人才振興工作典型發(fā)言材料
近年來(lái),××縣以鄉(xiāng)村人才強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、固鏈為抓手,深入實(shí)施“三雁”工程,全力推進(jìn)組織資源、干部資源、人才資源向鄉(xiāng)村聚集,傾力打造一支素質(zhì)優(yōu)良、擔(dān)當(dāng)有為、群眾公認(rèn)的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供充實(shí)有力的人才保障和智力支撐。
一、“頭雁領(lǐng)航”工程建強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“主心骨”
充分發(fā)揮縣委“一線指揮部”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“前沿作戰(zhàn)部”、村(社區(qū))黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,形成“上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振、齊抓共管”的鄉(xiāng)村振興工作格局。
一是盡銳出戰(zhàn)抓幫扶。
建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,構(gòu)建職責(zé)清晰、分工負(fù)責(zé)、合力推進(jìn)的責(zé)任體系,制定縣鄉(xiāng)村三級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任清單。深化鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)制度,縣委常委班子包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)村抓點(diǎn),帶頭研究謀劃、帶頭破解難題、帶頭推進(jìn)落實(shí)。推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)聯(lián)村制度,49名縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)152個(gè)行政村。擇優(yōu)選派244名駐村干部、152名第一書(shū)記下沉一線助力鄉(xiāng)村振興,運(yùn)用“智慧黨建”實(shí)行“全程網(wǎng)控”。組織4300多名干部職工與11715戶脫貧戶(監(jiān)測(cè)戶)結(jié)成幫扶“對(duì)子”。二是強(qiáng)化功能抓選配。
精心謀劃推進(jìn)鄉(xiāng)村兩級(jí)換屆,將脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作實(shí)績(jī)納入換屆考察重要內(nèi)容,選拔10名“五方面人員”進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員本科以上學(xué)歷提升至85.21%,平均年齡下降至36.09歲。村(社區(qū))“兩委”成員大專以上學(xué)歷占比由16%提高到29%,各類致富能人達(dá)60%,平均年齡從48歲下降到42歲。換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村(社區(qū))“兩委”成員學(xué)歷、年齡均實(shí)現(xiàn)“一升一降”。同時(shí),建立農(nóng)村后備干部庫(kù),累計(jì)培養(yǎng)儲(chǔ)備農(nóng)村年輕后備干部736名。三是充電蓄能抓輪訓(xùn)。
村(社區(qū))“兩委”換屆后,實(shí)施黨員干部鄉(xiāng)村振興全員輪訓(xùn)計(jì)劃,舉辦村(社區(qū))黨組織書(shū)記輪訓(xùn)班5期,輪訓(xùn)村(社區(qū))黨組織書(shū)記、第一書(shū)記1400余人次,進(jìn)一步激發(fā)村(社區(qū))干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。同時(shí),依托智慧黨建平臺(tái),累計(jì)培訓(xùn)黨員干部4萬(wàn)余人次,進(jìn)一步提高村(社區(qū))干部在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。二、“鴻雁展翅”工程鍛造鄉(xiāng)村振興“生力軍”
堅(jiān)持招才引智和培育本土人才有機(jī)結(jié)合,持續(xù)強(qiáng)化內(nèi)部造血功能,積極引導(dǎo)各類人才投身鄉(xiāng)村振興。
一是堅(jiān)持定點(diǎn)輸送。
采取“需求清單+項(xiàng)目清單”服務(wù)模式,選派科技特派員172名、黨建指導(dǎo)員185名、農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)員165名、鄉(xiāng)村法律顧問(wèn)169名,實(shí)現(xiàn)各類鄉(xiāng)村振興人才在村(社區(qū))全覆蓋。實(shí)施“本土人才培育工程”,“訂單式”培養(yǎng)一批“土專家”“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”等實(shí)用人才,不斷壯大農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍。二是開(kāi)展定向培養(yǎng)。
建立涉農(nóng)院校與基層聯(lián)合培養(yǎng)人才制度,定向培養(yǎng)大專學(xué)歷村干部、鄉(xiāng)村基層治理人才、基層農(nóng)技特崗人員100多人,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民300多人。舉辦電商從業(yè)者、種養(yǎng)能手、經(jīng)營(yíng)能人等農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)班12場(chǎng)次,培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才1000余人,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興儲(chǔ)備充足人才。三是優(yōu)化定制服務(wù)。
全面落實(shí)黨委(黨組)聯(lián)點(diǎn)服務(wù)專家人才、定期走訪、談心談話制度,每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家人才1名以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨委(黨組)班子成員每人聯(lián)系專家人才1名以上,組工干部全員聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)專家人才聯(lián)系服務(wù)全覆蓋。健全人才評(píng)價(jià)體系,出臺(tái)專技人才晉升職稱政策,推進(jìn)科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等六大重點(diǎn)領(lǐng)域人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革,引導(dǎo)優(yōu)秀人才向基層流動(dòng)、助力鄉(xiāng)村振興。目前,全縣專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到3300余人,副高以上職稱480余人。同時(shí),舉行首屆“三個(gè)十佳人才”表彰大會(huì),表彰“十佳鄉(xiāng)村之星”等一線模范30名,營(yíng)造出關(guān)心人才、尊重人才、成就人才的社會(huì)氛圍。三、“歸雁助力”工程厚植鄉(xiāng)村振興“動(dòng)力源”
以開(kāi)展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)為載體,通過(guò)人才保障、機(jī)制創(chuàng)新、制度完善等措施,不斷推動(dòng)在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),形成項(xiàng)目回遷、資金回流、人才回鄉(xiāng)的良好局面。
一是廣開(kāi)門路引人才。
瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、珠三角、長(zhǎng)株潭等發(fā)達(dá)地區(qū),吸引具備創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、有回鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)意愿的在外能人,以創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等形式回鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。開(kāi)展在外高層次人才信息征集工作,建立在外高層次人才數(shù)據(jù)庫(kù),發(fā)揮發(fā)動(dòng)駐外流動(dòng)黨組織和商會(huì)作用,搜集回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在外能人線索,跟進(jìn)對(duì)接加大政策支持,推行“菜單式”引才,實(shí)施人才回流工程。積極引進(jìn)北大未名謝桂陽(yáng)生物醫(yī)院專家團(tuán)隊(duì)、湖南大學(xué)博士生導(dǎo)師季鐵教授團(tuán)隊(duì)等一大批專家人才,成功創(chuàng)辦侗錦國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地等一批“校地合作”利益共同體,持續(xù)激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。二是不拘一格育人才。
建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才引入激勵(lì)機(jī)制,對(duì)55名返鄉(xiāng)青年、大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)通過(guò)人才認(rèn)定體系給予相應(yīng)的人才認(rèn)定,并在貸款貼息、土地政策、創(chuàng)業(yè)綠色通道服務(wù)等方面提供支持。對(duì)于國(guó)家政策導(dǎo)向下進(jìn)行下鄉(xiāng)支農(nóng)、支教、支醫(yī)的專業(yè)人士和技術(shù)人員,以及大學(xué)生村官、駐村第一書(shū)記等,服務(wù)期滿后成績(jī)突出表現(xiàn)優(yōu)異的優(yōu)先選拔任用,破格晉升專業(yè)技術(shù)職稱。近年來(lái),提拔重用大學(xué)生村官、第一書(shū)記等人員23名。三是搭建平臺(tái)留人才。
制定“通道人才行動(dòng)計(jì)劃”1+6文件,實(shí)施全職引才專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)人才引進(jìn)相關(guān)事項(xiàng)實(shí)行“一站式”服務(wù),其人事檔案轉(zhuǎn)入、戶口遷移、社會(huì)保險(xiǎn)等服務(wù)事項(xiàng)由用人單位及相關(guān)職能部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)負(fù)責(zé)辦理,對(duì)于引進(jìn)人才在社會(huì)保障、戶籍、就醫(yī)、子女入學(xué)等方面提供政策咨詢和便利服務(wù)。近年來(lái),引進(jìn)緊缺人才31人,柔性引進(jìn)人才(團(tuán)隊(duì))102人。