第一篇：司法局機關(guān)行政效能建設(shè)整改措施

為扎實抓好我局機關(guān)效能建設(shè)活動，全面提高機關(guān)服務(wù)水平，我局對照第二階段查擺出來的機關(guān)學(xué)習(xí)、思想建設(shè)、工作作風(fēng)等方面存在的問題與不足，認真分析原因，提出如下整改措施：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以抓學(xué)習(xí)、長本領(lǐng)，正風(fēng)氣、樹形象，講規(guī)矩、嚴管理，勤政務(wù)、出效率為主要內(nèi)容，切實解決機關(guān)效能建設(shè)方面存在的突出問題，使機關(guān)工作效能明顯提高，使人民群眾對司法行政機關(guān)工作的滿意度明顯提高，努力形成“規(guī)范執(zhí)法、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機關(guān)管理體制和運作機制。

二、需要整改的主要問題及其原因

近年來，我局機關(guān)和工作人員在解放思想、改變觀念、依法行政、提高效率、改變作風(fēng)、服務(wù)群眾等方面做了大量工作，取得了明顯成效，但離“三個代表”的要求和人民群眾的意愿還有距離，存在一些不容忽視的問題。為此，我局將機關(guān)行政效能建設(shè)納入當(dāng)前正在開展的先進性教育活動的重要內(nèi)容，注重用先進性教育來促進行政效能建設(shè)，用提高行政效能來檢驗學(xué)習(xí)教育效果，做到互促互進，實現(xiàn)良性互動。通過全面查擺和重點查擺相結(jié)合、開門納諫查擺和自查自擺相結(jié)合、單位查擺與個人查擺相結(jié)合的辦法，發(fā)放征求意見表，召開民主生活會，設(shè)置投訴意見箱，公布投訴電話，走（請登陸政法秘書網(wǎng)）訪人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)評議員等多種方式廣開言路，廣泛聽取了各方面對市司法局機關(guān)效能建設(shè)的意見和建議。

（一）對局領(lǐng)導(dǎo)班子方面的意見與建議：

1、希望在今后的工作中，領(lǐng)導(dǎo)班子再接再厲，進一步提高工作效率，努力為國家為人民做實事、做好事。

2、局領(lǐng)導(dǎo)班子要經(jīng)常深入基層，檢查監(jiān)督指導(dǎo)基層工作，多批評、多指導(dǎo)、多提意見。

3、領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用，提高領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力，樹立領(lǐng)導(dǎo)干部威信，提高領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)。

4、希望領(lǐng)導(dǎo)班子成員支持村級調(diào)委會工作，多到村調(diào)委會指導(dǎo)工作。

5、希望領(lǐng)導(dǎo)班子成員更好地為基層提供合理化決策和建議，以便充分發(fā)揮村級調(diào)解組織的作用，構(gòu)建和諧農(nóng)村。

6、希望局領(lǐng)導(dǎo)班子成員多下基層，解決基層存在的實際困難。基層資金缺乏，沒有交通工具，下鄉(xiāng)困難，請領(lǐng)導(dǎo)對基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予支助。

7、建議局領(lǐng)導(dǎo)班子加大領(lǐng)導(dǎo)力度，樹立司法行政良好形象，把司法局建設(shè)成一支過硬的隊伍。

8、建議局領(lǐng)導(dǎo)在政策上對基層給予支持，多出臺一些有利于基層發(fā)展的政策，并協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣畬λ痉ㄐ姓o予傾斜。

9、建議局領(lǐng)導(dǎo)多深入基層，與區(qū)縣主管領(lǐng)導(dǎo)多溝通、勤聯(lián)系，積極爭取區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)的支持，在法制宣傳、人民調(diào)解工作方面提供必要的經(jīng)費保障。

10、希望局領(lǐng)導(dǎo)對機關(guān)內(nèi)部及下屬單位要一碗水端平。

11、希望能為本系統(tǒng)年輕同志創(chuàng)造一些深造機會。

12、領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)把學(xué)習(xí)體會筆記讓基層人員觀摩，達到互相學(xué)習(xí)共同提高的效果。

13、加強裝備、車輛使用管理，積極推行公務(wù)用車的改革制度，禁止公車私用。

14、嚴格財經(jīng)紀律，提高個人素質(zhì)，杜絕各類跑、冒、滴、漏，大興求真務(wù)實作風(fēng)。

（二）對律師方面的意見與建議：

1、要嚴格律師管理制度。

2、加大對執(zhí)業(yè)律師的行政管理力度。

3、加強對律師隊伍的督導(dǎo)檢查，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，服務(wù)于民。

4、加強律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)素質(zhì)建設(shè)。

5、進一步加強律師事務(wù)所黨支部建設(shè)，做到名符其實。

6、建議多與各律師事務(wù)所聯(lián)系，深入到所，切實與所探討建立一種能夠長期發(fā)展的機制。

7、應(yīng)該規(guī)范律師執(zhí)業(yè)環(huán)境。

8、建議能夠組織各律師事務(wù)所與其他地市、省直律師事務(wù)所進行交流，從中吸取經(jīng)驗和教訓(xùn)。

（三）對公證方面的意見與建議：

1、加大對公證處干部業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)。

2、加強對公證質(zhì)量的監(jiān)督及證后跟蹤。

3、加強對公證處督導(dǎo)檢查力度。

（四）對勞教方面的意見與建議：

1、經(jīng)常檢查勞教所工作，嚴防不公正執(zhí)法。

2、勞教工作要進一步提升教育改造質(zhì)量。

（五）對基層司法所方面的意見與建議：

1、希望能盡快落實鄉(xiāng)司法所工作人員的特崗津貼，配齊配強鄉(xiāng)司法所工作人員，力爭實現(xiàn)鄉(xiāng)司法所垂直管理。

2、司法所人員太少，編制是兩人，其實是一人一所，工作起來力不從心。

3、司法所辦公條件太差，需上級領(lǐng)導(dǎo)幫助解決交通工具、辦公用品和統(tǒng)一著裝問題。

4、提高基層司法行政機關(guān)人員的物質(zhì)待遇，創(chuàng)造拴心留人、穩(wěn)定隊伍的良好環(huán)境。

5、基層人民調(diào)解員的作用需要加強。

6、對基層司法所的正規(guī)化建設(shè)，有待于市局的領(lǐng)導(dǎo)給予大力支持。

7、多為基層爭取一些裝備。

（六）對法律援助方面的意見與建議：

1、進一步加大法律援助的力度。

2、法律援助工作要關(guān)注弱勢群體，維護社會公正。

3、法律服務(wù)要面向基層，切實解決群眾困難。

4、落實基層法律援助中心的辦公用房問題。

5、法律援助要真正服務(wù)于社會、服務(wù)于群眾。

（七）對黨組織及機關(guān)干部的意見與建議：

1、機關(guān)要進一步樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)。

2、加強機關(guān)干部服務(wù)意識，堅定理想信念。

3、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，樹立廉潔自律意識。

4、落實行風(fēng)責(zé)任制，從實際出發(fā)，加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

5、上級黨組織應(yīng)該組織所屬黨支部主要成員進行培訓(xùn)。

6、上級黨委應(yīng)利用節(jié)假日組織基層黨員參觀革命教育基地或組織觀看一些歷史革命影片，把基層保先教育搞得豐富多彩。對黨員的管理教育要解放思想、實事求是，必須堅決克服形式主義。

（八）對法制宣傳方面的意見與建議：

1、法制宣傳要更新形式，注重實效。

2、加大普法宣傳力度，保證普法工作經(jīng)費。

3、鞏固教育成果，加大力度對農(nóng)村、農(nóng)民宣傳法律知識，讓老百姓懂得自己的身邊遇到什么事可以通過什么途徑來解決。

存在上述問題的主要原因在于：一是有的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員服務(wù)理念淡薄，服務(wù)觀念顯失，不能換位思考，對自身的地位和作用缺乏正確認識，從而造成社會責(zé)任感淡漠，服務(wù)意識淡化，不能真正做到權(quán)為民所用，利為民所謀，從而影響了機關(guān)的效能。二是有的干部思想僵化、固步自封，總認為自己的部門職能較弱，求穩(wěn)怕亂，缺乏創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神，工作中畏首畏尾，得過且過。三是管理規(guī)章制度的不夠健全，造成少數(shù)工作人員作風(fēng)松散，紀律松馳和工作不作為的問題。四是監(jiān)督機制還缺乏嚴肅性，監(jiān)督的合力還沒有形成，且重事后監(jiān)督輕事前監(jiān)督，監(jiān)督的實效沒有真正體現(xiàn)。針對這些問題和根源，迫切需要通過加強機關(guān)效能建設(shè)，進一步加強全體機關(guān)干部政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，同時加強宣傳，爭取各級各方面的理解和支持，努力開創(chuàng)司法行政工作的新局面。

三、落實措施，扎實整改，確保實效

加強行政效能建設(shè)是實踐“三個代表”重要思想，落實“立黨為公、執(zhí)政為民”要求的具體體現(xiàn)，是建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的必然要求，是各級政府由管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的有效途徑，也是提高干部隊伍素質(zhì)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要措施。要從全局和戰(zhàn)略的高度，從提高黨的執(zhí)政能力、依法行政能力的高度，統(tǒng)一思想，充分認識加強行政效能建設(shè)的必要性、重要性和緊迫性，切實加強行政效能建設(shè)，不斷提高工作效率、工作效果和工作效益。

（一）弘揚求真務(wù)實精神，切實解決作風(fēng)不實際問題。是否把求真務(wù)實體現(xiàn)到各項工作中去，是衡量工作態(tài)度、工作方法、工作作風(fēng)和工作成效的重要標志。當(dāng)前，司法行政工作改革和發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期。在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，建設(shè)社會主義“和諧”社會的新形勢下，尤其需要廣大司法行政干警具有強烈的時代責(zé)任感和歷史使命感，把求真務(wù)實的精神牢固地樹立起來，想問題、做事情，堅持講實話、出實招、辦實事、務(wù)實效，把工作的著力點真正放到研究解決改革過程中的重大問題上，放到研究解決制約工作發(fā)展的緊迫問題上，放到研究解決隊伍建設(shè)中的突出問題上，堅持以求真務(wù)實精神去抓落實，并在抓落實的實踐中不斷提高堅持求真務(wù)實的自覺性和堅定性。一是按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推進工作”的要求，組織機關(guān)工作人員深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，大力開展宗旨觀、權(quán)力觀、利益觀教育，確保牢固樹立人民利益至上的理念，使誠實守信、依法行政、從嚴治政成為機關(guān)工作人員共同的價值取向和行為規(guī)范。二是要有計劃地抓好干部隊伍的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強干部隊伍的政治信仰、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力的建設(shè)，使機關(guān)工作人員熟悉業(yè)務(wù)知識，精通本職工作，具有依法行政、履行職責(zé)、處理各類矛盾和復(fù)雜問題的能力和水平。三是大興求真務(wù)實之風(fēng)，改進工作方式方法，深入調(diào)查研究，精簡會議文件，加大機關(guān)管理力度，加大工作落實力度，大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、速決速行的作風(fēng)，使機關(guān)工作作風(fēng)切實轉(zhuǎn)變。

（二）抓好制度建設(shè)，切實規(guī)范機關(guān)行政行為。按照依法行政、從嚴治政、執(zhí)政為民的要求，根據(jù)合法性、合理性、完善性原則，切實抓好制度建設(shè)，逐步形成比較完善且操作性較強的行政效能建設(shè)制度體系。一是行政決策制度。建立健全群眾參與、專家咨詢和領(lǐng)導(dǎo)決策相結(jié)合的決策機制，完善重大決策的規(guī)則和程序，對長遠發(fā)展規(guī)劃、重要改革方案、部門預(yù)算、重大項目立項等關(guān)系全局的、與人民群眾利益密切相關(guān)的重要決策事項，要廣泛征求意見，做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策，并按照“誰決策、誰負責(zé)”的原則，落實決策責(zé)任追究。二是機關(guān)辦事制度。針對基層和群眾反映的突出問題以及妨礙和制約工作發(fā)展的各種因素，從本部門、本單位的基本工作職能和具體工作出發(fā)，建立健全公開辦事制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制等制度，以崗位責(zé)任制明確工作職責(zé)，以承諾制明確管理和服務(wù)要求，以公示推行政務(wù)公開，以開門評議強化民主監(jiān)督，以失職追究制嚴明紀律。三是機關(guān)內(nèi)部管理制度。科學(xué)、合理劃分機關(guān)各個崗位和各個環(huán)節(jié)的事權(quán)，建立健全公文處理、會議管理、績效考評、財務(wù)管理、后勤保障、廉政建設(shè)等內(nèi)部管理制度，完善各項工作規(guī)則和行為規(guī)范，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的良好局面。在加強制度建設(shè)的同時，要加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促機關(guān)及其工作人員嚴格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，使整個行政管理體系規(guī)范、有序、高效運作。

（三）改進服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。要堅持職權(quán)法定原則，嚴格依法辦事，推行限時服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。窗口單位要全部建立實行“首問負責(zé)制”和“首辦責(zé)任制”，工作時間實行全時制、著裝、掛牌服務(wù)。公證處要采取有力措施，整合公證機構(gòu)和人員，消除不公平競爭的弊端，強化目標管理和激勵約束機制。接待群眾咨詢要做到一次性說清說全辦事的要求，對群眾辦證，凡是符合政策法規(guī)規(guī)定的，做到“證件齊全，一次辦成；證件不全，一次說清，兩次辦成；兩次辦不成的，服務(wù)上門”，不斷提高一次辦成率。律師事務(wù)所要認真落實司法部“合伙律師事務(wù)所規(guī)范建設(shè)年”的有關(guān)要求，全力抓好“七個規(guī)范”，健全完善“六項機制”，不斷推進律師工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。要進一步改革和完善律師的組織結(jié)構(gòu)和組織形式，推進公職律師、公司律師制度建設(shè)，力爭在市直部門和大型企業(yè)中建立一批公職、公司律師單位，并逐步理順管理體制和運作機制。要繼續(xù)落實律師誠信等級評定制度和誠信檔案制度，不斷推進誠信體系建設(shè)。要加強黨員律師的教育、培訓(xùn)和管理工作，使黨員律師成為律師隊伍中的“標桿”和“旗幟”。對法律服務(wù)工作中“顧而不問”、“代而不理”、交錢不辦案、辦“人情案”、辦“關(guān)系案”以及違規(guī)收費等現(xiàn)象，要加大監(jiān)督查處力度，投訴舉報一起，查處一起，決不姑息遷就。法律援助中心要認真貫徹落實市政府辦公室《關(guān)于促進法律援助工作健康發(fā)展的意見》精神，下大力抓好機構(gòu)建設(shè)、經(jīng)費保障和工作運轉(zhuǎn)。要建立財政撥款和社會捐助相結(jié)合的籌資機制，逐步解決法律援助經(jīng)費不足問題。要將“12348”法律服務(wù)專線并入法律援助機構(gòu)管理。通過法律援助，讓更多的社會弱勢群體得到法律的救助，維護社會的公平和正義。勞教所要按照“四無”標準，加強安全防范，嚴防勞教襲警、脫逃、傷害他人等所內(nèi)重大案件和重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要繼續(xù)開展執(zhí)法大檢查活動，重點解決打罵、體罰、虐待勞教人員的問題，杜絕各類違法現(xiàn)象。已經(jīng)建立起來的所務(wù)公開、所長接待日、聘請執(zhí)法監(jiān)督員等制度措施，確保長期堅持，有效運行。法制宣傳工作要更新形式，注重實效，克服做表面文章和形式主義。充分運用“12.4”法制宣傳日這一有效載體，組織好大型法制宣傳活動；繼續(xù)深入開展各級、各類法制講座、法制培訓(xùn)、法制咨詢和法律知識競賽；在鞏固辦好張家口晚報“實用新聞/法治欄目”版、張家口電臺“律師在線”和互聯(lián)網(wǎng)“河北法治—張家口頻道”的同時，增設(shè)專題電視欄目。進一步發(fā)揮好流動宣傳車、宣傳櫥窗、板報等宣傳陣地的作用。繼續(xù)深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，著力推進農(nóng)村普法“三進家”活動，加大普法服務(wù)三農(nóng)力度。司法所建設(shè)要認真落實省廳《2004—2005年規(guī)范化司法所建設(shè)規(guī)劃》和市委、市政府[2003]

56、57號文件精神，加強基層司法所建設(shè)，今年建所率必須達到100%，且全部納入縣區(qū)行政機構(gòu)編制序列；配齊配強司法所工作人員，落實司法所長的副科級待遇，并全部實現(xiàn)垂直管理。法制教育、司法考試工作要熱情服務(wù)學(xué)員，搞好各項教學(xué)準備，不斷改善教學(xué)條件，創(chuàng)新教學(xué)方式。要按照規(guī)定組織學(xué)員培訓(xùn)，著力提高教學(xué)質(zhì)量。局領(lǐng)導(dǎo)班子要充分發(fā)揮模范帶頭作用，經(jīng)常深入基層，檢查督導(dǎo)基層工作，解決基層存在的實際困難，為基層辦實事。提高領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的良好威信。局機關(guān)工作人員要嚴格執(zhí)行國家公務(wù)員行為規(guī)范，按時上下班，嚴格組織紀律；愛崗敬業(yè)，熱情服務(wù)；嚴格執(zhí)法執(zhí)紀，不循私情，公正、公平、公開；接待當(dāng)事人要有禮貌，杜絕“冷、狠、硬、推、拖”等不良作風(fēng)；自覺遵守機關(guān)的各項規(guī)章制度，維護機關(guān)的正常辦公秩序；遵守社會公德和法律法規(guī)，在法律規(guī)定范圍內(nèi)活動，不做有損于社會公德和法律的事；注重儀表，維護形象，顧全大局。

（四）繼續(xù)深化政務(wù)公開，提高工作效率。政務(wù)公開是提高行政效能、防止腐敗的有效措施。各級各部門都要成立以“一把手”為組長的行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，繼續(xù)堅持“一崗雙責(zé)”和“抓好行風(fēng)是稱職，抓不好行風(fēng)是失職”的要求，研究制定行風(fēng)建設(shè)目標管理責(zé)任制，并加強督查督辦。特別是向社會和人民群眾承諾的事項，要逐項督查到底，發(fā)現(xiàn)問題，及時查處。要以公開為原則，不公開為例外，能夠公開的都要向社會公開，使政務(wù)公開成為依法行政的一項基本制度。政務(wù)公開的重點是人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)、物權(quán)以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況。與群眾利益密切相關(guān)的部門和單位應(yīng)當(dāng)在辦公場所顯著位置設(shè)置公示欄，公示的重點是工作內(nèi)容、工作職責(zé)、管理權(quán)限、辦事依據(jù)、辦事程序、服務(wù)標準、辦事結(jié)果、辦事時限、工作紀律、監(jiān)督投訴渠道以及服務(wù)承諾、責(zé)任賠償標準等。特別是涉及人民群眾關(guān)注的勞教、戒毒、法律服務(wù)等項工作，要定期公開、陽光作業(yè)。在機關(guān)繼續(xù)推行首問責(zé)任制和局長接待日制度；對勞教所在教人員的加減期、辦理所外就醫(yī)、所外執(zhí)行等全部實行所務(wù)公開；要規(guī)范勞教執(zhí)法工作，杜絕權(quán)錢交易、徇私枉法問題的發(fā)生。繼續(xù)從市人大代表、政協(xié)委員和社會各界群眾中聘請行風(fēng)監(jiān)督員，從農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等基層單位聘請行風(fēng)信息員，從而形成行評員、監(jiān)督員、信息員、督辦員“四位一體”的工作格局。凡是群眾舉報的問題，都要明確專人，迅速調(diào)查落實，做到事事有回音、件件有著落。

（五）大力精簡會議和文件，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)。要嚴格執(zhí)行《張家口市司法局工作規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，落實好會議申報、審批制度，進一步大力壓縮會議，控制會議規(guī)模，盡量縮短會期，提高會議質(zhì)量，確保會議效果。要堅持行文確有必要和注重實效的原則，嚴格控制機關(guān)發(fā)文，進一步規(guī)范公文辦理程序，加快公文運轉(zhuǎn)速度，提高公文處理質(zhì)量和效率。要嚴格規(guī)范面向服務(wù)對象的辦班行為，做到能發(fā)文件解決的堅決不辦班，以會代訓(xùn)能達到目的的堅決不辦班；確需辦班的，必須履行嚴格報批手續(xù)。要進一步樹立良好的理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)，深入基層調(diào)查研究，切實解決實際問題，克服文牘主義、形式主義、官僚主義，不斷提高行政能力和管理水平。

（六）強化監(jiān)督機制，嚴格考核獎懲。要把行政效能考評列入機關(guān)政風(fēng)評議和工作目標責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，作為公務(wù)員年度考核的一個重要組成部分和機關(guān)日常管理的一項基礎(chǔ)性工作來抓。認真總結(jié)行政效能建設(shè)的經(jīng)驗，體現(xiàn)獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣、獎廉罰貪的原則，積極探索科學(xué)、量化、操作性強的效能考評辦法。機關(guān)效能建設(shè)考評要突出履行職責(zé)、實現(xiàn)目標任務(wù)的實際績效，堅持組織考核與行風(fēng)評議相結(jié)合。工作人員的績效考評要突出履行職責(zé)、工作效果、廉潔從政，堅持定量考評與定性考評相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)考評與群眾考評相結(jié)合、平時考評與年度考評相結(jié)合。要充分運用行政效能考評結(jié)果的激勵作用，堅持關(guān)鍵崗位“一年一評議，三年一競爭，五年一輪崗”的制度，形成公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，促進機關(guān)及其工作人員優(yōu)質(zhì)、高效地完成各項年度工作目標。

行政效能建設(shè)是一項綜合性、長期性的工作，事關(guān)責(zé)任政府建設(shè)進程，事關(guān)全市司法行政工作改革與發(fā)展大局。各單位要切實把效能建設(shè)擺上重要議事日程，真正做到效能建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同研究謀劃、一同部署安排、一同督促檢查、一同抓好落實，通過富有成效的工作，督促全市司法行政機關(guān)工作人員增強效能意識，提高行政效率，更好地履行職責(zé)，全面完成各項目標任務(wù)。

第二篇：財政局機關(guān)行政效能建設(shè)工作匯報

市政府召開全體擴大會議提出轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能的要求后，我局高度重視，認真進行了宣傳發(fā)動，扎實查擺存在的問題，制訂和完善了一系列制度，并加以落實整改措施，取得了明顯的成效?，F(xiàn)將我局推進行政效能建設(shè)情況匯報如下：

一、全面宣傳發(fā)動，進一步提高財政局人員的認識

市會議召開后，局領(lǐng)導(dǎo)立即召開黨組成員會，以民主生活會的形式對會議內(nèi)容進行了傳達學(xué)習(xí)和討論，不僅在領(lǐng)導(dǎo)班子中統(tǒng)一思想認識，而且從班子成員自身做起，反思以往工作中效能和行政效能方面存在的不足；其次大會上對會議內(nèi)容和會議要求進行了傳達，以行政許可法的規(guī)范標準，緊密結(jié)合工作職能，要求財政局進一步改進工作作風(fēng)、改善行政管理、推進依法行政，不斷進高大局意識、服務(wù)意識；第三，在財政局開展提高機關(guān)效能大討論，以滿足基層群眾的需要為第一出發(fā)點，以提高工作效能為立足點，要求每個處室認真查擺各自效能建設(shè)方面存在問題。通過以上三個層次的宣傳發(fā)動，使財政局人員充分認識到行政效能建設(shè)的重要性，深刻理解和準確定位財政局每個處室、每個工作人員在履行行政事務(wù)管理、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和滿足群眾需求中的職責(zé)，自覺踐行“三個代表”，做到廉潔從政、高效從政，建設(shè)服務(wù)型機關(guān)，為服務(wù)發(fā)展、加快發(fā)展做出新貢獻。

二、深入查擺問題，找出效能建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

通過專題分析和聽取各方面的意見，大家一致認為，近年來，我局認真落實全市集中整治投資發(fā)展軟環(huán)境和服務(wù)環(huán)境大建設(shè)活動，改進機關(guān)作風(fēng)、提高辦事效率、建設(shè)服務(wù)型機關(guān)等加強行政效能建設(shè)方面做了大量的工作，取得了明顯成效，機關(guān)工作人員的中心意識、大局意識顯著增強，工作效率、工作水平有了很大的改進和提高，服務(wù)發(fā)展、加快發(fā)展的氛圍十分濃厚。

除此之外，從履行我局的職能出發(fā)，也還認為我局的行政效能建設(shè)與全市加快發(fā)展的任務(wù)相比，與投資者、基層和群眾的愿望相比，與市場經(jīng)濟條件下政府職能轉(zhuǎn)變的要求相比，還存在一定差距，主要表現(xiàn)表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）創(chuàng)新意識還不夠到位

今年以來，針對部份地區(qū)出現(xiàn)投資過熱的現(xiàn)象，國家采取果斷措施實行宏觀調(diào)控，加之“鐵本事件”的影響，從上到下，各級對投資項目的管理十分慎重，但針對我市來言，并非投資過熱，而是投資不足，我局在這方面做了大量工作，基本上保證了我市投資規(guī)模未出現(xiàn)大幅下滑的情況。但如何緊密結(jié)合我市的市情，進一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，努力擴大投資規(guī)模、資金、項目爭取等方面，突破條條框框及制度的約束，創(chuàng)新工作方法和方式方面，工作還不夠到位。

（二）服務(wù)工作還不夠全面

為基層、為社會、為群眾服務(wù)方面，財政局有較為全面的工作制度和公開承諾，限時辦結(jié)、廉潔從政等方面我局得到社會各界的認可。但服務(wù)無止境、溝通無距離，對基層、對群眾的不理解的問題或非財政局本職方面工作的解釋，受人手、職能、資金、政策和知識面等方面的限制，特別是基層尋求資金、項目支持的少部份工作，一時我局還無法保證全社會完全滿意。

（三）內(nèi)部運轉(zhuǎn)還不夠協(xié)調(diào) “財政局一盤棋，工作一體化”是我局領(lǐng)導(dǎo)班子對整個工作的一貫要求，財政局內(nèi)部各職能機構(gòu)也認真按此要求認真進行了落實，社會各界到我局機關(guān)、窗口咨詢、辦事也比較滿意。但限于條線和職能的差異較大，專業(yè)性也較強的特點，各處室對其他處室的具體工作要求難于全面、深入的了解，偶爾也還存在信息溝通不夠、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)不暢的情況。

三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面推進和落實整改舉措

堅持圍繞中心、服務(wù)大局，針對行政效能建設(shè)方面存在的問題，我局從關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起，突出“以人為本”，著重從以下幾方面入手，不斷加強機關(guān)效能建設(shè)，營造我市良好經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境：

（一）加強思想教育，轉(zhuǎn)變作風(fēng)

以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主題，以創(chuàng)市級文明單位和契機，大力提倡立說立行、雷厲風(fēng)行、敢于負責(zé)的作風(fēng)，在財政局組織開展“抓效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題教育，進一步深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，大力開展人生觀、價值觀、宗旨觀、政績觀、發(fā)展觀教育，引導(dǎo)財政局機關(guān)干部牢固樹立人民利益至上的理念，提高為人民服務(wù)的質(zhì)量和水平，為港城的快速發(fā)展和崛起，創(chuàng)新工作思路和工作方法，為基層、為群眾謹慎用權(quán)、公正用權(quán)、廉潔用權(quán)。

（二）規(guī)范機關(guān)行為，提高效率

按照《南寧市人民政府工作規(guī)則》、《關(guān)于加強行政效能的意見》和《關(guān)于加強行政效能建設(shè)的若干規(guī)定》，規(guī)范機關(guān)人員行為，堅持依法行政、廉潔從政、高效從政，規(guī)范從政行為，從發(fā)展大局出發(fā)，保護投資者的合法權(quán)益，反對和防止各種損害基層和群眾利益的行為，推行行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，增強自我糾錯的能力。認真貫徹《行政許可法》，繼續(xù)深化行政審批改革，切實解決重審批（管理）、輕服務(wù)的問題，建立科學(xué)合理的審批管理機制、規(guī)范高效的審批運行機制和嚴密完善的審批監(jiān)督制約機制。建立公示制度，擴大群眾對機關(guān)工作的知情權(quán)，不斷增加工作透明度。

（三）提高隊伍素質(zhì)，練好內(nèi)功

從提高辦事能力、提高辦事效率出發(fā)，建立和完善干部考學(xué)制、崗位聘任制、交流輪崗制、競爭上崗制、責(zé)任追究制，建立起能者上、庸者下的科學(xué)“賽馬”機制。大力開展學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動，加強職業(yè)道德建設(shè)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實施對機關(guān)干部的有效管理和科學(xué)考核，切實提高機關(guān)干部的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。并把考核的結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，通過切實有效的教育管理，增強機關(guān)干部的事業(yè)心和責(zé)任心，形成心齊、勁足、實干的良好氛圍

第三篇：局機關(guān)行政效能建設(shè)情況的自查報告

局機關(guān)行政效能建設(shè)情況的自查報告

為切實加強機關(guān)行政效能建設(shè)，進一步改進機關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，我委按照縣委《關(guān)于加快推進機關(guān)效能建設(shè)的決定》精神，自去年8月以來，結(jié)合黨員先進性教育，深入開展了機關(guān)行效能建設(shè)，現(xiàn)將開展情況自查報告如下。

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實效能建設(shè)各項工作措施

二、明確目標，集中精力抓整改

(一)本單位自查問題的整改情況。在整改過程中本著“態(tài)度誠懇，行動迅速，作風(fēng)扎實，措施到位，整改有力”的原則，以整改提高為重點，逐一討論研究，制訂整改措施并抓好落實。

1、關(guān)于進一步加強對商貿(mào)流通發(fā)展指導(dǎo)的問題。我們制定《忠縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃》，代縣政府起草出臺了《關(guān)于加快商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革的意見》，召開了全縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)工作會，出臺相關(guān)大力發(fā)展三產(chǎn)業(yè)的政策措施，促進忠縣經(jīng)濟大發(fā)展。

2、關(guān)于糾正企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益問題。我們進一步完善國有企業(yè)改革的有關(guān)政策，解決好國有企業(yè)改革中涉及職工利益的有關(guān)問題，切實維護了職工合法權(quán)益。如依法公開拍賣了忠縣糖酒公司，確保了國有資產(chǎn)不流失，順利推進企業(yè)改革；妥善處理雷金華(原生資公司)要求將其個人住院醫(yī)療費納入改制成本的信訪要求，及時息訪；及時召集原縣醫(yī)藥公司負責(zé)人籌集資金，于2005年9月20日前支付了部分職工的安置費、撫恤金等，有效維護了職工的合法權(quán)益。

(二)社會各屆反映情況的整改情況。根據(jù)社會評價反映的意見和建議，我委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即召開班子成員會議，認真查找工作中存在的問題和不足，并研究制訂了整改措施

1、關(guān)于反映“部門配合工作差”的問題。一是定期召開部門聯(lián)席會，交流經(jīng)驗、互通情況，進一步加大與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、配合力度；二是對我委的行政許可職能進行認真梳理，使相關(guān)人員熟悉審批程序、審批內(nèi)容、執(zhí)法程序、執(zhí)法內(nèi)容；三是請縣法制科對我委從事行政審批和行政執(zhí)法的人員進行培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的依法行政能力。

2、關(guān)于反映的“對洋洋百貨管理不力，出現(xiàn)堵道”的問題。一是經(jīng)常深入企業(yè)，了解他們的經(jīng)營狀況和困難；二是協(xié)助企業(yè)建立和完善相關(guān)規(guī)章制度，增強企業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力；三是協(xié)調(diào)勞動、就業(yè)、工商等相關(guān)部門，指導(dǎo)企業(yè)職工完備相關(guān)手續(xù)，提高職工的法律法規(guī)和自我保護意識；四是加強對企業(yè)矛盾糾紛的排查工作，把企業(yè)的矛盾糾紛解決在萌芽之中，避免造成不良的社會影響和不應(yīng)有的經(jīng)濟損失，營造和諧社會。

三、效能建設(shè)成效突出

機關(guān)逐步形成“四種風(fēng)氣”，增強“四種意識”。即形成努力學(xué)習(xí)的風(fēng)氣；團結(jié)協(xié)作的風(fēng)氣；勤政務(wù)實的風(fēng)氣；事事為群眾著想的風(fēng)氣。增強了群眾利益無小事的意識；工作肯干、實干、能干的意識；團結(jié)互助、構(gòu)建和諧機關(guān)的意識；公正廉潔的意識。商直機關(guān)黨委得知善廣鄉(xiāng)村民黃永明在洪水中勇救四孩痛失兩親的先進事跡后，立即組織商貿(mào)企業(yè)老總和廣大黨員積極捐款13000元，于8月16日上午，由主任葉世久，書記朱士方帶領(lǐng)企業(yè)老總及黨員代表前往善廣鄉(xiāng)，親自將捐款送到黃永明手中，并號召廣大黨員職工向他學(xué)習(xí)。

四、常抓不懈，促效能建設(shè)上新臺階

效能建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們清醒地認識到，在效能建設(shè)上還有許多問題需要去處理，還有許多不足需要去整改。因此，在下一步的工作中我們將繼續(xù)以科學(xué)的發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以提高“四個意識”，著力“三個規(guī)范”，達到“一個標準”，做到班子不散，目標不變，力度不減，整改不斷，以更加高昂的斗志，飽滿的熱情，正視反映出來的突出問題，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，全面實施整改責(zé)任，促進效能建設(shè)再上新臺階。

第四篇：科室行政效能建設(shè)整改措施

行政復(fù)議科行政效能建設(shè)自查問題匯報

為切實加強機關(guān)行政效能建設(shè)，進一步改進機關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，我科按照《中共柳州市委員會、柳州市人民政府關(guān)于印發(fā)[全市集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)工作方案]的通知》(柳發(fā)[2007]19號)以及《柳州市法制辦公室開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)行政效能建設(shè)工作方案》要求，開展自查，剖析工作存在的不少差距和不足，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）對深入基層的工作作風(fēng)缺乏高度認識。毛澤東同志早就提出要“關(guān)心群眾生活，注意工作方法”，并提倡我們的干部要大興調(diào)查研究之風(fēng)。群眾是我們的衣食父母，群眾供養(yǎng)我們，我們就要為群眾辦事，我們的干部要沉下去，要以我們的情去感動他們，幫助他們辦一些實事。復(fù)議科是我辦接觸基層群眾最多最集中的科室。對照上級領(lǐng)導(dǎo)要求我們的行政復(fù)議工作仍對群眾觀念缺乏深刻的領(lǐng)會和理解，或多或少還存在對周圍環(huán)境缺乏周密研究和調(diào)查。特別是對深入農(nóng)村調(diào)查、研究缺乏認識。特別是我市行政復(fù)議案件2/3都是三大權(quán)屬，大多與農(nóng)民群眾的切身利益相關(guān)。因而在履行黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，走群眾路線，深入實際，關(guān)心他們的生活，體察他們的疾苦，解決他們的問題等方面做得很不夠。

（二）缺乏深入下去，調(diào)查研究，解決矛盾的辦法和力度。俗話說得好“辦法總比困難多”，毛澤東也講過：調(diào)查研究就象“十月懷胎”，解決問題要象“一朝分娩”。客商企業(yè)矛盾之所以

1屢出不窮，就是我們?nèi)狈Τ霈F(xiàn)矛盾細致調(diào)查研究，作認真的剖析，然后從中尋找解決矛盾的辦法和建議。我們復(fù)議工作由于受到案件多人員少，車輛緊張的諸多困難，深入現(xiàn)場調(diào)查，傾聽農(nóng)民兄弟心聲的次數(shù)較少，工作作風(fēng)不深入。一般一年只有1/4的案件下到案件現(xiàn)場核實，為了加快辦案進度大多數(shù)案件是書面審結(jié)，審理案件容易犯主觀主義錯誤。

三、組織紀律抓得欠嚴

一個部門、一個單位工作搞得好不好，否秩序井然，有條不紊，就看紀律抓得嚴不嚴，現(xiàn)在干部職工遵守組織紀律大體是好的，認真檢查起來，尚有一定差距，出現(xiàn)幾種不良傾向：一是領(lǐng)導(dǎo)都出差開會去了，大家自由自在，缺乏遵守紀律的自覺性。二是遲到、早退現(xiàn)象存在，缺乏制度的約束性。三是什么私事小事甚至別人事都請假，缺乏自覺增強組織紀律觀念性。以上種種跡象表明我們抓組織紀律欠嚴，力度欠強，制度約束兌現(xiàn)欠到位。同時，覺得我們還算過得去的，主要原因是嚴格管理怕得罪人。因此，出現(xiàn)了一些松散現(xiàn)象。

對存在上述的問題，我科在認真總結(jié)基礎(chǔ)上，決心以這次全*干部作風(fēng)整頓活動為契機，加強政治理論學(xué)習(xí)，樹立正確觀念，始終牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，轉(zhuǎn)變觀念，加強服務(wù)，增強班子整體功能，發(fā)揮骨干作用在“行政效能建設(shè)中爭取工作中有新的突破，全面做好“行政復(fù)議加強年”的各項工作。

第五篇：財政局機關(guān)行政效能建設(shè)工作匯報

財政局機關(guān)行政效能建設(shè)工作匯報

市政府召開全體擴大會議提出轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能的要求后，我局高度重視，認真進行了宣傳發(fā)動，扎實查擺存在的問題，制訂和完善了一系列制度，并加以落實整改措施，取得了明顯的成效?，F(xiàn)將我局推進行政效能建設(shè)情況匯報如下：

一、全面宣傳發(fā)動，進一步提高財政局人員的認識

市會議召開后，局領(lǐng)導(dǎo)立即召開黨組成員會，以民主生活會的形式對會議內(nèi)容進行了傳達學(xué)習(xí)和討論，不僅在領(lǐng)導(dǎo)班子中統(tǒng)一思想認識，而且從班子成員自身做起，反思以往工作中效能和行政效能方面存在的不足；其次大會上對會議內(nèi)容和會議要求進行了傳達，以行政許可法的規(guī)范標準，緊密結(jié)合工作職能，要求財政局進一步改進工作作風(fēng)、改善行政管理、推進依法行政，不斷進高大局意識、服務(wù)意識；第三，在財政局開展提高機關(guān)效能大討論，以滿足基層群眾的需要為第一出發(fā)點，以提高工作效能為立足點，要求每個處室認真查擺各自效能建設(shè)方面存在問題。通過以上三個層次的宣傳發(fā)動，使財政局人員充分認識到行政效能建設(shè)的重要性，深刻理解和準確定位財政局每個處室、每個工作人員在履行行政事務(wù)管理、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和滿足群眾需求中的職責(zé)，自覺踐行“三個代表”，做到廉潔從政、高效從政，建設(shè)服務(wù)型機關(guān)，為服務(wù)發(fā)展、加快發(fā)展做出新貢獻。

二、深入查擺問題，找出效能建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

通過專題分析和聽取各方面的意見，大家一致認為，近年來，我局認真落實全市集中整治投資發(fā)展軟環(huán)境和服務(wù)環(huán)境大建設(shè)活動，改進機關(guān)作風(fēng)、提高辦事效率、建設(shè)服務(wù)型機關(guān)等加強行政效能建設(shè)方面做了大量的工作，取得了明顯成效，機關(guān)工作人員的中心意識、大局意識顯著增強，工作效率、工作水平有了很大的改進和提高，服務(wù)發(fā)展、加快發(fā)展的氛圍十分濃厚。

除此之外，從履行我局的職能出發(fā)，也還認為我局的行政效能建設(shè)與全市加快發(fā)展的任務(wù)相比，與投資者、基層和群眾的愿望相比，與市場經(jīng)濟條件下政府職能轉(zhuǎn)變的要求相比，還存在一定差距，主要表現(xiàn)表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）創(chuàng)新意識還不夠到位

今年以來，針對部份地區(qū)出現(xiàn)投資過熱的現(xiàn)象，國家采取果斷措施實行宏觀調(diào)控，加之“鐵本事件”的影響，從上到下，各級對投資項目的管理十分慎重，但針對我市來言，并非投資過熱，而是投資不足，我局在這方面做了大量工作，基本上保證了我市投資規(guī)模未出現(xiàn)大幅下滑的情況。但如何緊密結(jié)合我市的市情，進一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，努力擴大投資規(guī)模、資金、項目爭取等方面，突破條條框框及制度的約束，創(chuàng)新工作方法和方式方面，工作還不夠到位。

（二）服務(wù)工作還不夠全面

為基層、為社會、為群眾服務(wù)方面，財政局有較為全面的工作制度和公開承諾，限時辦結(jié)、廉潔從政等方面我局得到社會各界的認可。但服務(wù)無止境、溝通無距離，對基層、對群眾的不理解的問題或非財政局本職方面工作的解釋，受人手、職能、資金、政策和知識面等方面的限制，特別是基層尋求資金、項目支持的少部份工作，一時我局還無法保證全社會完全滿意。

（三）內(nèi)部運轉(zhuǎn)還不夠協(xié)調(diào) “財政局一盤棋，工作一體化”是我局領(lǐng)導(dǎo)班子對整個工作的一貫要求，財政局內(nèi)部各職能機構(gòu)也認真按此要求認真進行了落實，社會各界到我局機關(guān)、窗口咨詢、辦事也比較滿意。但限于條線和職能的差異較大，專業(yè)性也較強的特點，各處室對其他處室的具體工作要求難于全面、深入的了解，偶爾也還存在信息溝通不夠、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)不暢的情況。

三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面推進和落實整改舉措

堅持圍繞中心、服務(wù)大局，針對行政效能建設(shè)方面存在的問題，我局從關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起，突出“以人為本”，著重從以下幾方面入手，不斷加強機關(guān)效能建設(shè)，營造我市良好經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境：

（一）加強思想教育，轉(zhuǎn)變作風(fēng)

以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主題，以創(chuàng)市級文明單位和契機，大力提倡立說立行、雷厲風(fēng)行、敢于負責(zé)的作風(fēng)，在財政局組織開展“抓效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題教育，進一步深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，大力開展人生觀、價值觀、宗旨觀、政績觀、發(fā)展觀教育，引導(dǎo)財政局機關(guān)干部牢固樹立人民利益至上的理念，提高為人民服務(wù)的質(zhì)量和水平，為港城的快速發(fā)展和崛起，創(chuàng)新工作思路和工作方法，為基層、為群眾謹慎用權(quán)、公正用權(quán)、廉潔用權(quán)。

（二）規(guī)范機關(guān)行為，提高效率

按照《南寧市人民政府工作規(guī)則》、《關(guān)于加強行政效能的意見》和《關(guān)于加強行政效能建設(shè)的若干規(guī)定》，規(guī)范機關(guān)人員行為，堅持依法行政、廉潔從政、高效從政，規(guī)范從政行為，從發(fā)展大局出發(fā)，保護投資者的合法權(quán)益，反對和防止各種損害基層和群眾利益的行為，推行行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，增強自我糾錯的能力。認真貫徹《行政許可法》，繼續(xù)深化行政審批改