在督導(dǎo)檢查防汛工作時(shí)的講話

提綱

一、務(wù)必高度重視

二、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任

三、抓好重點(diǎn)工作

四、確保備而到位

五、加強(qiáng)防汛值班

六、兼顧除害興利

正文：

同志們：

今天上午，我和省直有關(guān)部門的同志一起實(shí)地督導(dǎo)檢查...防汛工作，這是落實(shí)省委省政府要求、抓好...防汛工作的具體舉措。通過對(duì)...市伊洛河夾河灘和岳灘村、...縣黃河防汛鐵謝物資倉(cāng)庫(kù)和黃河鐵謝險(xiǎn)工段進(jìn)行實(shí)地查看，聽取有關(guān)方面的情況介紹，與基層群眾進(jìn)行交流，我對(duì)...防汛工作有了更深的認(rèn)識(shí)。總體感覺全市各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門能夠按照第151次市委常委會(huì)議、全市防汛工作會(huì)議的要求和市防汛抗旱指揮部的部署，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任、細(xì)化完善措施，工作開展得比較扎實(shí)。下面，我就全市防汛工作再提幾點(diǎn)要求：

一、務(wù)必高度重視

防汛工作事關(guān)...經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。這些年，有的地方“年年防汛不見汛”，一些干部產(chǎn)生了麻痹思想。對(duì)此，必須保持清醒、警鐘長(zhǎng)鳴。尤其要看到，...的防汛形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。一是地形地貌復(fù)雜，全市“五山四嶺一分川”，由西南向東北分布著中山、低山、盆地和丘陵，地勢(shì)比較復(fù)雜。二是河流澗溪眾多，地跨黃河、淮河、長(zhǎng)江三大流域，境內(nèi)大小河流達(dá)7500多條。三是庫(kù)塘堰壩密布，現(xiàn)有水庫(kù)156座、尾礦庫(kù)298個(gè)。四是山洪災(zāi)害頻發(fā)，年降雨60%集中在6至9月份，南部山區(qū)極易發(fā)生滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。災(zāi)害無論大小，一旦預(yù)防不當(dāng)、處置不當(dāng)，就會(huì)造成難以估量的損失。所以，各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門必須高度重視防汛工作，把措施制定得更周全一些，把工作落實(shí)得更扎實(shí)一些，決不能麻痹大意。

二、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任

做好防汛工作，必須知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)。要認(rèn)真落實(shí)地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，認(rèn)真落實(shí)市里提出的市包縣、縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、村包組、黨員干部包群眾“五級(jí)”防汛責(zé)任制和包防汛安全教育、包預(yù)警信息傳遞、包危險(xiǎn)部位、包應(yīng)急轉(zhuǎn)移、包臨時(shí)救助、包災(zāi)情上報(bào)“六包”防汛安全責(zé)任制，進(jìn)一步細(xì)化部門、行業(yè)工作責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力、逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，確保每項(xiàng)重點(diǎn)工程和每個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，在關(guān)鍵時(shí)刻都有人管事、有人負(fù)責(zé)。

三、抓好重點(diǎn)工作

立足...實(shí)際，把重點(diǎn)地域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工作突出出來。從重點(diǎn)地域看，要抓好黃河、洛河、伊河、北汝河等重要河流，伊洛河夾河灘等重點(diǎn)區(qū)域。重點(diǎn)抓好南部山區(qū)小水庫(kù)、小水塘、小堰壩的防汛工作。從重點(diǎn)行業(yè)看，要抓好尾礦庫(kù)、工礦企業(yè)的防汛工作。一旦出現(xiàn)大的汛情，這些地域、行業(yè)都是防汛的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要重點(diǎn)抓好城市防汛工作。前些年，一些地方在城鎮(zhèn)化建設(shè)中重“面子”、輕“里子”，防洪排澇等設(shè)施不完善，一旦遇到強(qiáng)降雨就會(huì)給城市帶來“水景”“海景”，給群眾出行造成不便，甚至危及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要以中心城區(qū)和縣城為重點(diǎn)，對(duì)城市管網(wǎng)、排水防澇、消防、交通、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面排查，統(tǒng)籌解決積水內(nèi)澇問題，全面提升城市排水防洪減災(zāi)能力。

四、確保備而到位

做好防汛工作，關(guān)鍵在前期、在基礎(chǔ)、在預(yù)案。一要完善防汛工作預(yù)案。立足于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后一些地方的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整變動(dòng)的實(shí)際，立足于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移造成基干民兵等防汛骨干力量外流的實(shí)際，抓緊調(diào)整完善防汛工作預(yù)案，把領(lǐng)導(dǎo)力量、工作力量等調(diào)配到位。二要健全應(yīng)急處置預(yù)案。進(jìn)一步強(qiáng)化防汛力量、健全組織體系、完善應(yīng)急機(jī)制，做好人員轉(zhuǎn)移等方面的預(yù)案，確保一有問題就能快速反應(yīng)、科學(xué)處置。三要加強(qiáng)物資儲(chǔ)備調(diào)配。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，儲(chǔ)備足夠的防汛救災(zāi)物資，急需時(shí)要統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)社會(huì)力量。四要抓好應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)拉練。按照各項(xiàng)預(yù)案組織開展訓(xùn)練演練，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙稀⒋虻泌A。

五、加強(qiáng)防汛值班

做好防汛值班，是及時(shí)掌握和傳遞信息、快速發(fā)現(xiàn)和解決問題的重要保證。各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格落實(shí)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)雙人雙崗值班制度，加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警，完善應(yīng)急響應(yīng)，確保汛情信息和調(diào)度命令的暢通。要明確值班責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)值班人員的教育培訓(xùn)，確保值班人員能夠熟練掌握突發(fā)事件的處置程序和方法，及時(shí)有效處置問題。特別是要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村、到戶“最后一公里”信息通暢問題。要抓好值班抽查，重點(diǎn)抽查各級(jí)防汛值班人員和中小型水庫(kù)責(zé)任人在崗情況，督促各級(jí)責(zé)任人在崗在位、恪盡職守。

六、兼顧除害興利

在確保安全度汛的同時(shí)，要權(quán)衡利弊，把握好除害與興利的關(guān)系，充分發(fā)揮各類水利設(shè)施的綜合效益，努力把水資源用足用活用好。比如，對(duì)水庫(kù)、洛河伊河上的橡膠壩，要根據(jù)降雨量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)調(diào)度，該泄洪時(shí)泄洪，該蓄水時(shí)蓄水，既避免災(zāi)害發(fā)生，又保證能有足夠的水資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)和群眾生活。

總之，希望各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委市政府的部署要求，齊心協(xié)力、真抓實(shí)干，確保全市安全度汛。