第一篇：全市基層黨建工作會議上講話&市政協(xié)會議閉幕式上講話

在全市基層黨建工作會議上的講話 同志們：

黨的十九屆五中全會明確提出，把嚴的主基調(diào)長期堅持下去，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。這為我們進一步做好基層黨建工作指明了方向。我們要以黨的十九屆五中全會精神為指導，認真貫徹中央、省委的決策部署，堅持“圍繞中心，服務大局，拓展領域，強化功能”的目標要求，全面推進黨的基層組織建設，不斷提高基層組織的影響力、號召力和戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的組織保障。剛才，市委組織部 XX 同志作了一個很好的工作報告，講得很具體，指導很到位。我完全贊同，請大家認真研究，抓好落實。下面，我重點圍繞加強和創(chuàng)新基層黨建工作，講三點意見。

一、基層黨建工作必須加強不能削弱 九層之臺，起于壘土。地基堅固，大廈穩(wěn)固；基礎不牢，地動山搖。偉大的事業(yè)需要偉大的工程來保證，偉大的工程需要堅實的基礎來支撐。離開了基層，黨組織就難以鞏固，黨的事業(yè)就沒有了根基。因此，黨的基層組織建設，必須高度重視，抓住抓緊，抓實抓好，抓出成效，什么時候都不能放松，什么時候都不停停頓，什么時候都不能懈怠。

這是歷史的昭示：只有加強基層黨建工作，黨的地位才能堅如磐石?！耙允窞殍b，可以知興替。”自 1679 年世界上第一個政黨建立至今，政黨政治已有300 多年歷史。目前全世界 200 多個國家和地區(qū)，除 20 多個國家和地區(qū)外，均實行政黨政治?？v觀世界政黨建設的歷史經(jīng)驗及教訓，有一個共同的規(guī)律和特點，那些能夠長盛不衰，實現(xiàn)長期執(zhí)政的政黨，絕大多數(shù)都十分重視基層組織建設，注重激發(fā)基層組織的活力。實事求是的說，中國以及朝鮮、古巴、越南、老撾等一些老牌的社會主義國家，在國際生態(tài)環(huán)境十分惡劣、經(jīng)濟發(fā)展相對落后、社會矛盾還比較尖銳的情況，能夠保持社會大局穩(wěn)定，一個很重要的原因就是，這些執(zhí)政的共產(chǎn)黨高度重視基層組織建設。還有日本自民黨和新加坡人民等世界老牌政黨為什么能夠長期執(zhí)政，重視基層組織建設也是是非常重要的因素。如，日本

自民黨召開建黨大會時，便在《組織活動綱要》中提出，必須把黨的活動擴大到各經(jīng)濟團體、產(chǎn)業(yè)機構中去?，F(xiàn)在自民黨在基層普遍建立了市町村支部、行業(yè)支部、選舉區(qū)支部。正是依靠這些基層組織的努力，自民黨的方針政策才能深入人心。反之，執(zhí)政 74 年的蘇聯(lián)共產(chǎn)黨和執(zhí)政 71 年的墨西哥革命制度黨之所以一夕之間喪失執(zhí)政地位，一個很重要的原因就是基層黨建工作因循守舊，僵化老化，黨的基層組織喪失了創(chuàng)造力、凝聚力和影響力。當前，應該說，我們黨的最大的優(yōu)勢在于重視基層組織建設，始終保持與群眾的密切聯(lián)系。但我們黨最大的危險也在于基層組織建設和失去黨與群眾的密切聯(lián)系。我們必須以史為鑒，始終保持清醒的頭腦，切實加強基層組織建設，不斷夯實黨的組織基礎和群眾基礎，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位。只有這樣，才能為中國特色社會主義事業(yè)的大船在激烈的國際競爭中乘風破浪、揚帆前進保駕護航。

這是時代的要求：只有加強基層黨建工作，黨的建設才能緊跟時代步伐。孫中山先生早就說過：“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡?！彪S著改革開放不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我們黨所處的環(huán)境和肩負的任務都發(fā)生了深刻的變化，黨的基層組織建設出現(xiàn)了許多新情況和新問題，概括起來有這么五個挑戰(zhàn)：一是所有制的調(diào)整，國有、集體企業(yè)改制，非公有制組織大量出現(xiàn)，給黨的基層組織組織建立、組織穩(wěn)定、擴大覆蓋帶來挑戰(zhàn)。二是經(jīng)濟快速發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化使黨員流動性空前加大，流動黨員沒有“婆家”和“兩頭不管”的現(xiàn)象越來越多，管理盲區(qū)呈擴大趨勢，給黨員管理帶來挑戰(zhàn)。三是利益主體多元化、組織形態(tài)多元化和組織性質(zhì)多樣化，一些黨組織作用發(fā)揮難、活動開展難，給黨組織的功能定位和作用發(fā)揮帶來挑戰(zhàn)。四是市場經(jīng)濟的等價交換原則滲入社會政治生活，一些黨員政治意識淡化、理想信念模糊、為人民服務觀念弱化，經(jīng)濟取向明顯，對保持黨員先進性帶來挑戰(zhàn)。五是單位黨員、退休黨員、農(nóng)村進城務工黨員身份的多重性，以及失業(yè)黨員、下崗黨員的大量出現(xiàn)，對基層組織建設的領導體制和資源整合提出的挑戰(zhàn)。這些新情況和新問題，都要求我們解放思想，實事求是，進一步加強和改進基層黨建工作。越是改革開放，越要加強加強基層黨建工作。

這是現(xiàn)實的選擇：只有加強基層黨建工作，黨和國家才能經(jīng)受各種考驗。當今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，我們黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗將是長期的、持續(xù)的，也是復雜的、嚴峻的。特別是近年來各種自然災害和突發(fā)事件給我國經(jīng)濟社會的有序發(fā)展帶來嚴重破壞，給廣大基層群眾正常生產(chǎn)生活帶來了嚴重損害，也給黨和國家的執(zhí)政能力和應變能力帶來了嚴峻考驗?！吧裣上路矄柾恋亍！被鶎狱h組織作為黨的事業(yè)推動的最直接層面，在應對這種自然災害和突發(fā)事件的過程中，基層黨組織始終擔負著中流砥柱的作用。不管是“98 年的抗洪”、還是“03 年的非典”、“08 的汶川地震”，還是去年的抗擊新冠疫情、決勝脫貧攻堅基層黨組織始終沖鋒在前，勇于擔當，每一支部就是一座堡壘，每一個黨員就是一面旗幟。像新冠肺炎疫情，病毒所到之處，沖在最前面的是共產(chǎn)黨員和黨的基層組織。病毒肆虐，首先就必須依靠基層黨組織發(fā)動和組織抗震自救，否則情況更加不堪設想。所以，我們必須增強憂患意識，未雨綢繆，礪兵秣馬，把基層黨組織錘煉成能夠應對各種突發(fā)事前，經(jīng)受各種嚴峻考驗的堅強堡壘。

二、基層黨建工作必須服務發(fā)展大局 黨的建設從來都是為黨的政治路線服務的。戰(zhàn)爭年代，黨的中心工作是武裝奪取政權，黨的建設就必須緊緊圍繞放手發(fā)動群眾，壯大人民武裝，推翻三座大山來展開；建設時期，黨以經(jīng)濟建設為中心，黨建工作就必須圍繞服務發(fā)展推動發(fā)展來進行。貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局作為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大戰(zhàn)略任務，需要經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設協(xié)調(diào)發(fā)展，共同推進?；鶎狱h建工作必須服從服務于這個大局，緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的總要求來謀劃和推進，尋找貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的結(jié)合點、切入點和著力點，開闊工作思路，拓展工作內(nèi)容，創(chuàng)新工作方法，使基層黨建工作與貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局在思想方法上相一致，在工作目標上相銜接，在工作部署上相呼應。

第一，要推動思想解放。近幾年來，我市各級黨組織帶領全市人民，奮力拼搏，加快發(fā)展步伐，幫助群眾脫貧致富，在建設小康 XX 的征途上取得了較大的成績。但是，在全國已如期進入小康社會、進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新

征程，各地你追我趕、競相發(fā)展的態(tài)勢下，我們的發(fā)展形勢不容樂觀。究其緣由，我們的主要差距并不在于客觀條件。從條件看，我們有優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢，有老工業(yè)基地優(yōu)勢，有“一點一線”地區(qū)先發(fā)優(yōu)勢，有人口大市優(yōu)勢。我們的差距，主要是差在思想解放上。思想解放的程度決定經(jīng)濟發(fā)展的速度。我們也經(jīng)常講解放思想，創(chuàng)新觀念，但有時就會出現(xiàn)一些怪現(xiàn)象：有的身體進入新時代，觀念還是老一套；有的說的是市場經(jīng)濟的詞，辦的是計劃經(jīng)濟的事；有的表態(tài)時說要創(chuàng)造性地貫徹上級精神，做起來卻往往是機械地、被動地執(zhí)行；有的明知道這樣辦有利于經(jīng)濟和社會發(fā)展，但出于對自身利益的考慮卻懶得去做。這充分說明，我們所講的解放思想沒有到位，或者說解放思想的氛圍不濃。推動 XX 發(fā)展，滿足于空喊一些解放思想上的口號是不夠的，必須從腦子里徹底的轉(zhuǎn)變觀念；僅僅停留在思想上還不夠，必須把思想落實到行動上。因此，各級黨組織應該扎扎實實做好統(tǒng)一思想、凝聚人心的工作。要積極引導廣大黨員群眾克服小富即滿的傾向，增強富而思進的意識；克服對新事物懷疑和排斥的傾向，增強敢于和善于運用新技術、新產(chǎn)品致富的意識；克服一味等、靠、要的傾向，增強政策靠得住，致富靠自己的意識。要注意引導廣大黨員干部改變習慣于用計劃經(jīng)濟手段抓經(jīng)濟工作的方式，強化用市場經(jīng)濟的理念和方法領導群眾、指導實踐、推動發(fā)展的能力；改變習慣于辦事拖拉、不講時效的工作方式，強化思維敏捷、辦事快捷的快速反應能力；改變習慣于在“官本位”意識作用下，樂于關注人事變動，疏于關注經(jīng)濟發(fā)展，善于高談闊論提口號、提指標的工作方式，強化深入調(diào)查研究，解決實際問題的能力。只有真正解放思想，才能實現(xiàn) XX 高質(zhì)量發(fā)展，才能實現(xiàn) XX 發(fā)展的在全省的排位前移。

第二，要注重以人民為中心?？鬃釉凇墩撜Z》中說：“天地之性人為貴”，以人民為中心是我們黨根本宗旨的集中體現(xiàn)，也是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點?；鶎狱h建工作注重以人民為中心，就是要充分發(fā)揮廣大黨員干部和人民群眾的主體作用，努力推動高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)發(fā)展成果真正歸人民群眾享有。要“依靠人”。要充分尊重黨員群眾的主體地位，調(diào)動基層黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，尊重群眾的首創(chuàng)精神，使他們成為推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的主體力量。要“提高人”。要加強思想教育和引導，激發(fā)黨員干部從事服務發(fā)展的熱情；

要促進人的全面發(fā)展，按照“缺什么補什么”的要求，提高黨員干部政策理論水平、致富帶富本領和做好新形勢下群眾工作的能力，努力為發(fā)展提供智力支撐。要“關心人”。把服務黨員群眾作為基層黨建工作的根本目的，使發(fā)展的成果讓人民共享。重點做好黨員管理服務工作，進一步探索創(chuàng)新黨內(nèi)關懷的有效形式，不斷增強廣大黨員的組織歸屬感和榮譽感；努力為群眾排憂解難，切實密切黨群干群關系，拓寬聯(lián)系服務群眾的渠道，大力推進“民心工程”，注重解決弱勢群體的實際困難，多做暖人心、順民意的事情，不斷增強基層黨組織的感召力和親和力。

第三，要堅持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌兼顧是落實高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，也是加強基層黨組織建設最重要的方法。堅持統(tǒng)籌兼顧，關鍵要堅持科學的思想方法和工作方法，用發(fā)展的、聯(lián)系的全面的觀點看問題、抓工作，要著眼于黨的建設和服務發(fā)展全局來思考、部署、落實黨的基層組織建設。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。這是實施鄉(xiāng)村振興對基層黨的建設提出的新要求。要采取對口幫扶、結(jié)對共建等形式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基層組織資源共享、優(yōu)勢互補。要通過以城帶鄉(xiāng)，以工促農(nóng)，縮小城鄉(xiāng)差別，實現(xiàn)融合發(fā)展。要統(tǒng)籌“兩新”組織發(fā)展。這是新的歷史時期對基層黨建工作提出的新挑戰(zhàn)。要優(yōu)化組織設置，創(chuàng)新活動方式，加強管理服務，強化“兩新”組織黨的建設，增強新經(jīng)濟組織的生機與活力，促進新社會組織更好地發(fā)揮效益。要統(tǒng)籌黨群一體化發(fā)展。這是黨群工作互動對基層黨建工作提出的新理念。要繼續(xù)深化“四建”工作，以黨建帶群建，以群建促黨建，做到黨組織和工會、共青團、女職工委員會組織機構上對應設置，目標同向，資源共享，活動相融，作用互振，整合黨群資源，共同促進發(fā)展。

第四，要發(fā)展黨內(nèi)民主?！包h內(nèi)民主是增強黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要保證”。發(fā)展黨內(nèi)民主，是一項關系黨的前途命運的重大政治任務。這些年來，黨內(nèi)基層民主建設取得了明顯進步，但是在一些地方和單位，黨員的主體地位還沒有真正確立起來，黨員的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權沒有得到全面落實，黨員的政治參與熱情不夠高。各級黨組織特別是各級領導干部，要把發(fā)展黨內(nèi)民主與黨的事業(yè)興衰成敗緊密聯(lián)系起來，把保障黨員民主權利與增強黨的生機活力緊密聯(lián)系起來，把發(fā)展黨內(nèi)民主與全面從嚴治黨緊密聯(lián)系起來，切實

增強發(fā)展黨內(nèi)民主的自覺性和堅定性，不斷提高發(fā)展黨內(nèi)民主的素質(zhì)和能力。要擴大選舉中的民主權利，為發(fā)展選好班子。進一步改進候選人提名制度和選舉方式，改革和完善候選人的介紹方式，重點抓好村兩委換屆“兩推一選”、“公推直選”和“一票直選”等選舉方式的落實，激發(fā)廣大農(nóng)村黨員的政治熱情，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略選好配強帶頭人。要拓展民主參與的途徑，為發(fā)展改革各項任務科學決策。建立完善黨的代表大會制度和地方工作機制，探索實行黨代表任期制、黨員旁聽各級黨委會議、重大決策征求意見等制度，組織廣大黨員積極參與黨內(nèi)事務，努力提高決策質(zhì)量。要推行黨務政務公開，為發(fā)展加強監(jiān)督。逐步推進黨務政務公開，建立黨內(nèi)情況通報、情況反映等制度，增強黨組織工作的透明度。工作越透明，民主的程度就越高，監(jiān)督的力度就越大，服務發(fā)展的意識就越強，想不作為亂作為都很難，這就會更好地轉(zhuǎn)變機關職能，轉(zhuǎn)變干部作風，進而優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

第五，要樹立正確導向。導向是風向標，導向是晴雨表。導向正確，干事的氛圍才會更濃，創(chuàng)業(yè)的干勁才會更足，發(fā)展的業(yè)績才會更亮。要樹立重視基層的工作導向。要大力加強基層黨組織建設，積極推進基層黨組織設置、領導班子建設、工作運行機制和黨員教育管理創(chuàng)新。要重視、關懷和支持基層干部，認真貫徹落實省委 XX 號文件，執(zhí)行好在職村干部基本補貼和離任村干部生活困難補貼的政策規(guī)定，切實解決村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費，加快村級組織活動場所建設，確保村級組織有錢辦事、有地方活動。要樹立注重實績的用人導向。要強化政績考核，樹立“憑實績看德才，憑德才用干部”的用人導向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部，選拔到各級領導崗位上來。對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部，要高看一等；對那些不圖虛名、埋頭苦干的干部，要多加留意；對那些默默無聞、不事張揚，扎扎實實的老實干部，要決不虧待。要樹立群眾滿意的評價導向?！敖鸨y杯不如老百姓的口碑”。群眾滿意是我們工作的出發(fā)點和歸宿，要善于借助群眾的慧眼，重視民意口碑，靠發(fā)揮群眾的作用來評價工作、評價干部。要樹立服務發(fā)展的輿論導向。要積極引導基層黨組織和廣大黨員干部熱心發(fā)展，服務發(fā)展，突出發(fā)展。

對基層黨組織和黨員干部隊伍中涌現(xiàn)的先進經(jīng)驗和優(yōu)秀典型要大張旗鼓地進行宣傳，努力營造一種團結(jié)拼搏、務實進取、真抓實干、風清氣正的輿論環(huán)境。

三、基層黨建工作必須堅持改革創(chuàng)新 改革創(chuàng)新是時代潮流，是推動我們事業(yè)發(fā)展的根本動力。近年來，我市的基層組織建設之所以取得了顯著成績，關鍵就在于注重研究新情況、探索新方法、解決新問題，勇于變革、勇于創(chuàng)新。黨的十九屆五中全會對黨的基層組織建設提出了新的更高的要求，我們只有堅持改革創(chuàng)新，才能卓有成效地完成肩負的光榮使命。各級黨組織和廣大黨員干部一定要增強責任感、使命感和緊迫感，以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、改革創(chuàng)新的思想作風、改革創(chuàng)新的工作方法，推動基層黨建工作不斷取得新進步。

一要以創(chuàng)新的思路來謀劃。思路決定出路。要實現(xiàn)基層黨建工作的新突破，我們就要跳出就黨建抓黨建的思維定勢，用創(chuàng)新的思路來謀劃基層黨建工作，自覺把基層黨建工作放到 XX“富民強市”的戰(zhàn)略目標中來審視、來思考、來設計、來安排。要切實消除教條主義、經(jīng)驗主義的影響，破除計劃經(jīng)濟條件下形成的舊觀念、舊作法、舊的運作機制，樹立與經(jīng)濟社會形勢發(fā)展相適應的服務觀念、管理觀念、自主意識、開放意識和互動意識。以創(chuàng)新的思路來謀劃基層黨建工作，著重要實現(xiàn)五個根本轉(zhuǎn)變：即要應對經(jīng)濟社會不斷變革而引起組織設置出現(xiàn)“空白”的現(xiàn)象，使組織設置形式由相對單一向靈活多樣轉(zhuǎn)變；要應對一些基層干部生產(chǎn)生活、工作思想上落后的現(xiàn)象，使基層干部管理模式由偏重管理向管理服務轉(zhuǎn)變；要應對一些黨員存在主體意識不強、權責不對稱的現(xiàn)象，使黨員作用發(fā)揮由被動服從向主動自覺轉(zhuǎn)變；要應對一些黨組織工作透明度不高、缺少群眾參與和社會監(jiān)督、吸引力和公信力不強的現(xiàn)象，使黨組織活動方式由相對封閉向黨群互動轉(zhuǎn)變；要應對基層黨建資源分散、存在城鄉(xiāng)二元結(jié)構的現(xiàn)象，使基層黨組織建設格局由城鄉(xiāng)分割向互促互動轉(zhuǎn)變。

二要以創(chuàng)新的載體來推動。要增強基層黨建工作的實效性，就要通過開展豐富多彩而又切合實際的主題活動，搭建廣闊的舞臺，將改革創(chuàng)新變?yōu)辄h組織和廣大黨員的生動實踐。針對干部隊伍建設、管理的力度不夠大，基層黨組織和廣大

黨員的先進性不夠突出等問題，要創(chuàng)新黨員教育載體，以“講黨性、重品行、作表率”主題教育為切入點，著力提升黨員干部隊伍的思想素質(zhì)，轉(zhuǎn)變黨員干部作風。要創(chuàng)新“三級聯(lián)創(chuàng)”活動載體，在各級黨組織中深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，豐富“聯(lián)創(chuàng)”活動內(nèi)容，著力提升農(nóng)村基層組織建設水平，形成自己特色的黨建路子。要創(chuàng)新培訓工作載體，在廣泛開展“四個培養(yǎng)”、“雙學雙用”活動的同時，開展“三帶三幫”活動，即通過強村帶弱村、黨員帶群眾、富裕戶帶貧困戶，以“幫技術、幫資金、幫信息”的方法達到共同提高、共同富裕的目的。要創(chuàng)新社區(qū)黨建載體，積極開展“三聯(lián)三增”活動，構建共駐共建社區(qū)服務網(wǎng)絡，整合社區(qū)資源，推進社區(qū)黨建工作的順利開展，始終堅持以服務社區(qū)群眾為重點，充分調(diào)動社區(qū)各方面的積極性，進一步提高黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三要以創(chuàng)新的途徑來推進。改革發(fā)展的新任務新實踐，給黨的基層組織建設提出了新課題；基層黨的自身建設和黨的工作中的新情況新問題，對黨的基層組織建設提出了新考驗；人民群眾的新期盼，向黨的基層組織建設提出了新要求。因此，我們要切實改進工作方式，更好地體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。要固本榮枝，在繼承中創(chuàng)新。對基層黨建工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，要加以吸收、推廣，并不斷賦予新的時代精神，不斷促進工作水平的優(yōu)化升級。要海納百川，在借鑒中創(chuàng)新。要虛心學習借鑒古今中外的成功經(jīng)驗，“見賢思齊”，做到洋為中用、古為今用、他為我用，把基層黨建工作中的先進經(jīng)驗和成功做法，根據(jù)本地實際情況，進行有效的移植、嫁接，使之地方化、本土化、特色化，培育新品種，創(chuàng)造新品牌，走出新路子。要求真務實，在落實中創(chuàng)新。堅持從基層出發(fā)，貼近群眾，立足實際，不搞形式主義、政績工程；充分尊重基層群眾的首創(chuàng)精神，積極培育典型，鼓勵基層黨組織大膽實踐，由點及面穩(wěn)步推進。要立異標新，在突破中創(chuàng)新。要求我們在基層黨建工作中時刻保持高度的政治敏銳性和洞察力，在敢于破除傳統(tǒng)制度、方法，敢于破除一切制約基層發(fā)展的陳規(guī)陋習和弊端，要想別人之不敢想，試別人之不敢試，闖別人之不敢闖，做到“人無我有、人有我特”。

四要以創(chuàng)新的機制來保證。機制創(chuàng)新是推進基層黨建工作的根本保證。我們要牢牢抓住機制創(chuàng)新這個根本，及時總結(jié)新經(jīng)驗，適時出臺新制度，逐步實現(xiàn)基

層黨建工作的制度化、規(guī)范化、科學化。要創(chuàng)新責任落實機制。中央下發(fā)了《XX的意見》后，我市各級領導高度重視，認真落實，取得了階段性成果。但從基層實際情況來看，有的地方和單位黨組織及其負責人仍沒有把管黨的職責擺在重要位置，責任落實不到位，基層黨建工作時冷時熱、時松時緊的現(xiàn)象不同程度地存在。解決這一問題，需要進一步明確和規(guī)范黨委（黨組）書記及其他領導成員的具體責任；加強對責任落實情況的督查和考評，每年上級對下級要有督查，下級對上級要有專題報告；對管黨責任落實情況要真考實評，年度考核和述職述廉必須報告履行管黨責任的情況。要創(chuàng)新激勵保障機制?；鶎狱h員干部是加強基層黨建工作的主體，是做好基層基礎工作的骨干。要從機制上激勵和關愛他們，格外關注他們的成長進步，注意從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)秀干部充實各級黨政領導機關，激發(fā)基層干部扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要創(chuàng)新工作推進機制。當前，基層黨建工作的新領域、新情況、新問題很多，單純靠黨委部門尤其是黨委組織部門抓，工作受到局限，必須由黨委統(tǒng)一領導，整合和發(fā)揮黨委、政府部門及群團組織的資源優(yōu)勢，形成密切配合、各司其職、運轉(zhuǎn)有序的共同推進機制。要建立經(jīng)常性的工作聯(lián)系制度、情況通報制度，及時交流溝通，增強基層黨建工作的整體功能。

同志們，基層黨建工作是一項固本強基的工作，更是一項長期的、艱巨的工作。希望大家以高度的責任感、細致的工作方法、過硬的工作作風，探索創(chuàng)新，狠抓落實，努力把我市基層黨建工作提高到一個新的水平，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的組織保證，以優(yōu)異成績向建黨 100 周年獻禮！

在市政協(xié)會議閉幕式上的講話 各位委員、同志們：

經(jīng)過大家的共同努力，市政協(xié)九屆五次會議圓滿完成了各項議程，就要勝利閉幕了。會議期間，各位委員以高度的政治責任感和歷史使命感，認真履行職責，深入?yún)f(xié)商議政，積極建言獻策，充分彰顯了廣大政協(xié)委員搶抓機遇、發(fā)展×的拳

拳之心，充分體現(xiàn)了廣大政協(xié)委員人民至上、一心為民的責任擔當，充分展現(xiàn)了廣大政協(xié)委員銳意進取、奮發(fā)有為的精神風貌。這是一次高舉旗幟、開拓進取的大會，是一次求真務實、凝心聚力的大會，是一次朝氣蓬勃、團結(jié)奮進的大會。會議還選舉產(chǎn)生了 2 位新的市政協(xié)副主席和 7 位市政協(xié)常委。在此，我謹代表中共×市委，對大會的圓滿成功表示熱烈祝賀！

2020 年，是極不平凡、極不尋常的一年，也是極其不易的一年。這一年我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實中央、省委重大決策部署，科學謀劃和推進×高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造性應對各種風險挑戰(zhàn)，扎實推動疫情防控取得重大戰(zhàn)略性成果、鞏固脫貧和全面小康取得決定性成就、生態(tài)環(huán)境保護取得標志性突破，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了可喜的成績，交出了大戰(zhàn)大考的優(yōu)異答卷，演繹了善作善成的精彩篇章。2020 年，是“十三五”的收官之年。回望“十三五”，我們攻克了一個又一個難題，解決了許多長期想解決而沒有解決的問題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，取得了全方位歷史性的成就，發(fā)生了深層次結(jié)構性的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟總量邁上了 3000 億元臺階，中國動力谷開拓了中國制造新版圖，清水塘老工業(yè)區(qū)如鳳凰涅槃、浴火重生，正在呈現(xiàn)出世人越來越喜歡的樣子，中環(huán)大道等一大批暢通內(nèi)外循環(huán)的重大基礎設施項目建成使用，全市提前三年實現(xiàn)整體脫貧、同步全面小康，實現(xiàn)“藍天 300 天、全域Ⅱ類水”的重大環(huán)境改善目標，職業(yè)教育城基本建成，民生“六位”工程直抵人心…… 征途充滿艱辛，奮斗成果顯著。這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果，是省委、省政府正確領導的結(jié)果，是全市干部群眾團結(jié)一心、奮勇拼搏的結(jié)果，特別凝聚著全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的智慧、心血和汗水。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員秉持“忠誠履職、團結(jié)奮進”的理念，突出建言資政和凝聚共識“雙向發(fā)力”，在加快建設“一谷三區(qū)”、科學謀劃“十四五”等重大問題研究上獻計獻策，在參與疫情防控、項目攻堅、社會治理、環(huán)境整治、民生改善等重點工作上做了大量富有成效的工作，做到了

政治建設有高度、建言獻策有深度、服務民生有溫度、凝聚共識有廣度、自身建設有力度，展現(xiàn)了新時代政協(xié)委員良好的精神風貌，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻。在此，我謹代表中共×市委，向全市各級政協(xié)組織和全體政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!2021 年，是中國共產(chǎn)黨成立 100 周年，是我國社會主義現(xiàn)代化建設新征程的開啟之年，是“十四五”開局之年。開好局、起好步，至關重要。當前，我們既面臨新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇、國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略機遇兩大共性機遇，更面臨湖南大力實施“三高四新”戰(zhàn)略、省委高位推動長株潭一體化發(fā)展、加快推進湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設帶來的三大特有機遇。×要彰顯更大擔當、作出更大貢獻，必須搶抓機遇，乘勢而上，加快建設更具實力的×·中國動力谷、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新引領區(qū)、“一帶一部”改革開放先行區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展幸福區(qū)，加快建設現(xiàn)代化新×。希望全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮聰明才智，發(fā)掘團結(jié)合力，勠力同心，奮力拼搏，為大力實施“三高四新”戰(zhàn)略、加快建設“一谷三區(qū)”、加快建設現(xiàn)代化新×努力奮斗。

一、實施“三高四新”戰(zhàn)略，實現(xiàn)“兩個加快”，要有高度的政治自覺 人民政協(xié)是政治組織，從誕生的那一天起就具有鮮明的政治性，必須旗幟鮮明講政治。高度的政治自覺，就是要充分認識到習近平新時代中國特色社會主義思想是解決一切問題的總鑰匙，是指導我們走向成功的重要思想，要以此武裝頭腦、指導實踐、推動工作。高度的政治自覺，就是要充分認識到中國共產(chǎn)黨是各項事業(yè)的領導核心，要始終聽黨話、跟黨走。高度的政治自覺，就是要對“國之大者”心中有數(shù)，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局就是當前的“國之大者”。要深刻理解“我國全面開啟社會主義現(xiàn)代化新征程”這一發(fā)展的歷史方位，深刻理解“必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念”這一現(xiàn)代化建

設的指導原則，深刻理解“實現(xiàn)高水平自立自強、高水平對外開放”這一經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇。高度的政治自覺，就是要切實貫徹落實中央、省委、市委重大決策部署，重大決策都是經(jīng)過廣泛調(diào)查研究，征求各方面的意見，從大局考慮作出的，各個局部都應該無條件地服從，自覺堅持在大局下行動。大力實施“三高四新”戰(zhàn)略、加快建設“一谷三區(qū)”、加快建設現(xiàn)代化新×，就是我市落實中央、省委重大決策所作出的決策部署，務必凝心聚力、推動落實。

二、實施“三高四新”戰(zhàn)略，實現(xiàn)“兩個加快”，要有強烈的責任擔當 政協(xié)組織是×改革發(fā)展的重要力量。政協(xié)要堅持建言資政和凝聚共識“雙向發(fā)力”，在發(fā)揮服務全市發(fā)展大局中展現(xiàn)更大擔當作為。要堅持從建言資政發(fā)力，以“高言值”體現(xiàn)“高價值”。只有提得準、督得實、辦得好，建言資政才有用有效。要強化全鏈條思維，樹立鮮明的質(zhì)量導向，把高質(zhì)量要求貫穿提案建議的策劃提出、審查立案、督查督辦、民主評議等全過程。要聚焦為全省打造“三個高地”彰顯×更大擔當和打造國家重要戰(zhàn)略節(jié)點城市、打造高品質(zhì)城市、打造湘贛邊鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、打造一流的營商環(huán)境等重大目標，多謀劃一些重點課題，多開展一些深層次的調(diào)查研究，多組織一些富有成效的民主協(xié)商活動，為黨委政府提供更多有分量、高質(zhì)量的決策建議。要緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設、改革開放、污染防治、重大風險防范、民生改善等大事難事急事，善于洞察發(fā)現(xiàn)問題，精于研究分析問題，敢于揭短、勇于較真，督促各項決策部署落地落實。要堅持從凝聚共識發(fā)力，以“新認識”凝聚“新共識”。人心是最大的政治，共識是奮進的力量。凝聚共識既需要在深刻理解的前提下精準闡釋，又需要在示范帶頭的實踐中生動詮釋。政協(xié)委員參政議政，對黨委政府的重大決策、工作部署和政策措施理解更透徹。要充分發(fā)揮智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，通過各種渠道和有效方法全力做好宣傳解讀、釋疑解惑、增進共識的工作，特別是當前要把今年計劃、五年規(guī)劃、遠景目標講鮮活，把重大決策、重大工作講具體，用共同的目標凝聚人，用共同的事業(yè)鼓舞人。政協(xié)委員來自于各行各業(yè)、各個階層、各個方面，與人民

群眾關系密切。要充分發(fā)揮親近基層、貼近群眾的優(yōu)勢，最大限度地調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，把各方面的力量匯集到實施“三高四新”戰(zhàn)略、實現(xiàn)“兩個加快”的火熱實踐中來。

三、實施“三高四新”戰(zhàn)略，實現(xiàn)“兩個加快”，要有深厚的民生情懷 實施“三高四新”戰(zhàn)略，實現(xiàn)“兩個加快”，其全部出發(fā)點和落腳點都是為了讓廣大人民群眾生活更美好。要用腳步丈量民情，帶著問題、帶著感情、帶著責任，多到田間聊一聊，多去車間走一走，多上網(wǎng)絡看一看，當好群眾的“知心人”，讓人民群眾感到政協(xié)很近、委員很親，使黨委政府的決策更加科學民主、順應民心。要用實干托舉民生，聚焦群眾廣泛關注的就業(yè)、教育、醫(yī)療康養(yǎng)、出行、住房等民生熱點問題，當好群眾的“代言人”，把情況摸透，把問題找準，把“言值”放大，幫助解決群眾各項“急難愁盼”問題，增強群眾獲得感幸福感安全感。要用真情溫暖人心，積極組織參與扶危濟困、捐資助學、志愿服務、文化下鄉(xiāng)等公益活動，當好群眾的“貼心人”，把黨和政府的溫暖送進千家萬戶，特別是一些新脫貧戶生活仍不富裕，要想方設法為他們傳授一門好技能、送上一個好項目，為鄉(xiāng)親撥亮幸福生活之燈。

四、實施“三高四新”戰(zhàn)略，實現(xiàn)“兩個加快”，要有過硬的能力作風 “一谷三區(qū)”和現(xiàn)代化新×是一幅壯美的時代畫卷，要把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，需要全市上下共同努力，也特別需要廣大政協(xié)委員傾力投入。要提升工作能力。廣大政協(xié)委員要更好發(fā)揮作用，就必須不斷提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，這是提高履職質(zhì)效的重要保障?，F(xiàn)在科技變革速度很快，經(jīng)濟社會活動復雜多元，群眾的期待和訴求不斷變化，如果對這些新形勢新趨勢新變化不掌握，那是做不好工作的。習總書記在多次重大會議上強調(diào)，要注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，增強干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力。一個人的存量知識很重要，但也很有限，學習至關重要。要把學習作為一種價值追求、一種責任，增強補課充電的緊迫感，干什么學什么、缺什么

補什么，加快知識更新，拓寬思維視野，提升專業(yè)能力，主動適應現(xiàn)代化建設新形勢新任務新要求，不斷給出建言資政的最優(yōu)解、實現(xiàn)干事成效的最大值。要錘煉過硬作風。政協(xié)處于凝心聚力的第一線、決策咨詢的第一線、協(xié)商民主的第一線、國家治理的第一線。要以強烈的政治責任感和時代使命感認真履職盡責，不斷強化一線意識，保持一線狀態(tài)，追求一線作為，樹立一線形象。要堅持干字當頭、實字為先，高標準完成委員“作業(yè)”，高質(zhì)量答好時代“考題”，更好發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用，真真實實干出樣子，無愧于新時代的政協(xié)人。

各級黨委要切實強化政協(xié)意識，大力支持政協(xié)按照章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作，及時研究解決政協(xié)工作中的重大問題，切實關心政協(xié)干部成長，確保人民政協(xié)政治有地位、建言有機會、出力有舞臺、工作有作為。各級各部門要明白一個道理，政協(xié)制度是我國的基本政治制度，人民政協(xié)是推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量，強化政協(xié)意識、支持政協(xié)工作，既是我們的政治責任，又通過政協(xié)作用的更好發(fā)揮，能更有力地推動各行各業(yè)、各個部門的工作開展，從這個意義上講，支持政協(xié)，就是支持我們自己。要堅持把政協(xié)工作擺在重要位置，全力支持政協(xié)履行職能，主動為委員知情明政、建言資政、參政議政提供便利條件，切實把來自政協(xié)的意見建議轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展、推動工作的新思路新舉措，不斷鞏固和拓展社會各界重視、支持政協(xié)工作的良好局面。

各位委員，同志們！

美好藍圖已繪就，砥礪奮進正當時！讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在省委的堅強領導下，團結(jié)一心、接續(xù)奮斗、勇毅前行，奮力開創(chuàng)全市政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面，為大力實施“三高四新”戰(zhàn)略、加快建設“一谷三區(qū)”、加快建設現(xiàn)代化新×作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績向建黨 100 周年獻禮！

第二篇：市政協(xié)會議閉幕式講話

文章標題：市政協(xié)會議閉幕式講話

各位委員、同志們：

市政協(xié)第七屆委員會第一次會議，經(jīng)過全體委員和與會同志的共同努力，圓滿完成了會議的各項議程，今天就要勝利閉幕了。

會議期間，委員們聽取并審議了六屆政協(xié)常委會工作報告和提案工作情況的報告，列席了市八屆人大第一次會議，聽取并討論了“一府兩院”工作報告，委員們圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀、建設經(jīng)濟強市、構建和諧社會、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展等一系列重大問題各抒己見、暢所欲言，提出了許多寶貴的意見和建議，表現(xiàn)了委員們對人民、對事業(yè)、對##美好未來高度負責的精神，展現(xiàn)了參政議政的熱情和水平，體現(xiàn)了人民政協(xié)工作的無限生機和強大活力。

大會選舉產(chǎn)生了新一屆市政協(xié)領導班子?？梢哉f，這次大會，是一次與時俱進、繼往開來的大會，是一次團結(jié)和諧、奮進有為的盛會。在此，我代表中國共產(chǎn)黨##市委，對政協(xié)七屆一次會議的圓滿成功表示熱烈的祝賀！

借此機會，向新一屆政協(xié)班子、各位委員和與會同志講三句話，供大家參考。

第一，總結(jié)經(jīng)驗，肯定成績

政協(xié)六屆委員會任期的四年，是我市經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展、社會和諧進步的四年，是人民群眾獲得實惠最多、生活水平明顯改善的四年，也是我市政協(xié)工作與時俱進、開拓進取的四年。四年來，我們毫不動搖地堅持以經(jīng)濟建設為中心，全面樹立和落實科學發(fā)展觀，強力實施“項目帶動、投資拉動、合資合作推動”主戰(zhàn)略，綜合經(jīng)濟實力邁上新臺階，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化，##形象得到新提升，人民生活水平得到新改善，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的良好勢頭。

過去的四年，也是政協(xié)工作取得顯著成績的四年。四年來，市政協(xié)在市委的領導下，始終堅持黨的基本路線，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞“二次創(chuàng)業(yè)、再鑄輝煌、三年翻番、沖刺百強”的戰(zhàn)略目標，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為推進我市的經(jīng)濟建設和改革開放，加強精神文明建設和民主法制建設，維護安定團結(jié)的政治局面，做出了積極的貢獻。

這些成績的取得，是全市廣大干部群眾團結(jié)奮斗、開拓創(chuàng)新、頑強拼搏、扎實進取的結(jié)果，也是市政協(xié)六屆委員會卓有成效的工作和各人民團體、各界人士共同努力的結(jié)果。在這里，我代表市委向市政協(xié)及各位委員表示崇高的敬意和衷心的感謝!

第二，圍繞大局，爭做貢獻

今后五年，是實現(xiàn)我市加快發(fā)展的關鍵期和機遇期。去年召開的市七次黨代會提出在未來五年內(nèi)，綜合經(jīng)濟實力跨入全國百強縣市行列，提前完成全面建設小康社會的各項主要經(jīng)濟指標，實現(xiàn)工業(yè)化，城鄉(xiāng)一體化基本完成，建成森林城市和國家級生態(tài)城市，城市化水平明顯提升，居民收入水平和生活質(zhì)量明顯提高，逐步向現(xiàn)代化邁進。市委希望，新一屆政協(xié)班子和全體委員，要圍繞這一奮斗目標，認真履行職責，扎實做好工作，為實現(xiàn)“三年翻番、沖刺百強”奮斗目標做出新的貢獻。

1、要在又好又快發(fā)展中履好職責。發(fā)展是時代主題。政協(xié)組織和廣大委員要進一步增強發(fā)展意識、大局意識、服務意識，把發(fā)展貫穿于履行職能的全過程。

要善謀發(fā)展之策。今天在座的委員中，有我市各個領域的技術拔尖人才，有創(chuàng)業(yè)有成的企業(yè)家，有經(jīng)驗豐富的領導，有基層一線的干部，也有熱心社會事業(yè)的知名人士，你們集中了來自全市各個界別的優(yōu)秀代表，是建設和諧##的寶貴財富，是實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要力量。希望大家緊貼黨政工作中心，主動服務發(fā)展大局，堅持把促進發(fā)展、服務發(fā)展作為履行職能的第一要務，作為參政議政、建言獻策的頭等大事，做到服從又服務，協(xié)商又協(xié)力，參謀又參與，在落實科學發(fā)展觀、構建和諧##的實踐中獻計出力、展示風采、創(chuàng)造新業(yè)績。

要多干發(fā)展之事。政協(xié)組織和政協(xié)委員要充分發(fā)揮“海內(nèi)外聯(lián)系廣泛、各類朋友眾多”的優(yōu)勢，在招商引資、項目開發(fā)方面多動一些腦筋，多想一些辦法，多結(jié)交一些企業(yè)界、工商界的朋友。有目的“走出去、請進來”，把##開明開放、快速發(fā)展的新形象宣傳出去，我市的資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢宣傳出去，把我市經(jīng)濟建設的成就和發(fā)展?jié)摿π麄鞒鋈?，把我市的?yōu)惠政策和日益改善的投資環(huán)境宣傳出去，為引進資金、技術、項目、人才牽線搭橋,力爭在對外開放、招商引資方面取得新成效。

政協(xié)委員位置超脫，在群眾中有較高威望，較善于做群眾工作，市政協(xié)和廣大政協(xié)委員要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，加強與社會各界的聯(lián)系與溝通，把不同階層、不同黨派、不同界別的人士團結(jié)起來，聚萬眾之心，納各方之策，舉全市之力，共謀##新一輪又好又快跨越發(fā)展。

2、要在構建和諧中創(chuàng)新有為。實現(xiàn)“建設經(jīng)濟強市、構建和諧##”兩大目標任務，是當前全市上下的共同責任。希望廣大政協(xié)委員、政協(xié)工作者牢固確立“和諧”理念，積極運用“統(tǒng)戰(zhàn)”法寶，切實突出工作主題，不斷豐富活動內(nèi)容，努力創(chuàng)新機制，不斷提高政協(xié)工作水平。

要以團結(jié)協(xié)調(diào)促和諧。要切實加強同工商聯(lián)、人民

第三篇：基層黨建會議上的講話

在基層黨建座談會議上的講話稿

同志們：

這次基層黨建座談會，主要任務是按照區(qū)黨工委的總體部署，研究如何適應新形勢的要求，建立健全基層黨建常抓不懈的工作機制，推動基層黨建工作制度化、規(guī)范化。下面，結(jié)合我區(qū)基層黨建工作實際，講三點意見。

一、充分認識加強基層黨建工作的重要性

(一)加強基層黨的建設，是鞏固黨的執(zhí)政基礎的根本要求。企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)等基層單位是我國社會組織結(jié)構中最基礎的層次，是社會生活的基本單位，黨在基層的方針政策只有在這一級得到落實才是真正的落實?；鶎狱h組織的規(guī)范化建設能不能搞好，直接關系到黨的組織基礎、物質(zhì)基礎和群眾基礎是否鞏固，關系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。只有切實加強基層班子建設和基層干部隊伍建設，全面提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，才能鞏固黨在基層的組織基礎;只有團結(jié)帶領群眾大力發(fā)展先進生產(chǎn)力，才能鞏固黨在基層的物質(zhì)基礎;只有在經(jīng)濟不斷發(fā)展的基礎上，不斷提高群眾收入，改善群眾生活，才能得到廣大群眾的擁護，鞏固黨在基層的群眾基礎。因此，適應新形勢新任務，全面加強基層組織規(guī)范化建設，具有重要的政治意義。

(二)加強基層黨的建設，是解決當前突出矛盾和問題的現(xiàn)實需要。當前，我區(qū)發(fā)展穩(wěn)定大局總的形勢非常好，但“和諧之中有危機，安定之中有隱患”。發(fā)展速度慢的問題，干群矛盾的問題，勞資糾紛的問題，機關服務質(zhì)量差的問題，都是影響我們實現(xiàn)又快又好發(fā)展的隱患。存在這些矛盾和問題，歸根結(jié)底是基層黨的建設不到位，沒有把黨工委的方針政策落到實處。

從整體上看，基層黨組織戰(zhàn)斗力不強、不適應發(fā)展、不適應變化的問題比較突出。有的黨員黨性觀念不強，缺乏為群眾無私奉獻的事業(yè)心和責任感;有的政策水平不高，不能全面理解和正確執(zhí)行黨的政策，不熟悉、不會做、不愿做群眾工作。在農(nóng)村，有個別村“兩委”關系不協(xié)調(diào)，形不成合力，班子比較軟弱;一些村黨支部書記及其成員的能力素質(zhì)不高，缺乏帶領群眾脫貧致富的能力和本領，甚至工作方法簡單粗暴。在企業(yè)，有些企業(yè)黨組織還不夠健全，黨建工作還存在應付思想，工作比較被動，缺少計劃和安排，致使黨員的教育管理沒有跟上，黨員意識淡薄。在機關，黨建工作思路有時還不夠新穎，工作方法還不夠靈活。在社區(qū)，有的社區(qū)黨組織開展黨建活動的方式方法陳舊，不能適應服務社區(qū)群眾的新需要。

所以，要從根本上消除影響我區(qū)發(fā)展穩(wěn)定大局的各種隱患，保證我區(qū)實現(xiàn)又快又好發(fā)展，必須隨著新形勢、新任務的變化，在提高基層黨建水平上狠下功夫，使基層黨的建設有一個質(zhì)的飛躍。

二、今后基層黨建工作的主要任務

今后一段時期，各基層黨委、各相關部門要從實際出發(fā)，按照“農(nóng)村深化完善、企業(yè)重點突破、社區(qū)總結(jié)推廣、機關鞏固提高”的總體思路，分類指導，整體推進，努力把基層黨組織建設成為經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的組織者、推動者和實踐者，全面提升我區(qū)基層黨建工作的整體水平。

(一)圍繞社會主義新農(nóng)村建設，深化農(nóng)村黨建工作。農(nóng)村基層黨建工作是否有成效，最終要在建設社會主義新農(nóng)村的實踐中去體現(xiàn)，要用農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展來檢驗。實踐證明，只有緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入開展黨建工作,黨建工作才富有成效，才有強大的生命力。各鎮(zhèn)、街道辦事處黨委要把加快農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展作為農(nóng)村黨建工作的中心任務來抓，全面加強基層領導班子和干部隊伍建設。要把選好配強黨支部書記作為村級班子建設的重中之重，高度重視村級后備干部隊伍建設，將那些黨性強、作風正、年齡輕、文化程度較高、有一定致富帶動能力的黨員和致富能人作為村級后備干部進行重點培養(yǎng)。要抓好農(nóng)村“兩委”干部的培訓工作，通過不斷的教育培訓，開闊視野，增長見識，引導各村因地制宜地采取建設標準廠房、商業(yè)網(wǎng)點出租，發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)等不同方式方法發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，增加群眾收入。

(二)圍繞推進工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，加強非公有制經(jīng)濟黨建工作。要采取多種方式，把理順黨組織的隸屬關系作為加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的重要內(nèi)容，認真研究解決。要本著“有利于黨建工作的領導，有利于黨組織和黨員作用的發(fā)揮，有利于非公有制企業(yè)發(fā)展”的原則，集中力量完成黨組織組建目標，不斷擴大黨組織的覆蓋面。對具備條件而未建立黨組織的非公有制經(jīng)濟組織，要找原因，找對策，限期建立黨組織，凡有3名以上黨員的非公有制企業(yè)，都要單獨建立起黨的組織;不足3名黨員的企業(yè)，要采取聯(lián)合組建、掛靠組建等辦法建立黨組織;對暫不具備建立黨組織條件的非公有制經(jīng)濟組織，要采取先建立群團組織和選派黨建工作指導員、聯(lián)絡員等措施，積極在非公有制經(jīng)濟組織中開展黨的工作。

(三)圍繞和諧社區(qū)建設，提升社區(qū)黨建工作水平。進一步健全

第四篇：在市政協(xié)會議閉幕式上的講話2021年

在市政協(xié)會議閉幕式上的講話2021年

政協(xié)X市九屆一次會議在全體委員和與會同志的共同努力下，圓滿完成了各項議程，選舉產(chǎn)生了新一屆市政協(xié)領導班子，即將勝利閉幕。會議期間，各位委員以飽滿的政治熱情、昂揚的精神狀態(tài)和強烈的責任擔當，認真履行職責，積極參政議政，踴躍建言獻策，體現(xiàn)了政協(xié)委員心系發(fā)展、胸懷大局的使命與情懷，彰顯了社會主義協(xié)商民主的優(yōu)勢與活力。會議開得隆重熱烈、富有成效，是一次堅定信心謀發(fā)展、齊心協(xié)力促和諧的大會，是一次發(fā)揚民主聚共識、加強團結(jié)鼓實勁的大會。在此，我代表市委，對大會的圓滿成功，對當選的新一屆市政協(xié)主席、副主席、秘書長和各位常委，表示熱烈的祝賀！對全體政協(xié)委員和與會同志的辛勤努力，表示衷心的感謝！

一路風雨兼程，五載春華秋實。過去的五年，是X發(fā)展史上極不平凡的五年。面對區(qū)劃調(diào)整的新挑戰(zhàn)，面對人民群眾的新期待，面對宏觀經(jīng)濟的新考驗，我們在x市委市政府的堅強領導下，加強等高對接，加速深度融入，加快負重趕超，邁出了實現(xiàn)“x爭五強、全國進百強”目標的鏗鏘步伐，開創(chuàng)了建設“產(chǎn)業(yè)高地、旅游勝地、生態(tài)之城”的嶄新局面。成績來自砥礪奮進，發(fā)展源于協(xié)力同心。這些成績的取得，既是全市干部群眾同心同德、開拓進取的結(jié)果，也凝聚著全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的智慧和心血。五年里，八屆市政協(xié)牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，帶領全體委員，團結(jié)各界人士，始終把服務發(fā)展作為首要任務，始終把參政議政作為重大使命，始終把民主監(jiān)督作為有力抓手，始終把改善民生作為應盡之責，始終把自身建設作為不懈追求，用心謀略、用力落實、用德履職，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻?？梢哉f，五年來的政協(xié)工作有目共睹，聲譽有口皆碑，市委是滿意的，群眾是公認的。由于年齡原因和工作需要，八屆政協(xié)一些同志不再擔任原來的領導職務，他們在任職期間，兢兢業(yè)業(yè)，勤奮工作，為X建設發(fā)展和政協(xié)事業(yè)付出了大量心血，作出了重要貢獻。我提議，以熱烈的掌聲，向他們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

新起點開啟新征程，新目標呼喚新作為。無論是“x爭五強、全國進百強”的目標沖刺、還是“明珠之城”的加快建設，無論是推進“五大發(fā)展”的實際行動、還是實施“六區(qū)打造”的現(xiàn)實路徑，都迫切需要發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度的獨特優(yōu)勢，迫切需要人民政協(xié)的廣泛參與和鼎力支持，迫切需要加強與各民主黨派、人民團體和社會各界人士的通力合作。為此，市委希望，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要牢記崇高使命，強化責任擔當，不負人民重托，圍繞中心、維護核心、凝聚人心，爭科學發(fā)展之先，創(chuàng)和諧社會之優(yōu)，求負重趕超之實。

一、X科學發(fā)展、負重趕超，需要政協(xié)不斷發(fā)出“好聲音”

當前，全市上下正和著發(fā)展的節(jié)拍，踏著跨越的音符，譜寫X奮力崛起的“進行曲”。政協(xié)要發(fā)揮獨特、獨到、獨有的優(yōu)勢，立足政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，聚萬眾之心、匯全民之智、舉全市之力，共同推進X建設發(fā)展各項事業(yè)。一要當好群眾“代言人”。政協(xié)一頭連著黨委政府，一頭連著大眾百姓，是解決“最先一步路”和“最后一公里”的橋梁紐帶。要俯身接地氣，躬行連民心，多聽老百姓的心里話，多察老百姓的身邊事，多算老百姓的生活賬，運用好會議發(fā)言、建議提案、工作視察等形式，及時反映社情民意，避免鮮花掌聲淹沒了少數(shù)人的合理意見和訴求，避免數(shù)字成績掩蓋了矛盾問題和困境，促進黨委政府形成科學決策、出臺惠民舉措。二要奏響團結(jié)“和弦音”。積極引導各界群眾正確認識形勢、正確看待大局、正確對待問題，多做增進了解、加深理解、促進諒解的工作，努力為改革發(fā)展減少阻力、增添動力、激發(fā)活力。積極開展各種形式、各個層級、各個方面的政治協(xié)商，在坦誠交流中凝聚共識、在民主協(xié)商中彌合分歧、在合心合拍中強化合力，努力形成最大“公約數(shù)”，畫出最大“同心圓”，彈奏最美“大合唱”。三要緊跟發(fā)展“主旋律”。實現(xiàn)“x爭五強、全國進百強”目標，發(fā)展是永恒的主旋律。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要把緊跟發(fā)展、參與發(fā)展、服務發(fā)展作為履職的主線，自覺向中心聚焦、為大局出力，圍繞市委重大決策部署、重點目標任務開展工作，做到政治協(xié)商從發(fā)展著眼，民主監(jiān)督為發(fā)展助力，參政議政為發(fā)展服務。

二、X科學發(fā)展、負重趕超，需要政協(xié)不斷釋放“大能量”

人民政協(xié)是我國政治體制的一大優(yōu)勢，具有不可替代性。必須充分發(fā)揮優(yōu)勢和作用，把一切積極因素調(diào)動起來，使一切智慧力量匯集起來，讓一切干事激情涌動起來，全力打造更具實力、充滿活力、富有魅力、更加給力的新X。一要助推項目添動力。推動發(fā)展，產(chǎn)業(yè)為王，項目為綱。政協(xié)組織要發(fā)揮聯(lián)系廣、資源多、渠道暢等優(yōu)勢，為項目招引穿針引線，為項目落地鋪路搭橋，為項目建設添磚加瓦。政協(xié)委員要利用地緣、人緣、商緣等資源，積極參與招商引資，吸引更多資金、技術、人才向X聚集，讓新項目不斷涌現(xiàn)、大項目接踵而至、好項目紛至沓來。特別是廣大委員中，有不少優(yōu)秀企業(yè)家，你們是X非公經(jīng)濟發(fā)展的頂梁柱，希望大家積極投身“產(chǎn)業(yè)強市”戰(zhàn)略，努力做大企業(yè)、做優(yōu)項目、做強品牌。二要優(yōu)化環(huán)境增引力。雞窩難引金鳳凰，引鳳必須筑鳳巢。環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的“引力場”，好的環(huán)境能引來關注、引來項目、引來投資。我在市第九次黨代會上說過，“讓一切阻礙和破壞X發(fā)展的力量，無生存立錐之地?！苯裉煸偌由弦痪洌骸碍h(huán)境是X的金字招牌，誰砸我們的招牌，我們就砸誰的飯碗?！眱?yōu)化環(huán)境永遠在路上，沒有最好，只有更好。希望大家充分發(fā)揮職能作用，為市委、市政府優(yōu)化環(huán)境提出寶貴意見建議，特別是對職能部門的服務效能進行重點監(jiān)督，進一步擦亮“選擇X就是選擇發(fā)展、投資X就是投資未來”的營商品牌，使風清氣正、安商利企、近悅遠來、祥和興業(yè)成為X的硬指標、軟實力。三要廣納人才聚智力。人才是發(fā)展的寶貴資源。一方面，政協(xié)是重要的人才寶庫，匯聚著一大批專家學者、業(yè)界名流、社會精英。要充分發(fā)揮政協(xié)委員在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”中的示范帶頭作用，不斷激發(fā)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。另一方面，要助力市委市政府實施“巢商回巢、巢才歸巢”計劃，多做引進人才、集聚人才、服務人才的工作，為X發(fā)展提供強大智力支持。

三、X科學發(fā)展、負重趕超，需要政協(xié)不斷展現(xiàn)“新風采”

新征程、新目標為政協(xié)工作提供了廣闊的舞臺，也提出了更高的要求。市政協(xié)要積極適應新形勢、新變化、新要求，不斷加強自身建設，彰顯政協(xié)組織和政協(xié)委員的嶄新風采。一要強化履職意識。政協(xié)委員不僅是榮譽和職務，更多是責任和擔當。廣大政協(xié)委員要求真求實不求虛名，負重負責不負民意，既要把本職工作做好，也要把委員職責履行好，還要積極參與精準扶貧、文明創(chuàng)建、志愿服務等社會活動，不斷探索履職盡責、發(fā)揮作用的新途徑。二要提升履職能力。按照懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政的要求，在政治鑒別中強化敏銳，在理論學習中提升素養(yǎng)，熟悉掌握做好新形勢下政協(xié)工作的方法，在發(fā)展大局上建睿智之言，在民生福祉上謀長遠之計，在社會和諧上獻務實之策，在協(xié)商民主上求創(chuàng)新之舉，努力成為業(yè)務上的行家、崗位上的能手。三要增強履職實效。在參政議政的過程中，要花心思選課題、花工夫搞調(diào)查、花力氣促落實，做到諫言諫在關鍵處、獻策獻上錦囊計、參政參到點子上、議政議出水平來，確保反映情況具體而不空泛、分析問題透徹而不偏頗、提出建議深刻而不表面，使所諫之言能資能鑒、所獻之策可行可用、所參之政有力有效。

舟楫相配，得水而行。政協(xié)雖不是權力機構，但政協(xié)可以通過參政議政、民主監(jiān)督，使權力運行更加健康有序；政協(xié)雖不是決策機構，但政協(xié)可以通過建言獻策、反映民意，使各項決策更加民主科學。市委將一如既往地高度重視和大力支持政協(xié)工作，進一步加強和改善對政協(xié)工作的領導。全市各級黨委、政府要把政協(xié)工作納入重要議事日程，統(tǒng)籌研究解決政協(xié)工作中遇到的重大問題，為人民政協(xié)履行職能、開展工作創(chuàng)造更好的條件。要主動開展政治協(xié)商，虛心接受民主監(jiān)督，認真辦理政協(xié)提案，積極采納意見建議，確保人民政協(xié)政治有地位、建言有機會、出力有舞臺、工作有作為。

各位委員、同志們，眾志成城興偉業(yè)，繼往開來譜新篇。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在x市委市政府的堅強領導下，立大志、擔大任、吃大苦、創(chuàng)大業(yè)，拼搏到無能為力，努力到感動自己，在奮力實現(xiàn)“x爭五強、全國進百強”目標、加快建設“明珠之城”的偉大征程上同心同德，群策群力，努力開創(chuàng)X更加幸福美好的明天！

新春佳節(jié)即將來臨，祝各位委員和同志們，新春愉快，身體健康，闔家幸福，萬事如意！

謝謝大家！

第五篇：在市政協(xié)四屆一次會議閉幕式上的講話

在市政協(xié)四屆一次會議閉幕式上的講話

郭 瑞 民

（2012年7月3日）

各位委員、同志們：

政協(xié)信陽市第四屆委員會第一次會議，經(jīng)過全體委員和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項預定任務，就要勝利閉幕了。會議期間，各位委員以飽滿的政治熱情和高度負責的態(tài)度，認真履行職責，積極參政議政，踴躍建言獻策，提出了許多很好的提案、意見和建議。會議選舉產(chǎn)生了新一屆市政協(xié)領導班子，明確了今后五年政協(xié)工作的總體思路和工作重點。會議開得隆重熱烈、富有成效，是一次民主求實、團結(jié)鼓勁的大會，是一次集思廣益、共謀發(fā)展的大會，是一次鼓舞人心、催人奮進的大會。在此，我代表中共信陽市委，向新當選的市政協(xié)領導班子成員表示熱烈的祝賀!向出席會議的新一屆市政協(xié)委員致以親切的問候和良好的祝愿!過去的五年，是信陽改革發(fā)展歷程中極不平凡的五年，也是我市人民政協(xié)事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展的五年。五年來，市政協(xié)始終著力服務發(fā)展第一要務，研究重大問題，形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研報告；始終著力增進人民福祉，廣泛開展協(xié)商議政和民主監(jiān)督，推動解決了一批重大民生問題；始終著力凝

聚智慧力量，加強與各黨派團體、各族各界人士的聯(lián)系合作，匯聚了強大合力；始終著力自身建設，積極推進履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化，政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的實效性明顯增強。對市政協(xié)三屆委員會及其常委會的工作，市委是滿意的。在這次換屆中，由于年齡、工作變動等原因，有些同志不再擔任市四屆政協(xié)領導、常委、委員職務，他們在職期間，履職盡責，成績顯著，在此，讓我們以熱烈的掌聲，向他們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

各位委員、同志們，這次市“兩會”認真貫徹省九次黨代會和市四次黨代會精神，具體研究部署了我市今后五年的目標任務。五年看頭年，做好今年的工作意義重大。今年以來，我們按照“持續(xù)求進、務實發(fā)展、積極作為”的總體要求，全面推進各項工作，發(fā)展勢頭持續(xù)向好，規(guī)模以上工業(yè)增加值、財政收入、工業(yè)投資、利用外資、出口等主要指標的增速，在全省居于前列。持續(xù)求進、務實發(fā)展、積極作為，是省委、省政府的明確要求，也是信陽進一步開創(chuàng)發(fā)展新局面的必然選擇。借此機會，我就深入貫徹落實這一總體要求講三點意見，與大家共勉。

一、堅持持續(xù)求進

持續(xù)求進是省委提出的貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神穩(wěn)中求進總基調(diào)的河南表述。要保持信陽經(jīng)濟發(fā)展好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢，就必須堅持持續(xù)求進，以提升求持續(xù)，— 2 —

以持續(xù)促提升，創(chuàng)造更多有利條件，積蓄更強發(fā)展后勁。

（一）持續(xù)求進要一屆接著一屆干。一屆接著一屆干，是黨的事業(yè)從勝利走向勝利的一條重要經(jīng)驗?；厥仔抨柊l(fā)展歷程，可以看到，不管是“寧肯苦干、不愿苦熬”的老區(qū)精神，“勇于吃苦、甘于奉獻、善于創(chuàng)新、敢于勝利”的信陽精神，還是“善做善成”的信陽紅精神；不管是實施“二次創(chuàng)業(yè)”，爭當中原崛起后起之秀，當好中原崛起生力軍，還是勇當中原經(jīng)濟區(qū)建設前鋒，這些都是持續(xù)求進的具體體現(xiàn)，都是一屆接著一屆干的生動實踐。正是歷屆領導班子打下堅實的基礎，才有今天來之不易的大好局面。我們一定要十分珍惜已有的發(fā)展成果和成功經(jīng)驗，不能忘記歷史，不能丟掉傳統(tǒng)，不能隨意更換思路。換屆結(jié)束后，市、縣、鄉(xiāng)各級新的班子要握緊“接力棒”，團結(jié)帶領廣大人民群眾，朝著既定的方向加速前進。

（二）持續(xù)求進要多做打基礎管長遠的工作。持續(xù)是我們的追求和愿望，但是實現(xiàn)持續(xù)必須具備可持續(xù)的客觀條件。失去了必要的條件，再好的追求和愿望都會落空。我們一定要本著對歷史負責、對人民負責的精神，既重視眼前發(fā)展，又注重創(chuàng)造新的優(yōu)勢。要投入足夠的力量，進一步完善綜合交通體系，保護生態(tài)資源，興建大型水利設施，加強農(nóng)田基本建設，不斷增強發(fā)展后勁。同時，大力發(fā)展文化科技教育體育等各項社會事業(yè)，全面提升軟實力。

（三）持續(xù)求進要樹立攻堅克難的勇氣。探索走好“兩不三新”“三化協(xié)調(diào)”科學發(fā)展之路，是建設中原經(jīng)濟區(qū)的核心任務，是我們責無旁貸的政治擔當和神圣使命。前進的道路不可能是筆直的，想不經(jīng)過艱難曲折、不付出極大努力，就輕而易舉地實現(xiàn)突破，取得驚人的成就，只能是一種幻想。我們作為一個發(fā)展中的地方，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平還很低，在探索這條路子的過程中，將會面臨許多意想不到的新情況新問題新挑戰(zhàn)，這就要求我們保持清醒頭腦，既要堅定信心，又要樹立勇氣，遇到艱難險阻，不彷徨、不退縮、不停步，知難而進，迎難而上，打好攻堅戰(zhàn)。

（四）持續(xù)求進要緊緊抓住發(fā)展機遇。機遇難得，機遇易逝。誰抓住了機遇，就能贏得發(fā)展；誰喪失了機遇，就會掉隊落伍。我們要實現(xiàn)持續(xù)求進，就必須把握好當前面臨的各種機遇。總體看，國家實施“十二五”規(guī)劃是機遇，促進中部地區(qū)崛起是機遇，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是機遇，建設中原經(jīng)濟區(qū)是機遇。我們切不可坐失機遇，特別是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，最多也就是三五年，錯過這次機遇，按照正常的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移周期，可能要等上二三十年時間。如果我們不能在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上有所作為，必將嚴重影響我們的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。目前信陽具備了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎條件，搶抓這次機遇顯得尤為重要，抓住了，就有可能在兩三年內(nèi)上一個臺階，實現(xiàn)新的跨越。如果失去這次機遇，我們就愧對歷史，愧對

人民。因此，我們必須強化機遇意識，乘勢而上，順勢而為。

二、突出務實發(fā)展

務實發(fā)展是“三化協(xié)調(diào)”科學發(fā)展的內(nèi)在要求。我們要把務實發(fā)展作為一種追求、作為一種品格、作為一種責任，以務實發(fā)展樹立務實信陽的形象。

（一）務實發(fā)展一定要從現(xiàn)在做起。世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義也沒有。干，就要從認準了的事情做起。全市各個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)在都確立了各自的主導產(chǎn)業(yè)，繪制了產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和招商圖譜。像這樣的事情，我們認準了，必須馬上做、抓緊做，只爭朝夕。說一千是個零，做一件是個一。工作停留在規(guī)劃上、圖紙上，絕不是務實的表現(xiàn)。發(fā)展壯大主導產(chǎn)業(yè)，不可能一蹴而就。一旦認準了，我們必須現(xiàn)在就行動，雷厲風行地干起來，持之以恒地干下去。只要把現(xiàn)在該辦的事情一件一件辦好，把現(xiàn)在應抓的工作一件一件抓好，把計劃的任務一樣一樣落實，信陽發(fā)展的腳步就會更穩(wěn)健，信陽進一步發(fā)展的基礎就會更堅實。

（二）務實發(fā)展一定要以項目為抓手。有項目才有發(fā)展，有大項目才有大發(fā)展。我們要堅持“三具兩基一抓手”，把經(jīng)濟、政治、社會、文化建設和黨的建設轉(zhuǎn)化為具體的項目，以項目帶動要素集聚，在推動項目實施中提升服務、改進作風、加快發(fā)展。抓項目就要突出重點項目。重點項目建設事關全局、事關統(tǒng)籌、事關后勁，牽一發(fā)而動全身，抓住了重

點項目，就抓住了全局。對激藍OLED、國際家居產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、出山店水庫、明港機場、寧西鐵路復線、息淮固高速公路等重點項目，要進一步完善工作機制，確保在建項目按時竣工、續(xù)建項目加快進度、新上項目如期開工、前期項目順利推進。要大力實施“重點項目攻堅計劃”，分類提出重點項目標準，凡達到標準的重點支持、強力推進，項目的謀劃與推進情況記入實績檔案，作為考核評價干部的重要依據(jù)。選拔任用干部，憑票不唯票，更多看實績。我們要在全市進一步樹立干事創(chuàng)業(yè)的導向，營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。

（三）務實發(fā)展一定要遵循客觀規(guī)律。盧展工書記指出，務實發(fā)展就是遵循規(guī)律，勇于創(chuàng)新。創(chuàng)新與務實其實是同一個過程。創(chuàng)新就是認識規(guī)律、把握規(guī)律，并充分運用規(guī)律。事情總是發(fā)展變化的，當情況和條件發(fā)生了變化時，我們就要根據(jù)變化了的情況，站在新的起點上研究規(guī)律。中原經(jīng)濟區(qū)就是省委根據(jù)變化了的省情提出的，遵循了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，既是務實又是創(chuàng)新。走好“三化協(xié)調(diào)”科學發(fā)展之路，破解新的難題，需要大膽探索、不斷創(chuàng)新，也必須腳踏實地、遵循規(guī)律。務實離不開創(chuàng)新，創(chuàng)新也不能脫離務實。務實的創(chuàng)新才有意義，創(chuàng)新的務實才有成效。探索“三化協(xié)調(diào)”科學發(fā)展之路，是一個嶄新的課題，不懂就要加強學習、就要深入研究，真正弄清楚什么是新型“三化”，“三化”如何協(xié)調(diào)發(fā)展，從而認識規(guī)律、把握規(guī)律、更好地運用規(guī)律。

（四）務實發(fā)展一定要讓發(fā)展成果惠及人民。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務，科學發(fā)展觀的核心是以人為本，這就要求我們必須造福人民。是不是務實發(fā)展，有沒有務實發(fā)展，最終要看有沒有造福人民。否則，跨越也好，崛起也好，GDP再大，高樓大廈再多，也不會得到老百姓的認可。因此，我們各級領導干部要時刻牢記，發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，把保障改善民生作為經(jīng)濟社會發(fā)展以及轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人民幸福同步提升。團結(jié)帶領全市人民建設幸福美好新生活，是我們的責任。責任如山，我們必須忠誠履職、盡心盡職、責隨職走、心隨責走，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的業(yè)績。

三、奮力積極作為

中原經(jīng)濟區(qū)建設乃國之大事、省之大計、民之大業(yè)。主動融入中原經(jīng)濟區(qū)建設，是發(fā)展機遇，是歷史責任，也是現(xiàn)實考驗，我們必須積極作為，而且完全可以大有作為。最近一個時期，我們要集中力量打好“三張牌”。

（一）要打好前沿牌。信陽位居中原經(jīng)濟區(qū)聯(lián)南和承東的最前沿，是《國務院關于支持河南省加快建設中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》確定的地區(qū)性交通樞紐和區(qū)域物流樞紐，我們有京廣、京九和寧西三條鐵路，加上分別與之平行的高速和國道，構成了聯(lián)系長三角、珠三角的三大綜合交通通道。信

陽被譽為中原僑鄉(xiāng)、閩臺祖地，獨特的根親文化成為我們緊密聯(lián)系東南沿海地區(qū)的紐帶。2011年，長三角16城市、珠三角9城市，再加上福建省，三個地方經(jīng)濟總量占全國的31.2%，臺港澳三地經(jīng)濟總量相當于境內(nèi)總量的10.2%。這些地方是我國經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)。當前，這些地方的產(chǎn)業(yè)正加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，從而為地處中原經(jīng)濟區(qū)前沿的信陽提供了加快新型工業(yè)化的良好機遇。我們順應發(fā)展大勢，充分發(fā)揮“三通道一紐帶”的作用，大力開展招商引資，在短短兩年的時間內(nèi)，工業(yè)城的電子信息產(chǎn)業(yè)從無到有、蓬勃發(fā)展，得到了省委、省政府及有關部門的高度重視和大力支持。實踐證明，信陽正處在加速推進新型工業(yè)化的黃金機遇期。全市上下對產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的趨勢和機遇，對信陽獨特的前沿優(yōu)勢，必須有充分的認識，行動要跟上，措施要跟上，力量要跟上，力爭把所有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全部打造成中原經(jīng)濟區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地，積極創(chuàng)建“新型工業(yè)化示范城市”。我們要樹立雄心壯志，通過五年時間的努力，奮力實現(xiàn)由工業(yè)小市向工業(yè)大市跨越。

（二）要打好生態(tài)牌。信陽是全國9個生態(tài)示范市之一，山青水秀，到信陽來的人都說信陽好，而倍受贊譽的就是自然生態(tài)。這些年，我們十分珍惜良好的生態(tài)條件，高度重視生態(tài)文明建設，先后榮獲“全國最佳環(huán)保示范城市”、“中國節(jié)能減排示范城市”、“中國綠色經(jīng)濟十佳城市”、“中國最具綠色競爭力城市”等稱號。2011年全市所有監(jiān)控河段水質(zhì)均

達到省水功能區(qū)劃類別要求，全年城市空氣優(yōu)良天數(shù)達346天，空氣質(zhì)量全省排名第一。生態(tài)文明是“兩不三新”的核心內(nèi)容之一。良好的生態(tài)不僅是宜居的條件，而且是實現(xiàn)“兩不三新”“三化協(xié)調(diào)”科學發(fā)展的突出優(yōu)勢。我們必須認識和用好這個突出優(yōu)勢，更加有力地推進生態(tài)樞紐城、特色集聚區(qū)、綠色農(nóng)業(yè)谷建設，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，走好具有信陽特色的“兩不三新”“三化協(xié)調(diào)”科學發(fā)展之路。

（三）要打好民智牌。融入中原經(jīng)濟區(qū)建設，要求我們必須廣泛集中全市人民的智慧和力量。信陽人民歷來吃苦耐勞、智慧勇敢。革命戰(zhàn)爭年代，不怕流血，不怕犧牲，前赴后繼，創(chuàng)造了30年紅旗不倒的光輝歷史；建設時期，不怕困難，不怕吃苦，苦干實干，創(chuàng)造了修水庫、治淮河的千秋業(yè)績；特別是改革開放以來，信陽人走出大別山，融入市場大潮，開闊了視野，解放了思想，學到了技能，提升了素質(zhì)，既贏得了外地人對我們的尊重，也為信陽積累了發(fā)展所需的資金、技術和人才。見識多，觀念新，本領強，創(chuàng)業(yè)熱情高，這是信陽人民在市場經(jīng)濟大熔爐中煉就的品質(zhì)，也是我們?nèi)谌胫性?jīng)濟區(qū)建設最需要的品質(zhì)?？梢哉f，信陽人民的思想觀念、智慧能力是信陽實現(xiàn)“兩不三新”“三化協(xié)調(diào)”科學發(fā)展最雄厚的智力資源，也是信陽勇當中原經(jīng)濟區(qū)建設前鋒最根本的動力。有這樣的人民，我們沒有戰(zhàn)勝不了的困難；有這樣的人民，我們完全可以在新的歷史條件下創(chuàng)造新的輝煌。

各位委員，同志們，做好今年的各項工作，乃至做好今后一個時期的工作，都要求我們持續(xù)求進、務實發(fā)展、積極作為。希望全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員圍繞中心、服務大局，發(fā)揮優(yōu)勢、履職盡責，爭當持續(xù)求進、務實發(fā)展、積極作為的模范，努力開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。一要善于運用界別組織的結(jié)構優(yōu)勢，團結(jié)各方力量，共同為構建和諧信陽做出貢獻。二要善于運用政治協(xié)商的功能優(yōu)勢，重點在拓展發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等方面，積極出謀獻策、貢獻力量。三要善于運用人才薈萃的智力優(yōu)勢，積極建言獻策，為黨委、政府的科學、民主決策提供依據(jù)和參考。四要善于運用聯(lián)系廣泛的渠道優(yōu)勢，努力把參加政協(xié)的各黨派團體、各族各界人士的智慧力量凝聚到當好前鋒、推動發(fā)展上來。在這次政協(xié)換屆新當選的委員中，有一部分是從外地來到我市投資興業(yè)的成功人士。他們視信陽為家鄉(xiāng)，為我市的發(fā)展作出了很大貢獻。我們一定要尊重他們，支持他們更好的發(fā)揮作用。

各位委員、同志們，信陽的前景廣闊而美好，我們的使命崇高而光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，持續(xù)求進，務實發(fā)展，積極作為，勇當前鋒，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

謝謝大家！