第一篇：農(nóng)業(yè)局處長論壇會上的發(fā)言

很高興有這個機(jī)會給大家匯報與交流。

先給大家講講關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的四個之最：一是連續(xù)8年中央一號文件是關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的。二是最近一段時期老百姓用的最多的關(guān)鍵詞是農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲。從2009年下半年出現(xiàn)“蒜你狠”以來，相繼出現(xiàn)“豆你玩”、“姜你軍”，去年以來，小麥、玉米、大豆等主要農(nóng)產(chǎn)品價格，一路上漲，棉花價格瘋狂飛舞，創(chuàng)歷史新高。這些主要農(nóng)產(chǎn)品價格的大幅波動，突現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的緊缺性、弱質(zhì)性和緊迫性。三是2011年春晚最火的節(jié)目是農(nóng)民工的節(jié)目。四是2010年度星光大道的年度總冠軍是農(nóng)民劉大成。這說明隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民也正在發(fā)生新的變化，有的已經(jīng)產(chǎn)生質(zhì)的飛躍，這也是我用統(tǒng)計方法觀察三農(nóng)的一個體現(xiàn)。

可以說，當(dāng)前最突出的社會經(jīng)濟(jì)矛盾就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會需求之間的矛盾，未來20年世界經(jīng)濟(jì)最突出的問題是糧食安全問題。

我今天匯報與探討的的內(nèi)容主要有7個方面：一、農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查的主要任務(wù)。二、農(nóng)村統(tǒng)計的主要特點(diǎn)。三、農(nóng)村統(tǒng)計面臨的新形勢。四、農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查的幾個主要指標(biāo)。五、統(tǒng)計分析研究用的兩個技術(shù)指標(biāo)。六、目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢的特征。七、就如何抓好農(nóng)調(diào)工作談幾點(diǎn)看法。

一、農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查的主要任務(wù)

農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查的基本任務(wù)，就是運(yùn)用各種調(diào)查統(tǒng)計方法，全面、準(zhǔn)確、及時的搜集整理農(nóng)村的生產(chǎn)經(jīng)營活動以及農(nóng)村社會發(fā)展情況，為各級領(lǐng)導(dǎo)了解情況，制定政策，指導(dǎo)工作，制定計劃和檢查執(zhí)行情況提供準(zhǔn)確的依據(jù)。為社會公眾，特別是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和廣大農(nóng)村居民提供各種信息，以指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營活動，充分發(fā)揮農(nóng)村統(tǒng)計的服務(wù)和監(jiān)督作用。

農(nóng)村統(tǒng)計反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展變化情況，既研究生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)和積累情況，還研究一、二、三產(chǎn)業(yè)和其它社會經(jīng)濟(jì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展情況。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計包括農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計（a制度）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值綜合統(tǒng)計（m制度）、縣（市）社會經(jīng)濟(jì)基本情況統(tǒng)計（g制度）、鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟(jì)基本情況（u制度包括鄉(xiāng)卡與村卡）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)計（冀a制度）和農(nóng)村居民收支調(diào)查（t制度）7種制度。

從專業(yè)分類上可分為農(nóng)產(chǎn)量、農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)情況、產(chǎn)值、農(nóng)村住戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、縣市經(jīng)濟(jì)情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)情況、村卡、農(nóng)業(yè)能源、農(nóng)村信息10個專業(yè)。

從統(tǒng)計調(diào)查方式上可分為:抽樣調(diào)查、全面調(diào)查、普查、重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查等。

從報表種類分為:有62種調(diào)查表、7957個指標(biāo)。

概括講，農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作主要有兩方面的任務(wù)，一是正常的統(tǒng)計調(diào)查；

二是為黨委政府服務(wù)的階段性工作。當(dāng)前階段性的工作主要有：小康監(jiān)測、糧食直補(bǔ)監(jiān)測、新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)測、噸糧市建設(shè)、蔬菜示范縣監(jiān)測、用地聯(lián)查、畜牧強(qiáng)市監(jiān)測、縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)排位等等。

二、農(nóng)村統(tǒng)計的主要特點(diǎn)

經(jīng)過幾年來的工作體會和最近的思考，我認(rèn)為農(nóng)村統(tǒng)計主要有以下幾個屬性:

(一)自然性:農(nóng)村統(tǒng)計的對象是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，其中農(nóng)業(yè)統(tǒng)計報表就有40多種，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有很強(qiáng)的自然屬性和特征，耕地面積、農(nóng)作物播種面積、畝產(chǎn)、總產(chǎn)之間有著客觀的必然聯(lián)系和規(guī)律。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受氣象條件、土壤條件、水利條件的影響是自然規(guī)律。農(nóng)村統(tǒng)計必須遵循該自然規(guī)律，因此說農(nóng)村統(tǒng)計也具有自然屬性的特征。

（二）綜合性:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是一個多部門經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系的綜合體。我隊的農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作分10個專業(yè)，有62種調(diào)查表、7957個指標(biāo)。有社會基礎(chǔ)性指標(biāo)、生產(chǎn)指標(biāo)、農(nóng)業(yè)核算指標(biāo)、農(nóng)業(yè)效益指標(biāo)，還有農(nóng)民的居住、生產(chǎn)、收入、消費(fèi)等指標(biāo)；

不僅有一產(chǎn)，而且還有二產(chǎn)、三產(chǎn)指標(biāo)，以及財政收入、gdp等綜合性指標(biāo)。農(nóng)村統(tǒng)計的門類多、頭緒多、指標(biāo)多、涉及面廣，相互之間的關(guān)系多，綜合性特征較明顯。

（三）基礎(chǔ)性：農(nóng)業(yè)是其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)村統(tǒng)計是最早成立的統(tǒng)計專業(yè)之一，對其他專業(yè)有著基礎(chǔ)性的支撐作用。農(nóng)村統(tǒng)計來源于農(nóng)戶、田間、基地和農(nóng)場，這就要求我們農(nóng)村統(tǒng)計工作者必須經(jīng)常深入農(nóng)村基層，而且統(tǒng)計的對象繁多，基層統(tǒng)計員也都是農(nóng)民，文化素質(zhì)還比較低，因此，要做好農(nóng)村統(tǒng)計工作關(guān)鍵在基層，難點(diǎn)也在基層。

（四）下鄉(xiāng)性:農(nóng)村統(tǒng)計的對象在農(nóng)村，重心在農(nóng)村基層，因此搞農(nóng)村統(tǒng)計就必須經(jīng)常下到農(nóng)村，必須經(jīng)常到田間、到養(yǎng)殖場，必須經(jīng)常到農(nóng)村觀察、感受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、氣候變化和災(zāi)害情況，向農(nóng)民座談了解生產(chǎn)經(jīng)營狀況，需要有不怕苦、能撲下身子和農(nóng)民打交道的樸實工作作風(fēng)，干農(nóng)調(diào)工作就必須能下得去。

（五）社會性：農(nóng)村統(tǒng)計的許多指標(biāo)不僅政府重視，而且社會的關(guān)注度很高。如:耕地面積、糧食產(chǎn)量、農(nóng)民收入等指標(biāo)受農(nóng)民和整個社會的關(guān)注度很高，因為他們了解這些指標(biāo)的一些情況，而且也關(guān)系到他們的切身利益。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的社會敏感性極強(qiáng)，統(tǒng)計數(shù)據(jù)不僅要讓政府認(rèn)可，讓省局認(rèn)可，還要讓農(nóng)民認(rèn)可。

(六)多樣性。農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作的定期報表和年報制度種類多，批次多，工作量大，而且還在不斷增加，調(diào)查的范圍很廣泛，部門多，層次多。調(diào)查的內(nèi)容不僅是農(nóng)業(yè)，還包括農(nóng)村工業(yè)、貿(mào)易餐飲等非農(nóng)行業(yè)。調(diào)查方法不僅有全面調(diào)查，還有抽樣調(diào)查等，調(diào)查的方法多種多樣。

三、農(nóng)村統(tǒng)計面臨的新形勢

當(dāng)前的農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查面臨著諸多的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，一些新的矛盾不斷產(chǎn)生。主要有以下幾個方面:

（一）農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略重要性的提升對農(nóng)村統(tǒng)計提出了新的挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，這是一個長期的戰(zhàn)略方針，當(dāng)前，農(nóng)業(yè)的發(fā)展仍然是我國整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，必須充分重視它的戰(zhàn)略地位，這是由于農(nóng)業(yè)是人類生存和進(jìn)行一切生產(chǎn)生活的先決條件，它給國民經(jīng)濟(jì)各個部門提供生活條件、原料、資金、市場、勞動力，才使各個部門得以發(fā)展。

我國是一個有十三億人口、近十億人在農(nóng)村的社會主義大國，只有加快發(fā)展農(nóng)業(yè)，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，才能提高人民生活水平，保證國家建設(shè)順利進(jìn)行，不能因為工業(yè)化程度高，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重下降而忽視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。

特別是最近連續(xù)8年的中央一號文件全部是關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)方面的，把“三農(nóng)”問題列為全黨工作的重中之重。這就對農(nóng)村統(tǒng)計工作提出的要求越來越高，農(nóng)村統(tǒng)計的制度和指標(biāo)體系也不斷改革，任務(wù)和工作量也不斷地增加，同時也對農(nóng)村統(tǒng)計工作不斷提出了新的挑戰(zhàn)和壓力,各級政府對農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作的關(guān)注和要求越來越高，最突出的矛盾就是同時滿足地方政府的需要和上級統(tǒng)計部門認(rèn)可之間的復(fù)雜關(guān)系。

（二）農(nóng)村統(tǒng)計基礎(chǔ)工作還比較薄弱，還不能較好地適應(yīng)形勢的需要。盡管我們以前，特別是去年通過狠抓全市農(nóng)村統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)，取得了明顯的成效，也得到了省統(tǒng)計局和調(diào)查總隊的好評，但是我們的統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化水平還較低，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下基層基礎(chǔ)工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站力量較薄弱、素質(zhì)有待提高。我市目前多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站只有1-2名統(tǒng)計員，且兼職較多，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1名專職統(tǒng)計員。統(tǒng)計員更換頻繁，且接受專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)少，業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站工作條件較差。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1-2間辦公室，大都比較簡陋，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站沒有專門的辦公室，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站沒有專用電話，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電腦還比較落后。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員待遇偏低。目前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員享受縣財政的很少，多數(shù)都是吃事業(yè)費(fèi)，工資待遇較低。東部縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員月工資大都只有400元左右，影響了統(tǒng)計工作質(zhì)量。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)還較低。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)有村級數(shù)據(jù)但缺少村級報表，村級報表還欠規(guī)范。

較低的工資待遇很難讓統(tǒng)計員全身心地投入到工作，較弱的統(tǒng)計力量很難適應(yīng)當(dāng)前統(tǒng)計工作形勢的需要。

我們農(nóng)調(diào)隊根據(jù)崗位職能設(shè)置編制11人，以前一般配備9-10人，現(xiàn)在實有在編人員4人(后來又絡(luò)續(xù)借調(diào)了三名臨時幫忙人員)，但是工作量沒有減少反而逐年增加，去年我們除了完成正常的各種統(tǒng)計調(diào)查上報表任務(wù)外，還完成了新增加的基礎(chǔ)工作規(guī)范化檢查、歷史數(shù)據(jù)調(diào)整、噸糧市監(jiān)測、農(nóng)普資料編印、住戶樣本輪換等項工作。能夠較好地完成這么多工作與局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持分不開的，但是沒有一支覺悟高、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊伍也是不可能的。

總的來看，目前我市各級農(nóng)村統(tǒng)計隊伍的力量還較薄弱，同日益增加的工作量的要求差距還較大。

（三）農(nóng)村統(tǒng)計的方法制度還不能很好地適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。我們的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計方法制度自80年代以來，先后經(jīng)過了三次比較大的改革，但是隨著農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了很大變化，現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計（即農(nóng)林牧漁業(yè)統(tǒng)計）方法制度在指標(biāo)設(shè)置、調(diào)查方法以及數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性等方面出現(xiàn)了種種新的不適應(yīng)：一是報表制度不銜接，指標(biāo)設(shè)計落后，不適應(yīng)社會多方面的需求?，F(xiàn)行農(nóng)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)設(shè)置反映老情況的指標(biāo)多，反映新情況的指標(biāo)少；

反映生產(chǎn)的指標(biāo)多，反映效益及市場變化情況的少；

當(dāng)前農(nóng)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)設(shè)計的更新慢是一個突出問題。二是調(diào)查方法單一、制度改革落后，不適應(yīng)社會日益對統(tǒng)計越來越高的要求。面對著千家萬戶單打獨(dú)奏的農(nóng)村住戶、以及各種新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體的出現(xiàn)，現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計基本上延用計劃經(jīng)濟(jì)時代的層層上報匯總方法，這種方法表面上是一級負(fù)責(zé)一級，但事實上與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不太適應(yīng)，為農(nóng)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量埋下了隱患，比如鄉(xiāng)卡報表中的財政收入指標(biāo)，這是過去延續(xù)下來的指標(biāo)，現(xiàn)在隨著財稅體制的改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)沒有財稅機(jī)構(gòu)，縣統(tǒng)一管理，然后給鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃撥，所以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)取數(shù)已經(jīng)沒有意義。

四、農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查的幾個主要指標(biāo)

前面我講過，農(nóng)村統(tǒng)計的范圍廣，指標(biāo)多，今天我在此給大家講幾個主要的指標(biāo)，來幫助大家了解農(nóng)村統(tǒng)計，以便于了解分析農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)。

（一）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)統(tǒng)計的重點(diǎn)指標(biāo)

1、農(nóng)作物播種面積：是指實際播種或移植的面積，凡是實際種植有農(nóng)作物的面積，不論種植在耕地還是非耕地上，也不論其面積大小，均應(yīng)如實統(tǒng)計，種什么就統(tǒng)計什么，種多少就統(tǒng)計多少，不能遺漏。

2、農(nóng)作物總播種面積：是指應(yīng)該在本日歷年度內(nèi)收獲農(nóng)產(chǎn)品的作物的播種面積之和。其計算公式是：本年度農(nóng)作物總播種面積＝上年秋冬播面積＋本年春播作物面積＋本年夏播作物面積＝本年夏收作物播種面積＋本年秋收作物播種面積。

3、農(nóng)作物總產(chǎn)量：農(nóng)作物總產(chǎn)量是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最終成果，指本年度內(nèi)生產(chǎn)的各種農(nóng)作物總產(chǎn)量，不論是耕地上或非耕地上的農(nóng)作物產(chǎn)量，都應(yīng)該統(tǒng)計在內(nèi)，統(tǒng)計口徑是指全社會的總產(chǎn)量，各種經(jīng)濟(jì)形式和賣出、自產(chǎn)自用的農(nóng)作物產(chǎn)量都統(tǒng)計在內(nèi)，不能遺漏。

4、農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量：農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量就是平均每一單位面積上收獲農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量，簡稱單產(chǎn)。

糧食預(yù)產(chǎn)：要求從村級做起，組織由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部和有經(jīng)驗的老農(nóng)參加的估產(chǎn)小組，對各村所有夏秋農(nóng)作物的長勢進(jìn)行大面積觀察估產(chǎn)，用科學(xué)方法對預(yù)產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行驗證。

實產(chǎn)：在收割之前抽選具有一定代表性并達(dá)到10%左右的調(diào)查戶，由專人協(xié)助對戶內(nèi)所有地塊進(jìn)行實割實測或抽中戶實產(chǎn)登記，依此推算全村產(chǎn)量并逐級上報。

（二）農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值和增加值統(tǒng)計

1、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值概念

農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值是以貨幣表現(xiàn)的農(nóng)林牧漁業(yè)全部產(chǎn)品總量和對農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)活動進(jìn)行的各種支持性服務(wù)活動的價值。

2、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的核算范圍

它的范圍就是本轄區(qū)在一定時期內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品的價值量和對農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)活動進(jìn)行的各種支持性服務(wù)活動的價值的總和。

3、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值核算方法

采用“產(chǎn)品法”進(jìn)行計算。即凡是有產(chǎn)品產(chǎn)量的都按產(chǎn)品產(chǎn)量乘以產(chǎn)品單價求得每種農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)值；

然后將各農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)值相加，得出各業(yè)的產(chǎn)值，最后各業(yè)相加求出農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值。

當(dāng)年生產(chǎn)的各種農(nóng)產(chǎn)品都要計算產(chǎn)值，并且每種產(chǎn)品都按全部產(chǎn)量計算，不扣除用于當(dāng)年農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)消耗的那部分產(chǎn)品的產(chǎn)值。用公式表示：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值=∑(某種農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)年總產(chǎn)量×該種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格)。

4、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值計算價格

采用兩種價格：現(xiàn)行價格和可比價格。

（1）現(xiàn)行價格：采用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格，即生產(chǎn)者第一手出售農(nóng)產(chǎn)品的價格，來源于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格調(diào)查。生產(chǎn)價格調(diào)查資料中沒有涵蓋到的少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品，可以用集貿(mào)市場價格資料代替；

沒有市場價格的農(nóng)作物用生產(chǎn)成本代替。

（2）可比價格：目前指上年同期的農(nóng)產(chǎn)品價格。按可比價格計算的農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值主要是為了觀察農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度，消除不同年度的價格變動、不同地區(qū)結(jié)構(gòu)差別的影響，使得農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值具有可比性。

5、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值發(fā)展速度的計算方法

農(nóng)林牧漁業(yè)發(fā)展速度的實質(zhì)是綜合反映農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)成果的動態(tài)變化，計算農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值發(fā)展速度時應(yīng)扣除價格水平變動因素（既用可比價）。

農(nóng)業(yè)發(fā)展速度=報告期可比價農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值÷基期現(xiàn)價農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值×100%。

6、農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的概念

指農(nóng)、林、牧、漁及農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)生產(chǎn)貨物或提供服務(wù)活動而增加的價值，為農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值扣除農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價中間投入后的余額。

7、農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的核算范圍、方法

（1）核算范圍:農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的核算范圍與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值核算范圍相同。

（2）年度增加值的核算方法:目前采用“生產(chǎn)法”計算。

a、由現(xiàn)價農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值減去農(nóng)林牧漁業(yè)中間消耗的方法取得(不包括固定資產(chǎn)折舊及大修理基金)。

b、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值：主要采取增加值率的方法進(jìn)行計算。

8、農(nóng)林牧漁業(yè)增加值發(fā)展速度的計算方法

農(nóng)業(yè)發(fā)展速度=報告期可比價農(nóng)林牧漁業(yè)增加值÷基期現(xiàn)價農(nóng)林牧漁業(yè)增加值×100%。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)計

（四）農(nóng)村住戶調(diào)查

一、常住人口：指全年經(jīng)常在家或在家居住6個月以上，而且經(jīng)濟(jì)和生活與本戶連成一體的人口。外出從業(yè)人員在外居住時間雖然在6個月以上，但收入主要帶回家中，經(jīng)濟(jì)與本戶連為一體，仍視為家庭常住人口；

在家居住，生活和本戶連成一體的國家職工、退休人員也為家庭常住人口。但是現(xiàn)役軍人、中專及以上(走讀生除外)的在校學(xué)生、以及常年在外(不包括探親、看病等)且已有穩(wěn)定的職業(yè)與居住場所的外出從業(yè)人員，不應(yīng)當(dāng)作家庭常住人口。家庭常住人口主要作為計算農(nóng)村住戶平均每人收入、消費(fèi)和積累水平及分析家庭人口狀況的依據(jù)。

三、純收入：指農(nóng)村住戶當(dāng)年從各個來源得到的總收入相應(yīng)地扣除所發(fā)生的費(fèi)用后的收入總和。純收入主要用于再生產(chǎn)投入和當(dāng)年生活消費(fèi)支出，也可用于儲蓄和各種非義務(wù)性支出。“農(nóng)民人均純收入”按人口平均的純收入水平，反映的是一個地區(qū)或一個農(nóng)戶農(nóng)村居民的平均收入水平。計算方法：

純收入＝總收入-家庭經(jīng)營費(fèi)用支出-稅費(fèi)支出-生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊-贈送農(nóng)村內(nèi)部親友。

五、統(tǒng)計分析研究用的兩個技術(shù)指標(biāo)

1、貢獻(xiàn)率

也有的稱貢獻(xiàn)度，有兩種表述和計算方法：

一種方法是用比重來反映某個因素在總體發(fā)展變化中的貢獻(xiàn)度（貢獻(xiàn)率），計算公式：某因素的貢獻(xiàn)度=某因素的增量/總體總的增量×100%。如:2009年工資性收入對農(nóng)民人均純收入的增長的貢獻(xiàn)率（度）=2009年工資性收入增加347元/農(nóng)民人均純收入增加474元×100%=73.2%

另一種方法是用貢獻(xiàn)百分點(diǎn)來反映某個因素在總體發(fā)展變化中的貢獻(xiàn)度（貢獻(xiàn)率），其計算公式：某因素貢獻(xiàn)的百分點(diǎn)=某因素上年在總體中的比重×某因素當(dāng)年增長的比值×100。如2010年糧食產(chǎn)值對一產(chǎn)增加值的貢獻(xiàn)率=2009糧食產(chǎn)值的比重為20%×2010年糧食產(chǎn)值增長5%×100=1個百分點(diǎn)。

也可用：某因素貢獻(xiàn)的百分點(diǎn)=某因素增長量/總體去年同期數(shù)×100

2、優(yōu)勢系數(shù)

測定優(yōu)勢的參數(shù)提出。假設(shè)總體子區(qū)域數(shù)為n，當(dāng)n為偶數(shù)時，則優(yōu)勢測算參數(shù)g=1/=,當(dāng)n為奇數(shù)時，則g=1/=。把研究區(qū)域作為子區(qū)域，參照對比區(qū)域作為總區(qū)域，選擇y因子的可比性的指標(biāo)x,其在總區(qū)域中的位次為s，其同總體均值水平的比值為優(yōu)勢指數(shù)γ。則y因子在總體區(qū)域中的優(yōu)勢系數(shù)uy=－g。

當(dāng)uy為正數(shù)時，表明因子在總體區(qū)域中具有優(yōu)勢，當(dāng)uy為負(fù)數(shù)時，表明因子在總體區(qū)域中不具有優(yōu)勢。優(yōu)勢系數(shù)uy值越大，則優(yōu)勢越明顯。

例如:對邯鄲市農(nóng)業(yè)社會經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)優(yōu)勢系數(shù)分析

依據(jù)比較優(yōu)勢系數(shù)測定法，以河北省11市作為比較區(qū)域，對農(nóng)業(yè)機(jī)械機(jī)耕率、耕地畝均產(chǎn)出率、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)勞均創(chuàng)造的農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值、勞均年產(chǎn)出糧食等20項指標(biāo)進(jìn)行比較優(yōu)勢測定分析，計算出各項指標(biāo)的優(yōu)勢系數(shù)uy=－g，并按優(yōu)勢系數(shù)uy從高到低排隊得出邯鄲市主要指標(biāo)在河北省11市比較區(qū)域的比較優(yōu)勢測評結(jié)果。

從2002年邯鄲市和全省11市的比較優(yōu)勢評價結(jié)果可以看出，在評價分析指標(biāo)體系20項農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)資源指標(biāo)中，有11項指標(biāo)優(yōu)勢系數(shù)為正，表現(xiàn)為顯著性正比較優(yōu)勢，其余9項指標(biāo)優(yōu)勢系數(shù)為負(fù)，表現(xiàn)為顯著性負(fù)比較優(yōu)勢。農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)資源指標(biāo)在河北省域內(nèi)優(yōu)劣各有，一部分指標(biāo)處于優(yōu)勢，一部分指標(biāo)處于劣勢，有的指標(biāo)優(yōu)勢較強(qiáng)，有的指標(biāo)優(yōu)勢較弱，還有的指標(biāo)處于明顯的劣勢。

可以看出，邯鄲市農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)資源中除人口密度、農(nóng)村勞動力、禽蛋產(chǎn)量具有較強(qiáng)優(yōu)勢外，其它資源指標(biāo)則處在較弱優(yōu)勢或劣勢的水平。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率、農(nóng)業(yè)機(jī)械化率、農(nóng)田基本條件具有一定的優(yōu)勢，如：平均每個農(nóng)村勞動力年產(chǎn)出糧食、每公頃耕地創(chuàng)造農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值、有效灌溉面積比重、旱澇保收面積比重等指標(biāo)表現(xiàn)為優(yōu)勢。而人均經(jīng)濟(jì)資源、人均農(nóng)業(yè)資源和勞動生產(chǎn)率都表現(xiàn)為劣勢或明顯劣勢，資源的人均水平較低，在全省處于劣勢。

總體評價：邯鄲市的農(nóng)作物自然生長條件優(yōu)越，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性資源具有優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)總量具有一定優(yōu)勢，而人均經(jīng)濟(jì)資源和農(nóng)業(yè)資源處于劣勢，人口和勞動力資源優(yōu)勢明顯，但人口與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展協(xié)調(diào)性差。

處于劣勢的土地資源逐年下降，人均耕地明顯偏少。邯鄲市土地資源存在總量和質(zhì)量雙重下降的問題，人均土地資源少的突出問題已成為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要制約因素。

六、我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢的特征

我市是一個農(nóng)業(yè)大市，自然生態(tài)環(huán)境多種多樣，從西到東依次是山區(qū)、丘陵和平原。氣候條件較好，雨熱同季，適宜農(nóng)作物生長，農(nóng)業(yè)資源豐富，人多地少的問題較突出。2010年鄉(xiāng)村人口729.4萬人，農(nóng)村人均耕地面積1.37畝，全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值538.2億元，比上年同期增長6.0%；

預(yù)計完成增加值294.0億元，按可比價計算同比增長5.9%；

全市農(nóng)民人均純收入首次突破6000元大關(guān)，達(dá)到6085元，在全省居第5位，增長14.3%，增速居全省11市第3位。2010年我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要有以下幾個特征：

（一）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量呈現(xiàn)“兩增兩減”

2010年我市種植結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)了“糧食、蔬菜播種面積和產(chǎn)量繼續(xù)增長，棉花、油料作物播種面積和產(chǎn)量下降”的特點(diǎn)。全年糧食播種面積1161.4萬畝，比上年增長1.7%；

畝產(chǎn)409.9公斤，增長3.6%，在全省可比的9個市中增幅居第1位；

糧食總產(chǎn)476.1萬噸，增長5.3%。蔬菜瓜類總播種面積達(dá)214.5萬畝，增長0.4%；

總產(chǎn)量達(dá)846.1萬噸，增長7.8%;棉花播種面積175.6萬畝，下降0.3%；

畝產(chǎn)84.2公斤，下降0.1%；

總產(chǎn)14.8萬噸，下降0.4%。油料播種面積68.0萬畝，下降8.0%；

畝產(chǎn)214.8公斤，增長2.9%；

總產(chǎn)14.6萬噸，下降5.3%。市委、市政府加大對糧食生產(chǎn)的支持力度收到了良好效應(yīng)，糧食種植面積呈現(xiàn)擴(kuò)大，糧食產(chǎn)量實現(xiàn)連續(xù)七年增長。

（二）畜牧業(yè)生產(chǎn)保持快速增長

2010年我市生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，奶業(yè)加快恢復(fù)，禽蛋供給充足。全市肉、蛋、奶類產(chǎn)量分別達(dá)65.2萬噸、99.9萬噸和23.0萬噸，分別增長7.9%、3.9%和5.8%。生豬出欄504.3萬頭，增長8.7%，存欄332.2萬頭，增長11.2%。

（三）園林水果與水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長

2010年全市園林水果產(chǎn)量達(dá)63.8萬噸，比上年增長1.3%，其中，蘋果產(chǎn)量達(dá)17.7萬噸，增長1.3%；

梨產(chǎn)量達(dá)20.2萬噸，增長2.9%，果園面積達(dá)4.6萬公頃，增長0.7%。干果產(chǎn)量達(dá)27.5萬噸，下降1.9%。2010年全市水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)5.0萬噸，增長6.0%。

（四）農(nóng)民人均純收入快速增長

2010年全市農(nóng)民人均純收入首次突破6000元大關(guān)，達(dá)到6085元，比上年增長14.3%。農(nóng)民收入增長的主要原因：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜牧業(yè)生產(chǎn)較快增長，以及農(nóng)產(chǎn)品價格上漲直接增加了農(nóng)民收入；

二是工資性收入較快增長的強(qiáng)力拉動。2010年工資性收入成為農(nóng)民收入增長的一大亮點(diǎn)，我市農(nóng)民人均工資性收入達(dá)3030元，比上年增長13.3%,占農(nóng)民人均純收入的49.8%，占到半壁江山。隨著我市農(nóng)民從業(yè)類型的多元化，農(nóng)民收入渠道進(jìn)一步拓寬，收入結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了新的變化。

縱觀邯鄲市農(nóng)民收入的增長軌跡,改革開放二十多年來,農(nóng)民收入水平呈階梯型增長，經(jīng)歷了超常規(guī)增長(1978-1984年，年均增長34.9%)、常規(guī)增長（1985-1988年，年均增長10.1％）、增長趨緩(1989-1992年，年均增長4.4%)、高速增長(1993-1995年,年均增長33.4%)、二次增長趨緩(1996-2001年，年均增長11.1%)和恢復(fù)性增長（2002-2004年，年均增長6.7%）較快增長（2005-2010年，年均增長11.11%）共7個時期，增長速度呈波浪式變化，增長規(guī)律呈現(xiàn)出明顯的階段性特征。

七、如何抓好農(nóng)調(diào)工作談幾點(diǎn)看法

根據(jù)農(nóng)村統(tǒng)計的特點(diǎn)，為了更好地使我市的農(nóng)村統(tǒng)計工作與省局、隊的要求和標(biāo)準(zhǔn)搞好對接，并朝著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，進(jìn)一步提高工作效率，更好地發(fā)揮農(nóng)村統(tǒng)計的職能，今后我們應(yīng)當(dāng)狠抓管理，重點(diǎn)在四個方面下功夫：

1、加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高工作水平

在內(nèi)部管理方面，通過“三抓”實現(xiàn)“三個提高”。

（1）抓學(xué)習(xí)，提高整體素質(zhì)。在學(xué)習(xí)方面既抓政治學(xué)習(xí)，也抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。通過政治學(xué)習(xí)，提高全隊人員的政治思想水平，提高全隊人員的政治敏銳性，正確理解統(tǒng)計和政治的有機(jī)結(jié)合。通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，讓全隊人員熟悉掌握各自分管的專業(yè)知識，提高大家的業(yè)務(wù)素質(zhì)，讓每個人都成為業(yè)務(wù)上的“專家”，成為“三能”型人才。張嘴能說，提筆能寫，上機(jī)能操作。只有大家的業(yè)務(wù)素質(zhì)提高了，全隊的統(tǒng)計反映能力才能提高。

（2）抓制度，提高工作責(zé)任心。沒有規(guī)矩，不成方圓。我們隊內(nèi)要建立和完善各種規(guī)章制度，靠制度規(guī)范大家的行為，進(jìn)而提高大家的工作責(zé)任心。

（3）抓獎懲，提高工作主動性。對爭先創(chuàng)優(yōu)的給予獎勵，出現(xiàn)工作失誤的，要給予懲罰，通過落實獎懲措施，調(diào)動大家的工作積極性、主動性，從而提高全隊的整體工作水平。

一年多以來，我們在管理上首先做到合理安排、科學(xué)分工，做到人盡其才。嚴(yán)格要求、大膽用每一位同志，用真情去感動，用水平去帶動，以身作則，和大家共同努力，形成了利益面前講風(fēng)格的好風(fēng)氣，形成了相互支持、相互幫助、團(tuán)結(jié)和諧的工作環(huán)境，隊伍的凝聚力明顯增強(qiáng)，工作效率有明顯提高。

2、規(guī)范基層統(tǒng)計，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量

在基層統(tǒng)計方面，通過“三抓”實現(xiàn)三個提高。

（1）抓培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。2011年市農(nóng)調(diào)隊將加強(qiáng)對縣、鄉(xiāng)、村三級統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全市農(nóng)業(yè)統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（2）抓規(guī)范，提高業(yè)務(wù)水平。我隊將以全市2011年統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范年為契機(jī)，狠抓縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，通過抓業(yè)務(wù)規(guī)范提高縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村統(tǒng)計工作水平。去年我們首先把抓農(nóng)村統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)作為農(nóng)調(diào)整體工作的第一個突破口，在省統(tǒng)計巡查組和國家統(tǒng)計局河北調(diào)查總隊執(zhí)法檢查組對我市兩次檢查中，我市農(nóng)村統(tǒng)計工作經(jīng)受住了檢驗，并得到了檢查組的充分肯定和好評，兩個檢查組一致認(rèn)為我市農(nóng)村統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化工作標(biāo)準(zhǔn)較高。

（3）抓督查，提高統(tǒng)計的執(zhí)行力。今年，市農(nóng)調(diào)隊將加強(qiáng)對全市縣、鄉(xiāng)、村三級業(yè)務(wù)工作的督導(dǎo)檢查力度，嚴(yán)格落實我局制定的各種工作要求。通過“三抓”實現(xiàn)三個提高，通過提高全市農(nóng)調(diào)系統(tǒng)的執(zhí)行力，從而達(dá)到提高全市農(nóng)調(diào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的目的。

3、協(xié)調(diào)市直部門，形成統(tǒng)計合力

農(nóng)調(diào)工作涉及市農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、產(chǎn)業(yè)化等多個農(nóng)口部門，全市農(nóng)調(diào)工作水平、農(nóng)調(diào)數(shù)據(jù)質(zhì)量和市農(nóng)口部門密切相關(guān)。今年，市農(nóng)調(diào)將加強(qiáng)和市農(nóng)口部門的溝通聯(lián)系，進(jìn)一步發(fā)揮好對部門統(tǒng)計的管理職能，建立農(nóng)調(diào)數(shù)據(jù)市級評估聯(lián)席會制度，防止數(shù)出多門，防止數(shù)據(jù)打架，多取得共識，多取得一致，讓他們成為全市農(nóng)村統(tǒng)計的支持者，成為全市農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)的認(rèn)可者，從而使部門統(tǒng)計和政府統(tǒng)計實現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，形成全市農(nóng)村統(tǒng)計工作的強(qiáng)大合力。

4、搞好專題調(diào)研，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策

近年來，我隊十分注重統(tǒng)計分析研究工作，尤其注重培養(yǎng)同志們的調(diào)研和寫作能力，去年我隊在咨詢服務(wù)水平上上實現(xiàn)了較大的突破，全年共撰寫統(tǒng)計分析報告20篇，其中13篇分別得到市委書記郭大建等市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，農(nóng)村統(tǒng)計咨詢服務(wù)專業(yè)在全省評比中榮獲先進(jìn)。

今年我隊將圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)行專題調(diào)研，撰寫分析報告，提供決策預(yù)案，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。同時，轉(zhuǎn)變統(tǒng)計理念，變事后統(tǒng)計為事前預(yù)測、事中監(jiān)測。對主要數(shù)據(jù)要提前預(yù)警，讓領(lǐng)導(dǎo)心中有數(shù)，爭取工作主動。

總之，今年我們將搞好與省局、省隊的對標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化爭先創(chuàng)優(yōu)，強(qiáng)化預(yù)測預(yù)警，扎實高效地做好各項工作，力爭使全市農(nóng)村統(tǒng)計工作再上一個新的臺階。

謝謝大家！

第二篇：在秋季處長班座談會上的發(fā)言

在貴州行政學(xué)院2012年秋季處長班“四幫四促”

實踐活動交流座談會上的發(fā)言

2012年10月13日

尊敬的陳校長、周教育長、趙書記，以及在座的各位領(lǐng)導(dǎo):

上午好！

在這秋高氣爽、丹桂飄香的十月,各位領(lǐng)導(dǎo)按照省委提出的深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和“四幫四促”活動的要求，身體力行，不辭辛勞，深入郎岱鎮(zhèn)開展”四幫四促”實踐活動，帶來了黨和政府的關(guān)懷。在此，我謹(jǐn)代表郎岱鎮(zhèn)青菜塘村、花腳村、后營村以及石糯尾村的村支兩委及12300名群眾表示深深的敬意和衷心的感謝。

自4月9號到今天,說長不長，說短不短。幾天的時間里，各位領(lǐng)導(dǎo)費(fèi)盡心思,絞盡腦汁,為四個村的發(fā)展謀劃良策,想致富之路,定發(fā)展目標(biāo),在四個村的每一個角落、每一條小道, 都曾留下下你們忙碌的身影。

五天來,各位領(lǐng)導(dǎo)深入基層,與群眾同生活,同勞動,積極深入基層,走村竄戶、走訪調(diào)研、體驗生活、體察民情、轉(zhuǎn)變作風(fēng),幫助干部轉(zhuǎn)變觀念，幫助群眾排憂解難,幫助基層加速發(fā)展,你們的好作風(fēng)、好思路和新觀念，給我們樹立了標(biāo)桿，鼓足了干勁，指明了方向。

短短的五天時間，各位領(lǐng)導(dǎo)既是我們四個村政策法規(guī)的“宣傳員”、矛盾糾紛的“調(diào)解員”、生產(chǎn)發(fā)展的“指導(dǎo)員”、基層組織建設(shè)的“輔導(dǎo)員”，同時還是解危濟(jì)困的“救助員”。你們走訪慰問了老黨員、困難黨員、留守兒童、殘疾人和孤兒五保戶共40余人,使他們深深感受到了黨的溫暖和政府的關(guān)懷，同時密切了黨群、干群的魚水之情；您們?yōu)楦鞔逯\劃的富村思路、強(qiáng)村之策、惠民之舉，處處符村情,條條合民意。

今天，各位領(lǐng)導(dǎo)即將返回省委黨校繼續(xù)深造, 但愿您們能展開雙翼，飛得更高，行得更遠(yuǎn)，“乘風(fēng)破浪，直達(dá)滄?！?。

各位領(lǐng)導(dǎo)，您們的滋潤之情，關(guān)懷之心、牽掛之意，我們將永記于心。誠摯的祝福、太多的感恩，只言片語，難以表達(dá)。我想，作為一名村支書，只有不辜負(fù)您們的期望，用好你們的好思路、好經(jīng)驗、好觀念，帶領(lǐng)群眾摘下貧困帽、住上致富房、建好新農(nóng)村,才是送給你們最好、最美和最有意義的禮物！

最后,祝各位領(lǐng)導(dǎo)身體健康,工作順利，闔家幸福,萬事如意！

第三篇：在全省控申處長座談會上的發(fā)言2

在全省控申處長座談會上的發(fā)言

一、今年工作情況

（一）涉檢信訪工作。1至10月份，全市檢察機(jī)關(guān)共受理來信來訪1901件，其中來信1100件，來訪801件，信訪件全部按規(guī)定及時分流。化解矛盾糾紛12起。全市截止目前實現(xiàn)涉檢進(jìn)京零上訪，兩會期間零上訪，國慶節(jié)日零上訪，十七屆六中全會零上訪，涉檢信訪排查化解工作預(yù)警取得了明顯成效，新發(fā)涉檢上訪案件不斷降低。

（二）刑事申訴工作。1至10月份以來共復(fù)查不服檢察機(jī)關(guān)處理決定的申訴案件6件，受理刑事申訴60件，立案復(fù)查58件，其中提抗或發(fā)出再審檢察建議16件。注重做好案件的善后息訴，今年以來辦理的刑事申訴案件的當(dāng)事人對處理結(jié)果均表示滿意，沒有出現(xiàn)反復(fù)越級上訪的情況，實現(xiàn)了政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

（三）舉報工作。全市控申部門在人員少、任務(wù)重的情況下，積極開展舉報線索初核工作，今年以來全市共初核線索105件，立案45件，初核后移送有關(guān)部門受到黨紀(jì)政紀(jì)處分5件。綜合使用“交辦、督辦、催辦、協(xié)辦、會戰(zhàn)”相結(jié)合的辦法初核案件線索，大大提高了初核準(zhǔn)確率，有效提高了線索初核成案率。積極開展舉報獎勵工作，1至10月份對經(jīng)查證屬實，被舉報人構(gòu)成犯罪的，在判決或者裁定生效后，全市檢察機(jī)關(guān)舉報中心共獎勵舉報人42人次，有效促進(jìn)了舉報人員的積極性。

（四）刑事被害人救助工作。全市檢察機(jī)關(guān)控申部門認(rèn)真貫徹高檢院、省院有關(guān)規(guī)定，積極開展刑事被害人救助工作，千方百計籌集資金，擴(kuò)大刑事被害人救助范圍，開展刑事被害人救助11件，既解決了刑事被害人生活困難，又實現(xiàn)了息訴罷訪，促進(jìn)了社會穩(wěn)定，對法度之外、情理之中的案件，堅持以人為本，幫助涉檢信訪群眾解決生活困難。

（五）熱線工作。1至10月份，全市兩級檢察機(jī)關(guān)民生檢察服務(wù)熱線共受理群眾訴求4962件。其中電話受理4386件，網(wǎng)絡(luò)受理576件，全部進(jìn)行了回復(fù)。其中屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的1080件，占受理總量的21.76%；管轄外的2343件，占受理總量的47.22%。法律咨詢類1539件，維權(quán)求助169件，用實際行動驗證了熱線“有限的職責(zé)、無限的服務(wù)”的服務(wù)理念。月受理量始終保持在較高水平，同時創(chuàng)新推出了向主要領(lǐng)導(dǎo)提報涉檢信訪日報告制度，為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供服務(wù)。熱線半年分析報告被市委市人大分管常委批示。熱線的簡報信息多次得到市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。開通了12309和96699兩線合一，方便了群眾訴求渠道。目前熱線申報“**市職工職業(yè)道德建設(shè)雙十佳單位”榮譽(yù)，已經(jīng)通過初評。同時根據(jù)院里安排參加了全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動，相關(guān)材料已經(jīng)通過初核。

二、存在的問題

一是信訪總量仍然高位運(yùn)行，涉檢信訪和應(yīng)急訪以及群體訪的壓力仍然很大。二辦案難度加大。主要是在刑事申訴

案件辦理中控申部門的抗訴意見得不到公訴部門的支持，造成息訴罷訪工作停滯。前期我們辦理的一起常年上訪案件，經(jīng)過我們認(rèn)真審查，認(rèn)為雖然經(jīng)過一審和二審，但該案仍然存在證據(jù)的嚴(yán)重缺陷應(yīng)予抗訴，但是移送到公訴部門后，公訴部門認(rèn)為該案已經(jīng)過了十年，對證據(jù)的要求與現(xiàn)在存在差異為由，不提交檢委就給予駁回，類似的案件還有曲阜的一起傷害案件，經(jīng)過重新鑒定原先認(rèn)定有罪的證據(jù)發(fā)生重大變化，控申部門也打算抗訴，但與公訴部門溝通后，公訴部門堅決不抗，申訴案件的進(jìn)展和息訴罷訪工作陷于停頓。控申部門面對上訪人的時候，內(nèi)部矛盾又不能告訴上訪人，還得安撫和穩(wěn)控當(dāng)事人，工作難度可想而知。

三、措施打算和建議

針對以上情況，我們一是涉檢進(jìn)京赴省上訪要嚴(yán)防死守，確保全年成績不被毀于一旦，安排專人年底前進(jìn)京到高檢和省院值班，出現(xiàn)苗頭及時就地化解，爭取在省院和高檢進(jìn)入程序前把問題解決。二是對于刑事申訴和公訴部門的兩張皮問題，建議省院認(rèn)真研究，并與省院公訴部門溝通，控申部門辦理的刑事申訴案件按照審判監(jiān)督程序提起抗訴后，可否不進(jìn)入公訴部門的年終考核，從而為我們辦理的抗訴案件進(jìn)入程序開個綠燈。

四、貫徹全省檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案風(fēng)險評估預(yù)警工作會議精神的打算

一是向院黨組和分管檢察長匯報好這次會議精神，落實好會議精神和有關(guān)制度、機(jī)制，做到逐案預(yù)警，并督促把預(yù)

警方案落到實處。二是走出去認(rèn)真扎實的學(xué)習(xí)**市院評估預(yù)警工作經(jīng)驗，結(jié)合**實際修訂和施行執(zhí)法辦案風(fēng)險評估預(yù)警實施細(xì)則，為預(yù)警工作的科學(xué)發(fā)展打下堅實的制度基礎(chǔ)。

第四篇：在農(nóng)業(yè)局黨委民主生活會上的發(fā)言材料

根據(jù)市委和農(nóng)業(yè)局黨委的統(tǒng)一安排和部署，扎實有效地推進(jìn)了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。通過前一階段的學(xué)習(xí)實踐活動，進(jìn)一步提高了自己的認(rèn)識水平和把握科學(xué)發(fā)展的能力。通過廣泛征求意見和領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的談心談話，進(jìn)一步查找了自身存在的問題和不足，提出了整治措施，明確了努力方向。

一、在學(xué)習(xí)實踐活動中形成的認(rèn)識

1．科學(xué)發(fā)展觀是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論。第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。我個人認(rèn)為，作為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，就要努力以自己的本職的工作為基準(zhǔn)，不斷創(chuàng)新，在促進(jìn)工作提高的基礎(chǔ)上，加大科技含量，積極引進(jìn)推廣新技術(shù)、新品種、服務(wù)廣大農(nóng)牧民群眾增產(chǎn)、增收、科學(xué)發(fā)展、服從服務(wù)全市農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，服務(wù)單位內(nèi)部體制機(jī)制創(chuàng)新。

2．科學(xué)發(fā)展是我們黨在對人類社會發(fā)展規(guī)律探索中發(fā)現(xiàn)的又一真理，是在對世情、國情、黨情的實際情況綜合分析后提出的中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，是黨指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總方針，是指導(dǎo)全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大的思想武器。我國正處在并長期處在社會主義初級階段，自己作為一名黨員必須清醒地認(rèn)識到這一點(diǎn)，不能好高騖遠(yuǎn)，片面地同發(fā)達(dá)資本主義在客觀方面去對比，不加分析地去認(rèn)同，要切實結(jié)合我國在歷史發(fā)展過程中是始終在辯證地結(jié)合，客觀地分析，科學(xué)地發(fā)展上有所突破。

3．科學(xué)發(fā)展是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，符合辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理，是馬克思列寧主義理論在中國具體化的最新成果，也是我們黨幾代領(lǐng)導(dǎo)核心集體智慧的結(jié)晶。改革開放以來黨和國家把工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，促進(jìn)了社會，經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀是站在了歷史的高度提出的中國怎樣發(fā)展、如何發(fā)展的指導(dǎo)理論、反映了時代進(jìn)步的要求，體現(xiàn)了實踐發(fā)展的需要、得民心、順民意。

二、存在問題及原因分析

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀是為了更好地增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識，提高能力，改進(jìn)工作，結(jié)合對科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)自己工作中的不足，才能更好地理清思路，確定自己的努力方向。

1．理論和業(yè)務(wù)水平不高，自己作為單位負(fù)責(zé)人，對政治學(xué)習(xí)缺乏自覺性和深入細(xì)致的精神。在運(yùn)用理論指導(dǎo)和促進(jìn)工作上還存在著很大差距，在業(yè)務(wù)工作上，缺乏對新技術(shù)學(xué)習(xí)和應(yīng)用掌握，業(yè)務(wù)知識與實踐結(jié)合的不夠深入細(xì)致，其原因主要是對理論學(xué)習(xí)的認(rèn)識不夠，認(rèn)為理論是務(wù)虛的，能了解大概就可以了，滿足于一知半解。業(yè)務(wù)上由于受自然條件和投資的限制，沒有長遠(yuǎn)發(fā)展的眼光和思路。

2．缺乏為人民群眾服務(wù)的意識，自己作為從事農(nóng)業(yè)工作的一名單位負(fù)責(zé)人，缺乏深入第一線開展調(diào)查研究，對知民心、解民意，辦民事缺乏主觀能動性，不能把群眾的利益放在首位。其原因主要是全局意識不強(qiáng)，認(rèn)為把本單位內(nèi)部各項事情辦好，把全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的情況上報個數(shù)據(jù)大概了解就行了。

3．開拓創(chuàng)新意識還不夠解放，工作不夠大膽，在工作作風(fēng)、紀(jì)律上有時松懈、工作標(biāo)準(zhǔn)上執(zhí)行不夠嚴(yán)格。解決問題的方法和思路欠缺，其主要原因是對牢固樹立正確的“人生觀、世界觀、價值觀”認(rèn)識還不夠深入，工作隨意性比較大，放松了對自己的約束，不夠從盡善盡美，時時處處爭一流的標(biāo)準(zhǔn)上去把握。

三、針對以上存在的問題，我將在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中努力做到四個提高，著力提升自身結(jié)合素質(zhì)。

1．提高學(xué)習(xí)能力，進(jìn)一步增強(qiáng)自身素質(zhì)。在今后的工作中，要努力加強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。通過學(xué)習(xí)，提高綜合分析研究能力，不繼提高自身的綜合素質(zhì)。

2．提高工作能力，進(jìn)一步增強(qiáng)本職工作的本領(lǐng)。在實際工作中，堅持忠于職守、愛崗敬業(yè)、開拓進(jìn)取、樂于奉獻(xiàn)的職業(yè)道德，樹立敢于負(fù)責(zé)、勇于克服一切困難的精神；善于發(fā)現(xiàn)工作運(yùn)行中存在的不足，加以創(chuàng)新和改進(jìn)，進(jìn)一步樹立服務(wù)意識，堅持服務(wù)宗旨，樹立大局意識努力提高駕馭全局的能力，力爭把工作做在前面，掌握工作的主動權(quán)。

3．提高創(chuàng)新能力，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的針對性。自去年以來從中央到地方把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作提上了政府工作重要議事日程，高度重視，要求建立“公共植保、綠色植保”工作新機(jī)制，農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣、農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測、防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作出現(xiàn)了新情況，新問題越來越多，工作任務(wù)也越來越重。要適應(yīng)形勢的發(fā)展，就要在兩個方面做好工作，一是要對過去的工作進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的總結(jié)、分析。二是要解放思想、努力提高創(chuàng)新意識和能力。要以良好的精神狀態(tài)、飽滿的工作熱情、全新的思想意識應(yīng)對全新的工作。

4．提高自律能力，進(jìn)一步增強(qiáng)自我要求的意識。努力規(guī)范個人的行為舉止，正確認(rèn)識自我，培養(yǎng)高尚的道德情操，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格自律，并始終保持謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁的良好作風(fēng)。

第五篇：后勤處長競崗發(fā)言

學(xué)校后勤工作是確保教育教學(xué)活動的正常開展的重要因素。新創(chuàng)建的建陵中學(xué)，實施高起點(diǎn)、高層次、高品位的辦學(xué)方略，更需要與之相適應(yīng)的強(qiáng)有力的后勤保障體系。學(xué)校后勤社會化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢也要求我們的后勤工作不能固步自封，而要大膽改革和創(chuàng)新。雖然我校的后勤工作在歷屆領(lǐng)導(dǎo)的直接關(guān)懷和全體員工的共同努力下，取得了許多有目共睹的成績，為原沭河中學(xué)的發(fā)展壯大和提高做出了巨大貢獻(xiàn)，但是，由于舊有的體制和某些歷史原因，仍有許多不盡如人意的地方。特別是與建陵中學(xué)日新月異的發(fā)展形勢、開拓進(jìn)取的創(chuàng)新意識已不相適應(yīng)。

所以，如果我能得到各位信任，有幸競職成功的話，我將牢記“用高質(zhì)量服務(wù)、贏全方位滿意”的宗旨，努力探索新形勢下學(xué)?？倓?wù)管理的最佳模式，用一流的服務(wù)、一流的管理，創(chuàng)一流業(yè)績！具體將從以下幾方面入手做起：

一、切實轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)服務(wù)意識

首先要組織后勤一班人加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識。認(rèn)清形勢、找準(zhǔn)位置、端正態(tài)度、明確職責(zé)。教育他們樹立“全心全意服務(wù)教育教學(xué)，群策群力做好后勤工作”思想，真正做到急教學(xué)之所急，想教學(xué)之所想，清正廉潔，克己奉公，立足本職，搞好服務(wù)。

1、不斷提高素質(zhì)增強(qiáng)育人意識

校園無小事，事事皆育人。作為學(xué)校后勤工作人員，還要不斷提高素質(zhì)，增強(qiáng)育人意識。所以，我們將有計劃、有目的加強(qiáng)對后勤總務(wù)人員的業(yè)務(wù)和技術(shù)技能的培訓(xùn)和考核，提高其綜合素質(zhì)，努力培養(yǎng)新型的富有創(chuàng)造精神的后勤管理人員。一旦定崗，將立即舉辦宿舍管理、水電管理、安全管理培訓(xùn)班，盡快組織財會、總務(wù)辦公室中的青年人員參加電腦操作學(xué)習(xí)，掌握現(xiàn)代技術(shù)。

同時，還要組織后勤人員學(xué)習(xí)相關(guān)教育教學(xué)理論，特別是素質(zhì)教育理論，使其在日常工作中更好發(fā)揮育人作用。

2、關(guān)心職工生活為其排憂解難

解決職工實際困難，首先要幫助領(lǐng)導(dǎo)做好下崗分流人員的思想穩(wěn)定工作，及時妥善安置，積極主動解決他們的實際困難，為他們再就業(yè)提供機(jī)會。爭取人人有事干，個個有飯吃。還要充分調(diào)動他們參與后勤工作的積極性和創(chuàng)造性，確保學(xué)校安定團(tuán)結(jié)的局面和正常的教育教學(xué)秩序。

3、努力改善條件提高保障能力

西區(qū)綜合大樓即將竣工，擴(kuò)大校園規(guī)模將全面啟動。電要增容：建議將現(xiàn)有的兩臺小變壓器改用一臺封閉式大型變壓器；盡快確定主配電間位置，以改變線路小而亂、高低壓線路長等問題。水要擴(kuò)流，路要改道，門要移位，配套用房要重建，新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)要開發(fā)。相關(guān)布局要調(diào)整：東區(qū)的前兩個水沖式廁所要采取增加水壓、擴(kuò)通便道等方法，一改到位；五個與校園文化氛圍不協(xié)調(diào)的墻角垃圾箱要改裝成景點(diǎn)式；教學(xué)樓前的綠色長廊、師生自行車棚將規(guī)劃設(shè)計，及早安排；檢察院二樓學(xué)生宿舍要迅速修整，三樓50人大通間管理難、隱患多，要及早調(diào)整或改造成小房間。西區(qū)擴(kuò)建的師生食堂、浴室、商店等一條龍服務(wù)及相關(guān)實施將提前考慮。

總之，我們要通過各方面的不懈努力，既當(dāng)好后盾，又當(dāng)好先行官，保證學(xué)校教育教學(xué)工作優(yōu)質(zhì)高效健康發(fā)展。

二、抓好開源節(jié)流增強(qiáng)造血功能

我們要制定一系列嚴(yán)格的財務(wù)管理制度，厲行節(jié)約，嚴(yán)禁浪費(fèi)。當(dāng)前主要是減少水電浪費(fèi)，教學(xué)樓將嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配備日光燈，采取定樓、定人、定時、設(shè)總閘開關(guān)電的措施，消滅“長明燈”和“超標(biāo)燈”。要強(qiáng)化用水管理，特別是家屬區(qū)用水管理。據(jù)統(tǒng)計：每月水資源流失達(dá)萬噸以上，每年浪費(fèi)的水費(fèi)高達(dá)12萬元，已近東區(qū)全體后勤人員一年工資。今后將為各家各戶安裝水表，按時檢查、記錄、收費(fèi)。

在搞好開源節(jié)流的同時，我們還要積極開展勤工儉學(xué)，爭取創(chuàng)匯，增強(qiáng)自身造血功能。建陵公園是我校最新、最大的形象工程，當(dāng)前要搞好建陵公園的規(guī)劃和設(shè)計工作，爭取建成集花壇、草坪、噴泉、假山、閑亭、兒童樂園等于一體縣城中心景點(diǎn)，構(gòu)想在其中建立園中園——建陵幼兒園，為教職工解決后顧之憂，同時也為下崗職工提供再就業(yè)的機(jī)會；開發(fā)周邊黃金地帶，采取租賃、承包等不同方式增加學(xué)校收入，以此拉動學(xué)校經(jīng)濟(jì)增長。

三、不斷深化改革、加強(qiáng)內(nèi)部管理

隨著教育體制改革的不斷深入和后勤工作社會化、產(chǎn)業(yè)化的不斷發(fā)展，改革已勢在必行。我們擬從以下幾方面入手：

① 改革用人機(jī)制實行崗薪掛鉤

要提高后勤服務(wù)質(zhì)量，必須強(qiáng)化內(nèi)部管理。改革用人制度，采取公開崗位、公開條件的方式，開展公平競爭。真正做到能者上庸者下。實行定崗、定員、定編、定責(zé)的浮動工資制，分項、定新、劃片承包責(zé)任制。努力減員增效，做到人盡其才。

② 改革采購制度、務(wù)實增收節(jié)支

為充分發(fā)揮資金作用，提高利用率，盡量減少開支，杜絕浪費(fèi)。要強(qiáng)化購物制度，實行計劃、決策、定點(diǎn)、驗收、回扣五公開，不斷完善制約機(jī)制。少量購物要規(guī)范手續(xù)和票據(jù)；大批量購物要實行領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)、財會人員集體負(fù)責(zé)制，以便加大監(jiān)督力度。

③ 改革保管制度、規(guī)范物資管理

現(xiàn)在，我校的規(guī)模較大，物業(yè)、資產(chǎn)很多，如不加保管，則會造成流失。因而對原有物品，要規(guī)范登記臺帳，經(jīng)常檢查驗收；對新購進(jìn)物品，要采取分項驗收、按質(zhì)分類、及時入庫、妥善保管制度。領(lǐng)物嚴(yán)格執(zhí)行個人申請、主管審批、當(dāng)即查驗、出庫簽名等手續(xù)。堅決執(zhí)行用物不管物、管物不用物的制度。

④ 改革工作方式強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)

后勤工作要真正實現(xiàn)服務(wù)的宗旨，還需進(jìn)一步改革工作方式，便被動為主動服務(wù)。水電保障實行水電工巡查包片制，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，接受全校師生監(jiān)督；對后勤分發(fā)的辦公用品，盡量做到送貨上門，變領(lǐng)為送。為推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，擬在東區(qū)設(shè)立總務(wù)辦公室，定員、定時接待服務(wù)，東西區(qū)各設(shè)服務(wù)箱一個，以便及時了解師生對后勤的需求情況，解決實際問題，確保：小事當(dāng)時辦，急事應(yīng)急辦，難事盡量辦，辦不了及時匯報領(lǐng)導(dǎo)，以防貽誤工作。

⑤ 成立應(yīng)急分隊預(yù)防突發(fā)事件

為確保校園安全無事故，我們要成立“后勤應(yīng)急分隊”，以主管校長、后勤主任、骨干教師、水電工、醫(yī)務(wù)專業(yè)人員等為主體，對因“水、電、火、病”等引發(fā)的安全事故做應(yīng)急處理，做到防患于未然。

我將以此為新的起點(diǎn)，與新生的建陵中學(xué)一起在教育改革的征途上義無反顧，勇往直前，同時，我也堅信：建陵中學(xué)在充滿朝氣、勇于開拓、銳意改革、積極進(jìn)取的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，后勤總務(wù)工作必將取得全新的進(jìn)展，建陵中學(xué)的明天也必將更加燦爛！更加輝煌！