第一篇：輪巡察工作動員部署會上講話稿

在屆縣委輪巡察工作動員部署會上的講話

同志們：

今天我們在這里召開這次會議，主要目的是：對X 屆縣委第 XX 輪巡察進行動員，并對全年巡察工作進行部署。剛才，XX 宣布了本輪巡察的授權任職和任務分工，大家務必要按照要求認真履責、扎實開展巡察。下面，就全面提升巡察工作質量，做好 2020 年度巡察工作，特別是本輪巡察任務，我講三點意見：

一、總結經(jīng)驗得失，進一步堅定深入推進巡察工作的信心和干勁 去年以來，我們始終堅持問題導向，不斷探索巡察的有效方式，扎實開展巡察，有力推動了巡察工作的進一步發(fā)展，利劍作用進一步彰顯?？偨Y去年的巡察工作，主要有四個方面特點：

一是服務黨委決策越跟越緊。去年以來，圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興、脫貧攻堅、環(huán)保攻堅等縣委的決策部署，緊湊高效地開展了巡察。按照中央市縣巡察“三個聚焦”的要求，結合縣委實際，組織開展了 X 輪對村級的巡察，效果是顯著的，縣委是滿意的。

二是全覆蓋力度越來越大。去年以來，能夠主動探索“一對一”“一托 N”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)+村”、機動式等模式，先后組織開展了 X 輪對 X 個縣直單位的巡察，X 輪對 X個村、社區(qū)的巡察，極大地豐富了巡察的手段和方式

方法。尤其是對村一級的巡察，覆蓋率由去年年初的X 提升至目前的 X，對縣直單位的巡察也由去年年初的X 提升至目前的 X。本輪巡察我們安排對 X 個單位開展巡察，結束后將達到巡察全覆蓋任務的 X。

三是巡察利劍作用越來越明顯。能夠積極發(fā)揮并彰顯利劍作用，通過巡察發(fā)現(xiàn)和推動整改了一大批問題，給予黨紀政務處分 X 人，組織處理 X 人，移送司法機關 X 人。同時，巡察工作也在不斷的探索中形成了“三快三穩(wěn)”巡察模式，“雙向承諾一評價”談話模式，“雙測評一比對”問題了解模式，“兩表態(tài)、三反饋、四簽收”反饋模式等一批有效管用的方法制度，有力的推進了巡察工作開展。

四是巡察隊伍越來越強。堅持全縣一盤棋思想，抽調巡察干部通過“兩參與一服務”，為全縣防疫工作和企業(yè)復工復產加磚添瓦、貢獻力量，省委巡察辦主任袁永新專門到我縣進行了調研。先后調整充實了 X名巡察組長，X 名巡察組副組長，X 名巡察專員。并利用機構改革契機，增設了 X 個數(shù)據(jù)中心，X 個事業(yè)編制，巡察力量進一步增強。

盤點 2019 年以來的巡察工作，成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴，需要我們長期堅持、不斷深化。當然，工作中也存在一些值得關注的問題，比如，發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量和質量還不夠高、巡察整改日常監(jiān)督還需加強等等，這些都需要我們在今后的工作中予以改進。開

啟新一年巡察工作，我們還需重整行裝、連續(xù)作戰(zhàn)，努力創(chuàng)造新的業(yè)績。

二、深入學習貫徹巡視巡察 新精神、新要求，科學謀劃 2020 年巡察工作 今年以來，中央政治局先后聽取了 2019 年中央巡視、第四輪巡視和脫貧攻堅專項巡視的情況匯報，總書記都出席會議并作了重要講話；年初，中央和省、市、縣紀委全會也都對巡視巡察工作作出了安排部署。近期，中央和省委、市委巡察機構先后組織召開了巡視巡察工作動員部署會議，對巡視巡察工作進行了安排部署，為我們進一步做好今年的巡察工作指明了方向。去年年底，中央巡視辦接連舉辦 3 期巡察辦主任提級培訓班，開展了系統(tǒng)的市縣巡察工作專題培訓，體現(xiàn)了中央的新精神、新要求。梳理出來主要有四個方面特點：

第一個特點：明確了“三個聚焦”的市縣巡 察監(jiān)督重點。對巡察工作來說，我們要在政治方向和原則上與巡視保持一致，中央巡視辦明確的“三個聚焦”（聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況，聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風，聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題），這為我們落實政治巡察要求指明了方向、提供了遵循。同時，我們還要立足市縣特點和基層實際，堅持把巡察重點放在發(fā)現(xiàn)“最后一公里”問題上，放在解決“竿插不到底”“水流不到頭”、責

任和壓力逐級衰減問題上。

第二個特點：堅持上下聯(lián)動、一體推進，構建巡視巡察戰(zhàn)略格局。黨的十九大以來，中央在推動建立市縣巡察制度的同時，去年下半年開始在中央和省直單位內部建立巡視巡察制度，形成全國“一體兩翼”“四級聯(lián)動”的巡視巡察工作戰(zhàn)略格局（“一體”即中央巡視，“兩翼”是省委巡視和中直單位巡視，中央、省、市、縣四級巡視巡察聯(lián)動）

。下一步，中央將全面推開自上而下的指導督導工作，推動省區(qū)市巡視機構落實責任、規(guī)范工作、提高質量。市委巡察辦也會選取部分縣（市、區(qū)）開展指導督導，因此我們要把功夫下在平時，不斷規(guī)范、提升我們的巡察工作，時刻做好迎接指導督導的準備。

第三個特點：推進巡視與其他監(jiān)督貫通融 合，促進健全黨和國家監(jiān)督體系。十九屆四中全會《決定》明確要求，推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接；以黨內監(jiān)督為主導，推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調。對我們巡察工作來說，就是要充分發(fā)揮紐帶作用，自覺把巡察監(jiān)督與黨和國家監(jiān)督體系有機融合，主動融入黨和國家監(jiān)督體系，努力做到思想貫通、責任貫通、工作貫通。

思想貫通，就是通過巡視巡察與其他監(jiān)督貫通融合，把方方面面的力量凝聚起來，形成黨的組織合力。

責任貫通，就是把巡視巡察作為履行管黨治黨政治責任的重要抓手，把主體責任

和監(jiān)督責任貫通起來，有效解決責任傳導層層遞減、不到底不到邊的問題。

機制貫通，就是巡察前突出信息情況溝通，用好已有監(jiān)督成果，巡察中突出監(jiān)督手段支持，加強對問題的深入了解，巡察后突出整改日常監(jiān)督，綜合用好巡察成果。

組織貫通，一方面，根據(jù)巡視巡察任務需要，抽調相關方面的業(yè)務骨干參加巡視巡察，優(yōu)化隊伍結構，提升專業(yè)能力。另一方面，要加強巡視巡察系統(tǒng)內部的組織貫通。通過“以干代訓”“上掛下派”“跟班學習”等形式，提升巡視巡察系統(tǒng)干部隊伍能力。

第四個特點：強化巡視整改落實和成果運用，做好” “后半篇文章”。習近平總書記強調，要把巡視整改與主題教育結合起來、與日常監(jiān)督結合起來、與深化改革結合起來。黨的十九大后，中央巡視工作不斷完善提升。

一是改進巡視反饋機制。每輪反饋都請中央巡視工作領導小組成員和中央紀委國家監(jiān)委、中央組織部有關分管領導出席并講話，對落實整改責任提出明確要求，反饋的嚴肅性、權威性不斷增強； 二是壓實整改主體責任。明確黨組（黨委）承擔整改主體責任，黨組（黨委）書記承擔第一責任人責任，班子成員“一崗雙責”，抓好分管領域整改落實； 三是明確整改監(jiān)督責任。紀檢監(jiān)察機關和組織部門擔起整改日常監(jiān)督責任。這是十九屆中央巡視工作深化發(fā)展的鮮明特點。

四是優(yōu)化整改情況報送和公開機制。十九大后，將被巡視黨組織報送整改進展情況報告的時限由 2 個月調整為 3 個月，明確整改

進展情況報告的審核以中央紀委國家監(jiān)委監(jiān)督檢查室為主，中組部、巡視辦會同巡視組配合。同時督促被巡視黨組織按照有關規(guī)定公開巡視整改情況，接受廣大干部群眾監(jiān)督。

五是綜合用好巡視成果。將巡視情況通報黨中央和國務院分管領導，統(tǒng)籌督促抓好分管領域整改工作。將專題報告報送中央深改委辦公室，通報有關職能部門，為深化改革提供問題導向參考。

2020 年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，巡察工作必須適應新形勢、抓住新機遇、展現(xiàn)新作為。今年縣委巡察工作要重點做好以下幾方面工作。

（一）以深化政治巡察為重點，著力提升政治站。

位。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于巡視巡察工作重要論述作為首要政治任務，堅決貫徹落實十九屆四中全會精神，把著力點放到增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上，特別是要看是否落實到實際行動上、具體工作中。要突出把決勝全面建成小康社會、脫貧攻堅、鞏固深化主題教育、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、整治形式主義官僚主義、打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)等作為巡察監(jiān)督重點,按照市縣巡察“三個聚焦”的要求，結合我縣實際，全面審視被巡察黨組織工作，突出關鍵少數(shù)，深入查找政治偏差，始終保持巡察的政治方向。

（二）以上下聯(lián)動為重點，著力推動巡察全覆蓋。

“年底基本完成本級黨委全覆蓋任務 90%”，是今年市委巡察給各縣提出的“硬要求”，是規(guī)定的“硬指標”，是必須完成的“硬任務”。目前我們對村級巡察覆蓋率 96.4%，對縣直單位的巡察覆蓋率 71.8%，離90%全覆蓋的任務目標還有一定距離，加之疫情影響，巡察啟動延遲，時間更緊。我們要抓緊時間對縣委巡察對象統(tǒng)籌謀劃，科學界定，確保在本屆黨委任期內完成全覆蓋目標。要優(yōu)先把上級巡視巡察領域、單位和反饋問題納入優(yōu)先巡察范圍，結合我縣巡察工作實際，積極主動與上級搞好聯(lián)動巡察。

（三）以精準發(fā)現(xiàn)問題為重點，著力提高巡察質量。“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”這個生命線不能丟，推動改革、促進發(fā)展這個目標不能變。巡察工作既要全覆蓋，也要高質量，努力達到有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一、最大化。去年年底，省委巡視辦通報了我市巡察村（社區(qū)）黨組織發(fā)現(xiàn)問題平均數(shù)和移交線索平均數(shù)，分別位居全省后兩位。市里今年也準備加大督導指導力度，各項巡察指標排在全市末位的，相關縣（市、區(qū)）的領導要作表態(tài)發(fā)言，說明情況。據(jù)了解，省委總計的村（社區(qū)）發(fā)現(xiàn)問題率8.43和移交線索率0.73，而我縣分別為 3.83 和 0.21，與省委統(tǒng)計的平均值還有不小差距，因此我們在巡察村（社區(qū)）時，對發(fā)現(xiàn)的問題和問題線索，要及時分類向縣紀委監(jiān)委、縣委組織部移交，尤其是涉及到的問題線索，各巡察組不

要自行處置。比如說：某村濫發(fā)津貼、補助，要作為問題線索向縣紀委監(jiān)委移交，不能僅僅是立行立改，補繳了事，還要追究其責任，達到殺一儆百的作用，不斷擴大我們的巡察成果。

（四）

以強化成果運用為重點，著力提升整改實。

效。堅持發(fā)現(xiàn)問題與整改并重,把巡察整改與日常監(jiān)督結合起來,與鞏固深化主題教育成果、促進履行初心使命結合起來，與深化改革、完善制度結合起來，壓實整改責任,推動被巡察黨組織落實整改政治責任。縣紀委監(jiān)委、縣委組織部要出臺巡察整改日常監(jiān)督工作制度，履行好巡察日常整改監(jiān)督責任，加大對巡察移交問題和問題線索的督辦力度，對整改責任不落實、敷衍整改，甚至邊改邊犯等問題要嚴肅問責。

（五）以推進監(jiān)督融合為重點，著力健全監(jiān)督體系。以制度建設為抓手，促進巡察監(jiān)督與其他各類監(jiān)督融合貫通，做到橫向到邊，相互融合。加強巡察機構與紀委監(jiān)委有關部門緊密銜接，形成監(jiān)督合力，充分發(fā)揮自身作用，推進巡察監(jiān)督與紀律、監(jiān)察、派駐監(jiān)督貫通融合規(guī)范化常態(tài)化。

三、深化政治巡察監(jiān)督，切實抓好十二屆縣委第十七輪巡察 本輪巡察，我們安排 5 個巡察組，采取“一托二”的方式，對人大、政協(xié)機關等 5 個常委部門，縣法院等5個縣直單位黨組織領導班子及其成員開展為期50

天的常規(guī)巡察。巡察時，各巡察組要規(guī)范巡察工作程序，嚴格依規(guī)依紀巡察，準確把握被巡察單位的性質、職能與特點分類施策，突出重點，深入查找政治偏差，確保本輪巡察實效。本輪巡察，我們要準確把握巡察內涵，堅定政治方向，按照市縣巡察“三個聚焦”發(fā)現(xiàn)以下問題：

一是聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況。重點了解學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，做到“兩個維護”情況；重點了解履行職責使命，貫徹落實黨中央“六穩(wěn)、六?！钡戎卮鬀Q策部署情況；去年以來，中央、省委、市委都出臺了重大事項請示報告的相關規(guī)定。前一段時間，小平書記專門指出要把貫徹執(zhí)行重大事項請示報告條例情況作為巡察的一項重要內容。我們在巡察時，也要對照條例規(guī)定的報告主體、報告內容、報告程序、報告方式等進行檢查，看其是否存在該請示不請示、該報告不報告，擅自決定應當由縣委決定的重大事項；是否缺乏責任擔當，以請示為由推諉塞責、上交矛盾、消極作為。重點了解堅持和加強黨的全面領導方面情況?？幢谎膊禳h組織是否結合職能職責和工作實際制定貫徹落實的具體舉措，是否發(fā)動和帶領全體干部職工抓好措施落實、推動工作到位。

二是聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風。重點

了解整治形式主義、官僚主義情況。前不久，中共中央辦公廳印發(fā)《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題 為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》，要對照檢查，重點看是否存在文山會海反彈回潮，“衙門作風”依舊，搞層層加碼、過度留痕、檢查泛化等問題，讓干部有更多時間和精力抓落實。重點了解擔當盡責、為民服務情況；重點了解依法廉潔用權，整治侵害群眾利益問題情況；重點了解執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細則精神情況；重點了解在資金管理、資產處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況。

三是聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。重點了解基層黨組織建設情況。尤其是“不忘初心、牢記使命”主題教育開展情況，看主題教育的總要求、根本任務、具體目標、四項措施（學習教育、檢視問題、調查研究、整改落實）和方法步驟是否不折不扣落實到位，不僅要看檔案資料，更要看落實效果；重點檢查新時代黨的建設總要求落實情況。對照中央、省委、市委關于黨的建設有關會議和文件精神，圍繞黨組（黨委）黨建工作責任制落實，查找加強黨的領導、黨組織建設、干部選拔任用、人才隊伍建設、落實意識形態(tài)工作責任制等方面存在的突出問題；重點了解履行管黨治黨“兩個責任”落實情況。今年 3月，中共中央辦公廳印發(fā)了《黨委（黨組）落實全面

從嚴治黨主體責任規(guī)定》，明確了部門黨組（黨委）的責任。我們要逐項對照檢查，重點看黨組（黨委）是否扛起全面從嚴治黨主體責任，同時，還要看派駐紀檢組是否認真履行監(jiān)督責任。

四是要找準巡察對象特點，提高巡察質量。各巡察組要根據(jù)被巡察黨組織的各自特點，對照中央和習總書記對這個部門的要求，找準工作薄弱點、問題風險點、矛盾聚焦點，因地制宜開展巡察。比如說 對常委部門要聚焦其履行主責主業(yè)情況和落實縣委縣政府中心工作情況開展巡察監(jiān)督。

對縣法院、司法局、財政局，還要督促檢查省委巡視或縣委巡察反饋問題整改落實情況。

縣自然資源局，比較特殊，是去年機構改革后新成立單位，縣自然資源局由原規(guī)劃局、國土局和林業(yè)局部分職能組成，我們已經(jīng)對原規(guī)劃局、林業(yè)局進行了巡察，本輪巡察我們要重點對未巡察的職能開展巡察，對已經(jīng)巡察過的進行“回頭看”，并要側重發(fā)現(xiàn)其機構改革實施方面存在的問題。

產業(yè)集聚區(qū)要側重于“六穩(wěn)、六?！?、打造良好“營商環(huán)境”、引導企業(yè)復工復產等方面存在的問題，看看其是否把全面從嚴治黨融入到服務、管理的各個環(huán)節(jié)。同時，我們要準確把握政治和業(yè)務的關系，注重把業(yè)務問題背后存在的深層次問題從政治責任方面去提煉、總結，不斷提升我們巡察監(jiān)督的質量。

同志們，新思想引領新時代，新使命開啟新征程。

大家要不忘初心、牢記使命，以砥礪監(jiān)督利劍為己任，以更加飽滿的精神，更加昂揚的斗志，更加嚴明的紀律，更加嚴實的作風，圓滿完成縣委交付的這次巡察任務。

謝謝大家！

相關名詞解釋

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“六穩(wěn)、六保”：“六穩(wěn)”指的是穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期；“六保”分別是：保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、保基層運轉。

“三快三穩(wěn)”巡察模式：結合不同鄉(xiāng)情村情，對村（社區(qū)）采取“小快大穩(wěn)、好快差穩(wěn)、易快難穩(wěn)”的方式進行“分類施巡”，合理分配力量。針對信訪穩(wěn)

定村、黨建先進村、人口較少村，變大組為小組，每個小組 3-5 人，采取小分隊快進快出開展巡察；針對秩序混亂問題多發(fā)村、人口基數(shù)較大的村、黨建薄弱村，采取“大兵團”整組進駐，穩(wěn)步開展巡察，較好地保證了巡察速度和質量“兩不誤、雙提升”。

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“雙向承諾一評價”談話模式：“雙向承諾”，即巡察組全體人員根據(jù)巡視巡察工作紀律要求，集中簽訂并向談話對象出示關于談話內容的《保密承諾書》；談話對象事先學習不配合巡察工作“六種追責”情形，再向巡察組簽訂保證談話內容真實性的《誠信承諾書》。“一評價”，即每天談話結束后，巡察組及時召開組務會，從談話對象的態(tài)度、內容、深淺等方面逐人進行綜合評價，對首輪談話質量較差的深入分析、對癥下藥，針對性進行二次談話。

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“雙測評一比對”問題了解模式：“雙測評”，在巡察動員部署會上進行測評，在談話期間對談話對象進行測評，快速了解存在問題?！耙槐葘Α奔矗阂蟀甯刹孔珜懰宕嬖趩栴}的報告，由包村干部、包片領導簽字確認作出真實性承諾后交巡察組，與巡察組發(fā)現(xiàn)問題進行比對，對情況不符的進一步進行了解。

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“兩表態(tài)、三反饋、四簽收”反饋模式：“兩表態(tài)”，即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開巡察反饋大會時，黨委書記和村（社區(qū)）黨組織書記對下步整改工作進行表態(tài)。

“三反饋”，即向分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村（社區(qū)）黨組織進行反饋?！八暮炇铡保脆l(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、紀委書記、包村領導、相關村（社區(qū)）黨組織負責人分別在反饋意見簽收單上簽字接收，由村（社區(qū)）黨組織負責人在反饋大會上逐一向鄉(xiāng)黨委遞交簽收單。

XX 年，在縣委、縣政府和縣委組織部的堅強領導下，XXX鄉(xiāng)黨委團結和帶領班子一干人及全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾，緊緊圍繞“抓黨建促脫貧,抓黨建促發(fā)展”的工作思路，按照支部建設標準化要求，扎實工作，全面提升黨建工作水平，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了堅強的組織保障。

XXX 鄉(xiāng)位于 X 縣北部干旱山區(qū)，總面積 X平方公里，轄X 個村、X 個社、X 戶、X 人，人均可支配收入為 X 元。全鄉(xiāng)共有建檔立卡貧困人口 X 戶 X 人，貧困面高達 X%，X 個村均為深度貧困村。2017 年經(jīng)省州縣驗收，全鄉(xiāng)達到貧困人口退出標準 X 戶 X 人，完成了年度貧困人口脫貧退出任務。XX 年預脫貧人口 X 戶 X 人，2019 年計劃減貧 X 戶 X 人，2020 年兜底脫貧 X 戶 X 人。XXX 鄉(xiāng)黨委下轄黨支部 X 個，其中機關支部 X 個，村支部 X 個，村“兩委”班子健全；全鄉(xiāng)共有黨員 X 名（女黨員 X 名），農村黨員 X 名（女黨員 X 名）；機關支部黨員 X 名（女黨員 X 名），其中，本科文化程度 X 名，大專文化程度 X 名，高中及以上黨員 X 名。

一、堅持以上率下，壓實主體責任

時刻牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，認真履行黨建工作職責，以身

作則帶頭狠抓各項工作的落實。

一是嚴肅組織紀律。圍繞轉變作風為民服務這條主線，突出抓好經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定兩大重點，扎實推進支部建設標準化進程，深入開展“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境年”活動，從落實上班工作紀律、便民大廳值班制度、群眾接待制度、防汛減災信息上報制度、請銷假制度、駐村工作制度等方面入手，扭轉“庸、懶、散、慢”作風，鄉(xiāng)、村兩級切實做到了門常開、人常在、事常辦。

二是強化學習教育。堅持完善集中統(tǒng)一學習和自學制度，自覺加強政治理論學習，精心組織全鄉(xiāng)黨員集中學習黨的十九大精神、習主席視察 X 時重要講話、“八個著力”精神實質和林鐸書記視察 X 時的重要講話精神，不斷提高黨的理論修養(yǎng)；鄉(xiāng)黨委每月召開一次專題會議，聽取各班子成員對黨建工作的進展，及時研究解決各類問題，不斷提高駕馭黨建工作的能力，真正把黨建工作轉化為推動發(fā)展的內在動力。

三是狠抓責任落實。始終把黨建工作與中心工作同研究、同部署、同推動，強化責任，鄉(xiāng)黨委與各支部簽訂了黨建工作責任書，明確包村工作組長和駐村工作隊長（第一書記）為村支部建設標準化第一責任人，進一步明確任務、細化指標、靠實責任，同時，根據(jù)班子成員個人能力特點，進一步明確黨建工作分工，形成黨委書記對黨建工作總體抓，分管領導直接抓，黨建辦主任具體抓，班子其他成員配合抓的黨建工作格局，對黨建工作任務進行了推動落實。

四是注重勤政廉政。始終把黨風廉政建設擺上重要議事

日程，認真履行黨風廉政建設職責，在抓好個人廉政建設的同時，切實抓好職責范圍內的廉政教育、制度建設、黨員干部監(jiān)督等各項工作，營造了風清氣正的發(fā)展環(huán)境。截止 X 月底，全鄉(xiāng)共組織開展各種廉政警示教育 X 場次，觀看警示教育片 X 場次，培訓教育鄉(xiāng)村兩級黨員干部 X 人次，對各村黨委書記任期內財務狀況進行了清查審計，全鄉(xiāng)沒有發(fā)生黨員干部違法違紀案件。

二、狠抓工作落實，夯實基層基礎 緊扣縣上工作要求，全面安排部署年內黨建工作，明確任務，強化措施，靠實責任，著力實施“五聯(lián)”活動、“三說三抓”活動和支部建設標準化工作，創(chuàng)新黨建工作機制、激發(fā)脫貧內生動力，黨員隊伍素質得到有效提升、引領發(fā)展能力方面得到明顯提升。

一是“五聯(lián)”活動深入開展。緊抓脫貧攻堅和基層堡壘建設機遇，在縣委組織部幫助支持下，按照“八位一體”標準化建設要求重建了 X 村、X 村、X 村村委會，整理規(guī)范了各村黨建資料；在新建成的村委會，各村及時按照“五聯(lián)”活動實施方案，召開座談會采取以會代訓的方式，廣泛宣傳省委、州委、縣委關于黨支部建設標準化的會議精神，與村干部、第一書記、駐村工作隊共同學習《X 省農村黨支部建設標準化手冊》，聯(lián)村單位派出業(yè)務骨干，指導村上開展黨組織整頓提升工作，幫助村黨支部認真分析研判，深入查找在組織設置、班子配備、健全制度、陣地保障、作用發(fā)揮等方面存在的問題，對照黨支部標準化建設 X 個標準，逐項對

標、查漏補缺，對不符合標準要求的逐項列出問題清單，建立整改銷號臺賬。在“七一”建黨節(jié)來臨之際，各村開展了“知恩、感恩、報恩”主題教育實踐和慰問農村特困老黨員活動。

二是“三說三抓”深入推進。依托村民知情大會，深入推進“三說三抓”活動，各村相繼召開村民知情大會，傾聽群眾夙愿，讓群眾說問題、干部說政策、法官說法律，重點抓控輟保學、聚力抓政策落實、馬上抓急難需怨，進一步暢通群眾反映訴求、解決問題的渠道，讓困難有處反映、讓疑惑有人解答、讓問題有人解決，讓群眾政策知曉度更高、法律意識更強、精準扶貧的路走得更穩(wěn)、更順、更準。

三是支部標準化建設作用凸顯。在全鄉(xiāng)范圍內開展支部建設標準化創(chuàng)先評優(yōu)活動，對評選出來的支部標準化建設工作優(yōu)異的 X 村支部和 XXX 村支部進行了大會表揚和物質獎勵，組織各村工作組長和村班子對 X 村和 XXX 村支部建設標準化工作進行了觀摩學習，要求各村向優(yōu)秀支部看齊，樹立“黨建是重中之重”思想，扎實開展好各類活動，完善好各類資料，切實把工作抓在手上，把標準化建設落實到村支部建設上。

四是隊伍結構逐步優(yōu)化。按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展”的方針，注重從返鄉(xiāng)高中和大中專畢業(yè)生、致富能手、退伍軍人、外出務工返鄉(xiāng)青年、村社干部中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)入黨積極分子，嚴把入口關，成熟一個，發(fā)展一個，從起點上優(yōu)化黨員結構，提高黨員質量。截至目前，全鄉(xiāng)新發(fā)展黨員 X 人，培養(yǎng)入黨積極分子 X 人，新發(fā)展的 X名黨員中 X 歲以下黨員 X 人，大專及以上文化程度的 X 人。

五是軟弱渙散組織整改到位。“火車快不快，全靠車頭帶”。村支部作為最基層的黨組織，是黨建工作基礎，軟弱渙散黨組織整頓是夯實基層執(zhí)政基礎的重要基石，在 20XX年村兩委換屆中，我們及時聽取各方意見，統(tǒng)一干群思想，對政令不通、群眾意見較大、組織軟弱渙散的 XX 個村進行了組織整頓、新當選的村班子在群眾中聲望好、滿意度高，用強烈的責任擔當和務實高效的工作作風讓基層黨組織在群眾心目中地位明顯提高，營造了政通人和的良好政治局面。

三、緊盯脫貧攻堅，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用 各支部突出重點，狠抓關鍵，緊扣脫貧攻堅主題，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和支部書記先鋒引領作用，積極探索抓黨建與促脫貧的最佳結合點，實現(xiàn)了黨建與脫貧攻堅“雙促雙贏”。

一是在基礎設施方面。緊盯群眾吃水、行路、住房等難題的破解，實施了一批人飲入戶、村道硬化、危房改造、易地搬遷等到村到戶項目，使基礎設施條件有了明顯改善，群眾吃水、行路、住房、上學、看病等難題得到了有效緩解。

二是在富民產業(yè)方面。帶領廣大黨員、群眾，發(fā)動致富能人，圍繞“村有產業(yè)、戶有門路、人有技能”的發(fā)展思路，因地制宜，因戶實策，大力引導群眾發(fā)展以 X 手抓為主的特色餐飲業(yè)、以養(yǎng)羊為主的現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)、以藏紅花中藥材、啤特果經(jīng)濟林果為主的種植業(yè)，有效提升了貧困群眾的能力素

質，取得了產業(yè)助推脫貧攻堅新突破，保證了群眾收入持續(xù)穩(wěn)定增加，為加快脫貧攻堅進程注入了強大助力。

三是在防汛減災方面。X 暴洪災害發(fā)生后，各村支部立即啟動應急預案，安排應急分隊認真細致排查險情，妥善安置受災群眾，開展災后自救，X 等村支部班子成員更是不顧安危蹲點巡查隱患點，充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，切實做到了大災無大害，保障了群眾生命財產安全；各村支部書記帶領廣大農村黨員和群眾，積極主動投入到救災工作中。盡管因持續(xù)性強降雨侵襲，群眾受災較為嚴重，但是我們全鄉(xiāng)上下眾志成城，各村支部書記災后發(fā)動黨員、致富能人與群眾座談交流，鼓舞人心、重振士氣，幫助受災群眾堅定了脫貧攻堅的信心和決心。

年初以來，我鄉(xiāng)在黨建工作方面作了一些工作，也取得了一定的成績，但與縣委要求相比，同兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是黨建工作發(fā)展不平衡，支部標準化建設進展不均衡；二是以黨建促發(fā)展的門路不多，解放思想、大膽創(chuàng)新的程度還需進一步加強。三是基層支部黨員隊伍年齡普遍偏大、文化程度偏低。今后工作中，我們有信心以此次觀摩會議為契機，認真學習借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好經(jīng)驗、好做法，全面貫徹落省、州、縣對基層黨建工作提出的新要求，組織和發(fā)動全鄉(xiāng)干部群眾，縱深推進基層黨組織建設標準化工作，鞏固黨的組織基礎，著力抓好基層民主建設，深入開展黨風廉政建設，增強黨員干部發(fā)展意識，真正實現(xiàn)以黨建促脫貧、促發(fā)展的目標。

以上匯報不妥之處，敬請批評指正。

第二篇：巡察工作動員部署會講話稿

同志們：

根據(jù)市委巡察工作安排，以今天的會議為標志，2016年第一輪巡察工作就正式啟動了。剛才，明輝同志傳達領學了自治區(qū)第一、第二輪巡視工作動員會議精神，王遠同志宣布了巡察組組長、副組長名單和任務分工。希望大家認真學習中央和自治區(qū)精神，結合我市實際，抓好貫徹落實，確保我市第一輪巡察工作順利開展。

一、充分認識開展巡察工作的重要性和必要性

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，把巡視作為全面從嚴治黨的重要利器，高度重視，強力推進，成效明顯。中央政治局10次聽取巡視匯報，總書記就巡視工作先后13次發(fā)表重要講話。去年，中央又修訂完善了《巡視工作條例》，推動巡視工作向縱深發(fā)展。中央巡視組先后開展了8輪巡視，涵蓋149個地方和單位，發(fā)現(xiàn)了一大批違紀違法問題線索，中央立案審查的中管干部案件超過一半的線索來自于巡視。巡視的強度、力度和效果前所未有，有力震懾了腐敗，推動了黨風廉政建設，端正了黨風，贏得了民心。十八大以來，自治區(qū)黨委已經(jīng)開展了12輪巡視，涵蓋57個單位，發(fā)現(xiàn)突出問題458個，移交問題線索523件。

從我市的情況來看，十八大以來，全市各級紀檢監(jiān)察機關立案查處的黨員干部人數(shù)連續(xù)呈上升態(tài)勢，一些黨員干部黨章黨規(guī)黨紀意識淡薄，無視組織原則，違反紀律，“四風”屢禁不止，頂風違紀、侵害群眾利益問題多發(fā)頻發(fā)。從近期開展的黨風廉政建設重點工作督查來看，一些黨組織和黨員領導干部主體責任意識淡薄，重業(yè)務、輕黨建；有的對形勢認識不清，思想存在偏差，對黨風廉政建設不抓不管，下屬單位問題成堆。

正因為如此，市委審時度勢，依據(jù)黨內監(jiān)督法規(guī)，借鑒巡視工作經(jīng)驗，建立了巡察制度，啟動實施巡察工作，目的就是要強化各級黨組織主體責任，對其履職情況進行政治體檢和制度對標，加強對基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督。這方面，我市三個縣區(qū)已進行了積極探索，積累了一些經(jīng)驗，也取得了良好成效，比如惠農區(qū)今年元月份通過對衛(wèi)生系統(tǒng)基層單位巡察，查處一起涉及全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的串案，工作成效得到自治區(qū)巡視辦和第五巡視組的肯定。大武口區(qū)對教體系統(tǒng)的20所中小學校及一個街道辦事處開展了巡察，發(fā)現(xiàn)了一批問題線索。**縣通過對生態(tài)移民領域巡察，查處了一起貪污、私分生態(tài)移民扶貧款的典型案件。實踐證明，開展巡察工作，對強化壓力傳導，夯實主體責任，推動從嚴治黨向基層延伸具有重要意義。

二、要把握關鍵環(huán)節(jié)，確保巡察工作取得實效

一要堅持問題導向。巡察制度的生命力在于發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾。巡察不是幫助被巡察單位總結工作、推廣經(jīng)驗，而是要挑刺把脈，發(fā)現(xiàn)問題的，是要當包公唱黑臉的，這個定位不能偏移，職責不能動搖。因此，巡察工作必須聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心，精準發(fā)力，直指問題，重點查找黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力的問題；重點查找領導干部違反“六項紀律”的問題；重點查找各級黨組織及“一把手”不認真履行黨風廉政建設主體責任的問題；重點查找領導班子及領導干部在執(zhí)行民主集中制、落實“三重一大”事項方面的問題；重點查找黨員干部違反中央八項規(guī)定精神的問題；切實糾正群眾反映強烈的不正之風和腐敗問題。要舉一反三，用好巡察成果，對巡察組移交的問題線索，紀檢監(jiān)察機關和有關部門要優(yōu)先辦理，該查處就查處，該曝光就曝光。

三要注重方式方法。提高巡察工作質量，必須嚴格遵循市委《巡察工作辦法》，充分運用中央《巡視工作條例》和自治區(qū)黨委《巡視工作辦法》賦予的工作方式和規(guī)定的程序開展工作，又要針對不同問題，創(chuàng)新方式方法，增強發(fā)現(xiàn)問題的針對性和精準性。要加強對巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的管理，建立臺賬，集中管理，統(tǒng)一移送。

四要注重成果運用。巡察成敗關鍵在成果運用。如果發(fā)現(xiàn)的問題沒有整改，得不到落實，那么巡察工作就會流于形式。因此，必須高度重視巡察成果的運用，不折不扣地落實好巡察中發(fā)現(xiàn)的每一個問題。

三、全面履行政治責任，積極配合巡察組開展工作

中央《巡視工作條例》和自治區(qū)黨委《巡視工作辦法》規(guī)定：被巡視黨組織領導班子及其成員應當自覺接受巡視監(jiān)督，積極配合巡視組開展工作。市委《巡察工作辦法》也作出了明確要求。積極支持配合開展巡察工作，自覺接受監(jiān)督，是各級黨組織和黨員干部的政治責任，能否做到這一點，也是對黨員干部黨性如何的一次重要檢驗。

一要抓好宣傳引導。被巡察單位黨委（黨組）要認真組織學習領會總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的系列重要講話，特別是關于巡視工作的重要講話精神，認真學習中央《巡視工作條例》、自治區(qū)黨委《巡視工作辦法》和市委《巡察工作辦法》，使全體黨員干部熟悉巡察工作要求，深刻理解市委開展巡察工作的目的、意義，這也是當前正在開展的“兩學一做”學習教育的重要內容。

二要抓好協(xié)作配合。被巡察單位要服從巡察工作要求，合理安排工作，積極配合巡察組的各項工作。要統(tǒng)籌兼顧，在配合巡察工作的同時，還要抓好業(yè)務工作，實現(xiàn)兩不誤、兩促進。要配合巡察組做好文件資料調閱、座談會的召開、個別談話等工作；要暢通問題反映渠道，營造接受巡察監(jiān)督的良好環(huán)境。對巡察組提出的工作要求第一時間回應、第一時間行動，第一時間落實，保障巡察工作順利進行。對巡察組指出的問題，決不能遮遮掩掩、避重就輕;對巡察組要求提供的文件資料，決不能拖拖拉拉、語焉不詳;對巡察組開展的檢查，決不能蒙混過關、欺騙甚至對抗組織。

巡察期間，紀檢、組織、檢察、公安、信訪、審計、網(wǎng)信等部門，要結合各自職能，積極配合巡察組開展工作，協(xié)助做好有關工作。對巡察組移交事項辦理情況，要在規(guī)定時限向巡察辦反饋。

三要抓好整改落實。被巡察單位黨組織對整改落實負主體責任，要誠懇接受巡察反饋意見，認真落實“雙責任”（落實黨組織的主體責任和紀檢機構的監(jiān)督責任）、“雙報告”（被巡察黨組織和主要負責人同時匯報整改落實情況）“雙公開”（被巡察黨組織的整改情況既要向黨內通報，又要向社會公開）制度，扎實抓好整改工作，確保反饋的問題和事項件件有著落、事事有回音。要認真梳理巡察反饋問題，舉一反三開展自查自糾，切實增強整改的自覺性、主動性。巡察前要即知即改，巡察中要立行立改，巡察后要全面整改。沒有誰可以不接受監(jiān)督、不需要監(jiān)督，也沒有黨組織監(jiān)督不了的地方，借口情況特殊對整改工作軟磨硬抗，是堅決不允許的。同時，對整改落實情況，各單位要通過適當形式予以公開，主動接受社會、媒體和群眾監(jiān)督。

四、忠誠履職，樹立良好形象

巡察工作責任重大，社會關注度高，干部群眾寄予厚望。當然工作中也會面臨各種矛盾和問題，甚至誘惑，對巡察干部的要求也極高。這次巡察，我們從紀檢、組織、審計和處級后備干部中抽調了15名同志開展巡察工作。

一要勇于擔當。巡察干部身處從嚴治黨的一線，必須牢記宗旨、不辱使命、一身正氣、嫉惡如仇，對不正之風敢于亮劍，對問題線索勇于發(fā)現(xiàn)，敢于擔當、敢于較真、敢于碰硬，做到堅持原則、實事求是、客觀公正。要“走下去”，深入基層，全面了解真實情況；要“沉住氣”，通過艱苦細致的工作把情況摸清摸透，不夸大不縮小，把握住問題的實質，對組織負責，對被巡察單位負責。決不能睜只眼、閉只眼，對應發(fā)現(xiàn)的當作沒看見，去打馬虎眼。

二要嚴謹細致。巡察工作任務重、要求高、責任大，這就要求必須細致嚴謹、善于發(fā)現(xiàn)問題。要強化問題意識，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置就是瀆職。要靈活運用巡察方式方法，“望聞問切”“把脈會診”，把眼睛睜大，耳朵拉長，找準病灶、查明病因，使問題無可遁形，有問題的人無處藏身，練就明察秋毫的“火眼金睛”。要切實增強談話的針對性，必談被巡察黨組織領導班子存在的問題，必談班子成員存在的問題，必談自身存在的問題，學會從談話中搜集、核實線索。對于巡察發(fā)現(xiàn)的問題，要深入進行跟蹤，深查、深挖、深究，將問題細化到具體事、具體人，做到多方位、多角度搜集線索、發(fā)現(xiàn)問題。對發(fā)現(xiàn)的被巡察單位職責范圍內的問題，及時下發(fā)《立行立改通知書》和《情況說明通知書》，并認真督促落實。對問題線索具體、影響比較惡劣的黨員干部問題線索要及時移交，督促快查嚴處、正風肅紀，發(fā)揮震懾和警示作用。

三要嚴守紀律。這次巡察，干部群眾和社會各界高度關注，很多眼睛都在盯著我們。巡察干部如果違紀違規(guī)了，就會造成很壞的影響，也會對我們巡察工作的公正性和今后開展巡察工作造成不良影響。各巡察組要始終繃緊紀律這根弦，嚴格遵守巡察工作紀律，本著對黨負責、對市委負責、對人民群眾負責、對被巡察對象負責的態(tài)度，嚴守政治紀律、保密紀律和廉潔紀律。巡察干部要時刻保持高度警惕，站穩(wěn)立場、守住清廉，自覺接受各方面的監(jiān)督，以良好的作風、嚴明的紀律為保障，認真履行工作職責，高質量完成巡察任務。市委巡察辦為大家印制了巡查干部紀律提醒卡，這個小卡片做的很好，大家一定要落實好“六嚴格”“五嚴禁”的紀律要求，自覺踐行、嚴格遵守。巡察組長、副組長要主動落實“一崗雙責”，對巡察干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，該提醒的提醒、該制止的制止、該批評時要嚴肅批評。在此，我再提四點紀律要求：決不允許接受任何形式的宴請，決不允許接受任何形式的饋贈，決不允許泄露任何與巡察工作有關的秘密，決不允許發(fā)生任何以巡察謀私的行為。

同志們，巡察工作責任重大，使命光榮，市委在關注著我們，人民群眾在期待著我們。

第三篇：縣委第四輪巡察工作動員部署會議講話稿

縣委第四輪巡察工作動員部署會議講話

稿

根據(jù)縣委安排部署，從今天起，十屆縣委第四輪巡察工作就正式啟動了。為確保我縣第四輪巡察工作順利開展。下面，我講四點意見。

一、充分認識開展巡察工作的重要性和必要性

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，把巡視作為全面從嚴治黨的重要利器，高度重視，強力推進，成效明顯。今年7月，中央又修訂完善了《中國共產黨巡視工作條例》，推動巡視工作向縱深發(fā)展。中央巡視組實現(xiàn)巡視全覆蓋，發(fā)現(xiàn)了一大批違紀違法問題線索，中央立案審查的中管干部案件超過一半的線索來自于巡視。巡視的強度、力度和效果前所未有，有力震懾了腐敗，推動了黨風廉政建設，端正了黨風，贏得了民心。剛剛結束的黨的十九大，總書記明確指出要建立市縣巡察制度，堅決懲治損害群眾利益的不正之風。實踐證明，巡視巡察是推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的有效方式，贏得了人民群眾的信任和擁護，極大增強了黨的威信，促進了各項事業(yè)的健康發(fā)展。

從我縣前三輪巡察來看，一些黨組織和黨員領導干部“四個意識”淡薄，“兩個責任”履行不到位，對巡察工作重要性認識不足，違反“六大紀律”的行為時有發(fā)生。這些問題都折射出我們基層黨組織黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力等方面的問題。根據(jù)形勢任務要求，縣委審時度勢，出臺了巡察工作實施細則，啟動實施巡察工作。經(jīng)過前三輪巡察，共巡察單位28家，發(fā)現(xiàn)問題267個，問題線索2條，向被巡察單位提出整改意見90條，向縣政府有關部門提出建議4條，向縣委組織部提出建議5條，向縣委、縣政府提出建議8條，有力地促進了被巡察單位在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨方面的提升與完善?？h委高度重視巡察工作，薛書記親自研究、親自部署每輪巡察工作，結束后親自聽取匯報并對巡察工作提出具體要求。今年以來，縣委專題聽取巡察工作匯報4次，為我縣巡察工作有效開展提供了堅強有力的領導保障。我們要充分認識巡察工作在落實全面從嚴治黨中的重要作用，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，認真組織實施，積極支持配合，推動巡察工作深入開展。

二、把握關鍵環(huán)節(jié)，確保巡察工作取得實效

按照縣委總體部署，本輪將組建三個巡察組，對縣供銷社、縣氣象局、縣紅十字會、縣文聯(lián)、縣委老干局、縣委編辦6家單位開展巡察。為了確保工作順利開展，取得實實在在的成效，必須把握好以下四個方面：

一要堅持發(fā)現(xiàn)問題。巡察的目的在于發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾。巡察不是幫助被巡察單位總結工作、推廣經(jīng)驗，而是要挑刺把脈，發(fā)現(xiàn)問題，是要當包公唱黑臉的，這個定位不能偏移，職責不能動搖。因此，巡察工作必須聚焦“三大問題”，精準發(fā)力，直指問題，重點查找黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力的問題；重點查找領導干部違反“六項紀律”的問題；重點查找各級黨組織及“一把手”不認真履行主體責任的問題；重點查找領導班子及領導干部在執(zhí)行民主集中制、落實“三重一大”事項方面的問題；重點查找黨員干部違反中央八項規(guī)定精神的問題；重點查找落實縣委、政府重大決策部署不力，以及不作為、慢作為、亂作為等問題；切實糾正群眾反映強烈的不正之風和腐敗問題。

二要堅持群眾路線。巡察不是秘密行動，必須開門納諫，走群眾路線，決不能脫離群眾，搞“關門主義”和“神秘主義”。要調動干部群眾參與巡察工作的積極性，營造氛圍，暢通群眾反映問題的渠道，通過電視、報紙、網(wǎng)絡、微信等公眾平臺發(fā)布巡察公告，提高廣大干部群眾的知曉率和參與度。要把握好工作方式，保護干部群眾的積極性，消除干部群眾顧慮。充分發(fā)動干部群眾，認真對待來信來訪，廣泛聽取干部群眾的意見和呼聲。

三要注重方式方法。提高巡察工作質量，必須嚴格遵循《縣委巡察工作是實施細則（試行）》，充分運用《中國共產黨巡視工作條例》賦予的工作方式和規(guī)定的程序開展工作，又要針對不同問題，創(chuàng)新方式方法，增強發(fā)現(xiàn)問題的針對性和精準性。要加強對巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的管理，建立臺賬，集中管理，統(tǒng)一移送。要明確受理范圍，對涉及個人訴求、征地拆遷、涉法訴訟等問題的信訪，按照歸口管理、各司其職的原則移交有關職能部門解決，并做好解釋工作。

四要注重成果運用。巡察成敗關鍵在成果運用。如果發(fā)現(xiàn)的問題沒有整改，得不到落實，那么巡察工作就會流于形式。因此，必須高度重視巡察成果的運用，不折不扣地落實好巡察中發(fā)現(xiàn)的每一個問題。在反饋環(huán)節(jié)，要直指問題、不留情面，傳導壓力、明確責任，防止和糾正輕描淡寫、遮遮掩掩走過場；在制訂整改措施環(huán)節(jié)，要認真審查被巡察單位整改問題的全面性、整改措施的針對性、可行性，不合格的要退回去重來；在提交巡察整改情況報告環(huán)節(jié)，要重點審查主要問題解決了沒有、移交事項辦理了沒有，對工作成效進行綜合評估，不合格的要“回爐”“補課”；在回訪環(huán)節(jié)，要盯住問題不放，據(jù)實核查交辦工作完成情況，作出全面客觀準確的結論，提出深化和鞏固巡察效果的具體意見；在追責環(huán)節(jié)，對責任不落實、交辦工作不到位，要查清事實、嚴肅問責。

三、全面履行政治責任，積極配合巡察組開展工作

《中國共產黨巡視工作條例》規(guī)定：被巡視黨組織領導班子及其成員應當自覺接受巡視監(jiān)督，積極配合巡視組開展工作。積極支持配合開展巡察工作，自覺接受監(jiān)督，是各級黨組織和黨員干部的政治責任，能否做到這一點，也是對黨員干部黨性如何的一次重要檢驗。被巡察單位黨組織和黨員領導干部要正確認識，把巡察作為對本單位黨風廉政建設的一次“把脈會診”，對領導班子和領導干部廉潔自律的一次“健康體檢”，要立場堅定、態(tài)度鮮明、擺正位置，嚴肅認真對待巡察工作，自覺接受巡察監(jiān)督，積極支持配合巡察工作，把巡察的各項要求落到實處。

一要抓好宣傳引導。被巡察單位要認真組織學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和系列講話精神，特別是關于巡視工作的重要講話精神，認真學習《中國共產黨巡視工作條例》和《中共xx縣委巡察工作是實施細則（試行）》，使全體黨員干部熟悉巡察工作要求，深刻理解縣委開展巡察工作的目的、意義，這也是當前學習貫徹十九大精神的重要內容。要強化宣傳引導，做好思想政治工作，營造濃厚氛圍，引導黨員干部本著對黨負責、對事業(yè)負責的態(tài)度，真實客觀地向巡察組反映問題，提供問題線索，切實增強主動配合巡察組開展工作的思想自覺和行動自覺。

二要抓好協(xié)作配合。被巡察單位要統(tǒng)籌兼顧，在配合巡察工作的同時，還要抓好業(yè)務工作，實現(xiàn)兩不誤、兩促進。要配合巡察組做好文件資料調閱、座談會的召開、個別談話等工作；要暢通問題反映渠道，營造接受巡察監(jiān)督的良好環(huán)境。對巡察組提出的工作要求第一時間回應、第一時間行動，第一時間落實，保障巡察工作順利進行。對巡察組指出的問題，決不能遮遮掩掩、避重就輕；對巡察組要求提供的文件資料，決不能拖拖拉拉、語焉不詳；對巡察組開展的檢查，決不能蒙混過關、欺騙甚至對抗組織。對推三阻

四、消極應對、不支持、不配合，甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀律政治規(guī)矩的情況，堅決進行處理。巡察組也要不干預被巡察單位正常工作開展。巡察期間，紀檢、組織、檢察、公安、信訪、審計、網(wǎng)信等部門，要結合各自職能，積極配合巡察組開展工作，協(xié)助做好有關工作。要及時向巡察組提供被巡察單位應重點關注的人和事。對巡察組移交事項辦理情況，要在規(guī)定時限向巡察辦反饋。對巡察組移交的問題線索，紀檢監(jiān)察機關和有關部門要優(yōu)先辦理，及時提出處置意見，對違紀違法問題線索明確具體的，要及時提出紀律審查意見。

三要抓好整改落實。被巡察單位黨組織對整改落實負主體責任，要誠懇接受巡察反饋意見，認真落實“雙責任”（落實黨組織的主體責任和紀檢機構的監(jiān)督責任）、“雙報告”（被巡察黨組織和主要負責人同時匯報整改落實情況）“雙公開”（被巡察黨組織的整改情況既要向黨內通報，又要向社會公開）制度，扎實抓好整改工作，確保反饋的問題和事項件件有著落、事事有回音。要認真梳理巡察反饋問題，舉一反三開展自查自糾，切實增強整改的自覺性、主動性。巡察前要即知即改，巡察中要立行立改，巡察后要全面整改。沒有誰可以不接受監(jiān)督、不需要監(jiān)督，也沒有黨組織監(jiān)督不了的地方，借口情況特殊對整改工作軟磨硬抗，是堅決不允許的。同時，對整改落實情況，各單位要通過適當形式予以公開，主動接受社會、媒體和群眾監(jiān)督。在加強問題整改的同時，要注重標本兼治，加強制度建設，強化對權力運行的監(jiān)督制約，促進依全面從嚴治黨常態(tài)化、常效化。

四、忠誠履職，樹立良好形象

巡察工作責任重大，干部群眾寄予厚望。當然工作中也會面臨各種矛盾和問題，對巡察干部的要求也極高。這次巡察，我們從紀檢、組織、財政、人事等部門中抽調了12名同志開展巡察工作。這些同志，都是我們認真研究、反復斟酌后選定的，政治素質好、業(yè)務能力都很強，必須忠誠履職，無私無畏、盡心盡力開展好巡察工作。

一要勇于擔當。巡察干部身處從嚴治黨的一線，必須牢記宗旨、不辱使命、一身正氣、嫉惡如仇，對不正之風敢于亮劍，對問題線索勇于發(fā)現(xiàn)，敢于擔當、敢于較真、敢于碰硬，做到堅持原則、實事求是、客觀公正。要“走下去”，深入基層，全面了解真實情況；要“沉住氣”，通過艱苦細致的工作把情況摸清摸透，不夸大不縮小，把握住問題的實質，對組織負責，對被巡察單位負責。決不能睜只眼、閉只眼，對應發(fā)現(xiàn)的當作沒看見，去打馬虎眼。這既是組織的要求，也是對我們黨性的考驗。

二要嚴謹細致。巡察工作任務重、要求高、責任大，這就要求必須細致嚴謹、善于發(fā)現(xiàn)問題。要強化問題意識，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置就是瀆職。要靈活運用巡察方式方法，“望聞問切”“把脈會診”，把眼睛睜大，耳朵拉長，找準病灶、查明病因，使問題無可遁形，有問題的人無處藏身，練就明察秋毫的“火眼金睛”。要切實增強談話的針對性，必談被巡察黨組織領導班子存在的問題，必談班子成員存在的問題，必談自身存在的問題，學會從談話中搜集、核實線索。對于巡察發(fā)現(xiàn)的問題，要深入進行跟蹤，深查、深挖、深究，將問題細化到具體事、具體人，做到多方位、多角度搜集線索、發(fā)現(xiàn)問題。對發(fā)現(xiàn)的被巡察單位職責范圍內的問題，及時認真督促落實，邊巡邊改。對問題線索具體、影響比較惡劣的黨員干部問題線索要按程序移交，督促快查嚴處、正風肅紀，發(fā)揮震懾和警示作用?？傊е鴮M織、對同志高度負責的態(tài)度，在巡察的每一個環(huán)節(jié)，都要嚴謹細致，切不可馬馬虎虎、敷衍潦草、大而化之，保證巡察工作取得實效。

三要嚴守紀律。嚴明的巡察紀律是我們做好巡察工作的保障。巡察干部如果違紀違規(guī)了，就會造成很壞的影響。各巡察組要始終繃緊紀律這根弦，嚴格遵守巡察工作紀律，本著對黨負責、對人民群眾負責、對被巡察對象負責的態(tài)度，嚴守政治紀律、保密紀律和廉潔紀律。巡察干部要時刻保持高度警惕，站穩(wěn)立場、守住清廉，自覺接受各方面的監(jiān)督。巡察組長、副組長要主動落實“一崗雙責”，對巡察干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，該提醒的提醒、該制止的制止、該批評時要嚴肅批評。在此，我再提四點紀律要求：決不允許接受任何形式的宴請，決不允許接受任何形式的饋贈，決不允許泄露任何與巡察工作有關的秘密，決不允許發(fā)生任何以巡察謀私的行為。

同志們，巡察工作責任重大，使命光榮，縣委在關注著我們，干部群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅定信心、勇于擔當、扛起責任，扎扎實實把這次巡察工作開展好，深入推動我縣全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

第四篇：在2021年市委第X輪巡察工作動員部署會上的講話

在2021年市委第X輪巡察工作動員部署會上的講話

經(jīng)市委和市委巡察工作領導小組同意，今天召開X屆市委第X輪巡察工作動員部署會議，主要任務是認真貫徹落實中央、省委和市委有關精神要求，動員部署X屆市委第X輪巡察工作。剛才，X同志宣布了X屆市委第X輪巡察各巡察組組長（副組長）授權任職、成員名單和任務分工的決定。下面，我就持續(xù)深化政治巡察，做好X屆市委第X輪巡察工作，講三點意見。

一、提高思想認識，保持政治巡察戰(zhàn)略定力

黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視全面推進全面從嚴治黨，高度重視拓展深化政治巡視工作。今年年初，出臺了中央巡視工作五年規(guī)劃，部署開展了中央第一輪巡視工作，彰顯了巡視監(jiān)督永遠在路上、重整行裝再出發(fā)的堅決態(tài)度和堅定執(zhí)著。X書記多次作出重要指示，統(tǒng)籌解決巡察工作中的重大問題，并強調要聚焦“兩個維護”，持續(xù)推動新時代巡察工作向縱深發(fā)展。在這樣的大背景下，市委命題，X書記親自點題，部署X屆市委第X輪巡察，采取市縣聯(lián)動、分級負責的方式，同步開展扶貧領域、重點項目、營商環(huán)境三大專項巡察，具有積極而重要的意義。

（一）采取市縣同步聯(lián)動方式開展三大專項巡察，是推動構建上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)的創(chuàng)新之舉。

黨的十九大明確提出，要堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖，深化政治巡視，建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。中央、省委巡視工作五年規(guī)劃明確要求，要建立巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)，推動形成橫向全覆蓋、縱向全鏈接、巡視巡察監(jiān)督一盤棋的工作格局?？梢哉f，建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)，是實現(xiàn)黨內監(jiān)督常態(tài)化制度化的有效途徑，是完善巡視監(jiān)督體系的重要舉措，是堅持以人民為中心價值取向的重要體現(xiàn)。通過近兩年的實踐，我們深刻認識到，巡察監(jiān)督作為巡視監(jiān)督向基層的延伸，是一項全新的政治工作，目前仍處于探索階段，體制機制不夠健全、人員力量相對薄弱、工作開展不夠規(guī)范、政治巡察亟待深化等問題還比較突出，構建巡察工作市縣聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)顯得十分緊迫。繼市縣聯(lián)動開展提級、交叉巡察后，市委再次部署市縣聯(lián)動開展三大專項巡察，是堅決落實中央省委要求，著力構建市縣巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)的具體行動，必將有力推動壓實各級黨組織主體責任，有力推動解決巡察工作面臨的困難問題，有力推動全面從嚴治黨各項要求在資陽落地生根。

（二）聚焦貫徹中省重大部署開展三大專項巡察，是巡察監(jiān)督護航資陽發(fā)展的使命所在。

市委X屆六次全會圍繞美麗繁榮怡然愿景目標，高站位作出建設“成渝門戶樞紐、臨空新興城市”發(fā)展定位。部署開展三大專項巡察，就是堅持和體現(xiàn)了巡察工作護航發(fā)展大局的根本任務和使命擔當。從脫貧攻堅工作看，中央印發(fā)《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》，將X年作為脫貧攻堅作風建設年，明確提出要把扶貧領域腐敗和作風問題作為巡視巡察監(jiān)督重點，省委要求要在3年內實現(xiàn)對有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察全覆蓋。從優(yōu)化營商環(huán)境看，中省的重視程度、推進力度前所未有，年初國務院首次常務會議首個議題，就是部署進一步優(yōu)化營商環(huán)境，X月X日，國務院常務會議再次部署持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境工作；X月，省政府下發(fā)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案，釋放出加快營造高質量發(fā)展環(huán)境的強烈信號。X書記在市委巡察工作領導小組第七次會議上指出，推動資陽高質量發(fā)展，脫貧攻堅是頭等大事，項目建設是長遠支撐，營商環(huán)境是重中之重。開展三大專項巡察，必將進一步統(tǒng)一全市干部群眾的思想和行動，推動中央、省委、市委決策部署不折不扣貫徹落實，推動新時代資陽轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。

（三）堅持問題導向推動解決問題開展三大專項巡察，是營造風清氣正良好政治生態(tài)的一劑良方。

政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境是否良好，干部作風是重要檢驗。近年來，市委堅決扛起全面從嚴治黨政治責任，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，扎實推進新時代黨的建設工作，推動政治生態(tài)發(fā)生可喜變化。從推動脫貧攻堅、項目建設、重大任務等工作中可以看到，全市干部作風建設總體形勢向上趨好，以大局為重、以事業(yè)為重、以群眾為重，擔當負責、扎實工作、無私奉獻成為主流。但同時，仍有一些黨員干部思想觀念落后，視野不寬、思路不活；有的干事激情不夠，不敢擔當、不愿擔當，遇到問題上推下卸；有的作風不實，表態(tài)快落實慢，工作效率不高；有的仍有僥幸心理，頂風違紀違法，侵害群眾利益。開展三大專項巡察，聚焦發(fā)現(xiàn)和推動懲治精準脫貧、項目建設、發(fā)展環(huán)境中存在的干部思想作風紀律問題和腐敗問題，必將有力推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”，助力構建風清氣正政治生態(tài)和高質量發(fā)展環(huán)境。

全市各級黨組織要把思想和行動統(tǒng)一到市委的部署要求上來，精心組織實施，確保取得實效。

二、把握精準要求，提升專項巡察工作質效

專項巡察作為巡察工作的重要方式，最根本的特點在于“專項”，最有力的指向在于“突出問題”。開展三大專項巡察，就是堅持了“哪里問題多、反映大，就巡哪里；老百姓最痛恨什么問題，巡察就推動解決什么問題”這一要求。能不能把三大專項巡察開展好，對我們來講是一次新的“趕考”。這里圍繞貫徹落實全市紀檢監(jiān)察工作“精準+”行動部署，答好專項巡察“新考卷”，重點強調三個方面：

（一）要聚焦行業(yè)特點“精準把脈”。

開展專項巡察，需要根據(jù)被巡察單位的職能職責、業(yè)務特點，關注其重點問題、行業(yè)典型問題。在監(jiān)督對象上，要突出“關鍵少數(shù)”，把黨組織領導班子及其成員，特別是一把手和分管聯(lián)系涉及巡察事項的領導干部作為巡察重點，重點關注重大項目、扶貧民生項目多、專項經(jīng)費多、營商環(huán)境關系重大的部門及內設單位的巡察。在監(jiān)督內容上，除了關注“六個圍繞”外，要突出“兩個維護”這個核心任務，發(fā)現(xiàn)違反黨的政治紀律、廉潔紀律、工作紀律、群眾紀律等問題，及時糾正貫徹黨的群眾路線、大政方針跑偏走樣、工作效果層層遞減等問題。扶貧領域專項巡察，要著力發(fā)現(xiàn)發(fā)生在扶貧領域的腐敗問題以及基層群眾身邊吃拿卡要、優(yōu)親厚友、以權謀私等侵害群眾利益的不正之風；重點項目專項巡察，要著力發(fā)現(xiàn)重點項目建設和推進過程中執(zhí)行不力、擔當不夠，不作為、慢作為、亂作為以及其他“四風”問題；營商環(huán)境專項巡察，要著力發(fā)現(xiàn)涉企服務“庸懶散慢”、涉企優(yōu)惠政策落地“中梗阻”、招商引資項目審批服務難等突出問題。在宣傳引導上，既要引導機關干部知曉和參與到巡察工作中來，更要引導在資企業(yè)、項目業(yè)主、市民群眾、客商友人等知曉和參與到巡察工作中來，如實提供情況、反映問題。堅持用身邊事教育身邊人，通過查處典型案例警醒警示干部，增強巡察監(jiān)督的政治效果和社會效果。

（二）要講求戰(zhàn)略戰(zhàn)術“精準出擊”。

開展專項巡察，就是要機動靈活，不按常規(guī)出牌，不走尋常套路，讓突出問題浮出水面，讓腐敗分子無處遁形，形成利劍高懸、震懾常在的態(tài)勢。要充分準備。進駐前，巡察組要認真分析方方面面提供的有關情況和問題反映，視情況與相關部門進行面對面溝通，了解掌握被巡察單位的社會反映熱點和廉潔風險點，提前研判巡察方向，精準聚焦問題，避免平均用力，確保打有準備有把握之仗。要簡化程序。在堅持形式為內容服務、時間服從質量、依規(guī)依紀依法的基礎上，不拘泥于常規(guī)流程，不召開與專項巡察內容無關的座談會、匯報會，把有限的時間和精力用在刀刃上。根據(jù)巡察需要，可延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)一級，延伸到園區(qū)、項目、企業(yè)，在下面找問題，在上面找根子。要切中要害。著力于“打蛇打七寸”，帶著問題去、盯著線索查，緊盯權力運行、重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，多渠道、多方式、多手段發(fā)現(xiàn)問題。同時，要把握好“樹木”與“森林”的關系，實事求是、客觀公正地做好評估，如實反映問題，提出建設性意見建議，形成高質量的巡察報告。

（三）要注重成果運用“精準施治”。

抓好成果運用是巡察工作的落腳點、生命線。要按照“用好用夠、吃干榨盡”的要求，做好巡察“后半篇文章”，發(fā)揮好利劍威力。要在反饋問題上講認真。堅持誰的問題向誰反饋，不修飾、有“辣味”,對一些頂風違紀和典型問題要點名道姓通報。在反饋的同時，還要向黨委政府分管聯(lián)系同志報告、向相關部門通報。要在強化整改上講認真。以“整改不落實就是政治上不擔當”為鏡子，強化黨委政府分管聯(lián)系領導的領導督導責任，強化被巡察黨組織整改主體責任、主要負責人的第一責任人責任和班子成員的“一崗雙責”，集中時間、資源和力量，真整實改不打白條，清倉整改不留尾巴。要在成果運用上講認真。對巡察發(fā)現(xiàn)的問題，按照規(guī)定移交紀檢監(jiān)察和組織等部門。相關部門要優(yōu)先研判，快查快結，注重運用好“四種形態(tài)”，注重與落實“三個區(qū)分開來”要求結合起來，對苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)早處理，對侵害群眾利益不正之風和腐敗問題典型案件逗硬查處。要在督查督辦上講認真。除巡察機構加強督促督辦、適時開展“回頭看”外，紀檢監(jiān)察機關和組織部門要把督促巡察整改落實作為日常監(jiān)督的重要內容，主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督，對整改不力、敷衍整改甚至虛假整改、邊改邊犯的，嚴肅問責追責，沒有商量余地，沒有下不為例。

三、落實政治責任，確保專項巡察順利開展

今年時間已過半，對照目標任務，下半年還有兩輪巡察要開展，任務非常繁重。我們要堅決貫徹落實中央和省委、市委關于巡視巡察工作要求，壓緊壓實巡察工作責任，擦亮專項巡察“利劍”，縱深推進全面從嚴治黨向基層延伸。

（一）要強化政治責任擰成“一股繩”。

本次巡察采取市縣分級負責、上下聯(lián)動的方式，涉及市縣兩級黨委、兩級巡察機構、市縣相關協(xié)作部門以及被巡察黨組織，必須要狠抓責任落實，形成工作合力。黨委要落實主體責任。市委巡察工作領導小組在市委的領導下統(tǒng)籌專項巡察工作，縣（區(qū)）黨委要切實擔負主體責任，加強對本級專項巡察的組織領導，積極支持配合市委巡察組開展工作，確保專項巡察市縣聯(lián)動、步調一致。巡察機構要擔負實施監(jiān)督職責。市、縣（區(qū)）黨委巡察辦分別負責本級專項巡察的組織實施，市委巡察機構負責加強對縣（區(qū)）黨委巡察機構的工作領導和業(yè)務指導，做到信息互通、經(jīng)驗共享、同頻共振。巡察組要牢固樹立“有重大問題應當發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職，發(fā)現(xiàn)問題不如實報告是瀆職”的理念，突出針對影響、制約我市發(fā)展環(huán)境、對外形象方面的問題，認真履行巡察監(jiān)督職責。協(xié)作單位要履行支持配合職責。市、縣（區(qū)）黨委巡察工作聯(lián)席會議成員尤其是協(xié)作機制單位要牢固樹立“一盤棋”思想，積極支持、密切配合，做到巡前全面客觀提供情況信息、支持人員抽調，巡中給予政策咨詢、專業(yè)幫助，巡后抓好移交事項辦理，并及時反饋報果。

（二）要提升專業(yè)水準打造“尖兵隊”。

巡察既是對巡察對象的“體檢”，也是對巡察干部的“檢驗”。專項巡察尤顯特殊，是內行過招，尤其需要專業(yè)人才。體現(xiàn)在巡察組的組建上，我們按照“專、兼、廣”要求，既配備了專職巡察干部，又配備了從事紀律審查的業(yè)務骨干，還從發(fā)改、審計、財政、國土、建設、交通等行業(yè)選派了專業(yè)干部，形成了較強的專業(yè)力量支撐。體現(xiàn)在巡察干部的能力素質上，要把戰(zhàn)前集訓放在第一位，突出政治素養(yǎng)和專業(yè)能力培訓，確保每一名巡察干部政治上都過得硬、工作上都打得仗、業(yè)務上都當尖兵。特別是由于專項巡察的特殊性，有的抽調干部所在單位也是被巡察對象，希望大家要打消顧慮、堅持原則、大膽監(jiān)督。體現(xiàn)在紀律作風上，要嚴明巡察工作紀律，嚴格執(zhí)行八項規(guī)定精神，堅決杜絕形式主義、官僚主義，堅決杜絕“關系網(wǎng)”“說情風”，堅決防止以巡謀私、超越權限、跑風漏氣，堅決防止“被圍獵”“拉下水”。抽調干部由市委巡察機構管理，一律不再承擔原單位工作，集中巡察期間原則上實行連續(xù)工作制，每周可視情休息一天。

（三）要堅決支持配合過好“體檢關”。

生病不能“忌醫(yī)”，治病要先“體檢”。市委要求，要像對待身體健康那樣對待政治健康，像對待身體體檢那樣對待政治體檢。這輪巡察，正逢全市機關干部集中年休假。所有被巡察黨組織不能有巡察影響工作、影響休假、甚至“添亂”的錯誤認識，不以任何理由、不找任何借口不配合巡察工作，堅決服從市委安排，切實履行好從嚴治黨主體責任，增強接受監(jiān)督意識，自覺接受巡察監(jiān)督。涉及巡察內容相關的領導干部、重要崗位干部應推遲安排休假，巡察期間因工作需要，在休假人員應按通知要求配合巡察工作。要落實專人加強與巡察機構的對接與保障，客觀、全面地提供巡察組需要的資料,對照巡察要求主動查擺問題，介紹真實情況。對不支持、不配合甚至弄虛作假、阻撓巡察工作的，市委將按相關規(guī)定進行嚴肅處理。要統(tǒng)籌兼顧推動發(fā)展，把這次巡察當作重要契機，深入貫徹省委市委全會精神，堅決落實全面從嚴治黨“兩個責任”，以永遠在路上的韌勁和執(zhí)著，統(tǒng)籌推進新時代黨的建設新的偉大工程，推動改革發(fā)展各項工作再上新臺階。

同志們，X屆市委第X輪巡察工作任務重、責任大，大家要以時不我待的緊迫感和責任感，按照中央和省委、市委要求，從嚴從實打好巡察監(jiān)督“攻堅戰(zhàn)”，取得群眾看得見、感受到、反響好的實際成效，為持續(xù)用力營造風清氣正政治生態(tài)和高質量發(fā)展環(huán)境，加快建設成渝門戶樞紐、臨空新興城市提供堅強保障！

第五篇：在區(qū)委巡察工作動員部署會上的講話

在區(qū)委巡察工作動員部署會上的講話

2017年4月

同志們：

這次區(qū)委巡察工作動員會，是區(qū)委決定召開的一次十分重要的會議，主要任務是深入學習貫徹中央和省委、市委關于巡視巡察工作的要求，全面動員部署區(qū)委巡察工作，對首輪巡察進行具體安排，進一步統(tǒng)一思想，凝聚共識，不斷將全面從嚴治黨引向深入。剛才，潘超英部長宣讀了區(qū)委巡察工作領導小組成員和巡察辦、巡察組人員及這次被巡察單位等名單，會議的第二階段許建超書記還將作具體部署。下面，我就做好區(qū)委巡察工作，講幾點意見：

一、要統(tǒng)一思想，深刻認識巡察工作重要意義

巡察雖然是一項新工作，但由來已久。中央、省一級叫巡視，市、區(qū)縣一級叫巡察。在縣（市、區(qū)）開展巡察工作，是中央、省委巡視工作的重要補充，是推進全面從嚴治黨向基層延伸的重要抓手，也是深化黨風廉政建設和干部作風建設的有力舉措，大家務必統(tǒng)一思想、提高站位，深刻把握這次巡察工作的重要意義。

1、開展巡察工作，是延伸巡視監(jiān)督的制度安排。十八大以來，黨中央不斷打磨巡視這把“反腐利劍”，多輪巡視形成強烈震懾。十八屆六中全會通過的《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》，進一步明確巡視是黨內監(jiān)督的重要方式，同時要求省級黨委應當推動市縣兩

級黨委建立巡察制度，使從嚴治黨向基層延伸。省委高度重視巡視巡察工作，2015年以來先后組織開展8輪巡視，實現(xiàn)了對省本級和所有市縣黨委巡視全覆蓋；2016年7月，省委還專門下發(fā)意見，強調市縣黨委巡察工作是巡視工作的延伸和拓展，并就機構人員、對象范圍、主要任務、工作程序方法等提出了明確要求。2016年市委也對6個縣(市、區(qū))進行了巡察，并在2017年將巡察工作開展情況納入對縣（市、區(qū)）的目標責任制考核，明確要求各縣（市、區(qū)）4月底前建立健全巡察機構，6月前進駐首輪被巡察單位。上級的這些決策部署，為我們開展巡察工作提供了重要遵循。

2、開展巡察工作，是落實全面從嚴治黨責任的重要抓手。近年來，我區(qū)各級黨組織管黨治黨的主體責任不斷強化，全面從嚴治黨的各項舉措扎實推進，取得了明顯成效。但也一定程度地存在著責任縱向層層遞減、橫向不夠平衡等問題。去年以來，我們結合省委巡視和市委巡察反饋意見整改落實，解決了一批突出問題，但防反彈和再發(fā)生的壓力依然較大。最近，省委將組織巡視“回頭看”，擬抽查40-50家單位。前段時間，省委在對越城區(qū)“回頭看”中，發(fā)現(xiàn)了不少問題，提出了很高的整改要求。所以，我們一定要以持續(xù)整改的理念抓好巡察工作，通過巡察，發(fā)現(xiàn)和解決基層黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力的問題；發(fā)現(xiàn)和處理基層黨組織和黨員干部腐敗、紀律、作風和選人用人等方面的問題；補齊基層黨內監(jiān)督短板，增強基層黨員干部黨章黨規(guī)黨紀意識。從而把全面從嚴治黨責任層層傳遞、層層壓實，進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎。

3、開展巡察工作，是鞏固良好政治生態(tài)的現(xiàn)實需要。近年來，我們始終堅持黨委的領導核心作用，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用，形成了全區(qū)上下同欲、合力同心的良好局面，構建了政治上的綠水青山，為經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力保障。當前，我區(qū)正處在合力建設“創(chuàng)新之區(qū)、品質之城”、奮力沖擊全市第一方陣的關鍵時期，劣五類水剿滅戰(zhàn)、城中村圍剿戰(zhàn)等“八大戰(zhàn)役”和招商引資攻堅年、城鄉(xiāng)環(huán)境提質年、干部素質提升年“三個年”活動各項工作正在強勢推進，尤其需要一個風清氣正、心齊勁足的良好發(fā)展環(huán)境來保障各項工作，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。前段時間，區(qū)委已經(jīng)作出了關于落實全面從嚴治黨要求加強新形勢下干部隊伍建設的決定，下一步我們還將研究進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的政策意見。開展巡察工作，就是要通過深化政治巡察，不斷加強基層黨的領導，重點整治干部隊伍中的不良風氣，著力打造一支“講政治、有信念，講大局、有擔當，講奉獻、有激情，講團結、有合力，講規(guī)矩、有紀律”的上虞鐵軍，為沖擊全市第一方陣提供堅強保障。

二、要真巡實察，準確把握巡察工作總體要求

關于巡察工作抓什么、怎么抓，省市委已經(jīng)有明確要求，區(qū)委也根據(jù)上級要求，制定了我區(qū)的巡察工作實施辦法。可以說，任務很明確，方法很具體，要求很嚴格。這里需要強調的是，本次巡察是我區(qū)啟動的首輪巡察，必須認真貫徹上級關于巡視巡察的一系列部署和要求，找準問題、抓實整改，充分發(fā)揮治本功能。

1、要抓住著力點，深化政治巡察。區(qū)委巡察是政治巡察、而不是業(yè)務巡察，要把焦點對準被巡察黨組織的政治責任，對準黨員領導干部的政治職責，切實讓黨組織和黨員領導干部接受一次實實在在的“政治體檢”。一要提高政治站位。開展巡察首先要提高政治站位、找準工作定位。巡察組不同于干部考察組，也不同于工作組、辦案組。各巡察組是代表區(qū)委進行政治巡察，必須牢牢站穩(wěn)這個立場，以政治的眼光、政治的思維、政治的策略來謀劃和推進巡察工作。二要明確政治任務。無論對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道還是部門單位，巡察的都是黨組織和黨員干部，主要是各單位的領導班子及其成員，必要時可延伸到下屬黨組織領導班子。巡察內容重點聚焦四方面，即是否嚴格落實全面從嚴治黨“兩個責任”，是否存在違反中央八項規(guī)定精神現(xiàn)象，是否嚴格執(zhí)行上級決策部署、扎實推進重點工作，是否在重點敏感領域有利益沖突或存在利益輸送行為，著力發(fā)現(xiàn)在黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力、執(zhí)行擔當不夠等方面存在的突出問題，通過督導整改，達到促進工作的最終目的。三要實現(xiàn)政治效果。巡察工作的落腳點是要營造風清氣正的環(huán)境，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，促進上級決策部署及區(qū)委區(qū)政府重點工作推進落實。巡察組要聚焦這個目的，客觀、公正開展巡察工作，最大限度地排除各種干擾，把問題找出來，做到目標清晰、有的放矢、精準發(fā)力。今年以來，我們針對上級推進重點工作和自身“創(chuàng)新之區(qū)、品質之城”建設的要求，調整完善了一系列機構運作，專門設立了區(qū)委督考委和區(qū)委督考辦，切實加強對區(qū)委區(qū)政府重點工作全過程督考。下一步，巡察組要做好和區(qū)委督考委、督考辦的對接整合工作，最大限度推動區(qū)委區(qū)政府各項重點工作落實。

2、要找準切入點，深入發(fā)現(xiàn)問題。問題導向是巡察工作的生命線，巡察的主要任務就是發(fā)現(xiàn)問題、倒逼整改。一要找準主要問題。要緊緊依靠被巡察黨組織，廣泛接觸干部群眾，全面深入了解和掌握好第一手資料。要精準分析問題，個性問題要挖深，共性問題要找準，要善于從一個點上的問題挖掘出面上普遍存在的問題，從個別中發(fā)現(xiàn)一般，從一般中找出重點，做到點面結合、舉一反三。同時深入分析產生問題的原因，特別是制度方面的原因、責任方面的原因，提出針對性強的整改要求和整改措施。二要做到因地制宜。要針對被巡察單位的性質和特點，準確把握不同部門的特殊政策要求，把具體問題找準查實。同時，要按照“三個區(qū)分”的要求，堅持依法依規(guī)、實事求是原則，為擔當者擔當，使實干者干成，讓無為者無位，通過巡察，澄清問題、保護干部。三要講究方式方法。一方面要根據(jù)巡察工作各個環(huán)節(jié)的不同要求，綜合運用函詢、談話、核查、暗訪、延伸一級等多種手段，通過深入了解、對比、研判，達到發(fā)現(xiàn)問題的目的。另一方面，要充分運用好我區(qū)履職聯(lián)審的成功經(jīng)驗，用制度檢查執(zhí)行、用績效評估政策、用整改體現(xiàn)成效，從而實現(xiàn)工作效應最大化。各巡察組要本著對區(qū)委負責、對干部負責的原則，堅持問題導向，形成巡察報告，為區(qū)委研判決策提供詳實依據(jù)。

3、要把握關鍵點，深化成果運用。巡察作用發(fā)揮，關鍵看成果運用；巡察成果運用，關鍵看整改實效。一要運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，把問題分類處置工作抓緊抓實。對發(fā)現(xiàn)的干部違紀違法問題線索，移交紀委核查處置；對發(fā)現(xiàn)的選人用人問題，移交組織部處理；對發(fā)現(xiàn)的領導干部的一般性問題，要向被巡察單位的黨組織反饋；對發(fā)現(xiàn)的班子成員的問題，要向黨組織主要負責人反饋，只要不涉及“一把手”本人，都要講清楚。各相關部門對巡察組移交的每一件事項，都要依規(guī)依紀嚴肅認真處置。特別是對違反政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律及違反中央“八項規(guī)定”精神的問題，要查清楚也要處理好，決不能放任自流。二要堅持邊巡察、邊整改，把整改問題貫穿始終。督促被巡察單位建立整改問題清單、任務清單和責任清單，做到立行立改、即知即改。對巡察反饋的整改建議，被巡察單位黨委（黨組）書記要簽字背書，嚴格按照時限要求抓好整改。區(qū)委巡察組要注重巡察整改回訪，對難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn)，對尚未深入了解的情況再了解，對整改工作不到位的推動再整改，持續(xù)形成震懾，深化和鞏固巡察成果。對整改不力、拒不整改的，要嚴肅約談、嚴格問責。三要立足長效管理，把制度籠子扎緊扎密。強化巡察成果運用，不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，而要管中窺豹，通過查找漏洞和風險點，從根本上解決問題。對發(fā)現(xiàn)的體制機制問題，要總結其中的共性規(guī)律，提出治標和治本的對策建議。特別是對巡察發(fā)現(xiàn)的管黨治黨普遍性、傾向性、根本性問題，要從深化改革、健全制度、加強監(jiān)管等層面，探索研究解決思路和有效途徑，積極推動查漏補缺、建章立制，扎緊扎密制度籠子，擴大巡察成果應用面。

三、要夯實責任，確保形成巡察工作推進合力

巡察工作是一項新生事物，也是必須完成好的政治任務。各有關單位和人員必須強化大局觀念，既講職責分工，更講協(xié)作配合，強化合力，有序推進。

1、要夯實組織領導責任。區(qū)委巡察工作領導小組全面負責巡察工作，要不定期進行專題研究，聽取情況匯報，及時作出安排部署，強化各類保障。巡察辦要做好綜合協(xié)調、政策研究、服務保障等工作，及時匯報有關情況。各巡察組要根據(jù)每次巡察任務和“一次一組建”的要求快速組建并開展巡察。當前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各區(qū)級部門工作任務繁重，各單位要妥善安排力量，確保巡察工作有人抓。要嚴格落實主體責任，被巡察單位黨組織主要負責人是巡察整改的第一責任人。

2、要夯實協(xié)作配合責任。巡察工作的開展，離不開相關職能部門和被巡察單位的支持與配合。紀檢監(jiān)察、組織、財政、審計、信訪、司法等相關職能部門要強化大局意識，積極配合、全力支持巡察工作，對巡察組提出的有關人員調派、問題線索提供等要求要及時回應，設法落實；對已經(jīng)抽調到巡察組的工作人員，抽調期間不再從事原單位工作，確保精力到位、專責專用。被巡察單位黨組織特別是“一把手”要擺正態(tài)度，樹立“嚴管就是厚愛”的意識，全力配合支持，為巡察工作順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件

。巡察組進駐到被巡察單位代表的就是區(qū)委，被巡察單位要客觀公正地向巡察組提供情況、反映問題，不隱瞞問題、不回避矛盾，只要巡察工作需要，沒有不可詢問的人和事，沒有不可查詢的資料和文件。要正確對待巡察發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)委開展巡察并不是和誰過不去，而是要通過抓早抓小，主動去發(fā)現(xiàn)和糾正問題，防患于未然。對巡察反饋的問題，要制訂切實可行的整改方案，該處理的處理，該問責的問責，確保整改不留死角。

3、要夯實巡察實施責任。紀律和規(guī)矩是把尺子，既要用來衡量巡察對象，也要用來時時衡量自己。各巡察組長不但是實施巡察監(jiān)督的第一責任人，而且是帶好管好本組隊伍的第一責任人，要集中精力，認真履職，切實擔負起區(qū)委賦予的巡察責任。巡察工作人員要牢固樹立“巡察者更要首先接受監(jiān)督”理念，帶頭守紀律、講規(guī)矩，嚴格執(zhí)行各項制度，嚴禁跑風漏氣、打探說情。對巡察工作不配合、不支持、不盡責的，也要問責追責。

同志們，今年是區(qū)委開展巡察工作的啟動之年，首次巡察帶有示范標桿意義，各方關注，事關重大。大家要按照區(qū)委統(tǒng)一部署，齊心協(xié)力，高起點謀劃、高標準要求、高質量推進，確保圓滿完成巡察工作各項任務。