第一篇：網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)內(nèi)涵

網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的內(nèi)涵

“網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)是什么”這一問題如同“意識形態(tài)是什么”一樣，是一個抽象、復(fù)雜且充滿爭論的概念?；蛟S正是因?yàn)橐庾R形態(tài)概念過于復(fù)雜，所以深度追問網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)內(nèi)涵的學(xué)者并不多，有分量的研究成果也不多見，這意味著網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的內(nèi)涵研究仍存在較大的空間。與此同時，面對網(wǎng)絡(luò)空間中紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)現(xiàn)象和日趨激烈的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭，深刻把握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的內(nèi)涵及其特征不僅必要而且緊迫，是亟待突破的課題。

一、理解網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)發(fā)生的兩個基本維度

回答“網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)是什么”首先要感性地梳理“網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)是怎么來的”，通過把握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的發(fā)生過程來研判網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的生成方式和存在狀態(tài)。具體而論，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的發(fā)生可以從兩個基本維度把握：

一是互聯(lián)網(wǎng)引發(fā)了深刻的社會變革，催生了人們對全新網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的內(nèi)在需求。巴拉達(dá)特在《意識形態(tài)起源和影響》一書中間接闡述了意識形態(tài)發(fā)生的內(nèi)在機(jī)制，揭示了意識形態(tài)就是對社會變遷的“解釋并合理化”。他說，“在 18、19 世紀(jì)期間以粗暴方式完成的城市化與工業(yè)化，造成了多數(shù)人心理上沉重的惶惑與不安。一般民眾因失去方向感而感到驚恐不已……學(xué)者、哲學(xué)家和政治家紛紛埋頭于梳理、解釋并合理化這些現(xiàn)象，同時尋求因應(yīng)這些現(xiàn)象所引起的社會和政治變化。其中用來提供合理化的理論，就變成了政治意識形態(tài)?！睆倪@段論述中可以看到，意識形態(tài)的產(chǎn)生是以社會變遷為現(xiàn)實(shí)依據(jù)的，同時以解決民眾對于社會變化產(chǎn)生的困惑為出發(fā)點(diǎn)。這告訴我們，意識形態(tài)不是無病呻吟，而是以社會現(xiàn)實(shí)的變化和民眾的內(nèi)在心理需求為根據(jù)的，這一點(diǎn)也與馬克思主義“社會存在決定社會意識”的原理不謀而合。因而，從這一分析路徑出發(fā)，我們可以看到，隨著互聯(lián)網(wǎng)對人們社會生活影響的日益深刻，廣大民眾對互聯(lián)網(wǎng)帶來的劇烈社會變遷也必然產(chǎn)生各種各樣的心理困惑。對于互聯(lián)網(wǎng)帶來的變革，邁克爾?海姆說，“技術(shù)的危險在于它能改變?nèi)祟悾苁谷祟愋袨楹拖Ｍ麖氐着でM(jìn)入人類的內(nèi)心深處，改變著我們的知、思、欲的方式”。曼紐爾?卡斯特說，“我們社會生活的所有領(lǐng)域都已經(jīng)隨著因特網(wǎng)的普遍深入使用而改變了”。網(wǎng)絡(luò)劇烈的社會變遷沖擊民眾心理，滋生各種困惑，進(jìn)而產(chǎn)生強(qiáng)烈的消解困惑的內(nèi)在需求，而網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)生的各種“合理化解釋”就成為了網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)可能的來源。

二是各種傳統(tǒng)意識形態(tài)認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)空間爭奪的重要性，積極推進(jìn)意識形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)化。面對網(wǎng)絡(luò)空間中各種信息對人們意識的沖擊甚至是重組，傳統(tǒng)意識形態(tài)逐漸認(rèn)識到來自網(wǎng)絡(luò)空間爭奪的重要性，并積極尋求對策。概括來講，傳統(tǒng)意識形態(tài)要在網(wǎng)絡(luò)空間中能夠加入多元意識形態(tài)的斗爭、爭奪，首先就必須解決自身“進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”的問題?！斑M(jìn)網(wǎng)絡(luò)”不是簡簡單單地“照搬”到網(wǎng)上，而必須進(jìn)行積極有效的從內(nèi)容到形式全方位的改造，這個復(fù)雜的改造過程我們可以稱之為“網(wǎng)絡(luò)化”。所以，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)發(fā)生的第二條基本路徑就是各種傳統(tǒng)意識形態(tài)通過網(wǎng)絡(luò)化而形成了多種多樣的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)，其中國家主流意識形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)化顯示度最高，它生成的主流網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)處于較為強(qiáng)勢的地位。

綜上我們可以看到，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的發(fā)生有兩條基本路徑，即網(wǎng)絡(luò)空間催生新

意識形態(tài)的產(chǎn)生、傳統(tǒng)意識形態(tài)通過網(wǎng)絡(luò)化而成為網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)。前一條路徑產(chǎn)生的是“原生性的”網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)，后一條路徑產(chǎn)生的是“輸入性的”網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)。

二、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的內(nèi)涵解析

網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)發(fā)生的分析告訴我們，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)是互聯(lián)網(wǎng)時代一種特殊的意識形態(tài)新樣態(tài)，對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的概念不能回避，也不能簡單化處理，而應(yīng)深入把握其特殊性，并深刻揭示其新內(nèi)涵。

揭示網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的新內(nèi)涵需從考察網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的鮮活實(shí)踐出發(fā)，在《德意志意識形態(tài)》中馬克思恩格斯指出，“不是從觀念出發(fā)來解釋實(shí)踐，而是從物質(zhì)實(shí)踐出發(fā)來解釋觀念”。這段論述對意識形態(tài)的研究提供了方法論指導(dǎo)，即研究抽象的、復(fù)雜的意識形態(tài)問題，應(yīng)從鮮活的意識形態(tài)實(shí)踐出發(fā)。揭示網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的內(nèi)涵也是如此，我們需要從網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐出發(fā)理解網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)。具體而論：

其一，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)是網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐發(fā)展的產(chǎn)物?！皟?nèi)生”的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)和“輸入”的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)都是網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐發(fā)展到一定階段的結(jié)果，前者反映了網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐從物質(zhì)生產(chǎn)實(shí)踐深化到社會生活實(shí)踐尤其是精神生活實(shí)踐，反映了人們精神層面對新意識形態(tài)內(nèi)容的需求；后者則反映了各種傳統(tǒng)意識形態(tài)的傳播者意識到了網(wǎng)絡(luò)空間中意識形態(tài)發(fā)展的新生長點(diǎn)，看到了網(wǎng)絡(luò)空間拓展意識形態(tài)傳播的必要性與可能性，繼而主動對傳統(tǒng)意識形態(tài)進(jìn)行改造。不管是“內(nèi)生的”還是“輸入的”，都反映了意識形態(tài)對實(shí)踐發(fā)展的主動適應(yīng)，因而可以說網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)是適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)社會變遷而產(chǎn)生的。

其二，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)是感性形式主導(dǎo)的。劉少杰認(rèn)為，“雖然理論對實(shí)踐有指導(dǎo)作用，但理論對實(shí)踐的作用一定要同實(shí)踐中的感性因素聯(lián)系起來才能發(fā)生作用。如果意識形態(tài)的產(chǎn)生根源和存在基礎(chǔ)是實(shí)踐，那么意識形態(tài)中一定包含著實(shí)踐本身所固有的豐富的感性因素或感性特征。”“在影視媒體和互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的當(dāng)代……意識形態(tài)改變了存在形式?！痹诰W(wǎng)絡(luò)空間中，有效的意識形態(tài)出場往往都是以感性形式呈現(xiàn)的，無論是吸引眼球的議題設(shè)置，還是圖文并茂的內(nèi)容展開，或者時髦的微視頻、動畫等，都緊緊抓住人們的感性喜好，通過感性的形式承載抽象的意識形態(tài)內(nèi)容。當(dāng)然，網(wǎng)絡(luò)空間中也存在傳統(tǒng)意識形態(tài)純文字的傳播方式，但相比較而言，感性傳播方式占據(jù)了明顯的主導(dǎo)地位。

其三，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)是指向廣大網(wǎng)民的。網(wǎng)絡(luò)空間中的意識形態(tài)雖然是感性的，有草根的“惡搞”，有蓄意的“炒作”，有搞笑的“調(diào)侃”，但這些感性形式都不是為娛樂而娛樂，而往往承載著其明確的意圖，蘊(yùn)含著顯著的社會動員的訴求。因而，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)是指向廣大網(wǎng)民的，肩負(fù)著吸引網(wǎng)民、教化網(wǎng)民的目的。即便是我國主流意識形態(tài)的宣傳也很明確的表明其目的，誠如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的，“網(wǎng)民來自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)。群眾在哪兒，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部就要到哪兒去”。這種鮮明的群眾指向性，在網(wǎng)絡(luò)空間中就表現(xiàn)為緊緊把握網(wǎng)民這一對象，從網(wǎng)民出發(fā)，并集中解決網(wǎng)民的意識形態(tài)需求問題。

其四，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)傳遞的是明確的價值信念。對于意識形態(tài)的內(nèi)容定位在學(xué)界一直存在爭議，從特拉西的“觀念科學(xué)”到馬克思批判的“虛假意識”，再到列寧把意識形態(tài)變成一個描述性的概念，認(rèn)為資產(chǎn)階級有自己的意識形態(tài)，無產(chǎn)階級也有自己的意識形態(tài)，即社會主義和共產(chǎn)主義的意識形態(tài)。這些都指向于認(rèn)為意識

形態(tài)是理論化、系統(tǒng)化的階級意識或思想體系。其實(shí)，在現(xiàn)實(shí)生活中，有許多非理論化、非系統(tǒng)化的觀念也往往能夠起到意識形態(tài)的作用，發(fā)生意識形態(tài)的效用，這些具備意識形態(tài)功能的感性化觀念也應(yīng)納入意識形態(tài)的范疇。因?yàn)?“馬克思的意識形態(tài)概念不僅指系統(tǒng)化和理論化的思想體系，還包括各種特殊的仇怨、憂慮、希望、偏見、幻想、同情和信念等尚未上升到概念系統(tǒng)的感性意識活動。”不管是理性的意識形態(tài)，還是感性的意識形態(tài)，它們都有明確的、相對穩(wěn)定的價值取向和實(shí)踐指向。因而，為了更好地做好意識形態(tài)工作，從工作實(shí)效的角度出發(fā)，應(yīng)把意識形態(tài)研究的重點(diǎn)放在梳理意識形態(tài)鮮活的實(shí)踐中，并在實(shí)踐中來理解和反思意識形態(tài)，把它感性的部分和理性的部分都納入審視的范圍，只要它事實(shí)地發(fā)揮了意識形態(tài)價值導(dǎo)向的功能，我們都可以將其作為意識形態(tài)的研究對象。借用《意識形態(tài)起源和影響》對意識形態(tài)的定義，即“通常是針對人民大眾的言簡意賅的陳述”，筆者認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的重要內(nèi)核就是針對廣大網(wǎng)民的言簡意賅的價值信念。

綜上，筆者認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)就是適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)社會變遷，在網(wǎng)絡(luò)空間中以數(shù)字化感性展現(xiàn)為主導(dǎo)形式的，以廣大網(wǎng)民為對象言簡意賅且相對穩(wěn)定的價值信念。

第二篇：網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)實(shí)施細(xì)則

蒲縣中醫(yī)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制

實(shí)施方案

為深入貫徹執(zhí)行縣委關(guān)于意識形態(tài)文件精神要求，進(jìn)一步明確黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)，現(xiàn)結(jié)合我院實(shí)際，提出如下意見。

一、工作要求

意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，全院各科室要把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨建重點(diǎn)工作內(nèi)容，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，形成共同防范網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的良好氛圍。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。按照分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，院黨支部班子對本院網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。黨支部書記是第一責(zé)任人，要旗幟鮮明地站在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評錯誤觀點(diǎn)和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。分管黨務(wù)和宣傳的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，協(xié)助黨支部書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，推動網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)各項(xiàng)工作落實(shí)。黨支部其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管科室（單位）的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各科室要對思想文化領(lǐng)域的突出問題，對重大事件、重要情況、重要民情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性的進(jìn)行引導(dǎo)，要及時向院黨支部報(bào)告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。支部班子會議要定期分析研判網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域新情況新問題新趨勢，研究加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的方式方法，切實(shí)維護(hù)意識形態(tài)安全。

（二）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真制定黨支部理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持每周集中學(xué)習(xí)1次，將中央、省委和市委意識形態(tài)工作的文件和材料作為黨支部理論中心組專題學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。進(jìn)一步強(qiáng)化理論宣講培訓(xùn)工作，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn)，始終堅(jiān)持用中國特色社會主義理論成果武裝頭腦，用社會主義核心價值觀凝人心，進(jìn)一步堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

（三）抓好網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)站、微信公眾平臺信息發(fā)布審查監(jiān)管。各單位通過各類門戶網(wǎng)站、微信公眾平臺在互聯(lián)網(wǎng)上公開發(fā)布信息，要遵循涉密不公開、公開不涉密的原則，按照信息公開條例和有關(guān)規(guī)定，建立嚴(yán)格的審查制度。要對網(wǎng)站上發(fā)布的信息進(jìn)行審核把關(guān)，審核內(nèi)容包括:上網(wǎng)信息有無涉密問題;上網(wǎng)信息目前對外發(fā)布是否適宜;信息中的文字、數(shù)據(jù)、圖表、圖像是否準(zhǔn)確等。未經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)許可嚴(yán)禁以單位的名義在網(wǎng)上發(fā)布信息，嚴(yán)禁交流傳播涉密信息。堅(jiān)持先審查、后公開，一事一審、全面審查。各單位網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查工作要有領(lǐng)導(dǎo)分管、部門負(fù)責(zé)、專人實(shí)施。

（四）強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化對各類意識形態(tài)陣地的管理，絕不給錯誤思想、觀點(diǎn)和言論提供傳播渠道，切實(shí)做到可管可控。各單位要按照網(wǎng)絡(luò)與信息安全的有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和工作要求，制定并組織實(shí)施本單位網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理規(guī)章制度。要明確網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作中的各種責(zé)任，切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作。

三、責(zé)任追究

黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和《黨支部(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定予以問責(zé)。

1、對黨中央和上級黨組織安排部署的網(wǎng)上重大宣傳、重大思想輿論斗爭、重要輿論引導(dǎo)工作、重大專項(xiàng)行動等組織開展不力，造成嚴(yán)重后果的；

2、處置應(yīng)對本地區(qū)本部門本單位網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題，不帶頭、不站前，未與錯誤觀點(diǎn)、錯誤傾向開展有力斗爭的，或者領(lǐng)導(dǎo)不力，出現(xiàn)重大失誤、產(chǎn)生惡劣影響的；

3、未按照規(guī)定及時采取防范和處置措施，導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)發(fā)生由網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域問題引發(fā)的群體性事件的；

4、維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職，對所管理的黨員、干部在網(wǎng)上公開發(fā)表違背憲法、黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力，產(chǎn)生惡劣影響的；

5、管轄范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)平臺出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤導(dǎo)向，不履行或者不正確履行工作職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的;

6、對管轄范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)平臺等網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地領(lǐng)導(dǎo)不力，或者對從事網(wǎng)絡(luò)新聞信息服務(wù)、具有網(wǎng)絡(luò)傳播和社會動員功能的網(wǎng)絡(luò)平臺監(jiān)管不力，產(chǎn)生惡劣影響的;

7、管轄范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)平臺組織的網(wǎng)上報(bào)告會、研討會、講座、論壇、直播等，發(fā)表否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的基本路線、攻擊中國特 色社會主義制度等言論，造成嚴(yán)重影響的;

8、對管轄范圍內(nèi)重大網(wǎng)絡(luò)安全和信息化問題領(lǐng)導(dǎo)和處置不力，造成嚴(yán)重后果的;

9、其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)的失職失責(zé)情形。

實(shí)施責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是。對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行 問責(zé)，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施。問責(zé)可視情 節(jié)輕重，綜合運(yùn)用紀(jì)律處分、組織處理、誡勉談話等措施，切實(shí) 維護(hù)《實(shí)施細(xì)則》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)情況，及時報(bào)上級部門備案。

四、相關(guān)要求

（一）夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立風(fēng)險意識和“過關(guān)”意識，切實(shí)擔(dān)負(fù)起網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任。結(jié)合本單位實(shí)際情況，研究制定貫徹落實(shí)制度方案，明確一崗雙責(zé)，分解細(xì)化任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。支部組織開展相關(guān)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和專題培訓(xùn)，提高落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的能力水平。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)中化被動為主動，學(xué)會通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，不斷增強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力、對復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)輿情的駕馭處置能力、對網(wǎng)絡(luò)安全的保障能力。

（三）做好監(jiān)督檢查。結(jié)合實(shí)際，按照工作責(zé)任分解，定期進(jìn)行專項(xiàng)督查考核。對意識形態(tài)工作落實(shí)不到位、出現(xiàn)重大工作失誤、存在違法違紀(jì)行為等問題的，實(shí)事求是進(jìn)行處理。

蒲縣中醫(yī)醫(yī)院 2018年9月10日

第三篇：當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)觀察解析

當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)觀察

2015-07-20 09:51來源:人民論壇作者:人民論壇特別策劃組 字號:近期,網(wǎng)絡(luò)上質(zhì)疑革命英烈的聲音此起彼伏?！包S繼光堵槍眼不合理”,“劉胡蘭系被鄉(xiāng)親所殺”,“雷鋒日記全是造假”,“狼牙山五壯士其實(shí)是土匪”……諸多質(zhì)疑惡搞的聲音猶如盛世樂章中幾個不和諧的音符,稀釋了廣大網(wǎng)民濃郁的愛國激情,動搖了民眾對歷史人物和事件的堅(jiān)定而積極的看法。尤其對80、90 后的青年人而言,片面、扭曲、分散的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)對他們樹立正確的歷史觀、國家觀有百害而無一利。

應(yīng)該肯定,十八大以來主流意識形態(tài)向好向上,不斷與時俱進(jìn),“中國夢”、“社會主義核心價值觀”、“四個全面”等戰(zhàn)略理念,充實(shí)了主流意識形態(tài)內(nèi)涵,使主流意識形態(tài)的輪廓更趨明晰,主場優(yōu)勢更加凸顯。人民論壇問卷調(diào)查中心專題調(diào)查結(jié)果顯示,78.3%的受訪者認(rèn)為,中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新思想、新戰(zhàn)略、新觀點(diǎn)、新舉措,在網(wǎng)絡(luò)上得到了充分的傳播和解讀。與此同時,受訪公眾對“四個全面”、“一帶一路”、“新型大國關(guān)系”等重大戰(zhàn)略思想和政策部署的認(rèn)可度全部在4分以上(5分代表“完全認(rèn)同”。但調(diào)查結(jié)果同時反映出,網(wǎng)絡(luò)主流意識形態(tài)的影響力仍有局限,整體態(tài)勢有喜有憂。

網(wǎng)絡(luò)輿論,雜音不絕。在當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)輿論場,有一股輿論潛流,對于代表主流意識形態(tài)的聲音,冷嘲熱諷,甚至圍攻。凡是主流意識形態(tài)倡導(dǎo)的,它就會反對。而且,很多反對缺乏理性支撐,為了反對而反對,是情緒化、標(biāo)簽化的反對。還有個別所謂的知名專家學(xué)者也出來參與圍攻,更助長了網(wǎng)絡(luò)輿論的非理性繁榮。同時,一些非主流意識形態(tài)越來越多地借助學(xué)術(shù)討論、政策辯論平臺,利用一些“公共知識分子”傳播和鼓噪其聲音與主張,具有一定的迷惑性和欺騙性。

各種思潮,交鋒交匯。網(wǎng)絡(luò)等新媒體特有的高效性、廣泛性、互動性、滲透性等特點(diǎn),為各種社會思潮相互激蕩、為各種非馬克思主義乃至反馬克思主義思潮的

滋長蔓延,提供了最便捷平臺。各種網(wǎng)絡(luò)思潮相互交織、相互依存、相互影響,進(jìn)步與落后的觀念相互制衡、相互挑戰(zhàn),形成了眾聲喧嘩的熱鬧場面。網(wǎng)絡(luò)已成為正確思想與錯誤思想交鋒的比武擂臺,成為健康文化與腐朽文化較量的搏斗場所,成為意識形態(tài)領(lǐng)域滲透與反滲透的硝煙戰(zhàn)場,直接關(guān)系到改革發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。

主流引導(dǎo),有待加強(qiáng)。正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,需要大的政治智慧和傳播技巧。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的構(gòu)建邏輯,并非是簡單地、人為地、大而化之地將非主流意識形態(tài)取消、取締,而是要創(chuàng)造出主流意識形態(tài)和非主流意識形態(tài)“百花齊放”的輿論生態(tài)。主流意識形態(tài)不能陷入“自說自話”的表達(dá)怪圈之中,而應(yīng)“放低身段”,以平視而非俯視的姿態(tài),以探討、討論的口吻而非生硬的說教、命令,以說理而非宣傳、生動而非古板、新穎而非老舊的方式贏得網(wǎng)民的信任和理解,從而加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)。

中央有關(guān)部門高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)問題,特委托人民論壇開展專題調(diào)查研究。人民日報(bào)副總編輯杜飛進(jìn)從問卷設(shè)計(jì)到課題成果集成,全程給予悉心指導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)是沒有硝煙的戰(zhàn)場,占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地,發(fā)揮主場優(yōu)勢,需要我們加大網(wǎng)絡(luò)

治理力度。伴隨著十八大以來的新思想之風(fēng)、新情懷之氣、新作風(fēng)之勢,我們相信,中國的網(wǎng)絡(luò)主流意識形態(tài)將更清晰、更理性、更完善。

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[責(zé)任編輯:張夏夢] 2015網(wǎng)絡(luò)輿論場新角力

2015-07-20 09:56來源:人民論壇作者:張濤甫 字號: 核心提示:當(dāng)前,中國意識形態(tài)領(lǐng)域總體上趨于穩(wěn)定,主流意識形態(tài)“基本盤”相對穩(wěn)固,但雜音、噪音仍然存在。形形色色的聲音交鋒、交匯、交織,形成了眾聲喧嘩的熱鬧場面。其中,網(wǎng)絡(luò)空間的意識形態(tài)表達(dá)較為活躍,以非主流意識形態(tài)尤甚,但其

象征意義大于實(shí)質(zhì)意義,對主流意識形態(tài)“基本盤”未形成顛覆性的威脅。這是當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域的“新常態(tài)”。在相當(dāng)長的一段時間內(nèi),這種格局不會改變。

【摘要】當(dāng)前,中國意識形態(tài)領(lǐng)域總體上趨于穩(wěn)定,主流意識形態(tài)“基本盤”相對穩(wěn)固,但雜音、噪音仍然存在。形形色色的聲音交鋒、交匯、交織,形成了眾聲喧嘩的熱鬧場面。其中,網(wǎng)絡(luò)空間的意識形態(tài)表達(dá)較為活躍,以非主流意識形態(tài)尤甚,但其象征意義大于實(shí)質(zhì)意義,對主流意識形態(tài)“基本盤”未形成顛覆性的威脅。這是當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域的“新常態(tài)”。在相當(dāng)長的一段時間內(nèi),這種格局不會改變。

【關(guān)鍵詞】意識形態(tài)互聯(lián)網(wǎng)社會思潮【中圖分類號】D07 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 互聯(lián)網(wǎng)成為意識形態(tài)競爭主戰(zhàn)場,非主流社會意識形態(tài)非理性繁榮,在底層社會有較穩(wěn)定的市場

當(dāng)下中國意識形態(tài)領(lǐng)域橫跨網(wǎng)上、網(wǎng)下兩個空間,表現(xiàn)出甚為復(fù)雜的特征,存在諸多不確定性,面臨一系列的新問題、新變化,可概括為如下諸方面: 第一,互聯(lián)網(wǎng)成為意識形態(tài)表達(dá)的新空間、意識形態(tài)競爭主戰(zhàn)場。在線下,意識形態(tài)安全網(wǎng)相對牢固。在傳統(tǒng)媒體上,意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)基本穩(wěn)固。非主流意識形態(tài)難以在傳統(tǒng)媒體空間發(fā)聲,即便發(fā)聲,也經(jīng)常是邊緣性的。但是,在互聯(lián)網(wǎng)空間,主流意識形態(tài)存在感遭到稀釋。主因是,非主流意識形態(tài)恣意反彈,迅速占據(jù)網(wǎng)絡(luò)空間,經(jīng)常與主流意識形態(tài)對沖,削弱了主流意識形態(tài)的影響力。近一兩年來,主流意識形態(tài)加大了網(wǎng)絡(luò)空間的存在感,在話語語法再造、話語表達(dá)策略以及傳播策略方面均有了顯著改進(jìn),管理者同時加大了對網(wǎng)絡(luò)空間秩序的治理力度,改變了此前主流意識形態(tài)與非主流意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)空間力量對比懸殊的被動局面。

第二,主流意識形態(tài)與時俱進(jìn),價值輪廓更趨明晰,逐漸彰顯主場優(yōu)勢。主流意識形態(tài)不僅要為執(zhí)政黨的統(tǒng)治合法性提供辯護(hù),還需呼應(yīng)時代的要求,回應(yīng)社會的訴求。十八大以來,主流意識形態(tài)與時俱進(jìn),賦予自身新的內(nèi)涵?！爸袊鴫簟?、“社會主義核心價值觀”、中國傳統(tǒng)文化等表述,充實(shí)主流意識形態(tài)內(nèi)涵,優(yōu)化其邏輯結(jié)構(gòu),使主

流意識形態(tài)的輪廓趨于明晰,社會認(rèn)同度也在提升,漸漸彰顯其主場優(yōu)勢。但主流意識形態(tài)的影響力仍有局限,未能下沉到社會底層,未能真正主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)空間。

第三,非主流社會意識形態(tài)非理性繁榮,形成“流動性過剩”。在非主流意識形態(tài)中,社會意識形態(tài)是流動性最大、影響面最廣的意識形態(tài)集群。非主流社會意識形態(tài)光譜并不明晰,它是由一系列涇渭不分的非主流意識形態(tài)集結(jié)而成的意識形態(tài)群落。與主流意識形態(tài)相比,非主流社會意識形態(tài)屬于“散兵游勇”,大面積存在,形成“流動性過剩”。由于其浮游于社會底層,與人們的日常生活緊密關(guān)聯(lián),在底層社會有較穩(wěn)定的市場,擁有廣泛的“群眾基礎(chǔ)”。

網(wǎng)絡(luò)化生存是社會意識形態(tài)的顯著特征。其在互聯(lián)網(wǎng)空間鶯飛草長、非理性繁榮,對主流意識形態(tài)構(gòu)成了前所未有的挑戰(zhàn)。雖然非主流社會意識形態(tài)群落魚龍混雜,良莠并存,但其在對待主流意識形態(tài)的態(tài)度上幾乎是一致的,那就是解構(gòu)主流意識形態(tài)的權(quán)威。凡是主流意識形態(tài)倡導(dǎo)的,它就會反對。而且,很多反對缺乏理性支撐,為了反對而反對,即情緒化、標(biāo)簽化的反對。比如,主流意識形態(tài)倡導(dǎo)的歷史上的英雄,在網(wǎng)上會遭到網(wǎng)民的顛覆或嘲弄。諸如“邱少云在烈火中捐軀是半生不熟的烤肉”、“黃繼光堵槍眼不合理”、“董存瑞炸碉堡系虛構(gòu)”、“劉胡蘭精神有問題”等刺耳言論在網(wǎng)絡(luò)上遭到跟風(fēng)炒作,那些曾光耀歷史的著名英雄,在網(wǎng)民眼里,成了調(diào)侃、抹黑、質(zhì)疑的靶子。這種虛無歷史、解構(gòu)英雄的現(xiàn)象在網(wǎng)上大面積存在,稀釋了主流英雄主義話語正能量。非主流社會意識形態(tài)中的拜金主義和享樂主義具有雙向的力量:一方面它們是網(wǎng)上仇官、仇富的社會意識“酵母”,對于網(wǎng)上那些招搖過市或被反腐擊中的獵物,會蜂擁圍堵,群起而攻之;另一方面,它們也會成為眾多網(wǎng)民照單全收的精神食材。仇富和羨富是一個硬幣的正反面。網(wǎng)民一邊同仇敵愾地仇富,一邊則是流著口水羨富,使拜金主義和享樂主義以多種形式滲透于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)空間。

第四,“極右”意識形態(tài)沉底。在當(dāng)下意識形態(tài)領(lǐng)域,“極右”意識形態(tài)有邊緣化之勢。極端右翼意識形態(tài)對主流意識形態(tài)未構(gòu)成大的威脅,明火執(zhí)仗的極端右翼意識形態(tài)表達(dá)較為稀少。但“極右”意識形態(tài)在當(dāng)下出現(xiàn)新的趨向:其沉降到社會底層,一般不會在意識形態(tài)主戰(zhàn)場與主流意識形態(tài)對決,捉對廝殺的更稀有。而且,“極右”意識形態(tài)鮮有條分縷析、邏輯敞亮的辯論和說理,很多時候以社會情緒的形式存在,淡

化理論和理性表達(dá)。一旦遇到合適的機(jī)遇和出口,這些情緒化的意識形態(tài)就會報(bào)復(fù)性地宣泄出來。而且,這些沉底的情緒化的極端右翼意識形態(tài),在社會底層會獲得大量的道義同情者,借一些輿論事件得以宣泄,成為網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)空間的一大景觀。

第五,“極左”意識形態(tài)間歇式活躍。“極左”意識形態(tài)以政治正確和道德優(yōu)勢之名,高調(diào)表達(dá)或扭曲主流意識形態(tài)話語,對主流意識形態(tài)構(gòu)成較大干擾,甚至有攪局之嫌。一些尖銳、刺耳的“極左”聲音,在網(wǎng)絡(luò)空間極易被放大,被人過度解讀,干擾了中國社會的意識形態(tài)視聽。

第六,西方意識形態(tài)滲透。在網(wǎng)絡(luò)空間,意識形態(tài)競爭全球化的趨勢在所難免。對于中國這樣具有獨(dú)特意識形態(tài)傳統(tǒng)的國家,突然間被推向全球化的網(wǎng)絡(luò)空間,其先天劣勢不難料見。問題是,在互聯(lián)網(wǎng)空間,標(biāo)榜信息自由的西方發(fā)達(dá)國家占據(jù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)話語權(quán),以普世之名進(jìn)行意識形態(tài)推銷,這無疑對中國意識形態(tài)尤其是主流意識形態(tài)構(gòu)成了空前的沖擊。

意識形態(tài)問題的處理,既不能用力過猛,也不可掉以輕心,需要有大的政治智慧和傳播技巧

當(dāng)前中國正處在社會矛盾凸顯期、社會危機(jī)多發(fā)期,也是意識形態(tài)敏感期。如果在意識形態(tài)上橫生枝節(jié),就會把社會矛盾升級為政治沖突,將社會危機(jī)激化為政治危機(jī)。處理當(dāng)下意識形態(tài)問題,對執(zhí)政黨的挑戰(zhàn)更大、更艱巨。有人認(rèn)為,對于當(dāng)前的意識形態(tài)之爭,應(yīng)采取強(qiáng)行干預(yù)的措施,強(qiáng)力糾偏。這種思路有點(diǎn)操之過急,會引起更大的麻煩。意識形態(tài)問題的處理輕不得,重不得,既不能用力過猛,也不可掉以輕心,需要有大的政治智慧和傳播技巧。

第一,優(yōu)化主流意識形態(tài)的內(nèi)在邏輯。當(dāng)下主流意識形態(tài)的總體輪廓趨于清晰。這是主流意識形態(tài)與時俱進(jìn)的結(jié)果,但其內(nèi)在邏輯性尚待優(yōu)化。在完全開放的社會語境下,主流意識形態(tài)的提煉應(yīng)該是打撈中國社會的“疊加共識”。所謂疊加共識,就是說,主流意識形態(tài)不是一元價值觀念的單行線,而是最大限度地概括不同意識形態(tài)區(qū)間的“交集”。當(dāng)下主流意識形態(tài)意在“中國夢”的統(tǒng)攝之下,將國家意識形

態(tài)、社會意識形態(tài)、外來意識形態(tài)以及傳統(tǒng)價值觀念整合為一套具有說服力的話語體系,這種整合后的話語邏輯是自洽的、有力的。

第二,注重主流意識形態(tài)與社會意識形態(tài)的對接。主流意識形態(tài)不能停留在上游循環(huán),需要與社會意識形態(tài)兼容、接續(xù),不僅需要主流意識形態(tài)與社會意識形態(tài)價值邏輯的兼容和對話,同時須有傳播的有力助推。主流意識形態(tài)與社會意識形態(tài)的對接,不能僅滿足于民族主義層面上的局部對接,也不能停留于“反腐”形成的短期共識。兩者的對接,尚有很大的空間亟待開發(fā)。只有最大限度地將主流意識形態(tài)與社會意識形態(tài)的“疊加共識”提煉出來,社會主義核心價值觀才能成為中國社會的廣泛共識,才能實(shí)現(xiàn)上下對流,避免主流意識形態(tài)懸空。

第三,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間的意識形態(tài)秩序。非主流意識形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)化、無序化生存,不利于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)生態(tài)的良性發(fā)育。在保障多元意識形態(tài)表達(dá)權(quán)利、尊重意識形態(tài)生產(chǎn)與傳播規(guī)律的前提下,如何合理規(guī)范網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)秩序,成為當(dāng)下中國面臨的重要課題。在當(dāng)下非主流意識形態(tài)與主流意識形態(tài)博弈甚為激烈的語境下,博弈雙方應(yīng)盡可能祛除傲慢與偏見,少一些任性的自負(fù),多一些理性的對話互動,最大限度地?cái)U(kuò)大共識。在此基礎(chǔ)上,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)新秩序。

第四,遏制極端意識形態(tài)。不僅要遏制極右意識形態(tài),同時也要謹(jǐn)防極左意識形態(tài)攪局。如今,再回到主流意識形態(tài)“獨(dú)角戲”的時代,顯然是不現(xiàn)實(shí)的。在多種意識形態(tài)并存的現(xiàn)實(shí)語境下,不妨采取適度的寬松政策,不過度給非主流意識形態(tài)施壓,在一定程度上有利于主流意識形態(tài)地位的鞏固。只要非主流意識形態(tài)不僭越底線,能夠認(rèn)可主流意識形態(tài)的合法性,可以給它們一定的表達(dá)空間。更何況,當(dāng)前的主流意識形態(tài)還沒有強(qiáng)大到足以說服其他意識形態(tài)的地步,這個時候若用粗暴的方式去壓制不同的聲音,可能會引起非主流聲音的反彈。保持適

度節(jié)制,恰恰是要為主流意識形態(tài)最終掌控意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)贏得時間,爭取空間。再從目前的輿論環(huán)境來看,現(xiàn)有的輿論格局是:民間輿論場波瀾壯闊,主流輿論場則是深水靜流;西方輿論場操縱國際輿論話語權(quán),中國輿論場遭受孤立。在這種情況下,過度介入意識形態(tài)論爭,對于主流意識形態(tài)甚為不利。特別是在民間輿論充滿不

理性、西方輿論充滿偏見的情況下,陷入意識形態(tài)“戰(zhàn)爭”,對于主流意識形態(tài)而言是弊大于利。

第五,強(qiáng)化主流意識形態(tài)創(chuàng)新。客觀地說,主流意識形態(tài)理論還沒有強(qiáng)大到足以說服反對的聲音。身處社會主義初級階段的主流意識形態(tài),只有進(jìn)行時,沒有完成時,需要將“中國夢”深入人心,成為中國老百姓所喜聞樂見的理念和共同愿景;需要加大以“中國夢”為核心的中國話語影響力和競爭力。同時,需要加強(qiáng)主流意識形態(tài)的宣傳創(chuàng)新,創(chuàng)新傳播形式,把握宣傳的時間節(jié)點(diǎn),拿捏宣傳的分寸感,注重宣傳效果。

(作者為復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院教授、西藏大學(xué)特聘教授 【參考文獻(xiàn)】

①《習(xí)近平談治國理政》,北京:外文出版社,2014年10月。責(zé)編/譚峰美編/李祥峰

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網(wǎng)絡(luò)主流意識形態(tài)隱憂

2015-07-20 09:58來源:人民論壇作者:郭文亮 字號: 隨著民主政治的發(fā)展,廣大網(wǎng)民積極參與包括意識形態(tài)問題在內(nèi)的各種公共議題的討論是好事,但令人不可思議的是,在我國,代表主流意識形態(tài)的聲音一出來就遭到很多網(wǎng)民的冷嘲熱諷和圍攻,尤其是個別知名專家學(xué)者也出來參與圍攻,更是壯大了網(wǎng)上非主流意識形態(tài)聲勢。雖然也有一些代表主流意識形態(tài)聲音的回?fù)?但寡不敵眾,基本上被非主流意識形態(tài)的聲音所淹沒。

從網(wǎng)上意識形態(tài)的現(xiàn)狀不難看出,主流意識形態(tài)面臨多重隱憂。在中國,為什么會出現(xiàn)主流意識形態(tài)這種現(xiàn)象呢?從客觀因素來說:第一,國際上的大環(huán)境和大氣候不利于主流意識形態(tài)的發(fā)展。隨著上個世紀(jì)末蘇東社會主義國家多米諾骨牌式的倒臺解體,本來處于弱勢的社會主義意識形態(tài)更是一落千丈,西方資本主義意識形態(tài)獨(dú)霸意識形態(tài)領(lǐng)域。一時間,各種宣揚(yáng)資本主義“優(yōu)越論”和社會主義“崩潰論”的思潮和輿論甚囂塵上。

第二,國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)體制中某些負(fù)面的東西腐蝕了人們的精神世界。毋庸諱言,市場經(jīng)濟(jì)體制中的“等價交換”和“追求利益最大化”規(guī)則與理念引入社會政治生活中,的確造成了人們的理想信念和價值觀的嚴(yán)重扭曲,也極大地沖擊了社會主義主流意識形態(tài)中的核心價值觀。

第三,網(wǎng)上不受約束的所謂“言論自由”助長了非主流意識形態(tài)的滋長。與傳統(tǒng)的意識形態(tài)媒體較容易規(guī)范管理相比,新興的意識形態(tài)媒體不僅可以隨意發(fā)表言論、傳播速度很快,還可隱秘自己的身份,從而導(dǎo)致管理部門很難及時有效地規(guī)范管理網(wǎng)上言論。

從主觀上來說:第一,主流意識形態(tài)理論的研究和生產(chǎn)適應(yīng)不了社會實(shí)踐發(fā)展的形勢。改革開放新時期,我國的社會主義建設(shè)實(shí)踐發(fā)生了很大變化,社會實(shí)踐的發(fā)展客觀上要求相關(guān)理論也要跟上。盡管執(zhí)政黨歷來十分重視主流意識形態(tài)的研究和生產(chǎn),也為此投入了不少人力、財(cái)力和物力,如前些年中央大力推行的馬克思主義理論研究和建設(shè)工程(簡稱“馬工程”,但實(shí)事求是說,其效果不盡如人意,其研究成果很少為國內(nèi)外同行所認(rèn)可,連傳統(tǒng)意識形態(tài)陣地內(nèi)的高校都很少主動使用它做教材,更遑論其在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地的影響力了。究其原因,就是我們研究和產(chǎn)出的成果不能回應(yīng)社會實(shí)踐中的挑戰(zhàn),不能說服網(wǎng)民接受和認(rèn)同代表主流意識形態(tài)的觀點(diǎn)。

第二,主流意識形態(tài)理論的教育和傳播滿足不了受眾自身發(fā)展的需要?，F(xiàn)在活躍于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地的基本上都是青年學(xué)生和知識精英。前者處在成長期,他們有一定的是非辨別能力,尚未確立穩(wěn)定牢固的人生觀、價值觀和世界觀;后者視野開闊,思想活躍,二者普遍存在求新求變的心理預(yù)期,容易接受與傳統(tǒng)意識形態(tài)不同的西

方思潮和理論。而傳統(tǒng)的意識形態(tài)教育與傳播的理論、方法及手段,因?yàn)闇笥谏鐣?shí)踐的發(fā)展和忽視受眾個體成長的特點(diǎn),滿足不了他們自身發(fā)展的需要,導(dǎo)致青年學(xué)生和社會精英們轉(zhuǎn)而進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)尋求各種新奇的思潮和理論。各種錯誤思潮和理論打著“民主”“自由”的旗號,乘虛而入,很容易獲得求新求變網(wǎng)民的認(rèn)同和接納,并輕而易舉占領(lǐng)了網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地。

第三,當(dāng)前我國網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的發(fā)展和管理跟不上網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展的步伐。近年來,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展,各種信息傳播軟件層出不窮,各種境外信息“翻墻”技術(shù)不斷出新,防不勝防。而我們的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)管理工作基本上處于簡單的“過濾”、“刪帖”、“關(guān)網(wǎng)”或雇傭“水軍”發(fā)帖等低級封堵層面上。這種低級封堵不僅未能有效遏制非主流意識形態(tài)的滋生蔓延,反而引發(fā)了網(wǎng)民的逆反心理和對抗行為,加劇了主流意識形態(tài)受圍攻的態(tài)勢。

(作者為中山大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo) 責(zé)編/高驪美編/李祥峰

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贏得網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)的理論邏輯

2015-07-20 10:05來源:人民論壇作者:蔡志強(qiáng) 字號: 核心提示:黨的意識形態(tài)工作不是擁有了先進(jìn)技術(shù)支持系統(tǒng)就能夠獲得人們的認(rèn)同。技術(shù)系統(tǒng)只是改變了信息傳播的形態(tài)和方式,而有效改變?nèi)藗兯枷氲?還是意識形態(tài)本身具有的科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性和實(shí)踐性。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的有效性,實(shí)際上可以被簡單理解為“互聯(lián)網(wǎng)+黨的理論創(chuàng)新+社會理性發(fā)育”,這是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作取得實(shí)效的基礎(chǔ)。

【摘要】黨的意識形態(tài)工作不是擁有了先進(jìn)技術(shù)支持系統(tǒng)就能夠獲得人們的認(rèn)同。技術(shù)系統(tǒng)只是改變了信息傳播的形態(tài)和方式,而有效改變?nèi)藗兯枷氲?還是意識形態(tài)本身具有的科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性和實(shí)踐性。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的有效性,實(shí)際上可以被簡單理解為“互聯(lián)網(wǎng)+黨的理論創(chuàng)新+社會理性發(fā)育”,這是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作取得實(shí)效的基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)逆動員媒體【中圖分類號】D616 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 如果馬克思主義的意識形態(tài)不能有效進(jìn)入社會群體的生活空間,就一定會有其他思潮和意識形態(tài)占據(jù)人們的思想陣地

2013年8月,總書記在全國宣傳思想工作會議上的講話中指出,“意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”,“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)”。應(yīng)該看到,社會的演進(jìn)很重要的一點(diǎn),就在于思想的創(chuàng)新和先進(jìn)理論對社會群體的有效引導(dǎo)。眾所周知,工業(yè)社會的一個重要特點(diǎn)是,一方面,人們的主體性、權(quán)利意識、法治意識和利益觀念越來越強(qiáng)烈;另一方面,開放社會的復(fù)雜環(huán)境,使得人們對強(qiáng)大組織的依賴性也空前增強(qiáng)。而這個強(qiáng)大的組織可以是任何一種政治力量,也可以是任何一種社會組織,甚至是非法組織。這就意味著,如果馬克思主義的意識形態(tài)不能有效進(jìn)入社會群體的生活空間,就一定會有其他思潮和意識形態(tài)占據(jù)人們的思想陣地;黨的組織力量不去引導(dǎo),就一定有其他的社會力量去介入。意識形態(tài)作為一種在肯定與懲罰的母體內(nèi)運(yùn)行的思想理論,能否贏得大眾參與,是一個需要解決的基本問題。

根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)中心第35次互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,截至2014年12月,中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.49億,其中農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)1.78億,手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5.57億。年齡在10歲到39歲之間的網(wǎng)民占網(wǎng)民總數(shù)的78.1%。網(wǎng)民中具備中等教育程度的群體規(guī)模最大,初中、高中/中專/技校學(xué)歷的網(wǎng)民占比分別為36.8%與30.6%。這個群體正處在人生觀、價值觀、世界觀逐步形成到成熟固化的重要階段,如何通過網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作確立其科學(xué)的理想信念,是黨領(lǐng)導(dǎo)社會發(fā)展需要加以解決的重要問題。在時空上全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)體系,既是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的重要載體,也是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工

作重要的途徑和方式。一個時期以來,中央高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作,黨政職能部門和高等院校、宣傳機(jī)構(gòu)重視掌握意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)、管理權(quán)。通過網(wǎng)絡(luò)議題設(shè)置來引導(dǎo)社會輿論和社會思潮。中央關(guān)于網(wǎng)絡(luò)信息的規(guī)范與管理,為凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,避免網(wǎng)絡(luò)對社會成員的誤導(dǎo)產(chǎn)生了極為重要的作用,有利于人們更好地理解馬克思主義的基礎(chǔ)理論,廓清一些大是大非問題。同時,經(jīng)過一個時期的努力,無論宣傳手段、方法還是宣傳的理論體系建設(shè), 包括意識形態(tài)工作得以展開的制度體系建設(shè),都得到了升級更新。但是也要看到,當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作還存在著許多需要校正和完善的地方。

大量傳播與主流媒體不同聲音的媒體,對社會的逆向動員能力顯然優(yōu)于主流媒體的正向動員能力

從廣義上說,所有承載圖文和影音訊息的網(wǎng)絡(luò)平臺,都具有網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作功能。我國總數(shù)高達(dá)2060萬個的域名和335萬個網(wǎng)站,以及境外海量的網(wǎng)站信息,都具有承載意識形態(tài)工作的可能。然而,其附著的意識形態(tài)信息,并不只有域名與網(wǎng)站的所有者能夠提供,所有網(wǎng)民均可以成為意識形態(tài)信息的發(fā)布者、接收者和改造者。這意味著網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作不再僅僅是黨和政府用以引導(dǎo)群眾的平臺,而是任何組織和個人都能夠施加意識形態(tài)影響的工具。這一傳播門檻的降低直接改變了傳統(tǒng)意識形態(tài)工作的模式。

狹義上的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)載體,目前大致分為以下幾類:一是中央媒體所建構(gòu)的信息傳播平臺,以及各大理論宣傳媒體的數(shù)字化平臺,諸如人民網(wǎng)、新華網(wǎng)和各報(bào)刊的數(shù)字傳播平臺等;二是黨政職能部門和教育機(jī)構(gòu)建構(gòu)的理論宣傳與學(xué)術(shù)研究平臺;三是具有意識形態(tài)功能的獨(dú)立機(jī)構(gòu)建立的輿論宣傳網(wǎng)站,以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)機(jī)構(gòu)(主要是營利性經(jīng)濟(jì)組織基于吸引受眾而建構(gòu)的理論宣傳平臺;四是自媒體輿論傳播平臺。

從組織結(jié)構(gòu)和技術(shù)支持系統(tǒng)來看,宣傳機(jī)構(gòu)和傳統(tǒng)媒體(報(bào)刊雜志、廣播影視等及其建構(gòu)的門戶網(wǎng)站,本身擁有強(qiáng)大的宣傳力量,能夠以媒體專業(yè)眼光實(shí)現(xiàn)信息的有效傳播,在相當(dāng)長時期內(nèi)擁有意識形態(tài)工作的比較優(yōu)勢。但是這種優(yōu)勢正在被掌握技術(shù)支持能力的專門機(jī)構(gòu)和無所不在的自媒體迅速耗損。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)機(jī)構(gòu)可以憑借其

技術(shù)創(chuàng)新能力,通過其長期經(jīng)營并逐步積淀的忠實(shí)用戶,實(shí)現(xiàn)植入式的意識形態(tài)宣傳,這種強(qiáng)制能力是伴隨著網(wǎng)民自主獲取信息的需要同步傳遞的。其對于人們思想的影響目前缺乏深度研究,但是從已有的實(shí)踐看,在各大網(wǎng)站信度相對較低的前秩序時代,大量傳播與主流媒體不同聲音的媒體,對社會的逆向動員能力顯然優(yōu)于主流媒體的正向動員能力。這主要是由于人們在持續(xù)接受某種正向信息后,不同的聲音極易因?yàn)槠洳町愋远@得受眾的關(guān)注。尤其是大量無差別的信息密集傳播后,極易造成人們的思想疲勞,使得意識形態(tài)工作被鈍化和磨平。這也使得差異性信息在傳播中能夠以病毒式傳播獲得以小博大的宣傳效果。

此外,網(wǎng)絡(luò)在緩慢而又深刻改變?nèi)藗冮喿x習(xí)慣的同時,大量低水平重復(fù)的碎片化訊息本身也改變了意識形態(tài)工作的有效性,使得人們的思想處于浮躁和淺接受狀態(tài)。換言之,黨的意識形態(tài)工作不是擁有了先進(jìn)技術(shù)支持系統(tǒng)就能夠獲得人們的認(rèn)同,還在于其所承載的內(nèi)容本身是否具有解釋力,具有回應(yīng)社會訴求和解決社會矛盾的理論能力。技術(shù)系統(tǒng)只是改變了信息傳播的形態(tài)和方式,而有效改變?nèi)藗兯枷氲?還是意識形態(tài)本身具有的科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性和實(shí)踐性。這就意味著,網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的有效性,實(shí)際上可以被簡單理解為“互聯(lián)網(wǎng)+黨的理論創(chuàng)新+社會理性發(fā)育”,這是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作取得實(shí)效的基礎(chǔ)。

因此,網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作需要著眼于開放社會信息傳播的特點(diǎn),形成先進(jìn)理論傳播的開放空間。我們今天講網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作,首先需要把握一個現(xiàn)實(shí),即

在革命和社會主義建設(shè)初期,黨領(lǐng)導(dǎo)人民推翻剝削制度,建立人民當(dāng)家作主的社會主義制度。在這個過程中,黨有效動員社會的基礎(chǔ)就是黨的主張和人民根本利益的高度一致,黨的意識形態(tài)與勞苦大眾的社會意識形態(tài)的高度吻合,同時黨能夠?qū)⒎先嗣褚庵镜囊庾R形態(tài)上升為國家意志,由此黨的意識形態(tài)、國家意識形態(tài)和社會意識形態(tài)實(shí)現(xiàn)了有機(jī)統(tǒng)一。但是隨著社會結(jié)構(gòu)和利益關(guān)系的深刻調(diào)整,黨的意識形態(tài)、國家意識形態(tài)和社會意識形態(tài)出現(xiàn)一定程度上的分化與疏離。這意味著,黨的意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)工作,是要為分化社會提供一維的價值導(dǎo)向,為多元社會建構(gòu)共識。這個共識的建構(gòu),不是簡單的意識形態(tài)灌輸過程,而是在尊重多元的開放社會里,以黨的意識形態(tài)的先進(jìn)性、科學(xué)性來贏得群眾。研究意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題,本質(zhì)上體現(xiàn)著

黨用以武裝黨員、引領(lǐng)群眾的理論是否先進(jìn),是否能夠說服人。由此形成了網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的第二個邏輯:網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作必然不是簡單一對一的信息傳播過程,也不是掌握優(yōu)勢信息的宣傳主體向目標(biāo)對象灌輸理論的過程,而是一對多的復(fù)合傳播過程,是基于平等基礎(chǔ)上的理論宣傳過程,更是目標(biāo)對象自主選擇的過程。

贏得網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)的理論邏輯(2 2015-07-20 10:05來源:人民論壇作者:蔡志強(qiáng) 字號: 核心提示:黨的意識形態(tài)工作不是擁有了先進(jìn)技術(shù)支持系統(tǒng)就能夠獲得人們的認(rèn)同。技術(shù)系統(tǒng)只是改變了信息傳播的形態(tài)和方式,而有效改變?nèi)藗兯枷氲?還是意識形態(tài)本身具有的科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性和實(shí)踐性。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的有效性,實(shí)際上可以被簡單理解為“互聯(lián)網(wǎng)+黨的理論創(chuàng)新+社會理性發(fā)育”,這是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作取得實(shí)效的基礎(chǔ)。

網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的重要對象是青年群體和處于半邊緣化地位、極易對網(wǎng)絡(luò)觀點(diǎn)產(chǎn)生共鳴的“易感人群”

網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的重要對象是青年群體,主要是青年學(xué)生和青年從業(yè)者,包括務(wù)工人員。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)重點(diǎn)對象的確立,決定了網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的傳播必須符合青年特點(diǎn),并且要能夠滿足青年群體的現(xiàn)實(shí)訴求。這種訴求既包括了生活工作的壓力紓解,也包括了青年群體人生信仰的建構(gòu),這是對青年群體意識形態(tài)引導(dǎo)需要關(guān)注的基本問題。在此基礎(chǔ)上,從不同群體的需要出發(fā),充分利用網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的廣播功能和網(wǎng)絡(luò)細(xì)分的窄播功能,通過輿論引導(dǎo)影響社會心理,通過系統(tǒng)而持續(xù)的理論宣傳來重構(gòu)社會意識形態(tài)。

我們通過對中國網(wǎng)民結(jié)構(gòu)的分析可知,網(wǎng)絡(luò)上存在一個數(shù)量極大的“易感人群”。所謂“易感人群”不是說這個群體追風(fēng)隨大流,而是轉(zhuǎn)型期中國社會發(fā)展過程中處于半邊緣化地位的龐大人群,基于對自身權(quán)益維護(hù)的切實(shí)需要,極易對網(wǎng)上相關(guān)觀點(diǎn)和思潮產(chǎn)生共鳴,并采取轉(zhuǎn)發(fā)、點(diǎn)評甚至在現(xiàn)實(shí)生活中積極行動的方式放大相關(guān)

信號。這一群體所具有的鮮明的特點(diǎn),要求網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作能夠針對性地開展工作。如對這個群體訴求長期忽視和壓抑,則可能形成網(wǎng)絡(luò)不良情緒,并激發(fā)網(wǎng)絡(luò)群體性事件。

從逆動員的有效性角度分析,傳統(tǒng)媒體所建構(gòu)的門戶網(wǎng)站,具備了承載報(bào)刊信息的全部能力。2014年8月,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議審議通過了《關(guān)于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》,這一政策使得傳統(tǒng)媒體與互聯(lián)網(wǎng)融合的步伐加快,并有效拓展了傳統(tǒng)媒體在全媒體時代的傳播空間和能力,這種融合也使得網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作獲得了傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢資源的強(qiáng)力支撐。但是也要看到,囿于專業(yè)人才匱乏和制度的不完善,這種融合還沒有打通技術(shù)系統(tǒng)、宣傳機(jī)構(gòu)和意識形態(tài)研究領(lǐng)域的屏障,使得網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作在盤活資源方面難以達(dá)到預(yù)期效果。很多時候,傳統(tǒng)媒體的網(wǎng)絡(luò)平臺只是作為紙媒訊息的鏡像,甚至還越來越多地出現(xiàn)報(bào)刊雜志簡單復(fù)制、粘貼網(wǎng)絡(luò)信息的現(xiàn)象。在獲取受眾忠誠度方面的動力缺失,將使得此類媒體亂象愈發(fā)嚴(yán)重。而網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作自說自話或者低水平重復(fù)的單向度信息傳播過程,則可能失去對人們的吸引力而逐漸荒蕪,報(bào)刊雜志信度降低,相關(guān)網(wǎng)站無人瀏覽。而主流媒體因?yàn)樾侣剛鞑ズ洼浾撘龑?dǎo)的政治正確性要求,也傾向于避免網(wǎng)友在自己的傳播平臺上出現(xiàn)意識形態(tài)的激烈交鋒。這就使得非主流數(shù)字媒體能夠迅速啟動網(wǎng)絡(luò)搜索功能,并通過對異見的信號放大來獲取注意力,從而實(shí)現(xiàn)社會逆動員。

盤活意識形態(tài)工作存量,克服意識形態(tài)工作中“沉默的螺旋”現(xiàn)象

新聞傳播中有“沉默的螺旋”現(xiàn)象,網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作也有類似現(xiàn)象。這種現(xiàn)象體現(xiàn)為兩個方面,就是當(dāng)主流媒體的意識形態(tài)工作出現(xiàn)偏差的時候,或者其他媒體的意識形態(tài)逆動員發(fā)生的時候,大部分在線的黨員是保持沉默的。這種沉默本身既包含了黨員對理論的不熟悉,也包含了相當(dāng)部分在線黨員對自身在網(wǎng)絡(luò)上的主體性的認(rèn)知的偏差,以及作為共產(chǎn)黨員應(yīng)有的責(zé)任意識的淡薄。此外,還有大部分黨員或者沒有時間去梳理并發(fā)布正確信息,或者缺乏相應(yīng)的技術(shù)手段來對相關(guān)信息進(jìn)行研判并提出因應(yīng)措施。這意味著,如果簡單強(qiáng)調(diào)黨員網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的主體責(zé)任,則可能導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)信息傳播的過度意識形態(tài)化。但是黨員如果對于涉及大是大非 的網(wǎng)絡(luò)信息缺乏起碼的警惕和糾正意識,那么本身就說明黨的思想教育是有問題的。因此,針對網(wǎng)絡(luò)“沉默的螺旋”現(xiàn)象,黨的意識形態(tài)工作就需要解決以下問題: 一是對逆動員性質(zhì)的意識形態(tài)過程,在保證言論自由的基礎(chǔ)上,依法采取技術(shù)手段加以控制。

二是需要形成黨員上網(wǎng)的基礎(chǔ)責(zé)任,在能夠把握準(zhǔn)確信息的基礎(chǔ)上,對帶有鮮明錯謬觀點(diǎn)的言論進(jìn)行反駁。其中,對于社會問題和突發(fā)事件的深度解讀,是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的重要內(nèi)容。但是大量網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表的帖子、博文,充滿了黨八股的教條與枯燥味道,對于社會現(xiàn)實(shí)問題和矛盾的回應(yīng)能力不足。并且在觀點(diǎn)沖突中,缺乏相應(yīng)的寬容意識和引導(dǎo)能力。因此,培養(yǎng)一大批熟悉網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、具有較強(qiáng)思想引導(dǎo)能力的理論宣傳工作者,是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵。

充分調(diào)動網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的資源存量,強(qiáng)化學(xué)者尤其是從事馬克思主義理論研究的學(xué)者對社會思潮的引領(lǐng)責(zé)任也至關(guān)重要。中央對于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作高度重視,在激發(fā)職能部門做好這項(xiàng)工作積極性的同時,還需要激活龐大的學(xué)者群體對于網(wǎng)絡(luò)發(fā)文的積極性。在現(xiàn)有的學(xué)術(shù)評價體系里,大部分學(xué)者從轉(zhuǎn)載和轉(zhuǎn)引的功利需要出發(fā),并不把自己最好的研究成果和前沿的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)及時放到網(wǎng)上;或者說學(xué)者深入剖析的觀點(diǎn),還缺乏有效的形式及時在網(wǎng)絡(luò)上傳播。

從網(wǎng)絡(luò)回到現(xiàn)實(shí)環(huán)境，黨的理論的專業(yè)學(xué)術(shù)研究與黨的理論宣傳之間邊界不 清，角色不明。一是黨的理論本身的科學(xué)化、專業(yè)化存在問題。過多的應(yīng)景文章 迅速削減了社會對問題的認(rèn)識深度，鈍化了人們對黨的思想教育的接受敏感度。二是宣傳語境往往缺乏社會活力。對政策的解釋力和社會的引導(dǎo)力不足，導(dǎo)致各 種奇談怪論迅速捕獲社會群體的注意力，從而在利益集團(tuán)的眾聲喧嘩中，占據(jù)甚 至掩蓋了理論引導(dǎo)可能的空間和平臺。為了改變這一局面，許多網(wǎng)絡(luò)宣傳機(jī)構(gòu)緊 緊盯牢中直機(jī)關(guān)各大網(wǎng)站，以及各大主流媒體網(wǎng)站，通過即時轉(zhuǎn)載上述媒體的文 章，來保證意識形態(tài)的正確性和前瞻性。這一理論和技術(shù)的雙重依賴，實(shí)際上恰 恰有利于落實(shí)總書記提出的打造有影響的輿論宣傳機(jī)構(gòu)的目標(biāo)。也就是說，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的一項(xiàng)重要功能，就在于借助信息技術(shù)，通過權(quán)威機(jī)構(gòu)有影響

力的 理論宣傳實(shí)現(xiàn)對社會的柔性引導(dǎo)。最后需要強(qiáng)調(diào)的是，單純依靠組織力量凈化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)環(huán)境，本身就是一 件具有極強(qiáng)不確定性的事情。如何在完善的法治框架內(nèi)形成有效的交互溝通形式，避免簡單思想和輿論強(qiáng)制的過程，可能是新時期網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)建設(shè)需要面對的基 本問題。換言之，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，實(shí)際上是新的技術(shù)條件下黨的思想理論的 灌輸過程。這個過程區(qū)別于過去宣傳中單向的我打你通的邏輯，而是一種基于共 識建構(gòu)的平等交互。其流通能夠有效解決信息黑障，并使得信息依系于自身的力 量向社會各個層面做精細(xì)注入和隨意漫流，進(jìn)而形成有說服力的思想工作機(jī)制。（作者為中共中央黨校黨建部黨的領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)室主任、教授）【參考文獻(xiàn)】 ①中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議：《關(guān)于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體 融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，人民網(wǎng)，2014 年 8 月。責(zé)編/劉瑞一 美編/李祥峰 聲明：本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內(nèi)容，任何單位或個人轉(zhuǎn)載請回復(fù)本微信 號獲得授權(quán)，轉(zhuǎn)載時務(wù)必標(biāo)明來源及作者，否則追究法律責(zé)任。獨(dú)家調(diào)查：網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)現(xiàn)狀 十個重要發(fā)現(xiàn) 2015-07-20 10:11 來源： 人民論壇 作者： 人民論壇問卷調(diào)查中心 字號： 調(diào)查說明 2015 年 5 月，人民論壇問卷調(diào)查中心通過網(wǎng)絡(luò)問卷發(fā)布、微信公眾平臺推送 等方式，發(fā)起了關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)狀況的公眾調(diào)查。調(diào)查范圍覆蓋全國 31 省區(qū)市 以及港澳臺地區(qū)，共有 2864 人參與了本次調(diào)查，有 2505 人按要求填寫了調(diào)查問 卷；調(diào)查對象涵蓋黨政干部、專家學(xué)者、社會公眾等群體。此次調(diào)查獲取了大量 數(shù)據(jù)、觀點(diǎn)和意見建議等第一手資料。

（一）有 74.1%的受訪者認(rèn)為，隨著信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為國與 國之間意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場。有人說，“互聯(lián)網(wǎng)是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭”。不 管是否言過其實(shí)，不可否認(rèn)的是，隨著信息化愈加普及，互聯(lián)網(wǎng)對意識形態(tài)的影 響越來越大。在此種情況下，準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)傳播特點(diǎn)，了解易被極端言論煽動和 滲透的領(lǐng)域，在此基礎(chǔ)上采取有效的應(yīng)對策略，防止歪曲、造謠信息的膨脹擴(kuò)大，就變得非常重要。

（二）78.3%的受訪者認(rèn)為，黨的十八大以來，中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新思 想、新戰(zhàn)略、新觀點(diǎn)、新舉措，在網(wǎng)絡(luò)上得到了充分的傳播和解讀。具體來看，31.6%的受訪者選擇了“非常充分”，46.7%的受訪者選擇了“比較充分”。相比 之下，僅分別有 17.5%、3.0%和 1.2%的受訪者選擇了“一般”、“不太充

分”和 “不充分”。值得注意的是，從人口年齡結(jié)構(gòu)來看，對相關(guān)解讀充分程度的評價 隨著年齡的增長逐漸降低——在受訪者對解讀的充分程度打分中，25 歲及以下群 體給出了 4.09 分（5 分為滿分），而 65 歲及以上的受訪者的評價僅為 3.36 分。另外，黨員對于各項(xiàng)解讀充分程度的評價（4.11 分）也高于其他政治面貌的群體，共青團(tuán)員和民主黨派或無黨派人士給出了 4.05 分，群眾的此項(xiàng)評分為 3.94。

（三）以 5 分代表“完全認(rèn)同”，受訪公眾對“四個全面”“一帶一路”“經(jīng) 濟(jì)新常態(tài)”“新型大國關(guān)系”等重大戰(zhàn)略思想和政策部署的認(rèn)可度全部在 4 分以 上。其中對于“全面從嚴(yán)治黨”“全面依法治國”“全面深化改革”三大戰(zhàn)略舉 措，公眾認(rèn)同度平均得分依次為 4.27、4.23、4.22。這說明公眾對十八大以來中 央改革發(fā)展戰(zhàn)略部署，以及中央關(guān)于我國當(dāng)下經(jīng)濟(jì)形勢的研判在總體上高度認(rèn)可。

（四）對于網(wǎng)絡(luò)上批評質(zhì)疑中國發(fā)展的極端言論，多數(shù)公眾還是有其自身理 性判斷的。有 68.7%的受訪者認(rèn)為“人紅是非多，關(guān)注中國的人多了，唱衰中國 的也多了，這很正?！?。當(dāng)問及“對于黨和國家的一些政策、主張等，網(wǎng)絡(luò)上出 現(xiàn)了一些質(zhì)疑或抨擊之聲，這是否影響了您對這些政策、主張的評判” 時，有 22.4% 的受訪者表示“沒有影響”，37.8%的受訪者表示“影響很小”，另有 27.0%的受 訪者表示“影響較小”。相對而言，表示“影響較大”“影響很大”的受訪者僅 占受訪者總?cè)藬?shù)的 10.7%和 2.1%。

（五）在網(wǎng)絡(luò)上，哪些領(lǐng)域更易被極端言論滲透？調(diào)查顯示，有 74.8% 的受 訪者認(rèn)為，“很多時候，往往是一些局部問題、突發(fā)個案，成為了輿論交鋒的主 陣地”，并且有 76.8%的受訪者認(rèn)同“類似個別的暴力犯罪等負(fù)面新聞，如果報(bào) 道欠妥，很可能產(chǎn)生一系列副作用”。近幾年來，隨著網(wǎng)絡(luò)尤其是自媒體的發(fā)展，個別地區(qū)發(fā)生的局部問題，很容易被曝光、擴(kuò)散，一些極端言論也隨之傳播。一 些網(wǎng)絡(luò)大 V 或某些國外媒體往往抓住問題進(jìn)行熱炒，他們或偷換概念，或過度解 讀、大肆渲染，借以表達(dá)自己觀點(diǎn)、影響公眾。

（六）對于“對現(xiàn)實(shí)生活滿意的人是不會在網(wǎng)上宣泄情緒的”這一說法，有 60.2%的受訪者表示認(rèn)同，而且 70.1%的受訪者認(rèn)為“越是不滿意自身現(xiàn)狀的人，越易在網(wǎng)上宣泄情緒”。此外，有 72.3%的受訪者認(rèn)為“青少年人比中老年人更 易被網(wǎng)絡(luò)言論煽動”。對于在虛擬世界宣泄不滿的問題，有 70.1%的受訪者都表 示，“人們在現(xiàn)實(shí)世界的言論比在虛擬世界更負(fù)責(zé)”，這應(yīng)引起有關(guān)部門的足夠 重視。

（七）當(dāng)公眾需要了解、求證

一些黨和國家有關(guān)政策的重要信息時，有 64.5% 的受訪者選擇的渠道是政府網(wǎng)站，59.7%受訪者選擇國家級新聞門戶網(wǎng)站。相比之 下，選擇社區(qū)和論壇、商業(yè)網(wǎng)站、文獻(xiàn)資料數(shù)據(jù)庫、專家學(xué)者個人專欄的比例分 別為 17.4%、12.7%、12.5%和 11.8%，而首選境外網(wǎng)絡(luò)媒體的只有 5.2%。受訪者 對媒體渠道的選擇偏好一定程度上反映了各媒體的公信力，可以看出，關(guān)于國家 經(jīng)濟(jì)社會政策和發(fā)展等方面的重大問題，絕大部分公眾還是更相信官方、權(quán)威媒 體的宣傳和報(bào)道。

（八）受訪者對于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的重要性和互聯(lián)網(wǎng)管制的必要性有著較高 的認(rèn)同，認(rèn)同度得分都在 4 分以上，介于“比較認(rèn)同”和“非常認(rèn)同”之間（見 附圖）。具體來看，“保護(hù)個人權(quán)利，需要健康、良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”這一說法，得到了 80.6%受訪者的認(rèn)同。有 76.0%的受訪者表示“越是多元化的時代，網(wǎng)絡(luò)輿 論的監(jiān)管越重要”，72.4%的受訪者認(rèn)為“網(wǎng)絡(luò)的對外開放度越高，對其越應(yīng)加強(qiáng) 管制”。

（九）“依法依規(guī)的網(wǎng)絡(luò)管制，在任何國家都是必須的”得到了 79.2%受訪者 的認(rèn)同。值得注意的是，那些所謂的西方國家有著高度開放的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的言論，只是一小部分群體的片面之見：本次調(diào)查中，有 61.3%的受訪者都認(rèn)同“很多西 方國家，對互聯(lián)網(wǎng)的管制比中國要嚴(yán)”。另外，還有 77.2%的受訪者認(rèn)為“不受 限制和約束的互聯(lián)網(wǎng)是最危險的”。

（十）81.4%的受訪者表示“每個人都應(yīng)積極支持自己的國家”，78.4%的受 訪者表示“為自己身為中華民族的一員而驕傲”，81.5%的受訪者認(rèn)為“國家未來 的發(fā)展與自己休戚相關(guān)”，77.1%的受訪者“對中國未來的發(fā)展充滿信心”，84.0% 的受訪者表示“每個人都應(yīng)該了解自己國家的歷史和文化”。這說明，廣大人民 群眾對中華民族的自豪感和認(rèn)同感較高。（執(zhí)筆：欒大鵬 董惠敏）責(zé)編/周素麗 張寒（見習(xí)）美編/李祥峰 網(wǎng)絡(luò)輿論場新態(tài)勢 2015-07-20 10:46 來源： 人民論壇 作者： 人民論壇特別策劃組 字號： 當(dāng)下的網(wǎng)絡(luò)輿論場眾聲喧嘩、熱鬧非凡，人人都可以成為網(wǎng)上焦點(diǎn)，事事都 可能成為新聞“頭條”，網(wǎng)絡(luò)已日益成為社會輿論的策源地、集散地和交鋒地。在喧囂的網(wǎng)絡(luò)輿論場，網(wǎng)民的力量日益壯大，并已經(jīng)參與到了中國社會的深刻變 革與利益格局的深度博弈中。通過網(wǎng)絡(luò)輿論場，網(wǎng)民的意見可以“直通中南?！?，為中央決策提供重要參考； 通過網(wǎng)絡(luò)輿論場，網(wǎng)民可以加強(qiáng)對政府和官員的監(jiān)督，有助于政府依法行政??但與此同時，英雄人物被解

構(gòu)、負(fù)面新聞被熱炒、非理 性言論廣泛傳播，為網(wǎng)絡(luò)輿論場健康發(fā)展蒙上陰影。為了更深入地了解當(dāng)前網(wǎng)絡(luò) 輿論場的新態(tài)勢，人民論壇約請?jiān)擃I(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行深入解讀?！咀剬＜摇磕暇┐髮W(xué)新聞傳播學(xué)院教授 陳堂發(fā) 上海交通大學(xué)媒體與設(shè)計(jì)學(xué)院教授 薛 可 中共中央黨校黨建部副主任、教授 戴焰軍 青海省委黨校哲學(xué)社會教研部主任、教授 吳玉敏 中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院研究員 金民卿 中共中央黨校黨建部原理室副主任 曹鵬飛 【主持人】 人民論壇記者 張夏夢 聲明：本文為人民論壇雜志社原創(chuàng)內(nèi)容，任何單位或個人轉(zhuǎn)載請回復(fù)本微信 號獲得授權(quán)，轉(zhuǎn)載時務(wù)必標(biāo)明來源及作者，否則追究法律責(zé)任。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2020年網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作報(bào)告

xx鎮(zhèn)2020年網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作報(bào)告

2020，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，結(jié)合鎮(zhèn)自身實(shí)際，開展了一系列網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，切實(shí)有效的抓好了網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，提升了網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作水平，保持了全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的良好態(tài)勢。

一、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作開展情況

1、高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

我鎮(zhèn)高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，明確要求領(lǐng)導(dǎo)班子對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。成立了網(wǎng)絡(luò)意識安全形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記xx任組長，副書記xx任副組長，其他成員根據(jù)工作分工，主抓分管各部門的網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作。書記是單位第一責(zé)任人直接抓、親自抓，切實(shí)解決了單位在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作中存在的實(shí)際問題。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升思想認(rèn)識

組織全體機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的重要指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央印發(fā)的《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》、《沈陽市遼中區(qū)防范化解網(wǎng)信領(lǐng)域重大風(fēng)險工作方案》、《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全保障工作的實(shí)施方案》相關(guān)內(nèi)容，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)，將有關(guān)文件精神反復(fù)學(xué)、扎實(shí)學(xué)，確保將精神領(lǐng)會深刻，并學(xué)以致用貫徹到學(xué)習(xí)和工作中。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識形態(tài)工作的落實(shí)。同時，xx鎮(zhèn)抓好全體干部職工集中學(xué)習(xí)以及“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，突出理想信念教育，提高政治鑒別力；做好宣傳思想政治工作，為全體干部職工提供豐富多彩的文化活動，不斷推進(jìn)思想政治工作的進(jìn)一步深入；堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，進(jìn)一步傳播正能量，大力宜傳時代楷模、優(yōu)秀共青團(tuán)員事跡，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)時代精神，增強(qiáng)宣傳的吸引力和感染力，牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。

3、注重引導(dǎo)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全

始終堅(jiān)持做好網(wǎng)上輿論管理，掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，把握正確的輿論方向，做到主要負(fù)責(zé)人親自抓網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，建立健全了相關(guān)工作制度，定期召開工作會議，研究討論網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)和輿論方向，及時做好微信公眾號的監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，嚴(yán)禁在QQ、微信圈發(fā)布反動消極的言論、低級庸俗的圖片、視頻。干部職工在辦公QQ群、工作微信群時，只能用于日常工作和傳播正能量，建立了有效的網(wǎng)絡(luò)思想評估機(jī)制。平時注重掌握了解各級新聞媒體的輿情動態(tài)，健全重大決策及項(xiàng)目的風(fēng)險評估制度，及時搜集、研判、處置可能引發(fā)群眾不滿的言論，為網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作開展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域形勢分析研判

xx鎮(zhèn)為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地管理組織，對我鎮(zhèn)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域存在的突出問題和風(fēng)險隱患進(jìn)行了排查，一是對系統(tǒng)內(nèi)部文件進(jìn)行再核查，組織人員對單位印發(fā)的各類文件進(jìn)行了審核，確保文中沒有出現(xiàn)錯誤的言論及導(dǎo)向。二是對單位微信群、QQ群等網(wǎng)絡(luò)工作平臺發(fā)布內(nèi)容及入群成員管理進(jìn)行審查。通過查閱發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)的信息，排查是否存在發(fā)布錯誤言論、煽動群眾情緒等問題經(jīng)過篩查，xx鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部的思想狀態(tài)能做到與黨同心同德，同向同行，沒有出現(xiàn)與黨背心離德、發(fā)布不良言論等問題。

經(jīng)過認(rèn)真分析研判，目前xx鎮(zhèn)在意識形態(tài)領(lǐng)域的風(fēng)險主要由以下幾點(diǎn)：一是對于新媒體運(yùn)營力度不夠，對于微信群、公眾號、微博、抖音等新興媒體的應(yīng)用和引導(dǎo)管理需要進(jìn)一步探索；二是引導(dǎo)輿論的力度不夠，對于新形勢下提高引導(dǎo)輿論的本領(lǐng)需要進(jìn)一步增強(qiáng)；三是意識形態(tài)陣地建設(shè)力度不夠，滿足廣大干部職工文化需求的工作有待加強(qiáng)；四是工作典型宣傳力度不夠，對外宣傳工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)域存在的問題

2020年，xx鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的開展取得了一定成果，但仍存在部分問題，需進(jìn)一步加強(qiáng)。

1、開展網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作創(chuàng)新能力有待提高。我們往往習(xí)慣運(yùn)用傳統(tǒng)媒體，如報(bào)紙、電視等做宣傳思想工作，但對于新媒體運(yùn)營力度不夠，在公眾號、微博、抖音等新興媒體的應(yīng)用和引導(dǎo)管理上，需要進(jìn)一步探索，繼續(xù)學(xué)習(xí)提高，以適應(yīng)時代潮流變化。

2、宣傳工作的隊(duì)伍和理論水平亟待提高，特別是新形勢下提高引導(dǎo)輿論的本領(lǐng)需要進(jìn)一步增強(qiáng)。在信息報(bào)送等工作中，通訊員、宣傳委員亟待需要敏銳的嗅覺，有較強(qiáng)的政治敏感性，及時發(fā)現(xiàn)和捕捉xx鎮(zhèn)工作宣傳的亮點(diǎn)。

四、下一步工作計(jì)劃

下一步，我鎮(zhèn)將持續(xù)貫徹區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委宣傳部關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作部署，嚴(yán)格按照黨的十九大提出的新要求、新任務(wù)，落實(shí)中央關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制要求，守好陣地，管好隊(duì)伍，主要抓好以下三個方面的工作。

1、加強(qiáng)看齊意識和責(zé)任意識。全鎮(zhèn)要充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的重要性，進(jìn)一步落實(shí)好意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的引導(dǎo)力和管控力，要牢牢把握好正確的政治方向，向黨中央看齊，向習(xí)總書記看齊，向黨的理論路線方針政策看齊，向黨中央各項(xiàng)決策部署看齊，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、堅(jiān)決貫徹“兩個維護(hù)”。同時，重點(diǎn)加強(qiáng)正面宣傳，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，著力宣傳以黨建為引領(lǐng)，持續(xù)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。

2、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)網(wǎng)絡(luò)意識和戰(zhàn)斗意識。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，做好中國傳統(tǒng)文化的挖掘和成就的展示宣傳，著力加強(qiáng)宣傳思想陣地建設(shè)與管理，科學(xué)分析意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險點(diǎn)，妥善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域、網(wǎng)絡(luò)輿情出現(xiàn)的問題，把握正確輿論導(dǎo)向，營造良好的輿論氛圍，確保意識形態(tài)安全。

3、加強(qiáng)短板意識和創(chuàng)新意識。繼續(xù)加強(qiáng)對干部職工的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育,提高做好安全工作的主動性和自覺性，在進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)安全制度的同時,安排專人,完善設(shè)施,密切監(jiān)測,隨時隨地解決可能發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全事故，提高網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作的現(xiàn)代化水平,便于進(jìn)一步加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的防范和保密工作，創(chuàng)新安全工作機(jī)制,提高全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作的運(yùn)行效率,進(jìn)一步規(guī)范辦公秩序。

xx鎮(zhèn)將在繼續(xù)高效開展網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的同時，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、樹立楷模，塑造正確的價值觀和輿論導(dǎo)向，以宣傳工作促發(fā)展，提高xx鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部的思想高度，更好地履職盡責(zé)。

第五篇：網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案

網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全局網(wǎng)路意識形態(tài)工作，落實(shí)黨管意識形態(tài)原則，牢牢掌握網(wǎng)路意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)，明確黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任，根據(jù)地委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于下發(fā)《大興安嶺地區(qū)黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》的通知要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作原則

堅(jiān)決貫徹“黨管意識形態(tài)”工作原則，全面落實(shí)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，確保網(wǎng)絡(luò)空間更加明朗，讓黨的聲音成為網(wǎng)絡(luò)空間最強(qiáng)音，形成共同防范社會風(fēng)險、共同構(gòu)筑同心圓的良好局面，切實(shí)鞏固黨的執(zhí)政根基，維護(hù)國家政治安全和政權(quán)安全。

二、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制

按照分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，局黨組班子對本局網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。黨組書記是第一責(zé)任人，要旗幟鮮明地站在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評錯誤觀點(diǎn)和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。分管黨務(wù)和宣傳的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，協(xié)助黨組書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，推動網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)各項(xiàng)工作落實(shí)。黨組其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管科室的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的網(wǎng)路意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、職責(zé)分工

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和上級黨委關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：崔玉錦；責(zé)任科室：政治處、辦公室、法規(guī)督查科、財(cái)審科、調(diào)控科、倉儲物流管理科）

（二）把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作列為黨組會議每年專題研究意識形態(tài)工作的重要內(nèi)容，定期分析研判網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域情況，研究加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的方式方法，每半年向上級黨組織報(bào)告網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域的工作情況并提出建設(shè)性意見，遇有重大、突發(fā)事件隨時上報(bào)。

（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：崔玉錦；責(zé)任科室：政治處）

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我局及直屬單位網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成員各司其職的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作格局。

指導(dǎo)、督促和檢查直屬單位黨組織網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，將網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作納入目標(biāo)考核。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：崔玉錦；責(zé)任科室：政治處、辦公室、法規(guī)督查科）

（四）堅(jiān)決維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。

局黨組書記要親自抓，配合互聯(lián)網(wǎng)管理部門及有關(guān)部門加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的管理，建立健全管用防并舉、方方面面齊動手的制度體制。做大做強(qiáng)網(wǎng)上正面思想輿論，督促完善網(wǎng)上輿情管控各項(xiàng)預(yù)案，切實(shí)提告重大突發(fā)事件網(wǎng)上應(yīng)急防范處置能力，確保網(wǎng)上輿論平穩(wěn)健康。切實(shí)加強(qiáng)對網(wǎng)評員的培訓(xùn)力度，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主動權(quán)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：崔玉錦；責(zé)任科室：政治處、辦公室、法規(guī)督查科）

（五）堅(jiān)持把黨的思想理論建設(shè)作為網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的根本任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，持續(xù)推進(jìn)中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育，加強(qiáng)“四個全面”戰(zhàn)略布局的宣傳教育，組織好社會主義核心價值觀的學(xué)習(xí)和踐行。

（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：崔玉錦；責(zé)任科室：政治處、辦公室、法規(guī)督查科）

四、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任追究

全局及直屬單位黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和《黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定予以問責(zé)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：崔玉錦、畢國慶；責(zé)任科室：政治處）

（1）對黨中央和上級黨組織安排部署的網(wǎng)上重大宣傳、重大思想輿論斗爭、重要輿論引導(dǎo)工作、重大專項(xiàng)行動等組織開展不力，造成嚴(yán)重后果的；

（2）在處置網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題上，黨組、黨支部書記不帶頭、不站前，未與錯誤觀點(diǎn)和錯誤傾向開展有力斗爭的，或者領(lǐng)導(dǎo)不力，出現(xiàn)重大錯誤，產(chǎn)生惡劣影響的；

（3）未按照規(guī)定及時采取防范和處置措施，導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)發(fā)生由網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域問題引發(fā)群體性事件的；

（4）維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職，對所管理的黨員、干部在網(wǎng)上公開發(fā)表違背憲法、黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力，產(chǎn)生惡劣影響的；

（5）所屬輿論陣地出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤導(dǎo)向，不履行或者不正確履行工作職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的；

（6）對管轄范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)平臺等網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地領(lǐng)導(dǎo)不力，或者對從事網(wǎng)絡(luò)新聞信息服務(wù)、具有網(wǎng)絡(luò)傳播和社會動員功能的網(wǎng)絡(luò)平臺監(jiān)督不力，產(chǎn)生惡劣影響的；

（7）管轄范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)平臺組織是的網(wǎng)上報(bào)告會、研討會、講座、論壇、直播等，發(fā)表否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的基本路線、攻擊中國特色社會主義制度等言論，造成嚴(yán)重影響的；

（8）對管轄范圍內(nèi)重大網(wǎng)絡(luò)安全和信息化問題領(lǐng)導(dǎo)和處置不力，造成嚴(yán)重影響的；

（9）其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)的失誤失責(zé)情形。

五、相關(guān)要求

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

按照地委有關(guān)要求，為切實(shí)加強(qiáng)對我局及直屬單位網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，行署糧食局決定成立網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組　長：崔玉錦　黨組書記、局長

副組長：徐國升　黨組成員、副局長

趙春林　黨組成員、副局長

畢國慶　黨組成員、派駐紀(jì)檢組長

薄其軍　黨組成員、副局長

韓　霜　調(diào)研員

成　員：陳亞彬　政治處主任

郝莉紅　辦公室主任

李　艷　調(diào)控科科長

呂一波　倉儲物流管理科科長

李廣英　法規(guī)督查科科長

戴瑞勤　政治處主任科員

行署糧食局網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政治處，辦公室主任由政治處主任科員戴瑞勤兼任。

（二）各支部要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和地委關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的決策部署，牢牢把握正確政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

（三）各支部要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位在管理職能中體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作要求。

維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，嚴(yán)格落實(shí)黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的工作任務(wù)，形成工作合力，確保網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制有力有效落實(shí)。