第一篇：執(zhí)法腐敗整改措施

篇一：行政執(zhí)法領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的表現(xiàn)形式及治理對(duì)策

我們這里所說的行政執(zhí)法領(lǐng)域是指所有具有行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督職能的行政部門。近年來，盡管各級(jí)對(duì)行政執(zhí)法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象的治理力度日益加大，取得了很大成效，但依然存在著一些不容忽視的問題，值得引起我們紀(jì)檢監(jiān)察部門的關(guān)注和重視。

一、行政執(zhí)法領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的表現(xiàn)形式

行政執(zhí)法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（一）執(zhí)法過程腐敗。這是由于一些執(zhí)法部門和人員為了單位或個(gè)人利益，在執(zhí)法過程中，因主觀故意而產(chǎn)生的一種腐敗現(xiàn)象。表現(xiàn)為：

1、執(zhí)法不嚴(yán)。一些執(zhí)法人員不嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，對(duì)有利害關(guān)系的人執(zhí)法較松，辦“人情案”，不能做到對(duì)同樣的違法行為用同一尺度執(zhí)法，特別是對(duì)一些政府單位的違法行為，不能做到嚴(yán)格依法處理。還有的不按照法定程序執(zhí)法、隨意性大。

2、執(zhí)法不公。一是對(duì)多個(gè)違法行為的處罰該并罰的不并罰，或只處罰一種違法行為；二是定性不準(zhǔn)，處罰不當(dāng)。如對(duì)某些違法行為本應(yīng)適用此類行政處罰而用彼類行政處罰，或不能根據(jù)案件的性質(zhì)、情節(jié)、危害后果等因素該從重的不從重，該從輕的不從輕，該免除的不免除；三是濫用自由裁量權(quán)，對(duì)罰款的幅度把握不準(zhǔn)。這些都使得執(zhí)法過程中存在不公正、不公平。

3、以罰代法。當(dāng)前一些執(zhí)法單位特別是基層執(zhí)法單位，由于地方財(cái)力有限，單位人員工資及經(jīng)費(fèi)得不到保障，這樣，一些執(zhí)法單位的執(zhí)法目的就是為了收費(fèi)和罰款，多數(shù)情況通過罰款代替執(zhí)法，通過罰款一了百了。

4、大案小辦。領(lǐng)導(dǎo)干部或執(zhí)法人員為了各種利益，故意將大案件化小或是不移送，或把一般程序的案件當(dāng)做簡易程序案件來辦；對(duì)涉案金額大的案件，以及復(fù)雜疑難的案件不做深入調(diào)查，以查無實(shí)據(jù)來敷衍；對(duì)涉嫌犯罪的案件，不按法律程序及時(shí)移送，或以行政處罰代替刑事處罰。

5、行政不作為。一些執(zhí)法者對(duì)相對(duì)人的違法行為視而不見、不敢管理，以及對(duì)相對(duì)人尋求權(quán)益保障的要求應(yīng)作為而不作為，隨意放棄職責(zé)等等。

（二）執(zhí)法人員素質(zhì)腐敗。這是由于執(zhí)法人員自身素質(zhì)低下而產(chǎn)生的腐敗現(xiàn)象。表現(xiàn)為：

1、野蠻執(zhí)法。一些執(zhí)法人員仗著手中掌握著政府給予的執(zhí)法權(quán)，在執(zhí)法管理中，頤指氣使，作風(fēng)粗暴，不是多做教育、引導(dǎo)、解釋工作，而是動(dòng)輒踢籃子、掀攤子、拍桌子、趕車子，甚至侮辱謾罵，拳腳相加，群眾稱之為“猛虎下山”，嚴(yán)重影響了黨和政府在人民心目中的形象，疏遠(yuǎn)了黨群干群關(guān)系。

2、以權(quán)謀私。一些執(zhí)法人員，以手中的權(quán)力進(jìn)行權(quán)力尋租，借機(jī)吃拿卡要，甚至把手中的權(quán)力異化為謀取私利的工具，面對(duì)“糖衣炮彈”的襲擊，不僅不加以警覺、予以反擊，反而以受到“捧場”為榮，以權(quán)力作為交易資本，平時(shí)接受小恩小惠，參與吃喝玩樂等活動(dòng)，案發(fā)時(shí)則進(jìn)行權(quán)錢交易，在接受違法者（或其斡旋者）的賄賂之后，不惜以犧牲國家利益、公共利益、行政管理秩序和受害者的合法權(quán)益為代價(jià)，對(duì)違法行為不依法進(jìn)行處罰，甚至充當(dāng)違法者的保護(hù)傘。

3、知情不報(bào)。一些執(zhí)法人員對(duì)群眾舉報(bào)、日常工作檢查中發(fā)現(xiàn)的與自己關(guān)系密切的單位與個(gè)人的違法、違規(guī)行為，不記錄、不匯報(bào)、不按程序立案，致使案件得不到及時(shí)、有效處理，貽誤查處時(shí)機(jī)。

4、通風(fēng)報(bào)信。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，將查出的問題事先告訴問題人員，加大了紀(jì)委檢查部門的工作難度。

（三）執(zhí)法依據(jù)缺位腐敗。這是由于執(zhí)法依據(jù)缺位而產(chǎn)生的腐敗現(xiàn)象。在一些行政管理交叉領(lǐng)域和地域的行政執(zhí)法中表現(xiàn)比較突出，給執(zhí)法工作造成很大困難，使得行政執(zhí)法難以保持連貫性和一致性。如在部分設(shè)有區(qū)的地級(jí)市，由于一些市區(qū)職能部門執(zhí)法地域和管轄范圍不清，就會(huì)導(dǎo)致重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象。技術(shù)監(jiān)督局和醫(yī)藥管理局的執(zhí)法職能也有一些交叉現(xiàn)象，有可能會(huì)導(dǎo)致多頭執(zhí)法。

（四）執(zhí)法主體不清腐敗。這是由于執(zhí)法主體不清或不具備執(zhí)法資格人員執(zhí)法而產(chǎn)生的腐敗現(xiàn)象。表現(xiàn)為隨意委托、聘用不合格組織和人員實(shí)施行政執(zhí)法，某些不再承擔(dān)行政職能和未得到授權(quán)的組織仍變相實(shí)施檢查、處罰等執(zhí)法行為。如公安部門聘用的治安隊(duì)、保安隊(duì)，城管交通部門聘用的協(xié)管員等，都可能因?yàn)檫@些人員自身素質(zhì)能力問題而導(dǎo)致執(zhí)法過程中產(chǎn)生問題。

二、產(chǎn)生問題的原因

一是思想教育不到位。我國正值社會(huì)轉(zhuǎn)型期，西方社會(huì)消極腐朽的拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義滲透進(jìn)來，一些執(zhí)法人員的世界觀、人生觀、價(jià)值觀受到侵蝕，至使其理想淡化、信仰喪失、觀念扭曲、行為失范。同時(shí)，一些執(zhí)法部門在對(duì)執(zhí)法人員的思想教育上不到位，導(dǎo)致他們放松了對(duì)世界觀的改造，放松了對(duì)自己的嚴(yán)格要求，自我控制能力降低，不能真正站在維護(hù)法律的公平正義、維護(hù)黨和國家的利益、維護(hù)國家執(zhí)法人員在人民群眾中的形象來公正執(zhí)法。

二是法律法規(guī)不完善。改革開放以來，我國法制建設(shè)雖然日益加強(qiáng)，但有些法律法規(guī)條款規(guī)定仍不夠嚴(yán)密，其伸縮性大，法律法規(guī)的覆蓋面還不夠細(xì)化、具體化，這樣無形給執(zhí)法人員的裁決提供了自由空間和產(chǎn)生腐敗的土壤、腐敗的溫床。一些執(zhí)法單位及其工作人員為了追求“經(jīng)濟(jì)利益”，就專鉆法律法規(guī)的空子，導(dǎo)致執(zhí)法出現(xiàn)了隨意性、人為性，由此而引發(fā)濫用職權(quán)、徇私舞弊、以權(quán)謀私問題的發(fā)生。因此，法律法規(guī)的伸縮性成為一些執(zhí)法部門成為部門利益的平臺(tái)，執(zhí)法人員的手中權(quán)力成為少數(shù)執(zhí)法人員腐敗的工具。三是監(jiān)督制約不嚴(yán)格。近幾年來，我國先后制定了一系列關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)外監(jiān)督的條例和制度，但這些規(guī)定和制度仍然存在監(jiān)督內(nèi)容不全、監(jiān)督對(duì)象不廣、監(jiān)督方法不行、監(jiān)督措施不力的問題，盡管有些制度比較健全，受諸多因素制約，導(dǎo)致有些制度流于形式。各執(zhí)法單位雖內(nèi)外都有紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，但由于行政執(zhí)法中腐敗行為大多數(shù)不像大案要案那樣“打眼”，如果“民不告”，則“官”無法“究”，使“體外監(jiān)督”乏力。就內(nèi)部而言，由于部門保護(hù)主義的影響，護(hù)短遮丑思想作怪，除非“民憤”太大，否則，會(huì)失之于寬、失之于軟。尤其是有的權(quán)錢交易十分隱蔽，盡管損公肥私，卻難以查實(shí)。

三、治理問題的對(duì)策與建議

（一）建立思想教育防范機(jī)制。思想政治教育是我黨的一大傳統(tǒng)，也是新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本措施。執(zhí)法人員執(zhí)法意識(shí)不高、廉潔意識(shí)不強(qiáng)，是濫用行政處罰自由裁量權(quán)的主觀因素。因此，必須加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員理想信念教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育、執(zhí)法為民的服務(wù)意識(shí)教育、法紀(jì)教育、依法行政觀念和知識(shí)教育，強(qiáng)化依法行政理念，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，自覺抵制以權(quán)謀私的不良風(fēng)氣，從思想意識(shí)上樹立起反腐倡廉的鋼鐵“長城”。通過加強(qiáng)執(zhí)法教育，堅(jiān)決糾正執(zhí)法就是管人、執(zhí)法就是罰款、執(zhí)法就是“創(chuàng)收”、執(zhí)法就是“完成指標(biāo)”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)；通過執(zhí)法教育，改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，堅(jiān)決糾正執(zhí)法過程中趾高氣揚(yáng)、態(tài)度冷漠、敷衍塞責(zé)甚至言行粗暴、動(dòng)輒訓(xùn)斥等現(xiàn)象；堅(jiān)決糾正吃拿卡要，以權(quán)謀私，故意刁難，辦人情案、關(guān)系案等現(xiàn)象；堅(jiān)決糾正亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派以及設(shè)置行政處罰“陷阱”等現(xiàn)象；堅(jiān)決糾正門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦等現(xiàn)象；通過開展執(zhí)法教育活動(dòng)，有效規(guī)范執(zhí)法行為，積極探索高效便民的執(zhí)法方式。

（二）建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。要建立健全行政執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督。一是要進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為。認(rèn)真貫徹行政許可法，進(jìn)一步減少和調(diào)整行政許可事項(xiàng)?，F(xiàn)在，一些行政機(jī)關(guān)仍然掌握著大量的行政審批權(quán)，很容易出現(xiàn)權(quán)力濫用和權(quán)錢交易。對(duì)確需保留的行政審批事項(xiàng)，要進(jìn)一步規(guī)范審批程序、方式，明確各個(gè)審批環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)、條件、時(shí)限和相應(yīng)的責(zé)任，及時(shí)向社會(huì)公布，做到分工合理、職責(zé)明晰、相互制約、相互監(jiān)督。二是要加大公開公示力度。把執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法過程、執(zhí)法結(jié)果、舉報(bào)電話等重點(diǎn)內(nèi)容，告之于民、公之于眾，實(shí)行“陽光操作”，杜絕“暗箱”操作，預(yù)防執(zhí)法腐敗，給老百姓一個(gè)明白，還執(zhí)法者一個(gè)清白，從而強(qiáng)化社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督。三是加大錯(cuò)案追究力度。逐步健全統(tǒng)一的行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，界定行政執(zhí)法過錯(cuò)行為，明確追究方式，追究程度。錯(cuò)案追究不到位的，特別是大事化小、小事化了、避重就輕、避難就易的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要切實(shí)做到權(quán)力民主行使、風(fēng)險(xiǎn)共同承擔(dān)，要既追下又追上，既追人又追事，既追究具體承辦人員責(zé)任，又追究單位主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅(jiān)決杜絕有法不依、違法不究的現(xiàn)象。四是加大外部監(jiān)督力度。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，要努力拓展監(jiān)督面，廣泛接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，接受新聞?shì)浾摫O(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督，支持監(jiān)察、審計(jì)部門依法獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé)。特別是要強(qiáng)化新聞?shì)浾摫O(jiān)督力度。要主動(dòng)爭取和配合新聞媒體，加強(qiáng)對(duì)自身執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，以促進(jìn)嚴(yán)肅公正執(zhí)法，讓廣大人民群眾看到和體會(huì)到行政執(zhí)法是公正、公開、透明的。對(duì)重大案件的執(zhí)法查處，通過廣播、電視、報(bào)紙向社會(huì)公開，一般案件通過內(nèi)部刊物、簡報(bào)予以通報(bào)。公開案件的事實(shí)與處理結(jié)果，增強(qiáng)案件處理的透明度，廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督。要轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式，變事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督，變結(jié)果監(jiān)督為過程監(jiān)督，變部分監(jiān)督為全面監(jiān)督。

（三）建立案件查辦懲處機(jī)制。對(duì)執(zhí)法人員違紀(jì)違規(guī)案件的查處要堅(jiān)持三個(gè)原則：一是不能“抓大放小”。對(duì)待執(zhí)法中的腐敗，大的必須除惡務(wù)盡，小的也要各有說法，對(duì)小腐敗的粗放，便是對(duì)犯罪的放縱。只要是有礙執(zhí)法公正的，不管是接受吃請(qǐng)、收受禮品紅包，以致索賄、受賄的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，都要打擊。二是不能“內(nèi)外有別”。對(duì)執(zhí)法人員的腐敗行為，不能投鼠忌器，怕影響單位形象。三是不能“只打雷，不下雨”。要敢于動(dòng)真碰硬，早抓、快抓、主動(dòng)抓，把一些違法違紀(jì)的問題，執(zhí)法腐敗的現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。要積極探索行查辦執(zhí)法人員違紀(jì)問題的新思路、新途徑、新舉措，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委主動(dòng)協(xié)調(diào)，職能部門配合，人民群眾參與的查辦案件工作機(jī)制，形成辦案合力，提高辦案效率。要根據(jù)新時(shí)期、新條件下腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的特點(diǎn)、規(guī)律，深入基層執(zhí)法一線重要部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)查辦執(zhí)法監(jiān)督人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、貪污受賄、買官賣官、亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派等方面的案件，達(dá)到查處一個(gè)、教育一片的目的。要繼續(xù)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的方針，加大案件工作查辦力度，保持對(duì)查辦案件的強(qiáng)勁勢(shì)頭，保持對(duì)腐敗分子的高壓態(tài)勢(shì)；對(duì)執(zhí)法部門內(nèi)部的腐敗分子、腐敗問題，不管涉及到什么人，都要一查到底，依法依紀(jì)嚴(yán)懲不貸，決不姑息遷就，決不心慈手軟。同時(shí)，要加大追繳違法違紀(jì)款、經(jīng)濟(jì)處罰力度，使腐敗分子在政治上、經(jīng)濟(jì)上付出極大代價(jià)，增加腐敗成本。篇二：整 改 措 施 個(gè) 人 整 改 措 施

通過前一陣多次對(duì)照檢查，我在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中能找準(zhǔn)自身存在的問題，抓住產(chǎn)生問題的根源，現(xiàn)在我明確了今后努力的方向，虛心誠懇接受大家的批評(píng)和幫助，決心以下列整改措施彌補(bǔ)思想上和工作上的不足。因此按照上級(jí)和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求，為達(dá)到自我教育、自我提高的活動(dòng)目的，在認(rèn)真學(xué)習(xí)理論、深刻分析黨性的基礎(chǔ)上，制定本人整改方案

一、指導(dǎo)思想及思路

圍繞抓好學(xué)習(xí)教育，解決突出問題，進(jìn)一步樹立群眾觀點(diǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，保持清廉本色，使自己在規(guī)范旅游市場秩序工作中自覺堅(jiān)持以人為本、人民至上，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，堅(jiān)持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗、廉潔奉公，真正樹立起為民務(wù)實(shí)清廉形象。堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，緊密聯(lián)系規(guī)范旅游市場秩序工作實(shí)際，全面貫徹落實(shí)黨的十八大提出的各項(xiàng)任務(wù)要求，把作風(fēng)建設(shè)放在突出位臵，認(rèn)真查擺和解決存在的形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)問題的目標(biāo)要求，切實(shí)將實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)核心價(jià)值觀“游客為本，服務(wù)至誠”與整改工作相結(jié)合。

二、存在的問題和不足

（一）在一定程度上放松了理想信念堅(jiān)守。剖析我在“四風(fēng)”等方面存在的主要問題，根本原因之一就是在一定程度上放松了理想信念的堅(jiān)守。我于1999年入黨，而且已有近15年黨齡，對(duì)共產(chǎn)主義理想是堅(jiān)定的。但是，在現(xiàn)實(shí)生活中，又覺得共產(chǎn)主義社會(huì)離我們太遙遠(yuǎn)，所以，堅(jiān)守不夠。自己雖屬于70后，對(duì)建設(shè)中國特色社會(huì)主義是堅(jiān)定的。但是，看到改革開放中腐敗猖獗、貧富懸殊、社會(huì)不公等又覺得問題多，對(duì)一些弱勢(shì)單位、處室與一些強(qiáng)勢(shì)單位、處室的差距心里又不是那么平衡，特別是從行政到事業(yè)單位后，看到同與我轉(zhuǎn)業(yè)到省上其他機(jī)關(guān)戰(zhàn)友，大家做的都是同樣工作，但是待遇差距還是很大，加上生活壓力和負(fù)擔(dān)的增重，心里“委曲”。由此，戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻的強(qiáng)大動(dòng)力和精神支柱就產(chǎn)生不牢固苗頭。自己曾要求以一名優(yōu)秀黨員的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)先鋒、做表率、作貢獻(xiàn)，但是，具體做起來又存在較大難度，所以，理想信念堅(jiān)守不夠。

（二）在一定程度放松了宗旨意識(shí)強(qiáng)化。上述問題存在的根本原因之二就是在一定程度上放松了宗旨意識(shí)的強(qiáng)化。自己考入軍校，服務(wù)軍旅14年，吃過苦，受過累，把寶貴的青春奉獻(xiàn)給了黨和軍隊(duì)，轉(zhuǎn)業(yè)到地方，我也沒后悔，端正心態(tài)從頭再來，自己的理想就是“實(shí)實(shí)在在干好工作，切切實(shí)實(shí)為民服務(wù)”，因而到稽查隊(duì)后，積極學(xué)習(xí)法規(guī)，努力鉆研業(yè)務(wù)，使自己能迅速的適應(yīng)新的工作環(huán)境，同時(shí)，自認(rèn)為黨的宗旨意識(shí)是比較強(qiáng)的。但是，這次活動(dòng)讓自己猛醒，沒有與時(shí)俱進(jìn)地強(qiáng)化宗旨意識(shí)。以人為本、執(zhí)政為民做得不夠，深入基層解決實(shí)際問題不夠，精神狀態(tài)和進(jìn)取心也不夠；考慮個(gè)人利益多了一些，考慮群眾利益少了一些，有時(shí)總認(rèn)為企業(yè)和群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題是帶有共性的問題，沒有很好地針對(duì)問題沉下去，尋求解決問題的最佳方法途徑，缺少了“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”的情感。沒有倍加珍惜人民賦予的權(quán)力，沒有認(rèn)真去思考應(yīng)該怎樣正確行使手中權(quán)力，沒有認(rèn)真去細(xì)想?yún)⒓痈锩菫槭裁矗F(xiàn)在當(dāng)干部應(yīng)該做什么，將來身后應(yīng)該留點(diǎn)什么的問題。

（三）在一定程度放松了黨性修養(yǎng)升華。存在問題根本原因之三就是在一定程度上放松了黨性修養(yǎng)的升華。自認(rèn)為自己近20年的工作經(jīng)歷曲折不少但經(jīng)驗(yàn)也不少，且有較強(qiáng)的知識(shí)積淀，勝任工作還是可以的，黨性和黨的原則性都是較強(qiáng)的。但是，這次活動(dòng)讓自己猛醒，黨性修養(yǎng)是一輩子的事情，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。黨是中國的先鋒隊(duì)，是中國各族人民利益的忠實(shí)代表，是中國社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，這一性質(zhì)決定了每一名黨員必須加強(qiáng)政治理論、組織紀(jì)律、思想作風(fēng)、文化知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和治理能力等多個(gè)方面修養(yǎng)。自己離這多個(gè)方面黨性修養(yǎng)要求還有一定差距。由于沒有較好地通過自我學(xué)習(xí)、自我教誨、自我鍛煉、自我改造而達(dá)到黨員黨性應(yīng)有程度的修養(yǎng)，因而也就缺乏不斷加強(qiáng)世界觀、人生觀和價(jià)值觀改造的自覺性。比如，從政治理論方面來說，由于經(jīng)驗(yàn)主義作怪，缺乏學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)的強(qiáng)烈愿望，常把工作當(dāng)成硬任務(wù)，學(xué)習(xí)變成軟任務(wù)，從而運(yùn)用理論知識(shí)指導(dǎo)工作實(shí)踐的能力就不夠強(qiáng)、對(duì)工作負(fù)責(zé)就不夠統(tǒng)一。

（四）在一定程度放松了政治紀(jì)律約束。根本原因之四就是在一定程度上放松了政治紀(jì)律的約束。自認(rèn)為自己受黨的培養(yǎng)教育多年，堅(jiān)持黨的政治紀(jì)律是比較好的甚至是無可挑剔的。但是，這次活動(dòng)讓自己猛醒，自己在堅(jiān)持黨的思想路線上還是有一定差距。黨的政治紀(jì)律內(nèi)容較多，其中之一就是堅(jiān)持黨的思想路線，即是一切從實(shí)際出發(fā)，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)。一方面，在“一切從實(shí)際出發(fā)”上做得不夠。為什么自己有一定的形式主義，官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，就是沒有很好地堅(jiān)持“一切從實(shí)際出發(fā)”，致使離正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀有所偏差。另方面，“解放思想、實(shí)事求是”也做得不夠好，特別是到中心任職后，提出了“蕭規(guī)曹隨”，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)做得不夠。在實(shí)事求是上也做得不夠好，隨著年齡增長和環(huán)境變化，主觀主義多些，久而久之對(duì)群眾的呼聲、疾苦、困難了解不夠，解決得也不及時(shí)。研究解決一些矛盾和問題，實(shí)事求是、群眾路線堅(jiān)持得不夠好。再方面，“與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)”也做得不夠，工作作風(fēng)不夠深入，得心應(yīng)手的工作抓得多一些、實(shí)一些，難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。同時(shí)，自覺“學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章”，按黨章規(guī)定辦事也做得不夠好，離黨章嚴(yán)格要求還是有一定差距。

（五）在一定程度放松了道德品行提升。存在的主要問題的根本原因之五就是在一定程度上放松了道德品行的提升。從道德層面來說，我們黨早就提出 “以德治國”“講黨性、重品行、作表率”的理念。自己也對(duì)自己提出過“以學(xué)為基、以干為本、以德為先、以才為重、以和為貴、以廉為要”要求，自認(rèn)為自己的道德品行還是可以的。這次活動(dòng)讓自己猛醒，自己離“崇尚科學(xué)、辛勤勞動(dòng)、團(tuán)結(jié)互助、誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗”的黨員思想道德品行要求還是有不小的差距。古人尚且有“身多疾病思田里，邑有流亡愧俸錢”為官的基本操守，對(duì)以為全心全意為人民服務(wù)為宗旨的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部而言，要求應(yīng)當(dāng)更高，表現(xiàn)應(yīng)當(dāng)更好，尤其要兢兢業(yè)業(yè)工作、勤勤懇懇為民。那么，為什么自己還有一定的奢靡之風(fēng)呢？正是艱苦奮斗的精神淡化了，由此，研究解決一些矛盾和問題時(shí)，實(shí)事求是、群眾路線堅(jiān)持得不夠好，工作作風(fēng)不夠深入，得心應(yīng)手的工作抓得多一些、實(shí)一些，難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。也由此，考慮個(gè)人利益多了一些，考慮人民群眾利益少了一些；學(xué)習(xí)政治理論勁頭小了些，深入基層解決實(shí)際問題時(shí)間少了些，精神狀態(tài)和進(jìn)取心也差了些。

三、整改的目標(biāo)

1、堅(jiān)定黨的理想信念，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，自覺做三個(gè)代表重要思想的擁護(hù)者、實(shí)踐者。

2、進(jìn)一步解放思想，更新觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、競爭意識(shí)，爭做為陜西發(fā)展服務(wù)的典范。

3、增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，全面提高自身素質(zhì)，提高自我管理能力，爭做學(xué)習(xí)的先進(jìn)、守紀(jì)的表率，樹立好黨員形象。

4、繼承黨的光榮傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)、開拓、拼搏、創(chuàng)新的工作作風(fēng)，以廉潔、規(guī)范、公正、高效的工作標(biāo)準(zhǔn)，努力在本職工作崗位上創(chuàng)造出優(yōu)秀業(yè)績。

四、整改的措施

1、加強(qiáng)政治理論和法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力提高自身綜合素質(zhì)。必須全面準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求，要不斷學(xué)習(xí)政治理論和法律法規(guī)，樹立堅(jiān)定地依法行政的工作理念。《旅游法》已正式實(shí)施，我省的旅游業(yè)正處在一個(gè)深刻變動(dòng)而又機(jī)遇難得的時(shí)代環(huán)境中，如何維護(hù)保障旅游業(yè)的健康發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，需要我努力提高自身的綜合素質(zhì)，這最終依賴共產(chǎn)黨員思想上必須適應(yīng)時(shí)代要求，必須自覺用科學(xué)發(fā)展觀武裝自己。

2、加強(qiáng)政治思想素質(zhì)，提高政治敏銳性和洞察力。充分利用電視、廣播、報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)等媒介深入了解國際國內(nèi)大事和國家方針政策，提高政治覺悟和思想認(rèn)識(shí)，緊密結(jié)合計(jì)劃生育工作的實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律、法規(guī)，在大是大非問題上堅(jiān)持原則，隨時(shí)與黨中央保持高度一致，不說無原則的話，不做超越原則的事。要善于對(duì)遇到的問題進(jìn)行理性思考，深挖其中的規(guī)律性；善于從事物之間的種種聯(lián)系去分析和解決問題；善于從政治、全局的高度認(rèn)識(shí)事物，堅(jiān)定理想信念和宗旨意識(shí)。

3、積極主動(dòng)地開展工作，高標(biāo)準(zhǔn)高要求地完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。作為一名旅游執(zhí)法人員，我將進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和服務(wù)，提高業(yè)務(wù)水平；兢兢業(yè)業(yè)，保持較高的工作熱情和飽滿的精神狀態(tài)，豐富自己的閱歷，鍛煉自己的各方面能力。確保按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。樹立無私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神，努力做到善于克服消極思維、模糊認(rèn)識(shí)所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作。不斷改進(jìn)自己的工作作風(fēng)和工作方式，提高工作水平。干工作不能只求過得去，要高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，爭第一，創(chuàng)一流。

4、謙虛謹(jǐn)慎，團(tuán)結(jié)同志，在工作中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)本質(zhì)。在今后的工作學(xué)習(xí)和生活中，虛心向經(jīng)驗(yàn)豐富的同志學(xué)習(xí)請(qǐng)教，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，擴(kuò)大自己的知識(shí)面以彌補(bǔ)自己的缺陷，改變守舊的思想觀念，認(rèn)真審視自己的缺點(diǎn)，努力克服一些不足之處，牢固樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和無私奉獻(xiàn)的精神。在生活上艱苦樸素，勤儉節(jié)約；在思想上自覺抵制腐朽思想文化和生活方式的影響；在工作作風(fēng)上吃苦耐勞不畏艱險(xiǎn)，始終保持蓬勃朝氣，以不排斥任何篇三：嚴(yán)以用權(quán)方面存在的問題及整改措施

嚴(yán)以用權(quán)方面存在的問題及整改措施 針對(duì)征求到的意見、上級(jí)點(diǎn)明的問題、群眾反映集中的問題和專題民主生活會(huì)上查擺出的問題，進(jìn)行認(rèn)真反思，即知即改，立行立改，切實(shí)整改“四風(fēng)”方面存在的突出問題，結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際，制定個(gè)人整改措施如下：

一、強(qiáng)化理論武裝，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律 1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。端正學(xué)習(xí)態(tài)度，樹立終身學(xué)習(xí)理念，做到學(xué)習(xí)致用、學(xué)以修身、學(xué)以為民，筑牢思想總開關(guān)。具體措施： 一是堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系和習(xí)總書記系列講話精神，不斷提高理論素養(yǎng)和政治覺悟，切實(shí)增強(qiáng)理論自信、道路自信和制度自信，在思想上、政治上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。(完成時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持)。二是圍繞黨章和行政監(jiān)察法規(guī)定，學(xué)習(xí)好、運(yùn)用好、把握好業(yè)務(wù)，在穩(wěn)、準(zhǔn)、快上下功夫，各個(gè)工作環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把關(guān)，確保依紀(jì)依法安全文明辦案。(完成時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持)。三是每天安排不少于1小時(shí)的自學(xué)時(shí)間，每月讀一本綜合業(yè)務(wù)書，讀深、鉆透業(yè)務(wù)知識(shí)，避免出現(xiàn)因政策法規(guī)把握不準(zhǔn)而致工作不到位的現(xiàn)象發(fā)生，不斷增強(qiáng)自己依法履職素質(zhì)能力。(完成時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持)。

2.增強(qiáng)政治敏銳性。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本要求，善于從政治上判斷形勢(shì)、分析問題，保持頭腦清醒，正確分析和處理各種社會(huì)矛盾，特別是在重大原則問題上劃清是非界限。具體措施： 一是認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，始終保持政治堅(jiān)定、立場鮮明，在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致，確保政令暢通。(完成時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持)。

二是強(qiáng)化政治責(zé)任感和政治敏銳性，保持足夠的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，從政治和全局的高度來分析研判和謀劃推進(jìn)反腐敗斗爭和紀(jì)檢監(jiān)察工作，堅(jiān)持有案必查，有腐必懲，嚴(yán)守辦案這道保持黨的純潔、鞏固執(zhí)政地位的重要防線。(完成時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持)。

三是認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系，特別是總書記一系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，把黨的政治紀(jì)律教育作為廉政黨課教育的重要內(nèi)容，增強(qiáng)黨員干部的政治敏銳性和政治鑒別力，對(duì)違反政治紀(jì)律的苗頭性、傾向性問題堅(jiān)決及時(shí)制止，積極與各種不良風(fēng)氣做斗爭。(完成時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持)。

3.加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩種責(zé)任。協(xié)助縣委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，較好地實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與全縣各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。

具體措施：自覺履行全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)組織協(xié)調(diào)人的職責(zé)，強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，建全客觀公正的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。將平時(shí)檢查同年終考核相結(jié)合，組織考核同群眾評(píng)議相結(jié)合，把考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的規(guī)范性、公正性。自己堅(jiān)持做到每年帶隊(duì)考核黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不少于5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)縣直單位。(完成時(shí)限：年底前完成整改，長期堅(jiān)持)。

4.加大黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育引導(dǎo)工作和典型腐敗案例的通報(bào)曝光力度。具體措施：注重教育引導(dǎo)，培養(yǎng)黨員干部自律意識(shí)。充分發(fā)揮縣委黨校干部培訓(xùn)主陣地作用，每年針對(duì)不同的參學(xué)人員“因材施教”開展不同課題的廉政培訓(xùn)。(完成時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持)。二是開展多樣化宣傳教育。對(duì)易發(fā)生“疫情”的敏感節(jié)點(diǎn)，如換屆選舉、人事變動(dòng)、節(jié)假日等，提前通過縣紀(jì)檢監(jiān)察簡報(bào)、網(wǎng)站、新聞、手機(jī)報(bào)等四種宣傳平臺(tái)提前介入嚴(yán)明紀(jì)律，向社會(huì)公布舉報(bào)電話、來信、網(wǎng)絡(luò)等舉報(bào)途徑。(完成時(shí)限：立行立改，長期堅(jiān)持)。三是開展警示活動(dòng)。把主動(dòng)接受警示教育作為一名黨員干部的必修課，近期將集中組織部分科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中觀看庭審現(xiàn)場警示教育活動(dòng);加大宣傳力度，利用沈培平、楊紅衛(wèi)等腐敗案例來警醒全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;從各級(jí)紀(jì)委通報(bào)的違反八項(xiàng)規(guī)定精神的案例中吸取教訓(xùn)，舉一反三，嚴(yán)肅查處典型違紀(jì)違法行為。(完成時(shí)限：年底前完成整改，長期堅(jiān)持)。

二、強(qiáng)化宗旨意識(shí)，切實(shí)保障和服務(wù)好群眾利益

5.積極回應(yīng)群眾合理利益訴求，以實(shí)際行動(dòng)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

具體措施： 一是暢通群眾訴求渠道。認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開和“四議兩公開”決策制度，保障群眾的知情權(quán)和促進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行;有效發(fā)揮好我縣“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”暢通群眾訴求監(jiān)督平臺(tái)作用，確保全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、161個(gè)村(社區(qū))五級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督平臺(tái)有效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)訴求平臺(tái)全覆蓋、保暢通，及時(shí)準(zhǔn)確了解群眾所思、所盼、所憂、所急，以積極態(tài)度和正確方法排查矛盾、分析矛盾和化解矛盾，切實(shí)把群眾工作做實(shí)、做深、做細(xì)、做透。(完成時(shí)限：年底前完成整改，長期堅(jiān)持)。

6.改進(jìn)調(diào)研工作。積極深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，了解群眾所需所盼，著力解決到基層調(diào)研走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水等問題。

第二篇：消防執(zhí)法腐敗自查自糾報(bào)告

消防執(zhí)法腐敗思想教育整頓自查報(bào)告

自消防執(zhí)法腐敗思想作風(fēng)教育整頓活動(dòng)以來，自己的思想覺悟、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能、認(rèn)識(shí)問題、分析問題和解決問題的能力等方面有了更進(jìn)一步的提高，更加牢固的樹立起了廉潔執(zhí)法的觀念、為廣大人民群眾服務(wù)的思想。但同時(shí)對(duì)照上級(jí)，與其他同志相比較，還有一定的不足和差距,在工作、學(xué)習(xí)和思想中存在的一些問題，現(xiàn)結(jié)合學(xué)習(xí)和工作實(shí)際，逐一剖析。

1、必需再進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，充分深刻領(lǐng)會(huì)執(zhí)法腐敗突出問題整治活動(dòng)的重要性和必要性。消防執(zhí)法行為是一項(xiàng)極為嚴(yán)肅的國家行政行為，是國家依法賦予消防部門的工作職能。如何把握和行使好這一職能，直接影響著消防部門的形象和發(fā)展。而作為庫倫旗消防大隊(duì)大隊(duì)長我對(duì)消防行政執(zhí)法的認(rèn)識(shí)和執(zhí)行，是轉(zhuǎn)變消防執(zhí)法不規(guī)范等諸多問題的根本所在。自從事消防執(zhí)法以來，我對(duì)消防行政執(zhí)法工作十分重視，認(rèn)真執(zhí)行消防行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)滅火救援和其他法律賦予消防部隊(duì)的應(yīng)急救援行動(dòng)進(jìn)行不定期自我檢查，確保行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化?？傟?duì)、支隊(duì)下發(fā)通知后，我認(rèn)真的對(duì)文件進(jìn)行了學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并針對(duì)工作實(shí)際展開討論，真正從思想上認(rèn)識(shí)到消防執(zhí)法腐敗的嚴(yán)肅性和規(guī)范執(zhí)法的重要性，進(jìn)一步加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)和政治覺悟，牢固樹立依法行政觀念，善于用法律手段行使行政職能。特別加強(qiáng)“依法行政意識(shí)，做到既嚴(yán)格依法辦事，又積極履行職責(zé)，做到不越權(quán)、不濫用、不失職。

2、逐項(xiàng)逐條對(duì)照、認(rèn)真仔細(xì)查找，切實(shí)將消防執(zhí)法腐敗自查落實(shí)到實(shí)處，不走過場。創(chuàng)建和諧、有序、高效的現(xiàn)代消防，是每一位消防人的工作職責(zé)。及時(shí)、有效的監(jiān)督檢查體系、更有利于消防事業(yè)的壯大和發(fā)展，我認(rèn)為消防執(zhí)法檢查工作是必要的，是打造消防人員整體素質(zhì)提高的一個(gè)重要舉措，是培養(yǎng)和教育一批身處執(zhí)法、執(zhí)勤一線的消防人員的有效渠道，是打造和諧消防的重要手段。我在庫倫旗工作半年來執(zhí)法過程中無違規(guī)審批、越權(quán)審批、體外循環(huán)等問題，無清理違法增設(shè)無可條件、拖延受理和審批時(shí)限、將不符合許可條件的準(zhǔn)予許可、變相指定消防公司和消防產(chǎn)品等行為；無違規(guī)執(zhí)法辦案問題，無“吃、拿、卡、要”和隨意確定、變更處罰種類和幅度、濫用強(qiáng)制措施、以罰代停、以罰代改等行為；無整治變相經(jīng)商辦企業(yè)問題，無干部親友經(jīng)營消防公司、承攬消防工程、推銷消防產(chǎn)品的行為；無整治違規(guī)創(chuàng)收攤派問題，無利用消防培訓(xùn)和消防技術(shù)服務(wù)搞經(jīng)營、搞創(chuàng)收的行為；在清理案件過程中無代簽字，不按時(shí)出具文書的行為；無整治盯消防工程不盯本職工作、公章管理不規(guī)范等問題。

3、深刻剖析查擺，勇于承擔(dān)，強(qiáng)力整改。第一，深入學(xué)習(xí)上有差距。自己雖然注重了政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，但總感到在學(xué)習(xí)的深入性和系統(tǒng)性上還有很大不足，存在思想和行動(dòng)上時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象，致使自己對(duì)新知識(shí)、新思維掌握不多，了解不透。這說明自己在學(xué)習(xí)上還存在“懶”的思想，還缺乏“擠”和“鉆”的刻苦精神，缺乏深學(xué)苦讀的恒心忍勁，缺乏把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種境界的自覺行動(dòng)。第二，工作作風(fēng)上有差距。一是在“快”字的體現(xiàn)上還不夠。風(fēng)風(fēng)火火、雷厲風(fēng)行干事業(yè)的勁頭還不足，只爭朝夕、“任務(wù)不過夜”的要求還未達(dá)到，工作效率還需提高。二是在“深”字的體現(xiàn)上還不夠。沒有做到經(jīng)常深入單位，深入實(shí)際，特別是與干部戰(zhàn)士談心交流少，對(duì)同志們的困難和需要了解少，對(duì)超前服務(wù)、及時(shí)服務(wù)、細(xì)致服務(wù)的工作還不到位。三是在“嚴(yán)”字的體現(xiàn)上還不夠。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量的意識(shí)還不夠強(qiáng)，有的工作有時(shí)只求過得去、不求過得硬，甚至放低標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)“差不多先生”。四是在“實(shí)”字的體現(xiàn)上還不夠。工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓具體和“一竿子插到底”的實(shí)干精神還不夠強(qiáng)。五是在“韌”字的體現(xiàn)上還不夠。自己辦事急，工作上不去有時(shí)還有急躁情緒。第三，敬業(yè)奉獻(xiàn)上有差距。自己長期在機(jī)關(guān)工作，可以說長期處于高度緊張狀態(tài)，現(xiàn)在隨著時(shí)間的推移，自己產(chǎn)生了“喘口氣”的思想，特別是犧牲休息時(shí)間抓緊處理工作的緊迫感有所放松，機(jī)關(guān)工作“蹲、靠、守”的功夫還不到家，做不好工作“寢不安席、食不甘味”的境界還不高。第四，改革創(chuàng)新上有差距。長期以來，自己一直從事執(zhí)法工作，總覺得輕車熟路，在改革創(chuàng)新上不求突破，特別是在內(nèi)部管理、教育培訓(xùn)、對(duì)外協(xié)調(diào)等方面創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，沒有提出新的措施，致使這些方面存有一些薄弱環(huán)節(jié)。第五，自身建設(shè)上有差距。圍繞樹立自己良好的消防工作形象，雖然注重加強(qiáng)了自身建設(shè)，注重了各種場合嚴(yán)格要求自己、管住自己，但有時(shí)也有隨大流的思想。

在以后的工作中，我將緊緊圍繞總隊(duì)和支隊(duì)的要求，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作制度，加大自我督查力度，有效預(yù)防違規(guī)執(zhí)法的發(fā)生，為構(gòu)建規(guī)范、有序、高效的消防執(zhí)法工作而做出新的貢獻(xiàn)。

自查人：劉建新

二〇一四年七月十三日

第三篇：建筑用地執(zhí)法整改措施

為積極做好我縣中心城區(qū)違法用地大清理和違法建筑大整治工作，根據(jù)縣人大常委會(huì)《關(guān)于對(duì)縣中心城區(qū)清理違法用地和違法建筑情況視察的反饋意見》文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下整改措施：

1、反饋意見：縣城區(qū)部分村民在未辦理任何相關(guān)合法手續(xù)，就在集體土地上建私房。

整改措施：加強(qiáng)日常巡查與督查，加大對(duì)違法違規(guī)用地、違法建筑的監(jiān)管力度，努力做到違法行為的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理、及時(shí)報(bào)告，確保違法違規(guī)用地、違法建筑現(xiàn)象得到有效控制。

2、反饋意見：土地私下非法交易現(xiàn)象較為嚴(yán)重。有的鄉(xiāng)、村農(nóng)戶將集體土地或宅基地通過私下交易轉(zhuǎn)賣給了他人建私房，甚至有的還將拆遷安置土地非法轉(zhuǎn)讓給他人建私房，從中非法獲利。

整改措施：進(jìn)一步強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)察，設(shè)立舉報(bào)電話，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾當(dāng)好信息員，嚴(yán)厲打擊土地私下非法交易等行為。

3、反饋意見：一些項(xiàng)目法人獲得土地使用權(quán)后“圈”而不用，造成土地長期閑置。

整改措施：研究制訂閑置土地管理辦法，通過采取征收閑置費(fèi)等方式來制約一些企業(yè)“圈”而不用的行為。

4、反饋意見：為獲取拆遷補(bǔ)償款而違法建房的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等一批重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)速度加快，由于受以往一些重點(diǎn)工程拆遷較高補(bǔ)償?shù)挠绊?，一些人為了獲取政府或開發(fā)商拆遷補(bǔ)償費(fèi)，在即將開發(fā)或可能開發(fā)利用的地段突擊建房。這些房屋質(zhì)量低劣，根本無法居住，目的只有一個(gè)，等待拆遷，獲取較高補(bǔ)償。

整改措施：逐步完善拆遷補(bǔ)償辦法，不斷規(guī)范房屋拆遷行為，嚴(yán)格區(qū)分合法建筑與非法建筑，對(duì)合法建筑按標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償，對(duì)非法建筑一律不予補(bǔ)償。

5、反饋意見：“城中村”亂搭亂建現(xiàn)象比較普遍。隨著市中心城區(qū)和縣城規(guī)劃區(qū)面積的不斷擴(kuò)大，“城中村”農(nóng)民要求建房的問題越來越突出，一些人利用房前屋后空地、曬場、行人通道“見縫插針”亂搭亂建，甚至利用耕地非法建房，房屋加層現(xiàn)象也較多。這些房屋布局零亂，建筑密集，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，環(huán)境較差。

整改措施：加快《縣城市總體規(guī)劃》和《縣土地利用總體規(guī)劃》編制、修編及實(shí)施工作，進(jìn)一步規(guī)范縣城和鄉(xiāng)村建設(shè)。在強(qiáng)力整治違法違規(guī)用地和違法建筑的同時(shí)，積極引導(dǎo)農(nóng)民集中建房，依法按程序報(bào)批，規(guī)范操作。

整改措施：加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)巡查，加大對(duì)違法違規(guī)用地、違法建筑的監(jiān)管力度，努力做到違法行為早發(fā)現(xiàn)、早制止。制定下發(fā)《致全體市民的一封公開信》，廣泛宣傳清理整治的目的和意義，增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的違法建筑、嚴(yán)重影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)的違法建筑，集中力量，強(qiáng)力整治。

各有關(guān)責(zé)任單位要針對(duì)上述問題，按照要求落實(shí)好整改措施，確保相關(guān)問題得到有效解決，不斷規(guī)范我縣國土資源和城市管理秩序。

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第四篇：微腐敗自查自糾整改措施一

微腐敗自查自糾整改措施一

從近期紀(jì)委通報(bào)的典型案例發(fā)現(xiàn)，在貫徹黨中央“八項(xiàng)規(guī)定”和反“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)下，一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部在公務(wù)接待、婚喪嫁娶中，仍存在違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，如某單位公務(wù)接待一個(gè)月竟達(dá)48次;招待中把高檔香煙列為“菜名”;某領(lǐng)導(dǎo)干部寧可被免職，也要為其兒子大擺婚宴，等等。

黨中央貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”和反“四風(fēng)”堅(jiān)持不懈，為何“微腐敗”依然不斷呢?筆者不由得想起歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)的“留辮子”心理。滿清以降，剃發(fā)蓄辮由不情愿日漸變成為習(xí)慣。辛亥革命后，要求人們把辮子剪掉，以示革命?？梢?yàn)槟晟钊站?，有的人難以接受，即使剪去辮子，晚上還偷偷地捏著辮子睡覺。

從剪辮易俗可以看出，即便是陳規(guī)陋習(xí)，一旦習(xí)非為是，形成固化思維，就很難改變過來。根除腐敗也是這樣，猛踩剎車，有的仍“腐癮”難除，正如因嚴(yán)重違紀(jì)而被“雙開”的天津市教育科學(xué)研究院院長武某說的：“兩天沒有飯局就好像缺點(diǎn)兒什么”。

因此，要使“四風(fēng)”徹底杜絕，就需要在轉(zhuǎn)變觀念上下功夫，要能斷得了“奶”，戒得了“癮”，割得下摸著舒服、實(shí)則礙事的“辮子”。當(dāng)前，各級(jí)正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，每個(gè)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要老老實(shí)實(shí)地對(duì)照黨章黨規(guī)，對(duì)照總書記系列重要講話精神，認(rèn)真查找自己在思想覺悟、黨性修養(yǎng)、道德情操等方面還有哪些差距，認(rèn)真查看有沒有抱守殘缺、積習(xí)難改的問題，有沒有我行我素、不以為然的心理，有沒有糾風(fēng)不徹底、斷腕不堅(jiān)決的傾向。真正從思想上、行動(dòng)上做到講黨性、講原則，嚴(yán)守法紀(jì)，與不良做法徹底決裂。

個(gè)別黨員干部除了心存僥幸外，還認(rèn)為“拿點(diǎn)小的、收點(diǎn)小的、吃喝搞小的，公款旅游搞小的”等，即使被查，可歸之于“人之常情”。這種想法也值得警惕，當(dāng)初大吃大喝風(fēng)盛行時(shí)，何嘗不是從小吃小喝開始的。一個(gè)人在小節(jié)上守不住，就會(huì)逐漸喪失警覺，腐蝕靈魂，瓦解斗志，由小問題演變成大問題，最終難免栽跟頭。純正作風(fēng)，樹好形象，珍惜擁有的政治生命，必須慎小慎微，防微杜漸，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己。

防止微小的腐敗，重要的是有法紀(jì)意識(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要繃緊法紀(jì)這根弦，時(shí)刻想著黨紀(jì)國法高懸在頭頂，保持心存敬畏，使“思”而出乎理智，“做”而有所顧忌，“行”而合乎政策法紀(jì)。要自覺破除特權(quán)思想，以平和心態(tài)對(duì)待權(quán)力，恪盡職守，務(wù)實(shí)為民。要把政策法紀(jì)當(dāng)作“護(hù)身符”、“保護(hù)傘”，主動(dòng)自覺地把自己運(yùn)用權(quán)力的過程，納入組織的監(jiān)管和群眾的監(jiān)督之下，做到方向明、路數(shù)清，行得端、坐得正，經(jīng)得起時(shí)間、實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。

微腐敗自查自糾整改措施二

“微腐敗”指基層黨政機(jī)關(guān)中大量存在的情節(jié)不十分嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象?！拔⒏瘮　鳖I(lǐng)域廣、形式多，根本原因是基層黨員干部的紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)。基層黨員干部要樹立“紀(jì)律意識(shí)”“底線意識(shí)”，時(shí)刻以“紀(jì)律之尺來丈量自己，以紀(jì)律思維來指導(dǎo)行動(dòng)”，切不可有“違紀(jì)只是小節(jié)，違法才是大事”的思維慣性。

“微腐敗”又被稱為“亞腐敗”“非典型性腐敗”，指基層黨政機(jī)關(guān)中大量存在的情節(jié)不十分嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象。如村干部虛報(bào)扶貧人數(shù)、套取扶貧資金;村黨支書截留補(bǔ)貼、扶貧救濟(jì)款;村委會(huì)會(huì)計(jì)違規(guī)辦理低保、騙取移民搬遷補(bǔ)助款等?！拔⒏瘮　彪m小，關(guān)系人心向背;基層雖低，事關(guān)執(zhí)政之基?！拔⒏瘮　币部赡茚劤伞按蟮満Α?，它損害的是老百姓切身利益，啃食的是群眾獲得感和幸福感，揮霍的是基層群眾對(duì)黨的信任?！拔⒏瘮　奔赋婶?，積水成淵，給老百姓造成的傷害、給社會(huì)帶來的危害是同樣巨大的。

基層“微腐敗”呈現(xiàn)出“小”“多”“近”三個(gè)顯著特征。小，小官小貪;多，次數(shù)多、人數(shù)多、形式多;近，就在群眾身邊。相比于“遠(yuǎn)在天邊”的“大老虎”，群眾們對(duì)“近在眼前”的“小蒼蠅”感受更加有切膚之痛。

日前中央紀(jì)委披露，辦案人員在河南省新安縣一個(gè)鎮(zhèn)民政所所長家中發(fā)現(xiàn)267本存折，冒領(lǐng)50余萬元老百姓的保命錢。真是不看不知道，一看嚇一跳。再如遼寧省鞍山市千山區(qū)東臺(tái)村婦女委員會(huì)的魏桂蘭，伙同他人通過偽造變?cè)煅a(bǔ)償款人員名單的手段，非法侵占土地補(bǔ)償款6萬元。這些“蠅頭小官”產(chǎn)生的“微腐敗”普遍特征是：官職不高，鼠竊狗偷;權(quán)位不大，蠶食鯨吞。

“微腐敗”領(lǐng)域廣、形式多，總的來說可以用“吃拿卡要、吹拉彈唱”八個(gè)字來概括。其一是“吃”：大吃大喝、白吃白喝;其二是“拿”：損公肥私、不擇手段;其三是“卡”：雁過拔毛、虎過留皮;其四是“要”：要官要權(quán)、大言不慚;其五是“吹”：吹牛撒謊、沽名釣譽(yù);其六是“拉”：拉幫結(jié)派、結(jié)黨營私;其七是“彈”：夸夸其談、光說不練;其八是“唱”：溜須拍馬、媚上欺下。當(dāng)然“微腐敗”的具體表現(xiàn)還遠(yuǎn)不止這些，如有的任人唯親、一人得道雞犬升天，有的橫行鄉(xiāng)里、欺詐百姓，還有的精于作秀、拙于做事。

俗話說“一顆老鼠屎能壞一鍋湯”，我們必須認(rèn)識(shí)到“微腐敗”危害的巨大，“蟻穴能毀堤、群蝗能毀田”，如不能及早消滅，將會(huì)潰堤崩廈，后果不堪設(shè)想。

古人云“求木之長者，必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源”。蠅貪之害不啻于虎，“微腐敗”雖小卻傷根基。因此反腐敗要防微杜漸，從懲治“微腐敗”抓起，必須堅(jiān)持全覆蓋、零容忍、常抓不懈，方能正本清源。

紀(jì)律挺在前面，懲治基層微腐敗，塑反腐敗之“靈魂”?！拔⒏瘮　陛^嚴(yán)重的根本原因是基層黨員干部的紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為鼠竊狗偷問題不大，久而久之“吃拿卡要”成為習(xí)慣，不知不覺深陷貪腐的漩渦不能自拔。要求基層黨員干部要樹立“紀(jì)律意識(shí)”“底線意識(shí)”，時(shí)刻以“紀(jì)律之尺來丈量自己，以紀(jì)律思維來指導(dǎo)行動(dòng)”，切不可有“違紀(jì)只是小節(jié)，違法才是大事”這樣的思維慣性。廣東省佛山市食品藥品監(jiān)督管理局原局長戚耀方在懺悔書中說：“一頓飯、一瓶酒、一條煙等‘小問題’看似不起眼，卻違反了紀(jì)律規(guī)矩，如果剛開始時(shí)我能管住‘小節(jié)’、守住底線，就不會(huì)墮入腐敗的深淵?！卑鸭o(jì)律挺在前面就是要防止把“小病”拖成“絕癥”。

扎緊制度籠子，懲治基層微腐敗，筑反腐敗之“筋骨”。千里之堤，毀于蟻穴，制度堤壩的“管涌”是最嚴(yán)重的險(xiǎn)情。扎緊制度的籠子，就是要完善各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制、管控機(jī)制，形成對(duì)權(quán)利的長效管理制度。拓寬信訪舉報(bào)渠道，加強(qiáng)對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和村、社區(qū)負(fù)責(zé)人操辦婚喪喜慶事宜和離任交接工作的監(jiān)督，嚴(yán)查基層“微腐敗”，增強(qiáng)干部自我約束、自我管理、自我教育的意識(shí)。同時(shí)，可以積極推行村監(jiān)會(huì)和居監(jiān)會(huì)制度，充分發(fā)揮村監(jiān)會(huì)和居監(jiān)會(huì)民主監(jiān)督作用，在城鄉(xiāng)低保復(fù)審、財(cái)務(wù)審核、村(居)務(wù)公開等方面開展監(jiān)督。要知道任何權(quán)利都有傾向?yàn)E用的邊緣，只有發(fā)揮群眾監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，形成密不透風(fēng)的監(jiān)督網(wǎng)，才能讓“微腐敗”無處藏身、無所遁形。

打通責(zé)任落實(shí)，懲治基層微腐敗，固反腐敗之“血肉”。國家治理的基層組織是整個(gè)國家治理體系中的“細(xì)胞組織”，位于整個(gè)治理體系的神經(jīng)末端，構(gòu)成國家治理的根基。基層治，則國治;基層安，則百姓安。要實(shí)現(xiàn)“基層治”，就要打通責(zé)任落實(shí)的“最后一公里”?！鞍儇鹬?，本傷于下而末槁于上?！奔訌?qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，要層層傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。紀(jì)委應(yīng)當(dāng)實(shí)施“一竿子插到底”的工作檢查制度，直接掌握各市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道解決侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題情況，倒逼各基層黨委、紀(jì)委責(zé)任落實(shí)。

找癥結(jié)施猛藥，懲治基層微腐敗，長反腐敗之“體膚”。解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，不能“胡子眉毛一把抓”，要找準(zhǔn)癥結(jié)、施以猛藥。目前，扶貧領(lǐng)域的“微腐敗”問題是重中之重。扶貧資金本就是人家的救命錢，卻被層層剝削、變相克扣。四川省安岳縣曾花村的孤寡老人辦理計(jì)劃生育家庭特別補(bǔ)助，卻被要求請(qǐng)吃飯“意思意思”，結(jié)果一頓飯花掉了三個(gè)月的收入600元。對(duì)此當(dāng)事村干部卻表示“不去吃對(duì)不起人家”，在村民心中“找村干部辦事請(qǐng)吃飯，這是規(guī)矩”。可見歪風(fēng)邪氣影響之重，潛規(guī)則流毒遍地、敗壞社會(huì)風(fēng)氣。斬?cái)嗌煜虻捅ＹM(fèi)、優(yōu)待金等老百姓“救命錢”的黑手，是當(dāng)務(wù)之急。

“網(wǎng)必挈其綱，繩必理其亂;求治毋太速，防微必滋蔓?！睉椭位鶎印拔⒏瘮　保坏兄氐渲蝸y的決心，刮骨療毒的勇氣，還要有燕子壘窩的韌勁。寸土寫清廉，有權(quán)莫要貪。正如總書記指出的那樣：“只要我們管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟，就一定能贏得這場輸不起也決不能輸?shù)亩窢?”

微腐敗自查自糾整改措施三

近年來，萬載縣不斷加大農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度，取得了一定的成效，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但仍然存在不少問題, 農(nóng)村基層腐敗問題屢有發(fā)生，從近年來查處的基層不正之風(fēng)和腐敗案件來看，農(nóng)村“微腐敗”已成為基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一個(gè)工作重點(diǎn)。如何及時(shí)掌握農(nóng)村基層“微腐敗”新動(dòng)向，采取措施防止“微腐敗”現(xiàn)象蔓延滋生，成為一個(gè)亟待解決的難題。

一、基層群眾身邊“微腐敗”的主要表現(xiàn)形式

“微腐敗”也可能造成大禍害。這絕非危言聳聽，它損害的是老百姓的切身利益，破壞的是基層群眾對(duì)黨的信任?；鶎痈刹恐写嬖谀男拔⒏瘮　眴栴}，歸納起來主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

(1)漠視群眾“高高在上”。少數(shù)基層干部在位不作為、慢作為、怕作為，作風(fēng)懶散，喜歡串崗、溜崗，上班時(shí)間辦私事，對(duì)群眾的辦事要求要么拖拉、要么推諉，責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)比較淡薄，基層群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈

(2)克扣截留，套取資金。近年來，國家不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策支持的力度，但是，個(gè)別地方在執(zhí)行國家惠農(nóng)政策時(shí)縮水走樣，落實(shí)政策不公開、不公正、不及時(shí)、不到位。有的基層干部采取對(duì)上虛報(bào)冒領(lǐng)、對(duì)下隱瞞實(shí)情等手段，直接或變相騙取各項(xiàng)補(bǔ)助資金;有的截留專項(xiàng)補(bǔ)償款，將專項(xiàng)資金挪用作其他用途。

(3)手段翻新，消費(fèi)隱蔽。在公款吃喝方面，方式更加隱蔽，由過去的賓館、酒店轉(zhuǎn)移到單位的食堂、鄉(xiāng)下農(nóng)家樂、村組干部家;有的將公款吃喝費(fèi)用納入會(huì)議費(fèi)用報(bào)銷等，部分行政村招待費(fèi)用支出大。在公車使用方面，極個(gè)別單位仍然存在公車私駕、公車私用的問題等。

(4)以權(quán)謀私，作風(fēng)腐化。少數(shù)基層干部利用手中掌握的公共權(quán)力和公共資源撈取好處，以權(quán)謀私。有的農(nóng)村干部在救災(zāi)救濟(jì)物資發(fā)放、特困群體救助等工作中處事不公、優(yōu)親厚友;少數(shù)干部不嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不遵守相關(guān)規(guī)定，作風(fēng)腐化，利用職務(wù)之便，挪用公款進(jìn)行非法活動(dòng)。基層干部中存在的這些問題，警示我們解決群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題依然任重道遠(yuǎn)。

二、基層領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生微腐敗的原因

俗話說“蒼蠅不叮無縫的蛋”，尋找產(chǎn)生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)是開展反腐倡廉工作的著重點(diǎn)。

(1)政治思想觀念的淡薄是產(chǎn)生腐敗的根本原因

有的基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)定不移地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”的工作原則認(rèn)識(shí)不足或認(rèn)識(shí)不端正，沒有認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的指示，反腐敗斗爭時(shí)緊時(shí)松、“一手軟”的問題沒有解決好，對(duì)腐敗打擊不力。

(2)權(quán)力的相對(duì)集中是產(chǎn)生腐敗的重要因素

如果權(quán)力過于集中了甚至監(jiān)督機(jī)關(guān)失去了監(jiān)督作用，那么腐敗產(chǎn)生就是必然，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部本身具有二重性。第一是作為權(quán)力使者的領(lǐng)導(dǎo)干部是以一種超社會(huì)的身份行使權(quán)力，履行職能。這種身份使領(lǐng)導(dǎo)干部通過行使權(quán)力，使各種活動(dòng)處于有序狀態(tài)，保證社會(huì)或集體目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，在群眾眼里，領(lǐng)導(dǎo)干部是權(quán)力的化身，是自己的管理者，有的領(lǐng)導(dǎo)干部手中握有一定權(quán)力，就把權(quán)力私有化了，自身不正搞腐敗。第二是領(lǐng)導(dǎo)干部也是社會(huì)中的一員，也生活在現(xiàn)實(shí)生活里，他們和其他普通人一樣，也有七情六欲，個(gè)人的物質(zhì)利益也需要滿足。按照黨和國家的要求，領(lǐng)導(dǎo)干部在取得個(gè)人利益時(shí)，應(yīng)當(dāng)以自己的合法權(quán)利參加社會(huì)利益的分配，而決不應(yīng)使用國家權(quán)力和集體權(quán)力謀取個(gè)人利益。基層領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、品德、修養(yǎng)越好，就越是能抵御各種非法利益的誘惑，反過來，所以要設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督機(jī)關(guān)也恰恰說明每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部并非都能做到秉公辦事，清正廉潔。所以，紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮作用，形成一種社會(huì)力量來約束和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。如果領(lǐng)導(dǎo)干部本身和紀(jì)檢監(jiān)督都失去作用，利用國家權(quán)力或集體權(quán)力來實(shí)現(xiàn)個(gè)人私利，即腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生就是一種很必然的事了。

(3)制度的不完善是腐敗產(chǎn)生的間接原因

1、制度的不完善間接產(chǎn)生腐敗，腐敗分子一旦找到制度“缺口”，就會(huì)投機(jī)經(jīng)營權(quán)力而獲得暴利，會(huì)為謀私利而不擇手段地鉆制度的空子。有的單位雖然制定有制度，但是只是形同虛設(shè)，發(fā)揮不了關(guān)鍵作用。尚待完善的制度沒有為人們開辟合理追求個(gè)人利益的寬廣渠道，卻為腐敗分子的“黑色收入”留下了許多逃避打擊的漏洞，這在一定程度上增長了腐敗分子的不法行為。有的甚至以制度不完善之機(jī)，腐敗分子挖空心思搞腐敗。

2、監(jiān)督機(jī)制作用乏力，各種廉政制度定的不少，各種廉政措施也很多，為什么違反規(guī)定的行為仍屢禁不止?關(guān)鍵在于監(jiān)督工作沒有十分到位，監(jiān)督的作用在于及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和解決“苗頭”問題，“防為上，救次之，戒為下”，如果經(jīng)常性的監(jiān)督到位、措施得力，不僅可以減少上級(jí)的調(diào)查工作量，而且可有效防止不廉潔行為發(fā)生?；鶎颖O(jiān)督機(jī)關(guān)存在一種“上級(jí)太遠(yuǎn)、同級(jí)太弱，下級(jí)太難”的現(xiàn)象，使監(jiān)督作用很乏力，另外就是基層單位分布點(diǎn)多、線長，所管干部人多量大，容易出現(xiàn)上級(jí)管得著、但不一定看得見，本單位看得見、但管不著的現(xiàn)象，實(shí)際上存在一定程度的“空白”。

三、防治微腐敗的對(duì)策

千里之堤，潰于蟻穴。遏制基層腐敗，推進(jìn)基層懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，是整個(gè)反腐倡廉工作的不可或缺的一部分。具體來說，要從四個(gè)方面著力：

(1)以教育筑牢防線。鄧小平同志指出“對(duì)貪污腐化和濫用權(quán)力的行為，我們要通過兩個(gè)方面來解決，一是教育，二是法律”。教育就是對(duì)黨員干部進(jìn)行人生觀、世界觀的教育，思想決定行為，有什么樣的思想，就會(huì)產(chǎn)生什么樣的行為。隨著我國改革開放的不斷深化，人們的各種利益關(guān)系處在經(jīng)常的變動(dòng)之中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念也會(huì)隨之發(fā)生變化，這種變化所導(dǎo)致的消極后果就是對(duì)黨和國家的忠誠削弱了，對(duì)法律和紀(jì)律淡化了，其行為也就不可避免地發(fā)生畸變，超出了應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范。因此，加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育，在領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)心深處建立一道牢固的拒腐防變的精神屏障，對(duì)于遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生蔓延具有很重要的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育、宗旨性質(zhì)教育、“三個(gè)代表”重要思想教育、警示教育，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)法紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法制意識(shí)、做到學(xué)法、懂法、守法、依法。努力使領(lǐng)導(dǎo)干部保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁和艱苦奮斗的作風(fēng)。

(2)建立長效機(jī)制。解決基層不正之風(fēng)和腐敗問題，不僅要有動(dòng)真碰硬的態(tài)度、嚴(yán)懲不貸的手段，還要建立起切實(shí)管用的長效機(jī)制，不斷加強(qiáng)機(jī)制和制度創(chuàng)新。要建立完善把紀(jì)律挺在前、長管長嚴(yán)機(jī)制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》;建立健全問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，通過抓早抓小、動(dòng)輒則咎，及時(shí)消除潛在性、苗頭性、傾向性問題;要健全落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”專題報(bào)告、述責(zé)述廉、考核通報(bào)制度;完善約談、函詢、誡勉談話、公開曝光機(jī)制;堅(jiān)持“一案雙查”“責(zé)任倒查”等制度，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。

(3)拓寬監(jiān)督渠道。暢通現(xiàn)有的監(jiān)督渠道，如“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等訴求渠道，便于群眾監(jiān)督。充分發(fā)揮現(xiàn)有的縣鄉(xiāng)村預(yù)防腐敗體系，便于搜集損害群眾利益問題的信息，提前防范損害群眾利益行為的發(fā)生?；鶎訂挝黄毡橥菩悬h務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開，廣泛接受人民群眾的監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。強(qiáng)化部門監(jiān)督，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同人大、司法、新聞媒體及社會(huì)各界主動(dòng)出擊，深入基層，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。

(4)加大懲處力度。要持之以恒開展“滅蠅”行動(dòng)，重點(diǎn)圍繞國家下?lián)芙o單位或集體的津補(bǔ)貼、單位或集體資金、群眾原有財(cái)物和應(yīng)撥付給群眾的津補(bǔ)貼，其中還涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、住房改造、救災(zāi)防災(zāi)、污染改善、國家優(yōu)撫、基層執(zhí)法等方面，對(duì)損害群眾利益問題，寸步不讓，一查到底，形成嚴(yán)懲“微腐敗”的持續(xù)震懾，積極創(chuàng)造條件動(dòng)員和鼓勵(lì)群眾參與基層腐敗治理，以求取得更大成效。

第五篇：論政府執(zhí)法部門的腐敗

論政府執(zhí)法部門的腐敗

認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議精神，結(jié)合自己的工作，談?wù)劰ど绦姓芾聿块T個(gè)體私營企業(yè)年檢驗(yàn)照和個(gè)私協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)收取工作的腐敗。

我作為一名縣級(jí)工商局工作人員，拿國家俸祿，吃皇糧，有責(zé)任、有良心向中央反映最基層政府執(zhí)法部門的真實(shí)情況。

我們?cè)诿磕甑?—6月份辦理個(gè)體私營年檢驗(yàn)照時(shí)都收取會(huì)費(fèi)（個(gè)體戶30—100元，企業(yè)300—1000元不等）已有10幾個(gè)年頭了，只是近兩年在個(gè)體戶和私營企業(yè)的強(qiáng)烈反映下，國家規(guī)定年檢不得搭車收費(fèi)，上級(jí)工商局也下過文件規(guī)定，不得在年檢驗(yàn)照 時(shí)收取會(huì)費(fèi)。可這些文件成了工商局應(yīng)付紀(jì)委及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的幌子。從市局到縣局再到工商所，這項(xiàng)工作從來就沒有停止過。目前正值3月，我們正在積極開展年檢驗(yàn)照和收取會(huì)費(fèi)的工作。我們?cè)谀隀z工作時(shí)中經(jīng)常是采取欺蒙拐騙的手段收取會(huì)費(fèi)，個(gè)體戶和企業(yè)為了不找麻煩，只有配合我們，乖乖把錢交了，年檢一切就順利了。

我們收取的會(huì)費(fèi)都用在什么地方了呢？工商局把收來的會(huì)費(fèi)交給個(gè)私協(xié)會(huì)（個(gè)私協(xié)會(huì)會(huì)長由工商局一名工作人員擔(dān)任），個(gè)私協(xié)會(huì)按40%返回給企個(gè)監(jiān)管股，其余的錢，個(gè)私協(xié)會(huì)用于局領(lǐng)導(dǎo)的各種借口開支，當(dāng)然每年個(gè)私協(xié)會(huì)會(huì)給關(guān)系好一點(diǎn)的困難戶或企業(yè)一點(diǎn)補(bǔ)助，但這是微小的部分。而企個(gè)監(jiān)管股40%的返回金全部用于股里工作人員和局黨組人員的獎(jiǎng)金和招待費(fèi)。職位不同拿的獎(jiǎng)金也不同，錢由股長掌握支配。

由于企個(gè)監(jiān)管股有40%的會(huì)費(fèi)返回金，這個(gè)股是工商局最肥的崗位，每到股所長崗位競職和-1-

一般工作人員雙向選擇的時(shí)候，就有人向領(lǐng)導(dǎo)行賄，爭著來企個(gè)監(jiān)管股工作。

國務(wù)院總理溫家寶在第三次廉政建設(shè)工作會(huì)議中強(qiáng)調(diào)：加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域反腐倡廉制度建設(shè) 提高制度執(zhí)行力。如果工商局在年檢驗(yàn)照收取會(huì)費(fèi)上還是屢禁不止的話，溫總理的工作報(bào)告豈不是一句空話，人民群眾怎么能看到希望呢？怎么能相信我們的黨，我們的政府呢？！

我強(qiáng)烈建議：工商行政管理局和個(gè)私協(xié)會(huì)脫鉤，個(gè)私協(xié)會(huì)秘書長不能由工商局的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。這樣才能杜絕工商局年檢驗(yàn)照收取會(huì)費(fèi)的腐敗行為，也才能進(jìn)一步杜絕工商局領(lǐng)導(dǎo)和工作人員更多的腐敗行為！敬請(qǐng)中央領(lǐng)導(dǎo)迅速關(guān)注，盡早杜絕這個(gè)部門的腐敗！