鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙提升”安全問題整改方案

為狠抓打擊違法犯罪，整治突出治安問題，落實(shí)宣傳防范各項措施，切實(shí)化解社會矛盾，努力解決群眾訴求，實(shí)現(xiàn)社會治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，公眾安全感和群眾滿意度進(jìn)一步提升，我鎮(zhèn)扎實(shí)做好全鎮(zhèn)“雙提升”工作。

一、工作措施

（一）扎實(shí)開展走訪宣傳

1．開展全面走訪。由于電話調(diào)查的廣泛性和隨機(jī)性，要求各村（居）、各單位要進(jìn)千家入萬戶，通過走訪，理順群眾情緒，化解心中怒氣，增進(jìn)和諧的氣氛。一要責(zé)任落實(shí)到位。各村（居）、單位要做好轄區(qū)每個家庭、商鋪、單位的走訪工作，尤其重視留守老人、婦女的宣傳工作。二要走訪宣講到位，走訪中主要宣傳全縣社會治安穩(wěn)定大局及主要工作、各級民調(diào)程序性問題和社會治安防范知識；三要收集訴求到位，對群眾的意見訴求，不管是涉及到社會治安還是民生的都要登記在冊，屬職能范圍的要做好解釋、解決工作。對職能外的要匯總上報，以利分流交辦到相關(guān)單位化解。

2．要摸清重點(diǎn)戶。在實(shí)際工作中，要通過三種途徑摸排以“不安全”戶為主的重點(diǎn)戶。一是有關(guān)單位會診，召集法庭、派出所、信訪、綜治等部門，梳理刑事案件受害人、信訪人員（含網(wǎng)上信訪）、不接受走訪以及上期反映基本安全、不安全村（居）民等。二是全員走訪，走訪中反映“不安全”或不配合的列為重點(diǎn)戶。三是電話調(diào)查，組織開展模擬電話測評，對回答“不安全”或不接受訪問的列為重點(diǎn)戶。對重點(diǎn)戶要不厭其煩地組織走訪、回復(fù)。

3．注重宣傳效果。一是走訪與宣傳結(jié)合，在走訪中宣傳穩(wěn)定大局、社會治安防范知識。二是個訪與懇談會相結(jié)合，在發(fā)案較多的村、社區(qū)召開警民懇談會，通報本地社會治安形勢及開展的工作，發(fā)布警情提示。三是傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代手段相結(jié)合，既要重視召開動員會、“擺個攤子，發(fā)張單子”的集中宣傳接訪、發(fā)宣傳單和立宣傳板塊等傳統(tǒng)宣傳手法的作用，更要發(fā)揮法治講堂、送法送戲下鄉(xiāng)、短信提示、平安“大喇叭”和校訊通、企業(yè)通、公眾微信等現(xiàn)代手段的宣傳作用。第四季度，著重宣傳防盜竊、反毒品、防詐騙知識。

（二）真心辦理意見訴求

在走訪中，要注重摸清情況，排查化解矛盾糾紛，著力化解一批重大信訪案件和突出矛盾糾紛，尤其是要克服重了解情況、輕解決問題的現(xiàn)象。

1．注重化解矛盾糾紛。要進(jìn)一步加大矛盾糾紛的化解力度，著力排查化解一批重大信訪案件和矛盾糾紛，著力引導(dǎo)各類社會組織、志愿者以及律師參與矛盾化解，著力發(fā)揮市民公約、村規(guī)民約在化解矛盾中的積極作用。

2．著力解決民生問題。要關(guān)注民生問題，加大民生工程投入，下大力氣解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。對一些看起來是小事，但對于群眾來說是大事的問題，如無路燈照明、交通出行不便、環(huán)境衛(wèi)生不好、證照辦理難等，相關(guān)職能部門要高度重視，深入群眾聽取民聲民意，認(rèn)真研究，妥善解決，努力讓群眾滿意。

3．及時回訪贏得理解。各村（居）、單位要切實(shí)強(qiáng)化群眾觀念，敢于直面群眾，通過自己的工作贏得支持和理解。要突出但不限于對所有“不安全”用戶、矛盾糾紛當(dāng)事人、信訪重點(diǎn)人員等開展回訪，做好政策宣傳、訴求辦理、解釋疏導(dǎo)和轉(zhuǎn)化工作。特別是對走訪過程中收集到的群眾訴求和意見建議，要認(rèn)真辦理，及時解決并及時回訪，一時難以解決的要做好解釋說明工作。

（三）強(qiáng)化治安打擊防范

1．繼續(xù)開展嚴(yán)打行動。各村（居）、單位要把嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪作為提升公眾安全感的首要任務(wù)，堅持開展“反盜竊”、“反詐騙”、“反毒品”為重點(diǎn)的專項打擊行動。要鞏固好“反盜竊”行動的成果，緊扣反盜、反詐、反毒不放松，提高破案率，提升打擊度，努力挽回群眾損失。

2．適時開展專項整治。要大力整治社會治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題，部署開展一些集中整治活動，回應(yīng)老百姓的期盼。比如，交通整治、建筑工地整治、食品藥品專項整治、娛樂場所整治等，要真整真治，整出效果來。

3．嚴(yán)密社會治安防控。一要提高見警率。繼續(xù)開展民警帶班巡邏和“三員對接”。加強(qiáng)專職治安巡防隊伍和“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡防隊伍建設(shè)，把巡防力量配置到治安復(fù)雜、案件多發(fā)、群眾需要的重點(diǎn)部位和時段，加大巡邏密度，提高街面見警率。要加快“天網(wǎng)”四期工程建設(shè)，不斷延伸視頻監(jiān)控覆蓋面，著力提升實(shí)時指揮防控能力，確?！疤炀W(wǎng)”發(fā)揮最大效能。要積極推進(jìn)“地網(wǎng)”工程建設(shè)，提高轄區(qū)、小街小巷的防控能力，使“地網(wǎng)”成為“天網(wǎng)”的拓展補(bǔ)充。

（四）準(zhǔn)確把握工作節(jié)奏

1．謀劃部署要超前。每季度的第一個月主要做好三項工作，認(rèn)真分析通報反映的問題，總結(jié)成功經(jīng)驗，剖析工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定出針對性強(qiáng)的工作方案；針對影響安全感的主要問題，編印宣傳資料，擬定宣傳標(biāo)語；自下而上摸清固定電話底數(shù)，尤其是新增電話。

2．打擊防范要常態(tài)。打擊犯罪、預(yù)防犯罪始終是“雙提升”工作的“現(xiàn)在進(jìn)行時”，一刻也不能放松。臨近省民調(diào)的“窗口期”還要進(jìn)一步加大力度，堵塞違法犯罪空間，確保不發(fā)生有影響的案事件。

3．走訪宣傳要適時。要組織召開動員會、懸掛宣傳標(biāo)語、開展全面走訪宣傳，收集意見建議。各村（居）要在重點(diǎn)部位懸掛1條以上標(biāo)語。宣傳工作要緊緊圍繞“反盜竊”、“反詐騙”、“反毒品”進(jìn)行。梳理意見建議，分流交辦，落實(shí)辦理責(zé)任，職責(zé)以外的意見建議匯總上報，由鎮(zhèn)綜治辦上報至縣綜治辦。組織電話模擬調(diào)查，掌握“不安全”戶、走訪漏洞以及訴求辦理效果，并將“不安全”戶上報備案。組織得力人員對重點(diǎn)戶、意見訴求反映人進(jìn)行回訪，著力做好重點(diǎn)人員的轉(zhuǎn)化工作。