第一篇：中心城區(qū)排水及防澇專項規(guī)劃

《德陽市中心城區(qū)排水及防澇專項規(guī)劃》 公示材料 一、規(guī)劃 范圍 本次規(guī)劃范圍為德陽市中心城區(qū)，依據(jù)《德陽市城市總體規(guī)劃》（2016~2030）確定的 120平方公里中心城區(qū)范圍。

圖 1 規(guī)劃范圍圖 二、規(guī)劃 目標 城市內(nèi)澇防治系統(tǒng)實現(xiàn)暴雨全過程控制，規(guī)劃建成一套完整、合理、符合可持續(xù)發(fā)展要求的雨水收集排放系統(tǒng)，通過該系統(tǒng)順利排水，有效防止積水現(xiàn)象發(fā)生，保障城市排水安全。當(dāng)發(fā)生城市雨水管網(wǎng)設(shè)計標準以內(nèi)的降雨時，地面不應(yīng)有明顯積水，發(fā)生城市內(nèi)澇防治標準以內(nèi)的降雨時，城市不能出現(xiàn)內(nèi)澇災(zāi)害，發(fā)生超過城市內(nèi)澇防治標準的降雨時，城市運轉(zhuǎn)基本正常，不得造成財產(chǎn)損失和人員傷亡。

三、

規(guī)劃 方案 1.城市雨水徑流控制與資源化利用 通過海綿城市建設(shè)，最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響，將 70%的降

雨就地消納和利用。規(guī)劃通過源頭控制、中途控制及末端削減，控制徑流污染比例達到40%以上，通過利用本地雨水資源，改善城市水資源利用結(jié)構(gòu)，提升水安全。

2.平面 與豎向 控制 規(guī)劃 規(guī)劃盡量保留現(xiàn)狀道路豎向，為滿足行車及路面雨水排除要求，規(guī)劃道路縱坡不大于 8%，不小于 0.1%。當(dāng)小于 0.1%時，應(yīng)設(shè)置鋸齒形邊溝或采取其他排水設(shè)施。

規(guī)劃提出了對水系、綠地及道路等建設(shè)用地的 LID 理念及防洪排澇的需求，建設(shè)用地自然排水坡度不宜小于 0.3%，場地高程宜比周邊最低路段地面或地面雨水收集點高出 0.2m 以上。場地豎向設(shè)計時，應(yīng)保證超標徑流雨水可沿路面或地表流至臨近排水出路內(nèi)。

3.水系 工程規(guī)劃 規(guī)劃中心城區(qū)構(gòu)建旌西河—鐵西排洪河—綿遠河—旌東河—壽豐河“五縱”防洪通道，減少進入城區(qū)洪水量，降低城區(qū)洪澇風(fēng)險。規(guī)劃綿遠河、石亭江等河流防洪等級為100 年一遇；鐵西排洪河、30 支渠等支渠防洪等級為 50 年一遇；壽豐河、安樂堰、穿城堰等堰渠防洪等級為 30 年一遇。

綿遠河西片區(qū)水系通過沿天星大道新建旌西河，攔截西部丘陵區(qū)過境洪水，減少片區(qū)內(nèi)各河道排洪量。通過連通三十一支渠（菠蘿堰）—鐵西排洪河—石亭江、三十一支渠（字庫堰）—綿遠河兩大通道，將西北部外圍洪水?dāng)r截入外河。通過梳理連通、擴寬維護、清淤整治內(nèi)河水系，形成以片區(qū)內(nèi)二十九支渠、三十支渠、堰渠為骨架的內(nèi)河排澇體系，及時排除片區(qū)澇水。

綿遠河?xùn)|片區(qū)水系通過開展四十支渠整治工程，連通河道上下游，提高四十支渠過流量。即：結(jié)合原有的肖家院子排洪溝等，改建為四十支渠 1#、2#排洪溝；在信江路新建分洪渠道，與現(xiàn)狀沁河路排洪渠，截排山洪水入綿遠河，減輕四十支渠老城區(qū)段壓力。規(guī)劃對安樂堰、勝利堰等暗涵進行清淤疏浚，提高排澇能力，保障片區(qū)澇水及時排除。

加強壽豐河及其支流的水系整治，加強防洪堤建設(shè)，提高壽豐河及其支流的行洪流量。山區(qū)地塊開發(fā)建設(shè)，需要建設(shè)截洪溝，直接排水河道，避免地塊遭遇山洪水威脅。

4.內(nèi)澇 防治系統(tǒng) 規(guī)劃

規(guī)劃按照 30 年一遇標準進行排澇系統(tǒng)設(shè)計與校核。

規(guī)劃按照水系工程規(guī)劃的要求進行內(nèi)河水系治理，做為中心城區(qū)澇水行泄通道；規(guī)劃結(jié)合地形和排水分區(qū)排澇需求，規(guī)劃苗山街、廬山路等 11 條道路為澇水行泄通道；規(guī)劃地下暗涵為各片區(qū)澇水行泄通道。

規(guī)劃結(jié)合中心城區(qū)內(nèi)河道建設(shè)及河道景觀營造需求，規(guī)劃共設(shè)置閘壩 32 座，其中新建 27 座，保留現(xiàn)狀 11 座。中心城區(qū)共新建排澇泵站 9 座，改造 4 座，按照 10 年一遇標準設(shè)計，30 年一遇排澇標準校核。

規(guī)劃結(jié)合內(nèi)澇風(fēng)險評估結(jié)果，在內(nèi)澇積水易發(fā)區(qū)域結(jié)合公園、水體、濕地公園、廣場建設(shè)雨水調(diào)蓄設(shè)施。規(guī)劃共建設(shè) 25 處雨水調(diào)蓄設(shè)施。

規(guī)劃結(jié)合防洪排澇體系，針對不同內(nèi)澇成因，對德陽市中心城區(qū)現(xiàn)狀和模擬內(nèi)澇點進行改造。

圖 3 內(nèi)澇防治設(shè)施布局規(guī)劃圖

5.雨水 工程規(guī)劃 規(guī)劃區(qū)排水體制采用雨污分流制，規(guī)劃雨水管道設(shè)計重現(xiàn)期一般地區(qū)不低于 2 年一遇，重要地區(qū)按不低于 10 年一遇標準進行設(shè)計。規(guī)劃雨水管網(wǎng)就近、分散排入受納水體，以排水分區(qū)為基礎(chǔ)，布置雨水管道，管徑 d800~d1800。

6.污水工程 規(guī)劃 規(guī)劃中心城區(qū)的排水體制為雨、污分流制，現(xiàn)狀合流制區(qū)域逐步改造成分流制。

規(guī)劃中心城區(qū)共劃分為 4 個污水排放分區(qū)，分別為：綿遠河西污水分區(qū)、綿遠河?xùn)|污水分區(qū)、天元污水分區(qū)、石亭江污水分區(qū)。

規(guī)劃至 2030 年，中心城區(qū)污水處理廠規(guī)模達到 44.5 萬噸/日。污水處理廠出水水質(zhì)滿足《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標準》（DB51/2311-2016）的指標要求。

四、

近期 建設(shè)重點 結(jié)合規(guī)劃區(qū)近期地塊、道路開發(fā)計劃及防洪排澇整治、景觀提升、水系治理等建設(shè)項目，對水系工程、內(nèi)澇治理、雨水工程、污水工程近期建設(shè)重點進行梳理，指導(dǎo)近期實施。

1.水系 工程近期建設(shè) 結(jié)合中心城區(qū)內(nèi)正在施工、正在開展景觀設(shè)計，并考慮規(guī)劃區(qū)整體建設(shè)風(fēng)貌，確定水系近期建設(shè)工程項目，近期工程量約為 98.62 公里，規(guī)劃近期新建閘壩 27 座。

2.雨水 工程近期建設(shè)近期新建、改建雨水管道 122.5 公里。結(jié)合規(guī)劃內(nèi)的建設(shè)計劃、內(nèi)澇治理計劃及各片區(qū)發(fā)展計劃，逐步完成新建、改建雨水管道工程。

3.污水 工程近期 建設(shè)近期污水管網(wǎng)建設(shè)主要包括三方面內(nèi)容：（1）現(xiàn)有污水管網(wǎng)問題點改造：對污水管網(wǎng)斷點、倒坡、接入水系、管徑偏小等問題點進行改造。（2）未成系統(tǒng)管網(wǎng)完善：通過新建管道連接管網(wǎng)，提升管網(wǎng)系統(tǒng)性，提高現(xiàn)有管網(wǎng)的污水收集能力。（3）管網(wǎng)分流制改造：基于環(huán)境保護等需求，開展天元片區(qū) 4.8平方公里合流制管網(wǎng)改造，近期將該片區(qū)改造為截流式合流制排水體制，遠期改造雨污完全分流制。

4.內(nèi)澇設(shè)施 近期 建設(shè) 中心城區(qū)近期共改造 4 座雨水泵站、新建 4 座雨水泵站。

規(guī)劃結(jié)合景觀濕地公園建設(shè)雨水調(diào)蓄設(shè)施，近期建設(shè)蠶叢湖公園調(diào)蓄水體、黃河公園調(diào)蓄水體、旌南濕地公園調(diào)蓄水體、柳梢堰濕地公園調(diào)蓄水體、龍鳳水庫公園調(diào)蓄水體、壽豐河公園調(diào)蓄水體等雨水調(diào)蓄設(shè)施。

第二篇：排水防澇預(yù)案

城市排水應(yīng)急預(yù)案

為做好洪澇災(zāi)害的防范和處置，維護正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序，保證城市功能正常運轉(zhuǎn)，特制定本預(yù)案。

一、工作原則

堅持以人為本，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，堅持“有汛無汛按有汛準備，大汛小汛按大迅準備”的原則，克服麻痹思想，明確責(zé)任，確保人民的生命和財產(chǎn)安全。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于紅崗區(qū)內(nèi)洪水、暴雨等引發(fā)的內(nèi)澇災(zāi)害或重大險情。

三、應(yīng)急預(yù)案

（一）預(yù)案等級

城市排水應(yīng)急預(yù)案，按雨量大小分三級，即I組、II級、III級。

I級應(yīng)急預(yù)案，即特緊急應(yīng)急預(yù)案，城區(qū)日降雨量達50毫米以上的暴雨。

II級應(yīng)急預(yù)案，即緊急應(yīng)急預(yù)案，城區(qū)日降雨量達25.0—49.9毫米以上的大雨。III級應(yīng)急預(yù)案，即一般應(yīng)急預(yù)案，城區(qū)日降雨量達10.0—24.9毫米以上的中雨。

（二）預(yù)案處置

當(dāng)城區(qū)降雨量在50毫米以上時，啟動I級應(yīng)急預(yù)案。下雨期間，鎮(zhèn)、街道、園區(qū)每小時向區(qū)城市管理局報告一次當(dāng)?shù)赜昵椋?小時報告一次管轄區(qū)域排干渠、調(diào)蓄泡沼水位；區(qū)城市管理局負責(zé)向市防汛總指揮部報告水情；市防汛總指揮部負責(zé)向市政府報告水情。由市政府啟動一級應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)各水位的高低采取相應(yīng)的調(diào)控措施，搶排防澇。

當(dāng)城區(qū)降雨量在25.0—49.9毫米以上時，啟動II級應(yīng)急預(yù)案。下雨期間，鎮(zhèn)、街道、園區(qū)每2小時向區(qū)城市管理局報告一次當(dāng)?shù)赜昵?，并在每?：00時和14：00時報告一次轄區(qū)內(nèi)排干渠、調(diào)蓄泡沼水位情況；由區(qū)城市管理局根據(jù)水位高低，分別組織各排水泵站、排污站，采取相應(yīng)的調(diào)控措施，排水防澇。

當(dāng)城區(qū)降雨量在10.0—24.9毫米以上時，啟動III級應(yīng)急預(yù)案。下雨期間，鎮(zhèn)、街道、園區(qū)每4小時向區(qū)城市管理局報告一次當(dāng)?shù)赜昵?，由區(qū)城市管理局通知相關(guān)單位安排人員巡線，采取相應(yīng)的調(diào)控措施，排水防澇。

四、組織機構(gòu)

為加強城鎮(zhèn)排水的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立紅崗區(qū)城鎮(zhèn)排水領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由區(qū)城市管理局局長**擔(dān)任，副組長由區(qū)城市管理局副局長**擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)、各街道、園區(qū)、區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、各大企業(yè)排水管理部門的負責(zé)人組成；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)城市管理局排水管理中心；鎮(zhèn)、街道、園區(qū)有關(guān)單位城市排水主管部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)編制轄區(qū)內(nèi)的排水應(yīng)急預(yù)案；各大企業(yè)、區(qū)屬有關(guān)單位要建立巡查制度，相應(yīng)設(shè)立排水搶險組、物質(zhì)保障組、技術(shù)指導(dǎo)組等。

（一）城鎮(zhèn)排水管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

負責(zé)本預(yù)案的制定和修訂工作；監(jiān)督檢查排澇、防淹的預(yù)防措施及應(yīng)急搶險的各項準備工作；及時傳達領(lǐng)導(dǎo)小組的各項指令，并反饋信息，通報汛期排水情況；及時提供市內(nèi)應(yīng)急資源信息，必要時調(diào)集物資及向周邊城市救援；發(fā)生危急事故和險情時，緊急組織人員疏散；做好事故的調(diào)查處理，做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后工作；處理指揮部日常事務(wù)。

（二）排水搶險組職責(zé)

負責(zé)進水井的疏通、涵閘的啟閉、排水管渠的疏挖、提升泵站的運行，控制積水和淹水的蔓延，防止事態(tài)擴大。必要時組織各單位搶險隊集中投入排水搶險。

（三）物資保障組職責(zé) 建立全區(qū)應(yīng)急資源的臺帳，對排水泵、編織袋、運輸車輛等設(shè)施的分布和聯(lián)系方式要制成圖表，必要時緊急調(diào)集物資和工具到救援現(xiàn)場。

（四）技術(shù)指導(dǎo)組職責(zé)

負責(zé)制定各險情地區(qū)排水搶險技術(shù)方案，并監(jiān)督指導(dǎo)實施；

解決應(yīng)急排水問題，處理險難問題，確定城市排水應(yīng)急預(yù)案等級，并提出啟動意見及指導(dǎo)執(zhí)行。

五、保障措施

（一）進入汛期積極排水管理部門和責(zé)任單位實行24小時值班制度，保持通訊工具暢通。

（二）各級排水管理部門和單位建立承包責(zé)任制，成立搶險隊伍，設(shè)專人防守，出現(xiàn)大暴雨或險情能夠及時進行強排或疏通。

（三）各排水管理部門和單位要求儲備水泵（5臺），編織袋（10萬條），儲備柴油機、柴油、雨衣、雨傘、靴子、鐵鍬、手電等抗洪搶險物資，保證搶險需要。

（四）鎮(zhèn)、各街道、園區(qū)、企業(yè)要準備防汛應(yīng)急資金（2萬元），以便于及時采取措施排除險情。

（五）汛前要完成雨排管線、檢查井、雨水井等排水設(shè)施的清淘和疏通工作，確保排水設(shè)施發(fā)揮應(yīng)有的功能；要認真做好排水泵站內(nèi)電器設(shè)備的檢查與維修工作，保證電器設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。

（六）重點做好平房區(qū)、易澇、低洼地區(qū)排水工作，加強對排水設(shè)施薄弱地區(qū)建設(shè)、維修資金的投入，制定好排水應(yīng)急實施方案，做好實施強制排水和安全轉(zhuǎn)移居民的準備，確保人民生命財產(chǎn)安全。

（七）對救援搶險過程中急需調(diào)用的物資、器材、人員、場地，任何單位和個人不得阻撓和拒絕，否則嚴厲懲處。對沒有認真履行應(yīng)急預(yù)案相關(guān)職責(zé)的單位和個人，視其情節(jié)給予黨紀政紀處分，造成嚴重后果的將依法追究其瀆職責(zé)任。

（八）對救援過程中出現(xiàn)的好人好事和做出突出貢獻人員，區(qū)城市管理局將上報區(qū)政府予以表彰和獎勵。

第三篇：2016排水設(shè)施清淤防澇實施方案

2016排水設(shè)施清淤防澇實施方案

為確保汛期城市排水設(shè)施運行安全通暢，全力保障人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序，根據(jù)我縣城市防汛工作部署和治臟治亂治堵工作要求，結(jié)合我縣城市排水設(shè)施現(xiàn)狀，特制定2016年城區(qū)排水設(shè)施汛前清淤防澇工作實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以“預(yù)防為主，安全第一”為原則，堅持提前主動的迎汛理念，有效應(yīng)對極端天氣和突發(fā)事件，確保城市排水設(shè)施通暢，城區(qū)平穩(wěn)安全度汛。

二、工作目標

建立市政管道長效清淤機制，進一步完善汛前清淤組織指揮體系，落實城市排水管道清淤責(zé)任和措施，盡可能消除城市排水安全隱患，確保城市排水暢通。

三、時間安排

2016年2月10日至5月30日

四、組織措施

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。做好汛前城市排水設(shè)施清淤工作，關(guān)鍵是加強領(lǐng)導(dǎo)，核心是抓好責(zé)任機制的落實。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實“一把手”負總責(zé)的城市排水設(shè)施清淤工作責(zé)任制，分管領(lǐng)導(dǎo)、職能股室、班組各負其責(zé)，對市政排水設(shè)施劃片分區(qū)、清淤隊伍組織、清淤工具、淤泥清運保障、巡查應(yīng)急調(diào)度等各個環(huán)節(jié)都要明確任務(wù)，落實責(zé)任，做到有人抓、有人管。健全汛前清淤內(nèi)部組織和汛期搶險應(yīng)急專業(yè)隊伍，以點帶線，以線帶面，根據(jù)城市排水部位特點，做到定人定點，明確排水保暢責(zé)任，嚴格責(zé)任追究制度，對失職瀆職、不服從指揮調(diào)度而造成重大損失的，要依法追究責(zé)任、嚴肅處理。為落實汛前清淤防澇有關(guān)工作，建立上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，經(jīng)研究決定成立汛前清淤領(lǐng)導(dǎo)小組，以局長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，下屬單位、辦公室、有關(guān)股室主要負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室，由陳輝華同志任辦公室主任，負責(zé)汛前清淤防澇日常工作的安排調(diào)度。

2、排查隱患，提高運行質(zhì)量。按照“管行業(yè)、管安全”的原則，根據(jù)《城區(qū)應(yīng)急排澇人員安排表》所劃片區(qū)及分工，從各自職責(zé)出發(fā)，從現(xiàn)在開始，要不間斷地展開拉網(wǎng)式城市排水設(shè)施隱患排查治理，對堵塞、碾壓、坍塌、損毀、偷盜、丟失的市政設(shè)施做好巡查記錄，做到“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置”，防患于未然。對翠微廣場北路、翠微廣場南路，登峰二期入口、縣檢察院路段附近、登峰大道、梅路北段等積水較重、地表雨洪較大、管道徑流較激的地段及中學(xué)教職工宿舍、紅山嶺等低洼積水地段要安排專人值守與巡查，并進行重點監(jiān)控，制定完善應(yīng)急預(yù)案。一旦出現(xiàn)險情，及時組織搶修，對危險區(qū)域要在明顯位置設(shè)立警示標志。

要加強對市政公用設(shè)施安全運行的監(jiān)管，對城區(qū)內(nèi)的排水管網(wǎng)、暗渠、排水窨井、雨水井等進行全面清淤疏通和檢修，做到不留盲區(qū)，不留死角，特別是在進行排水管道疏通前，要落實預(yù)防有毒有害氣體中毒的措施，防治急性中毒事故的發(fā)生。對清淤情況要進行跟蹤督查，做到不走過場，善于發(fā)現(xiàn)問題，重視整改落實。

3、清淤人員及片區(qū)。為確保汛前清淤工作的高效有序的開展，對班組和片區(qū)進行劃分，進一步明確責(zé)任和分工。(1)清淤班組 一班： 二班： 三班：(2)責(zé)任片區(qū)

南區(qū)：以博生路紅綠燈為始點，博生西路西延以南（含沿街線）、環(huán)西路西南（含沿街線）至沿江路交界處（梅江公園公廁旁）。由一班負責(zé)南區(qū)汛前清淤工作； 老城區(qū)：以博生路紅綠燈為始點，博生東路順至沿江路交界處以南（含沿街線）、環(huán)西路以東以北（含沿街線）至沿江路交界處（梅江公園公廁旁）。由二班負責(zé)老城區(qū)汛前清淤工作；

北區(qū)：以博生路以北（含沿街線）至三小以南。由三班負責(zé)北區(qū)汛前清淤工作。

除其他應(yīng)急任務(wù)外，清淤班汛前清淤工作由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度。科學(xué)安排，集中力量清疏等老城區(qū)排水能力比較薄弱地段排水管網(wǎng)的沉砂井，對堵塞管網(wǎng)及部分損毀設(shè)施要及時疏通搶修，確保汛期使用通暢，統(tǒng)籌做好各組各片區(qū)其它主要路段（含轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場）下水道的清淤工作，對截污管網(wǎng)沉砂井可集中安排力量進行清理。路面組要加強巡查力度，對主街主路積水較重的地段做好路面進水口的增設(shè)工作，確保雨季路面排水入網(wǎng)的迅速通暢。

五、幾點要求

1、統(tǒng)一認識、明確責(zé)任。汛前清淤關(guān)乎管道運行安全和社會秩序的穩(wěn)定，為確保該項工作落到實處，各相關(guān)單位要提高認識，對汛前排水設(shè)施清淤防澇工作要進行再動員、再部署，要明確責(zé)任，重在落實。各單位要通力協(xié)作、密切配合，一把手要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、切實將這項工作擺上重要位置。

2、突出重點、強化措施。根據(jù)城區(qū)排水現(xiàn)狀，要抓住汛前清淤關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，抓牢主要矛盾，做好主街主路特別是小街小巷、老城區(qū)等排水能力較差，易積澇地段的清淤防澇工作。要建立健汛前清淤及排水設(shè)施安全運行責(zé)任制、汛期搶修值班制度、隱患整改日報制度、公布值班電話、督導(dǎo)檢查制度等各項機制，強化措施，狠抓落實，為城市防汛提供堅強保障。

3、多措并舉、力求實效。相關(guān)職能部門積極發(fā)揮單位職能作用，加強與縣防汛指揮、氣象部門的橫向聯(lián)系，密切關(guān)注天氣汛情的發(fā)展，及時做好有關(guān)隱患排查、險情排除工作，對重大雨情、水情，要安排專人做好截污管網(wǎng)及提升泵站溢流井閘門啟閉工作。對相關(guān)險情、災(zāi)情，要全面掌握并及時匯總上報，便于上級指揮、決策，確保城區(qū)安全度汛。

第四篇：濰坊市城區(qū)排水管理辦法

濰坊市城區(qū)排水管理辦法

第一章 總

則

第一條 為加強我市城區(qū)排水管理,保障排水系統(tǒng)安全正常運行,提高城市防汛能力,改善水環(huán)境,根據(jù)《山東省城市建設(shè)管理條例》、《城市排水許可管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城區(qū)排水,是指城區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的污水和大氣降水的接納、輸送和排放。

本辦法所稱排水戶,是指因從事制造、建筑、電力和燃氣生產(chǎn)、科研、衛(wèi)生、住宿、餐飲、娛樂、居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動,向城區(qū)排水設(shè)施排放污水的單位和個體經(jīng)營者。

城區(qū)排水設(shè)施(以下簡稱排水設(shè)施),包括排水管網(wǎng)、城區(qū)河道、明溝、暗渠、泵站、污水處理廠及其附屬設(shè)施,分為公共排水設(shè)施和專用排水設(shè)施。公共排水設(shè)施是指提供公共服務(wù)的排水設(shè)施;專用排水設(shè)施是指產(chǎn)權(quán)人自行投資建設(shè)用于本區(qū)域使用的排水設(shè)施。

第三條 在我市奎文、濰城、坊子、寒亭四區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)城市建成區(qū)范圍內(nèi),從事城區(qū)排水設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)、管理以及直接或間接向排水設(shè)施排水的,適用本辦法。

第四條 市市政部門負責(zé)我市城區(qū)排水管理工作,各區(qū)(開發(fā)區(qū))市政部門負責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的排水管理工作,并接受市市政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二章 規(guī)劃建設(shè)

第五條 市市政部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃等部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃編制城區(qū)排水專項規(guī)劃,報市政府批準后組織實施。

市市政部門根據(jù)城區(qū)排水專項規(guī)劃,組織編制公共排水設(shè)施中長期和建設(shè)計劃。

第六條 城區(qū)排水工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)的原則,符合城區(qū)排水專項規(guī)劃,遵守國家有關(guān)排水工程的行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范,已建成的排水設(shè)施按照市政府確定的權(quán)限實行分級管理。

第七條 新建、改建、擴建項目配套建設(shè)的城區(qū)排水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。建設(shè)單位在進行建設(shè)項目排水工程設(shè)計時,應(yīng)當(dāng)征求市政部門的意見。規(guī)劃部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時,應(yīng)當(dāng)按照要求對上述內(nèi)容進行嚴格審查。

第八條 公共排水設(shè)施未覆蓋區(qū)域的排水戶,應(yīng)當(dāng)按照城區(qū)排水專項規(guī)劃的要求自建專用排水設(shè)施,排放的污水經(jīng)處理達到規(guī)定標準后,按照指定區(qū)域排放。

第九條 專用排水設(shè)施需要接入公共排水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)事先告知市政部門,符合條件的方能接入。專用排水設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收后15日內(nèi),向市政部門報送有關(guān)圖紙資料。

第十條 城區(qū)排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)實行雨污分流,禁止混合排放?，F(xiàn)有排水設(shè)施未實行雨污分流的,應(yīng)逐步實施改造。

第三章 排水許可

第十一條 排水戶向公共排水設(shè)施排放污水前,應(yīng)當(dāng)向市市政部門申領(lǐng)城市排水許可證書。市市政部門在審查時應(yīng)當(dāng)征求所在區(qū)(開發(fā)區(qū))市政部門的意見。

本辦法實施前已向公共排水設(shè)施排放污水的排水戶,應(yīng)于本辦法實施之日起6個月內(nèi)申辦城市排水許可證書。

第十二條 排水戶申請辦理城市排水許可證書,應(yīng)當(dāng)如實提交下述材料:

(一)城市排水許可申請表;

(二)有關(guān)專用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明材料;

(三)按規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施的有關(guān)材料;

(四)排水許可申請受理之日前一個月內(nèi)由具有計量認證資格的排水檢測機構(gòu)出具的水質(zhì)、水量檢測報告。

(五)國家規(guī)定的已安裝在線檢測裝置和具備規(guī)定檢測能力、檢測制度的材料。

第十三條 符合下述條件的,由市市政部門核發(fā)城市排水許可證書:(一)污水排放口的設(shè)置符合城區(qū)排水專項規(guī)劃的要求;(二)排放的污水符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》(CJ3082—1999)等有關(guān)標準和規(guī)定;其中,經(jīng)由排水設(shè)施后不進入污水處理廠、直接排入自然水體的污水,還應(yīng)當(dāng)符合《山東省半島流域水污染物綜合排放標準》(DB37燉67-2007);

(三)已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施;

(四)已在排放口設(shè)置專用檢測井;

(五)排放污水易對公共排水設(shè)施正常運行造成危害的重點排污工業(yè)企業(yè),已在排放口安裝能夠?qū)λ?、pH值、CODcr(或TOC)進行檢測的在線檢測裝置;其他重點排污工業(yè)企業(yè)和重點排水戶,具備對水量、pH值、CODcr、SS和氨氮等進行檢測的能力和相應(yīng)的水量、水質(zhì)檢測制度;

(六)對各類施工作業(yè)臨時排水中有沉淀物,足以造成公共排水設(shè)施堵塞或者損壞的,排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施,且排放的污水符合本條第二項規(guī)定的標準。

重點排污工業(yè)企業(yè)和重點排水戶,由市政部門會同市環(huán)境部門確定并向社會公布。

第十四條 需要變更排水許可內(nèi)容的,排水戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市市政部門申請變更登記,市市政部門應(yīng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出是否變更登記的決定。

第十五條 城市排水許可證書有效期為5年。因工程建設(shè)需要向公共排水設(shè)施臨時排放污水的,城市排水許可證書有效期由市市政部門根據(jù)排水狀況確定,但最長不得超過施工期限。

第十六條 城市排水許可證書有效期滿需要繼續(xù)排放污水的,排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期滿30日前提出申請。市市政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)申請,在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。準予延續(xù)的,有效期延長5年。

第十七條 市市政部門在實施城市排水許可過程中不得收費,所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入預(yù)算,由本級財政予以保障。

第四章 管理與養(yǎng)護

第十八條 排水戶應(yīng)當(dāng)按照許可的排水種類、總量、時限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物種類和濃度等排放污水。

第十九條 排放的污水屬下列情形之一的,排水戶應(yīng)當(dāng)建設(shè)相應(yīng)的污水預(yù)處理設(shè)施,處理達標后方可排入排水設(shè)施:

(一)含生物制品或者其他難以生化降解物質(zhì)的污水;

(二)含放射性物質(zhì)或者超過規(guī)定濃度的有害物質(zhì)的污水;

(三)含強酸、強堿等腐蝕性物質(zhì)的污水;

(四)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)產(chǎn)生的污水;

(五)可能危害排水設(shè)施和公共安全的其他污水。

第二十條 從事餐飲、洗浴、洗車、汽車修理、建材沖洗、工程施工等活動的單位和個體經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照國家技術(shù)規(guī)范建設(shè)相應(yīng)的隔油池、沉砂池,并定期清理維護,確保正常使用。

第二十一條 重點排污工業(yè)企業(yè)和重點排水戶應(yīng)當(dāng)按照水量、水質(zhì)檢測制度將檢測數(shù)據(jù)定期報送市政部門,并按要求安裝水污染物自動監(jiān)測設(shè)備,與環(huán)保部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。

環(huán)保、市政等部門的排水監(jiān)測信息應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)共享。

第二十二條 排水量大并且水質(zhì)經(jīng)常發(fā)生變化的排水戶,在水量或水質(zhì)發(fā)生重大變化時,應(yīng)及時采取防范措施并立即向市政部門報告,市政部門應(yīng)當(dāng)委托具有計量認證資格的排水監(jiān)測機構(gòu)對排水水質(zhì)和水量進行檢測。

第二十三條 在汛期或者發(fā)生其他特殊情況時,排水戶應(yīng)當(dāng)服從市政部門的統(tǒng)一調(diào)度,按照要求排放污水。

第二十四條 明溝、暗渠兩側(cè)各3米內(nèi)和城區(qū)河道兩側(cè)各5米內(nèi),屬于排水設(shè)施的安全防護范圍;雨水、污水管道安全防護范圍依據(jù)國家有關(guān)規(guī)范確定;排水泵站、污水處理廠及污泥處理站點的安全防護范圍以其用地紅線為準。

第二十五條 在城區(qū)河道、明溝、暗渠上架設(shè)橋梁、埋設(shè)管線或者進行其他工程建設(shè)的,不得損壞排水設(shè)施。

在公共排水設(shè)施安全距離范圍內(nèi)埋設(shè)其他管線的,應(yīng)當(dāng)事先告知市政部門,并不得損壞城區(qū)排水設(shè)施。

第二十六條 處于綠地內(nèi)的檢查井、閘門等公共排水設(shè)施不得覆蓋。

第二十七條 因建設(shè)需要拆除、改建、移建公共排水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得市政部門同意,并承擔(dān)所需費用。

第二十八條 公共排水設(shè)施的養(yǎng)護維修,由市、區(qū)(開發(fā)區(qū))兩級市政部門按照管理權(quán)限分別組織實施。市政部門設(shè)置下屬排水管理單位的,可以委托相應(yīng)的排水管理單位具體實施養(yǎng)護維修作業(yè);未設(shè)置下屬排水管理單位的,可以委托有資質(zhì)的市政公用企業(yè)實施養(yǎng)護維修作業(yè)。鼓勵通過公開招標的方式,選擇有資質(zhì)的市政公用企業(yè)實施養(yǎng)護維修作業(yè)。

市、區(qū)(開發(fā)區(qū))兩級財政部門應(yīng)將上述公共排水設(shè)施的養(yǎng)護維修經(jīng)費列入財政預(yù)算,鼓勵通過市場融資、社會投資等方式籌措資金。

第二十九條 專用排水設(shè)施及其與公共排水設(shè)施連接部位的養(yǎng)護維修,由排水戶負責(zé),并接受市政部門監(jiān)督。

第三十條 養(yǎng)護維修作業(yè)單位在實施養(yǎng)護維修作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行有關(guān)行業(yè)標準、技術(shù)規(guī)范和市政部門提出的質(zhì)量要求,并接受市政部門的監(jiān)督管理。

第三十一條 養(yǎng)護維修作業(yè)單位應(yīng)在汛期之前對公共排水設(shè)施進行全面檢修,確保汛期安全運行。汛期內(nèi)電力、通訊、交通等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合市政部門保障公共排水設(shè)施的安全運行,以滿足防汛要求。

第三十二條 公共排水設(shè)施發(fā)生事故時,養(yǎng)護維修作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即組織搶修,并及時報告市政部門;需暫停排水的,市政部門應(yīng)當(dāng)及時告知沿線排水戶,實施特殊維護作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)提前告知排水戶。

有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)積極配合,不得阻撓。

第三十三條 市政部門和養(yǎng)護作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定排水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在遇到重大汛情、疫情等突發(fā)事件時及時啟動應(yīng)急預(yù)案。

第三十四條 市政部門應(yīng)當(dāng)定期對養(yǎng)護維修單位履行養(yǎng)護維修責(zé)任的情況進行考核。

第五章 監(jiān)督檢查

第三十五條 市政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立24小時舉報投訴電話,及時處理針對違法排水和破壞排水設(shè)施行為的舉報,以及污水外溢、井篦丟失或破損方面的投訴。

第三十六條 市政部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:

(一)進入現(xiàn)場開展檢查;

(二)要求被檢查排水戶出示城市排水許可證書;

(三)查閱、復(fù)制有關(guān)文件和材料;

(四)要求被檢查單位和個人就有關(guān)問題做出說明;

(五)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

排水管理部門實施上述行為時,被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)主動配合檢查,如實反映情況,并按照檢查意見進行整改。

第三十七條 排水戶有下列行為之一的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以處罰并責(zé)令限期改正;造成損失的,承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

(一)未取得城市排水許可證書,向城區(qū)排水設(shè)施排放污水的;(二)超過城市排水許可證書有效期限向城區(qū)排水設(shè)施排放污水的;

(三)違反城市排水許可證書規(guī)定的內(nèi)容,向城區(qū)排水設(shè)施排放污水的;

(四)向城區(qū)排水設(shè)施排放有毒、有害、易燃、易爆物質(zhì)和有害氣體的;

(五)堵塞城區(qū)排水設(shè)施或者向城區(qū)排水設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物的;

(六)擅自接設(shè)、占壓、拆卸、移動或穿鑿城區(qū)排水設(shè)施的;

(七)擅自向城區(qū)排水設(shè)施加壓排放污水的;

(八)其他損害城區(qū)排水設(shè)施正常運行的行為。

第三十八條 在城區(qū)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi),排水戶未將污水排入城區(qū)排水設(shè)施的,由市政部門給予警告,責(zé)令限期改正,并依法予以處罰。

第三十九條 排水設(shè)施養(yǎng)護維修作業(yè)單位未按規(guī)定對公共排水設(shè)施進行養(yǎng)護維修的,由市政部門責(zé)令改正;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十條 有下列情形之一的,市市政部門可以依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請求,撤銷城市排水許可證書:

(一)市政部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予城市排水許可決定的;

(二)超越法定職權(quán)作出準予城市排水許可決定的;(三)違反法定程序作出準予城市排水許可決定的;(四)對不符合許可條件的申請人作出準予許可決定的;(五)依法可以撤銷城市排水許可的其他情形。排水戶以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得城市排水許可證書的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第六章 附

則

第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：丹鳳縣城排水專項規(guī)劃評審會主持詞

丹鳳縣城排水專項規(guī)劃評審會主持詞

住建局局長 李曉琨（2012年6月1日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、同志們：

今天，我們在這里專題召開丹鳳縣城排水專項規(guī)劃評審會。參加評審會的領(lǐng)導(dǎo)有……

參加規(guī)劃評審的專家有：……，商洛市規(guī)劃局科長李少亮、商洛市規(guī)劃局工程師劉坤。

參加評審會的部門有市對縣發(fā)改局、國土局、交通局、水務(wù)局、扶貧局、環(huán)保局、財政局、住建局、統(tǒng)計局、龍駒寨鎮(zhèn)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以及南京大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院的柯長青教授、以及寇程、章睿兩位碩士研究生。

借此機會，我代表丹鳳縣住建局，對各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家的光臨表示熱烈的歡迎！對南京大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院柯長青教授和同志們的辛勤努力，各相關(guān)部門、龍駒寨鎮(zhèn)的積極配合表示衷心的感謝！

根據(jù)省住建廳的要求，各修建了污水廠的市縣，今年都必須編制城市排水專項規(guī)劃。因此，在市城建局和縣委、縣政府的重視支持下，我局聘請南京大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院編制丹鳳縣城排水專項規(guī)劃。經(jīng)過縣級各有關(guān)部門和龍駒寨鎮(zhèn)的積極配合，以及規(guī)劃編制單位的辛勤工作，現(xiàn)已順利完成了規(guī)劃編制任務(wù)。按照省上文件要求，今天，我們在這里對丹鳳縣城排水專項規(guī)劃進行評審。

評審會的議程主要有四項：

一是成立并通過規(guī)劃評審專家組名單。二是由專家組主持規(guī)劃評審會議，內(nèi)容包括編制單位匯報規(guī)劃方案，與會專家、領(lǐng)導(dǎo)、部門和單位發(fā)表意見，形成會議紀要。

三是通過會議紀要。四是請領(lǐng)導(dǎo)講話。

首先，通過規(guī)劃評審專家組名單，我提議由……等5人組成規(guī)劃評審專家組，并提議……同志任專家組組長，請大家發(fā)表意見，如無意見，請舉手表決通過。

……………………………………… 下面，請專家組……組長主持評審會?！?/p>

通過評審，形成了會議紀要?！M長宣讀評審紀要，請鼓掌通過。

……………………………………… 最后，請領(lǐng)導(dǎo)講話。

……………………………………… 各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、同志們: 經(jīng)與會同志的共同努力,我們順利完成了丹鳳縣城排水專項規(guī)劃評審工作。在此，我代表丹鳳縣住建局對規(guī)劃通過評審表示祝賀！

在規(guī)劃評審過程中，各有關(guān)部門、龍駒寨鎮(zhèn)都根據(jù)各自實際，提出了很好的修改意見，會議通過了專家組形成的評審紀要。借此機會，我講以下三點意見：

丹鳳縣城排水專項規(guī)劃，是依據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況，結(jié)合城區(qū)條件和經(jīng)濟水平，對其排水基礎(chǔ)設(shè)施的總體部署，對于指導(dǎo)我縣城區(qū)排水工程建設(shè)，具有重要意義，它為今后10年丹鳳縣城的道路和排水設(shè)施建設(shè)和發(fā)展指明了方向。我們要提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真搞好縣城排水規(guī)劃的管理和建設(shè)工作。會議結(jié)束后，請規(guī)劃編制單位盡快根據(jù)評審紀要，對規(guī)劃文本和圖紙進行修改和補充，使之更完善、更合理、更科學(xué)，同時報送省住建廳進行技術(shù)審查，并根據(jù)省上的技術(shù)審查意見，再修改、再完善，并盡快形成正式規(guī)劃成果，經(jīng)縣政府常務(wù)會議通過后，由縣住建局負責(zé)按程序上報縣政府批準實施，以便早日指導(dǎo)城區(qū)排水工程建設(shè)。

該規(guī)劃一經(jīng)批準通過，即具有法律效力，任何單位和個人不得擅自更改，各部門和龍駒寨鎮(zhèn)都要嚴格遵守該規(guī)劃，帶頭維護規(guī)劃權(quán)威，縣住建局將切實規(guī)劃管理工作，按照規(guī)劃逐步實施。

會議到此結(jié)束，謝謝大家！散會。