第一篇：放管服改革工作自查整改報告

放管服改革工作自查整改報告 按照市審改辦《關(guān)于對**年深化“放管服”改革重點工作任務(wù)落實情況和督查反饋問題整改情況進行自查情況的通知》要求，我局高度重視，認真梳理，對照涉及的事項認真進行了自查?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、推進“放管服”改革任務(wù)完成情況 （一）及時學(xué)習(xí)安排部署。

1、召開專題會議，安排部署深化“放管服”改革重點工作。由主要領(lǐng)導(dǎo)主持，組織全局職工學(xué)習(xí)國務(wù)院、省、市、區(qū)推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作會議精神，準確把握政策精神，對照物價工作實際，對我局簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作做出安排部署和工作要求。

2、健全機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了扎實推進簡政放權(quán)工作，落實工作責(zé)任，成立了涼州區(qū)物價局簡政放權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由局長李作年擔任，由副局長成軍、副所長郭小英擔任副組長，各股室負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)簡政放權(quán)工作日常事務(wù)。

3、制定方案，扎實推進。根據(jù)《武威市**年深入推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作方案》（武政辦發(fā)〔**〕163 號）、《武威市貫徹落實省政府深入推進“放管服”改革重點任務(wù)分工實施方案》（武政辦發(fā)〔**〕187 號）和《涼州區(qū)**年深入推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作方案的通知》（涼政辦發(fā)〔**〕

156 號）文件精神，研究制定了《涼州區(qū)物價局關(guān)于推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革實施方案》，下發(fā)各股室貫徹執(zhí)行。

（二）規(guī)范權(quán)責(zé)清單化管理。

按照《涼州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“三張清單一張網(wǎng)”工作方案的通知》要求，高度重視、周密組織，將我局所有行政權(quán)力事項納入權(quán)責(zé)清單進行管理，編寫辦事指南和業(yè)務(wù)手冊，在武威市涼州區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及時更新和維護，做到無行政權(quán)力交叉分散事項，權(quán)力清單之外無權(quán)力。

（三）扎實認真推進“網(wǎng)上行權(quán)”。

按照行政審批改革“兩集中、兩到位”的要求，我局行政審批事項全部進駐政府政務(wù)服務(wù)中心并納入全市行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)，實行一個窗口受理，一站式審批，杜絕了“兩頭受理、體外循環(huán)”。在政務(wù)服務(wù)中心區(qū)物價局窗口擺放行政審批流程圖及辦事指南，在區(qū)政府政務(wù)信息網(wǎng)公開行政審批事項及相應(yīng)的條件、應(yīng)提交的資料、審批流程、辦理時限、辦事須知等，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。

（四）行政權(quán)力事項“接、放、管”情況。

積極對省、市下放的行政權(quán)力事項進行承接，制定了承接方案，建立了完整詳實的檔案資料。按照《武威市涼州區(qū)人民政府關(guān)于承接市政府**年第二批增設(shè)、取消和調(diào)整行政審批事項暨區(qū)政府第八批調(diào)整行政權(quán)力和第六批清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項的通知》（涼政發(fā)﹝**﹞244 號）文件精神，對市政府

下放的 7 項其他行政權(quán)力項目積極進行承接，制定詳細事項辦理流程，編制辦事指南，將承接行政權(quán)力事項納入權(quán)責(zé)清單管理，在武威市涼州區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)權(quán)責(zé)事項中進行發(fā)布。

（五）“減證便民”開展情況。

按照區(qū)審改辦“減證便民”行動要求，對我局行政權(quán)力事項在實施審批過程中要求提供的證明材料和證照事項進行清理，共取消 1 項證明材料和 9 項證照事項，進一步優(yōu)化政府服務(wù)，最大程度利企便民。

二、建立健全監(jiān)管體系，落實監(jiān)管措施情況。

督查情況通報中提出，我局存在“主動監(jiān)管的意識不強，對物業(yè)企業(yè)監(jiān)管不到位，隨機抽查的比率低，處罰力度不夠，未形成有效震懾”。這些問題在一定程度上確實存在，主要原因是近年來住宅小區(qū)迅速發(fā)展，物業(yè)管理企業(yè)不斷增加，涼州區(qū)目前有物業(yè)管理企業(yè) 110 家，管理 200 家住宅小區(qū)。而我局專職監(jiān)督檢查工作人員只有 4 人，造成職能弱化、監(jiān)管乏力，由于群眾對目前的價格管理現(xiàn)狀缺乏了解，在社會上造成了不良影響。

針對上述問題，一是加大市場價格巡查和檢查力度，嚴查物業(yè)管理服務(wù)收費價格違法行為，全力穩(wěn)定物業(yè)管理服務(wù)收費價格秩序；二是堅持收費檢查“雙隨機一公開”制度，提高抽查比率；三是在所有收費單位繼續(xù)推行價費公示制，形成全社會監(jiān)督制約亂收費的氛圍；四是與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，形成合力，提高震懾力；五是加強價格政策宣傳，讓社會各界理解、支持價格工作，形成全社會齊抓共管的良好局面。

根據(jù)市局的安排，結(jié)合我局實際開展了物業(yè)收費專項檢查，規(guī)范了物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)各種收費行為；在政府網(wǎng)站和新聞媒體公布了 12358 價格舉報電話，方便了群眾在價格方面的咨詢和投訴舉報。堅持了價格舉報案件有案必查、有查必究的要求，及時受理和查處價格違法案件，維護群眾合法權(quán)益。**年共受理價格舉報案件 122 件。其中：12358 價格舉報投訴業(yè)務(wù)處理平臺受理40 件；價格投訴呼叫平臺受理 38 件，電話舉報、人民網(wǎng)、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府、12345 便民服務(wù)熱線、市區(qū)效能辦、市發(fā)改委價格監(jiān)督檢查局及相關(guān)部門轉(zhuǎn)辦投訴舉報 26 件，電話在線直接答復(fù)價格咨詢 36 件。目前已全部辦結(jié)，辦結(jié)率 100%。

三、存在問題及下一步工作打算

（一）

存在問題 1、由于檢查人員少、檢查對象多，加上部分執(zhí)法人員年齡老化等現(xiàn)狀，雙隨機抽查活動安排偏少，抽查力度還不夠強。

2、在加強事中事后監(jiān)管的工作細節(jié)方面還不夠扎實細致。

3、收費政策的宣傳力度不夠，有待于進一步加強。

（二）下一步工作打算

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，有計劃、有步驟的對執(zhí)法隊伍進行教育培訓(xùn)，提高價格行政執(zhí)法能力和效率，進一步提升物價干部隊伍執(zhí)法水平。

2、理清關(guān)系、規(guī)范運行，分清職責(zé)、明確責(zé)任，按照崗

位責(zé)任制的要求，有權(quán)必有責(zé)，違規(guī)必追責(zé)，層層抓落實，一級抓一級，認真落實“放管服”改革工作的各項要求，確保落實到位。

3、進一步認真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院和省、市、區(qū)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作會議精神和各項部署要求，靠實工作責(zé)任，細化分解任務(wù)，持續(xù)推進簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革，轉(zhuǎn)變政府職能，推動工作落實，推進各項目標任務(wù)如期完成。

4、在今后的工作中，嚴格按照上級部門的規(guī)定和要求，加強物業(yè)服務(wù)收費政策宣傳，強化價格監(jiān)督檢查力度，依照價格監(jiān)督檢查法規(guī)政策依法開展工作，嚴格按照“雙隨機一公開”實施方案對檢查單位和檢查人員進行隨機抽查，按照行業(yè)和重點確保相應(yīng)的抽查率，進一步完善價格投訴舉報受理機制，對社會反映強烈的熱點問題及市場主體價格違法行為強化檢查和處罰力度，切實規(guī)范市場價格秩序、維護企業(yè)和群眾的價費權(quán)益。

第二篇：“放管服”改革工作情況匯報

***縣2017年“放管服”改革工作情況匯報

今年以來，我縣深入貫徹落實中央、省、市“放管服”改革會議精神，特別是市委深改組第十六次全體（擴大）會議召開之后，我縣迅速行動，縱深推進“放管服”改革工作，加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效能，激發(fā)社會活力，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

一、主要做法及成效

我縣堅持高位推動，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，“放管服”工作有序推進?？h委深改組第十次會議專題研討調(diào)度“放管服”改革工作，并在多次重要會議中重點部署，研究出臺了《***縣2017年“放管服”改革工作要點》，緊緊抓住轉(zhuǎn)變政府職能這個“牛鼻子”，縱深推進“放管服”改革，取得了階段性成效。

（一）“放”的效果進一步顯現(xiàn)。

一是審批效能不斷提升。深入推進行政審批制度改革，先后5次動態(tài)調(diào)整縣本級行政審批事項，承接市級下放行政審批事項67項，保留本級行政審批事項157項，精簡本級行政審批事項301項，精簡率達65.7%，平均承諾辦結(jié)時限由2014年年初的20.74個工作日，縮減至4.48個工作日。深入推進投資審批改革，下發(fā)了《關(guān)于政府投資項目推行行政審批“容缺后補”制度的通知》和《關(guān)于印發(fā)〈政府投資建設(shè)項目并聯(lián)審批試行辦法〉的通知》，嚴格執(zhí)行“并聯(lián)審批”“容缺后補”制度，于6月設(shè)立并聯(lián)審批受理中心，實現(xiàn)建設(shè)項目“一窗式”審批，辦結(jié)時限由以前8個工作日縮短為3個工作日，時限縮短率為62.5%，效果逐步顯現(xiàn)。

二是營商環(huán)境不斷優(yōu)化。深入推進商事制度改革，實行“先照后證”“五證合一”“一照一碼”，對原有137項工商登記前置審批事項或予取消或改為后置審批，只保留了28項，企業(yè)登記辦結(jié)時限大幅縮減。今年以來全縣新登記各類市場主體1143戶，同比增長10.5%，有效激發(fā)了市場活力。扎實開展“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項行動，落實106條惠企政策措施，預(yù)計全年企業(yè)減負1.41億元。

三是行政權(quán)力不斷瘦身。進一步厘清政府權(quán)力事項，印發(fā)了《***縣人民政府關(guān)于取消和調(diào)整一批行政權(quán)力項目的決定》，取消和調(diào)整了行政權(quán)力事項162項，制定并公布了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權(quán)責(zé)清單共計129項。進一步清理規(guī)范性文件，建立政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理長效機制，堅持“立改廢”并舉，清理現(xiàn)行有效的縣政府規(guī)范性文件和重要政策性文件202件，廢止23件，修改7件，繼續(xù)有效的規(guī)范性文件143件。進一步開展“減證便民”行動，出臺了《簡政放權(quán)減證減時利企便民專項活動方案》，對其他行政權(quán)力和公共服務(wù)事項涉及的各類證明和蓋章環(huán)節(jié)進行全面清理。取消公共事項材料證明4項，暫停1項，合并5項。

（二）“管”的制度進一步健全。

一是行政審批事中事后監(jiān)管得到加強。制定出臺了《關(guān)于加強行政審批事中事后監(jiān)管的實施意見》，深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，全縣37個行政執(zhí)法單位已全面完成建立“一單兩庫一細則”，形成科學(xué)合理有效的隨機抽查監(jiān)管工作機制。今年以來，隨機抽查事項331項，檢查對象9875項，市場監(jiān)管執(zhí)法事項135項，其它執(zhí)法事項196項，執(zhí)法人數(shù)592人，均創(chuàng)歷年新高。

二是信用監(jiān)管體系更加完善。出臺了《***縣小微企業(yè)信用體系建設(shè)方案》《***縣農(nóng)村信用體系建設(shè)方案》，信用體系更加完善。強化國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（***）運用，實行“雙告知”制度，推進部門信息錄入及共享，實現(xiàn)共享信息2193條。融合征信平臺推進信用信息的應(yīng)用，聯(lián)合金融機構(gòu)加大對金融欺詐、惡意逃廢銀行債務(wù)等失信行為的打擊力度，全縣誠信社會建設(shè)有力推進。

三是綜合執(zhí)法體制改革扎實推進。印發(fā)了《關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施方案》，對10多個涉及城市管理執(zhí)法單位運行狀況進行了摸底調(diào)查，初步擬定了事權(quán)調(diào)整方案；創(chuàng)新購買城鄉(xiāng)保潔服務(wù)，投資3199萬元引進北控公司開啟城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)模式，實現(xiàn)了干管分離，城市管理體制和運行機制改革取得新成效。印發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村住房建設(shè)管理工作的實施方案》，明確了將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村住房有關(guān)行政管理和行政執(zhí)法工作下放或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)更大經(jīng)濟社會管理權(quán)限，擴權(quán)強鎮(zhèn)改革試點工作取得新進展。

（三）“服”的水平進一步提升。

一是政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)規(guī)范化。印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<***市行政服務(wù)中心系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化標準化建設(shè)指導(dǎo)意見(試行)>的通知》《***縣推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)事項清單工作方案》《2017年***縣政務(wù)服務(wù)工作要點》《***縣提升行政服務(wù)中心建設(shè)實施方案》等文件，推進了縣鄉(xiāng)村三級行政服務(wù)中心規(guī)范化標準化建設(shè)。出臺了《關(guān)于印發(fā)<***縣行政審批中介服務(wù)超市管理試行辦法>的通知》，規(guī)范推進行政審批中介服務(wù)超市建設(shè)。全面梳理了27個單位所有辦事流程，完善優(yōu)化了244項審批項目的一次性告知事項，縮減了審批辦事程序和辦事流程，做到零超時或提前辦結(jié)。

二是政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)集中化。制定了《***縣推進“一窗式”審批服務(wù)模式改革實施方案（試行）》，按照“統(tǒng)一受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、分類審批、限時辦結(jié)”的要求，積極推進“一窗式”審批服務(wù)改革，實行集中審批，實現(xiàn)信息交換、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，提高了審批事項的辦結(jié)率。已有27個單位分別采取行政審批股整體進駐、委托辦理業(yè)務(wù)和設(shè)立綜合窗口輪流派員坐班的形式進駐中心。全面推行“四服務(wù)”（延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、代辦服務(wù)、上門服務(wù)）模式，有力提高了全縣政務(wù)服務(wù)水平。截止目前已提供“四服務(wù)”220多次，幫助群眾辦理行政審批事項160多項。

三是政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)信息化。制定了《***縣加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實施方案》，進一步推進實體行政服務(wù)大廳向網(wǎng)上大廳延伸。認真梳理并集中公開了縣本級公共服務(wù)事項454項，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)事項19項，并實行動態(tài)調(diào)整。大力整改辦事要素缺失，進一步完善***分廳辦事指南。完成了***省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)***分廳與縣政府門戶網(wǎng)站、***縣網(wǎng)上審批系統(tǒng)的對接，統(tǒng)一網(wǎng)上辦事事項入口，有效推進部門系統(tǒng)平臺互聯(lián)互通。優(yōu)化了96333群眾服務(wù)平臺服務(wù)功能及相關(guān)運行機制，并按要求逐步向12345市民服務(wù)熱線過渡。下發(fā)了《群眾參與評價行政許可和公共服務(wù)投訴舉報及意見建議處理暫行辦法的通知》《建立群眾參與和評價機制推動行政審批和公共服務(wù)提速提質(zhì)提效的通知》等文件，推動群眾通過微信公眾號、“12345”政府服務(wù)熱線、***政務(wù)服務(wù)網(wǎng)***分廳等途徑參參與評價行政許可和公共服務(wù)投訴舉報和意見建議處理。

二、存在的問題

通過推進“放管服”改革，各類市場主體運行成本明顯下降，全縣營商環(huán)境得到明顯改善，為應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力、實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供了有力支撐，但也存在一些差距和問題：一是一些保留的審批事項辦事流程還不夠優(yōu)化；二是部門之間的協(xié)調(diào)機制還不健全；三是事中事后監(jiān)管體系還不完善等等。

三、下一步打算

“放管服”改革是全面深化改革的“先手棋”，是轉(zhuǎn)變政府職能的“當頭炮”，是優(yōu)化為民服務(wù)的關(guān)鍵一招，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。我縣將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以更高標準、更實舉措、更大力度，做好簡政放權(quán)“減法”，做好加強監(jiān)管“加法”，做好優(yōu)化服務(wù)的“乘法”，堅定不移縱深推進“放管服”改革。

（一）做好“放”的減法，持續(xù)激發(fā)社會發(fā)展活力。進一步增強簡政放權(quán)的協(xié)同性，繼續(xù)深化行政審批制度、商事登記制度改革力度，確保企業(yè)申請開辦時間壓縮、項目審批提速、群眾辦事方便。一是優(yōu)化審批流程。對現(xiàn)保留的157項審批項目實行“身份證”管理，防止和糾正變相審批，確保審批事項目錄扎扎實實執(zhí)行到位。按照“能簡則簡、能并則并、規(guī)范高效”的原則，進一步優(yōu)化行政審批事項辦理流程，實現(xiàn)“一枚印章管審批”。二是推進商事登記制度改革。進一步放寬民間投資準入條件、降低準入門檻，繼續(xù)實行“五證合一、一照一碼”，開展“證照分離”改革，切實解決企業(yè)“準入不準營”問題。三是推進行政審批中介服務(wù)超市建設(shè)。按照聯(lián)合審批、聯(lián)合服務(wù)的要求，積極探索建立統(tǒng)一的綜合性審查服務(wù)平臺，提高涉及多個中介機構(gòu)的服務(wù)事項審批效率，同時統(tǒng)一監(jiān)管標準，杜絕多頭管理、行業(yè)分割和部門壟斷。

（二）做好“管”的加法，不斷提升政府治理能力。在推進放權(quán)的同時，積極運用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息技術(shù)提高市場監(jiān)管信息化、精細化水平，防止監(jiān)管“缺位”和管理“真空”。一是全面推行清單制度。全面推行“雙隨機、一公開”，動態(tài)完善“一單兩庫一細則”，進一步理清政府權(quán)力邊界和職責(zé)，嚴格落實“權(quán)力清單”、“責(zé)任清單”制度，針對取消調(diào)整行政審批事項情況，加快建立健全政府部門“權(quán)責(zé)清單”動態(tài)調(diào)整機制，同時抓緊完善“事中事后監(jiān)管清單”。二是加強市場誠信體系建設(shè)。加快健全完善市場主體誠信檔案、行業(yè)黑名單制度，認真做好企業(yè)年報信息公示工作，對未按時參加年報公示以及公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的市場主體列入經(jīng)營異常名錄，面向社會公開，并在銀行貸款、政府采購、工程招投標、國有土地出讓等方面給予限制和約束，努力構(gòu)建“一處失信、處處受制”的失信聯(lián)合懲戒制度。三是構(gòu)建綜合監(jiān)管機制。大力推進綜合行政執(zhí)法改革，建立跨部門、跨層級的執(zhí)法聯(lián)動機制，將監(jiān)管責(zé)任落實到部門、崗位和人頭。加強監(jiān)管信息平臺的整合力度，加大不同信息的歸集力度，提高數(shù)據(jù)使用效率，降低執(zhí)法成本，杜絕“信息孤島”。

（三）做好“服”的乘法，穩(wěn)步提高便民服務(wù)水平?！胺殴芊备母飬f(xié)同推進，既要“放”到位，也要“管”的住，更要服務(wù)好。突出政府服務(wù)的便利性，進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，不斷提升公共服務(wù)水平和群眾滿意程度。一是加快完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。深入推進實體行政服務(wù)大廳向網(wǎng)上大廳延伸，繼續(xù)完善優(yōu)化***政務(wù)服務(wù)網(wǎng)***縣分廳，協(xié)調(diào)做好各單位推進業(yè)務(wù)系統(tǒng)與統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換平臺的對接，打造實體行政服務(wù)大廳和網(wǎng)上大廳相結(jié)合的新模式。二是全面公開審批流程。通過服務(wù)指南、告知單等形式，全面公開審批事項辦理依據(jù)、辦理程序、辦理時限、收費標準、監(jiān)督渠道等信息，實時公開辦理過程和結(jié)果，為群眾提供全程信息服務(wù)。同時，建立網(wǎng)上動態(tài)意見評價反饋平臺，通過微信公眾號、“12345”政府服務(wù)熱線、***政務(wù)服務(wù)網(wǎng)***分廳等途徑，定期征詢?nèi)罕娨庖?，對審批結(jié)果進行跟蹤問效。三是深入推行“一窗式”改革。優(yōu)化組合各類行政審批服務(wù)事項及公共服務(wù)事項，將受理、審批、監(jiān)管相分離，建立健全同類事項“一窗式”受理、“一網(wǎng)式”審批、“一檔式”管理的審批運行機制，形成一體化對外審批服務(wù)模式，全程可追溯的監(jiān)督管理體系，進一步推動簡政放權(quán)、提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為我縣打好*********建設(shè)提供堅實的政務(wù)服務(wù)保障。

第三篇：放管服改革專項督查自查自糾整改報告

******市場監(jiān)督管理局

整改落實“放管服”改革專項督查問題的自查報告

按照******政府辦公室《關(guān)于對“放管服”改革專項督查發(fā)現(xiàn)問題進行自查自糾和核查整改的通知》要求，******場監(jiān)督管理局根據(jù)《國務(wù)院辦公廳“放管服”改革專項督查發(fā)現(xiàn)的共性問題》中的具體事項，對照工作職責(zé)，梳理具體問題，重點針對“事中事后監(jiān)管方面”和“市場準入方面”發(fā)現(xiàn)的問題進行自查自糾?，F(xiàn)將全面整改落實的情況匯報如下。

一、針對“放管服”改革共性問題的整改落實情況

（一）認真制定工作措施方面。

結(jié)合工作實際，立足工作職能，依據(jù)權(quán)力清單，全面建立“一單、兩庫、一細則”工作機制。一是制定隨機抽查事項清單。對照市場監(jiān)管部門已公布的權(quán)力清單，根據(jù)市場監(jiān)管部門的工作職責(zé)，認真梳理，建立了本部門的隨機抽查事項清單。隨機抽查事項清單應(yīng)包括抽查項目、抽查主體、抽查依據(jù)、抽查內(nèi)容、隨機抽查的比例和頻次、抽查方式等內(nèi)容。法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的，一律不得擅自開展檢查。二是建立市場主體名錄庫。根據(jù)監(jiān)管職能和內(nèi)容，對照隨機抽查事項清單，建立了各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶等市場經(jīng)營主體的名錄庫。內(nèi)容包括：主體名稱、統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）、住所、行業(yè)代碼、經(jīng)營范圍、法定代表人等具體內(nèi)容。三是建立執(zhí)法檢查人員名錄庫。及時更新并建立執(zhí)法檢查人員名錄庫。執(zhí)法檢查人員名錄庫內(nèi)容包 括執(zhí)法人員姓名、執(zhí)法證件號碼等。四是制定企業(yè)公示信息隨機抽查工作細則。緊扣工作實際，從法律依據(jù)、基本流程、實施檢查中的有關(guān)事項等3大類7小項方面，細化了抽查工作，為全面實施“雙隨機、一公開”工作提供保障。

（二）落實事中事后監(jiān)管方面。

嚴格按照政策規(guī)定，在大力簡政放權(quán)的同時，******市市場監(jiān)督管理局高度重視市場監(jiān)管，加強事中事后監(jiān)管力度，切實加大對關(guān)系人民群眾身體健康、生命財產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護以及可能妨礙市場公平競爭等經(jīng)營行為的監(jiān)管力度，對假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法違規(guī)行為保持打擊高壓態(tài)勢，努力建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的市場監(jiān)管體系，積極構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、透明高效、法治保障的市場監(jiān)管格局。

一是履行“雙告知”，確?；ヂ?lián)互通。市場監(jiān)管部門 在登記窗口辦理注冊登記時，工作人員及時提醒市場主體的法定代表人或其委托代理人，其擬從事的事項中如有需要獲得有關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動的，應(yīng)當盡快到相應(yīng)審批部門辦理審批手續(xù)。市場主體的法定代表人或其委托代理人了解后，現(xiàn)場簽署《承諾書》，承諾其已經(jīng)清楚相關(guān)事項及審批部門，并承諾在未取得許可審批之前不開展相關(guān)經(jīng)營活動。在辦理登記注冊后，將登記信息告知相關(guān)審批部門。初步實現(xiàn)市場監(jiān)管部門、審批部門、行業(yè)主管部門及其他部門之間的信息實時傳遞和無障礙交換。今年以來，為400戶企業(yè)履行了雙告知義務(wù)，簽署《承諾書》400份，向相關(guān)審批部門告知登記信息400條。二是推行“雙公示”，發(fā)揮監(jiān)督作用。全面履行市場監(jiān)督管理部門公示市場主體信息的法定職責(zé)，完善市場主體信用信息的數(shù)據(jù)采集錄入，繼續(xù)做好企業(yè)報告公示、抽查信息公示、經(jīng)營異常名錄及嚴重違法企業(yè)名單管理等項工作，建立跨部門信息交換機制。堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，及時、準確地將履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的能夠用于判斷企業(yè)信用狀況與守法狀況的各類信息，包括企業(yè)登記注冊、股權(quán)出質(zhì)登記、動產(chǎn)抵押登記、行政許可、行政處罰等信息的公開工作。通過“雙公示”，任何一個人、任何一個地方，只要上網(wǎng)就可以查到企業(yè)相關(guān)信息，從而更好的發(fā)揮全方位的監(jiān)督作用，形成“社會共治”的事中事后監(jiān)管的大網(wǎng)絡(luò)體系。今年以來，公示企業(yè)登記信息400條，動產(chǎn)抵押信息20條，行政處罰信息160條。

三是強化“雙監(jiān)管”，實施精準監(jiān)管。按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的要求，市場監(jiān)管部門將列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)、嚴重違法失信的企業(yè)，通過全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或?qū)幭募t盾信息網(wǎng)予以公示，2016，對全市2015未年報公示的532家個體工商戶已標記為經(jīng)營異常狀態(tài)；149家農(nóng)民專業(yè)合作社、461家企業(yè)已列入經(jīng)營異常名錄并公示。對41家公司、分支機構(gòu)、獨資企業(yè)和企業(yè)法人成立后無正當理由超過6個月未開業(yè)，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個月以上（企業(yè)法人停止經(jīng)營活動滿一年），依據(jù)相關(guān)規(guī)定依法予以吊銷營業(yè)執(zhí)照并公示。2016根據(jù)自治區(qū)工商局隨機搖號確定的抽查對象分別對74戶企業(yè)（含農(nóng)民專業(yè)合作社13戶），373戶個體工商戶開展了“雙隨機” 年報公示抽查工作，100%完成規(guī)定抽查任務(wù)；并及時將抽查結(jié)果通過全國企業(yè)信息公示系統(tǒng)或?qū)幭募t盾信息網(wǎng)予以公示。其中：企業(yè)抽查結(jié)果正常的44戶，占抽查總數(shù)的59.5%；隱瞞真實情況弄虛作假及通過登記住所無法聯(lián)系的共計30戶，占抽查總數(shù)的40.5%。個體工商戶抽查結(jié)果正常240戶，占抽查總數(shù)的64.3%；隱瞞真實情況弄虛作假及通過登記住所無法聯(lián)系的共計99戶，占抽查總數(shù)的26.5%；未按規(guī)定公示年報信息的34戶，占抽查總數(shù)的9.2%。

四是推進年報信息公示，構(gòu)建誠信體系建設(shè)。通過在******電視臺發(fā)布《2016年報公示公告》、給市場經(jīng)營主體負責(zé)人發(fā)送手機短信、印制宣傳彩頁、培訓(xùn)班等方式，不斷擴大宣傳面，提高宣傳覆蓋率和知曉率；登記窗口工作人員對前來咨詢的經(jīng)營者，耐心解答，現(xiàn)場指導(dǎo)操作；執(zhí)法人員結(jié)合日常巡查、專項檢查等具體工作，要求經(jīng)營者按時完成年報公示；及時對全市年報信息公示情況進行通報，組織執(zhí)法人員對未進行年報的逐戶打電話通知，無法聯(lián)系的，按經(jīng)營地址上門通知。截止2017年7月1日：全市個體工商戶應(yīng)公示11763戶，已公示10899戶，公示率99.74%；農(nóng)專應(yīng)公示672戶，已公示499戶，公示率76.30%；企業(yè)應(yīng)公示3168戶，已公示2613戶，公示率85%。

（三）落實市場準入改革方面。

一是規(guī)范權(quán)力運行，梳理行政審批事項。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及“三定”規(guī)定等規(guī)范性文件賦予的權(quán)責(zé)情況，結(jié)合我局權(quán)力清單，對涉及我局工商營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可、食品經(jīng)營許可、食品生產(chǎn)加工小作坊準許生產(chǎn)等行政審批進 行了全面梳理，按照要求認真填寫了權(quán)力清單范圍內(nèi)和權(quán)力清單范圍外審批事項清理規(guī)范意見匯總表，力求通過此次行政審批清理，進一步理清市場監(jiān)管行政職能，規(guī)范權(quán)力運行，更好地履行各項職能。經(jīng)梳理我局現(xiàn)涉及行政審批類的行政審批事項共有4類，其中權(quán)力清單范圍內(nèi)行政審批4個，無權(quán)力清單范圍外的行政審批。

二是全面摸底排查，進一步清理違規(guī)收費。按照******市委辦公室 人民政府辦公室<關(guān)于印發(fā)《******市行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤實施方案》和《******市深化“中介”機構(gòu)專項整治實施方案》的通知>文件精神，我局高度重視，認真研究部署，抓好專項整治，對涉及市場監(jiān)管業(yè)務(wù)工作方面的中介機構(gòu)進行了全面摸底排查工作。通過此次摸底排查，我局不存在 “紅頂中介”現(xiàn)象，不存在掛靠部門帽子從事中介經(jīng)營行為、不存在將減少的審批環(huán)節(jié)作為第三方事項交給有關(guān)聯(lián)的中介機構(gòu)、不存在變相強制收費、不存在國家工作人員在中介機構(gòu)擔任職務(wù)的現(xiàn)象，不存在設(shè)置的不合理準入限制現(xiàn)象。

二、落實“放管服”改革工作存在的問題

（一）執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。機構(gòu)整合后，由于人員年齡結(jié)構(gòu)偏大，面對新的監(jiān)管模式和新的業(yè)務(wù)知識，造成檢查人員少與檢查對象多、監(jiān)管要求較高和執(zhí)法水平偏低的矛盾突出，導(dǎo)致基層適應(yīng)“雙隨機、一公開”工作制度存在一定困難。

（二）思想理念有待進一步轉(zhuǎn)變。個別工作人員，對審批制度改革的認識不到位，思想認識上還存在誤區(qū)。

（三）部門協(xié)調(diào)和失信懲戒機制作用發(fā)揮不夠。相關(guān)部門在協(xié)調(diào)配合方面不夠深入，對列入經(jīng)營異常及嚴重違法失信企業(yè)在貸款、招投標、政府采購等方面限制或禁入還不夠，沒有真正建立部門協(xié)調(diào)監(jiān)管、聯(lián)合懲戒機制，實現(xiàn)失信和違法企業(yè)“一處違法、處處受限”的工作機制。

三、解決問題的工作思路

（一）強化人員專業(yè)技能培訓(xùn)。把抓好基層業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)作為當前重要工作來抓，分層次、分批次強化業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提升執(zhí)法監(jiān)管水平，為全面落實“雙隨機一公開”工作制度提供堅實的隊伍保障。

（二）完善市場主體退出機制。建議加快推進市場主體簡易注銷登記改革，降低退出成本，縮短退出時間，堅持便捷高效、公開透明、控制風(fēng)險的原則。對成立后無正當理由超過6個月未開業(yè)，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個月以上經(jīng)營主體（企業(yè)法人停止經(jīng)營活動滿一年），依據(jù)相關(guān)規(guī)定依法予以吊銷營業(yè)執(zhí)照并公示。

（三）完善信用聯(lián)合懲戒機制。繼續(xù)抓好2016年報公示抽查工作，并及時將列入異常名錄的經(jīng)營主體進行公示，加強與相關(guān)部門協(xié)同監(jiān)管，建立健全跨部門聯(lián)動響應(yīng)和失信懲戒機制，對列入經(jīng)營異常及嚴重違法失信企業(yè)在貸款、招投標、政府采購等方面予以限制或禁入。

（四）繼續(xù)規(guī)范事中事后監(jiān)管。加快推動全局簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，2017將大力推廣隨機抽查，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管辦法，細化目標任務(wù)，切實把“雙隨機”抽查監(jiān)管落到實處。

（五）加大審批制度改革落實力度。嚴格落實國務(wù)院、自治區(qū)的相關(guān)審批制度改革政策，強化各項改革的過程督查，適時組織開展行政審批制度改革執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促相關(guān)部門落實工作。

******市市場監(jiān)督管理局 *****年****月****日

第四篇：放管服改革匯報

***放管服改革工作匯報

根據(jù)縣兩辦下發(fā)的《鄆城縣深化放管服改革進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境工作方案》的通知，我鎮(zhèn)根據(jù)劃分改革任務(wù)，認真研究，抓好貫徹落實?，F(xiàn)將工作情況匯報如下。

一、開展流程再造行動，提升服務(wù)效能。進一步擴大和規(guī)范綜治大廳服務(wù)，方便群眾辦事。把常規(guī)業(yè)務(wù)部門如民政、計生、勞保、殘聯(lián)、司法、矛盾糾紛調(diào)解等與群眾辦事相關(guān)部門納入服務(wù)大廳業(yè)務(wù)窗口，提供一站式服務(wù)。建立咨詢服務(wù)臺，補充AB角輪崗制度、一次性告知制度，首問負責(zé)制度，落實獎懲制度，增強窗口服務(wù)人員的責(zé)任心和服務(wù)意識，堅決杜絕出現(xiàn)態(tài)度生硬，慵懶散拖，推諉扯皮情況發(fā)生，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。

二、削權(quán)減證行動，減少證明材料。認真對各單位部門如：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、財務(wù)結(jié)算服務(wù)中心、計劃生育服務(wù)中心、社會事務(wù)綜合服務(wù)中心、經(jīng)濟貿(mào)易服務(wù)中心、民政部門、司法所、國土資源所、扶貧辦、黨政辦等職能部門的職責(zé)進行了徹底清理，完善了行政權(quán)力清單、責(zé)任清單，明確了該誰管、該誰做、管哪些、做哪些、如何管、如何做等問題，理順了隸屬關(guān)系、工作職責(zé)和范圍，對于需要提供證明的材料進行了梳理和清洗。經(jīng)過各鄉(xiāng)直部門仔細梳理排查，我鎮(zhèn)列出開具需要村證明材料共計54種，涉及14個單位。其中殘聯(lián)1項，誠信醫(yī)院要求1項，城建所2項，扶貧辦5項，高校要求1項，國土所1項，計生辦2項，勞保所4項，民政辦26項，派出所6項，綜治辦1項。

三、下步工作計劃。接下來我鎮(zhèn)要在縣委縣政府的指導(dǎo)下，把握好五個基本原則，在削權(quán)減證，辦事流程再造、精準監(jiān)管3大任務(wù)方面抓好貫徹落實。

***人民政府 2017年11月16日

第五篇：放管服改革自查報告

放管服改革自查報告

為全面推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，在更大范圍、更深層次，以更有力舉措推進“放管服”改革，縣畜牧局嚴格按照上級相關(guān)文件要求，進一步梳理行政審批事項，優(yōu)化行政審批流程，精簡審批報件材料，縮短審批時限，提升公共服務(wù)能力。現(xiàn)根據(jù)縣職能辦《關(guān)于做好全縣放管服改革自查整改工作的通知》精神，我局對放管服改革工作進行了認真梳理自查，形成如下報告。

一、工作推進情況

（一）事項全覆蓋。根據(jù)縣職能辦《關(guān)于編制全縣“一次辦好”事項清單的通知》要求，我局組織各相關(guān)科室負責(zé)人召開會議研究商討，在將依申請政務(wù)服務(wù)事項拆分成“顆粒化”最小單元的基礎(chǔ)上，按照“一次辦好”改革理念對行政權(quán)力清單和公共服務(wù)事項清單進行了再梳理，編制出“一次辦好”事項清單，實現(xiàn)全面覆蓋，為申請人提供更加便捷滿意的服務(wù)。

自2014年以來我局共承接上級下放行政權(quán)力事項兩項，分別為動物防疫條件合格證和獸藥經(jīng)營許可證，針對承接事項，我局組織召開相關(guān)會議，研究部署相關(guān)工作，明確辦事流程、操作規(guī)范和相關(guān)工作制度等工作，制定了承接落實方案，并逐項編制服務(wù)指南。

（二）服務(wù)全推進。政務(wù)服務(wù)中心畜牧局窗口全面落實首問負責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等服務(wù)制度，行政審批按時辦結(jié)率達到100%。積極推進線上線下一體化管理，努力實現(xiàn)“一次辦好”事項的“一窗受理、一鏈辦結(jié)、一網(wǎng)通辦、一號聯(lián)通、一次辦結(jié)”服務(wù)模式，不斷提高事項審批信息化水平，推進網(wǎng)上審批、主動介入、跟蹤服務(wù)等辦理方式。

（三）信息全公開。行政許可事項目錄清單、行政權(quán)力清單、公共服務(wù)事項清單以及根據(jù)行政審批服務(wù)事項制作服務(wù)指南等材料及時通過縣政府門戶網(wǎng)站、公示欄等形式向社會公開。及時更新業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南，在山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站提供下載服務(wù)，紙質(zhì)版擺放在政務(wù)服務(wù)中心畜牧局窗口供公眾取閱。

（四）監(jiān)管全到位。全面推開“雙隨機、一公開”監(jiān)管，按照簡政放權(quán)、依法監(jiān)管、公正透明、權(quán)責(zé)一致、社會共治原則，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管效能，暢通群眾投訴舉報渠道，充分調(diào)動社會監(jiān)督力量，形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的新格局。

二、存在問題

一是人員配備不足，受編制、人員的約束，因此工作人員業(yè)務(wù)能力水平有待提高，需不斷加強學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力。二是政務(wù)服務(wù)宣傳引導(dǎo)不夠，辦事群眾對服務(wù)事項動態(tài)變化了解不全面。三是“一次辦好”事項所涉及的證件郵遞方式和費用問題有待解決。

三、整改措施

（一）加大宣傳力度，讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程，提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識和能力，促進我局審批行為更嚴謹、更規(guī)范、更陽光。

（二）嚴格依法行政，合規(guī)、簡明、高效地做好每一項審批服務(wù)。嚴格按照法定條件和法定程序，取消重復(fù)性、形式化的審批手續(xù)，推行網(wǎng)上審批，對審批事項通過縣政府門戶網(wǎng)站及公示欄向社會公示，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。

（三）嚴格依法行政，加強窗口人員法律法規(guī)學(xué)習(xí)，推進權(quán)力清單、責(zé)任清單制度建設(shè)，嚴格依法、合規(guī)、簡明、高效地做好每一項審批服務(wù)。