冷鏈?zhǔn)称沸鹿诤怂岢赎柺录?yīng)急處置預(yù)案

為防止新冠核酸呈陽冷鏈?zhǔn)称罚ㄒ韵潞喎Q“呈陽食品”）流入市場，防范由于呈陽食品擴(kuò)散引起的新冠疫情，進(jìn)一步做好呈陽食品無害化處置工作，特制訂本預(yù)案。

一、制定依據(jù)

依據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称沸鹿诤怂釞z測等工作的緊急通知〉的通知》的有關(guān)內(nèi)容，制定本預(yù)案。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于區(qū)局對冷鏈?zhǔn)称沸鹿陲L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)呈陽食品開展應(yīng)急處置，主要包括呈陽檢測結(jié)果報(bào)告、對食品來源去向開展調(diào)查，通報(bào)區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市容綠化局等部門按照《新冠核酸呈陽食品處置指南》，按照各自職責(zé)協(xié)同開展后續(xù)處置等。

三、指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

區(qū)局成立新冠核酸呈陽冷鏈?zhǔn)称窇?yīng)急處置組（以下簡稱應(yīng)急處置組），負(fù)責(zé)核酸呈陽食品后的應(yīng)對處置工作。

應(yīng)急處置組長：XXX。

應(yīng)急處置組副組長：XXX、XXX

應(yīng)處置組成員：XXX、XXX、XXX、XXX

發(fā)生冷鏈?zhǔn)称沸鹿诤怂釞z測呈陽事件后，由食品監(jiān)管科牽頭，會同執(zhí)法大隊(duì)、事發(fā)地市場監(jiān)管所組成現(xiàn)場應(yīng)急處置小組，對呈陽食品所在單位開展調(diào)查處置。由食品協(xié)調(diào)科負(fù)責(zé)做好相關(guān)信息報(bào)送，協(xié)調(diào)區(qū)有關(guān)職能部門開展聯(lián)合調(diào)查處置。

四、信息報(bào)告

1.冷鏈?zhǔn)称泛怂岜O(jiān)測承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)在冷鏈?zhǔn)称沸鹿诤怂釞z測呈陽結(jié)果確認(rèn)后立即向區(qū)局進(jìn)行報(bào)告。

2.區(qū)局接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間向區(qū)防控辦、市市場監(jiān)管局初步報(bào)告，并啟動應(yīng)急處置程序，聯(lián)系協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)綠化市容局等部門趕赴現(xiàn)場，開展聯(lián)合調(diào)查處置。初步報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括呈陽食品名稱、生產(chǎn)（經(jīng)銷）單位、生產(chǎn)日期（批號）等基本信息、呈陽結(jié)果確認(rèn)時(shí)間、呈陽食品所在單位基本情況，報(bào)告人姓名、聯(lián)系電話等內(nèi)容。

3.應(yīng)急處置完成后，由應(yīng)急處置組完成事件調(diào)查處置終結(jié)報(bào)告，并報(bào)區(qū)防控辦和市市場監(jiān)管局。終結(jié)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)報(bào)告呈陽食品基本信息、呈陽樣品批次數(shù)量、來源去向、處置情況、事件影響等內(nèi)容。

五、現(xiàn)場處置

1.第一時(shí)間查封現(xiàn)場呈陽食品存放場所，待相關(guān)部門開展現(xiàn)場消殺處置時(shí)方可解封。

2.對呈陽食品的進(jìn)貨、銷售、使用情況和冷鏈?zhǔn)称沸畔⒆匪萸闆r進(jìn)行調(diào)查，待現(xiàn)場消殺處置完成后對庫存數(shù)量清點(diǎn)登記。

3.對呈陽食品的上游供應(yīng)商、下游經(jīng)銷商信息和購銷情況進(jìn)行調(diào)查。

4.待呈陽食品及其存放場所消殺完成后，按照市局有關(guān)規(guī)定予以處置。

六、個(gè)人防護(hù)

1.落實(shí)現(xiàn)場處置人員個(gè)人防護(hù)措施，現(xiàn)場處置人員應(yīng)穿戴工作服、一次性工作帽、一次性手套、防護(hù)服、KN95/N95及以上顆粒物防護(hù)口罩或醫(yī)用防護(hù)口罩、防護(hù)面屏或護(hù)目鏡、工作鞋或膠靴、防水靴套等。

2.調(diào)查處置過程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)手衛(wèi)生，可選用速干手消毒劑或其他有效的手消毒劑進(jìn)行手消毒。手部有明顯污染物時(shí)，應(yīng)當(dāng)在流動水下用洗手液（或肥皂）洗手，然后再進(jìn)行手消毒；無明顯污染物時(shí)，可直接用手消毒劑揉搓雙手。

冷鏈?zhǔn)称沸鹿谝咔轱L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案

為進(jìn)一步做好XX區(qū)新冠疫情常態(tài)化防控工作，根據(jù)有關(guān)要求，特制定本監(jiān)測方案。

一、監(jiān)測目的貫徹落實(shí)“四早”防控策略，強(qiáng)化重點(diǎn)場所、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)疫情風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，防范冷鏈?zhǔn)称沸鹿谖廴撅L(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控工作。

二、監(jiān)測對象

監(jiān)測對象為XX區(qū)食品生產(chǎn)加工單位、商場超市、專業(yè)冷庫（商貿(mào)冷庫）和電商倉庫、餐飲單位等。重點(diǎn)為進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營單位和自建冷庫的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，監(jiān)測點(diǎn)位可按照實(shí)際情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

三、監(jiān)測內(nèi)容

分別對監(jiān)測單位生產(chǎn)經(jīng)營的冷鏈?zhǔn)称芳鞍b表面、食品經(jīng)營設(shè)施和工具環(huán)節(jié)表面、冷藏庫表面等部位進(jìn)行采樣。做到每周單位類別全覆蓋，每月監(jiān)測對象全覆蓋。各類別單位單個(gè)場所的具體采樣點(diǎn)位數(shù)量計(jì)劃為：

1.食品生產(chǎn)加工單位：單個(gè)場所約計(jì)6個(gè)點(diǎn)位

四、監(jiān)測數(shù)量及任務(wù)安排

區(qū)局每月組織開展對全區(qū)相關(guān)單位進(jìn)行一次全覆蓋采樣，涵蓋食品生產(chǎn)加工單位、商場超市、專業(yè)冷庫（商貿(mào)冷庫）和電商倉庫、餐飲單位的相關(guān)重點(diǎn)點(diǎn)位，每月采樣不少于采樣XXXX件樣品。由食品監(jiān)管科負(fù)責(zé)提前做好每周采樣任務(wù)安排及采樣檢測數(shù)據(jù)匯總，各基層監(jiān)管所隊(duì)負(fù)責(zé)配合監(jiān)測機(jī)構(gòu)做好現(xiàn)場采樣工作。

根據(jù)市、區(qū)疫情防控形勢和要求，區(qū)局可對監(jiān)測數(shù)量進(jìn)行合理調(diào)整。

五、監(jiān)測采樣規(guī)范

1.采樣準(zhǔn)備。準(zhǔn)備采樣工具及防護(hù)用品。（病菌采樣管套裝、采樣單、運(yùn)輸工具、標(biāo)簽、筆，以及采集水樣需要無菌采樣瓶、勺子、一次性帽子及手套、醫(yī)用外科口罩或顆粒物防護(hù)口罩、工作服、隔離衣等）。

2.采樣方法。采用涂抹法，水樣也可直接采取。食品樣本不可直接進(jìn)行采集，應(yīng)當(dāng)首先將擬采集的食品小心分離，并存放于潔凈采樣袋后，再進(jìn)行拭子樣本的采集。要求用病菌采樣管中的病菌保存液，充分浸潤采樣棉簽后，對擬采集食物樣本的表面重復(fù)涂抹、涮洗3次以上。同時(shí)要滿足對樣本表面，進(jìn)行多點(diǎn)分布式采樣。

其他物體表面要求用病菌采樣管中的病菌保存液，充分浸潤采樣棉簽后，對擬采集的手部或物體（包括公共通道的地面）的表面重復(fù)涂抹、涮洗3次以上。同時(shí)要滿足對采樣對象表面，進(jìn)行多點(diǎn)分布式采樣。

3.樣本送檢。采集后的樣本放置在帶冰袋或冰排的保溫箱內(nèi)，保持低溫環(huán)境，盡快送有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測，如不能及時(shí)送實(shí)驗(yàn)室必須在-4℃條件下暫存；同時(shí)一起提交“樣本采集送驗(yàn)單”。

按照《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》和《可感染人類的高致病性病原微生物菌（毒）種或樣本運(yùn)輸管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，專人運(yùn)送。

4.樣本保存。用于檢測的樣本應(yīng)盡快進(jìn)行檢測，24小時(shí)內(nèi)能檢測的樣本可置于4℃保存；24小時(shí)內(nèi)無法檢測的樣本則應(yīng)置于-70℃或以下保存（如無-70℃保存條件，則于-20℃冰箱暫存）。

六、監(jiān)測結(jié)果處置

對檢測有呈陽結(jié)果的樣品，由食品監(jiān)管科協(xié)調(diào)指導(dǎo)各監(jiān)管所隊(duì)及第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)要求做好后續(xù)核查處置及環(huán)境消殺工作。

冷鏈?zhǔn)称菲髽I(yè)疫情防控日常監(jiān)管工作方案

為落實(shí)“人民城市人民建、人民城市為人民”的城市發(fā)展理念，堅(jiān)持以防為主、以控為要、人物同防、閉環(huán)管理的防控策略，以進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營單位為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)本區(qū)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)疫情防控日常監(jiān)管工作力度，最大限度地減少冷鏈?zhǔn)称份斎胄燥L(fēng)險(xiǎn)，確保人民群眾生命安全和身體健康。

一、工作內(nèi)容

（一）督促企業(yè)落實(shí)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任

督促冷凍冷藏肉類、水產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、蔬菜批發(fā)市場、食品冷庫、大型超市、中型以上餐飲服務(wù)單位等重點(diǎn)場所主要負(fù)責(zé)人（經(jīng)營者），切實(shí)承擔(dān)經(jīng)營主體第一責(zé)任人責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“凍品入庫前必須消殺，從業(yè)人員必須做好個(gè)人防護(hù)”的雙必措施，督促冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營者加強(qiáng)對人員管理、場所管理、貨物管理、應(yīng)急管理等方面的自查，落實(shí)疫情防控措施，針對薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)整改，即知即改。

（二）督促企業(yè)落實(shí)冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員防控措施

督促冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員提高防控意識，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，每日早晚兩次開展體溫監(jiān)測，并做好晨檢記錄，工作時(shí)應(yīng)全程穿戴一次性醫(yī)用口罩、一次性手套、工作服、膠鞋，直接接觸、切割冷藏冷凍畜禽、肉類、水產(chǎn)品及其制品的從業(yè)人員，建議佩戴顆粒物防護(hù)口罩、護(hù)目鏡、防水圍裙，操作過程中要特別注意手部清潔衛(wèi)生要求。從業(yè)人員健康有異常情況，應(yīng)立即調(diào)離崗位，及時(shí)就醫(yī)。配合衛(wèi)生健康部門，對重點(diǎn)場所食品生產(chǎn)經(jīng)營者加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，督促食品從業(yè)人員按照“愿檢盡檢”原則，落實(shí)核酸檢測要求。

（三）督促企業(yè)落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称奉A(yù)防性全面消毒要求

根據(jù)疫情防控措施要求，督促經(jīng)營者保持經(jīng)營場所環(huán)境整潔干凈，加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称穬Υ?、運(yùn)輸、加工、經(jīng)營等重點(diǎn)場所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的環(huán)境消殺工作，每日做好消殺記錄登記。按照《關(guān)于印發(fā)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称奉A(yù)防性全面消毒工作方案的通知》有關(guān)規(guī)定，督促市場開辦者、食品生產(chǎn)經(jīng)營者索取消毒單位出具的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称坟浳飿I(yè)經(jīng)消毒證明。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称吩谶M(jìn)入市場銷售前需出具海關(guān)入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明和預(yù)防性消毒證明，未能出具相關(guān)證明不得進(jìn)貨、貯存、銷售。

（四）督促企業(yè)落實(shí)冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)貨查驗(yàn)和追溯管理制度

督促經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)記錄并保存食品及原料進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、食品銷售等信息。做好冷凍冷藏畜禽、肉類、水產(chǎn)品及其制品的合格證明、交易憑證等進(jìn)貨查驗(yàn)和臺賬記錄，其中進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁仨毦哂腥刖池浳餀z驗(yàn)檢疫證明和核酸檢測合格證明，未能出具相關(guān)證明不得進(jìn)貨、貯存、銷售。督促從事冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營活動的單位要嚴(yán)格落實(shí)食品安全信息追溯主體責(zé)任，應(yīng)依法如實(shí)記錄并保存食品及原料進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、食品銷售等信息，并將采購、銷售的冷凍冷藏肉類、水產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期、相關(guān)合格證明以及供貨者（購貨者）名稱、地址、聯(lián)系方式等信息和憑證，按要求上傳至“XX市食品安全信息追溯平臺”，做到來源可查詢，去向可追蹤，對來源不明的冷鏈?zhǔn)称芬婪ㄟM(jìn)行查處。對來源不明的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬婪ㄟM(jìn)行查處。

二、工作要求

1.實(shí)行建檔管理，責(zé)任落實(shí)到人。各所隊(duì)在前期排摸的基礎(chǔ)上對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)管控監(jiān)測的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營單位和自建冷庫的冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營企業(yè)進(jìn)一步開展排摸，并建立監(jiān)管檔案。每戶建檔的冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營企業(yè)均應(yīng)落實(shí)到網(wǎng)格，并明確相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任人，每月監(jiān)督檢查應(yīng)不少于2次。

2.全面查找隱患，及時(shí)予以閉環(huán)。各所隊(duì)在日常監(jiān)管中要嚴(yán)格落實(shí)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)疫情防控要求，查找企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，責(zé)令相關(guān)企業(yè)立即整改，并予以閉環(huán)復(fù)查。對存在嚴(yán)重違法行為的企業(yè)，要依法從嚴(yán)查處。

3.及時(shí)準(zhǔn)確高效，做好信息報(bào)送。各所隊(duì)要按照市、區(qū)有關(guān)冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽匦畔?bào)要求，按照規(guī)定的內(nèi)容、格式，做好每日信息報(bào)送工作。

關(guān)于冷鏈?zhǔn)称沸鹿诤怂岢鹾Y呈陽的情況報(bào)告

XX市疫情防控冷鏈?zhǔn)称肺锓缹０啵?/p>

XXXX年XX月XX日XX時(shí)XX分，XX市在日常監(jiān)測過程中，在XX（某地某生產(chǎn)經(jīng)營者某產(chǎn)品中）檢出冷鏈?zhǔn)称沸鹿诤怂岢鹾Y呈陽?，F(xiàn)將初步查明情況報(bào)告如下：

一、基本情況（以進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窞槔?/p>

某生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營的該批次某產(chǎn)品產(chǎn)地為：XXX，生產(chǎn)企業(yè)為：XXX，注冊編號為：XXX，生產(chǎn)批次號為：XXX。該批次涉事產(chǎn)品由XXX（進(jìn)口商名稱）于XXXX年X月X日從XXX入境口岸進(jìn)口XX（包裝數(shù)量），共計(jì)XXX千克，入境貨物檢驗(yàn)檢疫證號為：XXXX。

二、排查處置情況

X月X日，某生產(chǎn)經(jīng)營者從XXX（上游經(jīng)營戶）采購該批次涉事產(chǎn)品XXX千克（或XX包裝數(shù)量），尚庫存涉事產(chǎn)品XXX千克（或XX包裝數(shù)量），現(xiàn)已就地封存。

轄區(qū)內(nèi)其他涉事產(chǎn)品相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者排查核實(shí)情況（包括上下游經(jīng)營戶名稱、采購銷售和庫存數(shù)量）