第一篇:水務(wù)工程論文
水務(wù)工程專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)水務(wù)工程方面基本理論和基本知識(shí),進(jìn)行應(yīng)用基礎(chǔ)研究和技術(shù)開發(fā)方面的科學(xué)思維和科學(xué)實(shí)驗(yàn)訓(xùn)練,具有較好的科學(xué)素養(yǎng),掌握水務(wù)工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理的基本技能,具有應(yīng)用所學(xué)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)獨(dú)立地解決實(shí)際問題、進(jìn)行科學(xué)研究以及從事組織管理的基本能力。下面是小編為你帶來的水務(wù)工程論文,歡迎閱讀。
水務(wù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電常見問題與安全技術(shù)措施探討
摘要:水務(wù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電是安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn),本文結(jié)合作者多年工作經(jīng)驗(yàn),分析了水務(wù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的特點(diǎn),闡述了當(dāng)前施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電存在的問題,提出解決施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全隱患的具體安全技術(shù)措施,以保證施工臨時(shí)用電的安全。
關(guān)鍵詞:水務(wù)工程;施工現(xiàn)場(chǎng);臨時(shí)用電;問題;安全措施
隨著工程項(xiàng)目施工機(jī)械化水平的不斷提高,水務(wù)(包括自來水和污水處理)工程施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電更加廣泛。由于多種原因,當(dāng)前施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電存在很多薄弱環(huán)節(jié),容易引發(fā)各種人身觸電傷亡、設(shè)備損壞、火災(zāi)等安全生產(chǎn)事故。觸電事故與高處墜落、物體打擊、中毒和機(jī)械傷害并稱為水務(wù)市政工程“五大傷害”。本文就水務(wù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的特點(diǎn)和普遍存在的安全通病問題,結(jié)合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99的有關(guān)規(guī)定,就存在的問題和解決的辦法談一些個(gè)人看法,希望對(duì)消除事故隱患,保障用電安全起到積極的促進(jìn)作用。
一、水務(wù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的特點(diǎn)和重要性
水務(wù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)離不開電力,工程設(shè)備、施工機(jī)具、現(xiàn)場(chǎng)照明等,都離不開用電,可以說離開了電力現(xiàn)場(chǎng)施工就無法進(jìn)行。但是,電能在給人類帶來方便的同時(shí),也具有很強(qiáng)的破壞力。水務(wù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)由于管線較長(zhǎng)作業(yè)移動(dòng)分散、野外露天作業(yè)、交叉作業(yè)多、外地民工多人員流動(dòng)性大、深基坑(槽)及管道內(nèi)作業(yè)多(污水工程尤為突出)、臨時(shí)使用等特點(diǎn),一方面對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全用電提出更高的要求,另一方面施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理難度也較大。在電氣線路的敷設(shè)、電器元件、配電箱、電纜的選配及電路的設(shè)置等方面容易存在短期行為和僥幸心理。同時(shí)實(shí)際工作中水務(wù)工程頂管、水平導(dǎo)向牽引管等施工往往由工程項(xiàng)目部外包專業(yè)施工隊(duì)伍實(shí)施,更宜產(chǎn)生省錢將就行為,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電技術(shù)措施費(fèi)用投入不夠,管理不到位。因此,觸電事故是水務(wù)工程的多發(fā)領(lǐng)域,加強(qiáng)臨時(shí)用電安全管理尤為重要。
二、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)措施(1、2、3、4、5定律)與存在的問題
1、“1”是制定一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)(方案)
《規(guī)范》要求,施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW及以上者必須制定一個(gè)臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)方案,方案須由電氣工程技術(shù)人員編制,經(jīng)施工單位安全、生產(chǎn)等部門審核并由單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字方可實(shí)施,實(shí)施監(jiān)理制的還須由總監(jiān)理工程師審核簽字。實(shí)施過程中方案需變更時(shí),同樣須履行上述“編制、審核、批準(zhǔn)”程序。專項(xiàng)方案須針對(duì)工程實(shí)際,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè);負(fù)荷計(jì)算;配電房及變壓器選配;設(shè)計(jì)配電線路、配電裝置、接地和防雷裝置;繪制臨時(shí)用電工程圖;制定外電防護(hù)、安全用電技術(shù)措施。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)備在5臺(tái)以下或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW以下者也須制定一個(gè)臨時(shí)用電安全專項(xiàng)方案。
項(xiàng)目經(jīng)理作為施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要配備和使用經(jīng)過安全用電基本知識(shí)培訓(xùn),了解所用設(shè)備性能,具有上崗資格的電氣技術(shù)人員及電工操作人員,要建立完整的臨時(shí)用電安全技術(shù)資料,建立定期檢查制度,做好電氣設(shè)備日常維護(hù)、電阻測(cè)試、絕緣測(cè)試、電工維修記錄,做好各工種、班組的用電安全教育。臨時(shí)用電工程施工完畢,必須做全面的檢查驗(yàn)收,并做好驗(yàn)收紀(jì)錄。
施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常出現(xiàn)的主要問題是,沒有或雖然有臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)但編制不規(guī)范,如由施工員、安全員或者電工編制等;不結(jié)合工程實(shí)際情況,照抄照搬《規(guī)范》或其它工程的.臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì),因此不能指導(dǎo)本工程施工,與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際脫節(jié);編制內(nèi)容簡(jiǎn)單、針對(duì)性不強(qiáng),如《規(guī)范》規(guī)定臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括8項(xiàng)內(nèi)容,但是有的僅2~3項(xiàng),有的無機(jī)械設(shè)備臺(tái)數(shù)統(tǒng)計(jì),就直接計(jì)算出用電量,計(jì)算結(jié)果毫無根據(jù);有的臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)仍在引用已廢止的〈施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范〉(JGJ 46-88);有的臨時(shí)用電施工完成后,沒有驗(yàn)收記錄,電工沒有安裝、巡檢、維修記錄,沒有接地電阻、絕緣電阻和漏電保護(hù)器漏電動(dòng)作參數(shù)測(cè)定記錄等;有的施工現(xiàn)場(chǎng)的外電線路和變壓器與建筑物外腳手架等設(shè)施的距離小于《規(guī)范》規(guī)定,甚至有些就位于吊塔、挖掘機(jī)、起重機(jī)械作業(yè)半徑范圍之內(nèi),很容易發(fā)生觸電事故;有的電工缺乏用配電知識(shí)、實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)不足或電工等級(jí)與現(xiàn)場(chǎng)用電復(fù)雜程度不匹配等等。2、“2”是臨時(shí)用電兩級(jí)保護(hù)
《規(guī)范》要求,施工現(xiàn)場(chǎng)所有用電設(shè)備,除作保護(hù)接零外,必須在設(shè)備負(fù)荷線的首端處(總配電箱)設(shè)置漏電保護(hù)裝置。同時(shí)規(guī)定,設(shè)備開關(guān)箱中必須裝設(shè)漏電保護(hù)器。就是說,臨時(shí)用電應(yīng)在總配電箱和設(shè)備開關(guān)箱中分別設(shè)置漏電保護(hù)器,形成用電線路的兩級(jí)保護(hù)。漏電保護(hù)器要裝設(shè)在配電箱電源隔離開關(guān)的負(fù)荷側(cè)和設(shè)備開關(guān)箱電源隔離開關(guān)的負(fù)荷側(cè)。總配電箱的保護(hù)區(qū)域較大,停電后的影響范圍也大,主要是提供間接保護(hù)和防止漏電火災(zāi),其漏電動(dòng)作電流和動(dòng)作時(shí)間要大于后面的保護(hù),但其額定漏電動(dòng)作電流與額定漏電動(dòng)作時(shí)間的乘積不應(yīng)大于30mAS。因此,總配電箱和設(shè)備開關(guān)箱中兩級(jí)漏電保護(hù)器的額定動(dòng)作電流和額定漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)作合理配合,使其具有分級(jí)分段保護(hù)的功能,否則,當(dāng)設(shè)備發(fā)生漏電事故時(shí),可能出現(xiàn)設(shè)備箱漏電開關(guān)沒動(dòng)作,而總配電箱漏電開關(guān)動(dòng)作,造成施工現(xiàn)場(chǎng)大面積停電影響施工,同時(shí)也給現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電檢修帶來困難。開關(guān)箱內(nèi)的漏電保護(hù)器動(dòng)作電流應(yīng)不大于30mA(其中在基坑、給排水管道內(nèi)等潮濕空間不應(yīng)大于15mA),額定漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)不大于0.1S。針對(duì)臨時(shí)用電特殊性工地須每天在用電前按動(dòng)試驗(yàn)按鈕查看漏電保護(hù)器是否動(dòng)作,動(dòng)作是否靈活,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修理或更換。
在實(shí)際工作當(dāng)中,時(shí)有發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)漏電保護(hù)器未完整設(shè)置二級(jí)保護(hù),僅設(shè)置一級(jí)保護(hù),少數(shù)甚至根本未裝設(shè)。部分工地漏電保護(hù)器參數(shù)配置不合理,如末級(jí)電箱漏電保護(hù)器漏電動(dòng)作電流過大,發(fā)生漏電后直接引起總箱漏電保護(hù)器動(dòng)作,沒有形成分級(jí)配置,施工企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題不是檢查、測(cè)試漏電保護(hù)器的規(guī)格和性能,查找漏電原因,及時(shí)排除故障,而是單純?cè)黾勇╇姳Wo(hù)器的數(shù)量或取消漏電保護(hù)器,造成用電事故隱患。有的開關(guān)箱內(nèi)漏電保護(hù)器和隔離開關(guān)順序倒置等等。
3、“3”是三級(jí)配電
《規(guī)范》規(guī)定:配電系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置總配電箱、分配電箱和設(shè)備開關(guān)箱。按照總配電箱―分配電箱―開關(guān)箱的送電順序,形成完整的三級(jí)用(配)電系統(tǒng)。這樣配電層次清楚,便于管理和查找故障。總配電箱要設(shè)在靠近電源的地區(qū)。分配電箱應(yīng)裝設(shè)在用電設(shè)備或負(fù)荷相對(duì)集中的地區(qū)。動(dòng)力配電箱和照明配電箱通常應(yīng)分別設(shè)置。《規(guī)范》規(guī)定:配電箱應(yīng)設(shè)在灰塵少、潮氣少、振動(dòng)小、無腐蝕介質(zhì)、無易燃易爆物及進(jìn)出暢通的地方。要遠(yuǎn)離易受外來固體物撞擊場(chǎng)所,或者做防雨、防砸等防護(hù)。分配電箱與開關(guān)箱、開關(guān)箱與其控制的用電設(shè)備的距離有具體的規(guī)定不得過大。配電箱和開關(guān)箱周圍要有方便兩人同時(shí)工作的空間和通道。不能因?yàn)槎逊挪牧虾碗s物,或者通道不平整等妨礙操作和維修。電箱還要有門、有鎖、有防雨、防塵措施。配電箱和開關(guān)箱必須用鐵板或者優(yōu)質(zhì)絕緣材料制作,并且安裝端正、牢固。
在施工現(xiàn)場(chǎng),經(jīng)常發(fā)現(xiàn)配電箱與開關(guān)箱距離過遠(yuǎn),電箱四周物品雜亂,地面高低不平,通行道路積水、泥濘,鋼筋、木材、鋼管等建筑材料隨意堆放,操作人員無法順利接近配電箱,發(fā)生觸電事故時(shí)不能及時(shí)、快捷的拉閘斷電。在檢查中,發(fā)現(xiàn)有的配電箱、總配電箱設(shè)置高度不夠,極易進(jìn)水,周邊沒有安全防護(hù)欄,室內(nèi)也沒有分別設(shè)置正常照明和事故照明。有的總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱是從上個(gè)工地轉(zhuǎn)運(yùn)過來,十分破舊;有的是項(xiàng)目部自己加工制作的,選用的電器元件不符規(guī)范要求。4、“4”是開關(guān)箱的四個(gè)裝設(shè)原則
每臺(tái)用電設(shè)備必須設(shè)置各自專用的開關(guān)箱,開關(guān)箱內(nèi)要設(shè)置專用的隔離開關(guān)和漏電保護(hù)器。不得同一個(gè)開關(guān)電器直接控制兩臺(tái)及兩臺(tái)以上用電設(shè)備。這就是規(guī)范要求中“一機(jī)、一箱、一閘、一漏”的四個(gè)裝設(shè)原則。開關(guān)電器必須能方便用電設(shè)備實(shí)行電源隔離,其額定值要與所控制用電設(shè)備的參數(shù)相適應(yīng)。開關(guān)箱內(nèi)不得放置任何雜物,不得掛接其它臨時(shí)用電設(shè)備,進(jìn)線口和出線口必須設(shè)在箱體的下底部,嚴(yán)禁設(shè)在箱體的上頂面、側(cè)面、后面或箱門處。移動(dòng)式配電箱的進(jìn)、出線必須采用橡皮絕緣電纜。施工現(xiàn)場(chǎng)停止作業(yè)一小時(shí)以上時(shí),要將開關(guān)箱斷電上鎖,鑰匙由專人保管。
施工現(xiàn)場(chǎng)檢查中,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)開關(guān)箱內(nèi)有的裝有數(shù)個(gè)插頭;有的開關(guān)箱隔離開關(guān)、斷路器或熔斷器、漏電保護(hù)器裝設(shè)不全;移動(dòng)機(jī)械如切割、震動(dòng)棒、手持電動(dòng)工具大部分沒有設(shè)置移動(dòng)式開關(guān)箱。電箱內(nèi)的電氣設(shè)置違反規(guī)定,如分配電箱安裝的隔離開關(guān)不具有可見分?jǐn)帱c(diǎn)。有的還在安裝使用搬把式開關(guān);還有極個(gè)別施工現(xiàn)場(chǎng)仍在使用木質(zhì)開關(guān)箱和明裝隔離開關(guān),或者使用倒順開關(guān)代替隔離開關(guān)等等。水務(wù)泵站施工現(xiàn)場(chǎng)在模板安裝時(shí),部分還在使用手持式切割機(jī),沒有設(shè)置開關(guān)箱,僅僅用插座連接。5、“5”是五芯電纜
施工現(xiàn)場(chǎng)專用的中性點(diǎn)直接接地的低壓電力系統(tǒng),必須實(shí)行TN-S三相五線制接零保護(hù)系統(tǒng),電纜中必須包含全部相線和用作保護(hù)零線及工作零線的芯線,因此必須采用五芯電纜,并通過用電容量計(jì)算正確選擇電纜型號(hào)和規(guī)格。線路敷設(shè)有兩種方式:即架空線路和地埋,并采取措施做好電纜的防護(hù)。為了正確區(qū)分電纜導(dǎo)線中的相線、相序、工作零線、保護(hù)零線,防止發(fā)生誤操作,導(dǎo)線的顏色要使用不同的安全色。
現(xiàn)場(chǎng)檢查中時(shí)有發(fā)現(xiàn)未采用五芯電纜的現(xiàn)象,有的用四芯電纜外設(shè)一根PE線代替;有的使用花線、膠質(zhì)線等電線;還有的現(xiàn)場(chǎng)所用的鏑燈、碘鎢燈等使用二芯電纜,根本無法做到外殼保護(hù)接零。有的施工現(xiàn)場(chǎng)把綠/黃雙色芯線當(dāng)作N線使用。《規(guī)范》中嚴(yán)格規(guī)定:“當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時(shí),不得一部分設(shè)備做保護(hù)接零,另一部分設(shè)備做保護(hù)接地”,但少數(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)仍然在這樣做。《規(guī)范》規(guī)定TN系統(tǒng)中保護(hù)零線除必須在配電室或總配電箱處做重復(fù)接地外,還必須在配電系統(tǒng)的中間處和末端處做重復(fù)接地,也就是說施工現(xiàn)場(chǎng)要有不少于三組的重復(fù)接地,但是在檢查中發(fā)現(xiàn)部分施工現(xiàn)場(chǎng)僅在總配電箱處作一組重復(fù)接地。部分工地接地體不是采用角鋼、鋼管或光面圓鋼,而是螺紋鋼。
從實(shí)際情況看,由于管線長(zhǎng)作業(yè)地點(diǎn)不斷移動(dòng)、野外作業(yè)等原因,目前大部分水務(wù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)較難做到架空或地埋電纜,多數(shù)是拖放在地面上,有的雖然局部是地埋,但深度很淺,形成一段明設(shè)一段暗設(shè),且過路無保護(hù)或保護(hù)層不到位,車軋人踩物件摩擦很容易使電纜外皮破損,而發(fā)生電纜破損有接頭時(shí)又往往舍不得按要求及時(shí)更換新的電纜,而是為省錢用絕緣膠布包扎一下違規(guī)繼續(xù)使用,嚴(yán)重的甚至把接頭部位隨意放在過道上或潮濕、雨淋的地方,造成嚴(yán)重的事故隱患。還有部分施工現(xiàn)場(chǎng)的電線、電纜亂拉、亂接,或纏繞在鋼管上,或壓在鋼筋下方,或拖放在過道和人員作業(yè)站位的地方,十分危險(xiǎn)。
三、切實(shí)做好安全生產(chǎn)管理
如上所述,作者按《規(guī)范》規(guī)定提出了施工現(xiàn)場(chǎng)一些臨時(shí)用電安全技術(shù)措施,但實(shí)際工作中由于受多種因素影響,水務(wù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)各種隱患大量存在,這些隱患直接地看是物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為以及水務(wù)市政工程特點(diǎn)決定的作業(yè)環(huán)境的不良,但本質(zhì)上大量隱患的存在的深層原因是安全生產(chǎn)管理的不到位。在當(dāng)前生產(chǎn)力水平以及員工綜合素質(zhì)客觀情況下安全生產(chǎn)管理尤為重要。
通過安全生產(chǎn)管理,全面落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電各項(xiàng)安全技術(shù)措施,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,通過教育培訓(xùn)提高員工的安全意識(shí)和事故防范能力,通過落實(shí)整改和設(shè)備設(shè)施、工藝的改進(jìn)逐步減少、消除現(xiàn)場(chǎng)存在的各類事故隱患,對(duì)整改不力的單位和個(gè)人通過政府、監(jiān)管部門、企業(yè)等多方運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段綜合治理,筆者相信水務(wù)工程臨時(shí)用電安全管理雖然難度較大但一定能管好。
參考文獻(xiàn):
[1]施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范GB46-2005[S].中國(guó)建筑工業(yè)出版社.
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第二篇:城市水務(wù)工程論文
試析我國(guó)城市水務(wù)當(dāng)前面對(duì)的主要問題
摘要:我國(guó)雖然水資源蘊(yùn)藏量比較豐富,但是人均占有量很低、水資源時(shí)空分布不均勻,屬于水資源短缺的國(guó)家。水是人類生產(chǎn)和生活都離不開的重要資源,隨著城市化進(jìn)程的加快,城市水務(wù)也越來越受到關(guān)注。本文對(duì)城市水務(wù)的內(nèi)容及意義、我國(guó)城市水務(wù)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)做了簡(jiǎn)要介紹,并總結(jié)出我國(guó)城市水務(wù)當(dāng)前所面對(duì)的一些問題及部分解決方法。
關(guān)鍵詞:水資源;城市水務(wù);問題
一、城市水務(wù)的內(nèi)容及其意義
城市水務(wù)是城市水資源開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約和保護(hù)而進(jìn)行的防洪、水資源規(guī)劃與建設(shè)、輸水、供水、用水、排水、防治污染、污水處理回用以至調(diào)水活動(dòng)的總稱,它是現(xiàn)代化城市建設(shè)與發(fā)展的重要基礎(chǔ)。城市水務(wù)主要包括防洪、水資源的配置、水源地、供(輸)水工程、排水工程、水處理、水環(huán)境與水生態(tài)、水景觀、節(jié)水等內(nèi)容。認(rèn)真做好城市水務(wù)管理工作,為城市發(fā)展提供防洪安全和供水保證、水環(huán)境與水資源保障,以區(qū)域水資源的可持續(xù)利用保障城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)跨世紀(jì)的現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
二、我國(guó)城市水務(wù)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
目前,我國(guó)城市水務(wù)現(xiàn)狀的形勢(shì)嚴(yán)峻:城市缺水問題日益加重、城市水環(huán)境日趨惡化、多龍管水的分割管理體制、城市水浪費(fèi)與短缺現(xiàn)象并存、供排水設(shè)施建設(shè)投資不足、合理的城市水價(jià)體系沒有形成、城市水務(wù)管理信息化技術(shù)落后等,這些問題不僅制約著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也嚴(yán)重影響到對(duì)城市人們健康生活的保障。城市水資源矛盾的突出,也引發(fā)了人們對(duì)此的思考,優(yōu)化配置水資源、提高水資源利用效率和效益、實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用、符合水資源自然規(guī)律的開發(fā)利用成為城市水務(wù)所要達(dá)到的重要目標(biāo)。
三、我國(guó)城市水務(wù)所需解決的問題
1.對(duì)水資源的系統(tǒng)分析和城市水資源的合理配置
我國(guó)水資源令人擔(dān)憂的現(xiàn)狀,固然有水分布特點(diǎn)、氣候變化等外界因素的原因。地球上的水資源是一個(gè)統(tǒng)一的、不可分割的整體,尤其在同一個(gè)流域內(nèi),不同地區(qū)水資源的變化是相互影響的。認(rèn)識(shí)水資源的系統(tǒng)性,對(duì)水資源的數(shù)量、質(zhì)量和空間分布,以及各種水體之間的聯(lián)系與轉(zhuǎn)化特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)的分析和研究,找出水資源的自然規(guī)律并 1
以此為指導(dǎo)合理對(duì)水資源進(jìn)行開發(fā)和配置,是高效利用水資源的前提條件。
水資源合理配置是指在流域和特定的區(qū)域范圍內(nèi),遵循有效性、公平性和可持續(xù)性的原則,利用各種工程與非工程的措施,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和資源配置準(zhǔn)則,通過合理抑制需求、保障有效供給、維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等手段和措施,對(duì)多種可利用水源在區(qū)域間和個(gè)利用部門間進(jìn)行合理的配置。水資源合理配置要兼顧水資源開發(fā)利用的當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、不同地區(qū)與部門間的利益、水資源開發(fā)利用的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境利益,以及兼顧效益在不同受益者之間的公平分配,從而達(dá)到對(duì)水資源在時(shí)間、空間、數(shù)量和質(zhì)量上合理分配,解決各種水資源供需矛盾,從有限的水資源獲得最大的利用效益,滿足社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)目前所實(shí)施的一些工程措施,如南水北調(diào)工程,就是進(jìn)行水資源合理配置的重要手段。
2.加強(qiáng)城市水務(wù)工程技術(shù)的創(chuàng)新和研發(fā)
城市水務(wù)工程是城市水務(wù)建設(shè)所實(shí)施的工程措施,是利用和保護(hù)城市水資源的直接方法,并在很長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)產(chǎn)生了重大的效益。但是,傳統(tǒng)的水利工程在給人們帶來利益的同時(shí),改變了水資源的自然狀態(tài),造成了不少問題。例如,在城市河道治理中,傳統(tǒng)的河道整治偏重于“防洪安全”,與城市環(huán)境保護(hù)和改善的關(guān)系為得到足夠的重視,河道上修建大量的控水工程對(duì)河流生態(tài)環(huán)境的脅迫最終導(dǎo)致自然河流的渠道化和非連續(xù)化。隨著社會(huì)的發(fā)展,人類面對(duì)日益嚴(yán)重的水資源和水環(huán)境問題,開始改變治水思想,城市水利工程也開始由工程水利向生態(tài)水利轉(zhuǎn)變。
此外,科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力對(duì)水資源的優(yōu)化配置、對(duì)水資源問題的解決起著決定性的作用,必須加以充分利用。一方面,要利用技術(shù)手段提高現(xiàn)有工程的工作效率,如加大水力發(fā)電機(jī)組的效率、減少引水輸水供水工程的水量損失等;另外,要積極研發(fā)和推行充分、循環(huán)利用水資源的設(shè)備,如雨水收集利用系統(tǒng)、污水的凈化和重復(fù)利用等;此外,要對(duì)目前所存在的用水設(shè)備進(jìn)行改進(jìn),增強(qiáng)其節(jié)水性能,盡量用最少量的水來完成其預(yù)定功能。
3.實(shí)行改善城市水環(huán)境的有效措施
生態(tài)環(huán)境是關(guān)系到人類生存發(fā)展的基本自然條件,在水資源開發(fā)利用中,要從不重視生態(tài)環(huán)境用水轉(zhuǎn)變?yōu)樵诒WC生態(tài)環(huán)境用水的前提下合理規(guī)劃和保障社會(huì)用水。這包括以下幾個(gè)方面:第一,要有足夠的水量保證生態(tài)環(huán)境需水。生態(tài)環(huán)境需水是指為生態(tài)環(huán)境修復(fù)與建設(shè)或維持現(xiàn)狀生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不至于下降所需要的最小需水量,這部分需水要求應(yīng)該在水資源規(guī)劃和配置中得到體現(xiàn)。第二、城市水務(wù)工程的建設(shè)和運(yùn)行應(yīng)以不破壞水生態(tài)環(huán)境為前提。在工程的可行性分析階段,一定要足夠重視工程對(duì)水環(huán)境的影響,從而保證水資源的可持續(xù)利用。第三、在城市用水的過程中,要盡量把對(duì)水體的污染程度降至最低。一方面要減少企業(yè)和工廠對(duì)水源的污染,不能只顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽略水資源保護(hù);另一方面,要重視對(duì)污水的處理的成效,確定排放到江河湖泊中的水質(zhì)符合要求標(biāo)準(zhǔn)。第四、要注意人類活動(dòng)對(duì)水環(huán)境的間接影響,例如砍伐森林、圍湖造地等行為可能導(dǎo)致水土流失和區(qū)域水環(huán)境的改變。
4.促進(jìn)城市水務(wù)市場(chǎng)化的合理發(fā)展
隨著我國(guó)城市化水平的不斷提高,城市水資源的供需矛盾也在加大,城市水務(wù)的基礎(chǔ)建設(shè)逐漸成為制約我國(guó)各城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。我國(guó)現(xiàn)階段正在開展的水務(wù)市場(chǎng)化改革,主要是為了解決城市公共供水的供需矛盾和投資需求,把市場(chǎng)機(jī)制引入城市水務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域,從而期望通過民營(yíng)化來招商引資擴(kuò)大城市供水投資規(guī)模,同時(shí),通過競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入提高城市公共供水服務(wù)效能改善城市供水企業(yè)效益。然而,在我國(guó)的水務(wù)市場(chǎng)化改革中,一些地方政府只注重了多元化的投資需求和供水普及率的提高,通過公共供水民營(yíng)化拓寬了水務(wù)多元化投資渠道為地方政府籌集了大量水務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)資金,迅速提高了城市供水能力,有效保障了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。但同時(shí),地方政府把短期經(jīng)濟(jì)效益作為水務(wù)改革的重要目標(biāo),在城市水務(wù)資產(chǎn)拍賣過程中,水廠控股權(quán)的轉(zhuǎn)讓使政府失去了對(duì)水資源的控制權(quán),私人企業(yè)的利潤(rùn)追逐使得水價(jià)過快上漲、水質(zhì)下降,嚴(yán)重侵害了公共利益,過度市場(chǎng)化也導(dǎo)致了政府水資源管理職能的弱化、水資源市場(chǎng)配置的失靈等問題,導(dǎo)致了水資源的過度開發(fā)和浪費(fèi),這嚴(yán)重制約了水資源的可持續(xù)利用,也制約了城市公共供水的可持續(xù)性服務(wù)。因此,要正確對(duì)待城市水務(wù)市場(chǎng)化這一政策,并從指導(dǎo)理論上進(jìn)行糾偏。從政府職能出發(fā)尋求解決的途徑主要有:強(qiáng)化政府對(duì)水產(chǎn)品服務(wù)的責(zé)任,加強(qiáng)政府對(duì)原水的管理、加強(qiáng)城市對(duì)公共供水的監(jiān)管;管理權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,政府行使水資源的管理權(quán)、公共供水的經(jīng)營(yíng)權(quán)交給企業(yè);健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制,健全自律和他律機(jī)制、加強(qiáng)執(zhí)法程序的公開性、推動(dòng)公眾參與。
5.完善城市水務(wù)法規(guī)體制
建立健全城市水務(wù)法規(guī)體系,是規(guī)范城市水務(wù)市場(chǎng)秩序、提高水務(wù)運(yùn)營(yíng)效率、增進(jìn)服務(wù)、實(shí)現(xiàn)水務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要手段。法律體系是指由一國(guó)現(xiàn)行的全部法律規(guī)范按照不同的法律部門分類組合而形成的一個(gè)呈體系化的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。從世界范圍看,水法體系可以分為如下三類:一是習(xí)慣法水法體系,它起源于宗教,主張水由一個(gè)共同體管理,遵守水法的公共性和嚴(yán)格的分配原則;二是傳統(tǒng)法水法體系,它以近代私有制為基礎(chǔ),主張?jiān)趪?guó)家的監(jiān)督下,水資源為私人專用;三是現(xiàn)代水法體系,主張?jiān)趪?guó)家控制下的水資源管理,實(shí)施以公共利益原則和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則相結(jié)合的水資源政策。城市水務(wù)法規(guī)體系是一國(guó)水法體系中的分支體系,它與水法體系的關(guān)系是部分與整體的關(guān)系,兩者之間存在大量的交叉重疊的部分,在城市轄區(qū)內(nèi)幾乎與水資源有關(guān)的法律法規(guī)都可歸屬于城市水務(wù)法規(guī)體系的范疇。我國(guó)城市水務(wù)法規(guī)體系,是由關(guān)于城市轄區(qū)內(nèi)防洪、水治理、水環(huán)境保護(hù)、水源保護(hù)、取水、供水、排水、污水處理及回用、水務(wù)投融資、監(jiān)管體制等的法律規(guī)范組成的規(guī)則系統(tǒng),我國(guó)城市水務(wù)法規(guī)體系是水法體系中的一個(gè)有機(jī)組成部分,是水法體系的一個(gè)分支系統(tǒng)。
我國(guó)城市水務(wù)法規(guī)體系的初步建立,但是還很不完善。為完善我國(guó)城市水務(wù)法規(guī)體系,今后的水務(wù)立法應(yīng)該追蹤世界水資源利用與保護(hù),以及水務(wù)管理的發(fā)展趨勢(shì),關(guān)注水務(wù)立法的以下重點(diǎn)領(lǐng)域:把城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理模式納入法制軌道、立法保護(hù)并不斷提高生活飲用水質(zhì)量、依法規(guī)范城市水價(jià)上漲行為及水價(jià)形成機(jī)制、更加重視污水處理與節(jié)約用水工作、政府對(duì)城市水務(wù)的依法監(jiān)管、對(duì)公眾參與機(jī)制法律保障的要求等。總之,加強(qiáng)城市水務(wù)的立法工作,健全城市水務(wù)法規(guī)體系,填補(bǔ)城市水務(wù)中的法律空白,規(guī)范市場(chǎng)秩序,是提高整個(gè)城市的水務(wù)運(yùn)營(yíng)效率,增進(jìn)服務(wù),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)水務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要手段。
6.加強(qiáng)城市水務(wù)規(guī)劃管理
從我國(guó)城市水務(wù)的現(xiàn)狀可以看出,目前我國(guó)城市水務(wù)管理存在許多體制上的障礙。因此,以可持續(xù)發(fā)展城市水務(wù)為指導(dǎo)思想,以革除現(xiàn)存管理體制弊端、提高用水及管理效率、保障水資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、符合水資源自然循環(huán)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水規(guī)律、政府宏觀管理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的城市水務(wù)一體化管理模式和運(yùn)作機(jī)制成為提高我國(guó)城市水務(wù)管理水
平的努力方向。我國(guó)城市水務(wù)管理中還存在著對(duì)城市水資源開發(fā)利用戰(zhàn)略的調(diào)整缺乏前瞻性、未能形成合理的城市水價(jià)體系、長(zhǎng)期實(shí)行“多龍管水”的城市水資源管理體制、沒有建立起流域間協(xié)調(diào)機(jī)制、缺乏城市水系統(tǒng)綜合發(fā)展的規(guī)劃理念、缺乏有效的城市水務(wù)投融資機(jī)制、信息化技術(shù)落后等主要問題。國(guó)外成功的水務(wù)管理主要經(jīng)驗(yàn)歸納起來如下:強(qiáng)調(diào)水資源統(tǒng)一管理、實(shí)行流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的管理體制、十分注重城市污水處理和保護(hù)水資源環(huán)境、水務(wù)市場(chǎng)化成為發(fā)展方向、運(yùn)用價(jià)值規(guī)律促進(jìn)水的優(yōu)化配置與節(jié)約保護(hù)。在結(jié)合我國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上,這些經(jīng)驗(yàn)都是可供我們借鑒的。為了加強(qiáng)我國(guó)城市水務(wù)的管理,可以采取以下措施的措施有:
一、制定適合新形勢(shì)發(fā)展要求的宏觀指導(dǎo)戰(zhàn)略。包括落實(shí)節(jié)流優(yōu)先、治污為本、多渠道開源的戰(zhàn)略和大力建設(shè)“節(jié)水防污型社會(huì)”。
二、形成合理的城市水價(jià)體系。建立充分體現(xiàn)水資源緊缺狀況,以節(jié)水和合理配置水資源、提高用水效率、促進(jìn)水資源可持續(xù)利用為核心的水價(jià)機(jī)制。
三、建立新型的城市水資源管理體制,包括成立城市水務(wù)局對(duì)城市水資源實(shí)行統(tǒng)一管理、建立流域間協(xié)調(diào)機(jī)制、樹立城市水系統(tǒng)綜合性集成發(fā)展的新觀念。
四、實(shí)行開放靈活的城市水務(wù)投融資體制。通過實(shí)行開放靈活的城市水務(wù)投融資機(jī)制,充分發(fā)揮社會(huì)資本的金融優(yōu)勢(shì)、機(jī)制優(yōu)勢(shì),并協(xié)同傳統(tǒng)水業(yè)主體的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和地源優(yōu)勢(shì),從而快速提升和壯大城市水業(yè)競(jìng)爭(zhēng)主體的實(shí)力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。另外,總之,實(shí)現(xiàn)城市水務(wù)管理的信息化、數(shù)字化是現(xiàn)代水資源管理的基本要求。建立城市水務(wù)部門業(yè)務(wù)管理和具有科學(xué)決策服務(wù)功能的綜合性的政務(wù)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)城市水務(wù)信息交換的電子化,有利于促進(jìn)我國(guó)城市水務(wù)管理的能力和水平的提高。
四、結(jié)論
人類的生產(chǎn)和生活都離不開水資源,因此城市水務(wù)是現(xiàn)代化城市建設(shè)與發(fā)展的重要基礎(chǔ),目前我國(guó)城市水務(wù)還存在很多不足,需要更進(jìn)一步的發(fā)展和完善。本文提出我國(guó)城市水務(wù)當(dāng)前所需要解決的對(duì)水資源的系統(tǒng)分析和城市水資源的合理配置、加強(qiáng)城市水務(wù)工程技術(shù)的創(chuàng)新和研發(fā)、實(shí)行改善城市水環(huán)境的有效措施、促進(jìn)城市水務(wù)市場(chǎng)化的合理發(fā)展、完善城市水務(wù)法規(guī)體制和加強(qiáng)城市水務(wù)規(guī)劃管理等問題,并總結(jié)了一些相關(guān)的方法。
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A try to analyse the main problems of the urban water affairs our
country currently faces
Abstract: Although the total water resources reserves of our country is quite rich, the per capita amount is very low.Added with the fact that the water resource in our country is unevenly distributed, China is a country lack of water.While water is an important resource closely connected with human production and common life.With the accelerating progress of urbanization, urban water affairs in our country draw more and more attention.This article first briefly introduces the content and the significance of urban water affairs, and then summarizes the main problems of the urban water affairs our country currently faces as well as some solutions.Keywords: water resource;urban water affairs;problems
第三篇:水務(wù)工程介紹
水是生產(chǎn)、生活不可或缺的重要資源,隨著全國(guó)乃至全球范圍的資源性缺水和水質(zhì)性缺水地區(qū)不斷擴(kuò)大,如何合理利用與有效保護(hù)水資源已成為制約社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。在此背景下,一個(gè)新的市場(chǎng)——“水務(wù)市場(chǎng)”正在形成,與之伴生的是“水務(wù)業(yè)”,即由城市原水、供水、排水、污水處理與回用構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)鏈。國(guó)內(nèi)許多城市,如:深圳、上海、武漢等地,已陸續(xù)設(shè)立水務(wù)工程建設(shè)與管理的專門機(jī)構(gòu)。據(jù)有關(guān)資料顯示,至2005年,我國(guó)水務(wù)市場(chǎng)將需要1萬億元的資金。僅供水行業(yè),年產(chǎn)值將從目前的600—700億元提高到1500—2000億元。“十五”期間,城市污水處理廠及配套設(shè)施的總投資將超過1000億元。
“水務(wù)工程”正是由此應(yīng)運(yùn)而生的一個(gè)學(xué)科專業(yè),專業(yè)面涉及城市給水排水工程、環(huán)境工程、水文與水資源工程、城市水利工程等諸多學(xué)科領(lǐng)域。主要包括:城市給水工程(水的取用、凈化與供水)、城市排水工程(污水的處理及污水、雨水的排放)、城市節(jié)水工程、城市防洪及河道整治工程、水資源利用與水環(huán)境保護(hù)工程、城市水務(wù)管理、建筑給水排水等專業(yè)內(nèi)容。除研究水量外,更以水質(zhì)為中心,將水質(zhì)工程的研究貫穿于整個(gè)水資源問題中,把水處理技術(shù)放在解決水資源問題的整體概念和過程中?;竞w了城市水資源的可持續(xù)開發(fā)和利用等水的社會(huì)循環(huán)全過程。
“水務(wù)工程”是為了適應(yīng)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在給水排水工程、環(huán)境工程、水文與水資源工程、管理工程的基礎(chǔ)上,融合而成的一個(gè)新專業(yè),但不是上述專業(yè)的簡(jiǎn)單累加,而是著重體現(xiàn)出水資源一體化管理和可持續(xù)利用這一新的觀念。水務(wù)工程專業(yè)以水的開采、加工、輸送、回收及利用等水的社會(huì)循環(huán)為主要研究對(duì)象,以滿足城市及工業(yè)所需的水質(zhì)水量為目標(biāo),從事水資源的可持續(xù)開發(fā)和利用。專業(yè)服務(wù)范圍包括:城市給水工程、城市排水工程、城市節(jié)水工程、城市防洪
本專業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)21世紀(jì)科技生產(chǎn)力發(fā)展要求,德、智、體全面發(fā)展,具有廣泛扎實(shí)的自然科學(xué)基礎(chǔ),具備良好的計(jì)算機(jī)、外語、經(jīng)濟(jì)、管理等方面的應(yīng)用基礎(chǔ),掌握水務(wù)工程專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)以及專業(yè)技能,具有較強(qiáng)的適應(yīng)性、創(chuàng)新性及協(xié)調(diào)能力的復(fù)合型人才,能在水務(wù)、水利、市政、環(huán)境、交通等部門從事與水務(wù)有關(guān)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管理,以及相關(guān)的科學(xué)研究工作。
主要課程
工程制圖、測(cè)量學(xué)、水力學(xué)、工程力學(xué)、結(jié)構(gòu)力學(xué)、水文地質(zhì)及工程地質(zhì)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、工程水文學(xué)、環(huán)境概論、城市規(guī)劃原理、水工建筑物、給水排水工程、水處理工程、水務(wù)規(guī)劃與管理、城市防洪與減災(zāi)。
學(xué)生繼續(xù)深造方向
可以報(bào)考該院的城市水務(wù)、水文學(xué)及水資源、生態(tài)水利學(xué)等學(xué)科的碩士研究生或碩博連讀研究生,也可以報(bào)考其他院?;蜓芯吭核乃姽こ獭⑺そY(jié)構(gòu)工程、市政工程、環(huán)境工程、水力學(xué)及河流動(dòng)力學(xué)、水文學(xué)及水資源、防災(zāi)減災(zāi)工程及防護(hù)工程、水災(zāi)害與水安全等學(xué)科的碩士研究生。
學(xué)生就業(yè)情況
可在水務(wù)、水利、市政、環(huán)境、交通、海洋等有關(guān)部門從事規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管理等項(xiàng)工作,就業(yè)前景看好。工程、城市水資源利用與水環(huán)境保護(hù)工程、城市水務(wù)管理等。
水資源持續(xù)開發(fā)和永續(xù)利用是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的前提條件
之一。加強(qiáng)水資源管理是實(shí)現(xiàn)水資源持續(xù)開發(fā)和永續(xù)利用的關(guān)鍵。本文認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)水資源的科學(xué)管理必須明確以下幾個(gè)問題 :水資源管理是以實(shí)現(xiàn)水資源的持續(xù)開發(fā)和永續(xù)利用為最終歸宿;水資源管理應(yīng)盡快完成由供給管理向需求管理的轉(zhuǎn)變;明確水資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值管理和環(huán)境價(jià)值管理方式的差異性;水資源管理應(yīng)盡快上升為水資源資產(chǎn)化管理。
陳東景,徐中民;關(guān)于水資源管理的幾個(gè)問題的探討[J];《干旱區(qū)研究》;2001年01期
城市水資源是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)子系統(tǒng)之間,系統(tǒng)與它所處的環(huán)境之間以及各相關(guān)利益集團(tuán)之間都存在密切的聯(lián)系。本文闡述了城市水資源的系統(tǒng)特征以及當(dāng)前管理中存在的問題,認(rèn)為缺乏對(duì)水資源系統(tǒng)特征的認(rèn)識(shí)進(jìn)而缺乏系統(tǒng)的管理,是造成目前管理低效的重要原因。在可持續(xù)發(fā)展模式的倡導(dǎo)下,本文針對(duì)城市水資源系統(tǒng)各要素的相互關(guān)系來尋求一條可持續(xù)管理的途徑,提出了一個(gè)可持續(xù)的城市水資源管理框架,并對(duì)管理的規(guī)劃與實(shí)施中的各個(gè)主要環(huán)節(jié)以及管理的途徑進(jìn)行了分析,認(rèn)為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的城市水資源管理不僅應(yīng)對(duì)城市水資源系統(tǒng)各部分的管理進(jìn)行優(yōu)化,還應(yīng)以系統(tǒng)的途徑,在一個(gè)更大的流域管理背景下綜合考慮一切影響因素。
周慧平,朱曉東;實(shí)現(xiàn)可持續(xù)城市水資源管理的系統(tǒng)途徑[J];《干旱區(qū)資源與環(huán)境》;2005年06期 簡(jiǎn)要介紹
水資源管理的目的是:提高水資源的有效利用率,保護(hù)水資源的持續(xù)開發(fā)利用,充分發(fā)揮水資源工程的經(jīng)濟(jì)效益,在滿足用水戶對(duì)水量和水質(zhì)要求的前提下,使水資源發(fā)揮最大的社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益。
廣義的水資源管理,可以包括:①法律。立法、司法、水事糾紛的調(diào)解處理。②行政。機(jī)構(gòu)組織、人事、教育、宣傳。③經(jīng)濟(jì)。籌資、收費(fèi)。④技術(shù)??睖y(cè)、規(guī)劃、建設(shè)、調(diào)度運(yùn)行4方面構(gòu)成一個(gè)以水資源開發(fā)(建設(shè))、供水、利用、保護(hù)組成的水資源管理系統(tǒng)。這個(gè)管理系統(tǒng)的特點(diǎn)是把自然界存在的有限水資源通過開發(fā)、供水系統(tǒng)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的需水要求緊密聯(lián)系起來的一個(gè)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)水的依賴性增強(qiáng),對(duì)水資源管理要求愈高,各個(gè)國(guó)家不同時(shí)期的水資源管理與其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和水資源開發(fā)利用水平密切相關(guān);同時(shí),世界各國(guó)由于政治、社會(huì)、宗教、自然地理?xiàng)l件和文化素質(zhì)水平、生產(chǎn)水平以及歷史習(xí)慣等原因,其水資源管理的目標(biāo)、內(nèi)容和形式也不可能一致。但是,水資源管理目標(biāo)的確定都與當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和生態(tài)環(huán)境控制目標(biāo)相適應(yīng),不僅要考慮自然資源條件以及生態(tài)環(huán)境改善,而且還應(yīng)充分考慮經(jīng)濟(jì)承受能力。
管理內(nèi)容:
① 水資源的所有權(quán)、開發(fā)權(quán)和使用權(quán)。所有權(quán)取決于社會(huì)制度,開發(fā)權(quán)和
使用權(quán)服從于所有權(quán)。在生產(chǎn)資料私有制社會(huì)中,土地所有者可以要求
獲得水權(quán),水資源成為私人專用。在生產(chǎn)資料公有的社會(huì)主義國(guó)家中,水資源的所有權(quán)和開發(fā)權(quán)屬于全民或集體,使用權(quán)則是由管理機(jī)構(gòu)發(fā)給
用戶使用證。②水資源的政策。為了管好用好水資源,對(duì)于如何確定水資
源的開發(fā)規(guī)模、程序和時(shí)機(jī),如何進(jìn)行流域的全面規(guī)劃和綜合開發(fā),如何
實(shí)行水源保護(hù)和水體污染防治,如何計(jì)劃用水、節(jié)約用水和征收水費(fèi)等
問題,都要根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的需要與可能,制定出相應(yīng)的方針政策。③水
量的分配和調(diào)度。在一個(gè)流域或一個(gè)供水系統(tǒng)內(nèi),有許多水利工程和用
水單位,往往會(huì)發(fā)生供需矛盾和水利糾紛,因此要按照上下游兼顧和綜
合利用的原則,制定水量分配計(jì)劃和調(diào)度方案,作為正常管理運(yùn)用的依
據(jù)。遇到水源不足的干旱年,還要采取應(yīng)急的調(diào)度方案,限制一部分用水,保證重要用戶的供水。④防洪問題。洪水災(zāi)害給生命財(cái)產(chǎn)造成巨大的損
失,甚至?xí)_亂整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的部署。因此研究防洪決策,對(duì)于可能發(fā)
生的大洪水事先做好防御準(zhǔn)備,也是水資源管理的重要組成部分。在防
洪管理方面,除了維護(hù)水庫(kù)和堤防的安全以外,還要防止行洪、分洪、滯洪、蓄洪的河灘、洼地、湖泊被侵占破壞,并實(shí)施相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失賠
償政策,試辦防洪保險(xiǎn)事業(yè)。⑤水情預(yù)報(bào)。由于河流的多目標(biāo)開發(fā),水資
源工程越來越多,相應(yīng)的管理單位也不斷增加,日益顯示出水情預(yù)報(bào)對(duì)搞
好管理的重要性。為此必須加強(qiáng)水文觀測(cè),做好水情預(yù)報(bào),才能保證工
程安全運(yùn)行和提高經(jīng)濟(jì)效益
管理體制
分為集中管理和分散管理兩大類型。集中型是由國(guó)家設(shè)立專門機(jī)構(gòu)對(duì)水資源實(shí)行統(tǒng)一管理,或者由國(guó)家指定某一機(jī)構(gòu)對(duì)水資源進(jìn)行歸口管理,協(xié)調(diào)各部門的水資源開發(fā)利用。分散型是由國(guó)家有關(guān)各部門按分工職責(zé)對(duì)水資源進(jìn)行分別管理,或者將水資源管理權(quán)交給地方政府,國(guó)家只制定法令和政策。美國(guó)從1930年開始強(qiáng)調(diào)水資源工程的多目標(biāo)開發(fā)和統(tǒng)一管理,并在1933年成立了全流域統(tǒng)一開發(fā)管理的典型田納西河流域管理局(TVA),1965年成立了直屬總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)政部長(zhǎng)為首的水利資源委員會(huì),向全國(guó)統(tǒng)一管理的方向發(fā)展;20世紀(jì)80年代初又開始加強(qiáng)各州政府對(duì)水資源的管理權(quán),撤銷了水利資源委員會(huì)而代之以國(guó)家水政策局,趨向于分散型管理體制。英國(guó)從20世紀(jì)60年代開始改革水資源管理體制,設(shè)立水資源局,70年代進(jìn)一步實(shí)行集中管理,把英格蘭和威爾士的29個(gè)河流水務(wù)局合并為10個(gè),并設(shè)立了國(guó)家水理事會(huì),在各河流水務(wù)局管轄范圍內(nèi)實(shí)行對(duì)地表水和地下水、供水和排水、水質(zhì)和水量的統(tǒng)一管理;1982年撤銷了國(guó)家水理事會(huì),加強(qiáng)各河流水務(wù)局的獨(dú)立工作權(quán)限,但水務(wù)局均由政府環(huán)境部直接領(lǐng)導(dǎo),仍屬集中型管理體制。中華人民共和國(guó)的水資源管理涉及水利電力部、地質(zhì)礦產(chǎn)部、農(nóng)牧漁業(yè)部、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部、交通部等,各省、直轄市、自治區(qū)也都設(shè)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu),基本上屬于分散型管理體制。80年代以后,中國(guó)北方水資源供需關(guān)系出現(xiàn)緊張情況,有的省市成立了水資源管理委員會(huì),統(tǒng)管本地區(qū)的地表水和地下水;1984年中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院指定由水利電力部歸口管理全國(guó)水資源的統(tǒng)一規(guī)劃、立法、調(diào)配和科研,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各用水部門的矛盾,開始向集中管理
[ 的方向發(fā)展。
管理原則
現(xiàn)代的水資源管理遵循以下基本原則:①效益最優(yōu)。對(duì)水資源開發(fā)利用的各個(gè)環(huán)節(jié)(規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)用),都要擬定最優(yōu)化準(zhǔn)則,以最小投資取得最大效益(見水資源規(guī)劃)。②地表水和地下水統(tǒng)一規(guī)劃,聯(lián)合調(diào)度。地表水和地下水是水資源的兩個(gè)組成部分,存在互相補(bǔ)給、互相轉(zhuǎn)化的關(guān)系,開發(fā)利用任一部分都會(huì)引起水資源量的時(shí)空再分配。充分利用水的流動(dòng)性質(zhì)和儲(chǔ)存條件,聯(lián)合調(diào)度地表水和地下水,可以提高水資源的利用率。③開發(fā)與保護(hù)并重。在開發(fā)水資源的同時(shí),要重視森林保護(hù)、草原保護(hù)、水土保持、河道湖泊整治、污染防治等工作,以取得涵養(yǎng)水源、保護(hù)水質(zhì)的效應(yīng)。④水量和水質(zhì)統(tǒng)一管理。由于水源的污染日趨嚴(yán)重,可用水量逐漸減少,因此在制定供水規(guī)劃和用水計(jì)劃時(shí),水量和水質(zhì)應(yīng)統(tǒng)一考慮,規(guī)定污水排放標(biāo)準(zhǔn)和制定切實(shí)的水源保護(hù)措施
方法手段
①取水許可制度是在法律保證下進(jìn)行水資源管理的行政手段。②經(jīng)濟(jì)措施是調(diào)節(jié)開發(fā)利用水資源的有效手段,利用經(jīng)濟(jì)杠桿管理好水資源。要完善有償使用的制度,建立良性運(yùn)行的管理機(jī)制。③水資源管理依靠行政組織,運(yùn)用命令、規(guī)定、指示、條例等行政手段發(fā)揮在管理中的作用。④系統(tǒng)分析的方法是實(shí)施水資源調(diào)配和管理的一個(gè)基本方法。⑤水資源管理信息系統(tǒng)通過接收、傳遞和處理各類水資源管理信息,使管理者能及時(shí)實(shí)現(xiàn)水資源管理環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。
技術(shù)措施
加強(qiáng)水資源基本資料的調(diào)查研究,總結(jié)推廣國(guó)內(nèi)卓有成效的管理經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)采用國(guó)外先進(jìn)的管理技術(shù)。此外,采用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)和水資源系統(tǒng)分析方法,選擇最優(yōu)的開發(fā)利用和管理運(yùn)用方案,乃是水資源管理的發(fā)展方向。④宣傳教育措施。利用報(bào)刊、廣播、電影、電視、展覽會(huì)、報(bào)告會(huì)等多種形式,向公眾介紹水資源的科普知識(shí),講解節(jié)約用水和保護(hù)水源的重要意義,宣傳水資源管理的政策法規(guī),使廣大群眾認(rèn)識(shí)到水是有限的寶貴資源,自覺地用好并保護(hù)好水資源。⑤涉及國(guó)際水域或河流
[1] 的水資源問題,要建立雙邊或多邊的國(guó)際協(xié)定或公約。
地球上的水資源非常有限,占地球總水量的還不足0.5%,就是依靠這個(gè)極為有限的淡水資源,維持著人類生存和支撐世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不僅人類的生活和各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)離不開水,同時(shí)水又是人類賴以生存的環(huán)境的基本要素。如此一種基本資源一旦缺乏,必將影響經(jīng)濟(jì)及社會(huì)活動(dòng),在70年代世界由于石油價(jià)格上漲造成能源危機(jī)之后,許多人擔(dān)心下一次是否在世界上將發(fā)生水資源危機(jī)。與石油、糧食、金屬或大多數(shù)其他必需的商品不同,一般對(duì)水的需要都是大量的,而且不便于進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易。水作為一種資源,其使用價(jià)值及充足程度,取決于就地或就近供應(yīng)的可能性,并取決于使用和管理方式。今年幾十年內(nèi),在世界許多地區(qū)隨著人口增加和工農(nóng)業(yè)的發(fā)展,對(duì)淡水資源的需求必將增加。水已成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和糧食生產(chǎn)的制約因素,這將迫使許多國(guó)家的水管理部門必須制定新的政策和措施,以管理好這十分珍貴、數(shù)量有限的水資源。
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? 作者 趙寶璋 主編出版社: 中國(guó)水利水電出版社 出版日期:2008-12-1
3王琳,楊魯豫,王寶貞,城市水資源短缺與雨水收集利用,給水排水,200
1葉 勛等,《 水法與水政概論》,北京:法律出版社,1992 出版社:中國(guó)水利水電出版社作者:錢易、劉昌明、邵益生
印刷日期:2002-12-
1出版日期:2002-12-1
轉(zhuǎn)變觀念 及時(shí)調(diào)整水戰(zhàn)備方針科學(xué)配置 綜合利用各類水資源統(tǒng)一部署 加強(qiáng)城市水系統(tǒng)資源深化改革 加強(qiáng)城市水市場(chǎng)監(jiān)管加強(qiáng)管理 努力創(chuàng)建節(jié)水型城市 本專業(yè)培養(yǎng)以水資源的開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、之害、管理等水事活動(dòng)為主要研究對(duì)象,以滿足城市及工農(nóng)業(yè)所需的水質(zhì)水量為目標(biāo),以適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為目的,培養(yǎng)具備水文水資源學(xué)工程、水利工程、環(huán)境工程、技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)與管理學(xué)方面的基礎(chǔ)知識(shí)與應(yīng)用能力,能在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門從事水務(wù)規(guī)劃設(shè)計(jì)與管理、水資源和水環(huán)境評(píng)價(jià)和管理、科研開發(fā)、應(yīng)用研究等方面的高級(jí)工程技術(shù)人才。學(xué)生畢業(yè)后可在城鄉(xiāng)給排水工程、節(jié)水工程、城市防洪工程、水資源利用與水資源保護(hù)工程、城市稅務(wù)管理以及水利工程運(yùn)行管理等部門工作。
第四篇:水務(wù)公司工程合同范本
合同是當(dāng)事人或當(dāng)事雙方之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議。水務(wù)公司工程合同范本有哪些?以下是小編為您整理的相關(guān)資料,歡迎閱讀!
水務(wù)公司工程合同范本一
甲方:xxxx環(huán)保工程有限公司
乙方:
甲方承攬的xx煤礦供水改造工程經(jīng)甲乙雙方充分協(xié)商,按照發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)的原則,甲方?jīng)Q定將管道安裝及非標(biāo)設(shè)備加工工程交給乙方承包施工,根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和《建筑安裝工程承包合同條例》,并結(jié)合本工程具體情況,簽訂本合同,甲乙雙方共同遵守。
一、工程名稱:xx煤礦供水改造工程
二、工程地點(diǎn):陜西省咸陽市彬縣
三、工程范圍:a—i段管道防腐及安裝、無閥濾池及斜板沉淀池非標(biāo)加工
四、工程質(zhì)量:合格
五、合同價(jià)款:
1、非標(biāo)設(shè)備加工:XX元/噸(含輔材)、除銹刷漆:6元/m2(含防銹漆及輔材);面漆:7元/ m2(兩遍、不含油漆);環(huán)氧單刷:10元/m2(含輔材及除銹、不含主材);設(shè)備內(nèi)防腐:34元/m2(做法三油兩布、含輔材及除銹)設(shè)備二次倒運(yùn)費(fèi)(吊裝及拖車費(fèi))用由甲方支付,乙方配合。
2、管道安裝:dn150鋼塑復(fù)合管28元/米(含輔材、運(yùn)輸、管道支架制作及安裝、預(yù)埋件制作);dn100焊接鋼管26元/米(含輔材、運(yùn)輸、管道支架制作及安裝、預(yù)埋件制作)。
3、管道防腐:9.6元/米(五油三布、乙方含輔材)
4、管道保溫:6元/米
5、如有變更增加工程量按雙方協(xié)商價(jià)為結(jié)算依據(jù)。
六、工 期: 年 月 日-年 月 日,在正常施工條件下(雨季及主材供應(yīng)不及時(shí)除外)工期延誤罰款500元/天。
七、安 全:見安全生產(chǎn)管理責(zé)任協(xié)議書。
八、承包方式:乙方包工不包主材(防銹漆除外);乙方提供完成所承包工程范圍所需全部人工和工具。
九、付款方式:每月25日由乙方向甲方上報(bào)當(dāng)月工程量,由甲方按工程進(jìn)度審核付款,付至合同總額的80%時(shí)暫停付款,工程竣工后,經(jīng)甲方驗(yàn)收合格扣除5%質(zhì)保金(質(zhì)保期為一年),剩余款項(xiàng)一個(gè)月內(nèi)一次付清。
十、材料供應(yīng):甲方提供主材及機(jī)械。
十一、甲方職責(zé):
1、準(zhǔn)確及時(shí)提供所需原材料
2、指派現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理人員,定期進(jìn)行工程質(zhì)量和進(jìn)度檢查,并督促乙方及時(shí)整理有關(guān)技術(shù)資料向甲方移交
3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各工隊(duì)之間的關(guān)系,并解決施工中出現(xiàn)的有關(guān)工程技術(shù)和質(zhì)量方面的問題
4、負(fù)責(zé)按照工程進(jìn)度,及時(shí)向乙方撥付工程款
5、定期對(duì)工程質(zhì)量、工期、安全、現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理及其人工、材料、設(shè)備等費(fèi)用結(jié)算支付情況進(jìn)行綜合檢查
十二、乙方職責(zé):
1、乙方完全履行工程施工合同條款內(nèi)容,并承擔(dān)合同規(guī)定的責(zé)任及任務(wù)
2、負(fù)責(zé)按圖紙及設(shè)計(jì)要求施工
3、負(fù)責(zé)施工過程中的一切并對(duì)成本進(jìn)行控制和管理,自負(fù)盈虧。
4、按照國(guó)家規(guī)范、法規(guī)和安全生產(chǎn)規(guī)程組織施工,若發(fā)生質(zhì)量及安全事故概與甲方無關(guān),乙方除承擔(dān)處理質(zhì)量事故和安全事故的一切費(fèi)用及責(zé)任外,并根據(jù)情節(jié)甲方給予乙方相應(yīng)處罰
5、明確現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目管理人員,做好施工組織管理工作,做到精心組織,文明施工,并接受甲方有關(guān)人員的指導(dǎo)
6、按照要求做好工程竣工驗(yàn)收和保養(yǎng)期內(nèi)工程的維護(hù)工作,并承擔(dān)所發(fā)生的費(fèi)用
7、接受甲方的監(jiān)督檢查,認(rèn)真履行合同條款,及時(shí)給甲方上報(bào)有關(guān)資料和統(tǒng)計(jì)報(bào)表
8、乙方應(yīng)保證在人力、物力和資金及技術(shù)上滿足工程質(zhì)量和施工進(jìn)度的需要,若因乙方原因使業(yè)主單位對(duì)工程質(zhì)量或施工進(jìn)度不滿意,并造成嚴(yán)重?fù)p失和影響的,甲方有權(quán)終止乙方施工,另行組織力量以確保工程質(zhì)量與進(jìn)度,乙方應(yīng)嚴(yán)格按照甲方進(jìn)度要求施工,有兩次以上未完成甲方施工進(jìn)度要求,甲方有權(quán)立即停止合同。
9、乙方自行解決食宿,并配合甲方做好文明工地建設(shè),提供必要的人力。
10、每次到工地為乙方所用材料,自行卸車,不予另計(jì)費(fèi)用。
11、乙方所用材料及甲方所租材料到工地交給乙方后,乙方自行看管,若丟失或損壞除3%損耗為甲方承擔(dān)外,其余費(fèi)用均為乙方自行承擔(dān)。
12、臨時(shí)用工:70元/工日(不論大、小工)。
13、乙方應(yīng)合理使用甲方提供的材料,若甲方發(fā)現(xiàn)乙方無故浪費(fèi)材料、除照材料原價(jià)賠償外,甲方有權(quán)每次罰款500元(從工程款中扣除)。
十三、其他
1、本協(xié)議未盡事宜,按雙方協(xié)商一致的原則解決。本協(xié)議雙方簽字(蓋章)后生效,工程竣工驗(yàn)收,財(cái)務(wù)結(jié)算完成,保修期滿終止。
2、工程完工后由乙方出具全額發(fā)票進(jìn)行結(jié)算。
3、本合同一式兩份,甲乙雙方各壹份。
甲方代表: 乙方代表:
簽字(蓋章): 簽字(蓋章):
20xx年x月x日
水務(wù)公司工程合同范本二
委托方:(以下簡(jiǎn)稱甲方)
承包方:(以下簡(jiǎn)稱乙方)
甲、乙雙方經(jīng)充分協(xié)商,簽訂本合同,以資信守。
第一條、工程概況
1.1本工程是指:甲方 項(xiàng)目供水工程。
1.2 工程地點(diǎn): 項(xiàng)目。
第二條、承包方式及承包范圍
2.1承包方式:采用固定總價(jià)大包干的形式,由乙方以包報(bào)裝、包設(shè)計(jì)、包工、包料、包質(zhì)量、包安全、包文明施工、包工期、包機(jī)械費(fèi)、包項(xiàng)目措施費(fèi)、包測(cè)量費(fèi)、包行政規(guī)費(fèi)(含辦理因管道安裝的路面開挖手續(xù)及其修復(fù)費(fèi)用)、包驗(yàn)收合格、包領(lǐng)取水表(指一戶一表用水表)、包裝表通水、包保修及包稅金、協(xié)助向相關(guān)政府主管部門辦理報(bào)批手續(xù)等的方式承包,不增不減,自負(fù)盈虧。
2.2 承包范圍: 項(xiàng)目供水管材的供貨及安裝,管道試壓、消毒、沖洗、驗(yàn)收,生活水池清洗,安裝市政水表通水使用。詳見本合同附件《工程預(yù)算書》。
第三條、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及乙方的質(zhì)量保證
3.1 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn): 按廣州市自來水公司現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,工程施工質(zhì)量達(dá)到自來水公司驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)。
3.2乙方必須嚴(yán)格按照本合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及甲方確認(rèn)的施工圖紙和用料進(jìn)行施工,保證質(zhì)量。
3.3 如通水竣工前本工程有質(zhì)量問題,皆由乙方無償維修。
3.4 通水竣工后,乙方應(yīng)做好牢固可靠的安全防范標(biāo)識(shí),以減少碰撞或損壞;如甲方其他專業(yè)工程造成損壞,乙方不作無償維修。
第四條、工期 4.1工期: 天,其中施工工期為 天,乙方須在 年 月 日前完成 DN300市政管安裝,通過市自來水公司試壓驗(yàn)收、沖洗消毒,在 年 月 日前安裝DN50-150市政水表通水并交付甲方使用。
4.2乙方在本工程的施工過程中必須按甲方的要求配合甲方建設(shè)工程的施工。
第五條、合同價(jià)款及結(jié)算
5.1本工程采用固定總價(jià)大包干的形式,該總價(jià)已包含乙方為完成本工程項(xiàng)目所需支出的直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和一切施工措施費(fèi)等所有費(fèi)用。預(yù)算中未列明而在實(shí)施本工程過程中需發(fā)生的項(xiàng)目均視為已含在本工程其他項(xiàng)目報(bào)價(jià)內(nèi)。
5.2本工程合同總價(jià)為:
大寫:人民幣 元整(¥ 元)。
此總價(jià)為含稅價(jià),詳見附件《工程預(yù)算書》。
第六條、簽證與結(jié)算
6.1現(xiàn)場(chǎng)簽證
6.1.1 因設(shè)計(jì)變更或甲方原因?qū)е碌暮贤鍐蝺?nèi)項(xiàng)目增減或發(fā)生合同清單外的簽證項(xiàng)目時(shí),乙方須在簽證項(xiàng)目完成后 五 天內(nèi)組織甲方和監(jiān)理公司驗(yàn)收并提交簽證申請(qǐng)(涉及到隱蔽項(xiàng)目的必須在隱蔽前通知甲方驗(yàn)收)。
6.1.2乙方應(yīng)提交簽證申請(qǐng)的資料包括:工程聯(lián)系單(如由乙方發(fā)起的工程聯(lián)系單,必須有甲方及監(jiān)理的意見及簽字蓋章)、《施工現(xiàn)場(chǎng)簽證單》(必須有工程量、有單價(jià)、有總價(jià)。工程量應(yīng)附計(jì)算過程,清單計(jì)價(jià)的應(yīng)有單價(jià)分析表,定額計(jì)價(jià)的應(yīng)有套價(jià)書)、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收計(jì)量的原始單據(jù)(甲方工程部人員、乙方、監(jiān)理方簽字)及照片、工程設(shè)計(jì)圖紙及圖紙會(huì)審資料、簽證的書面理由陳述、對(duì)應(yīng)本簽證的單項(xiàng)工程驗(yàn)收單;合同外現(xiàn)場(chǎng)簽證項(xiàng)目還應(yīng)包括《單項(xiàng)(或分部)工程驗(yàn)收證明書》。
6.1.3 以上資料由甲方簽章確認(rèn)有效。已簽證確認(rèn)的費(fèi)用為含稅造價(jià),不再另外計(jì)算其它任何費(fèi)用,在工程竣工后一并予以結(jié)算。
6.2 結(jié)算
6.2.1 全部工程經(jīng)甲方及自來水公司驗(yàn)收合格后,乙方將竣工資料(包括一式四份竣工藍(lán)圖、合同復(fù)印件、《永久水表安裝完畢報(bào)告表》等)及結(jié)算報(bào)告交付甲方,甲方在收到結(jié)算資料后60天內(nèi)提出審核意見,結(jié)算時(shí)造價(jià)不再調(diào)整。若乙方未按上述要求報(bào)送工程竣工結(jié)算資料,則甲方有權(quán)拒收結(jié)算資料,由此造成結(jié)算工作延誤概由乙方負(fù)責(zé)。
6.2.2 在工程結(jié)算時(shí)經(jīng)甲方核實(shí)乙方?jīng)]有按照市自來水公司圖紙、施工規(guī)范和甲方的指令進(jìn)行施工,或出現(xiàn)偷工減料的情況,則甲方有權(quán)因乙方原因造成的上述事項(xiàng)不予結(jié)算,視乙方違約,由此造成的一切損失概由乙方負(fù)責(zé)。
第七條、付款方式
7.1 乙方施工完畢,并在試壓和驗(yàn)收合格后,甲方在7個(gè)工作日內(nèi)向乙方支付至合同總價(jià)的 %;
7.2 工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格并裝表通水后,乙方向甲方提供結(jié)算資料,甲方審定結(jié)算總價(jià)后,甲方向乙方支付至結(jié)算總價(jià)的100%。
7.3 乙方必須在每次領(lǐng)取款項(xiàng)之前向甲方提交付款申請(qǐng)報(bào)告,甲方收到乙方付款申請(qǐng)報(bào)告之日起10個(gè)工作日內(nèi)審核完畢,并按上述條款的約定向乙方付款。若甲方對(duì)乙方提交的付款申請(qǐng)報(bào)告存有異議,應(yīng)在收到報(bào)告之日起10個(gè)工作日內(nèi)書面通知乙方,由雙方協(xié)商確定后再行付款。
7.4 甲方向乙方付款前,乙方須向甲方提供相當(dāng)于甲方付款金額的符合國(guó)家財(cái)稅規(guī)定的合法有效的發(fā)票,否則甲方有權(quán)拒絕付款。
7.5 若乙方未能按上述條款的約定辦妥請(qǐng)款手續(xù)或提供發(fā)票的,則甲方有權(quán)拒絕付款,乙方承擔(dān)因此而引起的一切責(zé)任。
第八條、甲方責(zé)任
8.1為乙方提供設(shè)計(jì)、報(bào)建、驗(yàn)收所需的相關(guān)資料,向乙方提供水準(zhǔn)點(diǎn)和坐標(biāo)點(diǎn),指定施工水源、電源、材料堆放地點(diǎn)。
8.2甲方任命 為甲方代表。
8.3甲方代表對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督與管理,并檢查隱蔽工程。對(duì)于工程進(jìn)度或質(zhì)量不符合甲方要求的,有及時(shí)下發(fā)《進(jìn)度通知單》或《質(zhì)量整改通知單》的權(quán)利;有要求乙方加快施工進(jìn)度和整改工程的權(quán)利;
8.4按合同約定的付款方式,按時(shí)向乙方支付合同規(guī)定的款項(xiàng)。
8.5甲方負(fù)責(zé)對(duì)乙方編制并提交的施工計(jì)劃、施工組織方案、工程預(yù)決算的審定工作。
8.6負(fù)責(zé)組織工程竣工驗(yàn)收和辦理竣工結(jié)算。
8.7負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)乙方與土建施工單位的配合問題。
8.8甲方須在裝表通水前25天完成室內(nèi)生活給水系統(tǒng)調(diào)試,提供室內(nèi)生活水池給乙方清洗和提供有關(guān)室內(nèi)給水管材、配件合格證復(fù)印件及該項(xiàng)工程的《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》給乙方辦理有關(guān)裝表手續(xù)。
8.9 DN300市政管道工程完工后,年 月 日之前,甲方應(yīng)提交相關(guān)報(bào)裝水表的證明文件及資料給乙方,如不能按期提供,裝表日期則順延,乙方不承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。如乙方未能在 年 月 日之前完工,甲方不承擔(dān)提供資料的義務(wù),雙方另行協(xié)商處理。
8.10乙方與其工人之間的爭(zhēng)議與甲方無關(guān),甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
第九條、乙方責(zé)任
9.1辦理本分項(xiàng)工程施工報(bào)建、供水管道試壓驗(yàn)收及接駁等手續(xù),辦理政府相關(guān)部門的驗(yàn)收合格證書。乙方需提供道路主管部門同意安裝管道開挖路面的證明文件。
9.2乙方任命 為乙方代表。乙方代表按甲方代表批準(zhǔn)的施工組織計(jì)劃(或施工方案)和依據(jù)合同發(fā)出的指令、要求組織施工。在情況緊急且無法與甲方代表聯(lián)系的情況下,可采取保證工程和人員生命、財(cái)產(chǎn)安全的緊急措施,并在采取措施后24小時(shí)內(nèi)向甲方代表送交書面報(bào)告。
9.3乙方保證其具有從事本合同約定工程施工所需的施工資質(zhì),并保證其資質(zhì)的真實(shí)性、合法性、有效性。
9.4乙方應(yīng)在本合同簽訂之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)將詳細(xì)施工組織方案、施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)甲方審核確認(rèn)。施工期間,乙方應(yīng)作好施工原始記錄。
9.5按本合同約定的工程質(zhì)量及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,保證施工質(zhì)量。按合同約定工期竣工。指定安全防火負(fù)責(zé)人,做好現(xiàn)場(chǎng)施工管理和安全管理,將施工物件堆放整齊、使道路暢通。乙方對(duì)乙方工作人員及乙方聘用的人員的人身安全負(fù)全部的責(zé)任,并應(yīng)督促他們遵守工地施工安全和所在地政府的法令法規(guī)以及有關(guān)規(guī)章制度。凡施工期間的施工質(zhì)量、安全事故,均由乙方負(fù)責(zé),并且乙方須及時(shí)報(bào)告給甲方及有關(guān)部門。
9.6遵守地方政府和有關(guān)部門對(duì)施工場(chǎng)地交通、衛(wèi)生文明施工和施工噪音等管理規(guī)定,辦理有關(guān)手續(xù),工程竣工后的場(chǎng)地要進(jìn)行清理(包括建筑周圍的余泥及其他堆積泥,臨時(shí)的生產(chǎn)和生活設(shè)施拆除等),并將門窗、玻璃、地面、墻身清掃干凈。因此產(chǎn)生的費(fèi)用由乙方承擔(dān)。如受有關(guān)部門處罰,由乙方自行承擔(dān)罰款和一切損失。
9.7乙方不得未經(jīng)甲方和設(shè)計(jì)方同意改變或破壞工程樓房的承重結(jié)構(gòu)。
9.8完工工程未交付甲方之前,乙方負(fù)責(zé)已完工程的保護(hù)工作,如發(fā)生損壞,乙方自費(fèi)予以修復(fù)。
9.9工程竣工驗(yàn)收完成并由甲方簽發(fā)竣工驗(yàn)收合格證書后,由甲乙方辦理正式工程移交手續(xù)。乙方施工單位人員必須在3天內(nèi)撤離施工場(chǎng)地。
9.10 乙方在進(jìn)場(chǎng)施工前,應(yīng)與總承包單位協(xié)調(diào)確定各自的權(quán)利義務(wù),在施工期間應(yīng)服從總承包單位的統(tǒng)一管理,但無須向總承包單位支付施工配合費(fèi)或總承包服務(wù)費(fèi)。
9.11竣工驗(yàn)收合格后,乙方須按甲方規(guī)定提交正式的竣工結(jié)算報(bào)告,經(jīng)過甲方審定后作為確定結(jié)算款的依據(jù)。
第十條、材料設(shè)備供應(yīng)
10.1本工程所需的所有材料、設(shè)備均由乙方負(fù)責(zé)購(gòu)買和提供。乙方購(gòu)買的材料應(yīng)符合本合同附件《工程預(yù)算書》及設(shè)計(jì)、規(guī)范要求和工程質(zhì)量要求,相關(guān)規(guī)定如下:
10.1.1乙方所采購(gòu)的材料,應(yīng)符合本合同附件《工程預(yù)算書》的約定及設(shè)計(jì)、規(guī)范要求和工程質(zhì)量要求,并應(yīng)符合廣州市自來水公司及施工圖紙的要求。
10.1.2對(duì)乙方所采購(gòu)的與《工程預(yù)算書》及設(shè)計(jì)、規(guī)范要求和工程質(zhì)量要求不符的材料,甲方代表有權(quán)拒絕驗(yàn)收,由乙方按甲方代表要求的時(shí)間重新采購(gòu)符合設(shè)計(jì)、規(guī)范和質(zhì)量要求的材料,并承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用,工期不予順延。
10.1.3乙方提供的材料應(yīng)知會(huì)甲方驗(yàn)貨,否則乙方不得擅自開工。否則,應(yīng)賠償甲方因此遭受的損失。由此造成逾期竣工的,乙方還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
10.2乙方負(fù)責(zé)所有材料的保管工程及保管費(fèi)用,并在用料計(jì)劃中列明所選囤放地點(diǎn)。
第十一條、工程驗(yàn)收
11.1隱蔽工程驗(yàn)收:工程達(dá)到施工過程中的隱蔽工程驗(yàn)收階段時(shí),乙方應(yīng)在隱蔽工程自檢合格后通知甲方及監(jiān)理驗(yàn)收。驗(yàn)收合格,甲方及監(jiān)理公司代表在驗(yàn)收記錄上簽字后,方可進(jìn)行隱蔽工程施工。驗(yàn)收不合格,乙方應(yīng)在甲方要求的時(shí)間內(nèi)修改后重新通知驗(yàn)收并承擔(dān)由此而產(chǎn)生的全部費(fèi)用,若因此而造成本工程逾期竣工的,乙方還應(yīng)承擔(dān)逾期竣工的違約責(zé)任。若乙方自行隱蔽,甲方有權(quán)要求剝離或開孔,乙方應(yīng)進(jìn)行剝離或開孔,并在檢驗(yàn)后重新覆蓋或修復(fù),乙方應(yīng)承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用,且工期不得順延。
第五篇:水務(wù)工程交底告知書
上海市水務(wù)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督交底告知書
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,我站已受理了
工程的質(zhì)量安全監(jiān)督申請(qǐng)。為明確監(jiān)督重點(diǎn),便于參建單位與監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作銜接,保證監(jiān)督工作順利實(shí)施,告知如下:
一、質(zhì)量、安全監(jiān)督主要依據(jù)
(包括但不限于下列法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn))
1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》;
2、《中華人民共和國(guó)建筑法》;
3、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》;
4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》;
5、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》;
6、《上海市建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理?xiàng)l例》;
7、《上海市安全生產(chǎn)條例》;
8、《上海市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》;
9、《上海市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定》
10、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》;
11、設(shè)計(jì)文件、工程合同文件
12、工程主要施工技術(shù)規(guī)范及質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):
? 《水利工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(DG/TJ08-90-2014)? 《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》(SL223-2008)
? 《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》(SL176-2007)? 《泵站施工規(guī)范》(SL234-1999)? 《水閘施工規(guī)范》(SL27-2014)
? 《疏浚與吹填工程技術(shù)規(guī)范》(SL17-2014)? 《堤防工程施工規(guī)范》(SL260-2014)
? 《園林綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(CJJ82-2012)
? 《城市橋梁工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(CJJ2-2008)? 《城市道路工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(CJJ1-2008)? 《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB50268-2008)? 《給水排水構(gòu)筑物工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB50141-2008)? 《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50204-2015)? 《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)? 《文明施工規(guī)范》(DGJ08-2102-2012)
? 《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005)
二、檢查階段:相關(guān)單位應(yīng)在下述指定的主要工程建設(shè)節(jié)點(diǎn)施工前三天通知監(jiān)督員,監(jiān)督員根據(jù)結(jié)構(gòu)的重要程度及規(guī)定安排監(jiān)督檢查。
1、水利工程的重要隱蔽單元工程、關(guān)鍵部位單元工程、主要分部工程和供排水工程的關(guān)鍵工序、重要部位工程:
主要分部工程:?地基與基礎(chǔ)、?泵站主體、?閘首主體、?閘門、啟閉機(jī)與攔污柵、?機(jī)電設(shè)備安裝等。
重要隱蔽單元工程:?預(yù)制鋼筋混凝土方(板、管)樁、?鉆孔灌注樁、?水泥土攪拌樁、?高壓旋噴樁等樁基工程;?閘門門體及預(yù)埋件安裝。
關(guān)鍵部位單元工程:?泵站主體的鋼筋砼流道、?墩墻、?板梁;?閘首的鋼筋砼底板、?墩墻、?板梁;?水泵機(jī)組安裝;?電氣設(shè)備安裝;?監(jiān)控系統(tǒng)模擬調(diào)試。
2、工程重大危險(xiǎn)源:
?深基坑工程、?模板工程、?起重吊裝工程、?腳手架工程、?水上作業(yè)、?樁基作業(yè)等
3、工程驗(yàn)收:
?泵閘工程基坑驗(yàn)槽、?管道工程功能性驗(yàn)收、?主要分部工程驗(yàn)收、?單位工程驗(yàn)收、?完工驗(yàn)收、?階段驗(yàn)收等。
4、其它:
三、質(zhì)量、安全監(jiān)督措施
監(jiān)督員在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全、質(zhì)量問題,按照下列規(guī)定進(jìn)行處理。
(一)對(duì)于違反法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量安全問題,應(yīng)當(dāng)簽發(fā)質(zhì)量問題整改指令單、安全問題整改指令單。
(二)對(duì)于以下情況,應(yīng)當(dāng)簽發(fā)局部暫停施工整改指令單:
1、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工過程中存在違規(guī)行為的;
2、未按整改指令單要求整改或拒不整改的;
3、違反法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的問題普遍或多次發(fā)生;
4、繼續(xù)施工將導(dǎo)致隱蔽工程質(zhì)量問題被隱蔽或發(fā)生事故可能性較大的。
(三)對(duì)于以下情況,應(yīng)當(dāng)簽發(fā)停止施工整改指令單:
1、安全保證體系不健全或者未履行安全質(zhì)量法定職責(zé)的;
2、降低施工現(xiàn)場(chǎng)施工許可條件的;
3、未按局部暫停施工整改指令單要求落實(shí)整改的;
4、發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者工程質(zhì)量事故的。
(四)對(duì)于以下情況,應(yīng)當(dāng)按照行政執(zhí)法程序提議立案處理:
1、未按合同約定配備相應(yīng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職質(zhì)量管理和安全管理人員等技術(shù)、管理人員,經(jīng)書面指令整改仍不能落實(shí)相關(guān)人員的;
2、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理存在違規(guī)行為,經(jīng)書面指令整改仍不能滿足要求的;
3、在施工中偷工減料的、使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的;
4、未對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn),或者未對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及相關(guān)材料取樣檢測(cè)的;
5、未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,進(jìn)入下一道工序施工;
6、主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量保證資料、法律規(guī)定的質(zhì)量安全資料、質(zhì)量檢測(cè)資料弄虛作假的;
7、有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)條文的其他行為的;
8、違反法律法規(guī)的其他質(zhì)量安全行為、問題。
(五)監(jiān)督機(jī)構(gòu)還可通過巡查、委托社會(huì)機(jī)構(gòu)、監(jiān)督會(huì)議、通報(bào)、警示約談等方式對(duì)水務(wù)工程開展綜合監(jiān)督管理。
四、投訴、舉報(bào)
1、對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的質(zhì)量問題、安全隱患,可向監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行投訴。監(jiān)督機(jī)構(gòu)的投訴電話:021-59520210。
2、對(duì)于監(jiān)督人員在進(jìn)行質(zhì)量、安全監(jiān)督檢查過程中存在的玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、違反廉潔規(guī)定等行為,可向監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其上級(jí)的水行政主管部門舉報(bào)。監(jiān)督機(jī)構(gòu)的舉報(bào)電話:021-59520915。
五、本監(jiān)督交底告知書內(nèi)容不代替建設(shè)管理的各項(xiàng)規(guī)定,不免除或增加參建單位任何質(zhì)量安全責(zé)任。
監(jiān)督機(jī)構(gòu):上海市嘉定區(qū)水務(wù)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理站
年 月 日
建設(shè)單位(蓋章)
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(簽名)
施工單位(蓋章)項(xiàng) 目 經(jīng) 理(簽名)
監(jiān)理單位(蓋章)
總監(jiān)理工程師(簽名)