第一篇:商法在交易保護中的作用論文
交易安全是經(jīng)濟正常運作的基本保障,也是現(xiàn)代法治經(jīng)濟規(guī)范所力圖保護的目標(biāo)。交易安全確保了經(jīng)濟主體之間財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的安全性,是經(jīng)濟主體間財產(chǎn)有序轉(zhuǎn)移的基本保障。這需在商法中有著更為明確的規(guī)范。因此,本文將扼要地剖析交易安全基本內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,著眼于我國商法中對交易安全的規(guī)范,進而提出未來完善與發(fā)展的對策。
一、交易安全的概念界定及意義
何謂交易安全,對此概念內(nèi)涵,不同的學(xué)者有著不同的界定。有的學(xué)者認(rèn)為,交易安全是與財產(chǎn)靜態(tài)安全相對應(yīng)的動態(tài)安全;有的學(xué)者認(rèn)為它是法律法規(guī)對交易的指引和預(yù)測安全。甚至,還有學(xué)者認(rèn)為,交易安全就是指一切與交易有關(guān)的安全,其內(nèi)涵極為廣泛。從這些界定本身看,都有其自身的依據(jù)。但是,在筆者看來,這些界定仍然存在著不足。因為,要真正地理解交易安全,就必須把握如下的兩點:
第一,交易安全中的#交易$內(nèi)涵。應(yīng)對#交易$作廣義理解,即指所有移轉(zhuǎn)財產(chǎn)權(quán)利與履行財產(chǎn)義務(wù)的雙方的法律行為。由此,從發(fā)生過程上看,交易包含了交易成立行為以及交易履行行為;從行為方式上看,交易表現(xiàn)為買賣、租賃、承攬不同的形式,是雙方面的行為,不包含單方的無償繼承、贈與等非交易行為;第二,交易安全中的安全意義。應(yīng)對安全作狹義理解。從法律的意義上講,安全就是要合法、確定。交易人的交易行為應(yīng)該受到法律的維護與規(guī)范,且這種行為是有著確定性的期待的?;谝陨戏治觯P者認(rèn)為,交易安全可以表述為: 主體移轉(zhuǎn)財產(chǎn)權(quán)利和履行財產(chǎn)義務(wù)之交易行為的合法性及確定性。可見,交易安全的實質(zhì)是對交易中善意無過失者之保護。然而,在我國的商法中,由于其規(guī)范的內(nèi)涵以及表述上的差異,對交易安全的規(guī)范則呈現(xiàn)出差異,體現(xiàn)為強制主義、公示主義、外觀主義以及嚴(yán)格主義之間的差別。這些差別針對的具體法律規(guī)范內(nèi)容是不盡相同的。這也說明了商法對交易安全保障的力度以及形式的差異,其根本宗旨是一致的,即為了確保交易的安全性、有序性。
二、我國商法對交易安全保護
在我國現(xiàn)行商法中,對交易安全作了較多的規(guī)范。這些規(guī)定無疑體現(xiàn)了商法對交易安全的保護。這也是商法立法的根本宗旨之一,即確保合法有序的交易安全。根據(jù)這些規(guī)范在各類商法中的規(guī)范的體現(xiàn),我們可以從如下的四個角度進行分析。
第一,交易安全保護的強制主義體現(xiàn)。這主要表現(xiàn)為公司設(shè)立嚴(yán)格控制及公司重大行為的嚴(yán)格審批制、證券和保險業(yè)的國家統(tǒng)一監(jiān)管、企業(yè)破產(chǎn)政府干預(yù)等。商法對公司的設(shè)立有著嚴(yán)格的控制,包括直接地界定了公司設(shè)立的條件以及發(fā)起者的責(zé)任等。公司成立后,對于涉及公眾利益的重大行為也需要受到法律的嚴(yán)格控制。在公司交易過程中的票據(jù)也需依據(jù)相關(guān)的法律規(guī)范來執(zhí)行,如票據(jù)應(yīng)按法定條件下蓋有印章;票據(jù)上的金額大寫與數(shù)字小寫一致,票據(jù)的各種要素如日期、收款人名稱等必須完整。此外,證券等財產(chǎn),按照證券法之規(guī)定,接受國家有關(guān)部門機關(guān)的監(jiān)管,其發(fā)行、交易、登記、托管、結(jié)算等都需要依法管理;再者就是保險等則按照保險法的規(guī)定進行規(guī)范,保險公司的成立、合并、撤銷,都必須嚴(yán)格按照保險法的規(guī)范進行。可見,交易安全在各類商法的規(guī)范中,都有著強制性的規(guī)定,從行為主體的設(shè)立,到行為主體的具體行為,都有著明確而具體的規(guī)范,這充分展現(xiàn)了商法對交易安全的保護的強制性規(guī)范。
第二,交易安全保護的公示主義體現(xiàn)。在現(xiàn)行的商法中,公示制度形式多種多樣,如企業(yè)登記公示、企業(yè)整頓公示、企業(yè)信息披露和有形財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記公示等等。這些制度都對企業(yè)或財產(chǎn)的相關(guān)情況進行了告示,讓相關(guān)交易行為的發(fā)生有了更為全面的知曉,這是交易安全得以保護的重要基礎(chǔ)。如企業(yè)登記公示制度,即對企業(yè)設(shè)立、變更、注銷事項的公告以讓社會大眾知曉,企業(yè)的合并、分立、注冊資本的減少等都需按相關(guān)的法律進行公告并依法登記。公示的目的,就是讓社會知曉這些經(jīng)濟活動主體的具體情況,了解其自身的狀況,從而為相關(guān)主題的交易信息及時告知,交易主體就會對其交易對象有更為全面的了解或把握,從而對交易的安全性做出評估,由此而提升自身的交易安全。
第三,交易安全保護的外觀主義體現(xiàn)。在我國商法中,外規(guī)主義表現(xiàn)為票據(jù)的文義性與票據(jù)連續(xù)背書的證明力、提單的證明力、保險人的棄權(quán)與禁止反言等方面。如票據(jù)法規(guī)定:票據(jù)債務(wù)人,包括出票人、背書人、承兌人、保證人,在票據(jù)上簽章的,應(yīng)當(dāng)按照票據(jù)上記載的事項承擔(dān)票據(jù)責(zé)任。此外,票據(jù)法還規(guī)定: 以背書轉(zhuǎn)讓的匯票,背書應(yīng)當(dāng)連續(xù)。持票人以的背書連續(xù),證明其匯票權(quán)利。這些規(guī)范,使得相關(guān)的票據(jù)的法律效力得到了保障,從而比較好的確保了相關(guān)者的合法權(quán)益,對于維護交易過程的相關(guān)票據(jù)的安全具有極為重要的意義。在交易過程中,交易主體可以依據(jù)票據(jù)上的外觀顯示,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,從而盡最大的努力保護交易的安全性;
第四,交易安全保護的嚴(yán)格責(zé)任主義體現(xiàn)。所謂的嚴(yán)格責(zé)任主義,就是對責(zé)任主體做嚴(yán)格的規(guī)定。這主要體現(xiàn)為對公司發(fā)起人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理、上市公司、證券公司或機構(gòu)、票據(jù)債務(wù)人、保險人或合伙人等責(zé)任的嚴(yán)格規(guī)定。例如,從公司法看,就對公司的兩類責(zé)任主體,即有限責(zé)任公司的股東責(zé)任、股份有限公司發(fā)起人的責(zé)任。此外,對公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理的責(zé)任都作了較為明確的規(guī)定。這些嚴(yán)格性的責(zé)任主體明確,也是交易安全的必要保障,否則,責(zé)任主體不明確、責(zé)任職責(zé)不清楚,無疑大大加劇了相關(guān)的風(fēng)險。
三、我國商法對保護交易安全規(guī)范的完善
從上述可見,我國商法的相關(guān)規(guī)定中,對交易安全進行了較為全面的保護,將保護原則貫穿在各類商法的立法實踐之中,確立了相關(guān)的交易安全的保護制度或原則。誠然,與現(xiàn)實的司法實踐相比較,商法對交易安全的保護尚有不足。在明確這些不足基礎(chǔ)上,才能更好地完善商法中對交易安全的保護。
首先,就商法對交易安全保護的強制主義而言,就存在著一些不足,如%公司法&未區(qū)分有限責(zé)任公司與股份有限公司對交易安全的保護要求的差異。對于后者,有必要對其設(shè)立的條件和程序進行嚴(yán)格控制;對前者則應(yīng)簡化設(shè)立規(guī)則,采取準(zhǔn)則主義。這種區(qū)分,為的是更具有針對性加強對交易安全的保護,而不是一刀切,采取具體情形具體對策的辦法,這無疑有利于提升對交易安全的保護力度;此外,對一些公司設(shè)立也應(yīng)有無效性認(rèn)定的強制性規(guī)范。在強化證券和保險業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管的同時,應(yīng)注意發(fā)揮證券交易所、證券業(yè)協(xié)會、保險業(yè)協(xié)會的自律作用。再者,就是要適當(dāng)減少企業(yè)破產(chǎn)中的政府干預(yù)。減少這些行政性的手段干預(yù),利于交易主體對自身交易安全的警醒,能夠及時對維護自身利益,更加全面地分析交易的風(fēng)險性。政府的政策應(yīng)該只是引導(dǎo)性的,而非兜底性的。如果有較強烈色彩的政府干預(yù)行為,就會使交易安全風(fēng)險警覺性降低,也不利于市場經(jīng)濟行為的正常開展;
第三,就商法對交易安全保護的外觀主義而言,對一些商號借用效力未有規(guī)定,如業(yè)務(wù)介紹信、合同專用章以及合同書的借用效力作了規(guī)定。依此規(guī)定,借用他人單位業(yè)務(wù)介紹信、合同專用章和合同書訂立的合同無效,應(yīng)由出借單位與借用人對無效合同承擔(dān)連帶責(zé)任。這一規(guī)定對交易安全的保護極為不利。對表見經(jīng)理人、表見代表董事、表見合伙人、自稱股東或類似股東者的責(zé)任缺乏規(guī)定。此外,就是對新時代的電子商務(wù)這樣一種無紙化交易,應(yīng)強化電子商務(wù)的外觀要求,如電商的信息完善、產(chǎn)品信息介紹等,都應(yīng)該在相關(guān)的法律規(guī)范中進行具體化、明確化,切實地維護廣大網(wǎng)絡(luò)消費者的利益;
概言之,從各種交易安全的主張出發(fā),現(xiàn)行的商法都存在著一些不足,針對這些不足,需要進一步加強對相關(guān)法律的進一步修改與完善,以更好地實行商法對交易安全的保護。當(dāng)然,這不是說,商法可以對交易提供百分之一百的安全保護,而是說,商法的保護應(yīng)該還有提升的空間,需要在具體的部門立法中進一步加以貫徹,在確保交易自愿自由的基礎(chǔ)上,進一步推進對交易安全的保護力度,完善相關(guān)的交易安全制度。
第二篇:商法論文
我國上市公司高管薪酬激勵制度研究
摘要:高管薪酬激勵問題的產(chǎn)生源于現(xiàn)代企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的相互分離。由于所有者與公司高管之間存在著信息不對稱、目標(biāo)不一致,產(chǎn)生了道德風(fēng)險、逆向選擇等問題。因此,如何使給付的薪酬具有最大的激勵效果是企業(yè)最為關(guān)心的問題。富有激勵性的薪酬策略不但能幫助企業(yè)吸引和留住優(yōu)秀的高管人員還能影響高管的責(zé)任感和他們?yōu)槠髽I(yè)付出努力的程度。由于我國大部分上市公司脫胎于國有企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的不合理和外部資本市場的不完善導(dǎo)致上市公司高管薪酬激勵方面也存在許多問題。為有效解決這些問題,必須建立符合我國企業(yè)的高管薪酬激勵機制以調(diào)動高管的積極性,從而使高管在滿足自身利益的同時使股東價值最大化最終達到共贏。在這樣的情況下,研究高管薪酬具有重要的意義。
關(guān)鍵詞:上市公司;高管薪酬;激勵
一、上市公司高管分類與薪酬需求特點
(一)上市公司高管分類
公司高管一般指掌握公司經(jīng)營權(quán)并直接對公司經(jīng)營績效負(fù)責(zé)的經(jīng)營管理人員。關(guān)于高管范圍的界定目前并沒有統(tǒng)一認(rèn)識。本文中高管主要指總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會計師、總經(jīng)濟師、總工程師及執(zhí)行董事或者與這些職務(wù)相當(dāng)?shù)墓芾砣藛T。高層管理人員是企業(yè)中的一個特殊群體,其價值性可以從斯奈爾教授的模型中體現(xiàn)出來。他從戰(zhàn)略性人力資源管理的角度,根據(jù)戰(zhàn)略價值和獨特性兩個維度把企業(yè)員工分為四類:
第一類是通用員工。具有高戰(zhàn)略價值、低獨特性的特點。這意味著這類員工與企業(yè)戰(zhàn)略的實施有很高相關(guān)度,通常是具備比較普通的知識和技能,在勞動力市場容易獲得,是企業(yè)中數(shù)量眾多的員工。
第二類是輔助員工。具有低戰(zhàn)略價值、低獨特性的特點。低價值體現(xiàn)為他們與企業(yè)的戰(zhàn)略間接相關(guān),往往為純粹的操作性、程序性角色。低獨特性體現(xiàn)在他們只具備普通知識和技能或者所具有的知識和技能比較容易被復(fù)制。這類員工在勞動力市場上供應(yīng)比較多且穩(wěn)定。
第三類是獨特員工。具有低戰(zhàn)略價值、高獨特性的特點。他們與企業(yè)的戰(zhàn)略
目標(biāo)是間接相關(guān)的,戰(zhàn)略價值較低,但他們卻具備非常特殊的知識和技能。知識和技能的專有性常使這類員工在勞動力市場比較緊缺,但由于其專業(yè)性,這類員工往往也不容易被雇傭。
第四類是核心員工。具有高戰(zhàn)略價值、高獨特性的特征。高價值體現(xiàn)為他們與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)有最直接的關(guān)系,是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的重要基礎(chǔ)。獨特性則體現(xiàn)在具有某種特殊能力和專用技能,或擁有某些核心知識、關(guān)鍵知識,通常處于經(jīng)營管理系統(tǒng)的重要或關(guān)鍵崗位上。這些被稱為戰(zhàn)略性人力資源的員工具有某種程度的專用性和不可替代性,他們給企業(yè)所帶來的戰(zhàn)略性利益遠超出聘用和開發(fā)他們的成本。與其他類別員工相比,核心員工還具有較高的心理期望和自我實現(xiàn)需求,再加上能力的優(yōu)勢,其擁有更多的職業(yè)選擇機會,成為“獵頭”公司及競爭對手“獵取”的對象,比一般員工的流動性更高。因此,對核心員工的挽留和激勵是人力資源管理中的一個難題。高層管理人員無疑是企業(yè)核心員工的一個最有代表性的群體。對其價值的肯定和需求的了解是進行薪酬激勵的重要前提。
(二)高管人員對薪酬的需求特點
1.高管人員的需求層次較高,基本工資作為薪酬的基礎(chǔ),對高管人員仍起到一定的保障作用。
2.高管人員具有高稀缺性、很強的獨立自主性等特點,因而獎金與福利也應(yīng)該根據(jù)高管人員的特殊性具有極大的靈活性、激勵性等特質(zhì)。
3.高管人員對于高層次的培訓(xùn)和新知識的獲取要求比較高,高管人員對于培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的渴望比一般員工更加強烈。
4.高管人員非常注重自我實現(xiàn)和生活的品質(zhì),尤其是關(guān)注合同期滿后的生活。因此,高管人員非常注重特殊福利,如安全保障計劃、商業(yè)保險、帶薪休假和退休養(yǎng)老計劃等。五是高管人員對自我價值的認(rèn)同程度往往比對公司的認(rèn)同程度高,流動意愿非常強。
二、上市公司高管薪酬激勵存在的問題
經(jīng)過十多年的培育和發(fā)展,我國上市公司的規(guī)模不斷壯大數(shù)量不斷增多,一批上市公司成為行業(yè)經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟的龍頭。然而,上市公司股票即使下跌,公司高官的薪酬也基本不受影響,這使高管薪酬成為社會關(guān)注的熱點。根據(jù)中國證
監(jiān)會的評估,中國上市公司在建立有效的高管薪酬激勵機制方面是公司治理中相對薄弱的環(huán)節(jié)。如何制定一個符合公司長遠發(fā)展要求,同時又能激勵管理層的薪酬制度,是擺在中國上市公司面前急需解決的問題。
(一)績效與高管薪酬沒有關(guān)聯(lián)或關(guān)聯(lián)很弱
從理論上講,高管薪酬與公司績效應(yīng)該是正相關(guān)的,有許多研究試圖用定量分析的方法來檢驗這一理論。但結(jié)論證明,中國的上市公司這兩者的關(guān)聯(lián)普遍較弱。2008年,受國際金融危機影響,中國上市公司整體利潤下滑,但高管的薪酬不降反升。將431家上市公司2007年和2008年的數(shù)據(jù)對比發(fā)現(xiàn),公司利潤下降了262億元,高管薪酬卻增加了2億元。2008年,上市公司年報顯示,高層薪酬合計超千萬元的公司達50多家。由此可見,大多數(shù)上市公司高管人員薪酬的決定因素并不是企業(yè)的業(yè)績。一些企業(yè)所享有的政策優(yōu)惠乃至壟斷地位所產(chǎn)生的“效益”常常被當(dāng)做高管們的“經(jīng)營績效”成為他們獲取高薪的理由。
(二)高管薪酬內(nèi)部差距和行業(yè)差距較大
收入差距是社會公平的重要反應(yīng)。收入差距體現(xiàn)在許多方面,如城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間、部門之間、群體之間以及組織內(nèi)部。上市公司高管薪酬的差距在企業(yè)內(nèi)部差距和行業(yè)差距上表現(xiàn)最為突出。
2007年全國百強上市公司高管平均年薪為58.39萬元,是全國平均工資的23倍,如果加上股權(quán)激勵可能會達到30倍左右。其中18個金融企業(yè)的高管平均年薪為351.1萬元,是金融企業(yè)職工年平均工資4.94萬元的71倍,是全國平均工資的140.8倍。2009年,滬深兩市A股公司ceo平均年薪是普通員工的6.5倍。這還沒有包括無法統(tǒng)計的可以利用各種機會和控制權(quán)進行的在職消費。相關(guān)統(tǒng)計表明,許多公司高管通過公費旅游、公款吃喝、尋租行為等獲得的實際所得是普通員工收入的40倍以上。我國高管薪酬的行業(yè)差距也有越拉越大的趨勢。統(tǒng)計顯示,2009年前三名高管薪酬均值比較,金融保險業(yè)名列榜首,第二位的是房地產(chǎn)行業(yè),第三位的是批發(fā)零售行業(yè)。排在后三位的為農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和水電煤氣等公共事業(yè)類。短期看,這種趨勢不會有太大改變。韜睿惠悅咨詢公司在針對2010年8月前披露薪酬信息的2000多家中國上市公司研究發(fā)現(xiàn),金融行業(yè)首席執(zhí)行官總現(xiàn)金薪酬在不同資本市場(中國大陸、中國香港和美國的上市公司)均有較大幅度上升,A股金融業(yè)公司ceo總現(xiàn)金薪酬仍有15%的漲幅,H股公司的漲幅達到112.3%。實踐證明,單純的高薪并不能起到激勵作用,只有與績效工資和獎金等激勵性因素緊密結(jié)合的薪酬才具有較強的激勵性。
(三)薪酬結(jié)構(gòu)單一,股票期權(quán)比重過小
現(xiàn)代企業(yè)兩權(quán)分離的制度安排決定了經(jīng)理行為與股東利益的背離設(shè)計有效的高管薪酬結(jié)構(gòu)以引導(dǎo)經(jīng)理行為是上市公司激勵性薪酬策略的核心問題。目前上市公司的薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計不具有激勵性體現(xiàn)為:
1.薪酬結(jié)構(gòu)單一。目前,我國上市公司高管的薪酬一般采取年薪制或“工資+獎金”形式,有些公司還實行股票獎勵或股票期權(quán)。但無論采取哪種形式,其激勵效應(yīng)都是短期的,采用“工資+獎金”的形式,工資一般不考慮高管的業(yè)績?nèi)绾?,獎金雖與高管的業(yè)績掛鉤,但它評價的是經(jīng)營者過去一年的經(jīng)營行為,計量指標(biāo)基本上是會計利潤或會計盈余,這個指標(biāo)不僅受企業(yè)規(guī)模、行業(yè)性質(zhì)等因素的影響,而且易被操縱,不能真實地反映企業(yè)的績效。而年薪制是以為單位確定經(jīng)營者收入,它們都是以短期業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的薪酬體系。在發(fā)達國家上市公司的薪酬結(jié)構(gòu)中,工資所占比例都比我國小。根據(jù)研究,2001年美國上市公司高管基本工資占薪酬總量的比例為44%,日本為58%,德國為59%,我國在2008年時的比例是70.9%。
2.股票期權(quán)比重過小。股票期權(quán)是經(jīng)過發(fā)達國家資本市場多年實踐證明的一種行之有效的高管長期激勵薪酬,是有效解決委托代理矛盾的重要手段。從世界各國薪酬結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢來看,股票期權(quán)在高管薪酬結(jié)構(gòu)中的比重逐漸增加。據(jù)統(tǒng)計,2005年新加坡公司高管的長期激勵占總額的33%,而美國公司高管長期激勵(期權(quán))占總額比重高達51%,2008年,中國上市公司前三位高管長期激勵占據(jù)28.79%。最為典型的是收入連續(xù)多年處于前列的金融行業(yè)的高管薪酬,從薪酬構(gòu)成上看,當(dāng)期貨幣薪酬過高,持股市值低,長期股權(quán)激勵嚴(yán)重不足。
(四)非貨幣薪酬激勵因素沒有考慮
全面薪酬理論認(rèn)為,薪酬除包括金錢和物質(zhì)外,還應(yīng)包括員工的一些非經(jīng)濟性薪酬。貨幣薪酬可以滿足高管經(jīng)濟方面的需求,但這對他們來說遠遠不夠的,大多數(shù)高管具有較高的心理期望和自我實現(xiàn)需求,因此以其心理滿足和心理收益形式表現(xiàn)出來的身份標(biāo)志、工作的自主權(quán)、個人良好的職業(yè)發(fā)展、挑戰(zhàn)性的工作、對突出工作成績的承認(rèn)和培訓(xùn)機會等具有更大的激勵性。許多調(diào)查研究表明,員
工的忠誠最終是由非經(jīng)濟因素決定的。從理論上講,薪酬激勵的是否有效在很大程度上取決于高管感知到的薪酬吸引力。當(dāng)高管的個人財富較少時,高薪往往具有較大的吸引力,能發(fā)揮較好的激勵作用。而隨著高管薪酬的增加,高薪的激勵作用會開始下降。甚至隨著薪酬的繼續(xù)升高,薪酬的收入效應(yīng)強度開始超過替代效應(yīng),高管會更多地選擇閑暇,降低工作努力程度,這可能會損害企業(yè)業(yè)績。根據(jù)前文對高管員工的價值與需求分析可以看出,非貨幣薪酬激勵能夠在高管和企業(yè)之間建立相應(yīng)的心理契約,對高管的行為具有長期的約束。我國上市公司由于受到環(huán)境和自身發(fā)展的制約,在聲譽激勵、信任關(guān)系建立、歸屬感培養(yǎng)等方面有待提高。如高管人員對于高層次的培訓(xùn)和新知識的獲取要求比較高。但多數(shù)上市公司并沒有意識到這點,仍以單純的高薪來吸引和留住高管人員。上市公司應(yīng)盡量多考慮與高管人員個人發(fā)展有關(guān)的福利項目及非現(xiàn)金獎勵項目,對稀缺的高管人員除了提供一般意義的薪酬激勵,還應(yīng)該采取有重點、有區(qū)別的薪酬政策設(shè)置“薪酬特區(qū)”滿足高管人員自我價值實現(xiàn)的需求。
綜上所述,上市公司高管薪酬現(xiàn)狀充分體現(xiàn)了我國企業(yè)實行公司制改造的時間較晚,資本市場初級階段不成熟、不規(guī)范的特點并與公司治理結(jié)構(gòu)存在缺陷有密切關(guān)系。在我國大部分上市公司中,大股東控制股東大會的現(xiàn)象較為普遍。董事會成員的產(chǎn)生過程也往往由大股東操縱,并由其提出的候選人擔(dān)任,而監(jiān)事會往往也沒有發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用。這就形成了股東大會、董事會、監(jiān)事會實際上是一個利益群體,上市公司受內(nèi)部人控制嚴(yán)重。另外,我國上市公司缺乏獨立的薪酬委員會,上市公司外部董事比例明顯較低,董事長與總經(jīng)理兩職合一的現(xiàn)象比較普遍。這些都是我國上市公司不能建立有效的薪酬激勵機制的重要原因。
四、結(jié)論
本文根據(jù)近年來上市公司年報所提供的數(shù)據(jù),通過對我國上市公司高管薪酬現(xiàn)狀的描述分析,得出以下結(jié)論:
1.我國上市公司高管作為企業(yè)的核心員工,具有高戰(zhàn)略價值性和高獨特性的特點,其薪酬設(shè)計要在考慮其價值和需求的基礎(chǔ)上與企業(yè)的經(jīng)營績效相關(guān)聯(lián)。2.資本市場的基本功能是優(yōu)化資源配置,這其中自然也包括人力資源。我國上市公司高管無論是薪酬水平還是薪酬結(jié)構(gòu)都沒有體現(xiàn)出資本市場的優(yōu)化功能。這與我國資本市場的發(fā)育不規(guī)范、不完善有關(guān)。
3.我國上市公司高管的薪酬現(xiàn)狀反映了大部分上市公司目前的法人治理結(jié)構(gòu)還不盡合理,內(nèi)部人控制嚴(yán)重,缺乏有效的內(nèi)外部監(jiān)督。
第三篇:公證在保護知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的作用論文_公證在保護知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的作用論文
公證介入知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,是基于知識產(chǎn)權(quán)的專有性、地域性特點。但是由于知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)性強,同時我國公民保護知識產(chǎn)權(quán)的意識又不夠強,相對于其他物權(quán)、債權(quán)領(lǐng)域,公證在保護知識產(chǎn)權(quán)方面還做得十分不夠。筆者以為,隨著科教興國戰(zhàn)略的實施,隨著我國加入世界貿(mào)易組織,知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展前景十分廣闊。在保護知識產(chǎn)權(quán)方面,公證的證明、監(jiān)督、溝通和服務(wù)職能同樣有充分的發(fā)揮空間。由于知識產(chǎn)權(quán)保護范圍太廣,本文無法全部涉及,筆者擬從4個方面對公證介入知識產(chǎn)權(quán)作一探討。
一、商標(biāo)注冊、專利申請及商標(biāo)、專利轉(zhuǎn)讓中公證的作用
按照《商標(biāo)法》第18條規(guī)定,商標(biāo)注冊實行申請在先的原則;但同一天申請時,申請人要使自己的商標(biāo)獲得注冊,必須提供使用在先的證據(jù),而這些證據(jù)一般都要經(jīng)過公證。
在辦理此類公證時,關(guān)鍵是要清楚認(rèn)定使用在先的依據(jù)。筆者以為,認(rèn)定商標(biāo)的最早使用日期,應(yīng)以申請人提供的最早使用該商標(biāo)的產(chǎn)品生產(chǎn)日期為準(zhǔn)。如果申請人不能提供原始產(chǎn)品,應(yīng)以申請人與客戶最早簽訂的此類產(chǎn)品合同為準(zhǔn)。因為,通常供貨合同會載明產(chǎn)品的外包裝,其中就有商標(biāo)方面的文字。對此合同,不能光聽申請人的一面之詞,公證員還必須同銷售方取得聯(lián)系,并得到銷售方的證實。至于具體的出證方式,可采用公證書正文后面粘連 “談話筆錄”及相關(guān)產(chǎn)品包裝或供貨合同復(fù)印件的形式。這樣,公證書的證據(jù)效力就大大增強了。
《專利法》規(guī)定對發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計授予專利權(quán)的條件之一是應(yīng)當(dāng)具備新穎性,其主要內(nèi)容是在申請日以前沒有同樣的發(fā)明、實用新型、相同或者相似的外觀設(shè)計在國內(nèi)外出版物上公開發(fā)表過、在國內(nèi)公開使用過或者以其他方式為公眾所知。這樣,當(dāng)兩個或者多個申請人同時或先后對同一發(fā)明、實用新型、相同或相似的外觀設(shè)計申請專利時,在先使用或公開的發(fā)明、實用新型或外觀設(shè)計才有可能被授予專利。在先使用或公開的證據(jù),通常也需要公證。公證處可以根據(jù)相關(guān)部門對發(fā)明、實用新型或外觀設(shè)計及其相關(guān)產(chǎn)品的鑒定,相關(guān)單位將發(fā)明、實用新型或外觀設(shè)計投入生產(chǎn)、流通領(lǐng)域等事實,出具保全證據(jù)公證書。公證書的出具方式,與保全商標(biāo)使用在先證據(jù)相同。
寧波某食品公司在申請其產(chǎn)品 “寧波湯團”包裝袋外觀設(shè)計專利時,因另一家公司3天前已提出同樣的申請,國家專利局要求雙方提交經(jīng)過公證的使用在先的證據(jù),該食品公司來到公證處尋求幫助。公證員對質(zhì)監(jiān)部門、檢疫部門、制版和印刷公司及經(jīng)辦人調(diào)查取證后,采取公證書后粘連 “談話筆錄”及有各單位和經(jīng)辦人的加注文字的包裝袋復(fù)印件的出證方式?,F(xiàn)在,國家專利局已認(rèn)定該公司對 “寧波湯團”包裝袋外觀設(shè)計使用在先。
另外,注冊商標(biāo)初步審定并公告后,專利權(quán)在被授予后,在規(guī)定時間內(nèi),其他人還可以提出異議,理由可以是自己的商標(biāo)或?qū)@褂没蚬_在先。對此證據(jù)的保全方式,與上面相同。
對商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓合同公證,除了要看雙方的權(quán)利義務(wù)是否明確對等外,主要是審查轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)權(quán)和專利權(quán)是否為轉(zhuǎn)讓方合法所有,合同中有無關(guān)于受讓方保證使用轉(zhuǎn)讓方商標(biāo)的產(chǎn)品的質(zhì)量的條款等。
二、為知識產(chǎn)權(quán)的域外保護提供公證證明
一般來說,知識產(chǎn)權(quán)只有在權(quán)利取得國才有
效,不具有域外效力。但是,隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展和國際經(jīng)濟、文化交流的日益廣泛,對知識產(chǎn)權(quán)的地域性限制逐漸被突破,有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的雙邊或多邊國際條約逐漸增多,從而使得一國確認(rèn)或授予的知識產(chǎn)權(quán)在其他國家產(chǎn)生域外效力,或者為外國國民提供取得權(quán)利并獲得保護的主體資格。我國已經(jīng)加入的知識產(chǎn)權(quán)國際條約不下30個。從實際情況看,向他國提出保護自己知識產(chǎn)權(quán)要求的我國公民和企業(yè)越來越多。
公證為我國公民、企業(yè)申請知識產(chǎn)權(quán)的國際保護提供服務(wù)由來已久。司法部公律司1984年1月25日給中國貿(mào)促會法律事務(wù)部的 《關(guān)于出具專利有關(guān)證明事宜的復(fù)函》中明確指出,“經(jīng)與有關(guān)部門研究后認(rèn)為,我國企業(yè)或個人向外國申請專利時,所需提供的有關(guān)文件的證明事項屬于公證業(yè)務(wù)范圍。根據(jù)我國公證機關(guān)統(tǒng)一行使公證職能的原則,應(yīng)由公證處辦理為宜”。這既為公證處辦理專利等事務(wù)的公證提供了保障,又說明該項業(yè)務(wù)是傳統(tǒng)業(yè)務(wù)。實踐中,公證處可以提供以下兩種服務(wù)方式:
一是證明知識產(chǎn)權(quán)證書或證明屬實。有些國家對我國授予的知識產(chǎn)權(quán)予以自動保護,但必須履行登記手續(xù)。當(dāng)我國公民、企業(yè)要求在這些國家保護自己的知識產(chǎn)權(quán)時,它們一般要求我國公民、企業(yè)辦理專利證書、計算機軟件登記文件、注冊商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)憑證的公證。對于著作權(quán),有的國家以出版或首次出版時加注 “著作權(quán)標(biāo)記”為取得保護的前提條件。對于作品的出版或首次出版時加注 “著作權(quán)標(biāo)記”的狀況,一般也要經(jīng)過公證。
二是為向國外申請專利、商標(biāo)注冊的我國公民、企業(yè)提供有法律意義文書的公證證明。例如,根據(jù)《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》的規(guī)定,我國公民、企業(yè)向他國提出專利和商標(biāo)注冊申請時,可以要求優(yōu)先權(quán)。但我國公民、企業(yè)必須提供要求優(yōu)先權(quán)的聲明,同時必須提供在第一國(我國)的第一次申請的證明。按照國際慣例,這類申明和證明都應(yīng)當(dāng)辦理公證?!秾@献鳁l約》和《國際商標(biāo)注冊馬德里協(xié)定》還要求跨國申請人提供一系列的材料,如申請人的住址及守法情況、書面申請書、專利或商標(biāo)圖樣等。這些材料,也應(yīng)當(dāng)辦理公證。
三、為國際知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓以及國際經(jīng)濟技術(shù)合作所涉及的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)提供公證證明
知識產(chǎn)權(quán)可以成為國際轉(zhuǎn)讓合同的標(biāo)的。對國際知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同或涉及知識產(chǎn)權(quán)的國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同,應(yīng)當(dāng)事人的申請,公證處可以在審查的基礎(chǔ)上出具公證書。對合同的審查,首先要確認(rèn)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的是否為轉(zhuǎn)讓方擁有合法所有權(quán)的知識產(chǎn)權(quán);其次,享有著作權(quán)的國外作品不得含有侵犯中國國家利益、違背社會主義道德風(fēng)尚的內(nèi)容;最后,專利技術(shù)進口合同不得限制進口方對該專利的合法使用、轉(zhuǎn)讓,也不得限制進口方改進后的技術(shù)申請并擁有專利權(quán)。通過公證監(jiān)督,應(yīng)最大限度地維護我國公民、企業(yè)的合法權(quán)益。
此外,應(yīng)當(dāng)事人的要求,公證處也可只對國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同中涉及的中方知識產(chǎn)權(quán)進行公證。
在中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)成立過程中,中外合資、合作雙方應(yīng)簽訂合資、合作協(xié)議,其中也可能涉及知識產(chǎn)權(quán)。這有兩種可能:一是以工業(yè)產(chǎn)
權(quán)進行投資。對各方的工業(yè)產(chǎn)權(quán),可分別要求各自所在國的公證機構(gòu)予以證明;也可申請對協(xié)議本身進行公證。二是合資、合作企業(yè)使用其中一方的注冊商標(biāo),或以本企業(yè)名義申請商標(biāo)注冊。對此,對外貿(mào)易經(jīng)濟合作
部、國家工商行政管理局于1995年7月13日印發(fā)《關(guān)于對外貿(mào)易中商標(biāo)管理的規(guī)定》。其中第21 條規(guī)定:“合資、合作企業(yè)使用共同一方的注冊商標(biāo)時,均應(yīng)在合資、合作協(xié)議中予以明確;合資、合作企業(yè)以本企業(yè)名義申請注冊的商標(biāo),應(yīng)當(dāng)由合資、合作各方在提出申請前,簽訂經(jīng)過公證的關(guān)于合資、合作關(guān)系結(jié)束后該商標(biāo)歸屬的協(xié)議”。對合資、合作協(xié)議進行公證,是明確注冊商標(biāo)歸屬的有效方式。
四、對侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為,通過公證保全證據(jù)使之受到行政查處或司法追究,切實保護知識產(chǎn)權(quán)
知識產(chǎn)權(quán)具有人身權(quán)的內(nèi)容,但它更多地體現(xiàn)為一種財產(chǎn)權(quán)。正是由于知識產(chǎn)權(quán)具有可觀的經(jīng)濟價值,不擇手段侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為才會屢禁不止、甚至愈演愈烈?,F(xiàn)在,國家正在重拳出擊盜版行為、侵犯商標(biāo)權(quán)和專利權(quán)的行為以及其他擾亂社會主義市場經(jīng)濟秩序的行為。公證作為最有效的、最有說服力的保全證據(jù)方式,理應(yīng)在其中發(fā)揮重要作用。
(一)對侵犯著作權(quán)、專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)行為的證據(jù)保全
在著作權(quán)領(lǐng)域,國家有關(guān)部門早就認(rèn)識到公證的重要性。1994年8月26日司法部、國家版權(quán)局發(fā)出《關(guān)于在查處著作權(quán)侵權(quán)案件中發(fā)揮公證作用的聯(lián)合通知》。該通知要求 “著作權(quán)行政管理部門在查處侵權(quán)行為時,要求申請人和有關(guān)當(dāng)事人提供證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)對證據(jù)進行證據(jù)保全公證。對于公證機構(gòu)出具的有關(guān)證據(jù)保全的公證文書,著作權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)作為查處侵權(quán)案件時認(rèn)定事實的根據(jù)?!睂τ诠C處的具體工作,《通知》規(guī)定得很詳細(xì)。首先,著作權(quán)證據(jù)保全公證由事實發(fā)生地公證處管轄。其次,公證機構(gòu)在辦理著作權(quán)證據(jù)保全公證時,有權(quán)根據(jù)當(dāng)事人的要求和被保全對象的不同特點,采取購買或索取實物,現(xiàn)場拍照、攝像,詢問證人,記錄或錄制證人證言等保全方式,全面、客觀地反映真實情況。再次,在辦證過程中遇到專業(yè)問題應(yīng)注意聽取當(dāng)?shù)刂鳈?quán)行政管理部門的意見;當(dāng)然,著作權(quán)行政管理部門應(yīng)積極予以協(xié)助。
我國《專利法》和《商標(biāo)法》都規(guī)定了侵犯專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)行為的多種表現(xiàn)形式。公證員受理申請后,首先應(yīng)確認(rèn)合法專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)的存在,其次應(yīng)分清申請人(專利權(quán)人、商標(biāo)權(quán)人或?qū)@?、商?biāo)管理機關(guān))訴稱的侵權(quán)行為是否屬實。如專利權(quán)方面,有些行為雖然給專利權(quán)人造成了損害,但不屬于違法的行為,如專利法規(guī)定的合理使用、強制許可等。如果確屬侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)的行為,可以予以證據(jù)保全。
(二)對不正當(dāng)競爭行為的證據(jù)予以保全
我國《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定了11種不正當(dāng)競爭行為。公證處可以對假冒行為、虛假廣告行為、毀人信譽的行為進行證據(jù)保全。具體的保全方式,有購買或索要產(chǎn)品、現(xiàn)場拍照、記錄或錄制證人證言、保全載有或播放虛假廣告或毀人信譽言辭的報刊雜志、電臺電視臺節(jié)目或其他的載體等。此類公證申請人既可以是受到侵權(quán)損害的合法權(quán)利人,也可以是受這些不正當(dāng)競爭行為欺騙而購買了相關(guān)產(chǎn)品、從而使自身人身權(quán)或財產(chǎn)權(quán)受到侵害的消費者。
(三)對計算機網(wǎng)絡(luò)上侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為進行證據(jù)保全
因特網(wǎng)的飛速發(fā)展,將人類帶入一個全新的時代。電子商務(wù)的發(fā)展、網(wǎng)上信息的發(fā)布,在給人類帶來方便的同時,也侵犯了不少合法權(quán)利人的權(quán)利。對知識產(chǎn)權(quán)的侵犯,就是一個突出的方面。擅自披露他人享有著作權(quán)、專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)的作品或產(chǎn)品,甚至發(fā)布虛假信息,假冒他人的著作權(quán)、專利權(quán)和商標(biāo)權(quán);發(fā)布不真實的廣告誘導(dǎo)消費者;散布?xì)诵抛u的言辭等。
對網(wǎng)上的侵犯著作權(quán)的行為,由于網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容很容易被刷新,所以,及時保全侵權(quán)證據(jù)是十分必要的。公證是非常有效的保
全方式。公證員受理這類公證的前提,是要懂得網(wǎng)絡(luò)知識和具體的操作程序。在保全的過程中,應(yīng)由當(dāng)事人操作,公證員現(xiàn)場監(jiān)督、記錄,并將操作和打印過程及結(jié)果詳細(xì)載于公證書中。如果內(nèi)容很多,最好將保全結(jié)果壓縮保存在軟盤上。
曾遠濤
第四篇:商法論文選題
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 中世紀(jì)商法的啟示意義
虛擬商人的工商登記問題研究 網(wǎng)絡(luò)團購法律問題研究
有限責(zé)任公司股東資格確認(rèn)的思考---《公司法》司法解釋三的評析 有限責(zé)任公司股權(quán)強制執(zhí)行問題研究
公司對外擔(dān)保問題--《公司法》第16條的司法適用之爭;公司對外擔(dān)保效力的裁判規(guī)則
上市公司關(guān)聯(lián)擔(dān)保法律適用問題
公司高管薪酬問題的司法審查標(biāo)準(zhǔn)問題 企業(yè)之間資金借貸的法律問題
有限責(zé)任公司司法解散的法律適用問題研究 公司高管人員注意義務(wù)的司法認(rèn)定 股東會計賬簿查閱權(quán)的行使
有限責(zé)任公司股東資格確認(rèn)的思考---《公司法》司法解釋三的評析 瑕疵股權(quán)轉(zhuǎn)讓問題--《公司法》司法解釋相關(guān)條款之適用 有限責(zé)任公司股權(quán)強制執(zhí)行問題研究 國美電器控制權(quán)之爭與公司治理問題解讀 我國公司董事會治理中的問題及糾正
公司對外擔(dān)保問題--《公司法》第16條司法適用問題 股東代表訴訟規(guī)則問題研究(前置程序、聯(lián)合行使訴權(quán))上市公司關(guān)聯(lián)擔(dān)保法律適用問題
公司高管薪酬問題的司法審查標(biāo)準(zhǔn)問題 企業(yè)之間資金借貸的法律問題
有限責(zé)任公司司法解散的法律適用問題研究 有限合伙企業(yè)對特定債權(quán)人保護研究 公司股東名冊研究
我國證券投資者保護基金監(jiān)管制度研究 表見普通合伙人制度若干法律問題研究 論股東司法解散請求權(quán)的行使 有限合伙企業(yè)權(quán)力配置機制研究 外資并購國有企業(yè)法律問題研究 注冊會計師民事責(zé)任研究 論董事民事責(zé)任的免除
我國上市公司并購融資法律問題研究 有限合伙企業(yè)的債權(quán)人風(fēng)險控制研究 股東表決權(quán)信托的法律構(gòu)建
法人格否認(rèn)制度在一人公司中的應(yīng)用 董事民事責(zé)任實現(xiàn)機制研究
農(nóng)民專業(yè)合作社法人治理結(jié)構(gòu)的法律分析—基于與公司比較的視角 我國自然人破產(chǎn)制度研究
獨立董事制度與監(jiān)事會制度的沖突與協(xié)調(diào) 論關(guān)聯(lián)企業(yè)的公司法調(diào)整
股東優(yōu)先購買權(quán)的行使與保護問題研究 論公司登記的法律效力
股份有限公司類別股東表決權(quán)制度研究 少數(shù)股東提案權(quán)制度研究 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 股東瑕疵出資民事責(zé)任研究 職業(yè)經(jīng)理人法律制度研究 公司轉(zhuǎn)投資研究
社會公眾投資者的特殊保護問題 我國風(fēng)險投資的若干法律問題 公司設(shè)立無效制度研究 股東債權(quán)出資研究
因特網(wǎng)技術(shù)對公司治理的影響 網(wǎng)絡(luò)股東大會法律制度研究 國有企業(yè)治理法律問題研究 票據(jù)質(zhì)押的司法適用問題;
證券交易中的協(xié)議轉(zhuǎn)讓法律問題研究。
票據(jù)利益返還請求權(quán)問題--《票據(jù)法》第18條的適用及其完善; 保險合同中的締約過失責(zé)任問題; 保險個人代理監(jiān)管制度研究
投保人的如實告知義務(wù)司法適用問題; 保險人說明義務(wù)司法適用問題; 機動車責(zé)任保險中第三人范圍的界定 保險法上因果關(guān)系的司法認(rèn)定
保險消費者權(quán)益保護機制的研究; 保險消費者權(quán)益保護法律體系的研究;
保險市場行為監(jiān)管與消費者權(quán)益保護的研究; 保險行業(yè)誠信建設(shè)與保險消費者權(quán)益保護的研究; 保險消費者維權(quán)存在的問題及對策的研究; 保險消費者教育與保險知識普及的研究; 治理車險理賠難與消費者保護的研究; 治理壽險銷售誤導(dǎo)與消費者保護的研究; 保險產(chǎn)品與消費者保護的研究; 新保險業(yè)務(wù)的制度建設(shè)
保險產(chǎn)品的新型營銷模式的創(chuàng)新與運用 電子保單適用中的法律問題
金融保險領(lǐng)域消費者的權(quán)益保護
中國保險市場發(fā)展中的反壟斷、反不正當(dāng)競爭 保險資金運用途徑的創(chuàng)新 保險資產(chǎn)的管理與運用
對保險市場上熱門問題的新型解決方案 中國保險監(jiān)管的創(chuàng)新與完善 信息差異性披露研究 電子信息披露問題研究 公司網(wǎng)絡(luò)路演問題研究
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下內(nèi)幕交易問題研究
商業(yè)銀行個人金融衍生業(yè)務(wù)法律風(fēng)險控制研究 我國商業(yè)銀行接管法律問題研究
消費者知情權(quán)與經(jīng)營者商業(yè)秘密權(quán)的沖突與協(xié)調(diào) 資產(chǎn)證券化種特殊目的機構(gòu)研究 股票期權(quán)激勵制度研究 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 公路特許經(jīng)營法律問題研究
論我國破產(chǎn)管理人民事責(zé)任體系構(gòu)建 破產(chǎn)重整制度風(fēng)險控制研究
我國證券信用交易風(fēng)險監(jiān)管法律制度研究 保險法道德風(fēng)險風(fēng)險法律問題研究 論破產(chǎn)撤銷權(quán)
表決權(quán)信托制度研究
非正式金融的合法性及法律規(guī)制 證券基金托管人民事責(zé)任研究
我國證券市場保薦人擔(dān)保責(zé)任研究 銀行的環(huán)境責(zé)任
短線交易歸入權(quán)制度研究
保險資金直接入市監(jiān)管法律問題研究 金融控股公司的監(jiān)管
我國房地產(chǎn)證券化的法律問題研究 票據(jù)權(quán)利善意取得制度研究 票據(jù)行為的無權(quán)代理研究 我國信托公式制度研究
我國農(nóng)業(yè)保險制度的政策回歸
保險和證券行業(yè)反洗錢法律制度研究 金融控股公司防火墻制度研究 論商業(yè)銀行的關(guān)聯(lián)交易
保證保險合同若干法律問題研究 房地產(chǎn)按揭若干法律問題研究
資產(chǎn)證券化的法律分析與我國的現(xiàn)實選擇 不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易的法律規(guī)制
證券網(wǎng)上討論區(qū)相關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任問題 金融衍生產(chǎn)品交易監(jiān)管
金融危機與金融監(jiān)管體制變革
金融法理論的變革與金融服務(wù)法理論的初步構(gòu)建 對沖基基金的法律問題 金融控股公司的法律問題
金融穩(wěn)定論壇機制及其重構(gòu)的法律透視 國際金融監(jiān)管體制變革及對中國的啟示
從平安投資富通的失敗看商業(yè)保險資金的投資監(jiān)管 金融危機與金融監(jiān)管的關(guān)系反思 我國融資租賃監(jiān)管立法的若干問題
我國商業(yè)銀行擔(dān)任基金托管人的法律監(jiān)管研究 臺灣銀行業(yè)赴大陸設(shè)立分支之監(jiān)管及風(fēng)險問題研究 我國信用卡發(fā)行問題與對策研究 金融商品的橫向規(guī)制趨勢
金融衍生品消費者權(quán)益保護的統(tǒng)合立法 金融危機與金融機構(gòu)社會責(zé)任的法律構(gòu)建
金融法理論的變革與金融服務(wù)法理論的初步構(gòu)建 論金融統(tǒng)合規(guī)制改革與金融服務(wù)法體系的建立 生態(tài)金融機制的類型及其法律問題研究 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 我國的對沖基金監(jiān)管立法研究
論我國存款保險制度構(gòu)建中的道德風(fēng)險法律控制 虛擬經(jīng)濟中公司有限責(zé)任制度使用的探討 我國金融控股公司治理結(jié)構(gòu)與內(nèi)控機制研究 信用評級機構(gòu)監(jiān)管制度研究
縱向金融行業(yè)規(guī)制轉(zhuǎn)向橫向金融商品規(guī)制
金融商品的創(chuàng)新與風(fēng)險控制(包括但不限于資產(chǎn)證券化、份額化交易、集合投資計劃、投資性理財產(chǎn)品、股指期貨、期權(quán)等金融商品)
金融組織的創(chuàng)新與風(fēng)險控制(包括但不限于主權(quán)財富基金、私募股權(quán)基金、有限合伙、金融控股公司、交易所等金融組織)
金融市場的創(chuàng)新與風(fēng)險控制(包括但不限于證券發(fā)行市場、場外交易市場、并購市場、債券市場、金融期貨交易市場)國際證券業(yè)監(jiān)管新趨勢 國際銀行業(yè)監(jiān)管新趨勢
國際金融服務(wù)法、金融商品交易法的發(fā)展與變革
中國金融監(jiān)管:理念重塑與體制改革(包括但不限于對放松管制、分業(yè)監(jiān)管或統(tǒng)合監(jiān)管、功能監(jiān)管與目標(biāo)監(jiān)管的探討)中國資本市場制度改革與《證券法》修改
1.證券概念與種類的重新界定 2.發(fā)行審核和保薦制度改革 3.私募發(fā)行監(jiān)管
4.投資者適當(dāng)性制度 5.退市制度實施問題
6.信息披露制度的改革與完善 7.跨境證券監(jiān)管中的法律問題 8.反欺詐制度立法的體系化
融資租賃法律制度
1.融資租賃法律制度的立法模式(包括與《合同法》的關(guān)系)2.融資租賃組織的法律調(diào)整 3.融資租賃的類型及其行為規(guī)范 4.融資租賃中的法律關(guān)系 5.融資租賃登記制度的完善
6.融資租賃風(fēng)險的法律防范與控制 7.融資租賃業(yè)的稅制設(shè)計 8.涉外融資租賃法律制度 9.融資租賃的監(jiān)管機制
商事?lián)7芍贫鹊慕⑴c完善
1.商事?lián)@砟畹拇_立
2.具體制度設(shè)計中民商事?lián)5膮^(qū)別 3.企業(yè)擔(dān)保能力及效力問題研究
4.擔(dān)保公司及其行業(yè)發(fā)展的法律規(guī)范
資本市場誠信建設(shè)與法制法善
1.誠信原則與資本市場立法 隨著資本市場立法體系的不斷完善,市場誠信的法制環(huán)境得到優(yōu)化,誠信原則在一系列重要的資本市場立法中得以確立。在此背景下,可就當(dāng)前資本市場誠信立法的整體狀況和具體方面進行評估,對存在的問題進行總結(jié),對誠信原則在資本市場立法理念、制度規(guī)范甚至政策制定中的具體實現(xiàn)路徑做全面的探討。
2.上市公司誠信規(guī)范制度
隨著上市公司治理專項活動的持續(xù)開展,機構(gòu)投資者和中小投資者等投資者群體參與公司治理熱情高漲,媒體輿論監(jiān)督、市場做空機制、證券分析行業(yè)對上市公司行為監(jiān)督的有效性逐步提高,退市制度的改革和完善對上市公司持續(xù)更為有效的監(jiān)管,我國上市公司規(guī)范運作水平穩(wěn)步提高,上市公司逐步養(yǎng)成了“誠信”的行為模式和行為規(guī)范。在此背景下,如何進一步強化對上市公司的誠信規(guī)范、遏制虛假陳述行為的發(fā)生,如何有效保障股東參與公司治理的權(quán)利、如何規(guī)范新興的市場化約束機制,已經(jīng)成為各界關(guān)注的問題。
3.中介服務(wù)機構(gòu)誠信規(guī)范制度
中介服務(wù)機構(gòu)擔(dān)當(dāng)著資本市場“看門人”的重要角色,其歸位盡責(zé)有助于市場誠信水平的提升。但我國資本市場中介服務(wù)機構(gòu)誠信意識較差,在證券發(fā)行、上市交易、金融創(chuàng)新等諸多環(huán)節(jié),PE腐敗等違背誠信的現(xiàn)象還較為嚴(yán)重,從制度上切實加強對中介服務(wù)機構(gòu)的誠信規(guī)范十分迫切。中介機構(gòu)的誠信規(guī)范制度體系至少應(yīng)包括中介機構(gòu)誠信義務(wù)的確立、中介機構(gòu)內(nèi)部誠信監(jiān)督控制制度、中介機構(gòu)外部聲譽評價制度、利益沖突隔離制度、誠信選擇機制制度等方面。
3.投資者誠信規(guī)范制度
我國資本市場正處于“新興加轉(zhuǎn)軌”的階段,“炒小”、“炒新”、“炒差”“炒短”等投機現(xiàn)象嚴(yán)重,內(nèi)幕交易、短線交易、操縱市場、“老鼠倉”等傳統(tǒng)違法違規(guī)行為仍在蔓延;股東違規(guī)持股、控制權(quán)異常變動等損害市場“三公”的違規(guī)行為也較為常見,投資者行為的誠信程度還較低。在此背景下,如何建立對投資者行為的誠信規(guī)范,引導(dǎo)投資者理性投資對于市場的健康發(fā)展具有重要的意義。
5.資本市場誠信監(jiān)管制度
行政監(jiān)管是資本市場誠信監(jiān)管體系的核心,多年來,監(jiān)管機構(gòu)一直將誠信監(jiān)管與法治建設(shè)緊密結(jié)合,作為證券監(jiān)管工作的重要方面。證券交易所等自律組織的自律管理是資本市場誠信監(jiān)管機制不可或缺的構(gòu)成部分。在我國資本市場從新興市場向成熟市場加速轉(zhuǎn)軌的階段,如何充分發(fā)揮誠信的行政監(jiān)管與自律管理需要全面研究。資本市場的誠信監(jiān)管制度包括了誠信檔案在行政監(jiān)管與自律管理中使用的法定性、市場主體誠信狀況評估、誠信信息公開等重要制度。在此背景下,如何進一步提升誠信監(jiān)管的效能、切實保護市場主體的合法權(quán)益,具有重要的實踐價值。
6.證券訴訟與資本市場誠信
證券市場主體因欺詐失信行為而予以訴訟救濟是資本市場誠信保證機制的重要構(gòu)成之一。當(dāng)前,我國證券訴訟的長期缺位,被認(rèn)為是推進資本市場誠信建設(shè)的一大短板。在當(dāng)前資本市場改革創(chuàng)新的形勢和要求下,如何立足本土市場實際、更有針對性地研究證券訴訟以及其他非訴訟糾紛解決機制的完善,構(gòu)建團體訴訟、完善股東代表訴訟、確立適應(yīng)電子化交易的證券訴訟證據(jù)制度以及充分發(fā)揮誠信在證券訴訟中的補缺功能具有重要的理論和實踐價值。
第五篇:國際商法論文.
國際恐怖主義犯罪及其刑事責(zé)任
摘要:
恐怖主義犯罪是一種嚴(yán)重的違反人道與人性的刑事犯罪,而以涉外因素為特征,跨越多個國家和地區(qū),引起世界性的關(guān)注與恐慌的國際恐怖主義犯罪更具有遠遠超越于一般國內(nèi)恐怖罪行的危害性。目前,打擊恐怖主義已經(jīng)成為各國在維護國家安全方面的首要任務(wù)。盡管國際社會對國際恐怖主義犯罪的關(guān)注程度在逐步提高,世界各國也在積極謀求共同防御、打擊國際恐怖主義犯罪的合作,但由于缺乏統(tǒng)一的關(guān)于國際恐怖主義犯罪基本內(nèi)容的理解,打擊恐怖主義的措施難以發(fā)揮其效力。隨著國際恐怖犯罪在世界范圍內(nèi)愈演愈烈,規(guī)模及破壞力日益擴大,其嚴(yán)重危及世界和平與安全的本質(zhì)使世界上大部分國家開始共同尋求一致的解決之道。在這種情況下,要控制日益國際化、激烈化的恐怖主義事件,就必須從國際刑法的角度,針對國際恐怖主義犯罪進行系統(tǒng)的分析與探討。
關(guān)鍵詞:國際恐怖主義犯罪,國際刑事責(zé)任,恐怖組織,責(zé)任承擔(dān)方式。正文:
進入新千年以來,世界各地所發(fā)生的反人性、人道主義的恐怖事件更加頻繁,并且在其劇烈及殘酷程度上,已達到相當(dāng)高的峰值。僅以亞太地區(qū)為例,2000年至2001,就爆發(fā)過數(shù)十次恐怖主義劫持人質(zhì)事件。例如緬甸武裝分子扣留泰國醫(yī)院人質(zhì);馬來西亞海盜在馬來西亞西部的西巴丹島劫持20名游客作為人質(zhì),勒索巨額贖金;阿富汗客機上73名乘客被劫持到英國;菲律賓反政府武裝扣留兩批人質(zhì),以此向政府討價還價;菲律賓反政府武裝劫持中國大陸人質(zhì),勒索高額贖金,并造成兩名人質(zhì)死亡,等等。上述恐怖活動一次又一次在世界上掀起軒然大波,引起國際社會的頻頻關(guān)注。
一、國際恐怖主義犯罪的犯罪構(gòu)成
(一)國際恐怖主義犯罪的主體要件 犯罪主體是指實施犯罪行為并且依法應(yīng)對自己所實施行為承擔(dān)刑事責(zé)任的人,在國際刑法中,由于英美法系與大陸法系將主體設(shè)定為承擔(dān)刑事責(zé)任的內(nèi)容,所以一般是在刑事責(zé)任之中考慮。國際恐怖主義犯罪的主體包括個人、組織團體與國家,下面分別論述這三個方面。個人作為國際犯罪主體,一般而言不具有太大爭議?!皣H犯罪主體主要是個人,國際犯罪的刑事責(zé)任主要是個人責(zé)任。這種觀點,不僅源于現(xiàn)有國際刑法公約中規(guī)定的國際犯罪都是以個人的犯罪行為和個人的刑事責(zé)任為基礎(chǔ),而且因為這一點在一系列官方和非官方的國際文獻中得到了充分的體現(xiàn)和反復(fù)強調(diào)?!睆膰H恐怖主義犯罪角度看,即指個人能否認(rèn)識其行為具有恐怖主義的性質(zhì),并判斷其行為的危害性質(zhì)。
除了個人而外,能承擔(dān)國際恐怖主義犯罪的刑事責(zé)任主體也包含團體與組織。所謂團體與組織,在《國際刑法典草案》中亦有規(guī)定:“團體是指由一個以上的一致行動以完成特定行為的人構(gòu)成的?!敝档米⒁獾氖?,在組織或團體的犯罪之中,一般實行雙罰制,既不僅行為的個人要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任,而且其相關(guān)的組織和個人都應(yīng)承擔(dān)其相應(yīng)的責(zé)任。
國家能否成為國際犯罪的主體,這個問題至今尚存有爭議。
(二)國際恐怖主義犯罪的主觀要件
國際犯罪的主觀方面,是指國際犯罪的行為人對其所實施的犯罪行為所持的故意或過失的心理狀態(tài)。巴西奧尼在《國際刑法典草案》中規(guī)定了三種犯罪的主觀心態(tài),分別為:蓄意、明知、輕率。這三種主觀心態(tài)的分類是按照英美法系中主觀上的心理狀態(tài)劃分的,蓄意就是自覺希望實施某種特定行為或者自覺希望發(fā)生某種特定結(jié)果。明知,是指認(rèn)識到行為的性質(zhì)并且自覺去實施這種行為。輕率,就是已經(jīng)認(rèn)識到并且自覺地漠視法律禁止的結(jié)果可能發(fā)生的危險,雖然主觀上對此結(jié)果持否定態(tài)度,但還是冒險地實施了產(chǎn)生此結(jié)果的行為。由于“蓄意和明知,相當(dāng)于有些國家刑法中的希望故意與放任故意,因此可稱作‘蓄意故意’和‘明知故意’,輕率和疏忽由于相當(dāng)于有些國家刑法中的有認(rèn)識過失和無認(rèn)識過失,因而也可以稱為‘輕率過失’和‘疏忽過失’。”
(三)國際恐怖主義犯罪的客觀要件
國際犯罪的客觀方面是指國際刑法所規(guī)定的危害國際社會的行為,行為的危害結(jié)果等客觀事實。一般而言,國際犯罪的客觀要件包含有危害行為,行為的結(jié)果,行為的對象等。但是在各種不同的國際犯罪中,對客觀要件的要求是不相雷同的。有的國際犯罪要求行為、行為的危害結(jié)果及對象都確定,有的國際犯罪則只須具備行為要素即為構(gòu)成,而有的國際犯罪則以達到某種危險程度作為構(gòu)成條件。國際恐怖主義犯罪中,由于各種罪的具體情況不同,因而對于行為的客觀要求也不同,但一般認(rèn)為主要是行為犯(包括危險犯)而不是結(jié)果犯,即以完成一定的行為,或達到一種行為樣態(tài)作為犯罪成立的條件,而無須特定結(jié)果的出現(xiàn)。
(四)國際恐怖主義犯罪的客體要件
國際犯罪的客體是指受國際犯罪行為所侵害,而為國際公約所保護的國際利益。在客體要件中,應(yīng)當(dāng)注意的為三個問題。
1、客體的國際性。
2、客體的內(nèi)容是利益。
3、國際恐怖主義犯罪的客體是由國際公約調(diào)整和保護的。
二、國際恐怖主義的分類
(一)海上恐怖主義犯罪
1、危害海上航行安全罪:是指故意使用暴力,暴力威脅或其他恐怖行動,危害國際民用船舶航行安全,破壞海上航行秩序的行為。其涉及的區(qū)域包括所有在海上發(fā)生的,完全在海上實施的空對海、陸對海、海對陸、海對空等全方位范圍。目前此罪主要活動集中于馬六甲海峽及東南亞海域,斯里蘭卡沿海地區(qū),波斯灣,亞丁灣,索馬里沿海,里海及黑海地區(qū)。
2、危害大陸架固定平臺罪
1.危害大陸架固定平臺罪是指故意以武力或武力威脅或其他手段,破壞海上大陸架固定平臺安全,破壞海上秩序的行為。
(二)航空恐怖主義犯罪
1、劫持航空器罪。劫持航空器罪,一般是指藉暴力之威脅非法干涉、劫持或其他不正當(dāng)控制飛行中的航空器的行為,或正準(zhǔn)備犯此項行為。其中航空器一詞,專指民用的運輸航空器,不包括軍事上的偵察機,轟炸機等作戰(zhàn)用的航空器及海關(guān),警察值勤用的航空器。
該罪的主觀方面為故意,并且只能為直接故意,即行為人明知自己的行為會危及航空器的飛行安全而利用該危害性來劫持和控制航空器,以達到自己的目的,過失不能構(gòu)成本罪。
2、關(guān)于航空恐怖主義犯罪的三個公約
由于航空恐怖主義犯罪是危害極為嚴(yán)重的一種國際恐怖主義犯罪,因此有關(guān)這方面的國際公約也最為詳細(xì)。針對其中三個最有功效及代表性的國際公約:《東京公約》、《海牙公約》、《蒙特利爾公約》。
(三)侵犯基本人權(quán)的恐怖主義犯罪
1、劫持人質(zhì)罪?!秶H刑法典草案》中將劫持人質(zhì)罪定義為:任
何人違背另一人的意志故意和非法地劫持或扣押另一人,即構(gòu)成扣押人 質(zhì)罪。另外,劫持人質(zhì)罪犯罪具有跨國性,既可以是劫持一國以上的公民,也可以是該行為全部或部分地發(fā)生在一個以上國家。
2、對受國際上保護人員使用暴力和暴力威脅罪。該罪在主觀上出于故意,并且應(yīng)為直接故意,有些學(xué)者認(rèn)為該行為可以由間接故意組成,即行為人明知自己的行為會產(chǎn)生侵害受國際保護人員的人身或自由后果,卻仍然放任該后果發(fā)生。我們認(rèn)為此看法不妥。從該罪行為的方式及其直接性來看,實行該行為的主要方式為暴力,而一般人針對暴力行為后果都有明確的認(rèn)識,而且行為的性質(zhì)是積極的實行行為,實行了該行為,針對該事件而言,即應(yīng)構(gòu)成直接故意,過失不構(gòu)成本罪。
(四)信息恐怖主義犯罪
信息恐怖主義犯罪是伴隨著今年來日益全球化的信息網(wǎng)絡(luò)進行的恐怖主義行為,由于此類恐怖行為屬于一種新興的犯罪方式,在其手段與形式上似乎不具備傳統(tǒng)恐怖罪行所具有的暴力或暴力威脅形式,因而被一些學(xué)者視為非恐怖犯罪,如有的學(xué)者認(rèn)為,不能將所有實施了威脅他人的行為從而達到其預(yù)期目的的行為都作為恐怖主義犯罪??植赖脑庵皇侵赣捎谏艿酵{而引起的恐懼,如果對恐怖活動的手段不予限制,則有將恐怖活動擴大化之虞。
三、國際恐怖主義犯罪的現(xiàn)狀分析
一、制止國際恐怖主義犯罪的國內(nèi)措施 制止國際恐怖主義犯罪的國內(nèi)措施,主要是指在一國領(lǐng)域內(nèi)進行的針對本國境內(nèi)發(fā)生的恐怖主義所采取的應(yīng)對方法,但也可以包含針對國際上的恐怖主義,本國采取的措施。根據(jù)聯(lián)合國安理會“關(guān)于打擊國際恐怖主義的1373號決議”,要求“各國有必要在其領(lǐng)土內(nèi)通過一切方法手段,采取更多措施,防止和制止資助和籌備任何恐怖主義的行為”因此,采取切實有效的國內(nèi)措施制止恐怖主義也是國際社會所關(guān)心的問題。制止恐怖主義的國內(nèi)措施的種類主要包括:制定國內(nèi)立法與建立反恐怖主義特種部隊,以及其他對抗恐怖主義的具體方法。
(一)制定國內(nèi)反恐怖主義犯罪法律
(二)成立反恐怖主義特種部隊
(三)制止恐怖主義犯罪的具體方法
四、恐怖主義產(chǎn)生原因
首先,從經(jīng)濟方面上分析,貧富分化的加劇是恐怖主義賴以滋生的經(jīng)濟根 源。隨著世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展,經(jīng)濟全球化的“雙刃劍”效應(yīng)使國際經(jīng)濟關(guān)系的不平等性質(zhì)更加突出,經(jīng)濟落后的弱勢群體面臨被邊緣化的危險。世界經(jīng)濟發(fā)展的嚴(yán)重不平衡和貧富懸殊的擴大,極大地刺激了民族主義情緒的增長,為恐怖主義泛濫提供了某種社會基礎(chǔ)。
第二,從科技方面上講,隨著以科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展為標(biāo)志的知識時代的來臨,恐怖主義贏得了更加便利的條件。許多現(xiàn)代化的高技術(shù)手段在恐怖活動中得以運
用,其造成的破壞力也更加嚴(yán)重。
此外,極端民族主義、宗教極端主義是國際恐怖主義泛濫的重要根源。兩極格局解體后,許多地區(qū)的民族、宗教矛盾迅速得到釋放。在尖銳的民族矛盾和宗教意識形態(tài)領(lǐng)域的沖突得不到有效緩解的情況下,極端民族主義者和宗教極端勢力便活躍起來,并且以實現(xiàn)民族獨立或高度自治為目標(biāo),以復(fù)興宗教原初教義為旗號,以恐怖主義的暴力手段開展活動。
恐怖主義雖然主要是一個社會政治問題,對社會秩序與國家安全構(gòu)成直接的現(xiàn)實危害,但恐怖主義也是一個嚴(yán)重的經(jīng)濟問題,會造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失,并進而危害社會的穩(wěn)定。
總之,恐怖主義作為一種旨在制造恐怖氣氛的非法暴力活動,其對社會穩(wěn)定的消極影響是相當(dāng)突出的。這種影響不但表現(xiàn)為它嚴(yán)重影響人們的心理安全和社會的安全感,而且表現(xiàn)在它激化社會矛盾,危害社會秩序和政治安全,甚至釀成**與戰(zhàn)爭;恐怖主義還是一個嚴(yán)重的經(jīng)濟問題,造成各種直接間接的經(jīng)濟損失,擠壓了國家用于發(fā)展經(jīng)濟社會事業(yè)的資金,增加了維護社會穩(wěn)定的成本。
五、對策
反對恐怖主義必須治本。應(yīng)在緩和地區(qū)及國際緊張局勢、消除貧困和加強反恐合作三方面同時開展工作,從政治、經(jīng)濟、文化和社會等多方面采取措施,以徹底鏟除恐怖主義。
面對恐怖主義的新挑戰(zhàn),世界各國顯然予以了高度重視,并積極尋求新的應(yīng)對之策。美國開始重新評估其反恐戰(zhàn)略,并制定了“反恐B計劃”,將“重點轉(zhuǎn)向打擊恐怖組織的中下層”。俗話說,擒賊先擒王。這些年來,美國動用了渾身解數(shù)布下天羅地網(wǎng),力圖把拉登等恐怖頭目捉拿歸案。國際社會的反恐決心和勇氣無疑給了恐怖主義沉重的打擊和震撼,使得他們不敢拋頭露面。從這一層面上說,反恐斗爭還是頗有成效的。但從最近發(fā)生的恐怖活動,特別是這次倫敦爆炸事件來看,恐怖分子開始采取不同的破壞策略和方式。同時,參加自殺性襲擊活動以及各種破壞的人已經(jīng)不再是恐怖網(wǎng)絡(luò)頭目,而是“清一色的中下層人員”。美國出臺的“反恐B計劃”就是為了打擊恐怖組織的生力軍,破壞其后備力量。在國外的軍事研究方面,有這樣一句老話:外行研究戰(zhàn)術(shù),內(nèi)行研究后勤。“反恐B計劃”還將采取新舉措破壞和打擊恐怖組織賴以運轉(zhuǎn)的后勤基地,摧毀其進行聯(lián)絡(luò)、獲取經(jīng)費、解決交通和供應(yīng)等諸多能力。
應(yīng)當(dāng)說,“反恐B計劃”無疑會給恐怖組織以更為沉重和精確的打擊,但是,從恐怖主義的根源和發(fā)展歷史來看,只靠簡單的戰(zhàn)術(shù)轉(zhuǎn)變是不太可能徹底消除恐怖主義的。人所共知,貧困是恐怖主義得以滋生和賴以生存的溫床,而恐怖活動又會造成更多的貧困和絕望。正如日前舉行的八國峰會發(fā)表的聲明所說,反恐斗爭不僅需要遏止恐怖活動,同樣重要的是防止更多極度貧困的人投入恐怖主義懷抱。
六、我的思考:
全球貧富差距大是國際恐怖主義的根本性原因,但它的形成是有著深遠的歷史原因和地理差異的,不是短時間內(nèi)就能夠完全改變的,需要全球人民的共同努力,需要分步驟?,F(xiàn)在的時代給予了我們很多的資源和優(yōu)勢,我們可以充分利用它們幫我們解決問題,比如互聯(lián)網(wǎng)。
國際恐怖主義的確是我們?nèi)祟惖哪[瘤,為了不讓那些不應(yīng)該發(fā)生的悲劇發(fā)生,我們每一個人都責(zé)任和義務(wù)去關(guān)注它,為解決它貢獻自己的一份力量!
參考文獻:《湖南大學(xué)學(xué)報:社會科學(xué)版》2004年 第1期