第一篇：地溝油自查報告

幼兒園地溝油自查報告

為保障廣大師生的飲食安全,根據(jù)《郫縣教育局關于開展學生食 堂食用油采購使用情況專項檢查工作的緊急通知》文件精神，我們對學校食堂各方面的工作進行自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、重視食堂安全工作 學校專門召開食堂食品安全工作會議，明確職責和具體分工，并成立以園長為首的學校食堂安全工作領導小組，要求食堂工作人員提高食堂安全工作意識，增強食堂食品安全常識，切實認識到學生安全衛(wèi)生工作的重要性，確保師生飲食安全。

二、全面檢查 組織食堂安全工作領導小組成員對學校食堂主副食倉庫、食堂操作間等處進行全面檢查。準確掌握有無“地溝油”采購、使用情況及餐廚廢棄物處理現(xiàn)狀，為專項整治提供第一手資料。

三、自查基本情況及開展整頓工作 學校自查基本情況 我園食堂食用油由專人負責定點采購，食用油供應商的營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證、等證件齊全。食用油為四川省德陽市群意糧油加工廠生產(chǎn)的，包裝規(guī)格為27.17L每桶，全校有90名幼兒及12多名教職工使用午餐，食堂月均使用90升食用油，隨用隨夠并記錄臺賬。整頓措施 為有效的控制學校食物中毒事件發(fā)生，排除食品安全隱患，保障師生健康安全。

我們著重以下幾方面著手解決: 1.:健全本園衛(wèi)生、食品管理制度。增強食堂工作人員對食品衛(wèi)生的安全意識及“地溝油”等偽劣食品對社會的危害。2.確保食堂工作人員持證上崗。3.抓好源頭管理，把好食品采購關。定點采購，嚴格保證食品蔬菜的質量。并索要供應商供應憑證。4.加強食堂工作人員食品操作規(guī)范。5.堅持實行消毒制度，保證就餐衛(wèi)生。6.加大對師生的食品安全教育。

四、存在問題 1.學校食堂配套設施標準不高 2.食堂工作人員工作記錄不完善。3.流水洗手設施簡陋、數(shù)量少。

五、下步工作 根據(jù)上級部分的要求，繼續(xù)認真履行監(jiān)管職責，加大對食用油 的日常檢查排查力度。并在監(jiān)督檢查的過程中，加強食堂工作人員的法律意識和食用油安全意識，加強自身食品安全管理。

安靖鎮(zhèn)琴殷幼兒園

2014年10月27日

第二篇：地溝油整治自查報告

薛城區(qū)畜牧獸醫(yī)局

畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)地溝油和餐廚廢棄物

專項整治工作情況報告

根據(jù)棗莊市畜牧獸醫(yī)局關于轉發(fā)山東省畜牧獸醫(yī)局《關于印發(fā)< 強化畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)地溝油專項整治工作方案>的通知》（魯牧質監(jiān)發(fā)[2011]38號）的文件的精神，薛城區(qū)畜牧獸醫(yī)局迅速召開了局辦公會議，研究制定薛城區(qū)的畜產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)地溝油和餐廚廢棄物專項整治方案，成立專項整治領導小組，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、召開局相關站所室，鎮(zhèn)、街道畜牧站長會議，貫徹落實此次整治活動的重要意義，要認真開展好此次專項整治活動，成立了以局長為組長，分管局長為副組長，鎮(zhèn)、街道畜牧站長和局相關科室負責人為組員的專項整治工作領導小組。印發(fā)了《薛城區(qū)畜牧獸醫(yī)局畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)地溝油和餐廚廢棄物專項整治工作實施方案》，把此次整頓作為加強畜產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題來抓，切實解決使用“地溝油”和未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物飼喂畜禽問題。

二、自專項整治活動開展以來，薛城區(qū)畜牧獸醫(yī)局進行了全面的細致的檢驗，出動執(zhí)法人員70余人次，對全區(qū)的30余家規(guī)模養(yǎng)殖場（戶），進行專項檢查。主要是對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用未取得《動物源性飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生合格證》的動物油脂、飼料級混合油等動物源性產(chǎn)品，經(jīng)過檢查，我區(qū)飼料生產(chǎn)企業(yè)沒有使用動物性油脂及飼料級混合油等動物源性產(chǎn)品的情況。

通過檢驗，要求飼料生產(chǎn)企業(yè)禁止使用初產(chǎn)地不清、來 源不明和不合格的油脂原料，嚴防地溝油和餐廚廢棄物流入飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié)，企業(yè)要對使用的油脂進行取樣化驗，嚴厲打擊使用地溝油和餐飲泔水作為飼料加工原料行為。

三、嚴格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖場（戶）備案管理制度，加強對畜禽養(yǎng)殖場戶的監(jiān)督管理工作，宣傳《食品安全法》和《農產(chǎn)品質量安全法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規(guī)，及開展此次養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“地溝油”和餐廚廢棄物整頓工作的重要意義。組織各鎮(zhèn)、街道開展養(yǎng)殖場（戶）違禁添加物和飼料企業(yè)原料抽檢，沒有發(fā)現(xiàn)使用地溝油和餐飲泔水作為飼料加工原料行為。

下一步，根據(jù)專項整治工作步驟要求，繼續(xù)開展整治工作，在前一階段工作的基礎上，把專項整治工作進行鞏固提高。繼續(xù)通過宣傳引導、指導提升等手段，不斷優(yōu)化生產(chǎn)條件。建立健全日常檢查、不定期巡查、監(jiān)督抽查等監(jiān)管制度，防范畜禽養(yǎng)殖場（戶）購買非法提煉的廢棄油脂作脂肪飼料的行為。強化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、飼料企業(yè)質量安全主體責任意識，加強企業(yè)誠信和行業(yè)自律教育，督促企業(yè)堅持誠信守法經(jīng)營，切實履行社會責任。

薛城區(qū)畜牧獸醫(yī)局 2011年4月13日

第三篇：XXX公司建筑工地食堂地溝油使用的自查報告

XXX公司建筑工地食堂地溝油使用的自查報告

為了保障廣大建筑工人的飲食安全，根據(jù)《云南省建設廳關于開展建筑工地食堂食用油采購使用情況檢查工作的緊急通知》文件精神，我公司對建筑工地食堂食用油實際采購、使用情況和安全隱患進行全面檢查?，F(xiàn)將有關自查情況如下：

一、成立檢查小組，明確責任

2011年10月X日上午，公司召開食品安全“地溝油”專項工作會議，成立了由XXX為組長，食堂管理員為成員組成食用油檢查組，制定并下發(fā)了建筑工地食堂“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作方案，明確了責任。

二、全面檢查

下午，檢查組先后檢查了XXXXXXX等幾個食堂操作間等處。準確掌握有無“地溝油”采購、使用情況以及餐廚廢棄物管理現(xiàn)狀，為專項整治提供第一手資料。

三、自查整頓

（一）自查基本情況

我公司建筑工地食堂信用油由食堂管理員統(tǒng)一采購，XXX超市、XXX超市的新產(chǎn)品合格證、新產(chǎn)品檢驗報告、第三方檢驗報告復印件和供應商的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證齊全。信用油分別是XXXX植物油有限公司和XXX信用油;質量等是一級大豆油;包裝規(guī)格是5Kg一桶。

我公司共有XX個食堂，食堂管理人員X人;報賬彩的是工作方法商提供正規(guī)發(fā)票和正規(guī)的收款收據(jù)。檢查組還對進貨臺賬和進貨驗收記錄進行了詳細的審閱。

（二）監(jiān)督檢查

工地食堂的操作間，檢查是否存放私自從外采購的食用油。均無發(fā)現(xiàn)使用“地溝油”情況，也無工人投訴舉報案件。

四、方法措施

加強餐飲環(huán)節(jié)食用油監(jiān)管，管理人員在購進信用油時，要嚴格遵守國家法律法規(guī)，建立嚴格的進貨臺賬和檢驗機制，嚴禁地溝油流入建筑工地食堂;公司領導決定層層分解、責任到人的崗位責任制，嚴把入食堂食品質量關;加強從業(yè)人員培訓，強化工地食堂經(jīng)營者的食品安全意識和法律意識，嚴禁私自從外購信用油，確保廣大工人飲食安全。各級各部門要嚴格檢查執(zhí)法，凈化食堂信用油市場環(huán)境，對違規(guī)購買、使用地溝油的違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

五、存在的主要問題

工地食堂以前沒有發(fā)現(xiàn)類似情況，自我保護意識不強，自律管理能力差，意識不到地溝油的巨大危害。

六、今后工作

根據(jù)上級部門的要求，繼續(xù)認真履行監(jiān)管職責，加大對食用油的日常檢查排查力度，通過多種形式的宣傳，充分發(fā)揮工人監(jiān)督的作用，并在監(jiān)督檢查的過程中，強化餐飲服務單位從業(yè)人員的法律意識和信用油安全意識，加強自身食品安全管理。

XXXX建筑公司 2011年X月X日

第四篇：“地溝油”專項整理方案

為認真貫徹落實《海鹽縣人民政府辦公室關于印發(fā)海鹽縣開展地溝油整治和加強餐廚廢棄物管理工作方案的通知》（鹽政辦發(fā)〔2010〕126號）要求，進一步加強“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理，嚴厲打擊和查處非法生產(chǎn)、銷售和使用“地溝油”等違法違規(guī)行為，切實保障公眾身體健康和生命安全，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、工作目標

通過開展“地溝油”集中整治和加強餐廚廢棄物管理，開展對油脂生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)加工單位、食用油經(jīng)營企業(yè)和餐飲服務單位的監(jiān)督，仔細排查和清理非法生產(chǎn)“地溝油”的黑窩點，摸清“地溝油”原料來源和銷售渠道，依法取締和懲處一批涉及“地溝油”違法犯罪的生產(chǎn)經(jīng)營單位，加強餐廚廢棄物管理，進一步規(guī)范食用油生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保障人民群眾身體健康和生命安全。

二、組織領導

三、工作任務和職責分工

（一）加強餐廚廢棄物管理。一是規(guī)范餐廚廢棄物處置和收運管理。餐廚廢棄物產(chǎn)生單位要建立餐廚廢棄物處置管理制度，將餐廚廢棄物分類放置，做到日產(chǎn)日清；餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運、處置單位要建立臺賬，詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等情況，定期向相應監(jiān)管部門報告。以集體食堂和大中型餐飲單位為重點，推行安裝油水隔離池、油水分離器等設施。嚴禁亂倒亂堆餐廚廢棄物，禁止將餐廚廢棄物直接排入公共水域或倒入公共廁所和生活垃圾收集設施；禁止將餐廚廢棄物交給未經(jīng)相關部門許可或備案的餐廚廢棄物收運、處置單位或個人處理；不得用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽。餐廚廢棄物回收處理單位應具備相應資格。餐廚廢棄物應當實行密閉化運輸，運輸設備和容器應當具有餐廚廢棄物標識，運輸中不得泄漏、撒落。二是加大餐廚廢棄物管理執(zhí)法力度，嚴肅查處有關違法違規(guī)行為。加大查處和收繳非法收運餐廚廢棄物運輸工具的力度，嚴厲打擊非法收運餐廚廢棄物的行為；對違法銷售或處置餐廚廢棄物的餐飲服務單位要依法予以處罰；對機關和企事業(yè)單位、學校、醫(yī)院等內部集體食堂（餐廳）不按照規(guī)定處置餐廚廢棄物的，除進行處罰外，還要追究食堂（餐廳）所屬單位負責人的責任。

1.鎮(zhèn)村建交管中心牽頭負責餐廚廢棄物處置、收運的監(jiān)督管理工作，依法對違反餐廚廢棄物管理規(guī)定的行為進行查處。并會同環(huán)境監(jiān)察中隊、衛(wèi)生院、工商所等部門在年底前制定我鎮(zhèn)餐廚廢棄物管理辦法。

2.澉浦環(huán)境監(jiān)察中隊負責對餐廚廢棄物產(chǎn)生及處理單位的污染防治設施設置是否符合要求進行監(jiān)督檢查，依法查處亂倒亂排餐廚廢棄物的行為。

3.澉浦工商所負責餐廚廢棄物回收、處置單位的登記注冊，牽頭對擅自從事餐廚廢棄物處置經(jīng)營活動的行為，依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》的規(guī)定予以查處，加強餐飲業(yè)行業(yè)管理，引導餐飲企業(yè)誠信經(jīng)營

4.鎮(zhèn)衛(wèi)生院要督促餐飲服務單位建立和執(zhí)行餐廚廢棄物處置管理制度，嚴厲打擊餐飲服務單位用餐廚垃圾制作食品的違法行為；加強餐飲業(yè)行業(yè)管理，引導餐飲企業(yè)誠信經(jīng)營。

5.澉浦獸醫(yī)站負責加強對畜禽養(yǎng)殖場所的監(jiān)管，對用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽的行為依法進行查處。

各村（居）、各有關部門要按照各自職責和我鎮(zhèn)餐廚廢棄物管理工作分工，切實加強餐廚廢棄物監(jiān)督管理。

（二）開展“地溝油”集中專項整治行動。各村（居）、各有關部門要將“地溝油”整治作為食品安全整頓工作的重要內容，采取明查暗訪的形式，對“地溝油”非法收運、生產(chǎn)及銷售等環(huán)節(jié)進行全覆蓋檢查。嚴厲打擊非法生產(chǎn)銷售使用“地溝油”行為，嚴防“地溝油”流入食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。以不具備資質而擅自收運廢棄油脂等行為為重點，嚴厲查處非法收運“地溝油”行為；以城鄉(xiāng)結合部為重點，全面排查和清理非法生產(chǎn)“地溝油”的黑窩點，摸清“地溝油”原料來源和銷售渠道，對發(fā)現(xiàn)的問題追查到底，對黑窩點一律取締；以集貿市場、批發(fā)市場等場所為重點，嚴肅查處經(jīng)營假冒偽劣和來源不明食用油的行為。以城鎮(zhèn)、工廠集聚區(qū)、旅游景區(qū)等餐飲業(yè)集中地為重點地區(qū)，以食品生產(chǎn)小企業(yè)、小餐館、餐飲攤點、火鍋店和學校食堂、企事業(yè)單位食堂、工地食堂等集體食堂為主要對象，加強對食用油購貨記錄和票證檢查，依法查處從非法渠道購進食用油和使用“地溝油”加工食品的行為。對使用“地溝油”的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至吊銷許可證；涉嫌犯罪的依法移送司法機關，追究刑事責任。

1.澉通質監(jiān)站負責對廢棄油脂回收加工企業(yè)的監(jiān)管，防止廢棄油脂流入食品市場或作為食品原輔料使用；加強食用油生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，查明油源購進渠道，依法查處無證生產(chǎn)加工食用油和在生產(chǎn)中摻雜摻假的行為；加強對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴厲查處使用“地溝油”生產(chǎn)加工食品的違法行為。

2.澉浦工商所負責對流通環(huán)節(jié)經(jīng)營食用油的監(jiān)督，以集貿市場、批發(fā)單位、食雜店等單位為重點，開展對食用油市場監(jiān)督檢查，督促經(jīng)營者建立食用油購銷臺帳，杜絕“地溝油”流入市場，嚴厲打擊經(jīng)營“地溝油”和非正規(guī)來源食用油的行為。

3.鎮(zhèn)衛(wèi)生院要開展食用油風險監(jiān)測，負責餐飲服務單位的監(jiān)管，開展對餐飲服務單位采購和使用食用油情況的監(jiān)督檢查，監(jiān)督餐飲服務單位建立并執(zhí)行食品原料采購查驗和索證索票制度，嚴厲打擊購買、使用“地溝油”和非正規(guī)來源食用油的行為，以及餐飲服務單位用餐廚垃圾制作食品的違法行為。

4.質監(jiān)站、衛(wèi)生院、工商所等部門要根據(jù)各自職責，負責開展對食用油的監(jiān)督抽驗，發(fā)現(xiàn)不符合安全標準的食用油，監(jiān)督相關單位停止銷售、使用并銷毀，追蹤溯源，一查到底。對使用“地溝油”的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴肅查處。

5.環(huán)境監(jiān)察中隊、村建交管中心、獸醫(yī)站等相關部門要按照職責，加強監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為；派出所要主動介入，查清違法犯罪事實，依法從嚴懲處違法犯罪行為；文化站負責做好宣傳和輿論監(jiān)督工作；教育、各餐飲場所要主動配合相關部門加強學校（幼兒園）食堂、景區(qū)餐飲店、賓館、飯店餐廚廢棄物處置的監(jiān)督管理。

6.鎮(zhèn)食安辦負責協(xié)調全鎮(zhèn)“地溝油”整治工作，及時收集和報送有關信息，協(xié)調解決工作中的問題，統(tǒng)籌抓好各項措施的落實。

（三）推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理。積極開展餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點工作。村建交管中心、衛(wèi)生院、環(huán)境監(jiān)察、農技水利中心等部門，要按照上級要求，組織開展餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理的試點工作，并加強對試點單位的指導。各村（居）要結合實際，支持餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目建設，引導社會力量參與餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理工作。

四、“地溝油”專項整治實施步驟

“地溝油”集中專項整治活動自2010年10月至12月，為期三個月。分三個階段： 第一階段（2010年10月）為動員部署和調查摸底階段。各村（居）、各有關部門根據(jù)本方案要求，制定專項整治實施細則，對集中整治進行動員部署，開展調查摸底。

第二階段（2010年10月-12月中旬）為集中整治階段。各村（居）、各有關部門要在調查摸底的基礎上，針對突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、重點單位，集中力量開展整治工作，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營和使用“地溝油”的行為，規(guī)范餐廚廢棄物的收運和處置，推進餐廚廢棄物無害化處理和資源化利用，全面完成“地溝油”整治的各項工作任務。對非法收集、運輸、處置餐廚廢棄物、用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽的行為以及非法制售“地溝油”窩點進行嚴厲查處。

第三階段（2010年12月下旬）為總結檢查階段。各村（居）、各有關部門要對照“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作目標，逐級開展督導檢查。對工作扎實，成效明顯的，要給予鼓勵表揚；對問題突出且長期得不到解決的，要通報批評，督促整改，并追究有關負責人的責任。要及時總結專項整治工作情況，進一步完善“地溝油”監(jiān)管制度，并于2010年12月20日前將專項整治工作情況報鎮(zhèn)食安辦。鎮(zhèn)食安辦要根據(jù)鎮(zhèn)“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作領導小組的部署和要求，開展督導檢查。

五、工作要求

（一）加強組織領導，落實工作責任。各村（居）、各部門要站在“保民生、促和諧、維穩(wěn)定”的高度，充分認識開展“地溝油”專項整治和加強餐廚廢棄物管理的重要性和緊迫性，按照本方案的要求，結合實際，制定本單位“地溝油”整治和加強餐廚廢棄物管理實施方案。要嚴密部署，明確工作目標和任務分工，逐級分解落實，做到責任到位、人員到位、措施到位，確保整治取得實效。

（二）強化協(xié)調聯(lián)動，形成監(jiān)管合力。要建立健全全程監(jiān)管和執(zhí)法聯(lián)動機制。各村（居）、各部門要按照各自職責和任務分工，加強協(xié)調配合，要建立健全監(jiān)管信息交流和反饋機制、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動機制和監(jiān)督檢查機制，及時通報情況，形成聯(lián)動打擊合力，實現(xiàn)對“地溝油”和餐廚廢棄物的全程監(jiān)管，確保不留隱患和死角。

（三）開展宣傳教育，營造整治聲勢。各村（居）、各部門要組織開展食用油安全宣傳活動。要采取多種形式，廣泛開展宣傳教育，大力普及食用油等方面的食品安全常識和相關法律知識，引導群眾科學消費，提高群眾的健康意識、食品安全意識和環(huán)保意識。強化企業(yè)誠信和行業(yè)自律教育，加強從業(yè)人員培訓，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的法律意識和食品安全意識，形成保障食品安全的良好社會環(huán)境。要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，高度重視群眾投訴舉報，設立投訴舉報電話，及時核實舉報線索，發(fā)現(xiàn)問題一查到底。要對整治活動進行跟蹤報道，在堅持正面宣傳的同時，對違法使用“地溝油”的餐飲單位和非法制售窩點予以曝光。

（四）落實標本兼治，建立長效機制。各有關部門要健全長效監(jiān)督和管理制度，盡快制定餐廚廢棄物管理的規(guī)范性文件，加大監(jiān)管力度，消除滋生“地溝油”的源頭。要進一步強化食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品安全主體責任意識，誠信守法經(jīng)營，切實履行社會責任。要建立食用油生產(chǎn)加工、經(jīng)營和使用整個供應鏈的全程溯源和快速追查機制，嚴格落實食用油索證索票制度和餐廚廢棄物管理臺帳制度，切斷“地溝油”的供應渠道。要指導食品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲服務單位進行自查自糾，加強對食品原料的檢驗檢測，發(fā)現(xiàn)問題立即處理并向監(jiān)管部門報告。要定期向社會公布在“地溝油”和餐廚廢棄物管理方面出現(xiàn)問題的企業(yè)和單位，并納入企業(yè)誠信記錄。

第五篇：地溝油整治講話

根據(jù)《海南省人民政府辦公廳關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的通知》和XX年8月10日市長辦公會議的部署,我局結合工作實際,對全市范圍內餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集、運輸、處置各個環(huán)節(jié)進行了調查摸底,并就如何做好監(jiān)督管理工作制定了工作方案。現(xiàn)將主要情況匯報如下:

一、基本情況:

XX年8月10日,韓美副市長組織召開了全市關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的工作會議,對如何加強餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集、運輸、處置工作做了重要指示。會后,我局結合工作實際,組織四個區(qū)環(huán)衛(wèi)局對所在轄區(qū)餐飲企業(yè)及日產(chǎn)生餐廚垃圾量、處置情況進行調查摸底。經(jīng)過各區(qū)環(huán)衛(wèi)局近1個月的努力工作,初步掌握了全市餐廚垃圾的基本情況。據(jù)統(tǒng)計,全市共有食品加工、飲食服務、工廠、學校、單位食堂803家,日產(chǎn)餐廚垃圾300多噸。同時,在調查過程中我們還發(fā)現(xiàn),這些餐廚垃圾大部分餐廚垃圾都被用來直接喂養(yǎng)生豬,少部分被用來提煉地溝油。

二、目前所采取的應對措施及面臨的困難

由于餐廚廢棄物管理工作涉及眾多部門,XX年的全市關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的工作會議上,我局結合實際,研究制定了《?？谑虚_展餐廚廢棄物專項整治工作方案》,明確了市城管執(zhí)法局、市委宣傳部、市發(fā)改委、市公安局、市財政局、市水務局、市衛(wèi)生局、市環(huán)衛(wèi)局、市環(huán)保局、市工商局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市質量技術監(jiān)督局、市地稅局、各區(qū)人民政府(管委會)等各單位工作職責。為了確保該項工作健康、有序地開展,會議作出了由市“食安辦”牽頭,各部門密切配合的決定。

在此基礎上,我局還要求四個區(qū)環(huán)衛(wèi)局向餐廚垃圾和地溝油產(chǎn)生、收集運輸單位和社會各界發(fā)放《國務院辦公廳關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》。但是,由于環(huán)衛(wèi)部門沒有執(zhí)法權,致使對餐廚垃圾的監(jiān)管顯得力不從心。

三、幾點建議

為貫徹落實《國務院辦公廳關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》和省、市關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的指示精神,深入推進我市食品安全整頓工作,有效解決地溝油回流餐桌問題,切實保障食品安全和人民群眾身體健康,我們認為應逐步建立和完善覆蓋全區(qū)的餐廚垃圾管理網(wǎng)絡,建立餐廚垃圾經(jīng)營企業(yè)資質許可制度,實行餐廚垃圾規(guī)范化、專業(yè)化收集運輸,建設高標準的地溝油處置設施,實現(xiàn)集約化處置,堅決杜地溝油進入食品鏈的行為。具體建議是:

(一)盡快制定先關法律法規(guī)。依據(jù)《國務院辦公廳關于加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》、《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質量法》、《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《海南省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《?？谑谐鞘协h(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī),盡快制定《?？谑胁蛷N垃圾管理辦法》,對餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集、運輸、處置作出明確的法律規(guī)定,確保在監(jiān)督管理過程中有法可依、有章可循。

(二)明確各單位職責分工。餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集、運輸、處置工作涉及的部門較多,為了明確監(jiān)督管理責任,我們建議各部門應按照分工,切實履行監(jiān)管責任。如

1、市城管執(zhí)法局:負責牽頭組織全市餐廚垃圾和地溝油專項整治活動。組織建立餐廚垃圾和地溝油管理網(wǎng)絡和收集運輸體系,落實餐廚垃圾和地溝油收運單位,協(xié)調各職能部門進行執(zhí)法檢查。建立舉報投訴制度,處理或轉交有關部門處理相關投訴。負責對未按規(guī)定建設高標準的廢棄食用油脂處置設施分類設置收集容器、未對餐廚垃圾(包括食物殘余和廢棄食用油脂)實行密閉運輸?shù)刃袨檫M行查處。

2、市委宣傳部:負責全市餐廚垃圾和地溝油整治宣傳教育工作,做好全市餐廚垃圾和地溝油整治的宣傳報道和輿論監(jiān)督工作。

3、市環(huán)保局:負責餐廚垃圾和地溝油產(chǎn)生單位的環(huán)境監(jiān)督管理;對廢棄食用油脂產(chǎn)生單位安裝油水分離器或隔油池等環(huán)保設施及設施運行進行監(jiān)督。

4、市公安局:配合市城管執(zhí)法局,取締餐廚垃圾的非法收集運輸車輛及對餐廚垃圾違法違章行為的查處,提供執(zhí)法保障。

5、市衛(wèi)生局:負責餐廚垃圾產(chǎn)生單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理;加強食用油使用和消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對餐廚垃圾中廢棄食用油脂加工后作為食用油經(jīng)營性使用的行為進行查處。

6、市質量技術監(jiān)督管理局:負責對食品加工企業(yè)在生產(chǎn)領域中規(guī)范使用食用油脂執(zhí)行情況進行監(jiān)管。

7、市工商局:加強食用油市場管理,負責查處銷售用餐廚垃圾中的廢棄食用油脂加工成食用油的行為。

8、市環(huán)衛(wèi)局:負責全市范圍內餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集、運輸、處置的監(jiān)督管理工作,對參與餐廚垃圾處理的企業(yè)的資質資格進行審批。

9、市食品藥品監(jiān)督管理局:負責食品安全的協(xié)調、檢測與評價工作,組織開展對涉及餐廚垃圾食品安全重大事故的查處。

10、市農林局:負責對牲畜飼養(yǎng)場和餐廚垃圾處置企業(yè)飼料產(chǎn)品的監(jiān)督管理,禁止將餐廚垃圾直接飼養(yǎng)牲畜。

11、市商務局:負責對屠宰加工單位產(chǎn)生的屠宰加工廢料和廢棄食用油脂的監(jiān)督管理。

12、市發(fā)展和改革、市財政部門會同市環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責制定對餐廚垃圾減量化、無害化、資源化治理的扶持政策和具體辦法。及時調整部門預算,積極支持餐廚垃圾資源化利用工作,確保規(guī)范餐廚垃圾專項整治所需經(jīng)費。

13、市地稅局:負責對不配合整治工作餐飲企業(yè)的稅收征管稽查,配合綜合執(zhí)法工作小組,加強對此類餐飲企業(yè)的違規(guī)案件查處。

14、各區(qū)政府(管委會):具體負責本轄區(qū)餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運輸、處置的監(jiān)督和日常管理。按照屬地管理原則,負責牽頭組織本轄區(qū)餐廚垃圾專項整治工作,做好餐飲服務企業(yè)基本情況排摸、上門宣傳發(fā)動工作,配合區(qū)環(huán)衛(wèi)部門做好委托服務合同上門簽訂工作。由于環(huán)衛(wèi)部門沒有執(zhí)法權,加上餐廚垃圾在產(chǎn)生、收集、運輸、處置各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管上又涉及眾多部門,因此明確責任分工,形成監(jiān)管合力,是治理餐廚垃圾管理混亂的有效措施。

(三)要加大對餐廚垃圾處理的經(jīng)費投入。據(jù)了解,目前國內許多城市除了制定相應的法律法規(guī),明確了各部門職責外,還在餐廚垃圾處理方面的投入了大量資金。因此,我們建議,今年下半年,爭取將餐廚垃圾處理工作列入項目,由政府投資或采取bot招商的方式興建餐廚垃圾處理廠。此外,也可參照國內其他城市的做法,按照“政府引導、法制管理、集中處理、專業(yè)處置、社會參與、市場化運作”的餐廚垃圾處理模式,對餐廚垃圾進行規(guī)范管理,無害處理。