“三級書記”抓退役軍人事務(wù)工作開展情況自查報告

為全力做好退役軍人服務(wù)管理工作，有效落實縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）“三級書記”抓退役軍人事務(wù)工作責(zé)任，按照市政府《關(guān)于對全市退役軍人事務(wù)工作開展情況進(jìn)行專項督查的通知》精神，我縣高度重視，召開專門會議，研究安排部署，采取有效措施，積極自查自糾，及時梳理問題，有效進(jìn)行整改，確保退役軍人事務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、工作開展情況

一是高度重視，強化主體責(zé)任。縣委、縣政府始終把退役軍人服務(wù)管理工作作為一項政治任務(wù)，納入重要議事日程，縣委常委會、縣政府常務(wù)會多次召開專門會議，組織“三級書記”認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市退役軍人服務(wù)管理工作會議精神，及時成立了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)管理工作機構(gòu)，從縣委辦、政府辦、縣委組織部、紀(jì)委、人社、民政及公安等部門抽調(diào)精干人員組成退役軍人服務(wù)管理工作室，研究協(xié)調(diào)解決工作中存在的具體困難和問題，確保了退役軍人服務(wù)管理工作的順利推進(jìn)。完善“五定五包”和“五個一”穩(wěn)控責(zé)任，嚴(yán)格履行黨委書記第一責(zé)任人職責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓穩(wěn)控責(zé)任措施落實及矛盾化解工作，對重點涉軍人員由縣級領(lǐng)導(dǎo)包案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)包抓、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，村（社區(qū)）、派出所工作人員具體穩(wěn)控，綜合運用政策、教育等各種手段，及時分析研判，入戶走訪慰問，宣講政策，進(jìn)行情緒疏導(dǎo)、化解矛盾，依法按政策解決涉軍上訪人員合理訴求。同時，按照省市文件精神和會議要求，成立縣退役軍人數(shù)據(jù)采集工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實經(jīng)費00萬元，購置信息采集固定設(shè)備及手持移動端設(shè)備00套，并組織召開培訓(xùn)會，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人員進(jìn)行業(yè)

務(wù)培訓(xùn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為采集點開展信息采集，確保此項工作順利開展。為切實做好人文關(guān)懷，在縣政府財力十分困難的情況下，按照“不漏一人、不漏一戶”的要求，測算“光榮牌”經(jīng)費00萬元，并列入財政預(yù)算。按照省、市機構(gòu)改革的相關(guān)要求，縣委、縣政府高度重視，掛牌成立縣退役軍人事務(wù)局，配齊了領(lǐng)導(dǎo)班子，確定了辦公場所，購置了辦公設(shè)施。縣政府常務(wù)會議專門聽取了退役軍人事務(wù)局近期工作開展情況匯報，安排部署春節(jié)前慰問優(yōu)撫對象、困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部及駐市縣部隊等活動，并就工作存在的問題進(jìn)行了現(xiàn)場交辦。

二是落實政策，保障合法權(quán)益。依據(jù)《退伍義務(wù)兵安置條例》《退役士兵安置條例》及相關(guān)文件，對00年以來的00名符合政策安排工作條件的退役士兵進(jìn)行了妥善安置。加大培訓(xùn)力度，對自愿參加培訓(xùn)的自主就業(yè)退役士兵及時開展免費技能培訓(xùn)。嚴(yán)格按照相關(guān)文件精神，及時發(fā)放退役士兵兵役優(yōu)待金、各類優(yōu)撫對象撫恤和生活補助資金及重點優(yōu)撫對象門診醫(yī)療補助。對生活困難的00名退役軍人落實臨時救助00萬元和符合條件的00名落實了城鄉(xiāng)低保，對00名下崗轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵（士官）和對越參戰(zhàn)人員及配偶落實了公益性崗位。縣財政為00名對越參戰(zhàn)下崗人員按照立功級別給予每月00元、00元、00元的生活補助。針對退役軍人遺留問題，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，多次組織民政、信訪、人社、工信、人武部等部門組成工作專班，逐人建檔，摸底核查，一人一冊，分析原因，列出清單，逐一落實。

三是加大宣傳，狠抓思想教育。嚴(yán)格依據(jù)省市文件精神，加大政策宣傳力度，狠抓思想政治教育，不斷加強黨員教育管理、宣傳輿論引導(dǎo)，擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)和優(yōu)秀典型宣傳范圍，確保退役軍人始終離軍不離黨、退役不褪色。對自主就業(yè)退役士兵開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，加大教育技能培訓(xùn)力度，提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)貸款。為全力做好退役軍人黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作，成立了退役軍人黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接臨時工作小組，定期召開會議，專題研究，制定方案，認(rèn)真開展排查摸底，設(shè)立接轉(zhuǎn)專門窗口，提供“一站式”服務(wù)，組織部門及時為“口袋”黨員落實黨組織關(guān)系，確保退役軍人有黨組織管理、有組織生活參加。同時，結(jié)合中央對平度事件的處理意見，嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)會議精神，成立了由縣委政法委、公安、人社、民政等部門組成的縣涉軍維穩(wěn)聯(lián)動調(diào)度工作專班，對涉軍人員開展大走訪活動，組織退役軍人觀看中央電視臺關(guān)于平度事件的處理情況的報道，宣傳相關(guān)政策和治安處罰法、刑法、信訪條例等法律法規(guī)，妥善化解各類矛盾，嚴(yán)防涉軍人員到市赴省進(jìn)京上訪，全力維護社會和諧穩(wěn)定。

四是履職盡責(zé)，推進(jìn)各項工作。為了確保退役軍人服務(wù)管理工作順利開展，借調(diào)長期從事雙擁優(yōu)撫安置工作的人員，充實了工作力量，建立完善了相關(guān)制度。一是嚴(yán)格落實穩(wěn)控責(zé)任制，及時對重點涉軍人員入戶走訪，了解實際生活狀況，宣講法律法規(guī)，采取有效措施，解決實際困難，確保人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。二是加大信息采集工作宣傳力度，設(shè)立a、b崗，全天候為方便退役軍人信息采集提供便捷服務(wù)，對因個人原因不在本縣無法采集的人員，采取代辦和滯后辦理的方式；對因年老體弱、殘疾等行動不便的對象，采取上門采集的方式進(jìn)行服務(wù)。截止目前，已采集信息00人，信息采集率達(dá)到96%。由于省上對信息上傳方式方法沒有明確規(guī)定，現(xiàn)已上傳手持終端信息00人，網(wǎng)絡(luò)上傳率00%，電腦錄入信息的上傳工作正與省市銜接中。三是春節(jié)前對我縣00名優(yōu)撫對象代表、優(yōu)秀退役軍人代表、現(xiàn)役軍人家屬代表、現(xiàn)役軍人立功受獎家屬代表、企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部及重點涉軍人員和駐市縣部隊開展雙擁慰問，協(xié)調(diào)駐縣部隊開展軍民融合文藝晚會活動，有效促進(jìn)軍民融合大發(fā)展。四是全面開展懸掛“光榮牌”工作，通過與人武部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有效銜接，率先對00名現(xiàn)役軍人家屬和00名烈屬懸掛“光榮牌”，讓“光榮之家”更榮光，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)。

二、存在的問題

（一）機構(gòu)不健全，運轉(zhuǎn)不順暢。一是我縣退役軍人群體大，重點涉軍人員多，自去年以來赴省進(jìn)京上訪00批00人次，為此縣委、縣政府抽調(diào)人員臨時成立辦公室，承擔(dān)涉軍穩(wěn)控工作，由于人員不穩(wěn)定，導(dǎo)致機構(gòu)運轉(zhuǎn)不順暢，無法有效保證將重點涉軍信訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)采集退役軍人和其他優(yōu)撫對象信息后，由縣退役軍人事務(wù)局比對、匯總、上傳，并建立全縣數(shù)據(jù)庫，而當(dāng)前只有優(yōu)撫和安置股，沒有相對應(yīng)的股室承攬此項工作，將會影響大數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)進(jìn)度。三是我縣為雙擁大縣，加之今年為創(chuàng)建新一輪省級“雙擁模范縣”之年，雙擁職責(zé)沒有專門的股室負(fù)責(zé)，無法保證雙擁工作正常開展。

（二）人員編制少，工作力量不足。退役軍人服務(wù)管理工作量大面寬，而我局僅僅有行政編制00名，工作力量嚴(yán)重不足，為了推動正常工作順利開展，從長期從事雙擁優(yōu)撫安置工作事業(yè)編制人員中以借調(diào)的方式，補充工作力量，推動各項工作正常開展?？h退役軍人事務(wù)局無事業(yè)編制崗位，借調(diào)人員身份問題無法解決，難以形成工作合力。

三、下一步打算

下一步，我縣將進(jìn)一步健全完善服務(wù)管理體系，嚴(yán)格落實各項優(yōu)撫安置政策，有效落實工作責(zé)任，用心用情用力做好退役軍人服務(wù)管理工作。

一是進(jìn)一步嚴(yán)格落實各項政策。依據(jù)中央和省、市關(guān)于退役軍人服務(wù)管理工作精神，有效落實優(yōu)撫安置政策，全力保障合法權(quán)益，著力加強人文關(guān)懷，堅持開展送立功喜報、懸掛光榮牌、走訪慰問等活動，營造全社會關(guān)心關(guān)愛退役軍人良好氛圍。

二是進(jìn)一步靠實穩(wěn)控責(zé)任。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)管理機構(gòu)的職能作用，嚴(yán)格履行“三級書記

”抓退役軍人工作責(zé)任制，積極主動解決實際困難，依法依規(guī)解決合理訴求，確保做到“訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理”。

三是進(jìn)一步加大宣傳教育力度。加強思想引導(dǎo)和法制教育，大力宣講政策和法律法規(guī)，著力提升了退役軍人遵紀(jì)守法的法律意識。持續(xù)加大對下崗失業(yè)退役軍人和自主退役士兵教育技能培訓(xùn)工作力度，不斷提升技能，做社會棟梁之才。大力弘揚英烈精神，健全褒揚和表彰激勵機制，褒獎?wù)蔑@退役軍人為黨、國家和人民犧牲奉獻(xiàn)的精神風(fēng)尚和價值導(dǎo)向。