污染防治攻堅戰(zhàn)推進實施情況自查報告

2019年，根據(jù)年度工作任務(wù)，我區(qū)認真組織、積極推進年度各項任務(wù)，齊頭并進打好藍天保衛(wèi)、治水提升、治土清廢三大硬戰(zhàn)，年度任務(wù)基本達到時序進度要求，環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提高?，F(xiàn)將我區(qū)2019年污染防治攻堅戰(zhàn)實施情況自查工作報告如下：

一、環(huán)境質(zhì)量情況

2019年，我區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率86.9%，較2018年上升1.8%；全年XX區(qū)PM2.5平均濃度28μg/m3，較2018年下降4μg/m3。馬家橋、汶溪、廣源橋、游山斷面均為Ⅲ類，貴駟斷面為Ⅳ類，市控斷面濃度均值功能區(qū)達標(biāo)率為100%，Ⅲ類以上達標(biāo)率為80%，與2018年持平。XX區(qū)生態(tài)環(huán)境滿意度為83.02%。

二、大氣污染防治年度任務(wù)完成情況

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。

制定《XX區(qū)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2019-2020年行動方案》和《2019年XX區(qū)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作計劃》。完成“三線一單”編制并組織實施，嚴格執(zhí)行高耗能、高污染和資源型行業(yè)準入條件。新改擴建項目的大氣污染物排放嚴格執(zhí)行特別排放限值要求，二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、VOCs新增排放量實行區(qū)域內(nèi)排放量減量替代。完成落后產(chǎn)能淘汰12個、“散亂污”整治101家（市級任務(wù)100家）。完成落后產(chǎn)能淘汰19家（市級任務(wù)15家）。完成重污染企業(yè)搬遷關(guān)停1家。

（二）深化工業(yè)廢氣治理。

按規(guī)定時限推進二氧化硫、氮氧化物、顆粒物（煙粉塵）、VOCs等大氣污染物排放全面執(zhí)行特別排放限值要求。深化鋼鐵、水泥、玻璃、石化、化工、工業(yè)涂裝、合成革、紡織印染、橡膠和塑料制品、包裝印刷、有色、鑄造等12個重點行業(yè)廢氣治理。持續(xù)推進有機廢氣治理，提前完成市級工業(yè)企業(yè)VOCs治理年度整治任務(wù)（18家？）。繼續(xù)在70余家石化化工企業(yè)推行LDAR工作，已完成224萬個點檢測，泄漏率0.35%，按要求開展修復(fù)工作。2016年至今累計削減有機廢氣約4000噸。組織開展并完成高污染燃料鍋（窯）爐核查。開展燃氣鍋爐低氮燃燒提標(biāo)改造，已完成28臺（市級任務(wù)19臺）。開展有色金屬、鑄造等行業(yè)無組織排放治理。已完成16家（市級任務(wù)16家）。

（三）加強面源污染治理。

實施《XX區(qū)大氣顆粒物污染防治攻堅行動方案》。重點開展“三塵”（工地揚塵、煤塵和道路揚塵）防控，突出抓好拆除作業(yè)、建筑施工、道路施工、露天堆場、渣土及物料運輸車輛管理等各類揚塵污染源綜合治理；全區(qū)各地建設(shè)工程按要求落實揚塵防治的揚塵自動監(jiān)測和視頻監(jiān)控措施，并與有關(guān)主管部門聯(lián)網(wǎng)。對煤場實施作業(yè)管理、設(shè)施維護、場區(qū)管理、卡口管理等全過程監(jiān)督監(jiān)控，同時結(jié)合整體規(guī)劃開展整合搬遷；強化道路保潔作業(yè)，全區(qū)城市主干路機械化清掃率保持100%，建筑渣土運輸車輛密閉、平裝率100%，最大限度抑制道路揚塵。協(xié)同推進“四氣”（工業(yè)廢氣、垃圾秸稈焚燒煙氣、餐飲煙氣和車船尾氣）治理。運用城郊煙氣監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)閉環(huán)管理，及時發(fā)現(xiàn)、消除垃圾秸稈焚燒現(xiàn)象。實施廢棄礦山整治，完成年度任務(wù)7家（市級任務(wù)7家）。年度開展揚塵防治工作督查5次。

（四）開展機排廢氣治理。

開展重柴車輛路面執(zhí)法檢查。多次聯(lián)合交警等相關(guān)部門在轄區(qū)內(nèi)不同道口、分時段開展重柴車輛尾氣排放檢測，累計出動54人次，人工檢測158輛，整改處罰58輛。自5月份開展機動車年檢數(shù)據(jù)審核

4235輛，審核率96%。加快淘汰國三及以下排放標(biāo)準營運柴油貨車264輛（市定任務(wù)），已完成297輛。開展非道路移動機械申報審核工作，本年度完成881輛。

（五）強化應(yīng)急聯(lián)動和監(jiān)控。

持續(xù)開展大氣污染物排放清單更新工作。按要求開展秋冬季攻堅行動，加強與氣象、建交、綜合執(zhí)法和經(jīng)信等部門重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動，強化重污染天氣預(yù)警和應(yīng)對，督促企業(yè)按上級指令落實相應(yīng)減排措施。截止2019年底，已投用企業(yè)常規(guī)廢氣在線監(jiān)測點位49個，VOCs排口117個，VOCs廠界54個；環(huán)境在線監(jiān)控網(wǎng)格化揚塵61套，有機特殊因子區(qū)域站4套?；窘ǔ芍攸c污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和重點區(qū)域大氣環(huán)境自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善了鎮(zhèn)（街道）環(huán)境空氣監(jiān)測站點和區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系。

三、水污染防治行動年度任務(wù)完成情況

（一）推進“污水零直排區(qū)”建設(shè)。

完成“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建，投資18100萬元，新建污水管網(wǎng)17.3公里，雨水管網(wǎng)4公里。完成生活污水標(biāo)準化運維試點建設(shè)5個（市級任務(wù)4個）。6個鎮(zhèn)街道和2個園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)全部通過市級考核驗收。1800余家工業(yè)企業(yè)實施雨污分流改造，完成北區(qū)污水處理廠、XX污水處理廠擴容提標(biāo)改造工程，城鎮(zhèn)污水處理率分別達到98%。主要污染物氨氮濃度下降5.5%，總磷濃度下降16.7%，高錳酸鉀指數(shù)濃度下降17.7%，水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

（二）深入開展行業(yè)整治。

制定《XX區(qū)金屬表面處理等5個行業(yè)深化整治提升工作實施方案》，督促推進5大行業(yè)深化整治提升，完成涉水行業(yè)整治76家（市級任務(wù)73家），完成入河排污口整治5個。8家電鍍企業(yè)電鍍線整治已完成6家；推進蛟川電鍍污水處理站廢水提標(biāo)異地遷建工程。

（三）繼續(xù)加強海域污染防治工作。

全面完成入海排污口的規(guī)范整治提升，所有入海排污口規(guī)范化設(shè)置并設(shè)立標(biāo)志牌，組織開展入海排污口排查定位；督促樂金甬興、海德漂染（南洪）完成廢水排放去向更改，停用入海排污口。開展直排海污染源監(jiān)督性監(jiān)測，實施入海排污口在線監(jiān)測設(shè)施安裝和對原有在線監(jiān)控設(shè)施加裝總氮監(jiān)測指標(biāo)工程，全區(qū)重點入海排污口在線監(jiān)控實現(xiàn)全覆蓋并穩(wěn)定達標(biāo)，達到入海排污口規(guī)范化整治提升驗收標(biāo)準。推進入海河流污染總量控制，對主要入海河流進行常規(guī)動態(tài)監(jiān)測。

（四）多管齊下，確保治水工作不反彈。

加強地下水環(huán)境保護。開展加油站油罐更新改造，督促轄區(qū)內(nèi)加油站加快油罐更新改造進度，已全面完成加油站油罐更新改造任務(wù)（市級任務(wù)8個加油站）。完成地下油罐改造34個（市級任務(wù)34個）。加快推進美麗河湖創(chuàng)建工作，完成美麗河湖創(chuàng)建1條，100%完成市定任務(wù)。加強城鎮(zhèn)污染治理。推進污水處理廠擴建及提標(biāo)，北區(qū)污水處理廠三期15萬噸/日擴建及二期提標(biāo)工程啟動，華清環(huán)保提標(biāo)改造工程開工建設(shè)，XX污水處理廠類四類提標(biāo)改造工程可研初稿完成。推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治。完成1條氮磷生態(tài)攔截溝建設(shè)，1家養(yǎng)殖尾水治理示范區(qū)已全面完成。

四、治土清廢年度任務(wù)完成情況

（一）制定完善管理制度。

編制《XX區(qū)工業(yè)固廢專項整治工作方案》，指導(dǎo)固廢底數(shù)摸排、處置通道疏通、規(guī)范化考核、信息化申報等四個方面工作；疏通了一般工業(yè)固廢協(xié)同處置渠道，與城市綜合執(zhí)法局等相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，確定由中科綠電、華清環(huán)保為企業(yè)提供填埋和協(xié)同焚燒處置服務(wù)；統(tǒng)計并上報一般工業(yè)固廢申請，最終我區(qū)36家單位，每年2670噸一般工業(yè)固廢焚燒需求獲市垃圾應(yīng)急辦同意。

（二）推進固廢處置能力建設(shè)。

積極推進固廢重點項目的建設(shè)，督促并協(xié)助XX億星新型材料科技有限公司4.7萬噸/年一般工業(yè)污泥綜合利用項目、XX格林蘭生物質(zhì)能源開發(fā)有限公司15萬噸/年一般工業(yè)污泥干化項目、XX甬力環(huán)保有限公司1.5萬噸/年廢桶綜合利用項目、XX市XX新東方精細化工有限公司年產(chǎn)3萬噸七水硫酸鋅（1萬噸/年廢棄物）綜合利用項目完成建設(shè)并投入使用、XX新福鈦白粉有限公司60萬噸/年水泥緩凝劑項目土建部分已基本完成。

（三）開展規(guī)范化考核和專項整治。

完成省廳開展的2019年度XX省危險廢物經(jīng)營單位規(guī)范化考核；完成2019年度69家重點單位危險廢物規(guī)范化考核；印發(fā)《XX市生態(tài)環(huán)境局XX分局關(guān)于開展危險廢物專項整治工作的通知》，檢查企業(yè)67家；完成33家單位工業(yè)固廢核查；開展汽修行業(yè)專項檢查，責(zé)令9家進行整改；進行緊固件企業(yè)廢礦物油規(guī)范化處置協(xié)調(diào)，下發(fā)《告廢油（危險廢物）產(chǎn)生企業(yè)書》、《企業(yè)廢礦物油規(guī)范處置及整改情況說明》和《危險廢物規(guī)范處置承諾書》，要求企業(yè)開展自查、進行整改；對44家重點廢油單位開展摸排，約談22家。開展污泥行業(yè)提升整治，要求在2020年底前，全區(qū)10家年產(chǎn)1000噸以上工業(yè)企業(yè)出廠污泥含水率低于60%。

（四）協(xié)助小微產(chǎn)廢單位危廢處置。

聯(lián)合各鎮(zhèn)（街道）環(huán)保所開展危廢規(guī)范化管理培訓(xùn)會議，由大地環(huán)保危廢綜合經(jīng)營單位開展“公交化”拼車轉(zhuǎn)運服務(wù)，并提供現(xiàn)場管理、臺賬制作、系統(tǒng)申報指導(dǎo)等延伸服務(wù)，截至目前已提供拼車轉(zhuǎn)運服務(wù)140余家次；與區(qū)教育部門協(xié)商，委托大地環(huán)保為區(qū)內(nèi)中小學(xué)提供實驗室廢液處置服務(wù)，截至目前已安全處置廢液298公斤。

（五）開展土壤污染詳查和監(jiān)測。

完成142家重點行業(yè)企業(yè)用地信息采集，完成2件單位采樣方案編制；完成全區(qū)53家土壤污染重點監(jiān)管單位開展土壤污染自行監(jiān)測；完成XX區(qū)污染地塊名錄內(nèi)6個疑似污染地塊土壤污染狀況初調(diào)。完成7個功能調(diào)整為居住、公共管理與公共服務(wù)地塊調(diào)查工作部署；完成莊市華美線業(yè)宿舍區(qū)域、駱駝老棉紡廠等其他土地功能變更地塊調(diào)查工作；完成22個農(nóng)用地超標(biāo)點位對賬消號工作。

（六）進行土壤治理修復(fù)。

督促九龍湖政府開展九龍湖呂岙山塘受污染土壤的修復(fù)工作，該項目已通過效果評估。完成金甬腈綸廠退役地塊土壤污染調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)論要求屬地加強該地塊風(fēng)險管控措施。

（七）開展重金屬減排。

督促轄區(qū)內(nèi)重金屬排放單位采取工藝提升，排放提標(biāo)，轉(zhuǎn)型升級等措施，到2020年底前全區(qū)重金屬排放量在2013年的基礎(chǔ)上減排10%。

（八）加強地下儲罐監(jiān)管。

開展毒有害物質(zhì)地下儲罐排查，完成4家單位地下儲罐信息備案。