第一篇：區(qū)國土信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流

近幾年來，在上級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持幫助下，我們結(jié)合本局實(shí)際，以促進(jìn)國土資源科技發(fā)展為總目標(biāo)，堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌建設(shè)、全面推進(jìn)”的方針，轉(zhuǎn)變思維方式，采取新的措施，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、信息、遙感等新技術(shù)的作用，在實(shí)現(xiàn)國土資源信息共享和綜合利用的基礎(chǔ)上，有效地發(fā)揮信息化的作用，提高了國土資源管理水平。這對(duì)于推動(dòng)國土資源管理規(guī)范化、科學(xué)化有著極為重要的意義。我們也被省國土資源廳確定為多項(xiàng)信息化建設(shè)的試點(diǎn)單位。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，營造信息化建設(shè)的良好環(huán)境

一是設(shè)立機(jī)構(gòu)。鑒于國土資源信息化建設(shè)在國土資源管理中的重要作用，建立職責(zé)明確、管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的信息機(jī)構(gòu)是基礎(chǔ)。在信息系統(tǒng)建設(shè)起步階段，我們?cè)诂F(xiàn)代化設(shè)備的購置，軟件的開發(fā)，各種基礎(chǔ)資料的積累，高級(jí)專業(yè)人才的引進(jìn)方面做了大量有成效的工作。自2000年在原微機(jī)室的基礎(chǔ)上，成立信息中心以來，承接了全區(qū)國土資源信息的開發(fā)、利用和管理工作，為整個(gè)信息化工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

二是在信息化建設(shè)管理機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制等方面進(jìn)行了充實(shí)和完善。先后制定了《區(qū)國土資源局信息管理辦法》、《區(qū)國土資源局信息管理員守則》、《區(qū)國土資源局機(jī)房管理制度》等，明確規(guī)定了計(jì)算機(jī)軟件、硬件及網(wǎng)絡(luò)的使用、鏈接、管理等方面的要求，保障了信息化工作的規(guī)范發(fā)展。

三是加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)。在加強(qiáng)計(jì)算機(jī)軟、硬件設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，我們更注重“人”的主導(dǎo)作用，運(yùn)用政策吸引、制度約束、培訓(xùn)提高等方法，通過不斷地吸收、培訓(xùn)，凝聚了一班信息化水平較高的專業(yè)人員，并爭取了大量的試點(diǎn)工作和培訓(xùn)來用兵、練兵，提高計(jì)算機(jī)管理人員的綜合素質(zhì)。全局共有專兼職計(jì)算機(jī)管理員20名，其中碩士研究生1名，計(jì)算機(jī)專業(yè)本科生4名，可完成網(wǎng)絡(luò)組建、網(wǎng)站的開發(fā)設(shè)計(jì)、空間數(shù)據(jù)庫的建設(shè)、設(shè)計(jì)簡單程序等工作。我們還在工作中注重加強(qiáng)與高校、信息公司的交流與合作，借用外腦和外力，進(jìn)行觀念和知識(shí)的不斷更新，多渠道、全方面地加快信息化建設(shè)步伐。

二、硬件投入是基礎(chǔ)，保障信息化建設(shè)水平的提升

作為基礎(chǔ)性的物質(zhì)載體，硬件設(shè)備的先進(jìn)程度直接決定了國土資源信息化管理的水平。為此，近幾年來，我們明確思路，加大資金投入，在充分考慮設(shè)備先進(jìn)性的基礎(chǔ)上，本著“少投入、多產(chǎn)出”的原則，即按照利用最少投入，獲取最大經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的原則，先后購買了100余萬元的設(shè)備，按照國土資源部《國土資源信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范》和國家及省市有關(guān)規(guī)定，建成了百兆快速局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了所有信息點(diǎn)寬帶接入因特網(wǎng)，并進(jìn)一步升級(jí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。作為基礎(chǔ)硬件的局域網(wǎng)絡(luò)已全部通過高標(biāo)準(zhǔn)檢測，內(nèi)部數(shù)據(jù)傳輸速度為100兆，接入因特網(wǎng)的帶寬為10兆。2003年我們投資50余萬元改建了服務(wù)大廳，成立了信息化管理的報(bào)件中心。2004年我們又投資近10萬元購置了大廳的計(jì)算機(jī)屏幕和觸摸屏。截止目前，我局用于日常工作的主要設(shè)備包括：浪潮服務(wù)器一臺(tái)、聯(lián)想萬全服務(wù)器一臺(tái)、24口交換機(jī)一臺(tái)、16口交換機(jī)一臺(tái)、8口交換機(jī)二臺(tái)，惠普800繪圖儀一臺(tái)，掃描儀2臺(tái)，作為工作站使用的奔四電腦30余臺(tái)。我局還在地籍測量等方面配備了衛(wèi)星定位接收儀、全站儀等設(shè)備。

三、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是目標(biāo)，力爭實(shí)現(xiàn)管理工作的網(wǎng)絡(luò)化

為了充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中的作用，在建成網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，我們以業(yè)務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)化管理為目標(biāo)，根據(jù)各科室的工作特點(diǎn)開發(fā)設(shè)計(jì)出網(wǎng)頁，建設(shè)了業(yè)務(wù)網(wǎng)站，在局域網(wǎng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)頁瀏覽、文件傳輸?shù)裙δ?，定義了網(wǎng)絡(luò)辦公數(shù)據(jù)存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)，先后將管理批文、檔案資料、影像資料、規(guī)劃圖等數(shù)據(jù)存入服務(wù)器，實(shí)現(xiàn)了用地規(guī)劃、土地登記、礦權(quán)登記等資料及圖紙的網(wǎng)上瀏覽查詢，促進(jìn)了國土資源管理信息及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)共享。目前我局已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上檢索檔案，查詢規(guī)劃圖、影像圖，收看影音資料，舉行網(wǎng)絡(luò)會(huì)議等。在此基礎(chǔ)上，我們進(jìn)一步升級(jí)了操作系統(tǒng)，為查詢業(yè)務(wù)信息提供了條件。通過對(duì)報(bào)件中心的程序不斷進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了報(bào)件的網(wǎng)絡(luò)化管理，借助該項(xiàng)功能，可以按設(shè)定權(quán)限在任何信息點(diǎn)上對(duì)報(bào)件進(jìn)行查詢和處理。根據(jù)我局各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需要，今年4月份，我們又投資近7萬元，為本局八個(gè)中心所配備了微機(jī)、打印機(jī)，并全部接入因特網(wǎng)，同時(shí)又建成了區(qū)國土資源綜合性信息網(wǎng)站，通過輸入本局網(wǎng)址，便可輕松瀏覽本單位的各種信息，這不僅是推進(jìn)國土資源信息化建設(shè)的進(jìn)程的又一項(xiàng)舉措，更加全面地宣傳了國土資源局的管理、業(yè)務(wù)、政策等基本情況，使國土資源管理工作更透明、更便捷，同時(shí)這也是接受社會(huì)廣泛監(jiān)督更為有效的手段。

四、加強(qiáng)地籍信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫建設(shè)

一是高質(zhì)量地完成了城鎮(zhèn)日常地籍管理信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫建設(shè)。早在92年我局用全解析法完成了控制面積50平方公里、碎部測量23平方公里的城區(qū)地籍調(diào)查工作，嚴(yán)格執(zhí)行《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》，對(duì)千余個(gè)埋石點(diǎn)實(shí)測了水準(zhǔn)高程，并利用北京地星公司的城鎮(zhèn)地籍管理軟件完成了3000余宗地的宗地圖繪制界址點(diǎn)成果打印和面積量算。95年我局的城鎮(zhèn)日常地籍管理工作獲國家土管局優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)、省土管局科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)；

96年我局又完成了1：500城鎮(zhèn)地籍圖庫的建設(shè)工作。十幾年來，我們平均每年以30%的速度完成了已調(diào)查區(qū)域的變更，并且對(duì)拆遷區(qū)、規(guī)劃區(qū)進(jìn)行了補(bǔ)測，對(duì)城鎮(zhèn)外延擴(kuò)展部分進(jìn)行了連測，較好地保持了成果的現(xiàn)勢性，為我區(qū)的日常地籍管理工作提供了先進(jìn)的、詳實(shí)的成果資料，大大提高了土地管理工作的質(zhì)量。

二是高標(biāo)準(zhǔn)地完成了農(nóng)村日常地籍管理信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫建設(shè)。98年我局作為省農(nóng)村日常地籍管理首家試點(diǎn)單位，與天津宏昊公司合作，利用天津宏昊公司開發(fā)的信息系統(tǒng)軟件，開發(fā)建設(shè)了農(nóng)村日常地籍管理信息系統(tǒng)，并以98年的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)建成土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫，在此基礎(chǔ)上于2001年結(jié)合開展農(nóng)用地分等定級(jí)工作，將土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)入中地地理信息系統(tǒng)管理。2004年5月份，我們完成了新的土地利用數(shù)據(jù)庫的建庫工作，掌握了最新農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)。目前，利用該系統(tǒng)，我們還實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)以外的所有農(nóng)村日常地籍的隨時(shí)變更。以農(nóng)村地籍的日常動(dòng)態(tài)管理保證了土地利用現(xiàn)狀的現(xiàn)勢性，為國土資源管理的各項(xiàng)工作提供了最準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料。目前，我們將對(duì)城區(qū)20多平方公里的面積進(jìn)行城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查，并建設(shè)新的城鎮(zhèn)管理數(shù)據(jù)庫。

五、利用遙感技術(shù)建設(shè)和更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫

過去開展工作所用的圖紙屬于以點(diǎn)、線為主的線劃圖，圖上可判讀信息量小，很難在圖紙上將地塊準(zhǔn)確定位，即使簡單地看一下用地變化或違法占地情況，也必須拿著圖紙到現(xiàn)場才能準(zhǔn)確了解情況，在時(shí)間和人力、物力上都造成了很大浪費(fèi)。為了解決上述問題，我們?cè)谡髟儗＜乙庖姷幕A(chǔ)上于2002年5月份委托省遙感中心重新進(jìn)行了全轄區(qū)1：1萬及部分地區(qū)1：2000比例尺的航攝，并制作成正射影像圖，在建設(shè)用地、規(guī)劃、地籍一體化數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，利用地理信息系統(tǒng)將正射影像圖疊加到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中，與土地利用現(xiàn)狀圖等疊加，依據(jù)影像資料對(duì)上報(bào)用地資料進(jìn)行審查，開展土地監(jiān)察，并對(duì)過去的地籍資料進(jìn)行更新。不僅使處理資料有了直觀而明確的依據(jù)，大大提高了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和現(xiàn)勢性，得到了管理人員身在辦公室即能洞察全區(qū)土地利用情況的效果，為開展國土資源管理工作提供了“千里眼”，而且較為合理地利用了資金，避免出現(xiàn)一次性投入大量資金搞調(diào)查，數(shù)年后因變更不及時(shí)而沒有現(xiàn)狀數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。

六、開展了其他信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫的建設(shè)

自2002年開始，我局在上級(jí)部門的幫助下配置了礦業(yè)權(quán)管理信息系統(tǒng)采礦權(quán)登記子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了采礦權(quán)登記發(fā)證信息的計(jì)算機(jī)輸入、管理及查詢輸出，并建成了轄區(qū)內(nèi)的礦區(qū)范圍圖，逐步實(shí)現(xiàn)了對(duì)礦山企業(yè)開采情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測。為樹立國土資源系統(tǒng)依法行政、文明辦公的形象，我們還于近期建立了行政管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了檔案資料的智能化查詢。先后設(shè)置完成了檔案管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理等系統(tǒng)，并建成了相關(guān)的信息數(shù)據(jù)庫，逐步實(shí)現(xiàn)了公文流轉(zhuǎn)、窗口報(bào)件審批、公共信息、日常工作的自動(dòng)化服務(wù)功能，提高了工作效率。

七、國土資源信息化管理的成效顯著

通過采取各種措施，我區(qū)的國土資源信息化建設(shè)步伐明顯加快，信息技術(shù)應(yīng)用水平不斷提高，國土資源的一些政務(wù)管理信息系統(tǒng)已在地政、礦政管理中得到較好的推廣應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)了國土資源管理工作的規(guī)范化和自動(dòng)化，提高了國土資源管理水平，取得了明顯的成效。

一是局域網(wǎng)建成后，極大的方便了日常工作的運(yùn)行。檔案查詢的設(shè)置使得檔案查找可在瞬間完成，在對(duì)具體情況不明資料的查詢中更見優(yōu)勢，因在數(shù)據(jù)庫中存儲(chǔ)了相當(dāng)齊備的內(nèi)容，可以滿足使用的需要，省卻了書面檔案的查用，這項(xiàng)功能設(shè)置于局內(nèi)部網(wǎng)站，因此在并入我局局域網(wǎng)中的任何一臺(tái)計(jì)算機(jī)均可加以利用，可以方便及時(shí)地調(diào)用土地利用規(guī)劃圖、影像圖等。同時(shí)我們還對(duì)因特網(wǎng)做了積極的利用，對(duì)法律法規(guī)的查閱、優(yōu)秀成果的吸取、上級(jí)文件精神的學(xué)習(xí)等等，都收到了較好的效果，例如，在保持共產(chǎn)員先進(jìn)性教育時(shí)期，我們制作了教育網(wǎng)頁，各科室、各片所的工作人員通過網(wǎng)絡(luò)的方式就可以進(jìn)行學(xué)習(xí)和互相交流。特別是綜合性信息網(wǎng)站的設(shè)立，對(duì)內(nèi)為更好地開展國土資源管理工作提供了方便，對(duì)外是宣傳國土資源管理工作的陣地和窗口。

二是信息遙感技術(shù)已經(jīng)在各項(xiàng)工作中發(fā)揮了顯著的作用，通過將影像圖與現(xiàn)狀圖等專題圖疊加，工作人員可以充分利用影像圖生動(dòng)形象、信息豐富的特點(diǎn)，坐在辦公室中便可對(duì)用地情況進(jìn)行審查，通過判讀圖紙有針對(duì)性地開展變更調(diào)查工作，利用系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，也可以通過事先在圖上了解違法占地情況，然后按圖索驥迅速及時(shí)地開展土地監(jiān)察工作，大大提高了工作的效率與質(zhì)量。

三是根據(jù)我們所掌握的農(nóng)村地籍、城鎮(zhèn)地籍、規(guī)劃、現(xiàn)狀等數(shù)據(jù)庫，我們可以自如地繪制占地位置圖、正射影像圖、規(guī)劃、現(xiàn)狀等大型圖件，為土地手續(xù)申報(bào)、土地執(zhí)法監(jiān)察、大項(xiàng)目規(guī)劃等工作提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。另外，根據(jù)地籍地政實(shí)際工作需要，我們購買的多套土地證卡管理系統(tǒng)，利用該系統(tǒng)完成了土地證書內(nèi)容錄入、土地證書打印、土地登記查詢及土地登記統(tǒng)計(jì)匯總等工作。特別是在房改房發(fā)證工作、農(nóng)村宅基地確權(quán)發(fā)證工作中發(fā)揮了高效作用。

四是建立起礦業(yè)管理信息系統(tǒng)后，為妥善解決多級(jí)發(fā)證引起的礦業(yè)權(quán)重疊設(shè)置問題提供了可靠的依據(jù)。我們可圍繞日常實(shí)際工作需要，提供多種業(yè)務(wù)管理模塊，在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用模式中，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)數(shù)據(jù)庫的異地查詢、檢索、礦業(yè)權(quán)重疊判別等多種功能。

八、近期亟待解決的幾個(gè)問題

根據(jù)我局目前信息系統(tǒng)的建設(shè)情況，下一步急需開展以下工作：

（一）將各類系統(tǒng)軟件集成到基于gis的國土資源管理信息系統(tǒng)中

雖然我局的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境已經(jīng)建成，但用于業(yè)務(wù)工作的軟件仍是基于不同平臺(tái)的單機(jī)系統(tǒng)，且數(shù)據(jù)存儲(chǔ)格式不一致，以土地管理方面數(shù)據(jù)為例，就同時(shí)存在mapgis、genemap、vfoxpro、access等多種數(shù)據(jù)格式，造成數(shù)據(jù)不能統(tǒng)一使用。此外，由于各個(gè)系統(tǒng)并非按照整體思路開發(fā)設(shè)計(jì)，致使各科室利用計(jì)算機(jī)開展的工作不能相互銜接，甚至?xí)霈F(xiàn)相互矛盾的現(xiàn)象。為此我們急需在現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上開發(fā)集成一套綜合的國土資源管理信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)基于gis軟件平臺(tái)之上，支持網(wǎng)絡(luò)化工作模式，可轉(zhuǎn)換前期的各類數(shù)據(jù)，統(tǒng)一管理全局的空間數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)同源同步處理，具備國土資源管理信息輸入、處理、智能查詢、統(tǒng)計(jì)分析、結(jié)果輸出、數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換、輔助決策管理等功能，集數(shù)據(jù)采集、信息處理、檢核審批、結(jié)果反饋于一體，支持區(qū)縣級(jí)國土資源局的所有業(yè)務(wù)工作過程。

（二）對(duì)現(xiàn)有數(shù)據(jù)進(jìn)行改造

由于工作體制等原因，造成了目前所使用數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性比較差，其中表現(xiàn)較為明顯的是土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，由于過去詳查和變更調(diào)查工作基本上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員完成，并且當(dāng)時(shí)所采用的技術(shù)手段相對(duì)落后，使歷年形成的調(diào)查成果與實(shí)地情況存在較大誤差。2004年，我們對(duì)全區(qū)1000平方公里的土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，掌握了最新的土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)。但城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)也因圖形數(shù)據(jù)與登記數(shù)據(jù)分開管理，測繪速度跟不上用地變化速度等原因，造成圖形與屬性脫離，且與實(shí)地情況不完全一致。針對(duì)這種情況，我們重新拍攝了航片并制作出1:1萬比例尺的正射影像圖，在開展土地利用現(xiàn)狀調(diào)查后，又制作了城區(qū)附近300平方公里區(qū)域的1:2000比例尺正射影像圖，這為即將開展的城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫的建設(shè)提供了可靠依據(jù)。同時(shí)根據(jù)信息系統(tǒng)的要求構(gòu)建數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換。

（三）進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)工作流程

由于現(xiàn)有的工作流程是在單機(jī)作業(yè)方式下形成的，所以相對(duì)于網(wǎng)絡(luò)辦公自動(dòng)化模式有許多地方顯得不盡合理，例如農(nóng)村地籍管理系統(tǒng)、城鎮(zhèn)地籍管理系統(tǒng)及土地證卡管理系統(tǒng)分屬不同科室管理，使本應(yīng)屬于同一體系的系統(tǒng)間缺乏數(shù)據(jù)流動(dòng)，增加了利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化管理的難度，為此我們準(zhǔn)備根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)的需要，進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)工作流程，使其更加科學(xué)合理。

九、信息系統(tǒng)建設(shè)過程中存在的困難

信息系統(tǒng)即辦公自動(dòng)化的建設(shè)是我局近年確定的一項(xiàng)重要工作，從2003年我們就在這方面投入了大量的精力進(jìn)行調(diào)研，并與多家軟件開發(fā)公司進(jìn)行接洽，先后多次考察了國土系統(tǒng)試點(diǎn)單位的辦公自動(dòng)化建設(shè)情況，但目前存在的最大問題是，針對(duì)區(qū)縣級(jí)國土局的業(yè)務(wù)要求，能在一個(gè)平臺(tái)上非常完好的運(yùn)行流程，實(shí)現(xiàn)圖件的統(tǒng)一管理、個(gè)體調(diào)用，至今還沒有先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)可借鑒。另外，國土系統(tǒng)使用的軟件格式多種多樣，僅市范圍內(nèi)國土局就使用了五、六家單位的軟件，面對(duì)目前日益更新的各類軟件，將來的垂直后，僅統(tǒng)一軟件格式工作就存在很多困難，這是目前國土資源辦公自動(dòng)化建設(shè)過程中存在的難題，也是推動(dòng)國土資源信息化建設(shè)進(jìn)程的障礙。

第二篇：國土信息化建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁：

大家好！很高興來參加這個(gè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，因?yàn)樵谶@里能跟在座的各位學(xué)到很多東西，取到很多“經(jīng)”；同時(shí)，我也很慚愧，因?yàn)槲覀?*國土資源系統(tǒng)的信息化建設(shè)在全省屬于“后進(jìn)”典型，實(shí)在拿不出什么能與大家分享的經(jīng)驗(yàn)。在這里，我厚顏給大家匯報(bào)一下我們**國土資源系統(tǒng)信息化建設(shè)的工作情況，不妥之處，望各位多多指正。

**市國土資源局信息化的建設(shè)目標(biāo)是：依托先進(jìn)的傳輸網(wǎng)絡(luò)，以建成統(tǒng)一的政務(wù)平臺(tái)為目標(biāo)，推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公自動(dòng)化、公文交換無紙化、管理決策網(wǎng)絡(luò)化、公共服務(wù)電子化，實(shí)現(xiàn)政府系統(tǒng)全面信息化。建成連接省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建立電子信息資源庫，實(shí)現(xiàn)信息的充分共享和廣泛使用；建成完善的國土資源內(nèi)部辦公系統(tǒng)、信息無紙傳輸、門戶網(wǎng)站系統(tǒng)、電子郵件系統(tǒng)、網(wǎng)上審批服務(wù)系統(tǒng)等。

一、所作工作

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

業(yè)務(wù)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工作是信息化建設(shè)工作的一個(gè)重要內(nèi)容。今年來，根據(jù)省廳部署和要求，我局進(jìn)一步加大了對(duì)信息化和電子政務(wù)建設(shè)工作的力度，局領(lǐng)導(dǎo)十分重視，把該項(xiàng)工作作為國土資源管理工作的重中之重來抓，在經(jīng)費(fèi)困難、技術(shù)力量薄弱的不利條件下，成立了信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和局信息中心，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，抽調(diào)骨干力量專門負(fù)責(zé)信息化工作。從擬定工作計(jì)劃，到研究工作方案，局黨組召開多次會(huì)議，反復(fù)研究討論。并多次請(qǐng)省廳信息中心技術(shù)人員進(jìn)行專門指導(dǎo)。各縣區(qū)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及機(jī)構(gòu)，并將工作責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí)，主管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到各縣區(qū)局進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，使全市國土資源系統(tǒng)信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了從無到有的突破。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，擬定方案

今年，在省國土資源廳的指導(dǎo)下，我局出臺(tái)了《**市國土資源局信息化建設(shè)方案》，該《方案》得到省廳認(rèn)可后，市局要求各縣區(qū)國土資源局在省市規(guī)劃方案的框架內(nèi)制定規(guī)劃和實(shí)施方案。通過規(guī)劃方案的編寫，大家統(tǒng)一了思想，統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)，明確了目標(biāo)，達(dá)到省、市、縣三級(jí)規(guī)劃方案相互銜接。

（三）增加投入，努力滿足電子政務(wù)建設(shè)對(duì)硬、軟件方面的要求

今年以來，我市國土資源系統(tǒng)逐步加大了信息化建設(shè)步伐，在連續(xù)遭受冰災(zāi)、洪災(zāi)財(cái)政資金十分緊張的情況下，多方努力籌措資金，完善各種基礎(chǔ)設(shè)施，為國土資源信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)奠定了一定的基礎(chǔ)。在省廳的關(guān)心下，我市**被列為全省國土資源信息化建設(shè)試點(diǎn)縣，**區(qū)被列為單列縣，省廳還給我們市本級(jí)、**等縣區(qū)提供了包括服務(wù)器、網(wǎng)閘等信息化建設(shè)的必需設(shè)備。

（四）服務(wù)社會(huì)，開通**市國土資源網(wǎng)站

我局今年開通了**市國土資源網(wǎng)站并以建設(shè)“綜合信息服務(wù)系統(tǒng)”為中心，理順信息渠道，充分整合與利用已有的土地、地礦、測繪等信息資源、開發(fā)信息服務(wù)，向全社會(huì)提供方便快捷、形式多樣、內(nèi)容豐富的公益性國土資源信息服務(wù)。市局在建好自身網(wǎng)站的同時(shí)，還要求各區(qū)縣年內(nèi)都建立自己的網(wǎng)站，目前已有7個(gè)縣區(qū)建好了自己的網(wǎng)站。

11月6日，我局在全省國土資源信息化建設(shè)試點(diǎn)縣**召開了我市第一次國土資源系統(tǒng)信息化建設(shè)工作會(huì)議，并榮幸地邀請(qǐng)到省廳信息化辦公室***主任親臨會(huì)場作指示。會(huì)議開得很成功，與會(huì)人員都更清醒地認(rèn)識(shí)到我市國土資源信息化建設(shè)的重要性和緊迫性。

二、一些體會(huì)

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是信息化工作的基本保障

信息化建設(shè)是涉及全局性、基礎(chǔ)性的建設(shè)工作，如果得不到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視，工作無法開展的。因?yàn)椋眯畔⒒瘉硪?guī)范傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)模式是一場革命，會(huì)涉及人們的觀念，認(rèn)識(shí)，習(xí)慣甚至是既得利益的改變，如果沒有領(lǐng)導(dǎo)的決心和組織推動(dòng)是不可能成功的。另外，為了保證信息化工作順利進(jìn)行，除了有明確的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，還必須有組織上的保證。早在 年，在市直各單位中，我局率先成立了信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了信息中心，并要求各縣區(qū)局成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，為我市國土資源系統(tǒng)信息化建設(shè)的行政管理提供了組織保障。

（二）以業(yè)務(wù)需求為先導(dǎo)，注重建設(shè)效益

經(jīng)驗(yàn)表明，信息化建設(shè)應(yīng)始終以業(yè)務(wù)需求為先導(dǎo)，堅(jiān)持信息化建設(shè)要為業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)，不盲目上信息化建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)持少化錢，多辦事。我們認(rèn)為，一流的技術(shù)并不見得完全符合現(xiàn)階段業(yè)務(wù)的需求，必須是實(shí)用的和業(yè)務(wù)緊密結(jié)合的技術(shù)才能推進(jìn)現(xiàn)階段業(yè)務(wù)的信息化，也許并不是化錢很多的技術(shù)，小投入也能建設(shè)大系統(tǒng)。在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上我們也是因地制宜，對(duì)于偏遠(yuǎn)的國土所我們不強(qiáng)求統(tǒng)一專線聯(lián)網(wǎng)，而是要求其在確保安全的基礎(chǔ)上利用各種傳輸方式如無線、撥號(hào)、adsl等，只要能滿足現(xiàn)階段數(shù)據(jù)傳輸?shù)男枰筒扇∧脕碇髁x。雖然這與上次全省市州國土資源信息中心主任會(huì)議上專家的意見相悖，但也是沒有辦法中的辦法，有些國土所確實(shí)無法通過光纖聯(lián)網(wǎng)。

我們認(rèn)為，信息化

第三篇：信訪工作信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流

以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作 加強(qiáng)信訪信息化建設(shè)

2月26日下午在泗陽大劇院縣委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)上聆聽了清華大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師范玉順關(guān)于信息化管理與智慧城市的講座，范教授運(yùn)用前瞻性的觀點(diǎn)，深入淺出，通俗易懂地為我們描繪出一幅信息化管理與智慧城市的美好藍(lán)圖，使我們耳目一新并為之震撼。當(dāng)前，正是我縣 “打造綠色能源高地，建設(shè)濱水森林城市，高水平跨入全國百強(qiáng)，高質(zhì)量建成全面小康”的關(guān)鍵時(shí)期。如何圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展大局，用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，暢通信訪渠道，維護(hù)群眾的合法訴求，充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，以信息化建設(shè)為載體，大力推進(jìn)信訪規(guī)范化建設(shè)，保證信訪辦理質(zhì)量，提高信訪工作效率，已經(jīng)成為各級(jí)信訪部門倍加關(guān)注、愈受考驗(yàn)的新課題。

一、發(fā)揮信息化系統(tǒng)管理功能，促進(jìn)信訪規(guī)范化水平的提升

基于信訪信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信訪工作的全方面調(diào)度，提高信訪工作的水平和效率。一是提升信訪干部工作的效率。通過安裝全縣信訪信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)，將登記、交辦或直接辦理、回復(fù)、復(fù)查、復(fù)核、辦結(jié)、歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)都納入其中。信訪件承辦人根據(jù)反映問題的情況及時(shí)錄入各類信息，方便查找。二是提高操作和管理人員的工作效果。利用信訪信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)各個(gè)流程節(jié)點(diǎn)的操作和管理。三是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管的直觀性。信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)生成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、信訪動(dòng)態(tài)信息、具體信訪情況，讓信訪工作的業(yè)績考評(píng)一目了然，增添了一定的直觀性，從而方便了領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管，促進(jìn)了信訪規(guī)范化程度的提高。

二、發(fā)揮信息化系統(tǒng)便民功能，促進(jìn)信訪辦理的公開透明度

信訪信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)的最大特點(diǎn)就是數(shù)據(jù)傳輸?shù)母咝А＠眯畔⒒到y(tǒng)的這一特點(diǎn)，為信訪人提供一系列的便民服務(wù)，促進(jìn)信訪辦理的公開透明化。一是提升信訪信息發(fā)布的效率。信訪部門通過全縣性對(duì)口電子業(yè)務(wù)系統(tǒng)，對(duì)外發(fā)布信訪個(gè)案信息、有關(guān)文件、通知、反饋等信息，進(jìn)一步強(qiáng)化信訪辦理的公開透明效應(yīng)。在信訪單位及系統(tǒng)內(nèi)部還可以通過電子業(yè)務(wù)系統(tǒng)公布的相關(guān)信訪信息，為信訪人提供更為貼切、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。二是提升信訪規(guī)范化水平。通過互聯(lián)互通的信訪信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)，全面建立網(wǎng)絡(luò)登記、辦理、回復(fù)、復(fù)查、復(fù)核、辦結(jié)、歸檔等較為完善的工作機(jī)制，減少信訪人的奔波受累、訴求疾苦。

三、發(fā)揮信息化系統(tǒng)引導(dǎo)功能，促進(jìn)信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)提升

信訪信息化工作重在建設(shè)，根本在應(yīng)用。而應(yīng)用效率的高低關(guān)鍵就是在人。注重發(fā)揮現(xiàn)代化辦公設(shè)備（如電腦、寬帶、傳真機(jī)、掃描儀等）的引導(dǎo)作用，在促進(jìn)信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)提升的同時(shí)，也提高了信訪規(guī)范化程度。一是促進(jìn)信訪干部自動(dòng)化辦公水平的提高。全縣開通先進(jìn)的信訪信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)之后，通過加大培訓(xùn)和信訪干部自學(xué)，提升信訪干部運(yùn)用信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)開展工作的能力。二是營造濃厚宣傳調(diào)研氛圍，推動(dòng)信訪系統(tǒng)上下的文化建設(shè)。三是加強(qiáng)信訪業(yè)務(wù)交流，爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型、效能型機(jī)關(guān)。

四、發(fā)揮信息化系統(tǒng)監(jiān)督功能，促進(jìn)信訪業(yè)務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范化

利用全縣信訪信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)的公開、透明等特點(diǎn)，將這一系統(tǒng)作為監(jiān)督的手段應(yīng)用于辦理信訪案件的各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)信訪業(yè)務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范。一是規(guī)范信訪干部行為上的作用。利用全縣信訪信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)，發(fā)揮信訪工作業(yè)績的考評(píng)、監(jiān)督作用，對(duì)信訪業(yè)務(wù)行為將起到無形的監(jiān)督作用，也促進(jìn)相關(guān)活動(dòng)更加明確規(guī)范。同時(shí)，針對(duì)近年來信訪工作面臨的愈為嚴(yán)峻形勢，發(fā)揮全縣信訪信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)信訪信息的準(zhǔn)確發(fā)布、高速傳輸?shù)墓δ?，切?shí)維護(hù)信訪部門職能權(quán)威，以及信訪當(dāng)事人的合法權(quán)益。二是規(guī)范信訪轉(zhuǎn)交辦行為上的作用。通過全縣信訪信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)，信訪部門將群眾來信來訪反映的問題及時(shí)網(wǎng)上轉(zhuǎn)交各承辦部門，如該承辦部門接收后，決定直接轉(zhuǎn)給下一級(jí)單位來承辦，也會(huì)減少重復(fù)有關(guān)信息的錄入程序，節(jié)省時(shí)間，提高工作效率，并通過這個(gè)平臺(tái)將辦理情況反饋給信訪部門，避免以往在轉(zhuǎn)交辦過程中造成的時(shí)間延誤。三是樹立信訪部門良好形象上的作用。通過全縣信訪信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建立網(wǎng)上信訪、監(jiān)督信箱、投訴電話等功能，增加信訪條例、法規(guī)、文件精神宣傳，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。這不僅促進(jìn)了信訪部門行為進(jìn)一步規(guī)范，而且搭起了一座黨委、政府與人民群眾溝通互動(dòng)的紐帶，樹立了信訪部門“連心橋”的良好形象。

第四篇：區(qū)信息化建設(shè)實(shí)施方案

隨著信息時(shí)代的到來，信息技術(shù)已成為當(dāng)代最具潛力的生產(chǎn)力，信息資源已成為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源，信息化水平也已成為一個(gè)地區(qū)和城市現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。作為社會(huì)信息化的一個(gè)主要組成部分，政務(wù)信息化建設(shè)必須進(jìn)一步加快工作步伐。為明確政務(wù)信息化建設(shè)任務(wù)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地開展政務(wù)信息化工作，根據(jù)我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

一、信息化建設(shè)的總體目標(biāo)

政務(wù)信息化建設(shè)的總體目標(biāo)是：堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、分布實(shí)施；統(tǒng)一平臺(tái)、資源共享；統(tǒng)一管理、安全保密”的原則，以整合利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)信息資源和不斷完善系統(tǒng)服務(wù)功能為重點(diǎn)，盡快建成具有先進(jìn)水平、能夠與國內(nèi)外信息高速公路接軌的信息基礎(chǔ)設(shè)施，建成集信息開發(fā)、應(yīng)用、建設(shè)、管理與服務(wù)一體化，全區(qū)上下貫通、左右聯(lián)接、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、便捷高效的比較完整的信息化體系，把河?xùn)|區(qū)政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成為高檔次和高水平的優(yōu)秀區(qū)域性信息中心。

二、信息化建設(shè)的基本框架和主要任務(wù)

全區(qū)信息化建設(shè)的基本框架和主要任務(wù)是：建設(shè)一個(gè)中心，即河?xùn)|區(qū)網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)中心；實(shí)施四大工程，即河?xùn)|區(qū)人民政府公眾信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、數(shù)據(jù)庫建設(shè)工程和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)工程。

（一）建設(shè)一個(gè)中心

就是建設(shè)河?xùn)|區(qū)網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)中心。負(fù)責(zé)全區(qū)信息化的技術(shù)體制和標(biāo)準(zhǔn)選擇，信息網(wǎng)絡(luò)的總體設(shè)計(jì)，局域網(wǎng)站點(diǎn)設(shè)置和信息安全體系出口設(shè)置，為全區(qū)各種信息網(wǎng)絡(luò)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，并對(duì)全區(qū)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行集中統(tǒng)一的監(jiān)控和管理等。

（二）實(shí)施四大工程

1、公眾信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程（外網(wǎng)）

河?xùn)|區(qū)政務(wù)公眾信息網(wǎng)于2003年8月份試運(yùn)行，它不僅是我區(qū)信息化建設(shè)的重要標(biāo)志，也是區(qū)內(nèi)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和公眾的公用信息平臺(tái)。主要用于對(duì)外發(fā)布信息，介紹和宣傳河?xùn)|；公布各級(jí)政府及其部門辦事程序、工作要求、工作信息、服務(wù)承諾，增強(qiáng)政府工作透明度，提高政府工作服務(wù)水平；公布公益事業(yè)、公用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和使用管理情況以及其它公用信息，方便群眾生產(chǎn)生活；逐步建設(shè)各類網(wǎng)上交易專業(yè)市場，如土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)、林權(quán)、公用設(shè)施使用權(quán)拍賣市場等，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的網(wǎng)上交易平臺(tái)；接受社會(huì)公眾監(jiān)督，吸納對(duì)政府工作的意見和建議。河?xùn)|區(qū)人民政府公眾信息網(wǎng)是我區(qū)信息資源的重要集散地，需要各級(jí)各部門的全力密切協(xié)作。政府各部門要集中精力搞好各類政府信息、地域資源信息和當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)及文化等自身信息資源，努力把河?xùn)|區(qū)政府網(wǎng)站建設(shè)成一個(gè)內(nèi)容豐富、形式活潑、準(zhǔn)確及時(shí)、信息量多、綜合性高、實(shí)用性強(qiáng)、吞吐量大的“知名碼頭”，使其成為河?xùn)|區(qū)對(duì)外開放的窗口、商業(yè)貿(mào)易的橋梁、公眾教育的學(xué)校、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。

（1）網(wǎng)絡(luò)框架：以區(qū)網(wǎng)管中心為龍頭，首先實(shí)現(xiàn)樓內(nèi)各辦公用房光纖直連；其次，計(jì)劃3年內(nèi)樓外部門、街道、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)光纖直連，在區(qū)內(nèi)達(dá)到縱向、橫向互通互連。

（2）網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容：主要圍繞為上級(jí)服務(wù)、為同級(jí)服務(wù)、為基層服務(wù)的要求，以數(shù)據(jù)庫為核心，將各個(gè)數(shù)據(jù)庫連接起來，實(shí)現(xiàn)資源共享，建立起比較完備的服務(wù)型數(shù)據(jù)庫。

2、電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程（內(nèi)網(wǎng)）

電子政務(wù)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要組成部分，是全方位推進(jìn)信息化建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口，具有不可替代的示范帶動(dòng)作用。實(shí)施電子政務(wù)，對(duì)于各級(jí)政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控，增強(qiáng)監(jiān)管能力，打破壟斷分割，實(shí)現(xiàn)資源共享，增加行政透明度，提高行政效率等都具有重要作用，并將有效地帶動(dòng)整個(gè)信息化的健康發(fā)展。我區(qū)計(jì)劃在外網(wǎng)正常運(yùn)行后，盡快開通區(qū)內(nèi)政府辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行后，區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)直各部門、各街道相互之間可以實(shí)現(xiàn)信息雙向傳遞，如發(fā)送公文、表格、會(huì)議通知以及其它辦公事務(wù)信息，區(qū)直各部門、各街道可以根據(jù)權(quán)限查閱區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室各類文件、區(qū)內(nèi)重要會(huì)議資料、常用辦公資料等信息。同時(shí)，根據(jù)上級(jí)政府安排，逐步將區(qū)內(nèi)政府辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)接入全國政府辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)的資源共享和辦公信息資料網(wǎng)上傳遞；根據(jù)需要逐步推進(jìn)網(wǎng)上交互式辦公，逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)活動(dòng)電子信息自動(dòng)化和無紙化辦公，初步建成“電子政府”。

3、河?xùn)|區(qū)數(shù)據(jù)庫建設(shè)工程

以市場信息為基礎(chǔ)，以市場需求為導(dǎo)向，面向經(jīng)濟(jì)、面向社會(huì)、面向未來，重點(diǎn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)、金融、政策、科技、教育、黨務(wù)、政務(wù)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等23個(gè)數(shù)據(jù)庫。各數(shù)據(jù)庫從總體上分為歷史年鑒（靜態(tài)）和月度觀測（動(dòng)態(tài)）兩大類。

⑴綜合經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫。主要包括：A、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、階段性宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析預(yù)測等。B、全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的歷史年鑒、月度觀測；街道辦事處的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的歷史年鑒和月度觀測。C、全區(qū)改革的基本情況。分別由區(qū)發(fā)展計(jì)劃局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局承辦。

⑵農(nóng)業(yè)和農(nóng)村數(shù)據(jù)庫。主要包括：A、全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基本情況，耕地、水利、林業(yè)、畜牧及農(nóng)作物、農(nóng)產(chǎn)品概況，農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用情況，全區(qū)農(nóng)民人均純收入的歷史年鑒；B、各街道辦事處農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基本情況，耕地、水利、林業(yè)、畜牧及農(nóng)作物、農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用情況，街道辦事處和各行政村農(nóng)民人均純收入的歷史年鑒等；C、全區(qū)氣象情況，歷年降雨情況，重大自然災(zāi)害情況等。由區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)畜牧中心、區(qū)農(nóng)機(jī)中心承辦。

（3）工業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫。主要包括：A、工業(yè)概況，包括全區(qū)工業(yè)企業(yè)門類、主導(dǎo)產(chǎn)品、市場占有、經(jīng)濟(jì)效益等基本情況；B、工業(yè)運(yùn)行、特色工業(yè)等情況；C、技術(shù)進(jìn)步、名優(yōu)產(chǎn)品等。由區(qū)經(jīng)貿(mào)局承辦。

（4）個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫。主要包括：A、全區(qū)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的基本情況，個(gè)體私營大戶概況（含個(gè)體私營者照片）、產(chǎn)品、價(jià)格、銷售情況，發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策；B、各街道辦事處發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的情況。由區(qū)工商分局承辦。

（5）商貿(mào)流通數(shù)據(jù)庫。A、全區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的分布、人員等情況，市場建設(shè)情況；B、整個(gè)流通系統(tǒng)經(jīng)營情況；C、全區(qū)物價(jià)情況。分別由區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)工商分局、區(qū)物價(jià)中心承辦。

（6）企業(yè)與產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫。主要包括：A、全區(qū)企業(yè)的基本情況，10大企業(yè)集團(tuán)的主頁，包括企業(yè)概況、產(chǎn)品品種規(guī)格及價(jià)格目錄、技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目和合作意向、供求信息等；B、8個(gè)街道企業(yè)的基本情況、重點(diǎn)企業(yè)概況、產(chǎn)品品種規(guī)格及價(jià)格目錄、技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目和合作意向、供求信息等。由區(qū)經(jīng)貿(mào)局、各街道承辦。

(7）招商引資數(shù)據(jù)庫。主要包括：A、全區(qū)外資企業(yè)、對(duì)外貿(mào)易、利用外資的基本情況；B、重點(diǎn)三資、獨(dú)資等企業(yè)的概況、產(chǎn)品規(guī)格、品種及價(jià)格目錄、利用外資和對(duì)外貿(mào)易意向等；C、全區(qū)招商引資的項(xiàng)目、優(yōu)惠政策、服務(wù)機(jī)構(gòu)、辦事程序等，由區(qū)外經(jīng)貿(mào)局承辦。

（8）財(cái)稅數(shù)據(jù)庫。主要包括：A、全區(qū)財(cái)政、稅務(wù)系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作職能等基本情況、財(cái)政稅收各項(xiàng)主要指標(biāo)的歷史年鑒、月度觀測；B、街道辦事處財(cái)政的基本狀況、財(cái)政稅收主要指標(biāo)的歷史年鑒、月度觀測。分別由區(qū)財(cái)政局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅分局承辦。

（9）金融數(shù)據(jù)庫。主要包括：A、全區(qū)金融運(yùn)行狀況、金融主要指標(biāo)（具體到各金融部門）歷史年鑒、月度觀測；B、主要金融市場、外匯、期貨、股票行情等情況；C、金融形勢和運(yùn)行態(tài)勢分析等。由區(qū)財(cái)政局牽頭承辦。

（10）科技信息數(shù)據(jù)庫。主要包括全區(qū)科技工作基本情況、人才科技政策、科研攻關(guān)項(xiàng)目、產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目、科技引進(jìn)項(xiàng)目、科研產(chǎn)品推廣、科技成果轉(zhuǎn)讓及科技人才（拔尖人才）、技術(shù)市場等情況。由區(qū)科技局承辦。

（11）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)據(jù)庫。主要包括：A、新一輪城市建設(shè)總體規(guī)劃情況，全區(qū)城市建設(shè)概況、重點(diǎn)工程項(xiàng)目及人文景觀和各街道小城鎮(zhèn)建設(shè)的情況；B、全區(qū)交通公路網(wǎng)規(guī)劃情況，道路、油路里程、交通運(yùn)輸情況；C、電力、電信、郵政、廣播電視等情況。D、全區(qū)環(huán)保工作情況。分別由區(qū)建設(shè)局、區(qū)公路分局、區(qū)交通分局、區(qū)供電部、區(qū)網(wǎng)通公司、區(qū)移動(dòng)公司、區(qū)聯(lián)通公司、區(qū)鐵通公司、區(qū)郵政分局、區(qū)廣播電視局、區(qū)環(huán)保分局承辦。

（12）土地礦產(chǎn)環(huán)保數(shù)據(jù)庫。主要包括：A、全區(qū)土地利用總體規(guī)劃，土地資源、土地管理的基本情況，土地管理的主要政策法規(guī)，各街道土地利用規(guī)劃和土地管理情況；B、全區(qū)礦產(chǎn)資源種類、分布、儲(chǔ)量和可開采利用量，開發(fā)項(xiàng)目等。C、全區(qū)環(huán)保工作。由區(qū)土地分局、區(qū)環(huán)保分局承辦。

（13）教育數(shù)據(jù)庫。主要包括：A、全區(qū)教育概況、布局、投入、各類學(xué)校師資、在校生和教研等情況，歷年輸送大中專畢業(yè)生情況；各教育概況、布局、投入、師資、在校生、教研等情況，歷年輸送大中專畢業(yè)生情況；B、民辦教育政策、民辦名校概覽。由區(qū)教育局承辦。

（14）醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)據(jù)庫。主要包括：A、全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)、布局、床位、設(shè)備、技術(shù)力量等情況，120建設(shè)情況，預(yù)防保健情況，醫(yī)療科研成果等；B、各街道醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、床位、設(shè)備、技術(shù)力量情況，行政村衛(wèi)生室的分布等情況，防保情況。由區(qū)衛(wèi)生局承辦。

（15）人口與計(jì)劃生育數(shù)據(jù)庫。主要包括：A、全區(qū)人口和計(jì)劃生育的基本情況（主要指標(biāo)）；B、各辦事處人口和計(jì)劃生育的基本情況（主要指標(biāo)情況等），各行政村人口和計(jì)劃生育的基本情況主要指標(biāo)；C、區(qū)直計(jì)劃生育工作的基本情況；D、計(jì)生要情、計(jì)生服務(wù)、計(jì)生信息和計(jì)劃生育責(zé)任等。由區(qū)計(jì)生局承辦。

;（16）文體旅游數(shù)據(jù)庫：A、全區(qū)文化事業(yè)的基本情況、文學(xué)藝術(shù)家介紹、文藝創(chuàng)作情況等；B、全區(qū)旅游資源布局、景點(diǎn)開發(fā)等情況。分別由區(qū)文體局、區(qū)旅游局承辦。

（17）社會(huì)保障數(shù)據(jù)庫。主要包括：全區(qū)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和財(cái)保、人保等社會(huì)保障的基本情況，下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作等情況。由區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)民政局、財(cái)保公司、人保公司承辦。

（18）黨務(wù)數(shù)據(jù)庫。A、黨委系統(tǒng)機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職能、人員編制，副局級(jí)以上干部簡歷；B、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)重要講話，區(qū)委常委會(huì)議紀(jì)要、區(qū)委和區(qū)委辦文件、《河?xùn)|信息》、《黨務(wù)督查》等；C、《河?xùn)|區(qū)黨史》。由區(qū)委辦公室、區(qū)黨史委承辦。

（19）政務(wù)數(shù)據(jù)庫。主要包括：A、政府系統(tǒng)機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職能、人員編制、干部職工簡歷；B、區(qū)政府工作規(guī)程等規(guī)章制度；C、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)重要講話、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要、區(qū)長辦公會(huì)議紀(jì)要、區(qū)政府和區(qū)府辦文件、《政務(wù)信息》、《政務(wù)督查》和《參考資料》等；C、《河?xùn)|年鑒》。由區(qū)政府辦公室、區(qū)史志辦承辦。

（20）政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫。主要包括：A、國家、省、市近幾年出臺(tái)的主要法規(guī)、規(guī)章和經(jīng)濟(jì)政策；B、近幾年區(qū)政府出臺(tái)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、財(cái)稅、金融、對(duì)外開放等方面的規(guī)章、政策等規(guī)范性文件。由區(qū)政府辦公室承辦。

（21）體制改革數(shù)據(jù)庫。主要包括：A、改革的指導(dǎo)思想、總體思路、任務(wù)目標(biāo)、改制效果等；B、企業(yè)改革的基本情況；C、農(nóng)村改革、教育改革及改革動(dòng)態(tài)等。由區(qū)政府辦公室、區(qū)體改辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)教育局承辦。

（22）區(qū)域經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫。主要包括：A、街道區(qū)劃、概況（含書記、主任照片，代表本辦事處特色的照片2—3張）、經(jīng)濟(jì)綜合指標(biāo)、財(cái)政、金融、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、科技、城建、土地、礦產(chǎn)、教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)等方面的具體情況（凡與區(qū)直部門承辦的20個(gè)數(shù)據(jù)庫中一致的項(xiàng)目，項(xiàng)目內(nèi)容要吻合起來）；B、各行政村區(qū)劃、概況（含村支部書記、村委主任照片、代表本村特色的照片1張），村辦企業(yè)、個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民人均純收入、科技、村莊建設(shè)、土地、礦產(chǎn)、學(xué)校、衛(wèi)生室、計(jì)劃生育等具體情況。分別由各街道承辦。

（23）公眾服務(wù)數(shù)據(jù)庫。主要包括天氣預(yù)報(bào)、電視指南、列車時(shí)刻、郵電服務(wù)（含電話號(hào)碼、郵政編碼等）、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、學(xué)習(xí)園地、旅游服務(wù)等。由區(qū)網(wǎng)管中心承辦。

4、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)工程。主要是積極組織企業(yè)上網(wǎng)交易，動(dòng)員有進(jìn)出口權(quán)的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)、三資企業(yè)爭取上外經(jīng)貿(mào)網(wǎng)、因特網(wǎng)，開通電子信箱，使用電子郵件；爭取有更多的企業(yè)加入“中國企業(yè)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫”；組織企業(yè)辦好自己的主頁，并爭取掛靠中經(jīng)網(wǎng)等大港；積極參與國家部委等單位舉辦的各類網(wǎng)上招商活動(dòng)，通過因特網(wǎng)、中國國際電子商務(wù)網(wǎng)等多種形式對(duì)外發(fā)布招商引資信息；大力倡導(dǎo)企業(yè)實(shí)施企業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和采用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、管理、決策智能化，搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。

三、政務(wù)信息化建設(shè)保障措施

1、切實(shí)搞好網(wǎng)絡(luò)組建工作。按照科學(xué)合理、節(jié)約效能的原則，組織有關(guān)專家對(duì)政務(wù)信息化建設(shè)的總體方案、具體設(shè)計(jì)方案進(jìn)行規(guī)劃論證。各單位要按照區(qū)政府的總體部署，及時(shí)配備本單位組網(wǎng)設(shè)備。要按照受益負(fù)擔(dān)原則，由所有參加組網(wǎng)單位共同承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、維護(hù)費(fèi)用。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)整合優(yōu)勢，對(duì)區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)單位現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)要進(jìn)行集中清理，能并入?yún)^(qū)政務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的，改造后并入，確實(shí)不能并入的，要按要求使用，不允許在因特網(wǎng)上傳輸機(jī)關(guān)公文資料。新上網(wǎng)絡(luò)，要經(jīng)區(qū)網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，避免各自為政，重復(fù)投資。

2、加強(qiáng)數(shù)據(jù)資料的收集、整理、審核、更新錄入管理工作。為保證數(shù)據(jù)庫各類數(shù)據(jù)和有關(guān)資料的可靠性、時(shí)效性、完整性和安全性，各單位要嚴(yán)格數(shù)據(jù)庫管理制度，明確規(guī)定數(shù)據(jù)庫的結(jié)構(gòu)格式、把關(guān)審核的責(zé)任、錄入處理工作的程序等，切實(shí)搞好數(shù)據(jù)的搜集、審核、處理和錄入。同時(shí)要認(rèn)真研究確定上網(wǎng)的內(nèi)容和范圍，做到既把能上網(wǎng)公布的內(nèi)容都公布出去，增加工作透明度，接受社會(huì)監(jiān)督，又要符合保密工作要求，保證不泄密。要轉(zhuǎn)變觀念，學(xué)會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)公布信息和采集信息，提高工作效率，擴(kuò)大工作成果。

3、完善制度，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理。信息標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)管理制度建設(shè)是信息化建設(shè)的重要保證。要依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)部門的技術(shù)要求，結(jié)合工作實(shí)際，逐步制定和完善網(wǎng)絡(luò)管理、數(shù)據(jù)庫管理、設(shè)備管理、安全保密等有關(guān)工作程序、工作制度、技術(shù)規(guī)范，使信息化建設(shè)工作逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。要有計(jì)劃、分層次地對(duì)各類在職人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技能、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和保密知識(shí)培訓(xùn)，提高運(yùn)用信息技術(shù)和裝備的能力。

4、明確分工，強(qiáng)化電子政務(wù)工

第五篇：公安信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

公安信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

破解“四道難題” 推進(jìn)公安信息化建設(shè)

信息化是公安工作發(fā)展的大勢所趨，是提升警務(wù)效能、推進(jìn)公安事業(yè)發(fā)展的有效途徑，是推動(dòng)公安信息化建設(shè)及應(yīng)用的先導(dǎo)。近年來，南溪縣搶抓機(jī)遇，將公安信息化建設(shè)作為推進(jìn)公安工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要突破口，堅(jiān)持以需求為先導(dǎo)、以應(yīng)用為核心，積極破解信息化應(yīng)用中的四大難題，著力構(gòu)建全警采集、全警應(yīng)用、全警共享、協(xié)同作戰(zhàn)的信息化應(yīng)用格局，基本實(shí)現(xiàn)了信息系統(tǒng)對(duì)各警種、各部門業(yè)務(wù)的全面覆蓋，全面實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦公、辦案，在打擊犯罪、治安防范、服務(wù)群眾等方面成效顯著，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和安全有序的治安環(huán)境。

一、大力解放思想，破解“不想用”難題，形成信息化建設(shè)共識(shí)

思想決定行動(dòng)，先進(jìn)的思想觀念是推動(dòng)工作大突破大發(fā)展的先決性因素。由于公安工作的復(fù)雜性和多變性特點(diǎn)，部分干警對(duì)信息化重要意義認(rèn)識(shí)不深，傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)思維在頭腦中根深蒂固，習(xí)慣用原有的工作方式去處理問題，對(duì)現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)因?yàn)槟吧炊h(yuǎn)之，存在著“不想用”的自滿思想，在一定程度上制約了公安信息化建設(shè)的有序推進(jìn)。為解決好這一問題，我們突出“四抓”，奠定了公安信息化建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)基石。

（一）抓思維轉(zhuǎn)變，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。改變坐而論道的學(xué)習(xí)模式，采取“走出去”的方式組織干警外出參觀學(xué)習(xí)，親身感受外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，真正從思想接受信息化。2007年，組織專人遠(yuǎn)赴浙江省慈溪市公安局進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。隨后，公安局又多次組織前往瀘州、江安等地學(xué)習(xí)?？疾旌?，全局上下受到強(qiáng)烈震撼，切實(shí)感受到了信息化對(duì)公安工作的重要性，看到了自身與先進(jìn)公安機(jī)關(guān)之間的差距和不足。

（二）抓思路梳理，明確總體目標(biāo)。在對(duì)本縣公安信息化建設(shè)進(jìn)行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，明確提出公安信息化建設(shè)要按照立足全局抓規(guī)劃、立足需要抓建設(shè)、立足實(shí)戰(zhàn)抓應(yīng)用、立足長遠(yuǎn)抓保障的思路，堅(jiān)持實(shí)用、實(shí)戰(zhàn)、實(shí)效的原則，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“一個(gè)平臺(tái)，兩個(gè)系統(tǒng)”（警務(wù)綜合平臺(tái)，信息采集室系統(tǒng)、邊界接入系統(tǒng)）的建設(shè)和應(yīng)用，力爭通過1年左右的努力，實(shí)現(xiàn)全警采集、全警錄入、全警共享、全警應(yīng)用和“辦案辦公一網(wǎng)通，工作執(zhí)法一網(wǎng)考”的目標(biāo)，全面提升公安工作信息化水平。

（三）抓組織機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。成立了由副縣長、局長彭云任組長，其他局黨委成員為副組長，各單位、部門一把手為成員的信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了局長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，基層領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。在全局叫響了“不會(huì)用計(jì)算機(jī)的領(lǐng)導(dǎo)將失去指揮權(quán)，不懂計(jì)算機(jī)的民警將失去工作權(quán)”的口號(hào)，通過層層動(dòng)員，使全局上下充分認(rèn)識(shí)到信息化建設(shè)的重要意義，使全局民警的應(yīng)用意識(shí)由被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)，全面形成學(xué)科技、用科技、挑戰(zhàn)科技的良好氛圍。

（四）抓責(zé)任落實(shí)，硬化考核機(jī)制。先后研究制定出臺(tái)了一系列方案，并形成文件將信息化工作任務(wù)分階段逐一細(xì)化分解，落實(shí)到部門，落實(shí)到崗位，落實(shí)到個(gè)人，確定各分管局領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，各警種、各單位“一把手”是具體責(zé)任人，民警為信息化建設(shè)的直接執(zhí)行人。同時(shí)，將信息化建設(shè)工作任務(wù)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入全年崗位目標(biāo)責(zé)任制考核中，實(shí)行“一月一統(tǒng)計(jì)，一月一排名，一月一通報(bào)”工作制度，對(duì)于工作突出成績優(yōu)異的單位和個(gè)人將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，成績排名末位的單位和一把手給予全局通報(bào)批評(píng)。

二、加大經(jīng)費(fèi)投入，破解“不能用”難題，夯實(shí)信息化硬件基礎(chǔ)

硬件設(shè)施是公安信息化推廣應(yīng)用的根本保障。信息化建設(shè)之初，我縣公安局擁有計(jì)算機(jī)30余臺(tái)，民警計(jì)算機(jī)配備率僅為46%，遠(yuǎn)不能適應(yīng)信息化建設(shè)需要。為此，我們?cè)谧ス残畔⒒ㄔO(shè)中，始終把硬件設(shè)施建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來抓，千方百計(jì)籌集資金190余萬元，不斷更新和配置硬件設(shè)施。

（一）率先建成“金盾工程”七大系統(tǒng)。南溪縣高度重視公安信息化建設(shè)，并著力加快其建設(shè)的步伐，在全市率先建成了“110、119、122”三臺(tái)合一報(bào)警指揮系統(tǒng)、公安四級(jí)視頻會(huì)議系統(tǒng)、城市公共安全視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)、公安局域網(wǎng)和公安五級(jí)網(wǎng)絡(luò)、350兆無線常規(guī)尋呼系統(tǒng)、社區(qū)警務(wù)信息系統(tǒng)和遠(yuǎn)程刑事信息系統(tǒng)等“金盾工程”七大系統(tǒng)，豐富了公安工作手段，提高了工作效率。

（二）夯實(shí)硬件基礎(chǔ)。完成了信息中心的升級(jí)改造，將公安四級(jí)接入網(wǎng)由原來2M帶寬ADSL升級(jí)至光纖2M，開通至全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所共18個(gè)四級(jí)網(wǎng)點(diǎn)，基層所隊(duì)全部升級(jí)為公安五級(jí)網(wǎng)。新購置臺(tái)式電腦20臺(tái)、打印機(jī)20臺(tái)、掃描儀20臺(tái)，數(shù)字身份證書202張，改造升級(jí)全局電腦配置84臺(tái)，購買了指紋采集儀、雷達(dá)證眼等一批先進(jìn)儀器，為各所隊(duì)購買了掃描儀、數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)和電腦等辦公設(shè)備，警務(wù)綜合應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)全面使用并發(fā)揮效益。更新縣看守所巡更系統(tǒng)和智能管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)在押人員的全程監(jiān)控和犯罪嫌疑人的審訊同步錄音錄像。

（三）建成辦公化警務(wù)平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)了非涉密文件信息在網(wǎng)上傳閱、網(wǎng)上考勤，網(wǎng)上上報(bào)信息，網(wǎng)上閱批文件、交辦工作，所有民警還可以通過民警在線交流工作，經(jīng)驗(yàn)、交流思想，使辦公秩序日趨規(guī)范，而且達(dá)到了信息互通共享的目的。辦公自動(dòng)化系統(tǒng)啟用一年來，在公安局形成了民警“上班必開機(jī)，開機(jī)必上網(wǎng)”的良好習(xí)慣。

目前，縣公安局信息中心擁有服務(wù)器2套，運(yùn)行信息系統(tǒng)9套，共有計(jì)算機(jī)242臺(tái)，民警擁有入網(wǎng)計(jì)算機(jī)平均超過一臺(tái)以上?？h公安局百名民警擁有計(jì)算機(jī)數(shù)達(dá)112臺(tái),PMI/PKI數(shù)字身份證率達(dá)到100%。

三、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，破解“不會(huì)用”難題，提高信息化應(yīng)用水平

民警計(jì)算機(jī)操作水平是實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。針對(duì)民警之間文化層次高低不等，個(gè)體差異較大的實(shí)際情況，南溪縣本著“人人參加、人人提高、人人過關(guān)”的目標(biāo)，迅速提高全體民警計(jì)算機(jī)“四會(huì)”能力，適應(yīng)信息化工作需要。

（一）抓住兩個(gè)重點(diǎn)對(duì)象，建立互助組。一個(gè)重點(diǎn)對(duì)象是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要求局領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須率先垂范。南溪縣公安局班子有1名50歲以上老同志，平均年齡42歲，平時(shí)習(xí)慣于手寫和看紙質(zhì)文件，經(jīng)過勤學(xué)苦練，目前計(jì)算機(jī)“四會(huì)”已全部達(dá)標(biāo)；另一個(gè)重點(diǎn)對(duì)象是抓50歲以上老民警。南溪縣公安局有50歲以上老民警19人，這些老民警學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)不但基礎(chǔ)差，而且起步晚。對(duì)此，我們根據(jù)全局民警各自計(jì)算機(jī)水平不同，每三名民警組成一組，老中青民警搭配，計(jì)算機(jī)能力強(qiáng)弱聯(lián)合，開展互幫互學(xué)，取長補(bǔ)短。特別是為激發(fā)老民警積極性，充分考慮人性化組合，迫使一些老民警不得不學(xué)。如：58歲民警陳建洲與女兒戶政科長陳莉同為一組，增加了老民警學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)的自覺性和緊迫感。

（二）以獎(jiǎng)促學(xué)，以懲促幫。制定獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，分一、二、三等獎(jiǎng)勵(lì)15個(gè)互助組和9名先進(jìn)個(gè)人，規(guī)定互助組受表彰的前提條件是互助組三人必須全部達(dá)標(biāo)，有一人不達(dá)標(biāo)其總成績?cè)俑咭膊华?jiǎng)勵(lì)，表彰的前9名先進(jìn)個(gè)人的前提條件是其所在互助組三人也必須全部達(dá)標(biāo)，有一人不達(dá)標(biāo)即使個(gè)人成績?cè)賰?yōu)也不獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)規(guī)定，通報(bào)批評(píng)末位的5個(gè)互助組和按3%計(jì)算末位個(gè)人，促使民警必須樹立集體觀念和整體進(jìn)步的意識(shí)，很快在全體民警中形成了比學(xué)趕幫超的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。

（三）建立計(jì)算機(jī)培訓(xùn)中心。積極營造全警快速提高計(jì)算機(jī)“四會(huì)”技能，投入4萬元經(jīng)費(fèi)在南職中建立擁有50臺(tái)電腦的民警培訓(xùn)中心，固定成為縣局民警計(jì)算機(jī)培訓(xùn)基地。每天晚上和周六周日聘請(qǐng)南職中專職電腦教師集中為民警上課，集中輔導(dǎo)，解決了自己培訓(xùn)半路出家不規(guī)范的問題。為強(qiáng)化社區(qū)警務(wù)信息化工作，投入10萬元在南溪鎮(zhèn)派出所建立了新型文化夜校、多功能信息化學(xué)習(xí)室，新購置了10臺(tái)微機(jī)，1臺(tái)投影機(jī)，為每個(gè)社區(qū)警務(wù)室電腦進(jìn)行了升級(jí)并開通了公安五級(jí)網(wǎng)和可視系統(tǒng)，既方便教學(xué)，又便于互幫互學(xué)，互相感染，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。

四、突出工作實(shí)踐，破解“怎樣用”難題，建立信息化工作機(jī)制

堅(jiān)持信息主導(dǎo)警務(wù)理念，通過加強(qiáng)情報(bào)信息的搜集、綜合和研判，用信息直接指導(dǎo)服務(wù)實(shí)戰(zhàn)，確保實(shí)戰(zhàn)始終朝著最有利于打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向縱深展開。

（一）建立了維穩(wěn)處突的新機(jī)制。視頻監(jiān)控系統(tǒng)充分發(fā)揮了預(yù)警功能。縣局充分利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)，創(chuàng)新維穩(wěn)處突機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、快處置”?？h局共處置各類群體性事件65起，無一起因處置不當(dāng)而激化矛盾?？萍紤?yīng)用豐富了證據(jù)收集手段。針對(duì)在處置群體性事件中，收集證據(jù)難、打擊處理難的問題，縣局充分運(yùn)用攝像機(jī)、照相機(jī)、錄音器材等科技設(shè)備，秘密獲取并掌握證據(jù)，為妥善處置群體性事件提供了有力的支持。

（二）提供了偵察破案的新支撐。運(yùn)用視頻監(jiān)控系統(tǒng)為偵察破案提供重要線索。兩年來，通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)破獲刑事案件7件，捉獲犯罪嫌疑人13人。2007年以來，縣局先后利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)，破獲了南溪城區(qū)飛車搶奪案6件。信息應(yīng)用豐富了偵察破案新技能。通過運(yùn)用網(wǎng)上查詢比對(duì)、排查研判、串并偵察等網(wǎng)上作戰(zhàn)手段，兩年來，破獲各類刑事案件287件（其中命案3件），抓獲上網(wǎng)逃犯19人（其中命案逃犯4人），打擊處理230人。刑事技術(shù)展現(xiàn)了科技強(qiáng)偵高效率。縣局二級(jí)刑事技術(shù)室充分發(fā)揮以科技固定證據(jù)，為偵查破案提供線索的“尖刀”作用，有效解決了“偵”、“技”脫節(jié)問題，提高了刑偵效率。網(wǎng)絡(luò)配偵實(shí)現(xiàn)了破案打擊新增長。通過強(qiáng)化公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控，特別是網(wǎng)絡(luò)配偵的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)了偵察破案的新增長。2006年以來，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段破獲刑事案件8起，抓獲犯罪嫌疑人8名，其中上網(wǎng)逃犯7名。

（三）夯實(shí)了治安防控的新機(jī)制。通過強(qiáng)化技防措施，構(gòu)建了立體的全時(shí)空治安防控網(wǎng)絡(luò)，提升了治安防控能力。全城視頻監(jiān)控系統(tǒng)、治安復(fù)雜場所監(jiān)控點(diǎn)與監(jiān)所電子巡更系統(tǒng)、350兆集群尋呼系統(tǒng)、城區(qū)電子地圖的有機(jī)結(jié)合，構(gòu)筑了全方位立體防控網(wǎng)絡(luò)；金融報(bào)警系統(tǒng)、重點(diǎn)單位、居民小區(qū)技防設(shè)施成為防控網(wǎng)絡(luò)的有效補(bǔ)充；進(jìn)出城通過24小時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了治安防控的動(dòng)態(tài)延伸，有效減少了針對(duì)機(jī)動(dòng)車的“兩搶一盜”違法犯罪，公安機(jī)關(guān)的治安防控能力和快速處置能力得到了有效提高。2008年，南溪縣可防性案件同比下降8.8%，群眾安全感達(dá)到96.7%。