第一篇：2020年某市消費(fèi)扶貧行動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院扶貧辦等7部委《關(guān)于開展消費(fèi)扶貧行動(dòng)的通知》精神，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于深入開展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》部署，積極推進(jìn)全市扶貧產(chǎn)品服務(wù)與市場(chǎng)對(duì)接，鼓勵(lì)全市各級(jí)干部群眾通過“以購(gòu)代捐”參與消費(fèi)扶貧，動(dòng)員全市貧困群眾“以銷促產(chǎn)”參與消費(fèi)扶貧，引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)各界“認(rèn)購(gòu)促銷”參與消費(fèi)扶貧，以消費(fèi)幫助貧困群眾增收脫貧，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，助力脫貧攻堅(jiān)，促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧，現(xiàn)就扎實(shí)開展消費(fèi)扶貧行動(dòng)制定實(shí)施方案如下。

一、目標(biāo)任務(wù)

通過消費(fèi)扶貧行動(dòng)，建立扶貧產(chǎn)品認(rèn)定機(jī)制，推動(dòng)扶貧產(chǎn)品線下線上銷售，推進(jìn)扶貧產(chǎn)品定向直供直銷機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等單位食堂和社區(qū)、交易市場(chǎng)（簡(jiǎn)稱“六進(jìn)”）活動(dòng)，拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道，實(shí)現(xiàn)貧困群眾持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧、逐步致富，鞏固提升脫貧成果，確保以高質(zhì)量脫貧成色、可持續(xù)脫貧成效，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、工作原則

（一）政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作。堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，政府支持平臺(tái)建設(shè)，通過協(xié)調(diào)提供場(chǎng)地、減免費(fèi)用、給予補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，發(fā)掘市場(chǎng)潛力，鼓勵(lì)支持各類市場(chǎng)主體積極參與消費(fèi)扶貧，合法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)扶貧產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

（二）因地制宜，循序漸進(jìn)。堅(jiān)持循序漸進(jìn)與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,采取分類指導(dǎo)、分步推進(jìn)的方式，支持引導(dǎo)有基礎(chǔ)、有實(shí)力、有誠(chéng)信的市場(chǎng)主體和預(yù)算單位、企業(yè)開展消費(fèi)扶貧先行行動(dòng)，推動(dòng)建立扶貧產(chǎn)品與市場(chǎng)需求有效對(duì)接的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）強(qiáng)化評(píng)價(jià)，定點(diǎn)幫扶。堅(jiān)持消費(fèi)扶貧與定點(diǎn)扶貧相結(jié)合，將消費(fèi)扶貧作為鞏固提升定點(diǎn)扶貧幫扶成果的重要舉措，將扶貧產(chǎn)品銷售情況作為評(píng)價(jià)定點(diǎn)扶貧工作成效的重要內(nèi)容之一，推動(dòng)各級(jí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位積極參與消費(fèi)扶貧行動(dòng)。

（四）完善方式，雙線銷售。堅(jiān)持銷售方式線上線下相結(jié)合，線上主要依托中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)以及各類電商平臺(tái)和新媒體平臺(tái)，線下重點(diǎn)組織動(dòng)員各類市場(chǎng)主體設(shè)立消費(fèi)扶貧專柜、專區(qū)、專館等，構(gòu)建扶貧產(chǎn)品線上線下銷售體系，為社會(huì)各界購(gòu)買扶貧產(chǎn)品、參與消費(fèi)扶貧行動(dòng)提供便利條件。

三、工作任務(wù)

（一）規(guī)范扶貧產(chǎn)品認(rèn)定

1.申報(bào)條件。以建檔立卡貧困村、貧困戶、扶貧合作社為主要認(rèn)定對(duì)象，以及具有法人資格的企業(yè)、合作社等市場(chǎng)主體生產(chǎn)的，且有較強(qiáng)帶貧益貧功能，質(zhì)量合格、價(jià)格合理的產(chǎn)品或服務(wù)。（責(zé)任單位：市扶貧辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

2.認(rèn)定程序。村集體扶貧合作社、建檔立卡貧困戶及帶貧經(jīng)營(yíng)主體在所在村組申請(qǐng)，村委會(huì)組織核實(shí)，在所在村組公示7天無異后，報(bào)經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織相關(guān)扶貧部門實(shí)地核實(shí)取證，形成佐證資料，研究同意后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所在村組公示7天無異后，向市扶貧辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報(bào)；

市扶貧部門會(huì)同相關(guān)職能部門審核，審核結(jié)果在政府網(wǎng)公示7天，無異議后，列入《市扶貧產(chǎn)品目錄》。列入《市扶貧產(chǎn)品目錄》的扶貧產(chǎn)品享受市消費(fèi)扶貧政策。市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從中擇優(yōu)選強(qiáng)報(bào)市扶貧辦復(fù)核、省扶貧辦審核備案。省扶貧辦審核公示無異議后列入《省扶貧產(chǎn)品目錄》，并在中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)上公布。

3.目錄管理。《市扶貧產(chǎn)品目錄》實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有效期為一年。若產(chǎn)品狀況、帶貧情況等發(fā)生變化，申請(qǐng)單位應(yīng)及時(shí)向原認(rèn)定單位報(bào)告，原認(rèn)定單位應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整并逐級(jí)上報(bào)至省扶貧辦。（責(zé)任單位：市扶貧辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

4.監(jiān)督監(jiān)管。各地要對(duì)扶貧產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)管，確保扶貧產(chǎn)品質(zhì)量合格、價(jià)格合理、帶貧真實(shí)，堅(jiān)決防止打著消費(fèi)扶貧旗號(hào)斂財(cái)牟利。對(duì)有違法違規(guī)行為市場(chǎng)主體所生產(chǎn)的產(chǎn)品或出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量和食品安全問題的產(chǎn)品，一經(jīng)查實(shí)，立即將其清理出《省扶貧產(chǎn)品目錄》并將相關(guān)市場(chǎng)主體納入扶貧失信黑名單，情節(jié)嚴(yán)重的依照相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。（責(zé)任單位：市扶貧辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（二）推進(jìn)扶貧產(chǎn)品“六進(jìn)”對(duì)接承銷舉辦扶貧產(chǎn)品“六進(jìn)”促銷會(huì)。在市級(jí)層面舉辦全市扶貧產(chǎn)品“六進(jìn)”對(duì)接促銷會(huì)，集中認(rèn)購(gòu)扶貧農(nóng)副產(chǎn)品。市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)促銷會(huì)會(huì)務(wù)籌備工作，扶貧辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)印發(fā)全市扶貧農(nóng)產(chǎn)品目錄清單；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織本地扶貧產(chǎn)品生產(chǎn)主體，現(xiàn)場(chǎng)推介扶貧產(chǎn)品；

機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)組織市直機(jī)關(guān)食堂，工商聯(lián)和工信委負(fù)責(zé)組織商會(huì)、企業(yè)，教體局負(fù)責(zé)組織市內(nèi)學(xué)校，衛(wèi)健委負(fù)責(zé)組織各大醫(yī)院參加促銷會(huì)，商務(wù)局負(fù)責(zé)組織大賓館、酒店、綜合型超市，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接認(rèn)購(gòu)扶貧農(nóng)產(chǎn)品，簽訂認(rèn)購(gòu)協(xié)議，以消費(fèi)幫助貧困群眾增收脫貧，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，助力脫貧攻堅(jiān)，促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧。（責(zé)任單位：市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市扶貧辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市工信委、市工商聯(lián)、市教體局、市衛(wèi)健委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（三）推進(jìn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位購(gòu)銷1、各預(yù)算單位要根據(jù)《省財(cái)政廳省扶貧辦轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持脫貧攻堅(jiān)的通知》要求和操作指導(dǎo)，制定采購(gòu)計(jì)劃，采購(gòu)扶貧產(chǎn)品。（責(zé)任單位：市財(cái)政部門、市扶貧辦）2.各級(jí)定點(diǎn)幫扶單位要優(yōu)先采購(gòu)定點(diǎn)幫扶村的扶貧產(chǎn)品，要著力幫助定點(diǎn)幫扶村建立扶貧產(chǎn)品銷售渠道。（責(zé)任單位：各級(jí)定點(diǎn)幫扶單位）

（四）推進(jìn)工會(huì)組織福利助銷鼓勵(lì)和倡導(dǎo)各級(jí)工會(huì)組織加入消費(fèi)扶貧行列，充分發(fā)揮工會(huì)組織優(yōu)勢(shì)，利用工會(huì)福利政策支撐，著力搭建工農(nóng)牽手互助橋梁，促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)定增收，促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定脫貧和扶貧產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。全市各級(jí)工會(huì)組織及廣大工會(huì)干部，按照《市扶貧產(chǎn)品目錄》有關(guān)規(guī)定，每年在工會(huì)福利采購(gòu)中，優(yōu)先購(gòu)買扶貧產(chǎn)品，在年度工會(huì)福利物資采購(gòu)中，購(gòu)買人均不低于300元的扶貧產(chǎn)品，作為國(guó)家規(guī)定的法定節(jié)日基層工會(huì)向全體會(huì)員發(fā)放的節(jié)日慰問品。市總工會(huì)將消費(fèi)扶貧工作開展情況作為評(píng)價(jià)各級(jí)工會(huì)組織全年工作的重要內(nèi)容。（責(zé)任單位：市總工會(huì)、市扶貧辦）

（五）推進(jìn)電子商務(wù)線上營(yíng)銷優(yōu)先在有特色、有產(chǎn)業(yè)、有需求的貧困村或貧困人口較多的村建立農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站，運(yùn)用電子商務(wù)線上線下營(yíng)銷貧困群眾農(nóng)產(chǎn)品。支持發(fā)展“電商+龍頭企業(yè)（合作社）+農(nóng)戶”的直采直銷模式，積極推銷貧困群眾特色產(chǎn)品。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭載現(xiàn)有電商平臺(tái)，建立扶貧專賣店，銷售農(nóng)特產(chǎn)品。建立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)上行體系，拓展提升鄉(xiāng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，有效整合農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)資源，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品上行服務(wù)能力。依托中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)，加大扶貧產(chǎn)品上線力度，引導(dǎo)更多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與消費(fèi)扶貧，幫助扶貧產(chǎn)品擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)銷售。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、郵政分公司、市供銷社、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、網(wǎng)信辦）

（六）推進(jìn)商場(chǎng)超市線下直銷。鼓勵(lì)市區(qū)內(nèi)的商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)優(yōu)先采購(gòu)扶貧農(nóng)副產(chǎn)品，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市、社區(qū)等地設(shè)立消費(fèi)扶貧專柜、專區(qū)、專館，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的線下扶貧產(chǎn)品交易場(chǎng)所,商場(chǎng)超市與扶貧經(jīng)營(yíng)主體建立長(zhǎng)期合作意向，依托商場(chǎng)超市固有場(chǎng)所和穩(wěn)定客源，拓展銷售渠道，開展“消費(fèi)扶貧活動(dòng)日”，集中消費(fèi)貧困群眾農(nóng)特產(chǎn)品。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督局）

（七）推進(jìn)商會(huì)企業(yè)基地訂銷充分發(fā)揮社會(huì)扶貧強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，將消費(fèi)扶貧納入“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)采取“以購(gòu)代捐”“以買代幫”等方式到農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地，認(rèn)領(lǐng)貧困群眾土地、種植、林下養(yǎng)殖等“種養(yǎng)加”項(xiàng)目，體驗(yàn)消費(fèi)扶貧，實(shí)現(xiàn)社會(huì)愛心消費(fèi)與貧困群眾脫貧需求精準(zhǔn)對(duì)接。組織產(chǎn)銷雙向到基地認(rèn)領(lǐng)，與合作社或貧困戶簽訂訂銷協(xié)議，根據(jù)訂單有計(jì)劃進(jìn)行生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)訂單化銷售。促進(jìn)扶貧產(chǎn)品與市場(chǎng)需求緊密銜接、有效對(duì)接；

增強(qiáng)貧困群眾自力更生觀念，形成持續(xù)穩(wěn)定、互利共贏的消費(fèi)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制。市委統(tǒng)戰(zhàn)部要將消費(fèi)扶貧納入“百企幫百村”社會(huì)扶貧臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。（責(zé)任單位：市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)、市扶貧辦）

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門要把消費(fèi)扶貧作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手，作為幫助貧困群眾增收的重要途徑，重點(diǎn)抓、持續(xù)抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要把消費(fèi)扶貧工作納入扶貧工作計(jì)劃任務(wù)中，明確工作職責(zé)，細(xì)化政策舉措，有序推進(jìn)消費(fèi)扶貧各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。各機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要示范帶頭，發(fā)揮有關(guān)行業(yè)組織作用，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)力量積極參與，對(duì)參與消費(fèi)扶貧有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，采取適當(dāng)方式給予獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)，推動(dòng)消費(fèi)扶貧深入開展。各責(zé)任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名消費(fèi)扶貧專職聯(lián)絡(luò)員，并于3月底前將聯(lián)絡(luò)員姓名、職務(wù)及聯(lián)系電話報(bào)市扶貧辦綜合股。

（二）強(qiáng)化工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要統(tǒng)籌做好消費(fèi)扶貧的組織實(shí)施和各環(huán)節(jié)跟蹤問效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快組織本地區(qū)扶貧產(chǎn)品的調(diào)查，按程序核實(shí)申報(bào)（3月底前完成）；

對(duì)認(rèn)定的扶貧產(chǎn)品，組織推介對(duì)接(4月底前要完成60%的扶貧產(chǎn)品對(duì)接，6月底全面完成對(duì)接)。各單位在3月底前制定本單位年度消費(fèi)扶貧產(chǎn)品計(jì)劃，上報(bào)扶貧辦；

扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)職能部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的扶貧產(chǎn)品和各單位消費(fèi)計(jì)劃進(jìn)行審核備案。各地各部門要建立消費(fèi)扶貧臺(tái)賬，及時(shí)統(tǒng)計(jì)單位部門、企業(yè)、商場(chǎng)、超市購(gòu)買和銷售扶貧農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)數(shù)據(jù)，并于每年6月20日、12月20日前將消費(fèi)總結(jié)工作開展情況報(bào)送市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）營(yíng)造濃厚氛圍。要充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等媒體，發(fā)布市扶貧產(chǎn)品信息及市場(chǎng)需求信息，大力宣傳推介和購(gòu)買消費(fèi)扶貧產(chǎn)品，加快提升扶貧產(chǎn)品品牌效益和市場(chǎng)知名度。加大消費(fèi)扶貧引導(dǎo)力度，培育社會(huì)大眾消費(fèi)扶貧獻(xiàn)愛心理念，選樹一批消費(fèi)扶貧工作突出的機(jī)關(guān)單位、企業(yè)、市場(chǎng)主體及誠(chéng)信扶貧經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行宣傳表彰，引領(lǐng)帶動(dòng)全社會(huì)廣泛參與消費(fèi)扶貧活動(dòng)，營(yíng)造“人人參與消費(fèi)扶貧，人人支持消費(fèi)扶貧，人人宣傳消費(fèi)扶貧”的濃厚氛圍。

（四）嚴(yán)格督查考核。把開展消費(fèi)扶貧助力脫貧攻堅(jiān)作為專項(xiàng)督查內(nèi)容，重點(diǎn)就工作安排、活動(dòng)開展、消費(fèi)對(duì)接、消費(fèi)金額、帶動(dòng)效益等情況進(jìn)行督查，跟蹤問效、確保實(shí)效。把督查內(nèi)容納入脫貧攻堅(jiān)成效年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，進(jìn)行考核評(píng)估。同時(shí)結(jié)合扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理，對(duì)在消費(fèi)扶貧中存在的違規(guī)違紀(jì)違法問題，要堅(jiān)決從嚴(yán)懲處，確保廉潔扶貧、陽(yáng)光扶貧。

第二篇：市就業(yè)扶貧工作實(shí)施方案

市就業(yè)扶貧工作實(shí)施方案 為貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨XX市委、XX市人民政府》（X市發(fā)〔201X〕X號(hào)）精神，確保就業(yè)扶貧工作有效開展，加快貧困群眾脫貧步伐，現(xiàn)對(duì)就業(yè)扶貧工作制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想 認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記對(duì)XX蘇區(qū)扶貧攻堅(jiān)的重要指示精神，以提升貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、幫扶貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)為首要工作任務(wù)，以就業(yè)援助、就業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為主要工作措施，以各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為平臺(tái)，建立人社、扶貧移民、財(cái)政、農(nóng)糧、城管、交通、公安、農(nóng)辦、水利、林業(yè)、教育等部門及鄉(xiāng)級(jí)政府、駐村扶貧工作隊(duì)合力推進(jìn)的就業(yè)扶貧機(jī)制，通過充分就業(yè)促進(jìn)貧困群眾脫貧。

二、目標(biāo)任務(wù) 從2015年起，每年為每名有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的貧困家庭勞動(dòng)力（以下簡(jiǎn)稱貧困勞動(dòng)力）提供至少一次的信息服務(wù)、政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等免費(fèi)就業(yè)服務(wù)，使其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力得到提升，促其盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；向吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)的企業(yè)、帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員落實(shí)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)全社會(huì)形成幫助貧困群眾就業(yè)的良好氛圍；力爭(zhēng)用三年時(shí)間，基本形成就業(yè)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，貧困家庭的勞務(wù)收入顯著增加，真正實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人，脫貧一戶”的目標(biāo)。

三、政策措施

（一）實(shí)施就業(yè)援助幫扶貧困勞動(dòng)力就業(yè) 1.建立貧困家庭就業(yè)臺(tái)賬。以扶貧移民部門對(duì)本地貧困人口的精準(zhǔn)識(shí)別情況為基礎(chǔ)，由鄉(xiāng)級(jí)政府組織開展調(diào)查摸底工作，掌握本地貧困勞動(dòng)力數(shù)量、分布等情況，收集貧困勞動(dòng)力就業(yè)狀況、就業(yè)意向及培訓(xùn)愿望等信息，建立貧困家庭就業(yè)臺(tái)賬，安排專人定期更新、動(dòng)態(tài)管理，制定有針對(duì)性的就業(yè)幫扶措施。2.做好就業(yè)信息的宣傳對(duì)接。對(duì)本地企業(yè)缺工崗位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分類，篩選出適合貧困勞動(dòng)力就業(yè)的工作崗位，由鄉(xiāng)級(jí)政府組織相關(guān)人員進(jìn)村入戶將崗位信息送至貧困戶家中，幫助符合崗位條件并有意愿赴企業(yè)就業(yè)的貧困勞動(dòng)力與企業(yè)取得聯(lián)系，促其上崗就業(yè)。3.創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）就業(yè)扶貧車間。引導(dǎo)本地服裝紡織、電子、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間（加工點(diǎn)），由鄉(xiāng)級(jí)政府組織當(dāng)?shù)刎毨趧?dòng)力進(jìn)車間務(wù)工，為貧困勞動(dòng)力在家門口就業(yè)創(chuàng)造條件。創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間所涉及的場(chǎng)地租金、水電費(fèi)，由縣級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。5.探索公益性崗位就業(yè)扶貧方式。對(duì)于無法輸送到企業(yè)就業(yè)的貧困勞動(dòng)力，重點(diǎn)在鄉(xiāng)村開發(fā)一批公路養(yǎng)護(hù)、農(nóng)村保潔、治安巡邏、水庫(kù)安全管理、山林防護(hù)、學(xué)校安全管理等公益性扶貧崗位，以及開發(fā)城鎮(zhèn)城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性崗位，就地就近安置就業(yè)。公益性崗位按照自愿申請(qǐng)、公開報(bào)名的原則招收貧困勞動(dòng)力就業(yè)，可實(shí)行全日制工作、半工半農(nóng)或勞務(wù)承包等工作方式。公益性扶貧崗位由各縣（市、區(qū)）進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，并由鄉(xiāng)級(jí)政府具體管理，涉及資金由交通、農(nóng)辦、公安、水利、林業(yè)、教育、城管等崗位開發(fā)部門原有渠道解決。對(duì)原無資金來源渠道的政府公益性崗位，根據(jù)“誰用人、誰出錢”的原則，由用人單位發(fā)放崗位工資，政府從就業(yè)專項(xiàng)資金中按一定數(shù)額給予補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各縣（市、區(qū)）確定，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過3年。

（二）開展就業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)貧困勞動(dòng)力就業(yè) 7.鼓勵(lì)院校和企業(yè)開展扶貧性就業(yè)培訓(xùn)。引導(dǎo)職業(yè)（技工）院校采取頂崗實(shí)習(xí)或校企合作等方式，對(duì)貧困勞動(dòng)力開展培訓(xùn)并輸送到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)上崗就業(yè)，根據(jù)培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)成本和培訓(xùn)期限等情況按規(guī)定給予院校300-1000元/人的培訓(xùn)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)優(yōu)先招用貧困勞動(dòng)力，對(duì)園區(qū)企業(yè)與新招聘的貧困勞動(dòng)力簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同，并在6個(gè)月內(nèi)開展崗前培訓(xùn)的，按規(guī)定給予企業(yè)300元/人的培訓(xùn)補(bǔ)貼。

（三）依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)大貧困勞動(dòng)力就業(yè) 8.發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)作用。依托本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極發(fā)揮基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)作用，以開展“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”等公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)為契機(jī)，搭建用工對(duì)接平臺(tái)，有針對(duì)性推薦貧困勞動(dòng)力就業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)的能力。9.引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)。根據(jù)家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)容量大、帶動(dòng)就業(yè)效率高的特點(diǎn)，引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)，組織其就近參加家庭服務(wù)培訓(xùn)，掌握家庭服務(wù)業(yè)上崗基本技能。加大對(duì)家庭服務(wù)業(yè)的扶持力度，發(fā)展和培育一批員工制家庭服務(wù)企業(yè)，對(duì)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)的家庭服務(wù)企業(yè)按規(guī)定落實(shí)社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等扶持政策。

（四）鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè) 11.鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)脫貧。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動(dòng)力，給予免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等政策扶持，符合規(guī)定條件的給予小額擔(dān)保貸款貼息扶持，貸款額度最高可達(dá)10 萬元，貸款期限兩年，并予全額貼息。對(duì)在電商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開辦“網(wǎng)店”的貧困勞動(dòng)力，可認(rèn)定為靈活就業(yè)人員，享受靈活就業(yè)人員扶持政策，并按規(guī)定享受上述小額擔(dān)保貸款貼息政策。13.建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園輻射帶動(dòng)扶貧。在人口聚集度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)一條街，對(duì)園內(nèi)吸納周邊貧困勞動(dòng)力就業(yè)的創(chuàng)業(yè)實(shí)體，比照創(chuàng)業(yè)孵化基地政策，給予一定的租金、水電費(fèi)補(bǔ)貼，降低其經(jīng)營(yíng)成本。

四、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。就業(yè)扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，涉及面廣、工作難度大，各級(jí)政府要高度重視、精心謀劃，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保工作落實(shí)到位，各縣（市、區(qū)）于6月底前完成本地就業(yè)扶貧實(shí)施方案；人社、扶貧移民、財(cái)政、農(nóng)糧、城管、交通、公安、農(nóng)辦、水利、林業(yè)、教育等部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切配合、形成合力，促進(jìn)就業(yè)扶貧工作有效開展。

（二）強(qiáng)化資金保障。就業(yè)扶貧工作對(duì)象廣、基數(shù)大，對(duì)資金需求的數(shù)量巨大，且持續(xù)性強(qiáng)。各縣（市、區(qū)）要統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化就業(yè)扶貧資金保障。既要向上爭(zhēng)取政策傾斜和資金支持，又要根據(jù)部門職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌好分散在各部門的專項(xiàng)資金，把各部門相關(guān)政策和資金用實(shí)、用足、用好，提高資金使用效率，保障就業(yè)扶貧資金籌措到位。

（三）落實(shí)部門責(zé)任。各部門要按照X市辦發(fā)電〔2015X〕XX號(hào)文件抓好就業(yè)扶貧重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。人社部門牽頭負(fù)責(zé)就業(yè)扶貧工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查；扶貧移民部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）建立貧困家庭就業(yè)臺(tái)賬，組織實(shí)施“雨露計(jì)劃”;財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金籌措、使用和監(jiān)督；農(nóng)糧部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”;交通、公安、農(nóng)辦、水利、林業(yè)、教育、城管等部門負(fù)責(zé)開發(fā)本部門公益性扶貧崗位和落實(shí)崗位補(bǔ)貼資金。

（四）建立考核機(jī)制。將就業(yè)扶貧工作列為市政府年終考核各縣（市、區(qū)）民生工程工作的重要依據(jù)，并由人社部門牽頭實(shí)行季度督查、年終考評(píng)的工作制度，確保就業(yè)扶貧工作落到實(shí)處。

第三篇：XX市扶貧開發(fā)局脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)沖刺行動(dòng)實(shí)施方案

XX市扶貧開發(fā)局開展脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)沖刺行動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX市扶貧開發(fā)局關(guān)于印發(fā)開展脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)沖刺行動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神，結(jié)合我縣《關(guān)于開展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”的通知》(X脫貧領(lǐng)〔2020〕X號(hào))要求，高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，順利通過國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查?，F(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。

一、目標(biāo)任務(wù)

聚焦“兩不愁、三保障”，結(jié)合XX縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”任務(wù)清單，實(shí)現(xiàn)剩余貧困人口XXX戶XXXX人如期脫貧，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，強(qiáng)化15個(gè)專項(xiàng)扶貧方案落地落實(shí)，夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項(xiàng)，深入清理問題整改清零，壓實(shí)幫扶責(zé)任提高群眾滿意度，順利通過國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查，高質(zhì)量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，如期與全國(guó)全省全市同步建成小康社會(huì)。

二、工作重點(diǎn)

（一）壓實(shí)15個(gè)專項(xiàng)扶貧方案牽頭單位職責(zé)。

對(duì)照本行業(yè)專項(xiàng)扶貧方案具體目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化舉措，加快推進(jìn)，確保規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)落地，充分發(fā)揮扶貧效益。各牽頭單位負(fù)責(zé)每月24日前報(bào)送工作推進(jìn)情況。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣經(jīng)信局、縣教科體局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣住建局、縣交運(yùn)局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)健局、縣扶貧開發(fā)局、縣林業(yè)局、人行XX縣支行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（二）扶貧領(lǐng)域問題整改清零。

根據(jù)《XX縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)XX縣開展脫貧攻堅(jiān)問題整改清零行動(dòng)工作方案的通知》（X脫貧領(lǐng)〔2020〕XX號(hào)）精神，有關(guān)行業(yè)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面清理整改脫貧攻堅(jiān)以來中央、省、市、縣反饋的各類問題，確保6月底前所有問題清零銷號(hào)?？h脫貧攻堅(jiān)辦印彬負(fù)責(zé)每月24日前收集工作推進(jìn)情況。（責(zé)任單位：縣脫貧攻堅(jiān)辦，縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，縣脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（三）全面完成減貧任務(wù)。

今年我縣預(yù)脫貧529戶1394人，有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)短板弱項(xiàng)，落實(shí)專責(zé)、制定措施、精準(zhǔn)發(fā)力，確保預(yù)脫人口6月底前達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)（人均純收入最遲9月超過現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)線）?？h脫貧攻堅(jiān)辦茍鍵負(fù)責(zé)每月24日前收集工作推進(jìn)情況。（責(zé)任單位：縣脫貧攻堅(jiān)辦，縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（四）做好“三類”群體跟蹤幫扶。

幫扶單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶、臨時(shí)困難戶“三類”群體的“一超兩不愁三保障、三有”情況，實(shí)行一戶一策幫扶，防止致貧返貧。健全脫貧攻堅(jiān)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，基本形成穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制?？h脫貧攻堅(jiān)辦茍鍵每月24日前收集工作推進(jìn)情況。（責(zé)任單位：縣脫貧攻堅(jiān)辦，縣民政局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣扶貧開發(fā)局、縣醫(yī)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（五）堅(jiān)持責(zé)任、幫扶、政策、監(jiān)管“四不摘”。

各部門，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要抗牢“一把手”責(zé)任，堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、堅(jiān)持摘帽不摘幫扶、堅(jiān)持摘帽不摘政策、堅(jiān)持摘帽不摘監(jiān)管。縣脫貧攻堅(jiān)辦印彬負(fù)責(zé)每月24日前收集工作推進(jìn)情況。（責(zé)任單位：縣脫貧攻堅(jiān)辦，縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（六）從嚴(yán)管好駐村幫扶干部。

幫扶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得擅自調(diào)整駐村工作隊(duì)和“第一書記”駐村幫扶關(guān)系，確需更換的，只能撤弱換強(qiáng)?！拔鍌€(gè)一”幫扶協(xié)調(diào)辦負(fù)責(zé)每月24日前收集報(bào)送工作情況。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣直工委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧開發(fā)局，縣脫貧攻堅(jiān)辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（七）完善易地扶貧搬遷后續(xù)及危房改造工作。

完善易地扶貧搬遷配套設(shè)施建設(shè)，全面完成搬遷入住及拆舊復(fù)墾復(fù)綠工作。全面完成危房改造，全覆蓋開展房屋安全評(píng)定?？h易遷辦、縣住建局負(fù)責(zé)每月24日前收集報(bào)送工作情況。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣住建局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（八）做好搬遷群眾后期扶持及項(xiàng)目管護(hù)工作。

因地制宜做好搬遷群眾產(chǎn)業(yè)、就業(yè)工作，提升公共服務(wù)能力和水平，強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目日常維修和管護(hù)?？h扶貧開發(fā)局負(fù)責(zé)每月24日前收集報(bào)送工作情況。（責(zé)任單位：縣脫貧攻堅(jiān)辦，縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣人社局、縣住建局、縣交運(yùn)局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅局、縣扶貧開發(fā)局、縣供電公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（九）完善農(nóng)村留守老人、婦女、兒童、殘疾和五保人員的關(guān)愛機(jī)制。

縣扶貧開發(fā)局負(fù)責(zé)每月24日前收集報(bào)送工作情況。（責(zé)任單位：縣脫貧攻堅(jiān)辦，縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣文廣旅局、縣扶貧開發(fā)局、縣醫(yī)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

三、工作要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各責(zé)任單位工作開展情況，務(wù)必在每月24日前報(bào)送推進(jìn)情況，11月底前報(bào)送工作總結(jié)。工作重點(diǎn)中第一、第六、第七、第八、第九項(xiàng)工作開展情況直接報(bào)送到縣扶貧開發(fā)局項(xiàng)目股；第二、第三、第四、第五項(xiàng)工作開展情況報(bào)送負(fù)責(zé)收集人，負(fù)責(zé)收集人匯總再報(bào)縣扶貧開發(fā)局項(xiàng)目股。報(bào)送縣扶貧開發(fā)局項(xiàng)目股郵箱：XX@XX.com，聯(lián)系人：XX，聯(lián)系電話：XX。

第四篇：XX縣20XX年消費(fèi)扶貧實(shí)施方案

XX縣20XX年消費(fèi)扶貧實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)“XX市東西部扶貧協(xié)作行動(dòng)”精神，根據(jù)XX市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)XX市東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目資金管理暫行辦法的通知》（張政辦字[20XX]122號(hào)）、《XX縣東西部協(xié)作對(duì)口幫扶資金項(xiàng)目管理辦法》（懷扶字﹝20XX﹞62號(hào)）文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定20XX年消費(fèi)扶貧實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

多渠道拓寬我縣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)京銷售渠道，支持我縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、電商企業(yè)、超市等市場(chǎng)主體組織我縣農(nóng)產(chǎn)品直供直銷北京市場(chǎng)，推動(dòng)消費(fèi)扶貧。

一是在北京市建設(shè)XX縣農(nóng)特產(chǎn)品體驗(yàn)店和展銷店，形成線上和線下相結(jié)合的購(gòu)銷機(jī)制，組織我縣農(nóng)產(chǎn)品定向直購(gòu)直銷北京市的學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)食堂、社區(qū)等，逐步形成穩(wěn)固的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)；二是通過宣傳、包裝、品牌培育等多種方式，發(fā)揮貧困村產(chǎn)品原產(chǎn)地、品種全、貨源新等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，做好農(nóng)產(chǎn)品精包裝和品牌設(shè)計(jì)，開展消費(fèi)扶貧展銷活動(dòng)，展示推介我縣農(nóng)產(chǎn)品特色，擴(kuò)大影響力、知名度。

二、消費(fèi)扶貧模式

（一）商場(chǎng)超市直銷。廣泛

開展“買產(chǎn)品、獻(xiàn)愛心、促脫貧”消費(fèi)扶貧活動(dòng)，在北京超市商場(chǎng)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，開設(shè)我縣貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售公益專區(qū)、專柜，鼓勵(lì)北京各大餐飲協(xié)會(huì)等社會(huì)組織優(yōu)先購(gòu)買我縣貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品。

（二）開展“四進(jìn)”對(duì)接承銷活動(dòng)。政府牽頭搭建我縣和北京的機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院和企事業(yè)單位食堂與我縣農(nóng)產(chǎn)品供需對(duì)接平臺(tái)，鼓勵(lì)引導(dǎo)其選用我縣貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品，供需雙方建立長(zhǎng)期定向采購(gòu)合作機(jī)制。

（三）龍頭企業(yè)帶銷。發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)貧困戶的輻射帶動(dòng)作用。項(xiàng)目實(shí)施單位協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、專業(yè)合作社進(jìn)行收集、分級(jí)、包裝、檢測(cè)、品牌設(shè)計(jì)、商標(biāo)注冊(cè)，通過企業(yè)自身營(yíng)銷渠道實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品與市場(chǎng)需求方的精準(zhǔn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)保值增值。

（四）電子商務(wù)營(yíng)銷。整合我縣國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣項(xiàng)目電商扶貧資源，支持發(fā)展“電商+龍頭企業(yè)（合作社）+建檔立卡貧困戶”的直采直銷模式，積極推銷貧困村特色產(chǎn)品。借助我縣國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目所搭建的電商平臺(tái)，發(fā)揮北京和我縣內(nèi)各大農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)及淘寶、京東扶貧館等電商平臺(tái)的作用，擴(kuò)大貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品銷售規(guī)模。

（五）幫扶單位助銷。包村幫扶單位、駐村工作隊(duì)、第一書記、結(jié)對(duì)幫扶干部對(duì)所幫扶貧困村、貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售需求進(jìn)行摸底，發(fā)揮幫扶隊(duì)伍思路寬、交際廣、渠道多的優(yōu)勢(shì)，為幫扶對(duì)象產(chǎn)品進(jìn)行代言。樹立“買貧困地區(qū)產(chǎn)品，獻(xiàn)扶貧濟(jì)困愛心”理念，鼓勵(lì)幫扶單位、幫扶干部帶頭消費(fèi)幫扶村、貧困戶產(chǎn)品。

三、項(xiàng)目資金來源

該項(xiàng)目利用20XX年?yáng)|西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目北京市幫扶資金，總投資300萬元。

四、項(xiàng)目資金支持方向

（一）支持在北京市建設(shè)XX縣農(nóng)特產(chǎn)品體驗(yàn)店和展銷店，農(nóng)特產(chǎn)品體驗(yàn)店和展銷店面積不小于50平米，補(bǔ)貼承辦企業(yè)場(chǎng)地租賃和店面裝修費(fèi)用，按照70%的比例補(bǔ)貼企業(yè)場(chǎng)地租賃費(fèi),最高不超過50萬元；按70%的比例補(bǔ)貼裝修費(fèi)用,最高不超過30萬元。

鼓勵(lì)XX縣企業(yè)進(jìn)北京市超市發(fā)、物美、華聯(lián)、華潤(rùn)萬家等大型超市建設(shè)銷售專柜，進(jìn)場(chǎng)費(fèi)給予全額補(bǔ)貼，最高不超過50萬元。

（二）支持本縣農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)京銷售，所產(chǎn)生的物流費(fèi)用予以全額補(bǔ)貼，最高不超過40萬元。

（三）支持本縣農(nóng)特產(chǎn)品宣傳推廣、包裝、設(shè)計(jì)和印刷、檢測(cè)、品牌培育、“三品一標(biāo)”認(rèn)證、SC認(rèn)證及車間改造等相關(guān)工作，最高不超過50萬元。

（四）支持企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備補(bǔ)貼。為了保證貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初加工后能夠進(jìn)入北京市場(chǎng)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備進(jìn)行技術(shù)更新，購(gòu)進(jìn)先進(jìn)加工設(shè)備，對(duì)本縣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工。企業(yè)20XX年新上的設(shè)備，按實(shí)際支出的30%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額不超過50萬元。

（五）農(nóng)產(chǎn)品銷售補(bǔ)貼。本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體向北京銷售XX農(nóng)特產(chǎn)品，且符合以下條件之一的，按實(shí)際收購(gòu)額的5%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額最高不超過30萬元。

1、銷售我縣農(nóng)特產(chǎn)品，其中建檔立卡貧困戶農(nóng)產(chǎn)品占比不低于10%，企業(yè)須提供和貧困戶的收購(gòu)手續(xù)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)證明；

2、吸收本縣建檔立卡貧困戶入股戶數(shù)不低于20戶；

3、吸納本縣建檔立卡貧困戶就業(yè)人數(shù)占本企業(yè)全部就業(yè)人數(shù)20%以上。

項(xiàng)目資金如有結(jié)余，可調(diào)整到別的需要補(bǔ)貼的項(xiàng)目。

五、項(xiàng)目資金補(bǔ)貼對(duì)象

在XX縣注冊(cè)并通過銷售本縣農(nóng)特產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)民增收的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)主體。

六、項(xiàng)目實(shí)施主體的確定

（一）北京市建設(shè)XX縣農(nóng)特產(chǎn)品體驗(yàn)店和展銷店場(chǎng)地租賃和裝修費(fèi)用補(bǔ)貼項(xiàng)目,承辦主體的選擇，由工信局在本縣注冊(cè)、有承辦意愿的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中比選，比選結(jié)果經(jīng)縣消費(fèi)（電商）扶貧工作專班批準(zhǔn)確定。

（二）其他項(xiàng)目補(bǔ)貼的實(shí)施主體的確定。在XX縣注冊(cè)的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)主體，凡是符合本方案規(guī)定的資金使用方向，均可向縣工信局申請(qǐng)補(bǔ)貼，申請(qǐng)時(shí)限為本方案正式公布之日起到20XX年10月30日止。資金額度以本項(xiàng)目支持額度為限，按申請(qǐng)時(shí)間依序補(bǔ)貼，補(bǔ)貼完為止。

七、項(xiàng)目驗(yàn)收

縣工信局組建項(xiàng)目驗(yàn)收組，對(duì)補(bǔ)貼項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，采取實(shí)地核查、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行核實(shí)。補(bǔ)貼項(xiàng)目申報(bào)主體要如實(shí)提供以下資料：

（一）申報(bào)補(bǔ)貼項(xiàng)目申請(qǐng)；

（二）工信局確認(rèn)的申報(bào)主體申報(bào)時(shí)間認(rèn)定證明；

（三）申報(bào)主體提供相應(yīng)補(bǔ)貼項(xiàng)目的票據(jù)、合同等。

1、在北京市建設(shè)本縣農(nóng)特產(chǎn)品體驗(yàn)店和展銷店、商超銷售專柜的，提供租賃合同、工程合同、雙方合作協(xié)議、有效費(fèi)用發(fā)票等憑證。

2、本縣農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)京銷售物流費(fèi)用全額補(bǔ)貼，提供有效費(fèi)用發(fā)票。

3、支持宣傳推廣、包裝、設(shè)計(jì)和印刷、檢測(cè)、品牌培育、“三品一標(biāo)”認(rèn)證（已享受“三品一標(biāo)”認(rèn)證補(bǔ)貼的除外）、SC認(rèn)證及車間改造等工作，提供有效費(fèi)用發(fā)票。

4、支持企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備補(bǔ)貼，提供企業(yè)和銷售商的購(gòu)銷合同、有效費(fèi)用發(fā)票。

5、支持農(nóng)產(chǎn)品銷售補(bǔ)貼，提供銷售合同和北京商貿(mào)公司、超市商場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等結(jié)算的相關(guān)有效票據(jù)。

八、資金撥付

（一）項(xiàng)目資金支持比例原則上按上述規(guī)定執(zhí)行，因項(xiàng)目需要確需調(diào)整的，經(jīng)縣政府研究同意后方可調(diào)整。項(xiàng)目資金應(yīng)按合同約定及時(shí)撥付承辦企業(yè)，與承辦企業(yè)簽署協(xié)議后，在確定企業(yè)已開工建設(shè)并確保資金安全情況下，預(yù)撥資金不高于30%，其余資金按照項(xiàng)目進(jìn)度予以撥付，在項(xiàng)目完工并驗(yàn)收通過后全額撥付。

（二）項(xiàng)目承辦企業(yè)收到資金后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，專賬核算，?？顚Ｓ?，并嚴(yán)格按照規(guī)定使用資金，不得用于人員工資和生活費(fèi)用。自覺接受工信、財(cái)政、扶貧、審計(jì)、所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門的監(jiān)督檢查。項(xiàng)目主管部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金日常監(jiān)督、檢查，密切跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決項(xiàng)目和資金管理等存在的問題。

（三）項(xiàng)目資金管理嚴(yán)格按照XX市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)XX市東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目資金管理暫行辦法的通知》（張政辦字[20XX]122號(hào)）、《XX縣東西部協(xié)作對(duì)口幫扶資金項(xiàng)目管理辦法》懷扶字﹝20XX﹞62號(hào)文件要求使用。縣工信局根據(jù)本方案規(guī)定的資金支持方向，結(jié)合工作實(shí)際分別制定具體項(xiàng)目資金使用實(shí)施細(xì)則，確保資金安全高效使用。

第五篇：4136+ 2020年開展消費(fèi)扶貧的實(shí)施方案

4136+

2020年開展消費(fèi)扶貧的實(shí)施方案

一、工作思路

以總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo),堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)參與、互利共贏原則，切實(shí)解決我縣貧困地區(qū)產(chǎn)品銷路窄、組織化程度低、增產(chǎn)不增收等突出問題，促進(jìn)我縣貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品與x市場(chǎng)需求有效對(duì)接；促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)品變商品、收成變收入，帶動(dòng)貧困人口增收脫貧；促進(jìn)貧困地區(qū)生產(chǎn)好產(chǎn)品、打造硬品牌及全國(guó)馳名品牌，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，形成可持續(xù)增收長(zhǎng)效機(jī)制。深入挖掘我縣特色農(nóng)產(chǎn)品品種資源，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種和區(qū)域布局，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、電商企業(yè)采取“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”等模式，在建檔立卡戶所在貧困地區(qū)建立生產(chǎn)基地，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品供給的規(guī)?；M織化水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)供給能力。落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策，扶持貧困地區(qū)提升農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮、分揀分級(jí)等能力，提高貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品初加工率。增強(qiáng)自我發(fā)展能力，形成穩(wěn)定、可持續(xù)互利共贏的消費(fèi)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制。

二、總體目標(biāo)

多渠道拓寬我縣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)京銷售渠道，支持批發(fā)市場(chǎng)、電商企業(yè)、大型超市等市場(chǎng)主體與貧困村建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，組織我縣農(nóng)產(chǎn)品直供直銷x市場(chǎng)，推動(dòng)消費(fèi)扶貧。

一是在x區(qū)建設(shè)x縣農(nóng)特產(chǎn)品體驗(yàn)店和電商服務(wù)中心，形成線上和線下相結(jié)合的購(gòu)銷機(jī)制，組織我縣農(nóng)產(chǎn)品定向直購(gòu)直銷x市的學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)食堂、社區(qū)等，逐步形成穩(wěn)固的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。二是通過宣傳、包裝、品牌培育等多種方式，發(fā)揮貧困村產(chǎn)品原產(chǎn)地、品種全、貨源新等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，做好農(nóng)產(chǎn)品精包裝和品牌設(shè)計(jì)，開展消費(fèi)扶貧展銷活動(dòng)，展示推介我縣農(nóng)產(chǎn)品特色，擴(kuò)大影響力、知名度。三是立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)面廣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、品牌效應(yīng)足的優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮輻射效應(yīng)和帶動(dòng)作用，捆綁帶動(dòng)銷售貧困群眾農(nóng)產(chǎn)品。依托龍頭企業(yè)，集中對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行精深加工，降低交易成本，減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，提升農(nóng)村產(chǎn)品附加值。

三、主要形式

消費(fèi)扶貧是社會(huì)力量參與支持脫貧攻堅(jiān)的重要方式，以建檔立卡貧困村貧困戶為支持對(duì)象，以購(gòu)買貧困群眾農(nóng)特產(chǎn)品為主要手段，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托、以一二三產(chǎn)融合發(fā)展為核心，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、構(gòu)建脫貧鏈，加強(qiáng)政策驅(qū)動(dòng)，采取靈活多樣的消費(fèi)扶貧方式，實(shí)現(xiàn)貧困群眾增收脫貧。具體做法如下：

（一）商場(chǎng)超市直銷。廣泛開展“買產(chǎn)品、獻(xiàn)愛心、促脫貧”消費(fèi)扶貧活動(dòng)，在xx區(qū)及相關(guān)區(qū)縣的超市商場(chǎng)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置，開設(shè)我縣貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售公益專區(qū)、專柜，方便消費(fèi)者隨時(shí)隨地為貧困地區(qū)貧困群眾奉獻(xiàn)愛心。鼓勵(lì)x各大餐飲協(xié)會(huì)等社會(huì)組織優(yōu)先購(gòu)買我縣貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品。

（二）開展“四進(jìn)”對(duì)接承銷活動(dòng)。政府牽頭搭建我縣和xx區(qū)的機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院和企事業(yè)單位食堂與我縣農(nóng)產(chǎn)品供需對(duì)接平臺(tái)，鼓勵(lì)引導(dǎo)其選用我縣貧的農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品，供需雙方建立長(zhǎng)期定向采購(gòu)合作機(jī)制，促成雙方合作意向，實(shí)現(xiàn)對(duì)接簽約。

（三）龍頭企業(yè)帶銷。發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)貧困戶的輻射帶動(dòng)作用。在企業(yè)與貧困戶雙方自愿的基礎(chǔ)上，由項(xiàng)目實(shí)施單位協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、專業(yè)合作社對(duì)一家一戶貧困家庭的產(chǎn)品進(jìn)行收集、分級(jí)、包裝、檢測(cè)、品牌設(shè)計(jì)、商標(biāo)注冊(cè)，通過企業(yè)自身營(yíng)銷渠道實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品與市場(chǎng)需求方的精準(zhǔn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)保值增值。完善企業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，規(guī)范銷售利潤(rùn)分成比例，維護(hù)雙方權(quán)益，形成長(zhǎng)期合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

（四）電子商務(wù)營(yíng)銷。整合我縣國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣項(xiàng)目電商扶貧資源，支持發(fā)展“電商+龍頭企業(yè)（合作社）+建檔立卡貧困戶”的直采直銷模式，積極推銷貧困村特色產(chǎn)品。借助我縣國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目所搭建的電商平臺(tái)，發(fā)揮xx區(qū)和我縣內(nèi)各大農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)及京東扶貧館等電商平臺(tái)的作用，擴(kuò)大貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)模。發(fā)生較大規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難時(shí)，及時(shí)推動(dòng)電商企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急促銷。

（五）幫扶單位助銷。包村幫扶單位、駐村工作隊(duì)、第一書記、結(jié)對(duì)幫扶干部對(duì)所幫扶貧困村、貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售需求進(jìn)行摸底，發(fā)揮幫扶隊(duì)伍思路寬、交際廣、渠道多的優(yōu)勢(shì)，為幫扶對(duì)象產(chǎn)品進(jìn)行代言，開展熟人銷售，向朋友圈、親朋好友推薦產(chǎn)品，拓展銷售渠道。樹立

“買貧困地區(qū)產(chǎn)品，獻(xiàn)扶貧濟(jì)困愛心”理念，鼓勵(lì)幫扶單位、幫扶干部帶頭消費(fèi)幫扶村、貧困戶產(chǎn)品。

四、項(xiàng)目支持方式和資金安排

（一）支持在x市x區(qū)建設(shè)x縣農(nóng)特產(chǎn)品體驗(yàn)店和電商運(yùn)營(yíng)中心，農(nóng)特產(chǎn)品體驗(yàn)店面積不小于xxx平米，電商運(yùn)營(yíng)中心和辦公場(chǎng)所面積不小于xxx平米。補(bǔ)貼中標(biāo)企業(yè)場(chǎng)地租賃、店面裝修費(fèi)用。按照xx%的比例補(bǔ)貼企業(yè)場(chǎng)地租賃費(fèi)、最高不超過xxx萬元；按xx%的比例補(bǔ)貼裝修費(fèi)用、最高不超過xx萬元。該板塊剩余資金用于支持農(nóng)產(chǎn)品深加工設(shè)備板塊補(bǔ)貼。

（二）支持中標(biāo)企業(yè)對(duì)x縣農(nóng)特產(chǎn)品體驗(yàn)店和電商運(yùn)營(yíng)中心、x縣區(qū)域公用品牌的宣傳、推廣以及包裝設(shè)計(jì)、品牌培育等工作，按照企業(yè)實(shí)際支出予以補(bǔ)貼，最高不超過xx萬元。該板塊剩余資金用于支持農(nóng)產(chǎn)品深加工設(shè)備板塊補(bǔ)貼。

（三）支持農(nóng)產(chǎn)品深加工設(shè)備補(bǔ)貼。為了保證貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初加工后能夠進(jìn)入x市場(chǎng)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備進(jìn)行技術(shù)更新，購(gòu)進(jìn)先進(jìn)加工設(shè)備，對(duì)貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行精加工。設(shè)備補(bǔ)貼以收購(gòu)建檔立卡貧困戶農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額為xxx萬元。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為收購(gòu)建檔立卡貧困戶農(nóng)產(chǎn)品交易金額的xx%，即收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品總金額在xxxx萬元以上，項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)要與xxxx戶以上建檔立卡貧困戶（專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)）簽訂采購(gòu)合同，收購(gòu)價(jià)格要高于市場(chǎng)價(jià)格的xx%以上，項(xiàng)目實(shí)施單位要和建檔立卡貧困戶簽訂收購(gòu)合同。

（四）項(xiàng)目資金支持比例原則上按上述規(guī)定執(zhí)行，因項(xiàng)目需要確需調(diào)整的，經(jīng)縣政府研究同意后方可調(diào)整。項(xiàng)目補(bǔ)貼資金第一年用東西部消費(fèi)扶貧項(xiàng)目資金支出，以后由項(xiàng)目實(shí)施（中標(biāo)）單位承擔(dān)，項(xiàng)目實(shí)施年限不得低于三年。項(xiàng)目資金管理嚴(yán)格按照《x市東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目資金管理暫行辦法》文件要求使用，項(xiàng)目資金應(yīng)采取公開招標(biāo)方式擇優(yōu)確定承辦企業(yè)或單位。項(xiàng)目資金應(yīng)按合同約定及時(shí)撥付中標(biāo)企業(yè)，與承辦企業(yè)簽署協(xié)議后，在確定企業(yè)已開工建設(shè)并確保資金安全情況下，首期預(yù)撥資金不低于xx%，其余資金按照項(xiàng)目進(jìn)度予以撥付，在項(xiàng)目完工并驗(yàn)收通過后全額撥付。

（五）項(xiàng)目承辦企業(yè)收到資金后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，專賬核算，?？顚Ｓ?，并嚴(yán)格按照規(guī)定使用資金，不得用于人員工資和生活費(fèi)用。自覺接受商務(wù)、財(cái)政、扶貧、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。項(xiàng)目主管部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金日常監(jiān)督、檢查，密切跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決項(xiàng)目和資金管理等存在的問題。要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)開展績(jī)效自評(píng)，績(jī)效評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況、資金投入和使用情況、相關(guān)制度和措施、目標(biāo)完成程度和效果及項(xiàng)目資金管理情況等。

五、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備階段(xxxx年x月-x月)

x.完成《x縣關(guān)于開展消費(fèi)扶貧的實(shí)施方案》的制定，指導(dǎo)消費(fèi)扶貧工作按工作計(jì)劃有序開展。

x.《x縣關(guān)于開展消費(fèi)扶貧工作的實(shí)施方案》經(jīng)縣政府研究同意后，完成《x縣東西部扶貧協(xié)作xxxx年消費(fèi)扶貧項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告》，提交上級(jí)審核。

（二）實(shí)施階段（xxxx年x月-xx月）

《x縣東西部扶貧協(xié)作xxxx年消費(fèi)扶貧項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告》經(jīng)上級(jí)部門審核通過后，啟動(dòng)消費(fèi)扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)工作，確定具體實(shí)施消費(fèi)扶貧項(xiàng)目的企業(yè)。項(xiàng)目實(shí)施單位要求：一是近年來曾與我縣建檔立卡貧困戶簽訂大量購(gòu)銷合同帶動(dòng)貧困戶增收，并有營(yíng)銷實(shí)績(jī)的農(nóng)產(chǎn)品加工營(yíng)銷龍頭企業(yè)優(yōu)先；二是在x已形成銷售建檔立卡貧困戶農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系的以上企業(yè)優(yōu)先；三是形成電商網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷體系且銷售本縣農(nóng)產(chǎn)品業(yè)績(jī)突出的企業(yè)優(yōu)先。項(xiàng)目承辦企業(yè)必須按照方案要求完成項(xiàng)目建設(shè)。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段(xxxx年xx月--xx月)

項(xiàng)目完工后，由項(xiàng)目承辦企業(yè)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，縣商務(wù)局委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)消費(fèi)扶貧項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、資金審計(jì)報(bào)告報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo)審閱后存檔。中標(biāo)實(shí)施企業(yè)要建立消費(fèi)扶貧工作臺(tái)帳，做到補(bǔ)貼資金使用有理有據(jù)，賬目清晰；與項(xiàng)目達(dá)成合作的貧困戶收益可統(tǒng)計(jì)、可量化、可考核；同時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找不足，有針對(duì)性地完善健全消費(fèi)扶貧工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固消費(fèi)扶貧成果。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府是消費(fèi)扶貧項(xiàng)目的責(zé)任主體，要充分發(fā)揮縣直各部門、鄉(xiāng)村兩級(jí)干部和幫扶隊(duì)伍的作用，組織實(shí)施好消費(fèi)扶貧工作，確保各項(xiàng)措施落地落實(shí)落細(xì)。要把消費(fèi)扶貧做為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手，采取有效措施，扎實(shí)做好貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接工作,搭建產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)，組織開展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷活動(dòng)，做好農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定、推薦工作，實(shí)行產(chǎn)品名錄制度，保證產(chǎn)品質(zhì)量，積極參加各類營(yíng)銷活動(dòng)。

（二）強(qiáng)化政策支持。落實(shí)好縣財(cái)政局、商務(wù)局和扶貧辦的各項(xiàng)補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，按照《x市東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目資金管理暫行辦法》，及時(shí)向貧困戶和企業(yè)兌現(xiàn)補(bǔ)貼。在貧困地區(qū)產(chǎn)品深加工企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、上行物流交通運(yùn)輸、線上線下進(jìn)店銷售門檻等環(huán)節(jié)，給予政策性扶持和引導(dǎo)。

（三）培育優(yōu)質(zhì)品牌。鼓勵(lì)縣內(nèi)外農(nóng)業(yè)品牌企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在我縣貧困地區(qū)建農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和品牌資源，推廣新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，帶動(dòng)貧困戶開展訂單式農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營(yíng)銷。用好地理標(biāo)志產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、原產(chǎn)地品牌建設(shè)與保護(hù)等相關(guān)政策，對(duì)貧困地區(qū)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證在費(fèi)用上給予一定減免，引導(dǎo)和支持開展綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，打造貧困地區(qū)名特優(yōu)產(chǎn)品區(qū)域品牌。

（四）注重質(zhì)量誠(chéng)信。要遵循市場(chǎng)價(jià)格規(guī)律，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接雙向競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行議價(jià)銷售模式。要樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)促脫貧理念，提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品，確保消費(fèi)者購(gòu)買到放心滿意產(chǎn)品。要加大市場(chǎng)管控力度，嚴(yán)厲打擊借消費(fèi)扶貧之名以假亂真、以次充好、擾亂市場(chǎng)、牟取私利行為。建立農(nóng)產(chǎn)品追溯機(jī)制，發(fā)放追溯標(biāo)識(shí)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力。相關(guān)職能部門要加強(qiáng)行業(yè)管控，防止出現(xiàn)拖欠貨款的行為。

（五）宣傳推介引導(dǎo)。充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大推介力度，加快提升扶貧產(chǎn)品品牌效益和市場(chǎng)知名度。加大消費(fèi)扶貧引導(dǎo)力度，培育社會(huì)大眾消費(fèi)扶貧獻(xiàn)愛心理念，選樹一批好的機(jī)關(guān)單位、企業(yè)、合作社、誠(chéng)信貧困戶進(jìn)行宣傳表彰，營(yíng)造全社會(huì)參與消費(fèi)扶貧的濃厚氛圍。