)征求市局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見，報(bào)市局黨委審批，擇優(yōu)確定20個(gè)市局機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部。

六、命名表彰

（一）在20**年“**”前夕，召開市局機(jī)關(guān)創(chuàng)建“四強(qiáng)”黨支部總結(jié)大會(huì)，對(duì)20個(gè)“四強(qiáng)”黨支部進(jìn)行集體命名表彰，并頒發(fā)獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)金。

（二）總結(jié)大會(huì)前后，市局機(jī)關(guān)黨委和各級(jí)黨組織利用宣傳展板、電子公告欄等載體，通過文字介紹、圖片展示、微視頻展播等形式，集中開展“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)工作情況和優(yōu)秀案例展示。

（三）持續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)建工作，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

對(duì)因工作滑坡、不再符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的“四強(qiáng)”黨支部，經(jīng)所在單位黨組織提出撤銷命名的意見，市局機(jī)關(guān)黨委審核后撤銷命名?！八膹?qiáng)”黨支部所屬黨員受到黨紀(jì)政紀(jì)處分時(shí)，機(jī)關(guān)黨委可直接撤銷其命名。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

局直各級(jí)黨組織要高度重視創(chuàng)建活動(dòng)，書記要牢固樹立“首要職責(zé)是管黨治黨、抓好黨建是最大政績(jī)”的理念，認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，敢于斗爭(zhēng)、擔(dān)當(dāng)作為，抓班子、帶隊(duì)伍、促工作，定期聽取創(chuàng)建活動(dòng)情況匯報(bào)，幫助黨支部解決創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的問題，調(diào)動(dòng)積極因素，提高創(chuàng)建成效，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)管黨治警的主體責(zé)任。

（二）嚴(yán)密組織實(shí)施。

各級(jí)黨組織要積極指導(dǎo)所屬黨支部統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，精心組織、周密安排，努力增強(qiáng)參與創(chuàng)建活動(dòng)的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺；要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)查找差距，分析問題原因，集中進(jìn)行整改，從中找到前進(jìn)的動(dòng)力和突破口；要?jiǎng)?chuàng)新黨建工作形式，打造黨建特色品牌，嚴(yán)把創(chuàng)建質(zhì)量關(guān)，努力推動(dòng)支部工作全面上水平、得實(shí)效。

（三）搞好統(tǒng)籌結(jié)合。

各級(jí)黨組織要把創(chuàng)建活動(dòng)與深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)公安工作會(huì)議精神特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代公安工作的重要論述緊密結(jié)合起來，與建立“不忘初心、牢記使命”制度和創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”緊密結(jié)合起來，與市局創(chuàng)建黨建品牌活動(dòng)結(jié)合起來，力戒形式主義，做到統(tǒng)籌兼顧、合理安排、有序推進(jìn)，以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的新成效開創(chuàng)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)新局面。

（四）加強(qiáng)典型宣傳。

各級(jí)黨組織要及時(shí)挖掘、總結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，積極打造富有新時(shí)代特征和公安特色的基層黨建工作品牌，進(jìn)一步營(yíng)造崇尚先進(jìn)、比學(xué)趕超的良好氛圍；要及時(shí)提煉創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，規(guī)范、完善并形成制度，創(chuàng)新黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。