第一篇：紫陽縣人勞局整改措施把好五關(guān)

紫陽縣人勞局為提高黨員整改措施的質(zhì)量，緊密聯(lián)系本單位實際，突出把好對照反思關(guān)、內(nèi)容細(xì)化關(guān)、時限確定關(guān)、質(zhì)量審核關(guān)、監(jiān)督檢查關(guān)，進(jìn)一步增強(qiáng)整改措施的針對性、實效性和可操作性。

一是把好對照反思關(guān)。引導(dǎo)黨員在深入學(xué)習(xí)《黨章》、《胡錦濤同志關(guān)于新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性六條基本要求》的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用前兩個階段教育活動的成果，認(rèn)真搞好“四個對照”，即：對照先進(jìn)性具體要求、對照個人黨性分析材料、對照支部提出的評議意見、對照整個先進(jìn)性教育活動過程中征求的意見建議，緊緊抓住自身不符合“三個代表”、不適應(yīng)“兩個率先”的突出問題，進(jìn)行深刻反思，分析產(chǎn)生問題的主要根源，并注意把單位存在的問題細(xì)化到各自的崗位上、把個人存在的問題細(xì)化到具體的工作中，進(jìn)一步明確整改思路，提高整改措施的針對性。

二是把好內(nèi)容細(xì)化關(guān)。按照先進(jìn)性教育活動“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項工作”和“務(wù)求實效”的目標(biāo)要求，圍繞新時期如何發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，定觀點、定題目、定內(nèi)容。重點把握好加強(qiáng)學(xué)習(xí)、踐行宗旨、勤奮工作、業(yè)務(wù)能力、積極創(chuàng)新、提高效能、改進(jìn)作風(fēng)、遵守紀(jì)律、廉潔自律等方面要素，制定整改措施。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的整改措施，還從落實科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀等方面提出整改措施。本著有什么問題就定什么措施的原則，力求寫準(zhǔn)、寫夠，力求文字簡明扼要。切忌泛泛而談、千人一面。

三是把好時限確定關(guān)。要求黨員在制定整改措施中根據(jù)問題的輕重緩急和難易程度，明確整改時限。對具備整改條件的問題，在先進(jìn)性教育活動中立即整改，6月底前見成效；需要通過努力才能解決的，創(chuàng)造條件在年內(nèi)整改完畢；對一時難以解決的，明確整改時限，力爭在明年基本整改完畢，讓群眾知道改什么、如何改，什么時候改，達(dá)到什么樣的目的，用看得見、摸得著的整改措施，讓群眾感受到黨員整改的誠意、決心和力度。

四是把好質(zhì)量審核關(guān)。主要是進(jìn)行“六看”，即看整改問題是否找準(zhǔn)，看整改目標(biāo)是否明確，看整改內(nèi)容是否具體，看整改重點是否突出，看整改措施是否可行，看整改時限是否合理。黨支部在確定黨員整改措施前，組織一次專題組織生活會，由黨員宣讀個人整改措施，匯報、交流在整改中遇到的新情況、新問題，自覺接受黨內(nèi)群眾的監(jiān)督檢查。對不符合要求的，退回黨員本人修改完善。

五是把好監(jiān)督檢查關(guān)。黨支部在公布整改結(jié)果前，組織黨員過一次專題組織生活，宣讀本人制定的整改措施，匯報、交流整改的進(jìn)度和有效做法，以及在整改中遇到的新情況、新問題，發(fā)揚(yáng)黨員民主，自覺接受黨內(nèi)群眾的監(jiān)督檢查，確保整改鼓實勁、不松勁。局黨總支成員和黨員局級領(lǐng)導(dǎo)干部對各支部和分管科、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人整改措施進(jìn)行督查，支部及時對黨員個人整改進(jìn)行督查。紫陽縣人勞局為提高黨員整改措施的質(zhì)量，緊密聯(lián)系本單位實際，突出把好對照反思關(guān)、內(nèi)容細(xì)化關(guān)、時限確定關(guān)、質(zhì)量審核關(guān)、監(jiān)督檢查關(guān)，進(jìn)一步增強(qiáng)整改措施的針對性、實效性和可操作性。

一是把好對照反思關(guān)。引導(dǎo)黨員在深入學(xué)習(xí)《黨章》、《胡錦濤同志關(guān)于新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性六條基本要求》的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用前兩個階段教育活動的成果，認(rèn)真搞好“四個對照”，即：對照先進(jìn)性具體要求、對照個人黨性分析材料、對照支部提出的評議意見、對照整個先進(jìn)性教育活動過程中征求的意見建議，緊緊抓住自身不符合“三個代表”、不適應(yīng)“兩個率先”的突出問題，進(jìn)行深刻反思，分析產(chǎn)生問題的主要根源，并注意把單位存在的問題細(xì)化到各自的崗位上、把個人存在的問題細(xì)化到具體的工作中，進(jìn)一步明確整改思路，提高整改措施的針對性。

二是把好內(nèi)容細(xì)化關(guān)。按照先進(jìn)性教育活動“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項工作”和“務(wù)求實效”的目標(biāo)要求，圍繞新時期如何發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，定觀點、定題目、定內(nèi)容。重點把握好加強(qiáng)學(xué)習(xí)、踐行宗旨、勤奮工作、業(yè)務(wù)能力、積極創(chuàng)新、提高效能、改進(jìn)作風(fēng)、遵守紀(jì)律、廉潔自律等方面要素，制定整改措施。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的整改措施，還從落實科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀等方面提出整改措施。本著有什么問題就定什么措施的原則，力求寫準(zhǔn)、寫夠，力求文字簡明扼要。切忌泛泛而談、千人一面。

三是把好時限確定關(guān)。要求黨員在制定整改措施中根據(jù)問題的輕重緩急和難易程度，明確整改時限。對具備整改條件的問題，在先進(jìn)性教育活動中立即整改，6月底前見成效；需要通過努力才能解決的，創(chuàng)造條件在年內(nèi)整改完畢；對一時難以解決的，明確整改時限，力爭在明年基本整改完畢，讓群眾知道改什么、如何改，什么時候改，達(dá)到什么樣的目的，用看得見、摸得著的整改措施，讓群眾感受到黨員整改的誠意、決心和力度。

四是把好質(zhì)量審核關(guān)。主要是進(jìn)行“六看”，即看整改問題是否找準(zhǔn)，看整改目標(biāo)是否明確，看整改內(nèi)容是否具體，看整改重點是否突出，看整改措施是否可行，看整改時限是否合理。黨支部在確定黨員整改措施前，組織一次專題組織生活會，由黨員宣讀個人整改措施，匯報、交流在整改中遇到的新情況、新問題，自覺接受黨內(nèi)群眾的監(jiān)督檢查。對不符合要求的，退回黨員本人修改完善。

五是把好監(jiān)督檢查關(guān)。黨支部在公布整改結(jié)果前，組織黨員過一次專題組織生活，宣讀本人制定的整改措施，匯報、交流整改的進(jìn)度和有效做法，以及在整改中遇到的新情況、新問題，發(fā)揚(yáng)黨員民主，自覺接受黨內(nèi)群眾的監(jiān)督檢查，確保整改鼓實勁、不松勁。局黨總支成員和黨員局級領(lǐng)導(dǎo)干部對各支部和分管科、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人整改措施進(jìn)行督查，支部及時對黨員個人整改進(jìn)行督查。

第二篇：人勞局存在問題整改措施

人社局存在問題整改措施

通過廣泛征求社會各界和廣大干部職工的意見建議，人社局主要存在以下幾個方面的問題。

一、存在問題

1、敬業(yè)精神缺乏，服務(wù)質(zhì)量有待提高

部分職工存在對工作要求不高，習(xí)慣于按部就班，循規(guī)蹈矩，墨守成規(guī)。缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。工作上滿足于完成應(yīng)付的日常工作，缺少向更高目標(biāo)努力奮斗的動力。對群眾的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平不平，存在臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象，存在事不關(guān)己高高掛起的思想。

2、人才瓶頸制約依然存在，還沒有得到有效緩解

隨著全區(qū)經(jīng)濟(jì)及社會各項事業(yè)的高速發(fā)展，對人才的需求由于越來越大。由于**受人才充分發(fā)揮作用的工作環(huán)境和人才引進(jìn)的方式渠道狹窄、投入不足等因素影響，人才引進(jìn)存在諸多困難。五支人才隊伍發(fā)展不平衡，總量相對不足。特別是高中級人才和專門人才不但數(shù)量小，存在“需要的進(jìn)不來，不需要的出不去，優(yōu)秀的留不住”，人才的積極性、主動性、創(chuàng)造性得不到充分發(fā)揮。

3、就業(yè)供需結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，“兩難”問題亟待解決 今年以來，各地頻現(xiàn)“招工難”，我區(qū)也不例外。一方面企業(yè)招工難。開發(fā)區(qū)中小企業(yè)比較多，外向依存度比較高。去年以來，1

隨著經(jīng)濟(jì)的逐步轉(zhuǎn)暖，企業(yè)訂單增多，用工需求短時間內(nèi)急劇膨脹，導(dǎo)致用工矛盾集中顯現(xiàn)。企業(yè)招用工不規(guī)范，工資待遇低，不參加社會保險的現(xiàn)象普遍，職工沒有安全感。企業(yè)對勞動者缺乏必要的人文關(guān)懷，基本上沒有成形的企業(yè)文化，職工的歸屬感不強(qiáng)，造成了企業(yè)招工難。另一方面大學(xué)生、農(nóng)民工和部分就業(yè)困難群體存在就業(yè)難。大量以農(nóng)村初高中畢業(yè)后不能繼續(xù)升學(xué)的新生代農(nóng)民工，因受技術(shù)水平等的限制，不能適應(yīng)社會需求。在城鎮(zhèn)的部分下崗失業(yè)人員也因自身素質(zhì)難以適應(yīng)新就業(yè)崗位需要；部分大學(xué)生所學(xué)專業(yè)與企業(yè)急需不能對接，以及到基層、民營企業(yè)就業(yè)的渠道不通暢等，造成了部分就業(yè)困難群體就業(yè)難。

二、整改措施及努力方向

1、以三力建設(shè)為核心，加強(qiáng)干部隊伍素質(zhì)建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)能力和水平

以“三力”建設(shè)年和素質(zhì)提升年活動開展為契機(jī)，積極創(chuàng)建“令行禁止、創(chuàng)新有為、社會滿意”機(jī)關(guān)服務(wù)品牌，努力增強(qiáng)全局、責(zé)任、紀(jì)律三項意識，大力加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識，實現(xiàn)有效作為。在思想上形成共識、工作上形成合力、制度上形成統(tǒng)一、資源上形成整合，形成全局“一盤棋”思想。發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)一心、合作共事的優(yōu)良傳統(tǒng)，端正心態(tài)，踏實做人，勤奮工作，保持苦干實干的作風(fēng)，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。二是講究工作方法，實現(xiàn)和諧作為。自覺地把人力資源社會保障工作放在全市、全區(qū)工作的大盤子中去認(rèn)識、思考和把握。突出重點、打造亮點，著眼時代潮流和事業(yè)發(fā)展要求，用創(chuàng)新來摒棄定勢思維、用創(chuàng)造來求解發(fā)展難題、用創(chuàng)業(yè)來推動事業(yè)發(fā)展。

不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，爭取在全市人力資源和社會保障系統(tǒng)繼續(xù)拿第一、爭冠軍。三是狠抓工作落實，實現(xiàn)主動作為。提倡立說立行、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，強(qiáng)化為民意識，帶著感情、帶著愛心干工作，用真誠、細(xì)致、周到、高效的服務(wù)，去贏得廣大群眾的信任。四是注重形象塑造，實現(xiàn)滿意作為。牢固樹立人人是窗口、處處是形象的意識，把部門滿意不滿意、社會滿意不滿意、群眾滿意不滿意作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，以全部的心思、高效的節(jié)奏、務(wù)實的作風(fēng)，緊盯目標(biāo)，苦干實干，為完成全年的任務(wù)目標(biāo)開好頭、起好步。

2、立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，不斷加大人才工作力度

充分利用開發(fā)區(qū)已有的有利條件，制定出臺《十百千人才計劃》和《鼓勵人才創(chuàng)業(yè)意見》，圍繞汽車發(fā)動機(jī)、制漿造紙、海洋化工等大項目和特色產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮好博士后科研工作站、科技孵化中心和重點實驗室的載體優(yōu)勢。緊緊抓住人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善人才服務(wù)體系，落實好獎勵政策。從2011年開始，5年內(nèi)引進(jìn)10名博士以上的產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)軍人才，100名碩士以上的產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐人才、1000名本科以上的產(chǎn)業(yè)發(fā)展骨干人才，形成一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動作用好的人才隊伍。加大專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審和職業(yè)技能鑒定工作力度，擴(kuò)大鑒定范圍，培養(yǎng)造就更多實用人才。相關(guān)科室要主動深入企業(yè)調(diào)查研究，了解企業(yè)需求，鼓勵企業(yè)克服“坐等上門”的思想觀念，投入重金聚集關(guān)健人才和緊缺人才，發(fā)揮好人才引進(jìn)主體的作用。要進(jìn)一步暢通高層次人才服務(wù)“綠色通道”，主動靠上做好服務(wù)，落實好各項扶持優(yōu)惠政策，在全區(qū)努力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍

2、采取措施對癥下藥，千方百計破解“兩難”現(xiàn)象

一是暢通人力資源和社會保障部門、技職院校、用人單位之間的信息交流渠道。對適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位，舉辦分行業(yè)、分層次的專場招聘洽談活動，方便廣大畢業(yè)生求職就業(yè)，強(qiáng)化政府部門與高校的合作，有利于多種形式促進(jìn)畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。規(guī)范人力資源市場秩序，鼓勵職業(yè)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范化發(fā)展，提高勞動力資源的配置效率。引導(dǎo)重點企業(yè)開展校企合作，增加人力資源儲備，提高人力資源引入效率。

二是嚴(yán)格執(zhí)法，引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)用工行為。嚴(yán)格執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)，規(guī)范企業(yè)用工行為，引導(dǎo)企業(yè)善待職工、尊重職工、關(guān)愛職工、培育職工和穩(wěn)定職工。督促企業(yè)暢通職工表達(dá)訴求的渠道，吸收職工合理的建議和想法，并形成長效溝通機(jī)制；建立企業(yè)穩(wěn)定用工的培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)職工的技能和職業(yè)道德培訓(xùn)，全面提高職工綜合素質(zhì)。

三是跟進(jìn)服務(wù)提供咨詢，積極做好就業(yè)困難群體的就業(yè)工作。積極做好大中專畢業(yè)生的失業(yè)登記工作，引他們更新就業(yè)觀念，放低身段先就業(yè)后擇業(yè)。將生活困難家庭、單親家庭和城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭與農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭作為重點服務(wù)對象，提供政策咨詢，幫助其實現(xiàn)就業(yè)。

四是加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，減少結(jié)構(gòu)性的“用工難”或者“就業(yè)難”問題。堅持“兩個面向”開展職業(yè)技能培訓(xùn)，面向廣

大就業(yè)困難群體，以大中專畢業(yè)、下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工的培訓(xùn)為重點；面向勞動者和企業(yè)的現(xiàn)實需要，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性。綜合開展崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)活動，不斷加大培訓(xùn)投入，拓寬培訓(xùn)模式，廣泛實行對接式和訂單式培訓(xùn)。

五是搭建平臺舉辦招聘會，“難難”碰頭求雙贏。招聘會作為人力資源有序高效流動的重要載體，為勞動力供需雙方各得其所提供了平臺。因此，為求職者和用工者架起“鵲橋”，通過舉辦多形式的招聘會，讓“兩難”聚頭，對促進(jìn)就業(yè)、緩解招工難現(xiàn)象有著不可替代的重要作用。

六是拓展基層勞動社會保障所功能，加快建立企業(yè)用工預(yù)警預(yù)報制度。充分利用市、區(qū)、街道、社區(qū)（村）四級勞動保障服務(wù)平臺，讓各基層勞動社會保障所開展并承擔(dān)一些為所屬企業(yè)提供人力資源保障和服務(wù)的工作職能。關(guān)注中小企業(yè)的人力資源需求，定期發(fā)布企業(yè)用工相關(guān)預(yù)測信息，有序引導(dǎo)企業(yè)選人及求職者擇業(yè)，通過幫助、督促其規(guī)范用工管理、善待員工，緩解用工缺口，維系生產(chǎn)經(jīng)營正?；?/p>

第三篇：把好“五關(guān)”斬斷用人腐敗

把好“五關(guān)”斬斷用人腐敗

2014-08-01 10:28 來源： 人民論壇8月上 作者： 姚 桓

要從源頭上解決問題，當(dāng)然要加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，除此之外，重要的是把好入口，選好干部，防止隱患。恰恰在這一關(guān)鍵問題上，多年來用人方面的不正之風(fēng)乃至腐敗現(xiàn)象屢禁不止。總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，一個重要問題是必須把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)民主有機(jī)結(jié)合起來，并從制度上加以落實和保障。

如何認(rèn)識黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)民主相結(jié)合

首先在認(rèn)識論上，要正確認(rèn)識黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)民主的辯證關(guān)系，防止片面性。黨管干部是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固執(zhí)政地位的戰(zhàn)略舉措。問題在于，黨的領(lǐng)導(dǎo)在任何時候都要通過各級黨組織工作體現(xiàn)，而黨組織又由人組成，無論怎樣強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)、集體領(lǐng)導(dǎo)，歸根結(jié)底是落實到“人選人”。人是有局限性的，在選拔干部這一重大問題上，既會有“看人走眼”的片面性，又可能摻雜個人考慮和私心雜念，完全做到客觀公正很難。因此，發(fā)揚(yáng)民主極其重要。在我們國家，人民的民主權(quán)力不能只體現(xiàn)在人民代表大會的任免權(quán)上，也要體現(xiàn)在黨的干部工作的一些具體環(huán)節(jié)中。另一方面，民主又不是萬能的，近年來的實踐表明，干部工作中的民主改革探索也容易出偏，有些群眾僅僅從眼前利益、個體利益的滿足出發(fā)衡量干部，“只要對我有利，就是好干部”。何況由于信息不對稱，群眾也難以完全準(zhǔn)確地了解干部。離開黨的領(lǐng)導(dǎo)去高談民主，不僅難以糾正不正之風(fēng)，也給一些不良分子可乘之機(jī)。所以，唯一的出路是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)民主相結(jié)合。其次要解決的認(rèn)識問題是，在選人中上下意見不一致怎么辦？人是世界上最復(fù)雜的，其思想、行為是多樣的，優(yōu)點往往和缺點相聯(lián)系，因而對人的理解最難，加上信息、角度、利益關(guān)系不同、價值取向不同，對人的看法上下不一致是正常的。出現(xiàn)這種現(xiàn)象，可能是黨組織存在官僚主義或者個別領(lǐng)導(dǎo)用人取向不對；或者是一些群眾不了解情況、存在情緒化因素；或者干部在工作中得罪了人。更大的可能是上下兩方面的意見都有片面性。這種不一致恰恰可以成為互補(bǔ)。一些群眾對干部的看法是有片面性和情緒化因素的，需要黨的引導(dǎo)；同時，黨組織了解干部也往往只看到他在領(lǐng)導(dǎo)面前表現(xiàn)的一面，忽視他對群眾的態(tài)度、感情。黨組織了解干部，往往側(cè)重干部的政治思想、工作表現(xiàn)和工作業(yè)績，而他的品德、做人如何卻看不到或看不清、看不深，因為有些干部往往把他最好的一面展示給領(lǐng)導(dǎo)，一些缺陷、一些致命的缺陷在領(lǐng)導(dǎo)面前有所收斂，而面對下面的群眾則毫無顧忌。我認(rèn)為，這些年選拔干部工作一個教訓(xùn)是只重視政治思想（重政治思想非常必要，但是流于表面、表態(tài)、站隊）而忽視了品德，聽其言而忘記觀其行。在這方面，群眾的眼睛是雪亮的，尤其是在干部的人品、做人方面，可以發(fā)現(xiàn)組織部門看不到的問題。因此，應(yīng)當(dāng)把選拔干部作為在黨的領(lǐng)導(dǎo)下貫徹群眾路線的過程，看作深入了解干部的過程，看作黨委成員、組工干部提高選人用人水平和能力，向群眾學(xué)習(xí)又引導(dǎo)群眾、提高群眾民主素養(yǎng)的過程。認(rèn)識達(dá)到這個高度，就不會為“上下看法不一致”而來回?fù)u擺、裹足不前。

黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)民主相結(jié)合，需要科學(xué)、周密的制度去保證、落實 一是明確規(guī)定選拔干部的各種程序，包括動議、民主推薦、組織考察、民意測評、討論決定、公示、任命等各個環(huán)節(jié)的具體做法。在這里，一定要把民主推薦、民意測評作為必要性程序而不是選擇性程序；唯此，方能杜絕“由少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人”現(xiàn)象。

二是在民主推薦、民意測評中要充分發(fā)揮黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。這種領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，主要體現(xiàn)在確保民主推薦、民主測評風(fēng)清氣正。包括：向參加者宣傳黨的干部方針政策、干部標(biāo)準(zhǔn)，實事求是地介紹干部，及時糾正過程中出現(xiàn)的拉票、賄賂、串通一氣、打擊別人抬高自己等問題。民主推薦不能定框框，民意測評更不能做“引導(dǎo)性提示”或者任何暗示。既要支持和鼓勵群眾講真話、心里話，又要教育群眾認(rèn)識到，講真話不是情緒化，而是理性化，認(rèn)識到選拔干部是重大政治問題，關(guān)系到黨、國家全局和本單位事業(yè)發(fā)展，關(guān)系到群眾切身利益。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到準(zhǔn)確、充分地匯集民意、提高民主質(zhì)量上。三是明確規(guī)定在考察候選者時，除考察思想政治、工作業(yè)績工作能力、廉政表現(xiàn)外，還要了解候選者的政治品德和人品，了解他對黨和人民是否忠誠，如何做人。因為如果干部對黨和人民不忠誠、講假話、缺乏做人基本道德，其思想覺悟是根本靠不住的。這方面的考察有難度，但也有一些辦法，如把品德人品問題細(xì)化，了解候選者對上對下態(tài)度是否反差過大、常和哪些人交往、在“八小時之外”干些什么，是否熱衷于搞關(guān)系網(wǎng)，是否敢講真話、不虛偽，心胸是否開闊，對他人進(jìn)步是否嫉妒，是否有同情心、是否幸災(zāi)樂禍，等等。

四是切實用好民主推薦、民意測評結(jié)果，堅持“多數(shù)群眾不擁護(hù)，不能提拔”。這一條是中央早已經(jīng)明確的，應(yīng)視為選拔干部的 “底線”。問題在于，對于“多數(shù)群眾”的認(rèn)定，常常與民主推薦、民主測評的范圍有關(guān)。應(yīng)當(dāng)適當(dāng)擴(kuò)大民主推薦、民主測評參加者的范圍，以驗證是否得到群眾公認(rèn)。為尊重民意，可以考慮規(guī)定，一次民意測評未通過，要經(jīng)歷較長時間才能再次啟動選拔程序；兩次民意測評未通過，不再列入考察對象。同時，既要充分重視多數(shù)群眾意見，也不能忽視少數(shù)人包括個別群眾的意見，要在準(zhǔn)確了解干部情況和群眾意見基礎(chǔ)上，全面、客觀、辯證地分析干部的德才表現(xiàn)。對于與事實有出入的群眾意見，在選拔干部工作結(jié)束后，要進(jìn)行解釋、說明，這同樣是尊重民意、貫徹群眾路線?？傊?，做到“不唯書、不唯上、不唯我，也不簡單唯下，要唯實”。

五是把任前公示作為選拔干部的最后一道關(guān)口，認(rèn)真把關(guān)，而不能當(dāng)作形式。任前公示時提意見的往往是少數(shù)人、個別人，但要充分重視，特別是在廉政、品德人品方面的意見。發(fā)現(xiàn)問題認(rèn)真核實，對一些問題線索也要嚴(yán)肅對待，深入調(diào)查，如果一時搞不清楚，暫時不考慮任命。和平時期的任命干部，情況不清楚應(yīng)延緩一段時間，一般不會影響工作，相反，匆忙任命則可能造成后患無窮。

（作者為中國延安干部學(xué)院兼職教授）

第四篇：鎮(zhèn)村“兩委”換屆把好“五關(guān)”

鎮(zhèn)村“兩委”換屆把好“五關(guān)”

自村“兩委”換屆選舉工作開展以來，鄭坊鎮(zhèn)對各項工作進(jìn)行了精心組織和周密部署，深入把好制度建設(shè)、宣傳動員、組織建設(shè)、離任審計、紀(jì)律監(jiān)督“五關(guān)”，確保村民委員會換屆選舉工作順利開展。

把好“制度建設(shè)”關(guān)。該鎮(zhèn)成立換屆選舉工作指導(dǎo)小組，制定了《鄭坊鎮(zhèn)村黨組織和第八屆村委會選舉工作實施方案》，并創(chuàng)新性地制訂了《村委會換屆選舉規(guī)程》，規(guī)范換屆工作中的每一個操作細(xì)節(jié)，確保換屆工作合法、規(guī)范、高效進(jìn)行。

把好“宣傳動員”關(guān)。該鎮(zhèn)采取廣播、標(biāo)語、宣傳欄等形式，廣泛宣傳村級組織換屆工作的重要意義和法律法規(guī)，對群眾關(guān)心的交叉任職率、婦女干部配備率、選民登記等事項進(jìn)行重點宣傳，使其了解和掌握選舉的方法步驟和法律依據(jù)。把好“組織建設(shè)”關(guān)。以本次換屆為契機(jī)，該鎮(zhèn)在各村大力推行村兩委干部交叉任職，努力選配一批精干、高效的農(nóng)村干部隊伍，增強(qiáng)全鎮(zhèn)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、號召力和凝聚力。

把好“離任審計”關(guān)。該鎮(zhèn)抽調(diào)精干人員，采取明查與暗訪、聽取匯報與走訪群眾、深入實際與審核臺賬票據(jù)等相結(jié)合的方式，對離任村干部的財務(wù)收支、集體債權(quán)債務(wù)、三年內(nèi)的民生工程實施情況等各項內(nèi)容進(jìn)行逐一審計，有效保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。

把好“紀(jì)律監(jiān)督”關(guān)。該鎮(zhèn)充分利用多種監(jiān)督途徑，加強(qiáng)對村“兩委”參選對象的監(jiān)督和管理，確實保證廣大群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。目前，該鎮(zhèn)9個行政村新一屆支委全部到位，產(chǎn)生支委23名，其中婦女支委比例占20%。

第五篇：把好公文審核五關(guān) 提高公文處理質(zhì)量

做好審核把關(guān)工作 提高公文處理質(zhì)量

公文是政府機(jī)關(guān)依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動的重要方式之一。公文處理是政府部門辦公廳（室）的一項重要工作。而公文處理的一個極其重要環(huán)節(jié)就是公文核稿。公文的核稿把關(guān)工作，就是要為領(lǐng)導(dǎo)及時審閱和妥善處理公文、正確決策和果斷抉擇奠定良好的基礎(chǔ)。如果審核把關(guān)不嚴(yán)，往往直接影響公文的質(zhì)量和行文的不規(guī)范，影響領(lǐng)導(dǎo)的正確決策和行政的效率。因此，做好公文處理過程中的核稿把關(guān)工作，充分發(fā)揮參謀助手作用，全心全意為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，是秘書工作的重要任務(wù)。如何做好公文的核稿把關(guān)工作呢？

第一，在對公文進(jìn)行核稿把關(guān)時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國務(wù)院《公文處理辦法》、《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》的規(guī)定、原則和要求，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，從全局出發(fā)，仔細(xì)審核、客觀分析，對公文進(jìn)行全方位的檢查，發(fā)現(xiàn)問題并提出修改意見。具體來說要重點把好四關(guān)：即體例格式關(guān)、行文關(guān)、政策法規(guī)關(guān)、文字關(guān)。

（一）把好公文格式關(guān)。為了使公文規(guī)范化，必須按《公文處理辦法》規(guī)定的體例格式行文。首先要弄清楚所核稿公文的體例是規(guī)范性公文、指令性公文、指導(dǎo)性公文、知照性公文、公布性公文、商洽性公文、報請性公文，還是記錄性公文。其次，要對秘密等級、保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)日期等公文的組成要素，按照《公文處理辦法》和《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》的要求，全部認(rèn)真審核一遍，不能認(rèn)為這些不重要，沒有涉及公文的核心內(nèi)容就一帶而過。

（二）把好公文行文關(guān)。根據(jù)發(fā)文機(jī)關(guān)與受文機(jī)關(guān)之間的組織關(guān)系、發(fā)文機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍和公文的運(yùn)行方向來把好公文的行文關(guān)。一是可發(fā)可不發(fā)的文件，盡可能不發(fā)，以減少發(fā)文，提高行政效率；二是把好行文關(guān)的關(guān)鍵就是要正確確定和使用公文文種。公文文種的確定和使用，一要按照公文管理法規(guī)的統(tǒng)一規(guī)定確定和使用，不能亂起名稱；二要依據(jù)發(fā)文機(jī)關(guān)的權(quán)限，不可超越職權(quán)；三要依據(jù)行文關(guān)系和行文方向確定和使用；四要依據(jù)行文的具體目的和要求確定、使用。如對上級機(jī)關(guān)是匯報工作、反映情況，還是請求給給予支持幫助；對下級機(jī)關(guān)、單位是布臵、指導(dǎo)工作，還是答復(fù)、批準(zhǔn)有關(guān)事項等具體的目的和要求確定和使用文種。

（三）把好政策法規(guī)關(guān)。這一關(guān)主要是審核公文的內(nèi)容是否符合黨和國家的方針政策是否符合有關(guān)法律法規(guī)。對與之相悖的，要退回相關(guān)擬稿人員進(jìn)行修改完善，特別是對規(guī)范性文件，要本著成熟一個出臺一個，不成熟的，堅決不呈批或發(fā)文。否則，文件一旦發(fā)出就會引起不必要的混亂。如引起行政復(fù)議、行政訴訟等，甚至?xí)p害行政管理相對人的合法權(quán)益。

（四）把好公文文字關(guān)。公文在文字上要求明確、簡潔、通暢和準(zhǔn)確無誤，篇幅長的應(yīng)當(dāng)壓縮，空話、套話也應(yīng)刪除。對錯字要改正、漏字要補(bǔ)充，對文字、句子表達(dá)不準(zhǔn)確的地方要修改。把好文字關(guān)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、相關(guān)專業(yè)業(yè)務(wù)的重要問題，是關(guān)系到怎么貫徹落實上級工作部署的重大問題。在文字表述上，還要特別注意一些重要概念的提法是否準(zhǔn)確、恰當(dāng)。

第二，做好公文的核稿把關(guān)工作，要加強(qiáng)責(zé)任心、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤于實踐，同時還要注意材料的收集積累。

一要加強(qiáng)責(zé)任心。在公文核稿中，對詞不達(dá)意，丟字錯字、錯數(shù)等問題，應(yīng)當(dāng)及時發(fā)現(xiàn)并予以修改，不能把這些低級錯誤留給領(lǐng)導(dǎo)去糾正。做到這一點并不難，關(guān)鍵是要有責(zé)任心，要認(rèn)真仔細(xì)，一絲不茍。公文核稿是一項責(zé)任心很強(qiáng)的工作，責(zé)任是做好各項工作的靈魂，工作負(fù)責(zé)是對秘書工作人員的最基本的素質(zhì)要求。如果工作責(zé)任心不強(qiáng)，做事馬馬虎虎，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的問題，沒有發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)提出修改意見的沒有提出修改意見，加之，領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)繁忙，很容易導(dǎo)致公文質(zhì)量低下，不能很好地發(fā)揮公文領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、規(guī)范約束等作用，影響行政效率。

二要加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。隨著我國法制的不斷健全完善，法律法規(guī)的數(shù)量越來越多，涉及的范圍越來越廣，規(guī)范的內(nèi)容越來越細(xì)。同時，我國正處于工業(yè)化加速發(fā)展和深化改革的關(guān)鍵時期，情況比過去更復(fù)雜了，新情況、新問題更多了，對辦文的要求也更高了。特別是在煤礦安全監(jiān)察工作的 辦文中會經(jīng)常遇到一些煤礦生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)性比較強(qiáng)的問題。因此，秘書人員必須堅持與時俱進(jìn)地加強(qiáng)黨的方針政策的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)煤礦安全專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)文秘專業(yè)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，并學(xué)以致用，才能把好公文的核稿關(guān)。因此，公文核稿工作不僅要有較強(qiáng)的責(zé)任心，而且要熟悉自己分管的業(yè)務(wù)，要具有多方面的知識，要博覽群書，博采眾長。

三要勤于實踐、善于總結(jié)。公文核稿人員要具備一定的“文字功底”，這種“文字功底”主要是指文字表達(dá)能力，就是要通過書面方式把領(lǐng)導(dǎo)的意圖及反映的事情、事項，簡明扼要、準(zhǔn)確無誤地表達(dá)清楚明白。這也是一種“學(xué)問”和“技能”。這種“學(xué)問”和“技能”，不完全是從教科書上學(xué)到的，也不是通過大學(xué)中文系就可以直接培養(yǎng)出來的，有許多是長期實際經(jīng)驗的積累，是通過實踐逐步鍛煉出來的。因此，平時要注意從多方面學(xué)習(xí)鍛煉，不斷總結(jié)經(jīng)驗，用起來就比較得心應(yīng)手。

四要注意材料的積累。對情況了解不夠或掌握的不是第一手材料，心里就沒底，據(jù)此提出的意見和建議不但沒有參考價值，而且很可能會給領(lǐng)導(dǎo)造成誤導(dǎo)。因此，了解情況一定要做到細(xì)致、全面、準(zhǔn)確，要盡可能掌握第一手材料。另外還要注意積累有關(guān)重要問題的歷史過程和信息資料，一旦需要，就能夠及時提供給領(lǐng)導(dǎo)參考。