第一篇：落實兩非專項行動自查報告

落實兩非專項行動自查報告

【篇一】落實兩非專項行動自查報告 ?

我院按照上級機關文件精神，認真組織落實整治“兩非”專項行動，制定了相關規(guī)章制度，并與相關科室簽訂責任書，取得了一定成績?，F(xiàn)將我院整治“兩非”專項行動自查自糾情況匯報如下：

一、工作開展情況：

1.成立組織，強化領導。我院成立了由院長擔任組長、分管院長牽頭負責、相關科室負責人為成員的醫(yī)院集中整治“兩非”專項行動領導小組，制定了《**縣婦幼保健院集中整治“兩非”專項行動實施方案》，并召開全院職工大會，傳達縣衛(wèi)生局專項整治行動文件精神，統(tǒng)一思想，提高認識，研究部署全院整治“兩非”專項行動的工作安排，進一步分解任務、落實責任，使整個集中整治“兩非”專項行動得以穩(wěn)步推進。

2.加強宣傳，狠抓教育。我院召開全院職工大會，組織全院干部職工傳達、學習會議的精神和要求，廣泛宣傳開展整治“兩非”專項行動的重要意義。召集特檢科、婦產(chǎn)科、麻醉科、手術室、注射室、藥劑科等相關科室全體人員，對上級有關文件要求進行強化學習教育。通過學習，使有關科室醫(yī)務人員充分熟悉到打擊“兩非”是促進出生人口性別比平衡，維護社會發(fā)展穩(wěn)定大局的重要舉措;在這項綜合治理活動中，廣大醫(yī)務人員有著義不容辭的責任。通過教育，相關科室人員主動作出不進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定，不

實施選擇性別的終止妊娠手術，不隨意銷售終止妊娠藥品的承諾。同時，醫(yī)院在特檢科、婦產(chǎn)科、人流室、產(chǎn)房、手術室和藥劑科等相關工作場所，設置“禁止非醫(yī)學需要胎兒性別鑒定”、“禁止非醫(yī)學需要選擇性別人工終止妊娠”警示標志，營造濃厚的打擊“兩非”氛圍。

3.立足治理，嚴格檢查。在宣傳教育的基礎上，我們進一步強化對相關科室落實上級集中整治“兩非”專項行動相關措施情況的檢查，促進各項工作落實到位。我院積極響應上級有關規(guī)定，對門診、病房、手術室等場所層層落實，層層把關，防微杜漸，確保各項工作做到位。對本院 B 超運行情況進行審核，操作人員進行確認登記，婦產(chǎn)科嚴格控制對14 周以上的中期妊娠進行引產(chǎn)手術;對終止妊娠藥品進行清理匯總，登記造冊，必須由婦產(chǎn)科執(zhí)業(yè)醫(yī)師開具處方，方可取藥、使用;同時，相關科室工作人員與醫(yī)院簽訂了整治“兩非”專項行動工作責任狀。通過學習、教育、落實責任，我院全體干職工充分認識到這項活動的嚴厲性、緊迫性，能自覺地參與這項活動，并遵守法律法規(guī)，履行職責。

4.健全制度，長效治理。我院設立了有獎舉報電話和舉報信箱，充分調動群眾參與監(jiān)督檢舉的積極性。為了使整治“兩非”工作得到長效治理，我們制定了相關獎罰制度。在制度中明確規(guī)定，如發(fā)現(xiàn)相關科室人員存在違規(guī)行為，一經(jīng)查實，嚴厲追究科室負責人和相關責任人的責任，造成后果的按有關文件規(guī)定，給予相關處理，情節(jié)嚴重者，移送司法機關追究法律責任。

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二、打擊“兩非”案件完成和查處情況：

打擊“兩非”宣傳工作深入人心，全院干部職工法制觀念得到增強，醫(yī)務人員掌握工作流程，嚴格按規(guī)定開展相關工作，到目前為止，全院無“兩非”案件發(fā)生。

三、重點區(qū)域治理情況：

特檢科全體醫(yī)務人員主動作出不進行非醫(yī)學需要選擇性別鑒定的書面承諾，婦產(chǎn)科全體醫(yī)務人員主動作出不進行非醫(yī)學需要選擇性別生育的書面承諾。同時，醫(yī)院在特檢科、婦產(chǎn)科、人流室、產(chǎn)房、手術室和藥劑科等相關工作場所，設置“禁止非醫(yī)學需要胎兒性別鑒定”、“禁止非醫(yī)學需要選擇性別人工終止妊娠”警示標志，并制定了相關獎罰制度。

四、打擊“兩非”長效機制形成情況：

我院成立了醫(yī)院集中整治“兩非”專項行動領導小組，認真強化對醫(yī)務人員的宣傳教育，對上級每次會議精神、每份文件及時傳達到位，努力提高他們的法律意識，責任意識。我院狠抓出生申報及嬰兒申報制度：凡是新生嬰兒必須確認出生嬰兒性別，并嚴格執(zhí)行在醫(yī)院出生嬰兒的統(tǒng)計和通報聯(lián)系制度，同時，制定出生嬰兒死亡統(tǒng)計制度，對嬰兒死亡，深入核查，確認死亡原因，對溺棄女嬰構成犯罪的，依法追究刑事責任，并收回生育證，不再安排生育。重點抓好以下四個環(huán)節(jié)：一是實行 B 超孕檢實名登記。對受檢孕婦，詢問有無身份證及生育證或服務手冊，并按規(guī)定登記真實信息;二是實行孕產(chǎn)婦住院分娩實名登記。對住院分娩的孕產(chǎn)婦，要求其提供身份證或戶口本，醫(yī)務人員填寫登記;三是實行周以上引產(chǎn)手術實名登記。孕婦身份證復印件附于住院病歷保存歸檔;四是實行出生醫(yī)學證明實名制管理。出生醫(yī)學證明證章分開管理，憑新生兒父母雙方身份證領取出生證明書。加強終止妊娠藥品管理：對這類藥品由院藥庫嚴格按照麻醉類藥品進行管理，即“五專”管理：專人、專賬、專冊、專柜、專鎖。除婦科外，其它科室不得領用該類藥品?！酒柯鋵崈煞菍ｍ椥袆幼圆閳蟾??

縣衛(wèi)生局：

為進一步加大對出生人口性別比升高問題綜合治理的力度，促使出生人口性別比趨向平衡，切實改善人口結構，推動人口與經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源的協(xié)調發(fā)展，自 8 月份開展集中整治“兩非”專項活動以來，按省、市、縣打擊“兩非”相關文件精神，精心組織，周密安排，嚴抓實管,認真貫徹落實相關文件精神，取得了顯著成效：現(xiàn)將我院集中整治“兩非”活動情況簡要報告如下：

一、成立組織，強化領導 ?

根據(jù)省、市、縣打擊“兩非”相關文件精神，我院立即成立了由一院長親自掛帥、李帥、馬廣、胡宏宇為成員的集中整治“兩非”活動領導小組，并召開領導小組成員和全體醫(yī)護工作人員會議，傳達縣衛(wèi)生局專項整治活動會議精神，統(tǒng)一思想，提高認識，研究部署全院整治“兩非”專項活動的工作安排，進一步分解任務落實責任，使整個集中整治活動得以穩(wěn)步推進。

二、加強宣傳，狠抓教育

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整治“兩非”專項活動各項措施能否落實到位，要害在于對相關醫(yī)務人員的教育工作如何開展，為此我們進一步認真強化對醫(yī)務人員的宣傳教育，做到逢會必講，在組織鄉(xiāng)村衛(wèi)生所和有關醫(yī)療工作人員重點學習《人口與計劃生育法》、《河南省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》等法律法規(guī)，同時，采取出動宣傳車輛、制作宣傳版面和標語橫幅等方法，開展多種形式的宣傳，推動《規(guī)定》的貫徹落實。廣泛宣傳保護婦女權益、愛護女孩女嬰等相關法律法規(guī)和打擊“兩非”專項治理活動重大意義。營造關愛女孩、綜合治理出生人口性別比偏高問題的良好輿論氛圍。努力提高他們的法律意識，責任意識。

三、多舉措，開展專項整治 ?

從打擊“兩非”領導小組成員抽調人員組成工作組，重點對衛(wèi)生院以及個體診所、藥店進行專項檢查，特別對使用超聲診斷儀和有接生項目的單位重點整治，規(guī)范技術操作程序，健全手術登記、病歷管理等各項制度。

（一）在 B 超檢查工作場所設置“禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠”標志。

（二）認真落實計生服務機構 B 超管理制度。

（三）建立完善孕產(chǎn)期全程跟蹤管理服務制度。

（四）嚴格落實終止妊娠手術查驗審批制度。

四、健全制度，長效治理 ?

通過這次專項治理活動，為了使整治“兩非”工作得到長效治理，我們制定了《孕婦 B 超檢查制度》、《人工終止妊

娠手術治理制度》《流產(chǎn)藥物使用治理制度》及《非醫(yī)學需要鑒別胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為舉報獎勵制度》等一系列的規(guī)章制度。在制度中明確規(guī)定，如發(fā)現(xiàn)相關人員存在違規(guī)行為，一經(jīng)查實，嚴厲追究負責人和相關責任人的責任，負責人下崗三個月；當事人調離崗位，暫停執(zhí)業(yè)資格一年，造成后果的按省人口委《關于禁止非醫(yī)學需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的決定》等有關文件規(guī)定，給予相關處理，情節(jié)嚴重者，移送司法機關追究法律責任。健全制度，落實責任，抓長效治理，使整治“兩非”活動能起到實實在在的效果，為我鄉(xiāng)能保持人口出生性別不失調，為創(chuàng)建和諧社會而努力。

通過打擊“兩非”專項整治行動，田莊轄區(qū)內未發(fā)現(xiàn)非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為等違法行為，打擊“兩非”是一個長期性工作。

五、今后的打算 ?

（一）確立強烈的責任意識 ?

充分認識到集中整治“兩非”、綜合治理出生人口性別失調問題，是關系到人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，關系到我們的子孫后代家庭幸福，關系到整個社會發(fā)展過程中的安定和穩(wěn)定。因此，我們基層醫(yī)療機構做好集中整治“兩非”工作，義不容辭，責無旁貸加強宣傳教育，加大輿論宣傳力度。充分利用各種宣傳手段，廣泛宣傳保護婦女權益、愛護女孩女嬰等相關法律法規(guī)和打擊“兩非”專項治理活動重大意義。營造關愛女孩、綜合治理出生人口性別

比偏高問題的良好輿論氛圍。

（二）確立強烈的全局意識 ?

綜合治理出生人口性別比失調問題，是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及到社會方方面面，光靠衛(wèi)生院的工作是不能奏效的，不能從根本上徹底解決問題。社會各方面必須做到全力配合，通力協(xié)作，綜合治理。確立強烈的長效意識。綜合治理出生人口性別比失調問題，是一項長期的、艱巨的任務。我們堅持以整治“兩非”活動為契機，從根本上轉變群眾的婚育觀念，把集中整治“兩非”專項活動，作為長效機制中的一次重大戰(zhàn)役來打。

【篇三】落實兩非專項行動自查報告 ?

為繼續(xù)貫徹落實綜合治理出生人口性別比偏高問題，根據(jù)區(qū)計劃生育領導小組辦公室《關于 XX 區(qū)整治“兩非”專項行動實施方案的通知》（XX 計生組辦［2015］X 號）精神，我街道對打擊“兩非”專項整治行動早安排，早布署，街道下發(fā)了《XX 街道整治“兩非”專項行動實施方案》的通知，成立了以分管領導范昌、蔣 XX 為組長，街道計生服務中心、衛(wèi)監(jiān)所、藥檢、公安、工商、醫(yī)院等部門單位負責人為成員的打擊“兩非”專項行動領導組，定期不定期對全街道醫(yī)療機構、人口計生服務機構、個體診所和藥品銷售網(wǎng)點進行了專項行動檢查，現(xiàn)將工作匯報如下：

一、基本情況 ?月 24 日開始，全街道開展了打擊“兩非”行為專項整治行動，在街道的統(tǒng)一領導下，由街道計生辦牽頭，街道

衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、工商、醫(yī)院等部門抽調骨干人員組成打擊“兩非”行動檢查小組，從 7 月至 9 月對全街道各醫(yī)療機構、人口計生服務機構、個體診所和藥品零售網(wǎng)點進行了兩次專項檢查，共清理檢查了全街道的 2 個醫(yī)療機構（衛(wèi)生所），2 個醫(yī)療診所，重點對醫(yī)療機構 B 超的管理使用情況和衛(wèi)生所、個體診所和藥房（店）是否出售終止妊娠類藥物進行了檢查。經(jīng)查，2 個醫(yī)療機構對 B 超的管理和使用比較嚴格，均制定了 B 超管理制度，從事 B 超的業(yè)務人員均能回答非法鑒定胎兒性別所承擔的責任和相關的規(guī)定。2 間衛(wèi)生診所無B 超操作人員，未發(fā)現(xiàn)出售終止妊娠類藥物 ?

二、主要做法和成效 ?

1、領導重視，精心部署。我街道根據(jù)歷年來市區(qū)有關部門印發(fā)的開展打擊“兩非”專項活動的文件精神，形成了每年開展數(shù)次打擊“兩非”專項行動檢查，成立由區(qū)人口計生局、街道衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、公安局、工商局負責人和有關人員組成的打擊“兩非”專項行動領導組，組織人員采取集中專項檢查和重點督查的方式進行，聽匯報和實地查看的方式開展調查，檢查結果將通報全街道。

2、按制定檢查表格，逐項檢查落實。以《人口和計劃生育法》和《醫(yī)療機構管理條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，以重點加強對婦產(chǎn)科、B 超室、染色體檢驗室工作人員的管理和婦產(chǎn)科終止妊娠管理為檢查工作內容，嚴格按方案要求，制定檢查表格，將“嚴禁非法鑒定胎兒性別和選擇胎兒性別終止妊娠”標識納入其中。

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3、職責分明，各司其職。根據(jù)檢查需要，把檢查組分成兩組，每組 5 人，分別對全街道各醫(yī)療機構、人口計生服務機構、個體診所和藥品零售網(wǎng)點進行了一次專項檢查，共清理檢查了全街道的 2 個醫(yī)療機構（衛(wèi)生所），檢查人員做到認真負責，既分工又合作，嚴格按照檢查表格逐項檢查，發(fā)現(xiàn)問題當場向受檢單位相關人員指出，并提出整改意見。

4、歡迎舉報、接受監(jiān)督。街道人口與計劃生育辦公室領導小組在全街道范圍內向社會公示了打擊“兩非”和違法生育有獎舉報電話和電子郵箱，并在有關部門顯要位置設立舉報信箱，接受群眾投訴，接受群眾監(jiān)督。

三、檢查結果及主要存在問題 ?

（一）檢查情況：根據(jù)歷時三個月的檢查，各單位對打擊“兩非”工作都比較重視，領導和工作人員了解國家有關禁止“兩非”的法律法規(guī)和相關政策，B 超室和婦產(chǎn)科的顯著位置大部分都張貼有嚴禁“兩非”的警示標識，檢查未發(fā)現(xiàn)有“兩非”行為。

（二）主要存在問題：部分衛(wèi)生機構有的未統(tǒng)一使用衛(wèi)生局要求的《孕產(chǎn)婦 B 超檢查登記表》、《終止妊娠登記表》，有的《孕產(chǎn)婦 B 超檢查登記表》、《終止妊娠登記表》登記項目不齊全，還有的記錄不規(guī)范，雙簽名不全，部分孕產(chǎn)婦聯(lián)系不到等。從住院病歷抽查看，在其本院做 B 超的孕婦，有的孕婦未在《孕婦 B 超檢查登記本》上登記，有的孕婦 B 超檢查登記漏登現(xiàn)象較為普遍。

四、下一步工作打算

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加強對打擊“兩非”工作的督查，加強對 B 超操作人員的職業(yè)道德教育，規(guī)范其執(zhí)業(yè)行為，對打擊“兩非”工作存在問題的單位進行跟蹤落實整改，發(fā)現(xiàn)問題依法嚴格處理，嚴格責任追究。

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第二篇：整治兩非專項行動

呼蘭區(qū)宏安醫(yī)院整治”兩非”專項行動

實施方案

為了深入貫徹落實國家及省、市、區(qū)集中整治“兩非”專項行動會議精神，根據(jù)國家五部委印發(fā)《關于開展集中整治兩非專項行動實施方案》要求，切實保障社會性別平衡，促進人口長期均衡發(fā)展，全面推進衛(wèi)生系統(tǒng)整治“兩非”專項行動，我院特制訂本方案：

一、“兩非”即：利用超聲技術和其他技術手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定。

二、指導思想：

以胡錦濤總書記在中央政治局第二十八次集體學習時重要講話，以《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和**嬰保健法》和《關于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的決定》等法律法規(guī)為依據(jù)，我院堅決按著國家、省、市整治“兩非”的要求，開展工作。

三、成立整治“兩非”領導小組

組長：樊鐘明

副組長劉天陽

成員：李冠

四、工作安排 宋紅梅 毛東波

1、在B超室、計劃生育門診、產(chǎn)科等相關科室醒目位置張貼“禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別”的人工終止妊娠標志。

2、對B超室、婦產(chǎn)科工作人員開展培訓工作，培訓內容為有關整治“兩非”的法律、法規(guī)。

3、婦產(chǎn)科人員必須持證上崗，同時必須嚴格按照醫(yī)院和個人母嬰執(zhí)業(yè)許可證的技術范圍開展工作。

第三篇：打擊“兩非”專項行動工作總結

打擊“兩非”專項行動工作總結

打擊“兩非”專項行動工作總結

為繼續(xù)貫徹落實綜合治理出生人口性別比偏高問題，根據(jù)區(qū)計劃生育領導小組辦公室《關于XX區(qū)整治“兩非”專項行動實施方案的通知》（XX計生組辦 [2015]X號）精神，我街道對打擊“兩非”專項整治行動早安排，早布署，街道下發(fā)了《XX街道整治“兩非”專項行動實施方案》的通知，成立了以分管領導范昌、蔣XX為組長，街道計生服務中心、衛(wèi)監(jiān)所、藥檢、公安、工商、醫(yī)院等部門單位負責人為成員的打擊“兩非”專項行動領導組，定期不定期對全街道醫(yī)療機構、人口計生服務機構、個體診所和藥品銷售網(wǎng)點進行了專項行動檢查，現(xiàn)將工作總結如下。

一、基本情況

7月24日開始，全街道開展了打擊“兩非”行為專項整治行動，在街道的統(tǒng)一領導下，由街道計生辦牽頭，街道衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、工商、醫(yī)院等部門抽調骨干人員組成打擊“兩非”行動檢查小組，從7月至9月對全街道各醫(yī)療機構、人口計生服務機構、個體診所和藥品零售網(wǎng)點進行了兩次專項檢查，共清理檢查了全街道的2個醫(yī)療機構（衛(wèi)生所），2個醫(yī)療診所，重點對醫(yī)療機構B超的管理使用情況和衛(wèi)生所、個體診所和藥房（店）是否出售終止妊娠類藥物進行了檢查。經(jīng)查，2個醫(yī)療機構對B超的管理和使用比較嚴格，均制定了B超管理制度，從事B超的業(yè)務人員均能回答非法鑒定胎兒性別所承擔的責任和相關的規(guī)定。2間衛(wèi)生診所無B超操作人員，未發(fā)現(xiàn)出售終止妊娠類藥物

二、主要做法和成效

1、領導重視，精心部署。我街道根據(jù)歷年來市區(qū)有關部門印發(fā)的開展打擊“兩非”專項活動的文件精神，形成了每年開展數(shù)次打擊“兩非”專項行動檢查，成立由區(qū)人口計生局、街道衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、公安局、工商局負責人和有關人員組成的打擊“兩非”專項行動領導組，組織人員采取集中專項檢查和重點督查的方式進行，聽匯報和實地查看的方式開展調查，檢查結果將通報全街道。

2、按制定檢查表格，逐項檢查落實。以《人口和計劃生育法》和《醫(yī)療機構管理條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，以重點加強對婦產(chǎn)科、B超室、染色體檢驗室工作人員的管理和婦產(chǎn)科終止妊娠管理為檢查工作內容，嚴格按方案要求，制定檢查表格，將“嚴禁非法鑒定胎兒性別和選擇胎兒性別終止妊娠”標識納入其中。

3、職責分明，各司其職。根據(jù)檢查需要，把檢查組分成兩組，每組5人，分別對全街道各醫(yī)療機構、人口計生服務機構、個體診所和藥品零售網(wǎng)點進行了一次專項檢查，共清理檢查了全街道的2個醫(yī)療機構（衛(wèi)生所），檢查人員做到認真負責，既分工又合作，嚴格按照檢查表格逐項檢查，發(fā)現(xiàn)問題當場向受檢單位相關人員指出，并提出整改意見。

4、歡迎舉報、接受監(jiān)督。街道人口與計劃生育辦公室領導小組在全街道范圍內向社會公示了打擊“兩非”和違法生育有獎舉報電話和電子郵箱，并在有關部門顯要位置設立舉報信箱，接受群眾投訴，接受群眾監(jiān)督。

三、檢查結果及主要存在問題

（一）檢查情況：根據(jù)歷時三個月的檢查，各單位對打擊“兩非”工作都比較重視，領導和工作人員了解國家有關禁止“兩非”的法律法規(guī)和相關政策，B超室和婦產(chǎn)科的顯著位置大部分都張貼有嚴禁“兩非”的警示標識，檢查未發(fā)現(xiàn)有“兩非”行為。

（二）主要存在問題：部分衛(wèi)生機構有的未統(tǒng)一使用衛(wèi)生局要求的《孕產(chǎn)婦B超檢查登記表》、《終止妊娠登記表》，有的《孕產(chǎn)婦B超檢查登記表》、《終止妊娠登記表》登記項目不齊全，還有的記錄不規(guī)范，雙簽名不全，部分孕產(chǎn)婦聯(lián)系不到等。從住院病歷抽查看，在其本院做B超的孕婦，有的孕婦未在《孕婦B超檢查登記本》上登記，有的孕婦B超檢查登記漏登現(xiàn)象較為普遍。

四、下一步工作打算。加強對打擊“兩非”工作的督查，加強對B超操作人員的職業(yè)道德教育，規(guī)范其執(zhí)業(yè)行為，對打擊“兩非”工作存在問題的單位進行跟蹤落實整改，發(fā)現(xiàn)問題依法嚴格處理，嚴格責任追究。

第四篇：兩非專項行動自查自糾報告

我院按照上級機關文件精神，認真組織落實整治“兩非”專項行動，制定了相關規(guī)章制度，并與相關科室簽訂責任書，取得了一定成績?，F(xiàn)將我院整治“兩非”專項行動自查自糾情況匯報如下：

一、工作開展情況：

1.成立組織，強化領導。我院成立了由院長擔任組長、分管院長牽頭負責、相關科室負責人為成員的醫(yī)院集中整治“兩非”專項行動領導小組，制定了《**縣婦幼保健院集中整治“兩非”專項行動實施方案》，并召開全院職工大會，傳達縣衛(wèi)生局專項整治行動文件精神，統(tǒng)一思想，提高認識，研究部署全院整治“兩非”專項行動的工作安排，進一步分解任務、落實責任，使整個集中整治“兩非”專項行動得以穩(wěn)步推進。

2.加強宣傳，狠抓教育。我院召開全院職工大會，組織全院干部職工傳達、學習會議的精神和要求，廣泛宣傳開展整治“兩非”專項行動的重要意義。召集特檢科、婦產(chǎn)科、麻醉科、手術室、注射室、藥劑科等相關科室全體人員，對上級有關文件要求進行強化學習教育。通過學習，使有關科室醫(yī)務人員充分熟悉到打擊“兩非”是促進出生人口性別比平衡，維護社會發(fā)展穩(wěn)定大局的重要舉措；在這項綜合治理活動中，廣大醫(yī)務人員有著義不容辭的責任。通過教育，相關科室人員主動作出不進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定，不實施選擇性別的終止妊娠手術，不隨意銷售終止妊娠藥品的承諾。同時，醫(yī)院在特檢科、婦產(chǎn)科、人流室、產(chǎn)房、手術室和藥劑科等相關工作場所，設置“禁止非醫(yī)學需要胎兒性別鑒定”、“禁止非醫(yī)學需要選擇性別人工終止妊娠”警示標志，營造濃厚的打擊“兩非”氛圍。

3.立足治理，嚴格檢查。在宣傳教育的基礎上，我們進一步強化對相關科室落實上級集中整治“兩非”專項行動相關措施情況的檢查，促進各項工作落實到位。我院積極響應上級有關規(guī)定，對門診、病房、手術室等場所層層落實，層層把關，防微杜漸，確保各項工作做到位。對本院B超運行情況進行審核，操作人員進行確認登記，婦產(chǎn)科嚴格控制對14周以上的中期妊娠進行引產(chǎn)手術；對終止妊娠藥品進行清理匯總，登記造冊，必須由婦產(chǎn)科執(zhí)業(yè)醫(yī)師開具處方，方可取藥、使用；同時，相關科室工作人員與醫(yī)院簽訂了整治“兩非”專項行動工作責任狀。通過學習、教育、落實責任，我院全體干職工充分認識到這項活動的嚴厲性、緊迫性，能自覺地參與這項活動，并遵守法律法規(guī)，履行職責。

4.健全制度，長效治理。我院設立了有獎舉報電話和舉報信箱，充分調動群眾參與監(jiān)督檢舉的積極性。為了使整治“兩非”工作得到長效治理，我們制定了相關獎罰制度。在制度中明確規(guī)定，如發(fā)現(xiàn)相關科室人員存在違規(guī)行為，一經(jīng)查實，嚴厲追究科室負責人和相關責任人的責任，造成后果的按有關文件規(guī)定，給予相關處理，情節(jié)嚴重者，移送司法機關追究法律責任。

二、打擊“兩非”案件完成和查處情況： 打擊“兩非”宣傳工作深入人心，全院干部職工法制觀念得到增強，醫(yī)務人員掌握工作流程，嚴格按規(guī)定開展相關工作，到目前為止，全院無“兩非”案件發(fā)生。

三、重點區(qū)域治理情況：

特檢科全體醫(yī)務人員主動作出不進行非醫(yī)學需要選擇性別鑒定的書面承諾，婦產(chǎn)科全體醫(yī)務人員主動作出不進行非醫(yī)學需要選擇性別生育的書面承諾。同時，醫(yī)院在特檢科、婦產(chǎn)科、人流室、產(chǎn)房、手術室和藥劑科等相關工作場所，設置“禁止非醫(yī)學需要胎兒性別鑒定”、“禁止非醫(yī)學需要選擇性別人工終止妊娠”警示標志，并制定了相關獎罰制度。

四、打擊“兩非”長效機制形成情況：

我院成立了醫(yī)院集中整治“兩非”專項行動領導小組，認真強化對醫(yī)務人員的宣傳教育，對上級每次會議精神、每份文件及時傳達到位，努力提高他們的法律意識，責任意識。我院狠抓出生申報及嬰兒申報制度：凡是新生嬰兒必須確認出生嬰兒性別，并嚴格執(zhí)行在醫(yī)院出生嬰兒的統(tǒng)計和通報聯(lián)系制度，同時，制定出生嬰兒死亡統(tǒng)計制度，對嬰兒死亡，深入核查，確認死亡原因，對溺棄女嬰構成犯罪的，依法追究刑事責任，并收回生育證，不再安排生育。重點抓好以下四個環(huán)節(jié)：一是實行B超孕檢實名登記。對受檢孕婦，詢問有無身份證及生育證或服務手冊，并按規(guī)定登記真實信息；二是實行孕產(chǎn)婦住院分娩實名登記。對住院分娩的孕產(chǎn)婦，要求其提供身份證或戶口本，醫(yī)務人員填寫登記；三是實行14周以上引產(chǎn)手術實名登記。孕婦身份證復印件附于住院病歷保存歸檔；四是實行出生醫(yī)學證明實名制管理。出生醫(yī)學證明證章分開管理，憑新生兒父母雙方身份證領取出生證明書。加強終止妊娠藥品管理：對這類藥品由院藥庫嚴格按照麻醉類藥品進行管理，即“五?！惫芾恚簩Ｈ?、專賬、專冊、專柜、專鎖。除婦科外，其它科室不得領用該類藥品。

第五篇：打擊兩非專項行動工作方案

打擊兩非專項行動工作方案

打擊兩非專項行動工作方案

為了貫徹落實省人口計劃局、衛(wèi)生廳、食品藥品監(jiān)督管理局、公安廳，關于開展依法打擊非法鑒定胎兒性別和非法人工終止妊娠專項行動決定精神，按照市委、市政府的工作部署，為確保專項行動順利開展，特制定本方案。

一、加強組織領導，做到“五個落實”，確保打擊“兩非”工作扎實開展

一是落實領導責任，級級訂下軍令狀。去年初，市委、市政府專門召開打擊“兩非”工作會議，要求各級黨委、政府及有關部門從樹立和落實科學發(fā)展觀、確保人口安全和構建社會主義和諧社會的高度，以“踏石留印，抓鐵有痕”的決心落實打擊“兩非”工作。要求黨政

一把手親自抓、負總責，立下軍令狀，確保一年內各縣突破1例以上“兩非”案件，否則在年終考核中給予“一票否決”。市委副書記、市長林少春3次聽取專題匯報，幫助解決突出問題。去年1月，市委、市人大、市政府組織有關人員到福建、江西、湖北等地參觀取經(jīng)，學習當?shù)卮驌簟皟煞恰钡南冗M經(jīng)驗和做法。

二是落實打擊“兩非”領導機構和工作人員，開展專項整治。市、縣、鎮(zhèn)三級都成立了由分管領導甚至主要領導擔任組長的打擊“兩非”工作領導小組，市領導小組每月召開1次例會，分析情況，部署工作。各級領導小組下設專案組，人員從紀檢、監(jiān)察、檢察、法院、公安、人口計生、食品藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門抽調組成，集中力量開展打擊“兩非”工作。

三是落實打擊“兩非”經(jīng)費，確保查處工作順利開展。全市投入打擊“兩非”辦案經(jīng)費100多萬元，各專案組配備有辦案車輛、場所和充足經(jīng)費，陽東縣抽

調了兩輛車供專案組使用，同時租用一幢小賓館作為辦案場所，到廣州、深圳、珠海、湛江等地辦案取證的經(jīng)費全部實報實銷。各地還拿出資金對舉報“兩非”者給予每例5000元至0元的重獎，目前全市已發(fā)放舉報獎勵金15萬多元。

四是落實打擊“兩非”工作督查和匯報制度。市委、市政府把打擊“兩非”工作列為全年重點督查事項，由督查室定期督查，市人口計生局每月要向市委、市政府匯報一次。市人大就查處“兩非”工作組織了專題視察。

五是落實職責，部門配合。各級政府與紀檢、監(jiān)察、公安、衛(wèi)生、人口計生、食品藥品監(jiān)督等部門簽訂了責任書，把打擊“兩非”工作作為各單位的本職工作，實行單列考核，形成政府牽頭、部門配合、上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。

二、采取“六入手”，實現(xiàn)“六突破”，確保打擊“兩非”工作取得成效

針對“兩非”案件隱蔽性強、取證困

難、查處難度大等特點，我市調動紀檢、監(jiān)察、公安等部門的偵破力量，采取明查暗訪、重獎舉報、“雙規(guī)”等強硬而又靈活的辦法，從“六個方面”入手，實現(xiàn)“六個突破”：

一是從強化宣傳教育入手，突破思想觀念上的誤區(qū)。去年，我市以“關愛女孩”、打擊“兩非”為重點，集中開展了聲勢浩大的“人口計生宣傳教育年”活動，突出宣傳性別比失衡的危害，宣傳擅自鑒定胎兒性別和擅自引產(chǎn)是違法行為，公開曝光查處的“兩非”案例，引導群眾樹立生男生女順其自然的新觀念，營造嚴厲打擊“兩非”違法犯罪行為的社會輿論。

二是從發(fā)動群眾舉報入手，突破“兩非”行為的隱蔽性。全市各級計生部門都設立了舉報電話和舉報箱，設立了高額舉報獎，發(fā)動群眾舉報。去年初，陽西縣在公布了每舉報一例“兩非”行為，獎勵5000-10000元，隨后得到不少舉報線索，從而一舉查實了程村鎮(zhèn)衛(wèi)生

院的“兩非”違法行為。去年6月，陽江市和江城區(qū)、海陵島試驗區(qū)專案組根據(jù)群眾舉報，突擊搜查了閘坡鎮(zhèn)一名涉嫌私自購買b超、在家里為他人作胎兒性別鑒定的醫(yī)生的住宅，搜出了部分證物，進而對其實行“雙規(guī)”調查，在取得大量人證、物證的基礎上進行了嚴肅查處。

三是從查閱病歷檔案入手，查找疑點，突破案源少的僵局。陽東縣組織20多人花了近1個月的時間，對全縣13間衛(wèi)生醫(yī)療機構1月以來的萬份婦產(chǎn)科病歷檔案進行了封存查閱，從中尋找線索。例如：專案組發(fā)現(xiàn)該縣大溝鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)科病歷檔案中姓名為“陳花”的育齡婦女一年內竟有5次引產(chǎn)手術記錄，以此為線索深入排查，進而發(fā)現(xiàn)該縣及江城區(qū)名叫“陳花”的育齡婦女竟有8人，但經(jīng)查證名叫“陳花”的沒有一人有引產(chǎn)行為。專案組據(jù)此立即對該院婦產(chǎn)科醫(yī)生馮某進行重點調查，“雙規(guī)”5天，最后取得了馮某從事“兩非”行為的重要證據(jù)。

四是從檢查終止妊娠藥品使用入

手，擴線調查,突破線索少的困局。如陽東縣專案組通過檢查，發(fā)現(xiàn)該院婦產(chǎn)科醫(yī)生鐘某為引產(chǎn)對象開出的終止妊娠藥品“利凡諾”，每次都超過正常用量的1倍多，專案組以此為切入點，進而查證鐘某是利用多開的“利凡諾”為不能出示人口計生部門證明的對象非法施行引產(chǎn)手術。

五是從查問引產(chǎn)對象入手，挖掘證人，突破取證難。各地專案組走訪了近三年做過引產(chǎn)手術的對象，發(fā)揮政策的感召力，動員她們出來指證為其做過胎兒性別鑒定和選擇性別引產(chǎn)的醫(yī)生。如陽春市發(fā)現(xiàn)數(shù)名未經(jīng)批準擅自引產(chǎn)的對象都是由石望衛(wèi)生院的一名醫(yī)生施行手術，但引產(chǎn)對象一直不肯指證該醫(yī)生，專案組對她們做了大量工作，并給予政策傾斜，最終說服了她們。

六是從嫌疑人口供入手，突破攻守聯(lián)盟。陽東縣專案組在查案過程中，發(fā)現(xiàn)大溝衛(wèi)生院為了自身利益，有集體從事“兩非”行為的嫌疑。專案組集中10天

時間，對醫(yī)院領導和醫(yī)生、護士分別查問，對個別嫌疑人實行“雙規(guī)”，從他們自相矛盾的口供中發(fā)現(xiàn)線索，突破了他們原來約定的統(tǒng)一口供，在大量的事實和證據(jù)面前，該醫(yī)院領導和婦產(chǎn)科醫(yī)生不得不承認自己的非法行為。

三、完善制度，建立綜合治理出生人口性別比升高問題的長效機制

在集中力量開展查處“兩非”案件專項行動的同時，我市整合、規(guī)范、完善相關制度，建立了一系列綜合治理出生人口性別比升高問題的長效機制。

一是落實孕產(chǎn)期訪視制度，將新婚至落實節(jié)育措施前的育齡婦女全部列入訪視對象，每月訪視一次；二是實行定點孕檢、定點接生、定點引產(chǎn)制度，加強b超管理，堵塞非法鑒定胎兒性別和非法引產(chǎn)的漏洞；三是完善終止妊娠藥品定點銷售和管理制度，防止孕婦私下引產(chǎn)和醫(yī)療機構地下引產(chǎn)；四是完善信息反饋制度，各醫(yī)療機構定期向人口計生部門通報出生及“四術”情況；五是完

善優(yōu)質服務工作制度，包括優(yōu)質的技術服務、良好的宣傳教育、有效的利益導向等；六是落實層級動態(tài)管理責任制度，明確縣、鎮(zhèn)、村三級綜合治理出生人口性別比升高問題的職責，把綜合治理工作與有關人員的“票子”、“位子”、“面子”掛鉤，調動干部積極性，促進工作落實。

打擊“兩非”違法犯罪行為、綜合治理出生人口性別比升高問題，是一項長期的、艱巨的工作，我們決心按照省的部署和要求，繼續(xù)努力，扎實工作，促使全市出生人口性別比進一步趨向合理，為穩(wěn)定低生育水平、營造良好人口環(huán)境、構建社會主義和諧社會而努力！