疫情期間違反傳染病預(yù)防、控制措施的法律責(zé)任

自2021年12月22日西安疫情管控“升級(jí)”以來，爆發(fā)了幾起疫情期間違反傳染病預(yù)防、控制措施的行為，給整體疫情防控帶來了重大挑戰(zhàn)，也給其他人的健康、生命造成了嚴(yán)重的安全隱患，比較典型的有：一路躲避防疫關(guān)卡，翻越好幾座塬，繞回藍(lán)田的“翻塬哥”；冒著嚴(yán)寒冬泳，趟渭河水，繞道回周至的“游泳哥”；從咸陽機(jī)場(chǎng)徒步八天八夜，翻越白雪皚皚的秦嶺，回安康的“步行哥”；從西安騎共享單車，夜行一百多公里，冒著大雪回淳化的“單車哥”。

疫情防控人人有責(zé)。疫情管控期間如果違反傳染病防控措施，相關(guān)行為人會(huì)不會(huì)被制裁？會(huì)承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任呢？

一、民事責(zé)任

《傳染病防治法》第七十七條規(guī)定：?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人違反本法規(guī)定，導(dǎo)致傳染病傳播、流行，給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

如果相關(guān)責(zé)任人拒不執(zhí)行相關(guān)疫情防控期間管控措施，導(dǎo)致他人人身、財(cái)產(chǎn)損害的，應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任。

二、行政責(zé)任

《治安管理處罰法》第五十條規(guī)定：拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的，處警告或者200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款。

例如：2021年12月22日下午，白某某在得知西安市疫情防控將“升級(jí)”的消息后，罔顧政法機(jī)關(guān)下發(fā)的疫情期間傳染病防控措施的規(guī)定，于當(dāng)晚20時(shí)許從西安市蓮湖區(qū)騎乘一輛共享單車返回淳化，于次日6時(shí)許行至石橋谷口疫情防控點(diǎn)附近，為逃避疫情檢測(cè)檢查，便將自行車丟棄在路邊繞道進(jìn)入淳化縣境內(nèi)，為疫情防控工作造成一定安全隱患。12月25日，白某某被集中醫(yī)學(xué)隔離。淳化縣公安局依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定，給予白某某罰款200元的處罰。

三、刑事責(zé)任

1、《刑法》第三百三十條關(guān)于“妨害傳染病防治罪”的規(guī)定：違反傳染病防治法的規(guī)定，引起甲類傳染病以及依法確定采取甲類傳染病預(yù)防、控制措施的傳染病傳播或者有傳播危險(xiǎn)的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果嚴(yán)重的，三年以上七年以下有期徒刑：

（五）拒絕執(zhí)行縣級(jí)以上人民政府、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施的。

2、《刑法》第二百七十七條關(guān)于“妨害公務(wù)罪”的規(guī)定：以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。在自然災(zāi)害和突發(fā)事件中，以暴力、威脅方法阻礙紅十字會(huì)工作人員履行職責(zé)的，依照第一款的規(guī)定處罰。

3、《刑法》第一百一十四條關(guān)于“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”的規(guī)定：放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全，尚未造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑；過失犯罪的，處三年以上七年以下有期徒刑，情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布的《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》明確規(guī)定：如果故意傳播突發(fā)傳染病病原體，危害公共安全的，可以按照以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰。

例如：2020年1月31日，青海警方發(fā)布的一紙通報(bào)引發(fā)廣泛關(guān)注：從武漢回鄉(xiāng)的茍某刻意隱瞞發(fā)熱癥狀和行程，不僅自己和兒子感染，還造成900余人被隔離，被公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。最終，茍某于2020年3月17日被湟中縣人民法院當(dāng)庭宣判被告人茍某犯妨害傳染病防治罪，判處有期徒刑一年。

綜上所述，在疫情期間違反傳染病預(yù)防、控制措施，應(yīng)根據(jù)相關(guān)行為人的主觀故意或過失，行為的性質(zhì)，造成的危害后果，以及具體情形，視情況承擔(dān)相應(yīng)的民事和行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，還應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。

疫情防控人人有責(zé)任。因事關(guān)自己和他人的生命健康，所以在疫情期間，望廣大群眾自覺遵守相關(guān)法律規(guī)定以及政府下發(fā)的疫情預(yù)防、控制措施，自覺隔離，不聚集，不私自外出，做好自我防護(hù)，避免承擔(dān)不利后果。