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      防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”學(xué)習(xí)資料[范文模版]

      時間:2020-09-30 12:00:24下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”學(xué)習(xí)資料[范文模版]

      防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”學(xué)習(xí)資料精選

      防止干預(yù)司法三個規(guī)定學(xué)習(xí)資料

      一、關(guān)于三個規(guī)定的由來

      規(guī)定一:黨的十八屆四中全會《決定》提出,建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度。為落實該要求,20xx 年 3 月,中辦、國辦出臺了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》,共 xx 條。

      規(guī)定二:20xx 年 3 月,中央政法委出臺了《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》,共 xx 條。

      規(guī)定三:20xx 年 9 月,最高法、最高檢、公安部、國家安全部、司法部聯(lián)合出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,共 xx 條。

      二、規(guī)定一《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》重點條文

      第三條 對司法工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機(jī)關(guān),因履行職責(zé)需要,可以依照工作程序了解案件情況,組織研究司法政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作,督促司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),為司法機(jī)關(guān)創(chuàng)造公正司法的環(huán)境,但不得對案件的證據(jù)采

      信、事實認(rèn)定、司法裁判等作出具體決定。(注意:上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對司法行政機(jī)關(guān)辦理案件中證據(jù)采信、事實認(rèn)定、司法裁判等作出具體決定的情形,屬于干預(yù)、插手司法活動)

      第五條 對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,司法人員應(yīng)當(dāng)全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。以組織名義向司法機(jī)關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,司法人員均應(yīng)當(dāng)如實記錄并留存相關(guān)材料。第八條 領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的,屬于違法干預(yù)司法活會公開:

      (一)在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請托說情的;

      (二)要求辦案人員或辦案單位負(fù)責(zé)人私下會見案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人的;

      (三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請托說情的;

      (四)為了地方利益或者部門利益,以聽取匯報、開協(xié)調(diào)會、發(fā)文件等形式,超越職權(quán)對案件處理提出傾向性意見或者具體要求的;

      (五)其他違法干預(yù)司法活動、妨礙司法公正的行為。第十條 司法人員不記錄或者不如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)

      司法活動、插手具體案件處理情況的,予以警告、通報批評;有兩次以上不記錄或者不如實記錄情形的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》《人民法院工作人員處分條例》《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實記錄的,依紀(jì)依法迫究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十二條 本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部,是指在各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。

      三、規(guī)定二《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》重點條文

      第二條 司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),嚴(yán)格遵守紀(jì)律,不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼。第三條 司法機(jī)關(guān)辦案人員應(yīng)當(dāng)恪守法律,公正司法,不徇私情。對于司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員的干預(yù)、說情或者打探案情,應(yīng)當(dāng)予以拒絕;對于不依正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求的,應(yīng)當(dāng)告知其依照程序辦理。

      第四條 司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和上級司法機(jī)關(guān)工作人員因履行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé),需要對正在辦理的案件提出指導(dǎo)

      性意見的,應(yīng)當(dāng)依照程序以書面形式提出,口頭提出的,由辦案人員記錄在案。

      第六條 對司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況,辦案人員應(yīng)當(dāng)全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

      第九條 司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員有下列行為之一的,屬于違反規(guī)定干預(yù)辦案,負(fù)有干部管理權(quán)限的司法機(jī)關(guān)按程序報經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報,必要時可以向社會公開:

      (一)在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請托說情的;

      (二)邀請辦案人員私下會見案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人的;

      (三)違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;

      (四)違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報信的;

      (五)其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。第十一條 辦案人員不記錄或者不如實記錄司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件情況的,予以警告、通報批評;兩次以上不記錄或者不如實記錄的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如

      實記錄的,依法依紀(jì)追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      第十三條 本規(guī)定所稱司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員,是指在法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)工作的人員。

      司法機(jī)關(guān)高退休人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的,適用本規(guī)定。

      四、規(guī)定三《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》重點條文

      第五條 嚴(yán)禁司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織有下列接觸交往行為:

      (一)泄露司法機(jī)關(guān)辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況;

      (二)為當(dāng)事人推薦、介紹訴訟代理人、辯護(hù)人、或者為律師、中介組織介紹案件,要求、建議或者暗示當(dāng)事人更換符合代理條件的律師;

      (三)接受當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織請客送禮或者其他利益;

      (四)向當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織借款、租借房屋,借用交通工具、通訊工具或者其他物品;

      (五)在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊,與相關(guān)中介組織和人員惡意串通、弄虛作假、違規(guī)操作等行為;

      (六)司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的其他不正當(dāng)接觸交往行為。

      第六條 司法人員在案件辦理過程中,應(yīng)當(dāng)在工作場所、工作時間接待當(dāng)辦人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織。因辦案需要,確需與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場所、非工作時間接觸的,應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)并獲批準(zhǔn)。

      第七條 司法人員在案件辦理過程中因不明情況或者其他原因在非工作時間或非工作場所接觸當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門報告有關(guān)情況。

      公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)依法履行審判、執(zhí)行、檢察、偵查、監(jiān)管職責(zé)的人員。

      本規(guī)定所稱特殊關(guān)系人,是指當(dāng)事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和與案件有利害關(guān)系或可能影響案件公正處理的其他人。本規(guī)定所稱中介組織,是指依法通過專業(yè)知識和技術(shù)服務(wù),向委托人提供代理性、信息技術(shù)服務(wù)性等中介服務(wù)的機(jī)構(gòu),主要包括受案件當(dāng)事人委托從事審計、評估、拍賣、變賣、檢驗或者破產(chǎn)管理等服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)參照中介組織適用本規(guī)定。

      五、下步工作要求

      1.所有記錄要求應(yīng)報盡報,及時上報。要突出工作重點,緊盯執(zhí)法、管理、監(jiān)督等關(guān)鍵崗位,特別要注意的是司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件情況中,履行職責(zé)需要過問案件的也要記錄上報。所有上報的記錄都要全程留痕,確保有據(jù)可查。

      2.會后各單位要開展專題學(xué)習(xí),全文學(xué)習(xí),確保覆蓋到每一名司法行政工作人員。組織全體干部(包括編外人員)簽訂承諾書,組織全體在編干部撰寫學(xué)習(xí)心得體會,重點談對學(xué)習(xí)三個規(guī)定的認(rèn)識,查擺問題不足,并作出嚴(yán)格執(zhí)行、如實報告的具體承諾。承諾書和心得體會請于本周內(nèi)匯總至人事處。

      3.各單位要強(qiáng)化對外宣傳,通過 x 站、微信公眾號等平臺,加大三個規(guī)定的宣傳力度,加強(qiáng)對當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)等的宣傳教育,提高管理服務(wù)對象和社會公眾的知曉率,共同營造廉潔司法的良好氛圍。

      第二篇:違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”問題專項整治的實施方案

      違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”問題專項整治的實施方案

      根據(jù)XX,特制定我縣司法行政系統(tǒng)對違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”問題專項整治的實施方案如下:

      一、總體要求

      聚焦違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的18種情形,深入排查和整治違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”問題,健全完善制度體系,堵塞管理漏洞,有效根治長期影響制約公正執(zhí)法司法的深層次問題,形成常態(tài)化依規(guī)記錄報告、監(jiān)督檢查、問責(zé)處理,做到逢問必查、違規(guī)必究、究則必嚴(yán),真正使不能過問、不敢干預(yù)、不想干預(yù)成為政法干警的政治自覺、思想自覺、行動自覺,全面提升全縣政法隊伍的執(zhí)法司法公信力,確保實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。

      二、整治內(nèi)容

      (一)領(lǐng)導(dǎo)干部對落實“三個規(guī)定”重視不夠、組織不力、表率作用不強(qiáng),內(nèi)外宣傳效果不理想,社會認(rèn)知不高,政法干警不了解、不熟悉、不掌握有關(guān)要求,不愿、不會、不敢如實記錄報告,導(dǎo)致填報不主動或湊數(shù)填報的;

      (二)領(lǐng)導(dǎo)干部在線索核查、立案偵查、審查起訴、審判執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請托說情的;

      (三)領(lǐng)導(dǎo)干部要求辦案人員或辦案單位負(fù)責(zé)人私下會見案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系人的;

      (四)領(lǐng)導(dǎo)干部授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請托說情的;

      (五)領(lǐng)導(dǎo)干部和上級司法機(jī)關(guān)工作人員非履行職責(zé)或者超越職權(quán)對案件處理提出傾向性意見、具體要求的;

      (六)司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員為案件當(dāng)事人請托說情的;

      (七)司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員邀請辦案人員私下會見案件當(dāng)事人或者辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系人的;

      (八)違反規(guī)定為案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料、打探案情、通風(fēng)報信的;

      (九)司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織違規(guī)接觸、交往的;

      (十)司法人員違反辦案回避制度的;

      (十一)泄露司法機(jī)關(guān)辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況;

      (十二)為當(dāng)事人推薦、介紹訴訟代理人、辯護(hù)人、或者為律師、中介組織介紹案件,要求、建議或者暗示當(dāng)事人更換符合代理條件的律師;

      (十三)接受當(dāng)事人、律師、特定關(guān)系人、中介組織請客送禮或者其他利益;

      (十四)向當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織借款、租

      借房屋,借用交通工具、通訊工具或者其他物品;

      (十五)在委托評估、拍賣活動中徇私舞弊,與相關(guān)中介組織和人員惡意串通、弄虛作假、違規(guī)操作等行為;

      (十六)司法人員從司法機(jī)關(guān)離任后,違規(guī)擔(dān)任原單位辦理案件的訴訟代理人或辯護(hù)人;

      (十七)監(jiān)督檢查,通報曝光,追責(zé)問責(zé)機(jī)制不健全,導(dǎo)致“三個規(guī)定”落實不到位的;

      (十八)貫徹落實“三個規(guī)定”存在的其他問題。

      三、整治措施

      (一)個人自查。

      組織全體干部職工通過學(xué)習(xí)研討、談心談話、警示教育、廉政教育等方式,主動查找問題,對2019年以來落實“三個規(guī)定”情況進(jìn)行自查自糾,查找違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”問題,如實填報《自查事項報告表》、層層簽字背書。

      完成時限:4月27日前完成(二)全面排查。

      要通過調(diào)查走訪等方式,開展逐人篩查,全面排查問題線索,逐一登記、逐一建檔。走訪紀(jì)委監(jiān)委、檢察等部門調(diào)查了解政法干警2019年以來涉及違反“三個規(guī)定”問題線索,進(jìn)行甄別排查;對違反任職回避情況進(jìn)行全面排查;對離任人員違規(guī)擔(dān)任原單位辦理案件訴訟代理人或者辯護(hù)人情況進(jìn)行全面梳理排查;對2019年以來涉黑涉惡,職務(wù)犯罪、經(jīng)濟(jì)類犯罪、虛假訴訟等案件進(jìn)行“回頭看”,循線倒查干警違反“三個規(guī)定”的線索,違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”問題線索。

      完成時限:5月10日前完成(三)區(qū)分處理。

      對排查倒查發(fā)現(xiàn)的案件線索、上級交辦線索、群眾舉報線索進(jìn)行核查、比對、甄別,聽取干部職工本人意

      見,對相關(guān)行為作出認(rèn)定。對如實填報的正面典型及時表揚(yáng)肯定,對反面典型加強(qiáng)內(nèi)部通報;對故意隱瞞、欺騙組織的,違反“三個規(guī)定”的干部職工,構(gòu)成違紀(jì)的,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及“自查從寬,被查從嚴(yán)”政策等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的,移交有關(guān)部門處理。

      完成時限:5月30日前完成(四)長效常治。

      加大司法公開力度,主動接受當(dāng)事人、律師和社會各界監(jiān)督;嚴(yán)格落實履職保護(hù)制度、記錄報告“問必報”“月報告”“季通報”制度和無報告事項“零報告”制度,確保政法干警依法履職;要將執(zhí)行“三個規(guī)定”情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和平安建設(shè)考核范疇,制定科學(xué)的考核辦法,加大考核獎懲力度,通過落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,倒逼“三個規(guī)定”落實落效。

      完成時限:6月10日前完成四、工作要求

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

      要從講政治的高度,深刻認(rèn)識開展專

      項整治的極端重要性,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,狠抓落實。要結(jié)合部門實際,制定具體的整治工作方案,梳理整治重點難點,列出時間表,路線圖,精準(zhǔn)施策,確保專項整治取得實實在在的成效。

      (二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。通過明察暗訪、重點抽查等方法,加大指導(dǎo)和督查力度,及時發(fā)現(xiàn)問題,層層傳導(dǎo)壓力。對發(fā)現(xiàn)問題不整改、查處工作不到位、制度建設(shè)不落實、整改措施針對性不強(qiáng)、效果不明顯的,責(zé)令返工補(bǔ)課,對專項整治組織不力、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的,要對各股室負(fù)責(zé)人誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的必要時采取組織措施。

      (三)強(qiáng)化社會宣傳。

      積極爭取縣委、人大、政府、政協(xié)支持,加強(qiáng)與企事業(yè)單位、社會團(tuán)體溝通協(xié)調(diào),加大“三個規(guī)定”宣傳力度,提高公眾對“三個規(guī)定”的知曉率和支持度,為干部職工執(zhí)行“三個規(guī)定”營造良好社會環(huán)境。同時,要公開監(jiān)督舉報電話,多渠道接受群眾和當(dāng)事人、代理人、與案件有利害關(guān)系人員及社會各界的監(jiān)督。

      第三篇:司法局貫徹落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”倡議書 政法系統(tǒng)教育整頓活動

      司法局貫徹落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”倡議書

      xx縣司法局嚴(yán)格貫徹落實政法隊伍教育整頓工作要求,全面部署政法隊伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)工作,集中開展違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”等頑瘴痼疾專項整治。為進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)法意識,規(guī)范司法行為,促進(jìn)公正廉潔司法,現(xiàn)向全縣司法行政系統(tǒng)干部職工提出如下倡議:

      一、堅決做到不違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件;

      二、堅決做到不違反規(guī)定為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或打探案情;

      三、堅決做到不以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼;

      四、堅決做到對干預(yù)、說情或打探案情予以拒絕;

      五、堅決做到對不以正當(dāng)程序轉(zhuǎn)遞涉案材料的應(yīng)當(dāng)告知依照程序辦理;

      六、堅決做到全面、如實記錄過問案件的情況,做到全程留痕,有據(jù)可查;

      七、嚴(yán)禁泄露司法機(jī)關(guān)辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況;

      八、嚴(yán)禁為當(dāng)事人推薦、介紹訴訟代理人、辯護(hù)人、或者為律師、中介組織介紹案件,要求、建議或者暗示當(dāng)事人更換符合代理條件的律師;

      九、嚴(yán)禁接受當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織請客送禮或者其他利益;

      十、嚴(yán)禁向當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織借款、租借房屋,借用交通工具、通訊工具或者其他物品。

      “三個規(guī)定”是公正廉潔司法的有力制度保障,是踐行“兩個維護(hù)”的重要基石。恪守法律、公正司法、不徇私情是我們的責(zé)任和義務(wù)。讓我們共同努力,將紀(jì)律規(guī)定印在心中、停在胸前,堅決筑牢思想防線,為建設(shè)更高水平的平安xx、法治xx不懈奮斗!

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      第四篇:領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動

      領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報

      和責(zé)任追究規(guī)定》

      《 人民日報 》(2015年03月31日 01 版)

      新華社北京3月30日電近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》全文如下。

      領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定

      第一條 為貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,確保司法機(jī)關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),根據(jù)憲法法律規(guī)定,結(jié)合司法工作實際,制定本規(guī)定。

      第二條 各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭遵守憲法法律,維護(hù)司法權(quán)威,支持司法機(jī)關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不得要求司法機(jī)關(guān)違反法定職責(zé)或法定程序處理案件,都不得要求司法機(jī)關(guān)做有礙司法公正的事情。

      第三條 對司法工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機(jī)關(guān),因履行職責(zé)需要,可以依照工作程序了解案件情況,組織研究司法政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作,督促司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),為司法機(jī)關(guān)創(chuàng)造公正司法的環(huán)境,但不得對案件的證據(jù)采信、事實認(rèn)定、司法裁判等作出具體決定。

      第四條 司法機(jī)關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求。

      第五條 對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,司法人員應(yīng)當(dāng)全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

      以組織名義向司法機(jī)關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,司法人員均應(yīng)當(dāng)如實記錄并留存相關(guān)材料。

      第六條 司法人員如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的行為,受法律和組織保護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)干部不得對司法人員打擊報復(fù)。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。

      第七條 司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每季度對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況進(jìn)行匯總分析,報送同級黨委政法委和上級司法機(jī)關(guān)。必要時,可以立即報告。

      黨委政法委應(yīng)當(dāng)及時研究領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,報告同級黨委,同時抄送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨委組織部門。干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的領(lǐng)導(dǎo)干部屬于上級黨委或者其他黨組織管理的,應(yīng)當(dāng)向上級黨委報告或者向其他黨組織通報情況。

      第八條 領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的,屬于違法干預(yù)司法活動,黨委政法委按程序報經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報,必要時可以向社會公開:

      (一)在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請托說情的;

      (二)要求辦案人員或辦案單位負(fù)責(zé)人私下會見案件當(dāng)事人或其辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人的;

      (三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請托說情的;

      (四)為了地方利益或者部門利益,以聽取匯報、開協(xié)調(diào)會、發(fā)文件等形式,超越職權(quán)對案件處理提出傾向性意見或者具體要求的;

      (五)其他違法干預(yù)司法活動、妨礙司法公正的行為。

      第九條 領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第八條所列行為之一,造成后果或者惡劣影響的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;造成冤假錯案或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      領(lǐng)導(dǎo)干部對司法人員進(jìn)行打擊報復(fù)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第十條 司法人員不記錄或者不如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的,予以警告、通報批評;有兩次以上不記錄或者不如實記錄情形的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》等規(guī)定給予紀(jì)律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實記錄的,依紀(jì)依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      第十一條 領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,應(yīng)當(dāng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

      第十二條 本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部,是指在各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。

      第十三條 本規(guī)定自2015年3月18日起施行。

      第五篇:行政干預(yù)司法前言

      行政權(quán)干預(yù)司法權(quán)研究

      吳殊

      【摘要】:行政權(quán)對司法權(quán)的干預(yù)是現(xiàn)階段中國普遍存在的現(xiàn)象。在倡導(dǎo)依法治國的今天,要建立法治社會首要解決的問題就是保障司法權(quán)不被行政權(quán)干預(yù)。黨的十七大提出“加快建設(shè)社會主義法治國家”的宏偉目標(biāo)為司法體制改革提供了廣闊的發(fā)展空間,“建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度”為司法體制改革提供了前所未有的制度環(huán)境。改變行政權(quán)干預(yù)司法權(quán)的現(xiàn)狀,實現(xiàn)司法權(quán)獨立行使制度的真正貫徹實施,一方面可以解決現(xiàn)行司法實踐中司法不公、司法腐敗的問題,另一方面又可以作為我國司法體制改革的先鋒隊和試驗田。當(dāng)然,司法權(quán)獨立行使制度的有效實施,還有賴于法律的進(jìn)一步完善、公民素質(zhì)的整體提高和其他相關(guān)條件的成熟。我們希望通過立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、法學(xué)理論界及社會各界的共同努力,使我國的司法能真正發(fā)揮作用。本文以現(xiàn)行法律規(guī)范為視角,對我國權(quán)力橫向配置模式及行政權(quán)、司法權(quán)關(guān)系進(jìn)行梳理和研究,從理論和實踐兩方面闡述了我國行政權(quán)對司法權(quán)干預(yù)的原因,進(jìn)而提出解決辦法,促進(jìn)司法權(quán)實現(xiàn)真正意義上的獨立行使,以最終實現(xiàn)依法治國的目標(biāo)。全文共分以下三個部分: 引言,該部分闡述了本文研究的目的和意義。第一部分,通過對行政權(quán)、司法權(quán)的內(nèi)涵及現(xiàn)行法律規(guī)范下我國國家權(quán)力的橫向配置模式及其成因的研究,指出中國實行人民代表大會制的必然性及我國國家權(quán)力結(jié)構(gòu)下行政權(quán)與司法權(quán)的關(guān)系,揭示在我國行政權(quán)能夠干預(yù)司法權(quán)的制度漏洞。第二部分,通過對我國行政權(quán)干預(yù)司法權(quán)的原因、形式、弊端及實踐中排除行政權(quán)干預(yù)做法的分析,指出在我國行政權(quán)為什么要干預(yù)司法權(quán)、為什么能夠干預(yù)司法權(quán)、行政權(quán)干預(yù)司法權(quán)的不良后果及實踐中排除干預(yù)做法的不科學(xué)性,為如何在現(xiàn)行法律規(guī)范的視角下科學(xué)、合理的排除行政權(quán)干預(yù)司法權(quán)提供技術(shù)支持。第三部分,通過對影響司法權(quán)獨立行使的相關(guān)法律的研究,指出怎樣在現(xiàn)行法律規(guī)范的視角下排除行政權(quán)干預(yù)司法權(quán)。

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