第一篇：紀(jì)委審理工作成效對(duì)比分析

一、審理工作成效研究的意義

新的改革環(huán)境下，由各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審查調(diào)查違紀(jì)案件和職務(wù)犯罪案件，并由紀(jì)委審理室審核把關(guān)，提交常委會(huì)討論處分決定。案件審理室按照“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法”的辦案基本要求，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)把審核關(guān)口，依紀(jì)依法審核處理了一批違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件。因此，紀(jì)委審理室是查處案件的最后一道程序，是影響處分違紀(jì)人員的一個(gè)重要關(guān)口，是反應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)水平的一個(gè)窗口，是案件質(zhì)量的檢驗(yàn)部門，它承擔(dān)著不可或缺的內(nèi)部監(jiān)督責(zé)任。通過研究分析不同時(shí)間段審理工作的方法與成效，才能改進(jìn)工作機(jī)制，不斷提高工作效率，為高效高質(zhì)量的辦案提供有效保障。

二、不同時(shí)間段的工作共性分析

縱觀2019年下半年與2020年上半年某縣紀(jì)委的審理工作情況，可以看出其中存在著一些共性。比如兩個(gè)時(shí)間段審理的工作內(nèi)容一致，辦理的案件類型均是違紀(jì)案件和職務(wù)違法案件，并且案件來源一致，移送審理的案件均來源于該機(jī)關(guān)各個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室、各單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察組以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委。兩個(gè)時(shí)間段審理人員數(shù)都是3人，辦案均采取輪案制，每個(gè)人隨機(jī)輪流分案。

三、不同時(shí)間段工作方面的差異性分析

比較2019年下半年與2020年上半年的審理工作，其中也存在一些差異。

1、首先是案件數(shù)量的差異。由于受到年終目標(biāo)考評(píng)的影響，2019年下半年很多部門需要在年底之前完成辦案任務(wù)，因此會(huì)抓緊時(shí)間完成積壓的疑難復(fù)雜案件和未完結(jié)的案件，移送審理的案件數(shù)量則明顯增多。而2020年上半年沒有目標(biāo)考評(píng)的壓力，各部門工作進(jìn)度比較緩慢，移送審理的案件數(shù)量則較少，大約為2019年下半年數(shù)量的一半。

2、審理人員綜合素質(zhì)的差異。2019年下半年審理室的審理人員均是法院、檢察院調(diào)過來的法官、檢察官以及助理檢察員，具備一定的工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)法律知識(shí)，雖然該段時(shí)間案件數(shù)量多也能按期完成任務(wù)。而2020年上半年由于一位審理人員被抽調(diào)去參加巡察工作，單位另派一名銀行調(diào)過來的同事參與審理。新同事需要更多的時(shí)間熟悉工作流程和知識(shí)，因而剛開始不能獨(dú)立審理案件，工作效率較低，審理室實(shí)際只有兩人輪流分案，新同事負(fù)責(zé)內(nèi)勤和整理卷宗，得力人員的減少導(dǎo)致工作量增大。

3、兩個(gè)時(shí)間段審理工作的流程也有所差異。2019年下半年審理流程相對(duì)簡單一些，而2020年上半年又增加了一些工作流程。比如從2020年開始，對(duì)違紀(jì)人員進(jìn)行審理談話必須先擬定談話方案，同時(shí)讓違紀(jì)人員再次核對(duì)違紀(jì)事實(shí)材料并簽字表示同意，又比如寫審理報(bào)告前要先讓審理人員召開室務(wù)會(huì)進(jìn)行討論，形成書面會(huì)議記錄等等。增加這些流程使辦案程序更加復(fù)雜化，工作效率也就降低，增加了辦案的人力物力成本。

四、工作成效的因果分析

總的來說，2019年下半年紀(jì)委審理室辦理案件的量更大，工作效率更高，2020年上半年的審理案件數(shù)量較小，工作效率也更低。造成這種現(xiàn)象的原因一是每年上半年與下半年工作的緊迫性程度不同，造成審理室受理案件數(shù)量的不同，這是客觀原因造成的。其二是工作壓力的增大導(dǎo)致人的潛力被激發(fā)，責(zé)任意識(shí)更強(qiáng)，工作效率自然也就提高了。其三是審理人員素質(zhì)的差異導(dǎo)致工作效率不同，人員的工作經(jīng)驗(yàn)與專業(yè)化水平越低，辦案的質(zhì)量和效率也就越低。其四是辦案流程的復(fù)雜化導(dǎo)致工作效率降低，審理程序越多越復(fù)雜，辦案難度就越大，完成的效率也就越低。

四、審理工作需要改進(jìn)的方面

通過以上分析可以知道，要提高審理工作成效，需要從三方面來進(jìn)行改進(jìn)。首先是加強(qiáng)審理人員辦案的專業(yè)化水平，通過單位組織培訓(xùn)、自我看書學(xué)習(xí)或者從事審理工作實(shí)踐來提升自己的專業(yè)技能，從而讓工作效率更高。其次是要適當(dāng)簡化辦案流程，不能太過于追求形式化，而要注重辦案的實(shí)質(zhì)，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，以事實(shí)為依據(jù)，以紀(jì)律規(guī)范為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格查處違紀(jì)案件。三是要完善審理工作機(jī)制，通過實(shí)踐不斷改進(jìn)創(chuàng)新，比如增加必要的后勤人員專門從事文書整理、打印、登記備案等工作，讓專業(yè)的人員做專業(yè)的事效率會(huì)更高，并且審理工作會(huì)更加規(guī)范化、精簡化，有利于建設(shè)一支高素質(zhì)的審理隊(duì)伍。通過以上三方面的改進(jìn)，才能切實(shí)提高審理工作的成效。

第二篇：紀(jì)委特色工作成效

特色工作發(fā)言材料

2012年7月22日

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

非常高興能有這次機(jī)會(huì)參加全州紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議，會(huì)議期間，我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了 縣等兄弟縣的特色工作開展情況，我感覺收獲很大。近年來，我縣紀(jì)委監(jiān)察局認(rèn)真貫徹省、州紀(jì)委各項(xiàng)工作部署，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，整合辦案力量，依法依紀(jì)查處腐敗，取得了一定工作實(shí)效。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就我縣在開展紀(jì)檢監(jiān)察工作中的特色工作向州紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣各位同仁作如下簡要匯報(bào)：

一、圍繞中心狠抓監(jiān)督檢查

緊緊圍繞縣委縣政府關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)決策部署，進(jìn)一步嚴(yán)明維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定紀(jì)律要求，調(diào)整充實(shí)藏區(qū)政策落實(shí)監(jiān)督檢查力量。加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律教育情況的監(jiān)督檢查，確保黨員干部在思想和行動(dòng)上同黨中央保持一致；加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握黨員干部的思想動(dòng)態(tài)和社會(huì)輿情動(dòng)向，對(duì)苗頭性、傾向性問題早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早治理。僅今年上半年，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展的督促檢查工作已達(dá)10次，出動(dòng)工作人員140余人次。下發(fā)督查通報(bào)5期。在督查中發(fā)現(xiàn)存在工作不到位的問題，及時(shí)督促整改。截止目前，責(zé)令2個(gè)鄉(xiāng)的直接責(zé)任人寫出書面檢討書3份、單位檢討書1份、整改方案2份、完善工作預(yù)案2套。

2的科學(xué)化和人性化，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力，充分調(diào)動(dòng)全體干部職工的工作積極性和主動(dòng)性。高標(biāo)準(zhǔn)要求紀(jì)檢干部，結(jié)合全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展的“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)（能力素質(zhì)建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、基層組織建設(shè)），按照“必須全面提高履職能力和水平，著力保障全縣改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局；必須切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)，以更加奮發(fā)有為的精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展；必須強(qiáng)力推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，為加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作出積極貢獻(xiàn)”的要求，我縣確定了以“一學(xué)三嚴(yán)”為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng)（學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的重大方針政策、嚴(yán)明組織紀(jì)律、嚴(yán)肅工作作風(fēng)、嚴(yán)格干部管理），力爭(zhēng)通過進(jìn)一步的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷充實(shí)全縣紀(jì)檢干部的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高思想政治素質(zhì)，樹立紀(jì)檢干部良好形象，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁，我縣紀(jì)委監(jiān)察局在開展特色工作方面雖然進(jìn)行了一些有益的積極探索，也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但與其他兄弟縣相比，特別是與 縣相比，還存在著較大差距，我們將以此次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開為契機(jī)，虛心學(xué)習(xí)兄弟縣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)真貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神，開拓創(chuàng)新，積極探索，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。

謝謝大家。

第三篇：揭秘紀(jì)委審理室工作

揭秘紀(jì)委審理室工作：

以18天連軸看守“雙規(guī)”者為例

2013年04月18日來源：北京晚報(bào)

紀(jì)委審理室如同法院，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部貪賄腐化案件進(jìn)行審查和監(jiān)督，作出定性處理意見。工作繁重，除了審理卷宗，有時(shí)還要參與調(diào)查取證、看護(hù)被調(diào)查人等。違紀(jì)違規(guī)者被處分，百姓的利益被追回，卻很少有人知道審理室在這其中的巨大作用。昌平區(qū)紀(jì)委審理室主任周利軍就是這樣一名幕后英雄。

周利軍曾經(jīng)是名軍人，2008年11月到昌平區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局工作，任案件審理室主任。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，擔(dān)任審理室主任期間，周利軍審理案件120多件，沒有一件申訴和復(fù)審，全部都是“鐵案”。

2010年，昌平區(qū)紀(jì)委“雙規(guī)”了某鎮(zhèn)原副鎮(zhèn)長李某，要求審理室提前介入。周利軍既要擔(dān)任審理負(fù)責(zé)人，跟著案件組討論案件，研究證據(jù)，直接參與調(diào)查取證和談話；又要臨時(shí)擔(dān)任看護(hù)人員，每天看護(hù)被調(diào)查人。

“雙規(guī)”期間，除了辦案組不定期找被調(diào)查人談話，其他時(shí)間被調(diào)查人都需要人員實(shí)施看護(hù)，主要是防止被調(diào)查人出現(xiàn)過激行為或者突發(fā)疾病。周利軍等辦案干部都參與了看護(hù)工作。房間里，被調(diào)查人有一張可以睡覺的床以及談話時(shí)用的桌椅，看護(hù)人卻只有一把椅子。

如果沒有談話，被調(diào)查人可以在屋內(nèi)休息，看護(hù)人卻只能坐在椅子上，頂多站起來放松放松，不能跟被調(diào)查人談?wù)摪盖椋梢蚤_導(dǎo)開導(dǎo)被調(diào)查人的情緒。被調(diào)查人的情緒因人而異，有的沉默不語，有的情緒激動(dòng)，有的不停嘮叨“活著還有什么意思”之類的消極話語。面對(duì)被調(diào)查人有想不開的語言甚至舉動(dòng)的時(shí)候，周利軍就會(huì)耐心勸導(dǎo)，用拉家常等方式緩和被調(diào)查人的情緒，讓對(duì)方心態(tài)放輕松一些。

由于案情復(fù)雜，對(duì)李某的“雙規(guī)”持續(xù)了18天之久，周利軍和同事的作息時(shí)間全亂了，一天24小時(shí)三班倒，每人8小時(shí)看護(hù)，不能睡覺。就是在這個(gè)期間，周利軍的高血壓犯了，高壓已經(jīng)高達(dá)190，他卻吃著藥堅(jiān)守崗位。正是這次調(diào)查，同事們才知道，原來周利軍患有嚴(yán)重的高血壓。

今年1月2日，年僅41歲的周利軍突發(fā)心臟病，在工作崗位上離世。周利軍的妻子回憶，周利軍患高血壓多年，卻總是為工作硬挺著，在他生命最后3個(gè)月里，他幾乎每天都要加班到深夜?！叭ナ狼耙恢?，他還抱著厚厚的材料四處奔波。當(dāng)時(shí)，他的臉色很難看，眼圈黑黑的。”同事回憶說，“我勸他去醫(yī)院，但他卻堅(jiān)持忙完那一陣?！保ㄓ浾?葉曉彥）

第四篇：縣紀(jì)委案件審理工作先進(jìn)材料

充分履行審理職能努力提高案件質(zhì)量

－－xx縣紀(jì)委案件審理工作先進(jìn)材料

（2008年2月22日）

2003年以來，xx縣紀(jì)委監(jiān)察局結(jié)合全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際，緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”這一主線，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，扎實(shí)開展審理工作，五年來審結(jié)黨政紀(jì)案件91件，處理違紀(jì)人員95人，辦理申述復(fù)

查案件1件，沒有發(fā)生一起冤假錯(cuò)案，審理率、審結(jié)率均達(dá)100%，連續(xù)4年在自治州紀(jì)委案件質(zhì)量考核中名列第一，2005年，xx縣審理室榮獲自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作先進(jìn)集體光榮稱號(hào)，為全縣的反腐倡廉建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。我們的主要做法是：

一、嚴(yán)把“四大關(guān)口”，提高案件審理工作信服力

工作中，我們堅(jiān)持做到秉公執(zhí)紀(jì)、依法量紀(jì)，嚴(yán)把四大關(guān)口，確保把每個(gè)案子辦成鐵案，經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)。

一是嚴(yán)把事實(shí)證據(jù)關(guān)。證據(jù)是定案的基礎(chǔ)，也是保證案件質(zhì)量的第一道關(guān)口。在審理中，我們注重做到了兩點(diǎn)：一是注重證據(jù)材料的審核認(rèn)定。審理部門對(duì)任何一份材料都要進(jìn)行一次甚至多次的認(rèn)真審核，層層鑒別對(duì)照，進(jìn)行邏輯推敲，一旦發(fā)現(xiàn)證據(jù)不足或證據(jù)相互矛盾等現(xiàn)象，就要求調(diào)查組或與調(diào)查組一道及時(shí)補(bǔ)證，無法補(bǔ)全證據(jù)消除矛盾的堅(jiān)決不予認(rèn)定。例如，在審理縣檢察院移送的艾某違紀(jì)案時(shí)，發(fā)現(xiàn)檢察建議書認(rèn)定的當(dāng)事人受賄問題事實(shí)經(jīng)過不清、證據(jù)不足，經(jīng)過多次與反貪局溝通，進(jìn)行了補(bǔ)證，在補(bǔ)證過程中兼顧收集有錯(cuò)證據(jù)和無錯(cuò)證據(jù)，最終排除了受賄問題，保證了案件的質(zhì)量。二是注重審理談話中的再核實(shí)工作。鑒于審理人員主要是通過審閱“死材料”去認(rèn)識(shí)案件，有一定的局限性。談話前，我們除了詳細(xì)、全面審閱案卷材料外，還主動(dòng)與案件檢查部門進(jìn)行溝通，了解被審查人的一貫表現(xiàn)、群眾評(píng)價(jià)以及在調(diào)查過程中被審查人的思想動(dòng)態(tài)等卷外情況，有針對(duì)性地確定談話方式。在審理某單位領(lǐng)導(dǎo)違紀(jì)案件時(shí)，被審查人雖承認(rèn)其借用公款長期不還、超標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用、私設(shè)“小金庫”等行為已構(gòu)成違紀(jì)，但本人卻多次強(qiáng)調(diào)自己不懂財(cái)務(wù)，是單位財(cái)務(wù)人員沒有及時(shí)提醒所致，而不愿意承擔(dān)違紀(jì)責(zé)任。針對(duì)這種情況，我們從調(diào)查部門了解到，被審查人是法律?？飘厴I(yè)，任現(xiàn)職前在某單位兼做過多年會(huì)計(jì)工作等情況，我們從此人的學(xué)歷和工作經(jīng)歷入手，從個(gè)人檔案中提取了被審查人參加財(cái)務(wù)培訓(xùn)的有關(guān)證明。在審理談話中,我們多次提及其專業(yè)和培訓(xùn)情況，使其無法為自己違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題作任何辯解，最終承認(rèn)了違紀(jì)問題及應(yīng)負(fù)的責(zé)任，使審理談話達(dá)到了預(yù)期的效果，確保了事實(shí)清楚證據(jù)確鑿。

二是嚴(yán)把材料手續(xù)關(guān)。xx縣是一個(gè)以維吾爾族為主體的縣。為提高案件審理水平，我們用維漢兩種文字為鄉(xiāng)鎮(zhèn)編發(fā)了《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案材料匯編》，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案程序和文書。制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)處分決定前要帶卷到縣紀(jì)委審理室審核把關(guān)的有關(guān)制度，對(duì)審核案卷時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題，以書面形式逐條進(jìn)行反饋，限時(shí)整改，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案件的結(jié)案歸檔率。實(shí)行了《xx縣鄉(xiāng)案縣審管理辦法》，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案、縣室協(xié)審的辦法，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件調(diào)查結(jié)束移送審理的案件，采用三級(jí)審核的辦法：即先由各鄉(xiāng)紀(jì)委書記對(duì)案件進(jìn)行審核把關(guān)，再送達(dá)縣紀(jì)委案件監(jiān)察室對(duì)案件證據(jù)進(jìn)行審核把關(guān)，最后移送審理室審理，保證了案卷材料齊全，手續(xù)完備，不遺漏，不出差錯(cuò)，經(jīng)得起審查。

三是嚴(yán)把定性量紀(jì)關(guān)。定性量紀(jì)是案件處理最為關(guān)鍵的一道程序。在定性量紀(jì)時(shí)，案件檢查人員和審理人員就定性問題展開討論，相互溝通，達(dá)成一致意見。對(duì)定性量紀(jì)上存在的分歧，互相陳述自己的理由，本著對(duì)案件質(zhì)量負(fù)責(zé)、對(duì)被審查人負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真研究解決。2004年在審理陽霞鎮(zhèn)文教辦原主任占用學(xué)校微機(jī)一案中，案件檢查部門根據(jù)群眾的舉報(bào)及被審查人本人交代將三所學(xué)校的三臺(tái)微機(jī)搬回家供自己及子女使用的證詞，即認(rèn)定其占用公物。我們審核證據(jù)材料后認(rèn)為被審查人將學(xué)校電腦拿回自己家使用的情節(jié)不清，主觀意圖不明，不能排除其有貪污的可能，建議案件檢查部門進(jìn)一步核實(shí)被審查人拿走微機(jī)的具體情節(jié)。調(diào)查人員由于在辦案中已形成的思維定勢(shì)，一開始不愿接受補(bǔ)證要求，我們耐心向調(diào)查人員講明了需補(bǔ)證的理由，最終得到了調(diào)查組的認(rèn)同，經(jīng)過補(bǔ)充調(diào)查，取得了當(dāng)時(shí)文教辦分配給學(xué)校微機(jī)機(jī)型的清單、和現(xiàn)在實(shí)有微機(jī)機(jī)型的證明;三所學(xué)校當(dāng)時(shí)的負(fù)責(zé)人對(duì)被審查人以借用為由從學(xué)校拿走微機(jī)的細(xì)節(jié)證言;以及被審查人為了自己和子女使用方便向?qū)W校借用微機(jī)的交待，核對(duì)了微機(jī)的機(jī)型，從而形成了較完整的證明體系，確認(rèn)被審查人的行為應(yīng)以占用公物定性，給予了恰當(dāng)?shù)奶幏帧?/p>

四是嚴(yán)把案件程序關(guān)。為保障黨員的合法權(quán)益，防止和減少因辦案程序不合法、不到位造成的執(zhí)紀(jì)偏差，我們充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督職能，對(duì)案件的受理、初核、調(diào)查、移送等辦案環(huán)節(jié)的程序和辦案人員行為規(guī)范性和合法性進(jìn)行監(jiān)督，并在審理案件過程中做到“五個(gè)必須”：在審理階段，必須做到與被調(diào)查人進(jìn)行談話

第五篇：創(chuàng)新審理工作機(jī)制提升辦案綜合成效

創(chuàng)新審理工作機(jī)制 提升辦案綜合成效

近年來，浙江省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件審理部門緊緊圍繞保障和提高案件質(zhì)量這一中心，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)案件審理工作，審理工作的內(nèi)涵與外延得以擴(kuò)展，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件的綜合成效得以延伸，案件審理工作展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)。

權(quán)利告知：審查對(duì)象在知曉權(quán)利的基礎(chǔ)上行使權(quán)利 在浙江，權(quán)利義務(wù)告知不僅是擴(kuò)大案件審理工作公開度和透明度的探索，而且已經(jīng)成為處理案件的重要環(huán)節(jié)和保障黨員干部權(quán)利的有效載體，成為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)黨的十七大“尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進(jìn)黨務(wù)公開”要求的切實(shí)舉措。

案件審理人員向?qū)彶閷?duì)象發(fā)放《權(quán)利義務(wù)告知書》，除了對(duì)權(quán)利、義務(wù)的概念進(jìn)行解釋，還結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作程序，向?qū)彶閷?duì)象詳盡闡明在案件審核處理階段如何行使權(quán)利和履行義務(wù)。比如，是否需要聘請(qǐng)辯護(hù)人為違紀(jì)黨員干部本人辯護(hù)，是否要求案件進(jìn)行公開審理，等等。對(duì)受到留黨察看處分或行政處分的人員，還專門告知其處分期滿申請(qǐng)恢復(fù)黨員權(quán)利或解除行政處分的時(shí)間和方式，有效地解決了以往因受處分人員未按期提出申請(qǐng)而導(dǎo)致恢復(fù)黨員權(quán)利和解除行政處分不及時(shí)的問題。

文書改革：審理文書成為體現(xiàn)公平公正公開的載體 早在2007年4月，浙江省紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作會(huì)議對(duì)審理文書改革提出了明確要求：“改革應(yīng)更加注重闡明認(rèn)定事實(shí)的事理、適用條規(guī)的法理、量紀(jì)處分的情理和邏輯思辨的哲理?！?/p>

根據(jù)這些要求，浙江各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將增強(qiáng)審理報(bào)告的說理性作為改革重點(diǎn)，探索在審理報(bào)告中寫明相關(guān)證據(jù)、定性量紀(jì)的不同意見、適用條規(guī)的理由和程序性審查等內(nèi)容。審理干部撰寫審理文書更加注重證據(jù)分析和事實(shí)采信，真正做到讓事實(shí)和證據(jù)說話，使審理文書觀點(diǎn)明確、一目了然，同時(shí)論證充分、無可辯駁。省紀(jì)委案件審理室擬制了《黨紀(jì)政紀(jì)案件審理工作程序手續(xù)規(guī)范樣式（試行）》，有望年內(nèi)在全省范圍推行使用。

從內(nèi)容到結(jié)構(gòu)的全面改革。杭州市以縣為試點(diǎn)單位，將審理工作概況、程序性審查情況、經(jīng)審理認(rèn)定的事實(shí)及證據(jù)等納入審理報(bào)告，對(duì)與案件檢查部門意見不一致的環(huán)節(jié)均設(shè)專門章節(jié)予以說明，真實(shí)反映案件實(shí)體、程序和審理過程的全貌。

開展優(yōu)秀審理文書評(píng)比。寧波市在全市范圍組織優(yōu)秀

審理文書評(píng)比活動(dòng)，從文書格式、事實(shí)及證據(jù)表述、說理論證、審理意見、條規(guī)引用等方面進(jìn)行綜合評(píng)審，在相互學(xué)習(xí)借鑒中共同提高審理文書質(zhì)量和規(guī)范化水平。

逐步向基層深化延伸。金華市從文理、事理、情理、哲理、法理等五項(xiàng)內(nèi)涵以及表述違紀(jì)構(gòu)成四要件等方面增強(qiáng)審理報(bào)告的說理性，并逐步從市、縣擴(kuò)展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)范圍內(nèi)案件文書質(zhì)量同步提高……

協(xié)助審理：指導(dǎo)幫助與尊重基層辦案主體地位的有機(jī)統(tǒng)一

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)委處于調(diào)查處理違紀(jì)案件的最基層，也常常因?yàn)槿耸植粔?、精力分散、業(yè)務(wù)不精等因素，難以保障所辦案件的質(zhì)量。中央紀(jì)委于2005年提出了“鄉(xiāng)案縣審”的要求，然而在現(xiàn)有人員編制條件下，縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審理干部的力量也相對(duì)薄弱，成為制約“鄉(xiāng)案縣審”的一大瓶頸。對(duì)此，浙江各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推陳出新、整合力量、強(qiáng)化監(jiān)督、加強(qiáng)培訓(xùn)，有效保障了基層案件質(zhì)量。

仙居縣、象山縣等地成立審理人才庫，將公安、檢察、法院、財(cái)政、審計(jì)、國土等部門具備司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)的干部，以及其他群眾公認(rèn)、公道正派的干部納入人才庫，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，充分實(shí)現(xiàn)案件審理人力資源共享；平湖市推行“鄉(xiāng)案縣跟蹤協(xié)審”，湖州市南潯區(qū)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)初

審、再審和區(qū)鄉(xiāng)會(huì)審的“三審定案”，解決協(xié)助基層審理案件的力量、能力和素質(zhì)問題；寧?？h抓住教育培訓(xùn)、過關(guān)測(cè)試、資格認(rèn)證三個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施基層案件主審員資格認(rèn)證制度；縉云縣對(duì)基層案件實(shí)行常委分片包干責(zé)任制，將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直單位案件分片，分別由縣紀(jì)委各位常委具體負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)片區(qū)的案件指導(dǎo)和督辦。

浙江省紀(jì)委、監(jiān)察廳在全面吸取各地創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和有效做法的基礎(chǔ)上，出臺(tái)《關(guān)于基層紀(jì)檢監(jiān)察組織所辦案件協(xié)助審理暫行辦法》，對(duì)協(xié)助基層審理案件的程序、手續(xù)、權(quán)限作出詳細(xì)規(guī)范，并將協(xié)助審理的范圍擴(kuò)大至直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委（紀(jì)工委、紀(jì)檢組）、監(jiān)察室。

回訪教育：讓受處分人員真切感受組織的溫暖

去年，浙江省紀(jì)委案件審理室制定了《關(guān)于開展對(duì)受黨紀(jì)政紀(jì)處分人員回訪教育工作的辦法（試行）》，詳細(xì)規(guī)定開展回訪教育的對(duì)象、內(nèi)容、程序和實(shí)施方法，回訪教育工作十余年的探索積累有了一次沉淀，并向著更加制度化、規(guī)范化、程序化的方向發(fā)展。

湖州市經(jīng)委干部陳某因礦山事故受行政記過處分后，一度產(chǎn)生了強(qiáng)烈的抵觸情緒，認(rèn)為礦山事故誰也無法預(yù)料，自己工作已經(jīng)盡力，處分是對(duì)自己的不公平。一次次的回訪談心、講解政策之后，該同志不僅對(duì)錯(cuò)誤有了較深刻的認(rèn)識(shí)，還主動(dòng)從事故中吸取教訓(xùn)，總結(jié)分析開采技術(shù)落后等原因，深入礦區(qū)積極探索和推行中深孔爆破技術(shù)，當(dāng)年該市礦山事故發(fā)生數(shù)和死亡人數(shù)均大幅下降，陳某也因此被評(píng)為浙江省礦山安全監(jiān)察工作先進(jìn)個(gè)人。十余年來，回訪教育工作在受處分黨員干部和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)之間搭建起一座座連心橋，為全省萬余名受處分黨員干部創(chuàng)造了直接向組織傾訴心聲、反映訴求、匯報(bào)思想的機(jī)會(huì)，使他們擺脫受處分后的孤立感與自卑感，繼續(xù)以良好心態(tài)面對(duì)人生。