第一篇：建設(shè)部研討講話

建設(shè)部研討講話 各位來賓、女士們、先生們：

經(jīng)過精心籌備，今天中國城市照明（國際）研討會正式召開了。這次會議既是一次研討會，也是一次工作會議，目的是為了貫徹落實科學(xué)的發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)城市照明管理、節(jié)約用電、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)城市健康發(fā)展。首先請允許我代表建設(shè)部城建司，向出席今天會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、代表，表示熱烈歡迎，并借此機(jī)會，向國家發(fā)改委和各個協(xié)會、學(xué)會的領(lǐng)導(dǎo)多年來對中國城市照明事業(yè)和城建司的工作所給予的大力支持和幫助，表示衷心的感謝。特別要感謝深圳創(chuàng)先照明科技有限公司董事長陳海生先生，感謝他不僅為本次會議提供了資助，還為我們邀請了前歐洲照明設(shè)計師協(xié)會主席弗蘭西斯克夫婦和瑞典阿凌索斯市市長杰索爾先生，意大利思培斯·凱能公司董事長白阿迪先生等著名專家來給我們演講。

從 1879 年美國科學(xué)家愛迪生發(fā)明白熾燈，給人類帶來夜間光明以來，照明技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)歷了 125 年，我國使用電燈的歷史也有 122 年。照明發(fā)展到今天，已經(jīng)不只是一項簡單的滿足人類基本生活需要的技術(shù)，而是改善人民生活，推動經(jīng)濟(jì)社會文化發(fā)展的物質(zhì)條件，是城市文明進(jìn)步和現(xiàn)代化建設(shè)的象征。

目前，我國的城市照明水平與國際發(fā)達(dá)國家相比，還有一定差距，總體水平不高，照明設(shè)施還跟不上城市發(fā)展需要，但是發(fā)

展速度快，規(guī)模大，舉世矚目；特別是近幾年來，城市照明越來越受到城市人民政府的重視，極大地促進(jìn)了我國城市照明行業(yè)的發(fā)展。到 2003 年底，全國路燈發(fā)展到 873 萬多盞，是 1999 年的7 倍。路燈技術(shù)不斷更新，已從使用白熾燈、熒光汞燈，發(fā)展到使用高壓鈉燈、金鹵燈等，使路面照明條件大大改善，鋼材燈桿替代了木桿和混泥土燈桿，燈具造型更加豐富，配光日趨合理；路燈照明的控制由手工操作、時控、光控技術(shù)發(fā)展到集中遙控監(jiān)測，開始使用了先進(jìn)的數(shù)字通信技術(shù)進(jìn)行管理。城市景觀照明的總體水平也有了較大的提高，從單純追求亮起來到追求美起來、從單純追求數(shù)量到追求質(zhì)量，從分散地搞建設(shè)到有規(guī)劃的整體布局，從一般性光源到融入高科技手段，照明的手法也日趨多樣化，光纖、光二極管（led），陶瓷管金角燈（cdm）、數(shù)控電子調(diào)光等先進(jìn)技術(shù)大量使用，使我國城市的夜空越來越璀璨、越來越美麗。

同時，我們也清醒地認(rèn)識到城市照明工作還存在著一些問題，還有許多不盡人意的地方。有些城市街巷和居住小區(qū)的照明設(shè)施還不配套；城市的亮燈率還比較低，主次干道上的照明水平參差不齊；有些城市過于注重路燈燈桿的造型，不太注意照明效果；有些城市景觀照明亮度過高，破壞視覺平衡，造成眩光或光污染，浪費能源。普遍存在文化品位不高，建設(shè)管理不規(guī)范等問題。產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，但主要根源是一些城市照明工作的指導(dǎo)思想不端正，沒有堅持以人為本，沒有堅持從實際情況出

發(fā)，沒有從節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境上研究照明工作。

城市照明是一門科學(xué)；是一種文化；是一項藝術(shù)。城市照明體現(xiàn)一個城市的形象，代表一個城市的文化，反映一個城市的科學(xué)管理，是一項社會系統(tǒng)工程，管理好城市照明工作，為人民造福，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展，是各級城市建設(shè)主管部門不可推卸的社會責(zé)任。

為此，建設(shè)部會同國家發(fā)展改革委員會共同下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城市照明管理促進(jìn)節(jié)約用電工作的意見》，這是有關(guān)城市照明工作的第一個規(guī)范性文件，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面貫徹。學(xué)習(xí)好這個文件，重點要掌握好以下幾個方面：

第一要充分認(rèn)清城市照明管理的性質(zhì)、地位和作用 城市照明是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施，是城市管理的重要內(nèi)容。城市照明管理直接關(guān)系到節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境，關(guān)系到人民群眾的生活和健康，體現(xiàn)了一個城市的文化品位和管理水平。加強(qiáng)城市照明管理是政府的職能，是維護(hù)公眾利益、提供公共服務(wù)的需要。各級政府主管部門要采取有力措施，盡快加強(qiáng)和提高城市照明管理工作的水平。

第二要堅持城市照明工作的三項基本原則 城市照明必須堅持以人為本、全心全意為城市居民服務(wù)的原則；必須堅持經(jīng)濟(jì)實用、節(jié)約用電、保護(hù)環(huán)境的原則；必須堅持照明建設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)的原則。堅持和遵循這三項基本

原則是做好城市照明工作的正確方向，也是做好城市照明工作的重要保證。

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第三要明確今后一個時期，城市照明工作的三項主要任務(wù)：、努力完善城市的功能照明。要重點解決城市道路有路無燈、有燈不亮的問題，以保證人民群眾夜間出行的安全。、抓好城市照明的規(guī)劃設(shè)計。要按城市規(guī)劃和城市照明專項規(guī)劃的要求，結(jié)合城市的建設(shè)與改造，設(shè)置照明設(shè)施，并逐步做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計。、大力推廣節(jié)能技術(shù)，提高電能利用效率。嚴(yán)格按照照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范新建照明設(shè)施的建設(shè)，不得超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；新建、改建照明項目必須采用科學(xué)的照明設(shè)計方法，選擇高效照明器材和節(jié)能控制技術(shù)。盡快實現(xiàn)節(jié)能型的城市照明體系。

第四要強(qiáng)化城市照明規(guī)劃的指導(dǎo)作用 要以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，抓緊編制城市照明專項規(guī)劃。城市照明專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

一是要根據(jù)城市功能照明與景觀照明的需要，提出照明的量化指標(biāo)； 二是要根據(jù)城市自然地理環(huán)境、人文資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，按照城市不同的功能分區(qū)，確定其照明效果； 三是要制定城市 照明的環(huán)保與節(jié)能的具體措施，提出實施方案。

第五要切實抓好城市照明的節(jié)約用電工作 在城市照明行業(yè)廣泛開展節(jié)約用電活動，有條件的城市應(yīng)實施城市照明集中監(jiān)控和分時控制模式，努力降低電耗，緩解城市照明與電力供應(yīng)的矛盾。

不論是道路照明設(shè)施建設(shè)項目還是景觀照明建設(shè)項目的設(shè)計方案，都應(yīng)進(jìn)行充分論證，要按照照明節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先選用通過認(rèn)證的高效節(jié)能產(chǎn)品，禁止使用低效的照明產(chǎn)品。

積極推行合同能源管理，對于節(jié)電工作開展得好、節(jié)電效果顯著的單位，各地應(yīng)予以獎勵。

要以節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)健康為宗旨，積極推廣綠色照明，抓好城市綠色照明示范工程，提高城市照明質(zhì)量、努力改善城市人居環(huán)境。

第六要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市照明管理體制改革 按照“政事分開、政企分開”的原則，改革建管養(yǎng)一體的管理體制。按照建設(shè)部《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場化進(jìn)程的意見》，養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)推向市場，實行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)招標(biāo)投標(biāo)制。

按照“有利管理、集中高效”的原則，積極探索將城市照明建設(shè)、管理統(tǒng)一到一個部門，集中行使管理職能。

公益性的城市道路照明、景觀照明，應(yīng)納入公共財政體系，由城市政府提供必要的資金保證。開征電力附加費的地方必須做到專款專用，保證其維護(hù)經(jīng)費與電費的正常支出。

第七要建立健全城市照明法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系 要加快城市照明的法制建設(shè)，建立和完善法規(guī)、規(guī)章制度，做到依法建設(shè)、依法管理。依法治理城市照明建設(shè)中的光污染。依法打擊盜竊和惡意破壞城市照明設(shè)施的行為。

完善城市照明標(biāo)準(zhǔn)體系，制定城市照明工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。要盡快制定城市照明規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和光污染控制標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)城市照明向“高效、節(jié)能、環(huán)保、健康”的方向發(fā)展。

第八要加強(qiáng)城市照 明建設(shè)市場管理 要按照《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對城市照明工程的市場管理。城市照明單項工程要嚴(yán)格執(zhí)行城市及道路照明工程專業(yè)承包資質(zhì)管理制度，嚴(yán)禁無證承包。要充分發(fā)揮城市照明工程專家的作用，實施城市照明工程項目設(shè)計方案的專家論證制度。

政府投資和政府為主投資的城市照明工程項目，應(yīng)當(dāng)按照《招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行政府招標(biāo)采購。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，女士們、先生們，我們正處于城鎮(zhèn)化高速發(fā)展時期，全國人民正在為全面建設(shè)小康社會努力奮斗，我希望這次會議能夠成為城市照明的一個新起點、里程碑。通過大家的研討與交流，能夠為我國城市照明的發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

祝會議圓滿成功，謝謝。

第二篇：經(jīng)營研討講話

經(jīng) 營 工作會議講話

（賈東旭）

同志們：

公司這次召開經(jīng)營工作和經(jīng)濟(jì)活動分析研討會的目的不僅是對上半年公司經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)運行情況進(jìn)行系統(tǒng)的分析，更重要的是借助本次會議，對公司成立六年來的總體工作進(jìn)行一次認(rèn)真的“回頭看”，讓與會的全體同志實事求是地總結(jié)公司成立六年來所取得的成績和存在的不足，通過認(rèn)真剖析我們工作中的得失、經(jīng)驗和教訓(xùn)，結(jié)合今后國家基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和總公司今后五年企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，共同研究我司未來五年的市場定位、發(fā)展思路和工作目標(biāo)，制定適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，真正使公司整體工作又好又快的發(fā)展。

一、正確分析公司六年來發(fā)展形勢，深化對司情的認(rèn)識

1、六年來，從總體上看公司整體實力不斷增強(qiáng)，各項工作成效顯著。

——主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長較快

六年來，公司共完成總產(chǎn)值7.9億元，工程交竣工面積59.9萬平方米，年均增長35%；全員勞動生產(chǎn)率從2002年的6.39萬元/人提高到2012年的12.21萬元/人，增長了91.38%；固定資產(chǎn)從成立之初的1132.37萬元積累到現(xiàn)在的1939.87萬元，增長了71.31%；累計實現(xiàn)利潤181.76萬元。

——經(jīng)營領(lǐng)域進(jìn)一步拓展

六年來，公司先后申辦了以房屋建筑工程施工總承包一級為主，土石方、市政、鋼結(jié)構(gòu)、起重設(shè)備安裝、機(jī)電設(shè)備安裝等其它專業(yè)為輔的企業(yè)資質(zhì)，為公司多方位發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。六年來，公司的經(jīng)營地域覆蓋了省內(nèi)各地，并且已經(jīng)拓展到了省外，企業(yè)社會知名度和社會影響力迅速提升。2007年承接施工任務(wù)3.72億元，是成立之初的7倍，今年又實現(xiàn)了新的突破，僅上半年就承攬4.48億元；先后承建了甘肅檔案大廈、天水景園大廈、市局交通治安分局報警中心、甘肅電科院和農(nóng)辦住宅樓等一批有影響的高層建筑，實現(xiàn)了公司歷史上高層施工任務(wù)零的突破；另外，還承建了蘭州中富容器、甘肅中糧可口可樂、蘭州頂津和甘肅出版社培訓(xùn)中心、省委黨校廣場、蘭大游泳館等一批省、市重點工程。連續(xù)6年被甘肅省工商局評為重合同、守信用單位，連續(xù)4年被甘肅省建筑業(yè)聯(lián)合會評為優(yōu)秀施工企業(yè)。

——基礎(chǔ)管理得到加強(qiáng)

一是，以加強(qiáng)制度建設(shè)為基礎(chǔ)，逐步建立健全了公司《合同管理辦法》、《財務(wù)管理辦法》、《資金結(jié)算管理辦法》、《機(jī)械設(shè)備管理辦法》、《預(yù)決算管理辦法》、《材料采購管理辦法》、《印鑒管理辦法》、《質(zhì)量管理獎罰辦法》、《文明施工獎罰辦法》、《項目管理規(guī)定》等一系列辦法和規(guī)定，使公司在各個崗位、各個層面上的工作均做到了有法可依、有章可循。公司先后通過了質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的認(rèn)證并于2007年將“三標(biāo)兩體”合并成為了“三標(biāo)一體”，使管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、程序化和標(biāo)準(zhǔn)化。

二是，企業(yè)的用人機(jī)制、分配機(jī)制進(jìn)一步搞活。六年來，公司共吸收、引進(jìn)大中專畢業(yè)生116名，各類專業(yè)技術(shù)人員89名，聘任 在崗的各類專業(yè)技術(shù)人員208名，同公司成立之初相比，高級專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)增長了300%，中級專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)增長了188%。在人才的使用上，注重工作能力和品德操守，任人唯賢、不拘一格；同時，將收入分配、職務(wù)調(diào)整同績效考核和民主測評掛鉤。六年來，公司逐步建立并完善了干部任用和考核機(jī)制，從2002年6月~2012年6月，共提拔使用中層干部60名、免職23名、降職2名。優(yōu)化了機(jī)關(guān)和基層干部隊伍，使中層干部的年齡、知識結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的變化，執(zhí)行力有了新的提高。建立形成了一支公司后備人才資源庫，今年上半年已經(jīng)通過公開競聘的方式將其中一部分有思想、有思路、有魄力、體質(zhì)好的年輕的管理人員調(diào)整充實到了中層管理崗位進(jìn)行試用。

三是，生產(chǎn)安全、技術(shù)質(zhì)量工作步入正軌。六年來，有8項工程獲蘭州市“白塔獎”或“白塔金獎”，6項工程獲“飛天獎”，21項工程先后獲“省、市文明工地”稱號。獲得省建設(shè)科技進(jìn)步獎2項，工法編寫也已經(jīng)收到實效，其中1項工法已經(jīng)被確定為省級工法，文明施工和技術(shù)質(zhì)量水平踏上了新的臺階。

四是，通過不斷創(chuàng)新項目承包方式并大力推行項目經(jīng)理個人領(lǐng)包制，提高了項目部的盈利能力和盈利面。2011年，工程項目的盈利面達(dá)到了85%；對掛靠聯(lián)營工程，在十個關(guān)口（即：①制度執(zhí)行關(guān)②合同簽訂關(guān)③分包資質(zhì)審查關(guān)④項目班子聘用審查關(guān)⑤工程款收入關(guān)⑥項目印鑒使用關(guān)⑦項目工程量核算關(guān)⑧工程檔案收繳關(guān)⑨農(nóng)民工工資支付關(guān)⑩工程竣工驗收關(guān)）的監(jiān)控方面有了一定的進(jìn)步。

五是，公司搶抓機(jī)遇先后盤活了舊大路72號和武都路486號土 地，建成了經(jīng)濟(jì)適用房和集辦公住宅為一體的綜合樓，在增大國有資產(chǎn)存量的基礎(chǔ)上，為企業(yè)后續(xù)發(fā)展積蓄實力。尤其是武都路綜合樓的落成，不但優(yōu)化了公司的辦公條件，也使公司形象面貌有了顯著改觀，實現(xiàn)了三建發(fā)展歷史上一個里程碑式的改變。既解決了100多戶干部職工的住房困難，同時獲得了合理的土地開發(fā)利潤，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)的保值增值。去年底，歷史遺留的長期無法界定產(chǎn)權(quán)的公司紅山根8.4土地也取得了產(chǎn)權(quán)證，為公司增加了一千多萬元的土地資產(chǎn)；另外，公司段家灘家屬院的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和定西南路土地聯(lián)合開發(fā)建設(shè)工作已經(jīng)有了新的進(jìn)展。

—— 企業(yè)整體素質(zhì)有了提高

六年來，公司致力于協(xié)調(diào)并整合公司對內(nèi)對外的社會關(guān)系和社會資源，給基層單位和三建職工創(chuàng)造了一個和諧的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，這是一切工作的基礎(chǔ)；致力于帶領(lǐng)干部和職工開拓思想，創(chuàng)新干事的思路和干事的風(fēng)格，從而增強(qiáng)了企業(yè)和職工干事的決心和信心，這是一切工作的前提；致力于激活公司的用人、用工和分配辦法，形成了收入能增能減、干部能上能下的現(xiàn)代企業(yè)管理思想，這是推動一切工作并取得成效的關(guān)鍵。

六年來，公司始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝、教育廣大干部黨員和職工，企業(yè)黨建工作、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，兩級黨組織以建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制為切入點，把工作的重點放在班子建設(shè)和提高工作執(zhí)行力上來，緊扣生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，在生產(chǎn)經(jīng)營實際中積極參與重大問題的決策，充分發(fā)揮了黨組織政治核心作用，為企 業(yè)的發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強(qiáng)的組織保證，起到了保駕護(hù)航的作用。

六年來，公司通過創(chuàng)辦三建期刊、組織豐富的文化娛樂活動和職工體檢、登山、旅游等方式進(jìn)一步增強(qiáng)了職工的凝聚力和向心力，培養(yǎng)了職工熱愛三建和以三建為榮的意識。

——職工生活得到了明顯改善。

為了改善職工生活，六年來，公司先后3次調(diào)整了工資標(biāo)準(zhǔn)，2011年底，職工月人均工資收入1436元，同2005年相比人均增加456元，是2002年公司成立之初的2.3倍。職工養(yǎng)老金參?；鶖?shù)從2006年的875元提高到1191元，并辦理了住房公積金，使職工充分感受到了企業(yè)發(fā)展帶來的好處。

客觀的講，公司已經(jīng)從原本早已資不抵債、人心渙散的瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)步入了經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量良好、發(fā)展勢頭平穩(wěn)的優(yōu)勢企業(yè)行列。目前的業(yè)績是公司有史以來的最優(yōu)秀、最振奮人心的，以上成績的取得，是兩級班子和廣大干部職工共同努力的結(jié)果，凝結(jié)著包括我們今天在座的每一位同志的智慧和汗水，為公司今后進(jìn)一步做強(qiáng)、做大、做細(xì)、做實奠定了較為堅實的基礎(chǔ)。

2、六年來仍然存在的一些問題和困難。

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，公司在發(fā)展過程中仍存在著以下一些的問題，雖然是個別現(xiàn)象，但如果不及時糾正和消除，最終會制約公司的發(fā)展，歸納起來主要有以下幾點：

（1）、個別干部的責(zé)任意識仍然不強(qiáng)，存在著得過且過的想法。（2）、公司政策的執(zhí)行在個別單位仍然不暢通，對公司決定的事情拖著不辦的現(xiàn)象時有發(fā)生。（3）、各級領(lǐng)導(dǎo)的決策水平仍有局限，甚至?xí)霈F(xiàn)過較大的決策失誤。

（4）、人才的提拔使用上存在一定的問題。一是干部考察方法陳舊。二是干部選拔重使用、輕管理，個別干部使用上存在用人不當(dāng)?shù)膯栴}；三是企業(yè)仍面臨著人才短缺的困難。

（5）、聯(lián)營方面還存在著一定的問題。一是對聯(lián)營工程監(jiān)管力度仍然不夠，存在著一定的經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險。二是個別原本以分公司名義聯(lián)系承接的工程，有轉(zhuǎn)變成聯(lián)營模式的傾向；除此以外，還存在著工程對外轉(zhuǎn)包的苗頭，在一定程度上加大了項目的管理難度。

（6）、公司印鑒管理存在一定問題，未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批和辦公室備案，擅自刻制項目部印章的現(xiàn)象目前仍在發(fā)生。

（7）、分公司和項目部的維權(quán)意識不強(qiáng)，在工程簽證和結(jié)算方面不積極、不主動；在經(jīng)濟(jì)訴訟面前束手無策，被動挨打。

（8）、在資金支付方面，存在著付外不付內(nèi)的現(xiàn)象，也存在著誰催得緊、誰會來事就付給誰的現(xiàn)象，缺乏總體調(diào)配資金的能力，最終招來矛盾和糾紛。

（9）、分公司和項目部的經(jīng)營能力和管理能力很不均衡，同樣造價、同樣施工難度的工程，經(jīng)營成果卻差別很大。

（10）、花錢大手大腳，鋪張浪費的現(xiàn)象仍然存在，有的還很嚴(yán)重，職工溫飽難保，自己牌子不倒。

（11）、個別單位開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)，仍存在等靠要的思想。

3、正確分析以上問題和困難產(chǎn)生的根源 首先，同公心意識、坦誠意識和責(zé)任意識有關(guān)。這三個意識是每個人的干工作、創(chuàng)事業(yè)的立身之本。得道多助、失道寡助，如果不強(qiáng)化這三個意識，就不會在事業(yè)上有大的建樹，就不會得到周圍環(huán)境的認(rèn)可。所以，我們的管理人員，尤其是身處重要管理崗位的分公司領(lǐng)導(dǎo)班子、項目經(jīng)理和機(jī)關(guān)部長必須要倍加珍惜公司提供的平臺，不辜負(fù)公司領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工的期望，坦坦蕩蕩做人，認(rèn)認(rèn)真真做事。公心意識表現(xiàn)在做事上就是公開公平公正廉潔，如果公心意識強(qiáng)，就不會在工程款支付上厚此薄彼，就不會花錢大手大腳，就不會把應(yīng)當(dāng)屬于公司的工程轉(zhuǎn)變成聯(lián)營掛靠工程；如果坦誠意識強(qiáng)，那些勞務(wù)分包方和材料供應(yīng)商就不一定非要把公司告上法庭。如果責(zé)任意識強(qiáng)，同樣的工程就不一定干虧，工程結(jié)算就不會久拖不決，工程拖欠款也不會始終趴在賬面上。

其次，同社交水平、政策水平和決策水平有關(guān)。這三個水平是決定每個人能否將工作有效展開的關(guān)鍵。我們有的人在處理同甲方、監(jiān)理、同事以及相關(guān)方的關(guān)系上很死板，缺乏融通性和靈活性，不注意方式方法，導(dǎo)致許多誤會，結(jié)果不但工作起來不愉快，而且在開展工作時受到一些隱性的限制和約束，影響了工作效率，這就是社交水平太低。有的人只知道埋頭苦干，對行業(yè)政策、對公司的管理制度和辦法不聞不問，結(jié)果惹來一大堆的麻煩，別人拿著調(diào)價文件三番五次找甲方算賬，他卻一個勁的發(fā)牢騷，究其原因就是不知道政策，文件來了也不看或者不細(xì)看，隨便簽個字應(yīng)付體系審核，最終只有吃虧的份，有的時候不理解政策比不知道政策更可怕。決策水平的高低無論對企業(yè)還是對個人都是至關(guān)重要的，它要求我們 必須對影響決策的信息源有一個科學(xué)的評價，認(rèn)真梳理、去偽存真，同時要考慮到執(zhí)行措施。對于正在商榷的工程，如果經(jīng)測算可能虧損，就干脆放棄；對于帶資墊資的工程，必須充分了解與工程有關(guān)的情況，經(jīng)集體討論并提交公司研究。

第三，同創(chuàng)新能力、糾錯能力和控制能力有關(guān)。這三個能力決定著企業(yè)能否進(jìn)一步做強(qiáng)、做大、做細(xì)、做實。在市場競爭條件下，體制的創(chuàng)新、管理的創(chuàng)新、技術(shù)的創(chuàng)新必將直接影響到企業(yè)的生命力。關(guān)于糾錯能力，我要強(qiáng)調(diào)的是：在工作的決策上、執(zhí)行上偶然出現(xiàn)失誤是難免的，但關(guān)鍵在于能夠及時改正和補(bǔ)救，有的同志礙于身份、礙于面子，對工作失誤閉口不談或者抵賴推托，使事情朝著不利的方向發(fā)展，甚至造成了不良后果。這一點，要引起大家尤其是兩級班子的的高度重視，特別是在用人方面，要保持高度清醒，一旦發(fā)現(xiàn)用人失當(dāng)，必須盡快調(diào)整，防止產(chǎn)生不良后果，張博就是一個很明顯的例子。關(guān)于控制能力：我們的各級管理人員和各崗位管理人員都有自己的職責(zé)和權(quán)限范圍，對于權(quán)限范圍內(nèi)的事，必須要做到有效的控制，能提起、能放下，能鋪開、能管住，絕不允許聽之任之、得過且過；如果能力不夠，不適合本崗位的工作，可以向組織上提出調(diào)整。我認(rèn)為：如果控制得好，就不會出現(xiàn)項目部私刻印鑒的事；就不會出現(xiàn)接二連三的經(jīng)濟(jì)官司；就不會出現(xiàn)項目部的管理性虧損；控制得好，就不會上有政策、下有對策；控制得好，就可以有效降低聯(lián)營項目的經(jīng)營風(fēng)險。

第四，同進(jìn)取精神有關(guān)。大家都知道物競天擇，適者生存的自然法則，所以在日益激烈的市場競爭條件下，要想實現(xiàn)企業(yè)又好又 快發(fā)展，必須克服小富既安、驕傲自滿的情緒，牢固樹立發(fā)展就是硬道理的思想；必須消除 “沒有功勞有苦勞”的思想，牢固樹立無功既是過的理念；必須根除大鍋飯現(xiàn)象，牢固確立效率優(yōu)先的原則。

二、公司面臨的市場形勢

2008年是公司全面深入貫徹黨的十七大精神的第一年。7月，總公司根據(jù)省屬企業(yè)工作會議的要求，制定了總公司“十一五”發(fā)展規(guī)劃，同時明確了總公司經(jīng)營的主業(yè)范圍，即：建筑安裝和房地產(chǎn)開發(fā)。對于公司而言，目前的建筑市場喜憂參半，一方面是隨著大西部開發(fā)建設(shè)的進(jìn)一步深入，國家對西部地區(qū)投資和扶持政策的力度將進(jìn)一步加大，將會有一批新的項目動工建設(shè)，加上我省的固定資產(chǎn)投資規(guī)模仍將在今后幾年保持兩位數(shù)增長的需求，為建筑業(yè)尤其是高資質(zhì)企業(yè)提供了較多的商機(jī)。另一方面，隨著建筑材料和人工價格的持續(xù)走高，企業(yè)的資金壓力和成本壓力會相應(yīng)增加，加大了承接任務(wù)環(huán)節(jié)的決策難度。在房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)方面，暴利的時代已經(jīng)過去，現(xiàn)在來做，就必須面對資金緊張，地價居高不下，拆遷難、報批難的客觀現(xiàn)實迎頭趕上，階梯式發(fā)展。

總之，我們面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，但同時又面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。為此，我們一定要強(qiáng)化三個意識，盡快提高工作水平和綜合能力，堅定信心、創(chuàng)新思路，以實現(xiàn)企業(yè)又好又快地發(fā)展。

三、公司今后五年工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十七大”精神為指導(dǎo)，貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以創(chuàng)新體制、激 活機(jī)制為手段，充分利用壹級總承包資質(zhì)，調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)技術(shù)裝備實力和人才儲備與使用，做強(qiáng)建筑安裝和房地產(chǎn)兩塊主業(yè)，拓展經(jīng)營領(lǐng)域，提高核心競爭能力和資本運營能力，突出公司本部的監(jiān)控、指導(dǎo)、管理、服務(wù)功能和資本運營中心的作用，把公司建成具有一定盈利水平和抵御市場風(fēng)險能力的經(jīng)濟(jì)實體，為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

2、奮斗目標(biāo)

①、按照15%的遞增速度，到2012年，實現(xiàn)年末施工產(chǎn)值4億元左右；勞動生產(chǎn)率達(dá)到20萬元/人；竣工面積36萬平方米；實現(xiàn)建安利潤100萬元。

②、做成功2~3個房地產(chǎn)開發(fā)項目。

③、保持三標(biāo)一體的良好的運行，杜絕重大質(zhì)量、安全和環(huán)境事故。

④、每年至少爭創(chuàng)“飛天獎”一項，“白塔獎”二項；計劃在2010年前，至少有一個單位工程初步達(dá)到 “魯班獎”獨立申報條件；每年獲科技進(jìn)步獎1項，科技示范工程1項，科技攻關(guān)或科技示范工程立項1項，省級工法1項，公司級工法3項，力爭申報成功專利2—3項。

⑤、建立企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，基本實現(xiàn)無紙化辦公。

⑥、五年內(nèi)培養(yǎng)50名精通兩門以上專業(yè)知識、一專多能的中高級管理專業(yè)技術(shù)人才，培養(yǎng)30名優(yōu)秀青年干部。

⑦、每年選拔5—10名本科以上學(xué)歷、35歲以下的優(yōu)秀青年知識分子進(jìn)入公司各級領(lǐng)導(dǎo)崗位和重要的業(yè)務(wù)崗位，每年重點培養(yǎng) 1—5名優(yōu)秀項目經(jīng)理。

⑧、職工收入的增長同CPI相一致。

四、公司的管理思路和設(shè)想

1、加快體制創(chuàng)新，打造企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力

解放思想，與時俱進(jìn)，按照完善市場經(jīng)濟(jì)體制的要求和激發(fā)公司員工積極性的需求出發(fā)，在公司整體改制有困難的情況下采取內(nèi)部模擬股份和成立控股（參股）公司的做法，大膽實踐股權(quán)多元化，為公司整體改制奠定思想基礎(chǔ)和經(jīng)驗基礎(chǔ)，具體想法是：

①對材料設(shè)備公司實現(xiàn)完全的內(nèi)部模擬股份化。以天興公司為基礎(chǔ)，進(jìn)一步吸收民間股和職工股，對原有的國有周轉(zhuǎn)設(shè)備料評估后實行一次性收購，實現(xiàn)國有資本完全退出。公司所占用的土地，由股份公司同公司簽訂承租協(xié)議，租賃使用。

②成立內(nèi)部模擬股份的置業(yè)公司。待房地產(chǎn)開發(fā)項目確定后，由公司（法人股）和公司職工（自然人股）共同投資入股成立模擬股份的有限責(zé)任公司，利益共享，風(fēng)險共擔(dān)。項目結(jié)束后若無后續(xù)項目，模擬公司自行撤銷。

③成立內(nèi)部模擬股份的安裝公司，同已經(jīng)存在的安裝公司形成兩種體制并存的格局，互相競爭，提高效益和職工收入。

④將工程承包公司在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上改組成立擁有二級資質(zhì)的獨立法人，通過吸納和整合聯(lián)營隊伍的有效資產(chǎn)，實行完全的股份制運作。

⑤將裝飾公司通過資產(chǎn)清理后，同樣是吸納公司法人股和職工股，改制為具有獨立法人資格的有限責(zé)任公司，按照現(xiàn)代企業(yè)制度 的模式運行。

以上公司改建完成后，公司對資產(chǎn)的控制和人事任免按照股份行使相應(yīng)權(quán)力。

2、依靠集約管理，增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實力

按照現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求，在項目管理上繼續(xù)創(chuàng)新以項目經(jīng)理領(lǐng)包為基礎(chǔ)的項目承包方式，減少管理層次，細(xì)化管理責(zé)任。建立起職業(yè)化的、有承包能力的項目經(jīng)理隊伍和項目管理隊伍，最終實現(xiàn)項目經(jīng)理和管理隊伍在公司范圍內(nèi)的競爭性流動。開展精細(xì)化管理，進(jìn)一步搞好施工項目的計劃、組織、監(jiān)督、控制和協(xié)調(diào)，從進(jìn)度、質(zhì)量、安全、效益、社會信譽等方面保證公司的利益，避免以包代管，強(qiáng)化項目和成本控制，提升經(jīng)濟(jì)效益。在管理手段上，積極推行企業(yè)管理信息化，運用計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)工具和資源，對企業(yè)各種管理信息實行高度集成、動態(tài)查詢、快速處理和資源共享，實現(xiàn)管理過程的整體信息化，提高公司管理水平。

3、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，培育企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力 首先，健全科技創(chuàng)新體系。建立總經(jīng)理掛帥、總工組織實施的科技領(lǐng)導(dǎo)體制，建立決策層、管理層、執(zhí)行層三級技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃和計劃，組織開展好科技攻關(guān)，科技成果推廣活動。其次是加強(qiáng)科技攻關(guān)，逐步掌握具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，并盡快促使其形成市場競爭力。另外，要盡快培養(yǎng)成熟一支科技創(chuàng)新隊伍，培養(yǎng)一部份具有較好外語水平，懂管理、懂專業(yè)的較高水平的項目經(jīng)理，為公司拓展國外市場做準(zhǔn)備。

4、實施品牌戰(zhàn)略，提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的整體素質(zhì) 一要建造精品工程，建造一批體現(xiàn)三建特色的優(yōu)質(zhì)和精品工程。二要進(jìn)一步提升企業(yè)資質(zhì)。要提高增項資質(zhì)的等級，拓展資質(zhì)范圍，公司正在著手申報鋼結(jié)構(gòu)一級，今后還要增加咨詢、監(jiān)理等業(yè)務(wù)資質(zhì)，增強(qiáng)工程總承包能力。

5、抓住人才這個關(guān)鍵，進(jìn)一步提高用人水平

一是，要通過競爭機(jī)制繼續(xù)激活內(nèi)部人才市場，以公平、平等、競爭、擇優(yōu)為導(dǎo)向，做到不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷，使人才和崗位相適應(yīng)，并有限度、有計劃的在全公司范圍內(nèi)流動。二是，要進(jìn)一步拓寬引進(jìn)人才的渠道。三是，要繼續(xù)推行并完善公平公正的考核機(jī)制，全面反映人才的業(yè)績、能力和貢獻(xiàn)。四是，要繼續(xù)推行獎罰分明的激勵和約束機(jī)制，并通過提高工資、獎金、職務(wù)、職稱等待遇留住人才。

6、合理吸納和管理聯(lián)營隊伍，形成公司規(guī)模和效益的有益補(bǔ)充。公司在發(fā)展的初期階段，為了擴(kuò)大社會知名度，對聯(lián)營隊伍把關(guān)較松，目前，這個階段已經(jīng)過去。由于聯(lián)營掛靠是雙刃劍，這就要求我們重新審視并定位聯(lián)營工程。

一是，對公司的聯(lián)營經(jīng)濟(jì)進(jìn)行總體控制，其產(chǎn)值不宜超過公司總產(chǎn)值的30%。二是，所有聯(lián)營工程的資金循環(huán)，必須納入到資金中心統(tǒng)一管理。三是，聯(lián)營項目部的印鑒必須通過公司辦公室刻制，分公司管理。四是，對外出具承攬工程任務(wù)介紹信，必須以本部公司優(yōu)先。五是，建立對聯(lián)營隊伍聯(lián)營前的資格預(yù)審制度。六是，清理并注銷按序號組建的聯(lián)營項目部，杜絕層層掛靠。七是，對聯(lián)營工程的范圍予以限定，即：對政府重點工程、形象工程和高、大、難的工程禁止掛靠；對蘭外500萬以下，省外1000萬元以下的工程禁止掛靠；對建設(shè)資金不好的工程禁止掛靠；對施工力量、資金實力不足的隊伍禁止掛靠；對不能按規(guī)定繳納風(fēng)險押金的工程禁止掛靠；對未經(jīng)詳細(xì)考察的聯(lián)營隊伍禁止掛靠；對承包價低于成本價的工程禁止掛靠；禁止對外轉(zhuǎn)包。

7、合同、資金和預(yù)決算管理

關(guān)于合同、資金和預(yù)決算管理的過程和權(quán)限，公司已經(jīng)有文件規(guī)定，我要強(qiáng)調(diào)的是，合同也是雙刃劍，合同的簽訂必須要嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)密，要抱著打官司的態(tài)度去審查和把握合同。資金管理的關(guān)鍵在于工程款回收和合理分配使用，同樣困難的分公司，有的公司經(jīng)濟(jì)官司纏身，有的卻在調(diào)度上游刃有余，這需要大家深刻反思。工程結(jié)算是決定項目盈虧的最后一道關(guān)，干得好不如算得好，在這個環(huán)節(jié)上要切實樹立維權(quán)意識，不要怕得罪人，不要怕失去市場，只要你的理由充分，最終會得到甲方的理解。

8、進(jìn)一步加強(qiáng)審計工作，規(guī)范項目成本控制

公司成立審計部和項目管理部的目的就是為了監(jiān)督項目的收支關(guān)，通過一年多的運行，取得了一定效果，但還要加強(qiáng)，尤其是要把聯(lián)營工程納入到審計范圍，督促聯(lián)營項目建立規(guī)范化的財務(wù)管理體系。

9、生產(chǎn)安全管理

公司這兩年在安全管理上吃了一些虧，有其必然性。有的按要求制定了安全技術(shù)措施，但沒有落實；有的將安全責(zé)任制掛在墻上，整天干的卻是與職責(zé)無關(guān)的事。所以，一是必須力戒形式主義，按 職責(zé)要求實實在在、清清楚楚的工作。二是，要在安全管理上標(biāo)本兼治，強(qiáng)化自律意識，不要明知不可為而為之。三是注重教育，不要“以罰代教”，罰款只是手段，關(guān)鍵是要在項目上營造一種人人講安全，層層抓安全，時時保安全的濃厚氣氛。四是要做好預(yù)控，力爭超前控制。

10、物業(yè)公司要充分運用現(xiàn)有資質(zhì)和聯(lián)片供暖市場，拓展經(jīng)營收入渠道，擴(kuò)大社會服務(wù)、市場經(jīng)營占有份額，積極承接物業(yè)管理項目。五年內(nèi)逐步形成以物業(yè)服務(wù)為主，多種經(jīng)營并舉的經(jīng)營格局。

11、勞務(wù)公司要在利用好現(xiàn)有各項分包資質(zhì)的同時加強(qiáng)自身管理和隊伍整合。積極建立相對穩(wěn)定的勞務(wù)基地，建立技術(shù)工人人才庫，加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高勞務(wù)人員綜合素質(zhì)，扎扎實實搞管理，可以引進(jìn)有實力的勞務(wù)公司帶資帶機(jī)具承包，采用股份制、合作制等形式，在目前勞務(wù)緊缺的狀況下，掌控住優(yōu)秀的勞務(wù)隊伍，就能獲得對內(nèi)對外發(fā)展的主動權(quán)。

12、試驗室要在試驗項目上做文章。一是要通過融資方式籌措資金添置試驗設(shè)備。二是要通過拓展試驗項目，擴(kuò)大試驗范圍。三是要在技術(shù)含量高的，新的試驗項目上做文章，提高收入水平。

五、企業(yè)黨建工作

緊緊圍繞企業(yè)中心，創(chuàng)新方式、方法，努力建立黨建工作的長效機(jī)制，充分發(fā)揮兩級黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，發(fā)揮工會、共青團(tuán)的橋梁和紐帶作用，全心全意依靠職工辦企業(yè)。

1、黨組織健全，政治核心地位更加鞏固。隨著生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的 擴(kuò)大，黨的建設(shè)及時跟進(jìn)，不留空白。黨組織在所有具備條件的生產(chǎn)經(jīng)營和管理單位，政治地位更加明確，政治保證和組織保證、監(jiān)督作用得到有效發(fā)揮。

2、以思想政治建設(shè)為重點，抓好“四好”班子建設(shè)，將兩級班子建設(shè)成為具有較強(qiáng)政策水平和法治觀念，善于打硬仗，能帶領(lǐng)職工創(chuàng)業(yè)致富的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為公司發(fā)展提供可靠的組織保證。

3、思想政治工作有新的加強(qiáng)，更加重視職業(yè)道德建設(shè)。職工的敬業(yè)精神、責(zé)任意識、服務(wù)觀念、團(tuán)隊精神、誠信觀念均有新的進(jìn)步，達(dá)到新的高度。

4、在物質(zhì)文明高度發(fā)展的同時，堅持“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”的方向，建樓育人，培育企業(yè)精神文明，使各類先進(jìn)集體、先進(jìn)個人的典型示范作用得到充分發(fā)揮；工程獎項、文明工地、科技進(jìn)步處在總公司前列，先進(jìn)數(shù)量逐年穩(wěn)步增長，獲獎質(zhì)量達(dá)到更高水平。

六、公司文化建設(shè)

1、堅持文化興企的思想觀念，把“甘肅三建”打造成品牌企業(yè)。

2、從基礎(chǔ)做起，先易后難，齊抓培育和提煉工作，形成比較完善的企業(yè)文化體系。

3、兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終樹立以人為本的思想，引導(dǎo)廣大職工牢固樹立社會主義榮辱觀，推行人性化管理，尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人，做到以情感人，以理服人，關(guān)心職工生活，努力創(chuàng)造積極向上、內(nèi)外和諧的生活和工作環(huán)境，調(diào)動全體職工的積極性，增強(qiáng)團(tuán)隊意識，不斷增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。

二O一二年六月二十日

第三篇：”七一“講話研討文章

重過程，抓實效

認(rèn)真領(lǐng)會講話的創(chuàng)新之處

首先，“七一”講話本身在講話的創(chuàng)作上就是一個創(chuàng)新?！捌咭弧敝v話怎么學(xué)都不感到累，而且越學(xué)越想學(xué)，這是因為沒有理論文章的枯燥感?！捌咭弧敝v話突破了傳統(tǒng)理論文章的模式，沒有去細(xì)分部分，沒有大標(biāo)題套小標(biāo)題，也就是突破條條框框限制理論觀點闡述的發(fā)揮。正如《講話》中“大力推進(jìn)馬克思主義中國化時代化大眾化”?！吨v話》本身就是“馬克思主義中國化時代化大眾化”的生動體現(xiàn)?！捌咭弧敝v話在創(chuàng)新上，一是理論觀點的創(chuàng)新和語言詞匯的創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了發(fā)展著的馬克思主義。如：我們黨保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進(jìn)性的根本點是“五個堅持”。這“五個堅持”既有傳承更有創(chuàng)新；又如：馬克思主義中國化時代化大眾化。過去我們看到的理論文章或講話只講馬克思主義中國化，這次胡總書記創(chuàng)造性地提出“中國化時代化大眾化”，“時代化”強(qiáng)調(diào)馬克思主義要發(fā)展，要與時俱進(jìn)，不是靜止一成不變的，“大眾化”強(qiáng)調(diào)更廣大的人掌握并運用馬克思主義。語言詞匯的創(chuàng)新上，很多排比句對偶句，讀起來朗朗上口，氣勢恢宏，詞匯創(chuàng)新上，如 “學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)”。

其次，“七一”《講話》對實踐認(rèn)識理論的創(chuàng)新?！吨v話》通篇是實踐認(rèn)識理論的創(chuàng)新，是馬克思主義中國化時代化大眾化理論的實踐認(rèn)識創(chuàng)新?！吨v話》中，“馬克思主義，理論源泉是實踐，發(fā)展依據(jù)是實踐，檢驗標(biāo)準(zhǔn)也是實踐?！蓖怀隽藢嵺`認(rèn)識的極端重要性?！皩嵺`發(fā)展永無止境，認(rèn)識真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境。”這是對毛澤東《實踐論》中的“實踐——認(rèn)識-——再實踐——再認(rèn)識”的繼承和發(fā)展，既擴(kuò)大了它的內(nèi)涵，又深化了它的外延。它告訴我們，如果不是動態(tài)的，那么就是靜止的、僵化的、教條的。這就是說，馬克思主義時代化就是要在實踐中與時俱進(jìn)，不斷發(fā)展。也就是說，馬克思主義理論是與時俱進(jìn)的理論?！包h和人民的實踐是不斷前進(jìn)的，指導(dǎo)這種理論也要不斷前進(jìn)。中國特色社會主義道路必將在黨和人民創(chuàng)造性實踐中不斷拓展?！边@表明，馬克思主義理論不在實踐中發(fā)展，“在新的歷史條件下堅持馬克思主義，關(guān)鍵是要及時回答實踐提出的新課題，為實踐提供科學(xué)指導(dǎo)?！边@回答了實踐是馬克思主義時代化的依據(jù)。

再次，《講話》對馬克思主義人民觀的創(chuàng)新和發(fā)展。胡總書記“七一”《講話》的最后一句是，“更加奮發(fā)有為地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民創(chuàng)造自己的幸福生活和中華民族的美好未來?！边@是一個非常精彩的結(jié)尾，將胡總書記建黨90周年的“七一”講話，和建黨60周年、建黨70周年、建黨80周年“七一”講話的結(jié)尾進(jìn)行比較：建黨60周年“七一”《講話》的結(jié)尾是，“為把我們國家建設(shè)成為繁榮富強(qiáng)的、高度民主的、高度文明的、現(xiàn)代化的社會主義強(qiáng)國，為共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，而努力奮斗”；建黨70周年“七一”《講話》的結(jié)尾是，“我們要同世界各國和各國人民一道，為在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，做出積極的貢獻(xiàn)”；建黨80周年“七一”《講話》的結(jié)尾是，“把我們偉大的祖國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家，爭取對人類做出新的更大的貢獻(xiàn)”；胡總書記“七一”《講話》結(jié)尾的一個關(guān)鍵詞極大的不同之處是“創(chuàng)造自己的幸福生活”。從比較中可以看出，胡總書記《講話》結(jié)尾極具親和力。第一，人民創(chuàng)造歷史，同時人民也創(chuàng)造幸福生活；第二，“自己”二字在號召力上是點睛之筆，創(chuàng)造幸福生活，是我們自己的幸福生活，不是別人的；第三，把我們黨和人民的關(guān)系闡明得十分透徹，“來自人民，植根人民”，“只要我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會把我們當(dāng)親人”，這句話也是黨群關(guān)系的最終落腳點；第四，“創(chuàng)造自己的幸福生活”同樣是對我們每個黨員和每個群眾的親切呼喚，這樣就把我們每個黨員和每個群眾“創(chuàng)造自己的幸福生活”的激情都調(diào)動起來，通過共同努力，我們黨的最終目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

學(xué)習(xí)過程中要把握三條主線

《講話》全文約一萬四千字，內(nèi)涵豐富、博大精深，具有很強(qiáng)的思想性、科學(xué)性和時代性，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是推進(jìn)各項工作的行動指南。通讀整篇講話，“偉大”一詞出現(xiàn)三十四次，其中核心的關(guān)鍵詞為“偉大歷程、偉大工程、偉大事業(yè)”。學(xué)習(xí)貫徹好總書記的《講話》，就要從全面把握這樣“三個偉大”入手，認(rèn)真領(lǐng)會講話的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)。

首先，要全面把握建黨90年的偉大歷程。作為慶祝建黨90年大會的講話，如何總結(jié)好、回顧好我們黨90年的偉大歷程，是一個重要的課題。胡錦濤總書記在講話中，運用了“三件大事、三大成就”、“三代核心”和“兩大成果”等精辟的論述，回顧了我們黨90年的光輝歷程和偉大成就，總結(jié)了黨和人民創(chuàng)造的寶貴經(jīng)驗，科學(xué)描述了我們黨逶迤而又氣勢磅礴，雄厚而又絢麗多彩的偉大歷程。在學(xué)習(xí)貫徹《講話》時，通過對“偉大歷程”的全面理解，可以深刻地認(rèn)識到中國共產(chǎn)黨90年的歷史，是馬克思主義普遍真理同中國革命建設(shè)具體實踐相結(jié)合，不斷豐富和發(fā)展馬克思主義的歷史；是黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民，在革命和建設(shè)中曲折前進(jìn)并不斷取得偉大勝利的歷史；是從根本上改變中國人民的地位、中國歷史發(fā)展方向和中國社會面貌，開創(chuàng)中華民族偉大復(fù)興的歷史。

其次，要全面把握黨的建設(shè)新的偉大工程?；仡欬h的偉大歷程，我們深刻認(rèn)識到，黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。無論是革命戰(zhàn)爭時代，還是長期執(zhí)政的實踐中，我們黨始終圍繞建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這個重大課題，把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，不斷總結(jié)和運用自身建設(shè)正反兩方面的經(jīng)驗，著力提高黨建工作科學(xué)化水平，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。胡總書記在講話中，分析了世情、國情和黨情的變化所帶來的“四種危險”和“四種考驗”，圍繞著“在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的重要課題，部署了“五個必須堅持”的要求，細(xì)致，深入、系統(tǒng)地概括了提高黨建科學(xué)化水平的五個方面的任務(wù)，即思想理論建設(shè)、干部人才建設(shè)、黨的作風(fēng)建設(shè)、黨的制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。這五個方面的建設(shè)是一個完整的體系，在學(xué)習(xí)貫徹《講話》時，就要緊扣五個方面的要求，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，著力提高黨的建設(shè)科學(xué)化的水平。

最后，要全面把握中國特色社會主義的偉大事業(yè)?；仡欉^去是為了開拓未來。加強(qiáng)黨的建設(shè)不是空洞的、抽象的，必須體現(xiàn)在全面建設(shè)中國特色社會主義的偉大事業(yè)當(dāng)中。無論是回顧黨的偉大歷程，還是部署黨的建設(shè)新的偉大工程，其最終落腳點就是要推進(jìn)中國特色社會主義的偉大事業(yè)。胡總書記在“七一”講話中，圍繞在新的歷史起點上把中國特色社會主義偉大事業(yè)全面推向前進(jìn)的目標(biāo)，用了“四個繼續(xù)”來概述體制改革、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主政治、文化發(fā)展、發(fā)展穩(wěn)定等方面的大政方針，概括了中國特色社會主義事業(yè)的全貌。學(xué)習(xí)《講話》，就要把促進(jìn)發(fā)展作為第一要務(wù)，把維護(hù)穩(wěn)定作為第一責(zé)任，把改善民生作為第一大事，把促進(jìn)文化發(fā)展作為第一支撐，任何一條都不可偏廢，全面推進(jìn)中國特色社會主義的偉大事業(yè)。

感悟偉大歷程，可以凝聚力量促奮進(jìn)；創(chuàng)新偉大工程，可以永葆本色立潮頭；推進(jìn)偉大事業(yè)，可以實現(xiàn)民族復(fù)興之大業(yè)。學(xué)習(xí)貫徹《講話》，就要牢牢把握這樣“三條主線”，科學(xué)總結(jié)黨的90年偉大歷程，深刻領(lǐng)會黨的建設(shè)新偉大工程，努力投入到中國特色社會主義偉大事業(yè)中，把學(xué)習(xí)貫徹《講話》精神化為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動力。

將貫徹《講話》精神落到工作實處

一要加強(qiáng)對理論知識的學(xué)習(xí)。在平常的工作生活中多閱讀黨建報刊，多攝取有益的知識，向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，向同事學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中不斷獲得對自身理論的提高;二要加強(qiáng)與群眾的溝通交流?；鶎?，是能夠了解群眾思想、知曉群眾想法的第一線，多與群眾溝通交流，不僅能更好的掌握第一手資料，同時在溝通交流的過程中能不斷改進(jìn)工作思路，創(chuàng)新工作方法，使理論知識在實際的操作中獲得檢驗，獲得提高。同時密切聯(lián)系群眾，也更好的體現(xiàn)為政為民的工作目的。

第四篇：建設(shè)部副部長郭允沖講話

全國整頓規(guī)范建筑市場秩序電視電話會議提出

嚴(yán)肅整頓規(guī)范建筑市場秩序

姜偉新作重要指示 郭允沖出席并講話

7月6日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開全國整頓規(guī)范建筑市場秩序電視電話會議，貫徹落實中央關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作要求，總結(jié)各地建筑市場監(jiān)管工作經(jīng)驗，研究部署近期整頓規(guī)范建筑市場秩序的重點工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長姜偉新對會議作出重要指示，部黨組成員、副部長郭允沖出席會議并講話。郭允沖在講話中指出，多年來，全國各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門持續(xù)開展了整頓規(guī)范建筑市場秩序工作。特別是近兩年來，各地以工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理為契機(jī)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，勇于探索，在完善地方法規(guī)、加大市場清出、加強(qiáng)過程監(jiān)管、健全誠信體系、創(chuàng)新管理體制和促進(jìn)行業(yè)發(fā)展等方面取得了成效，為加強(qiáng)和改進(jìn)全國建筑市場監(jiān)管工作提供了有益經(jīng)驗。希望各地加強(qiáng)交流、相互借鑒、相互學(xué)習(xí)，不斷提高建筑市場監(jiān)管水平，推進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。

郭允沖強(qiáng)調(diào)，在總結(jié)、肯定建筑市場監(jiān)管工作的同時，要清醒認(rèn)識到目前建筑市場還存在不少問題。質(zhì)量安全是工程建設(shè)的核心和首要問題。建筑市場違法、違規(guī)行為不僅擾亂了建筑市場秩序，更重要的是影響了工程質(zhì)量安全。各地要深刻認(rèn)識建筑市場存在問題的嚴(yán)重性和危害性，嚴(yán)肅整頓、規(guī)范建筑市場秩序，嚴(yán)厲打擊建筑市場中各種違法、違規(guī)行為，為維護(hù)“依法誠信、統(tǒng)一開放、競爭有序”的建筑市場秩序和完善“優(yōu)勝劣汰”的市場機(jī)制作出貢獻(xiàn)。

郭允沖指出，今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，我國社會經(jīng)濟(jì)仍將繼續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展，工程建設(shè)任務(wù)依然非常繁重，建筑市場監(jiān)管的壓力和責(zé)任將更加重大，也給建筑市場監(jiān)管工作提出了新的和更高的要求。當(dāng)前要重點抓好以下幾項工作：

一是加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，嚴(yán)格行政執(zhí)法。各地要認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場監(jiān)管工作的意見》，加快地方法規(guī)制度建設(shè)，健全監(jiān)督執(zhí)法隊伍，加強(qiáng)建筑市場執(zhí)法。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《規(guī)范住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程建設(shè)行政處罰裁量權(quán)實施辦法》和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程建設(shè)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，及時清理本地區(qū)已查實的違法違規(guī)行為、已發(fā)生質(zhì)量安全事故和腐敗案件的單位和個人的處罰情況，對尚未依法處罰的，必須盡快嚴(yán)肅查處。

二是加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管，加大清出力度。各地要明確職責(zé)、落實責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格把關(guān)，切實做到“嚴(yán)格準(zhǔn)入管理與加大市場清出并重”，“規(guī)范資質(zhì)資格審批與強(qiáng)化過程監(jiān)管并重”。要貫徹落實《關(guān)于加強(qiáng)建筑市場資質(zhì)資格動態(tài)監(jiān)管完善企業(yè)和人員準(zhǔn)入清出制度的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步加大市場清出力度，通過對資質(zhì)資格條件的動態(tài)監(jiān)管，取消一批不再符合資質(zhì)資格條件、違法違規(guī)和發(fā)生質(zhì)量安全事故的企業(yè)和個人的資質(zhì)資格，使企業(yè)和人員的數(shù)量控制在合理水平，與工程建設(shè)任務(wù)相適應(yīng)。

三是落實主體責(zé)任，深入開展專項治理。各地要嚴(yán)格落實建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的責(zé)任，其法定代表人和工作人員，凡違反國家工程建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定，或未切實履行相應(yīng)職責(zé)，造成事

故的，無論其是工作調(diào)動還是退休，都要依法追究法律責(zé)任。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將組織開展建筑市場專項檢查工作，重點是依法查處建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等市場主體的違法違規(guī)行為以及政府部門不依法行政、監(jiān)督執(zhí)法不力等問題。

四是改進(jìn)市場監(jiān)管方式，促進(jìn)市場統(tǒng)一開放。各地要積極轉(zhuǎn)變思路，采取新辦法、新舉措，改進(jìn)監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效能。要認(rèn)真研究“市場和現(xiàn)場”聯(lián)動工作機(jī)制，發(fā)揮監(jiān)管合力，形成以工程質(zhì)量安全為核心的建筑市場監(jiān)管機(jī)制。要正確處理好加強(qiáng)監(jiān)管和促進(jìn)全國市場統(tǒng)一開放的關(guān)系，嚴(yán)格規(guī)范外地企業(yè)備案制度。要規(guī)范各類保證金的繳納，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新區(qū)工程的管理，不允許以加快建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)為借口，不執(zhí)行法定建設(shè)程序和管理制度。

五是推進(jìn)誠信體系，加快監(jiān)管信息化建設(shè)。各地要加快整合建筑市場信息資源，建立統(tǒng)一信息平臺，實現(xiàn)信息公開，接受社會監(jiān)督。要加快企業(yè)、注冊人員和工程項目三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，充分利用信息手段強(qiáng)化建筑市場動態(tài)監(jiān)管。要加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，認(rèn)真落實上報違法違規(guī)等信用信息的要求，嚴(yán)格按照頒布的標(biāo)準(zhǔn)，將本地區(qū)發(fā)生的各種違法違規(guī)行為上報全國誠信信息平臺，依法對守信行為給予激勵和支持，對失信行為給予懲戒，逐步健全有效的誠信獎懲機(jī)制。六是加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。各地要通過加大扶持力度，加快推進(jìn)工程總承包，引導(dǎo)大型設(shè)計、施工企業(yè)發(fā)展成為具有設(shè)計、采購、施工管理等全過程服務(wù)能力的龍頭企業(yè)。要加強(qiáng)政策支

持，鼓勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。要積極完善工程風(fēng)險防范機(jī)制，推進(jìn)誠信體系與擔(dān)保制度相結(jié)合，建立“優(yōu)勝劣汰”的市場機(jī)制。要完善政府投資工程建設(shè)組織實施方式，探索實現(xiàn)“投資、建設(shè)、管理、使用”分離，對政府投資工程實行專業(yè)化、科學(xué)化、集成化管理，為促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變增長方式創(chuàng)造條件。

郭允沖最后強(qiáng)調(diào)，整頓規(guī)范建筑市場秩序是一項長期而艱巨的任務(wù)，各地要堅定信心，振奮精神，狠抓落實，扎實工作，為促進(jìn)建筑市場秩序的逐步好轉(zhuǎn)乃至推動建筑業(yè)更好更快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

會上，北京、上海、青島三市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)人作了發(fā)言交流。會議由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳主任王鐵宏主持，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志及建筑市場監(jiān)管司相關(guān)人員，中紀(jì)委、監(jiān)察部有關(guān)同志，各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、直轄市住房城鄉(xiāng)建委（建交委）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局有關(guān)負(fù)責(zé)同志及相關(guān)處室（站、辦）負(fù)責(zé)同志，各市（縣）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志及相關(guān)處室（站、辦）負(fù)責(zé)同志，中央管理企業(yè)以及各地有關(guān)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等企業(yè)的負(fù)責(zé)同志在北京主會場和全國各分會場參加了會議。

第五篇：語文研討活動開幕式講話

語文研討活動開幕式講話

本次研討活動的重點是：落實年段學(xué)習(xí)目標(biāo)，夯實識字寫字教學(xué)，加強(qiáng)語言文字運用，呈現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)過程。

落實年段學(xué)習(xí)目標(biāo)，就是在閱讀教學(xué)中增強(qiáng)課標(biāo)意識、目標(biāo)意識、年段意識，使所上的課是那個年段的、符合那個課型的、符合那種文體特點的的閱讀課。課上，要落實三個維度學(xué)習(xí)目標(biāo)，要既得意又得言、得法、得能。

夯實閱讀教學(xué)識字寫字教學(xué)，就是要在低年級教學(xué)中，以落實課標(biāo)提出的識字寫字的重點。中高年級也要把識字寫字作為重要的教學(xué)內(nèi)容，還要重視學(xué)詞，加強(qiáng)詞語的理解、辨析、積累、運用。識字教學(xué)要教給方法、培養(yǎng)能力，培養(yǎng)在生活中主動識字的習(xí)慣，大力加強(qiáng)寫字指導(dǎo)、訓(xùn)練。中國人一定要寫好中國字，各年級要狠抓寫字姿勢、寫字習(xí)慣的培養(yǎng)。習(xí)慣成自然，識字、寫字、學(xué)詞是貫穿整個小學(xué)階段的最基本、最重要 的教學(xué)任務(wù)，一定要夯實這一語文學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動山搖。

加強(qiáng)語言文字的運用。課標(biāo)指出：語文課是一門學(xué)習(xí)語言文字運用的綜合性、實踐性的課程。在閱讀教學(xué)中，要從語言文字入手，把握文本內(nèi)容，體會情感而得意、更要關(guān)注語言形式、表達(dá)方法，而……。要增強(qiáng)語用意識，豐富語用內(nèi)容和形式。低年級，運用詞語說話、寫話，抓常用句式、有特點句式進(jìn)行遷移運用。中高年級，結(jié)合文本內(nèi)容、語言、段式、文章寫法，設(shè)計靈活多樣小練筆。要大力 改進(jìn)字詞教學(xué)、口語交際教學(xué)，豐富學(xué)生語匯，發(fā)展口頭語言，提高書面表達(dá)能力，還要加強(qiáng)與現(xiàn)實生活的聯(lián)系，激活學(xué)生自主表達(dá)的欲望，培養(yǎng)運用語言文字解決生活所需的、實用的表達(dá)能力。

呈現(xiàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)過程，就是說培養(yǎng)語文能力，非靠學(xué)生親力親為的語言實踐不可。在這個過程中，教師一定不要過于強(qiáng)勢，一定要讓學(xué)，讓學(xué)生自己讀書、自己思考、讀出自己的感受，提出自己的困惑或問題，要讓學(xué)生真讀、真思、真議、真辨，讓學(xué)生經(jīng)歷真實的學(xué)習(xí)過程。在學(xué)生學(xué)習(xí)過程中，教師要進(jìn)行學(xué)習(xí)方法、策略指導(dǎo)，用有用的導(dǎo)和引，促成閱讀教學(xué)的高質(zhì)量，提升每個學(xué)生學(xué)習(xí)的意識。

以上，既是本次上課的要求，評課的標(biāo)準(zhǔn)，也是今后一段時間閱讀教學(xué)研究、改進(jìn)的重點。

另外，借此機(jī)會，提出一些建議：要把推進(jìn)兒童課外閱讀當(dāng)做自己分內(nèi)之事。老師們，用教科書教閱讀，有不小的改革，推進(jìn)，但畢竟是有限的，而推進(jìn)兒童閱讀的發(fā)展空間是無限的。建議課堂教學(xué)，兒童閱讀，兩手抓，兩手都要硬。課標(biāo)修訂組組長溫儒敏教師曾經(jīng)撰文，學(xué)生沒有形成閱讀愛好的習(xí)慣，這樣的語文課是失敗的。養(yǎng)成閱讀的興趣和習(xí)慣，是發(fā)展學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和創(chuàng)造性重要途徑，閱讀還可以不斷促進(jìn)精神成長，完善人格，希望老師們要做學(xué)生語文學(xué)習(xí)的啟蒙者，還要做兒童閱讀的點燈人。要千方百計把兒童閱讀的指導(dǎo)、展示、交流、激勵擠進(jìn)課堂，抓出實效，如果課堂教學(xué)、兒童閱讀兩手常抓不懈，語文教學(xué)前程似錦，學(xué)生發(fā)展前程似錦，祖國未來前程似錦。