第一篇：在沖刺年度目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們召開沖刺年度目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)會(huì)議，目的就是要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理，認(rèn)清形勢(shì)，聚焦重點(diǎn)，振奮精神，加壓鼓勁，狠抓落實(shí)，全力推動(dòng)年初確立的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成?，F(xiàn)在離年底不足xx天的時(shí)間，工期緊，任務(wù)重，抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作，對(duì)于我們?nèi)嫱瓿扇昴繕?biāo)任務(wù)十分重要。剛才，總經(jīng)理通報(bào)了x～xx月份責(zé)任目標(biāo)檢查情況及存在問題。會(huì)上，對(duì)目標(biāo)完成好的先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。下面，我就沖刺年度目標(biāo)以及今后的發(fā)展談幾點(diǎn)意見。

一、高標(biāo)準(zhǔn)要求，以新的工作狀態(tài)爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)

新征程，新氣象，新?lián)?dāng)，新作為。今年的目標(biāo)任務(wù)年初已經(jīng)明確，必須全力以赴，高標(biāo)準(zhǔn)要求，高速度推進(jìn)，才能確保全年目標(biāo)的順利完成。在此，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

（一）明確責(zé)任抓分解。要緊緊盯住工作重點(diǎn)，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)作進(jìn)一步分解落實(shí)，將責(zé)任細(xì)化、量化、具體化，逐項(xiàng)落實(shí)到單位、落實(shí)到部門、落實(shí)到個(gè)人，形成層層加壓、環(huán)環(huán)緊扣、步步緊逼的責(zé)任傳遞體系。

（二）健全機(jī)制抓完善。要進(jìn)一步建立健全目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、項(xiàng)目責(zé)任人分工負(fù)責(zé)機(jī)制、重點(diǎn)工作專項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制等制度，修訂和完善考核獎(jiǎng)懲制度，按工期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，按實(shí)績(jī)進(jìn)行嚴(yán)格考核，進(jìn)一步加大獎(jiǎng)懲力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)承諾，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)罰分明。

（三）強(qiáng)化督查抓落實(shí)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施全方位服務(wù)和全過程督查，做到督查推進(jìn)有始有終、善始善終。繼續(xù)推行重點(diǎn)項(xiàng)目掛圖作戰(zhàn)、掛牌督辦，通過項(xiàng)目督查會(huì)、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、交叉互檢等多種形式，不斷完善督查方式方法，真正起到協(xié)調(diào)矛盾、解決問題、促進(jìn)落實(shí)的作用，切實(shí)增強(qiáng)督查的實(shí)效性。

（四）圍繞職責(zé)抓服務(wù)。各管理部門要圍繞工作重點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)、貼近服務(wù)的主人翁意識(shí)和全局意識(shí)，變管理為服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)理念，圍繞職責(zé)抓好服務(wù)，履行職能精益求精，不斷提高服務(wù)效率。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入一線，提高效率，規(guī)范行為，快速反應(yīng)，高效快捷，要一個(gè)腳印一個(gè)腳印來推動(dòng)，一步一步地盯進(jìn)度，一環(huán)緊扣一環(huán)地抓落實(shí)，加快各項(xiàng)工程進(jìn)度和各項(xiàng)手續(xù)的辦理速度。

二、高起點(diǎn)定位，以新的視角審視新的形勢(shì)

（一）要樹立升華思想、崗位建功、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)。xx月xx日，我們順利舉行了搬遷慶典儀式，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親臨支持，在社會(huì)上引起較大反響。新的征程，新的面貌，我們要立足新起點(diǎn)，開創(chuàng)新業(yè)績(jī)，在各自崗位上時(shí)刻牢記“三個(gè)務(wù)必”，即：務(wù)必牢記吃苦耐勞的精神不能丟，務(wù)必牢記謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)不能丟，務(wù)必牢記感恩奉獻(xiàn)的精神不能丟。要樹立強(qiáng)烈的自律意識(shí)和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，從身邊做起，把細(xì)節(jié)做細(xì)，把難事做易。處處走在前，時(shí)時(shí)做表率。

（二）要樹立敢想敢干、奮發(fā)有為、勇于爭(zhēng)先的進(jìn)取意識(shí)。在壓力面前，要知難而進(jìn)、知恥后勇，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心，搶抓新機(jī)遇，謀求新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新跨越。要爭(zhēng)當(dāng)“拼命三郎”，不能坐而論道，更不能做“甩手掌柜”，要以務(wù)實(shí)的作風(fēng)，一件一件抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)出實(shí)效。

（三）要樹立鍥而不舍、善解難題、敢打硬仗的拼搏意識(shí)。要時(shí)刻保持良好的精神狀態(tài)，攻堅(jiān)克難，披荊斬棘。要有勇于挑戰(zhàn)的膽識(shí)，戰(zhàn)勝困難的勇氣，解決問題的辦法。在工作中，我們不能把困難當(dāng)借口，更不能妄自菲薄，我們要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，以志在必得的信心，以攻城拔寨的勇氣，圍繞年初制定的目標(biāo)，不斷提升管理水平，加快各項(xiàng)指標(biāo)超額完成。

三、全方位謀劃，以新的思考應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)

當(dāng)前，我們發(fā)展正處在一個(gè)關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)上，既面臨機(jī)遇，也迎來挑戰(zhàn)。在這種背景下，擺在我們面前的有兩個(gè)選擇：一是畏難卻步，無所作為；

一是理性思考，智慧應(yīng)對(duì)。機(jī)遇稍縱即逝，發(fā)展時(shí)不我待。在事關(guān)xx未來發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，我們必須開闊眼界，開闊思路，認(rèn)真研究當(dāng)前面臨的新形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展信心，拓寬決策視野，緊緊圍繞工作重點(diǎn)，搶抓新機(jī)遇，確立新目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)新突破。新階段要有新思考，新征程要有新作為。我們必須以新的思考應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)，以新的策略謀劃新的發(fā)展，以新的目標(biāo)引領(lǐng)新的跨越。

（一）樹立標(biāo)桿意識(shí)。一是要找準(zhǔn)目標(biāo)。心有多大，世界就有多大；

眼界有多寬，發(fā)展的思路就會(huì)有多寬。我們要站在全市，乃至全省、全國(guó)的大格局上，站在未來發(fā)展的高度上審視自我，與強(qiáng)的比、與快的賽、與高的攀、與勇的拼。既要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)、現(xiàn)有平臺(tái)，又要立足快速發(fā)展、跨越發(fā)展謀劃好目標(biāo)定位；

二是要選準(zhǔn)標(biāo)桿。全體人員的精氣神非常重要，人無精神不立、黨無精神不強(qiáng)。我們選定標(biāo)桿，就是給自身加壓，去追趕，去超越。要學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)的奮斗精神、拼搏意志，加速推進(jìn)xx集團(tuán)的快速發(fā)展。

（二）確立工作目標(biāo)。今后一段時(shí)期，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)企業(yè)多元化、特色化、跨越式發(fā)展；

同時(shí)加速實(shí)施人才戰(zhàn)略，培養(yǎng)專業(yè)型、管理型、創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。為全力推進(jìn)xx集團(tuán)更具實(shí)力、更有活力、更顯魅力，為實(shí)現(xiàn)五年規(guī)劃目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

（三）明確發(fā)展策略。面對(duì)前進(jìn)中的困難，要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、跨越發(fā)展，必須明確“全面提升、重點(diǎn)突破”的發(fā)展策略。一方面要做大做強(qiáng)我們的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、特色項(xiàng)目，使亮點(diǎn)更亮，特色更特，從而趕上或超越目標(biāo)，另一方面對(duì)于我們的薄弱環(huán)節(jié)，要集中力量，全力攻關(guān)，迎頭趕上，實(shí)現(xiàn)突破，在量的擴(kuò)張中實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。

（四）明確崗位責(zé)任。在全系統(tǒng)實(shí)行“全員”、“全方位”、“全過程”的“三全目標(biāo)”管理。圍繞確定的時(shí)間結(jié)點(diǎn)，編制每日的工作計(jì)劃和流程，精準(zhǔn)細(xì)嚴(yán)每日考核，日清日結(jié)，完不成不下班、不離崗。

四、高效率推進(jìn)，以新的舉措實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展

眼下，時(shí)令即將進(jìn)入冬季，隨著氣溫變化，要抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工程，確保全面和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。

（一）要加快推進(jìn)工程進(jìn)度。xx等項(xiàng)目建設(shè)要在質(zhì)量、規(guī)模、速度等方面按期達(dá)到進(jìn)度要求。要按照“一個(gè)項(xiàng)目、一抓到底”的要求，鍥而不舍，協(xié)調(diào)推進(jìn)，爭(zhēng)取項(xiàng)目早完工，早見效。

（二）要抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。要高度重視安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定工作，深化責(zé)任落實(shí)，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，注重源頭預(yù)防，及時(shí)排查不安全因素，化解矛盾和隱患，保障安全穩(wěn)定。要重視員工思想教育，大力弘揚(yáng)企業(yè)核心價(jià)值觀，開展“最美奮斗者”評(píng)選活動(dòng)。

（三）要集中精力抓好黨委申報(bào)工作，做好黨建展館竣工及開館準(zhǔn)備、文案起草、解說培訓(xùn)等項(xiàng)工作，使黨建宣傳工作有聲勢(shì)，有特色，有亮點(diǎn)。

（四）是做好職工文明禮儀培訓(xùn)、規(guī)章制度完善等項(xiàng)工作，使員工整體素質(zhì)有一個(gè)大的提升。

同志們，人心齊泰山移，在加快發(fā)展的新征程上，每個(gè)人都要時(shí)刻不忘初心使命，自覺對(duì)照初心使命，以主人翁精神，以飽滿的激情，投入到xx建設(shè)中來；

要不斷增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。在工作中要懂得“缺什么、補(bǔ)什么；

干什么，學(xué)什么”，扎實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，多出管用的實(shí)招硬招，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效。要有“咬定青山不放松”的定力，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不為任何干擾所惑，以結(jié)果論英雄、用實(shí)績(jī)作答卷，推動(dòng)xx集團(tuán)各項(xiàng)事業(yè)乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

2020年不平凡也不容易，但只要信念不改、信心不丟、努力不減，我們總會(huì)為自己贏得更多的希望和機(jī)遇。請(qǐng)大家不要辜負(fù)每個(gè)朝陽，不要荒廢每個(gè)日夜，切記因?yàn)槠椒捕鴬^斗，因?yàn)閵^斗而不平凡！

最后，祝大家身體健康，工作順利，心想事成，萬事如意！

謝謝大家！

第二篇：半年目標(biāo)任務(wù)完成會(huì)上的講話

來源：縣委辦作者：縣委辦時(shí)間：2009-6-30 15:57:44

迎難而上克難攻堅(jiān)

為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗

—— 在全縣慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立88周年暨

半年總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

中共南江縣委書記張長(zhǎng)云

（2009年6月30日）

志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，熱烈慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨建黨88周年，全面總結(jié)上半年，安排部署下半年工作，表先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。首先，我代表中共南江縣委，向全縣各級(jí)黨組織和全體共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候！向受到表彰集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向長(zhǎng)期以來為南江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出艱辛努力的共產(chǎn)黨員、老干部、黨外人士以及各條戰(zhàn)線上的廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和駐南官兵致以崇高的敬意！

中國(guó)共產(chǎn)黨成立88周年來，歷經(jīng)革命戰(zhàn)爭(zhēng)的嚴(yán)峻考驗(yàn)、建設(shè)道路的艱辛探索、改革開放的偉大實(shí)踐，留下了恢宏壯斗足跡，取得了舉世矚目的輝煌成就。在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)人民高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要旗幟，堅(jiān)持走有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開創(chuàng)了改革發(fā)展的嶄新局面，譜寫了中華民史上的壯麗篇章。

同全黨全國(guó)一樣，88年來，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，南江各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，負(fù)重自強(qiáng)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，創(chuàng)、不勝不休，取得了社會(huì)主義革命和改革開放的輝煌業(yè)績(jī)，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，今天受到表彰的們中間的優(yōu)秀代表。全縣各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要以今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人為榜樣，學(xué)習(xí)他們特別特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律的崇高品格，學(xué)習(xí)他們真出力、真流汗、真爬坡的奮斗精神，學(xué)習(xí)他們深入群群眾、服務(wù)群眾的為民情懷，學(xué)習(xí)他們說了就算、定了就干、干就干好的務(wù)實(shí)作風(fēng)，拼搶機(jī)遇，爬坡上行，為加快后美好新南江作出新的更大貢獻(xiàn)！

昨天上午，市委仲彬書記在全市慶祝建黨88周年暨表彰大會(huì)上作了重要講話，從黨性錘煉、群眾觀念、敢于碰硬、本領(lǐng)、苦干實(shí)干等五個(gè)方面，對(duì)全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部提出了新的明確要求。為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委仲彬書記話精神，奮力加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，我講三點(diǎn)意見：

一、客觀估價(jià)半年工作，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展緊迫感

今年以來，我們緊緊抓住全國(guó)地震重災(zāi)縣、全國(guó)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣和時(shí)代先鋒王瑛生前工作重大歷史機(jī)遇，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照省委“兩個(gè)加快”和市委“兩個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”的總體要求，突出“、爬坡上行，加快建設(shè)災(zāi)后美好新南江”的工作主題，堅(jiān)持“抓項(xiàng)目攻重建、抓園區(qū)建產(chǎn)業(yè)、抓民生促和諧、抓黨障”的發(fā)展思路，圍繞“城鄉(xiāng)建設(shè)新南江、產(chǎn)業(yè)發(fā)展新南江、平安和諧新南江、風(fēng)清氣正新南江”的奮斗目標(biāo)，開拓創(chuàng)實(shí)工作，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。

（一）重點(diǎn)工作推進(jìn)體現(xiàn)為“三快三慢”

1、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)快，但災(zāi)后重建整體推進(jìn)較慢。按照交通、教育、衛(wèi)生、文化、政權(quán)建設(shè)“五個(gè)全覆蓋”的思路推進(jìn)災(zāi)后重建，以紅塔新區(qū)為重點(diǎn)的城市恢復(fù)重建全面推進(jìn)，縣城污水處理廠、文化館、圖書館、博物館、巴山游擊、簡(jiǎn)家壩小學(xué)、縣醫(yī)院、沙溪壩廊橋等一大批災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目加快推進(jìn)。但從全縣災(zāi)后恢復(fù)重建來看，整體進(jìn)度較緩慢，全縣災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目累計(jì)開工421個(gè)，開工率36.8% ；完成投資18.1億元，占總投資26.5%；教育和衛(wèi)生恢復(fù)重建進(jìn)度在全省排位靠后。

2、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展快，但支撐力度全面提高較慢。雖然通過加快建設(shè)新型工業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、生態(tài)旅游園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、旅游經(jīng)濟(jì)總收入分別同比增長(zhǎng)32.4%、4.3%、39.5%，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得了較大突破，于缺乏加工程度高、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、產(chǎn)品附加值大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的骨干產(chǎn)業(yè)，合理配置資源和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的力度還不致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平，第一產(chǎn)業(yè)中的南江黃羊、金銀花、核桃，第二產(chǎn)業(yè)中的礦產(chǎn)資源開發(fā)加工、業(yè)中的生態(tài)旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占GDP份額很小，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)和支撐力度還不夠。

3、解決四難見效快，但改善民生統(tǒng)籌推進(jìn)較慢。強(qiáng)力推進(jìn)“八項(xiàng)民生工程”，通鄉(xiāng)水泥路完成20公里，占任務(wù)的5

成鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站點(diǎn)5個(gè)，占任務(wù)的45.5%；解決2.7萬人安全飲水困難；逗硬落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，教育助學(xué)工程有新農(nóng)合參合率達(dá)94.68%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)全面啟動(dòng)；其它各項(xiàng)民生工程深入扎實(shí)推進(jìn)。但由于我縣貧困范圍困程度深，改善民生進(jìn)度緩慢，加之受地震災(zāi)害影響，全縣還有貧困人口6.25萬戶23.76萬人，分別占農(nóng)業(yè)戶數(shù)和農(nóng)口的37.9%、40%。

（二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體現(xiàn)為“三喜三憂”

1、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭喜人，但目標(biāo)執(zhí)行差距堪憂。預(yù)計(jì)1—6月，全縣完成地方生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)11.6%；固定資產(chǎn)投增長(zhǎng)62.1%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)16.8%；地方一般預(yù)算收入同比增長(zhǎng)17.7%；農(nóng)民人均純收入同比增長(zhǎng)13.鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)13.6%。縱向比較，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭喜人；橫向比較，目標(biāo)任務(wù)差距很大，市政府下達(dá)標(biāo)40項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)僅31項(xiàng)，新增通電話自然村、新建通村公路、中小學(xué)危房改造、標(biāo)準(zhǔn)生站建設(shè)分別僅完成目標(biāo)任務(wù)的20%、32.5%、28%、30%，扶貧重點(diǎn)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、土地整理和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)目標(biāo)由于資金和前期工作等原因尚未啟動(dòng)。

2、各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展喜人，但公共服務(wù)質(zhì)量堪憂。科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率逐步提高，教育質(zhì)量穩(wěn)步上升，醫(yī)療條件不人口素質(zhì)明顯提高，文體活動(dòng)豐富多彩，廣播電視不斷發(fā)展，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，其它各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃。但公共服務(wù)質(zhì)量堪憂，發(fā)展環(huán)境亟待整治，在政務(wù)服務(wù)中審批程序優(yōu)化不夠、部門力量整合較差、思想解放程度不本主義”、“教條主義”比較嚴(yán)重，“中梗阻”、“內(nèi)梗阻”現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)還不同程度存在，亂設(shè)卡、亂收費(fèi)款現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，由于公共服務(wù)投入不足，公共設(shè)施建設(shè)不配套，現(xiàn)有公共設(shè)施已無法為人民群眾提供更多更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3、社會(huì)和諧局面喜人，但局部穩(wěn)定形勢(shì)堪憂。深入開展“信訪積案化解年”活動(dòng)，老難信訪案件得到有效化解。全生產(chǎn)委托執(zhí)法，設(shè)立安全隱患和安全事故舉報(bào)獎(jiǎng)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，有效遏制了重特大安全事故發(fā)生。擊違法犯罪行為，成功偵破故意殺人、入室盜竊、聚眾斗毆等重特大案件8起，抓獲犯罪嫌疑人50多人，社會(huì)治安逐。但隨著改革的不斷深入，各類矛盾日漸暴露，特別是災(zāi)后重建中的征地補(bǔ)償、民工工資、工程質(zhì)量等環(huán)節(jié)，最容不穩(wěn)定因素，加之道路交通、地質(zhì)災(zāi)害等安全隱患突出，各類安全事故時(shí)有發(fā)生。

（三）干部隊(duì)伍建設(shè)體現(xiàn)為“三多三差”

1、主題活動(dòng)開展多，但轉(zhuǎn)化成工作動(dòng)力有差距。雖然深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和向王瑛同志學(xué)習(xí)活動(dòng)得了階段性成效，但與上級(jí)要求相比還有較大差距。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，個(gè)別黨員干部思想不重視、學(xué)習(xí)不主動(dòng)、調(diào)，沒有與推動(dòng)工作緊密結(jié)合起來，存在“兩張皮、走過場(chǎng)”的現(xiàn)象。在向王瑛同志學(xué)習(xí)活動(dòng)中，個(gè)別黨員干部政治不夠，沒有堅(jiān)持先學(xué)一步、深學(xué)一步、學(xué)實(shí)一步，存在“墻內(nèi)開花墻外香”的現(xiàn)象。

2、效能建設(shè)要求多，但轉(zhuǎn)化成辦事效率有差距。在效能建設(shè)中，省委要求“言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)”；市求“問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)問到底”；縣委要求“說了就算、定了就干、干就干好”。我們雖然對(duì)鳳儀、元壩等信訪工作進(jìn)行了問責(zé)，對(duì)沙壩、柳灣等貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治進(jìn)行了問責(zé)。但仍然存在對(duì)上有令不行、有禁不止，對(duì)板塊運(yùn)作麻木不仁、執(zhí)行不力，對(duì)群眾利益置若罔聞、漠不關(guān)心等突出問題。

3、反腐倡廉警示多，但轉(zhuǎn)化成干部自律有差距。堅(jiān)持把反腐倡廉警示教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要手段，嚴(yán)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)；切實(shí)加強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后恢復(fù)重建資金監(jiān)管，深入開展“庫(kù)”治理，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。但仍然有極少數(shù)黨員干部?jī)r(jià)值觀念扭曲、思想防線崩潰、法紀(jì)意識(shí)淡薄，出現(xiàn)了紀(jì)違規(guī)違法現(xiàn)象。同時(shí)，仍然有少數(shù)單位在財(cái)經(jīng)紀(jì)律、項(xiàng)目資金、工程招標(biāo)等方面存在違紀(jì)違規(guī)行為，這些現(xiàn)象務(wù)必快嚴(yán)肅查處。

總之，上半年我們擁有前所未有的機(jī)遇，但工作任務(wù)最重、壓力最大。下半年，我們同樣面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。考驗(yàn)之一：能不能珍惜機(jī)遇、拼搶機(jī)遇、用好用活機(jī)遇，確保在災(zāi)后恢復(fù)重建中“不當(dāng)罪人”。當(dāng)前，南江發(fā)展正前所未有的黃金機(jī)遇期，同時(shí)面臨“三年任務(wù)兩年基本完成”的嚴(yán)峻考驗(yàn)。今年9月底，要全面完成農(nóng)房和文化體育視、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建，95%的學(xué)生在秋季入住永久性校舍；12月底，要全面完成城鎮(zhèn)居民住房和醫(yī)療機(jī)構(gòu)、關(guān)單位辦公樓重建任務(wù)。如果錯(cuò)過了災(zāi)后恢復(fù)重建機(jī)遇，完不成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)，我們就會(huì)成為南江的罪人，成為人。時(shí)間之緊、任務(wù)之重、壓力之大，能不能拼搶機(jī)遇、加快重建，確保三年任務(wù)兩年基本完成，是對(duì)我們執(zhí)行能大考驗(yàn)。

考驗(yàn)之二：能不能加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，確保在擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)中“不拖后腿”。從7月1日起，我按照擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣模式運(yùn)作。按政策規(guī)定，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣慢于全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平均水平的將給予戒示；連續(xù)兩到全省平均水平，不再列入擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)范圍。2008年，在全省181個(gè)縣中，南江GDP總量位居第103位；在59個(gè)擴(kuò)試點(diǎn)縣中，南江GDP總量位居第49位。能不能克難攻堅(jiān)、加快發(fā)展，確?？h域經(jīng)濟(jì)增速在擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣中不拖后對(duì)我們推動(dòng)科學(xué)發(fā)展能力的重大考驗(yàn)。

考驗(yàn)之三：能不能深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，確保在促進(jìn)民生改善中“不積民怨”。近年來，雖然通過實(shí)施工程，讓老百姓得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，但由于南江是國(guó)定貧困縣，積貧積弱，發(fā)展滯后，改善民生，任務(wù)艱巨。目縣還有35萬人安全飲水未得到解決，103個(gè)村不通公路，教師缺編977個(gè)，501個(gè)村無標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室。能不能深入群眾眾、服務(wù)群眾，大力實(shí)施民生工程，加快解決四難問題，著力消除貧困現(xiàn)象，是對(duì)我們立黨為公、執(zhí)政為民的重大考

二、對(duì)照全年目標(biāo)任務(wù)，乘勢(shì)而上謀求新突破

下半年，是加快災(zāi)后恢復(fù)重建，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。各地各部門要嚴(yán)格按照縣委、政府既定的工作主展思路和奮斗目標(biāo)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，狠抓當(dāng)前，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

（一）抓項(xiàng)目攻重建，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)建設(shè)新南江

1、在前期工作上“省時(shí)間”。一要進(jìn)一步解放思想，提高效率，按照“三個(gè)堅(jiān)持”的要求（即：堅(jiān)持優(yōu)化程序、即辦、堅(jiān)持并聯(lián)審批），切實(shí)減少前期時(shí)間。要迅速抓好第二批恢復(fù)重建基金項(xiàng)目前期工作，確保8月底前全立項(xiàng)審批。二要全面清理第一批未開工項(xiàng)目和不規(guī)范項(xiàng)目，查明原因，強(qiáng)力整改，加大協(xié)調(diào)力度，確保加快推進(jìn)。三加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建法律、法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，從而減少項(xiàng)目審批、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)時(shí)間，確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)快推進(jìn)。

2、在加快建設(shè)上“搶時(shí)間”。按照“加快”和“提前”的要求，在保質(zhì)量、保安全的前提下，搶時(shí)間、搶進(jìn)度，底前累計(jì)完成災(zāi)后恢復(fù)重建估算總投資的72%。一要著力營(yíng)造加快項(xiàng)目建設(shè)的濃厚氛圍，掛聯(lián)項(xiàng)目的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶著責(zé)著使命，深入工地、坐鎮(zhèn)指揮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的具體問題；相關(guān)部門要落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)股室、具體人程跟蹤項(xiàng)目建設(shè)，全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)；相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)專門領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)村干部，全力做好項(xiàng)目實(shí)施中的征地拆遷、安置安全穩(wěn)定工作，為加快災(zāi)后恢復(fù)重建創(chuàng)造良好條件。二要牢固樹立交通樞紐意識(shí)，按照“融入大環(huán)線、完善內(nèi)循環(huán)”的人人都當(dāng)修路人，全力打好大交通攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)抓好鐵路、高速公路建設(shè)，加快推進(jìn)縣內(nèi)干道公路改造，大力實(shí)施工程，全面提升交通形象。三要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，強(qiáng)力推進(jìn)紅塔新區(qū)建設(shè)和朝陽新區(qū)二期工程，著力打造災(zāi)區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、山水園林社區(qū)。四要加快黨政機(jī)關(guān)、派出所、司法所、法庭恢復(fù)重建，切實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害治理水利設(shè)施整治。

3、在監(jiān)督管理上“保時(shí)間”。一要通過加強(qiáng)資金調(diào)度和資金監(jiān)管保時(shí)間，確保項(xiàng)目資金撥付有序、調(diào)度有力、監(jiān)，不脫節(jié)、不失誤、不閃火，徹底消除重建資金安全使用和監(jiān)督管理中存在的嚴(yán)重隱患。二要堅(jiān)持事前監(jiān)督、同步監(jiān)監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)環(huán)節(jié)、合同履行情況的監(jiān)督管理，確保項(xiàng)目建設(shè)不出問題、少出問題，從而減少因項(xiàng)目投時(shí)間。三要堅(jiān)持“隨發(fā)現(xiàn)、隨處理”的原則，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，要立查立辦、速辦速結(jié)，確保項(xiàng)目建設(shè)不折阻、不拖后腿。四要加強(qiáng)施工安全和工程質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)把建材“質(zhì)量關(guān)”和“準(zhǔn)入關(guān)”，對(duì)造成嚴(yán)重質(zhì)量問題和安的責(zé)任人，務(wù)必從重從快從嚴(yán)查處。

（二）抓園區(qū)建產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新南江

1、加快建設(shè)新型工業(yè)園區(qū)。按照“招商引資增總量、整合資源壯骨干、積極融資育龍頭”的思路，加快新型工業(yè)設(shè)。一要切實(shí)抓好東榆中小企業(yè)園區(qū)、樂壩商貿(mào)物流園區(qū)、坪河非金屬建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。二要支持南江礦業(yè)集團(tuán)、泥公司、南江煤電公司等骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)20%。三要抓好煤電公司45萬噸山公司30萬噸技改擴(kuò)能項(xiàng)目促進(jìn)企業(yè)效益大幅提高。

2、加快建設(shè)特色農(nóng)業(yè)園區(qū)。按照“一園一業(yè)、一園一特、規(guī)模發(fā)展”的思路，加快建設(shè)特色農(nóng)業(yè)園區(qū)。一要加快產(chǎn)品加工園區(qū)、元頂子富硒茶產(chǎn)業(yè)園區(qū)等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。二要做大做強(qiáng)北牧南江黃羊集團(tuán)、米倉(cāng)林業(yè)集團(tuán)公翠糧油集團(tuán)等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。三要加快紅塔村、黃金村、槐樹村等城郊蔬菜基地建設(shè)，全力抓好無公害蔬菜基地鄉(xiāng)建要加快建設(shè)趕場(chǎng)鎮(zhèn)梁坪村、上兩鄉(xiāng)后壩村等扶貧重點(diǎn)村，強(qiáng)力推進(jìn)元潭鄉(xiāng)九泉村、團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)筒車村等貧困村災(zāi)后恢復(fù)重。五要切實(shí)抓好勞動(dòng)力輸出，鞏固壯大勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。

3、加快建設(shè)生態(tài)旅游園區(qū)。按照“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色、打造品牌”的思路，加快建設(shè)生態(tài)旅游園區(qū)。一要加快設(shè)施建設(shè)，在紅葉節(jié)之前完成大壩至鐵爐壩、玉泉至閃塘灣公路改造和陳家山山門建設(shè)，加快月琴壩、大壩等旅游

建設(shè)和香爐山旅游環(huán)線棧道建設(shè)，全面提升景區(qū)檔次。二要加快完善硬件設(shè)施和軟件資料，確保年內(nèi)完成光霧山國(guó)家A旅游景區(qū)創(chuàng)建工作。三要切實(shí)抓好紅葉節(jié)籌辦，迅速制定紅葉節(jié)籌辦方案，全面啟動(dòng)各項(xiàng)籌備工作。

（三）抓民生促和諧，著力構(gòu)建平安和諧新南江

1、大力實(shí)施民生工程。一要逗硬落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門要履職盡責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決民生工程實(shí)在的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起第一責(zé)任人的責(zé)任，確保民生工程順利實(shí)施。二要按照“項(xiàng)目支運(yùn)作、財(cái)政配套”的原則，捆綁使用項(xiàng)目資金，引導(dǎo)社會(huì)力量、民間資金投入，著力強(qiáng)化民生工程資金保障。三要工程實(shí)施情況一月一報(bào)賬、一月一通報(bào)，嚴(yán)格跟蹤問效。

2、全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。一要加快推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院、文化體育、廣播電視災(zāi)后恢復(fù)重建，確保提前完成重建任務(wù)。二化教育資源配置，推進(jìn)義務(wù)教育、職業(yè)教育、高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展；切實(shí)抓好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和傳染病醫(yī)全面推行新農(nóng)合“一站式”服務(wù)；深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力弘揚(yáng)健康向上的社會(huì)風(fēng)氣；加強(qiáng)計(jì)生執(zhí)法和生全面提高人口素質(zhì)。三要加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管，由工商、文體、公安等部門牽頭，加大對(duì)網(wǎng)吧巡查監(jiān)管力度，著力營(yíng)的育人環(huán)境。

3、切實(shí)維護(hù)安全穩(wěn)定。一要堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生，由小明同志牽頭，組織各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重和重點(diǎn)部位進(jìn)行專項(xiàng)整治，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉、該取締的堅(jiān)決取締、該處罰的堅(jiān)決處罰，確保安全生產(chǎn)萬無一失。二開展“信訪積案化解年”活動(dòng)，妥善解決老難信訪案件。由政法委、公安局、群眾工作局牽頭，嚴(yán)厲打擊非正常上訪規(guī)范信訪秩序。掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要組織掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門，切實(shí)抓好信訪穩(wěn)定排查化解工作，確保掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和門安全穩(wěn)定。三要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，繼續(xù)加大各類大案要案?jìng)善茟吞幜Χ?，?yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，好社會(huì)穩(wěn)定工作，確保國(guó)慶和元旦期間進(jìn)京赴省到市上訪“三為零”。四要完善防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，堅(jiān)持“平戰(zhàn)（平時(shí)和臨、城鄉(xiāng)結(jié)合、干群結(jié)合”，切實(shí)加強(qiáng)防洪度汛、消防安全、地質(zhì)災(zāi)害避讓、重大疫病預(yù)防等突發(fā)事件應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)演斷提高干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和抗災(zāi)自救能力。

（四）抓黨建強(qiáng)保障，著力構(gòu)建風(fēng)清氣正新南江

1、切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一要深入扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真制定整改落實(shí)方案，集中解決突出問力實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠、兩個(gè)加快見成效”的目標(biāo)。二要逗硬落實(shí)“讓老實(shí)人讓投機(jī)者不得利、讓太平官不太平”的選任機(jī)制，著力建設(shè)一支人品正、干實(shí)事、真爬坡、敢破難的干部隊(duì)伍。三要扎實(shí)開展向王瑛同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷提高干部隊(duì)伍思想素質(zhì)，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)“樸實(shí)、吃苦、感恩的巴中人”的良好形

2、切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一要堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)、基層組織為保證，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，切實(shí)加織建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二要切實(shí)抓好黨員發(fā)展、管理、培訓(xùn)、教育工作，提升基層組織活建設(shè)成果。三要按照“兌現(xiàn)政策、嚴(yán)格考核、提高標(biāo)準(zhǔn)”的要求，逗硬落實(shí)村（社區(qū)）干部基本報(bào)酬及辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助縱深推進(jìn)“百村黨建富民、建設(shè)美好家園”行動(dòng)，努力把各級(jí)黨組織建設(shè)成為加快發(fā)展的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

3、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐，逗硬落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)決懲治貪現(xiàn)象。二要不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，從源頭上遏制違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生，以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。三要教育引導(dǎo)黨員干別是領(lǐng)導(dǎo)干部，切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變能力，嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，以勤廉樹威信、以勤廉聚人心、以勤廉促發(fā)展

三、全力以赴狠抓落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成各地各部門務(wù)必在四個(gè)方面狠抓落實(shí)：

1、務(wù)必轉(zhuǎn)變思維抓落實(shí)。轉(zhuǎn)變思維抓落實(shí)，就是要善于主動(dòng)思維、善于比較思維、善于換位思考。所謂“主動(dòng)思維是要搶抓主動(dòng)，超前思維，超前，突出重點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)、突破難點(diǎn)，變被動(dòng)思維為主動(dòng)思維，以戰(zhàn)略的眼光謀劃發(fā)超前的思維解決問題，切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。所謂“比較思維”，就是要跳出南江看南江、跳分析南江、跳出南江研究南江，拓展視野、打開思維；就是要善于橫向比、勇于與別人比、敢于與高的比，比出新觀新思路、比出新舉措，比出危機(jī)感、責(zé)任感、使命感！所謂“換位思考”，就是要設(shè)身處地、想人所想，主要領(lǐng)導(dǎo)群眾的角度思考問題，想一想我們的安排是否符合群眾意愿？副職要站在主要領(lǐng)導(dǎo)角度思考問題，想一想自己是應(yīng)盡職責(zé)？從而確保各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。

2、務(wù)必創(chuàng)新方法抓落實(shí)。抓落實(shí)不僅要有滿腔熱情，而且還要有科學(xué)的方法?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)“一線工作法一線、靠前指揮，真正做到調(diào)查研究在一線、問題解決在一線、工作落實(shí)在一線。各地各部門要全面落實(shí)“板塊運(yùn)作法力解決“老辦法不管用、新辦法不會(huì)用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的問題。督查部門要圍繞年初制定的目標(biāo)任

強(qiáng)跟蹤督查，敢于追究責(zé)任，確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

3、務(wù)必轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。當(dāng)前，個(gè)別干部作風(fēng)漂浮，在落實(shí)責(zé)任上，像“打太極拳”，推來揉去；在追逐名利上利益圈”，爭(zhēng)來搶去；在遇到矛盾時(shí)，像“踩西瓜皮”，滑來溜去，導(dǎo)致政令不暢、執(zhí)行不力。廣大黨員干部，特導(dǎo)干部，一要嚴(yán)格按照“四個(gè)特別”的要求，提高執(zhí)行能力，確保政令暢通。二要嚴(yán)格按照“八個(gè)更加注重”和“一把努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求，深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾。三要嚴(yán)格按照“言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)”，逗硬落實(shí)“三問”責(zé)任制度，切實(shí)做到說了就算、定了就干、干就干好。

4、務(wù)必嚴(yán)肅紀(jì)律抓落實(shí)。下半年要在重點(diǎn)領(lǐng)域狠抓反面典型，狠剎歪風(fēng)邪氣。一要在災(zāi)后恢復(fù)重建方面，對(duì)遲緩、措施不力、推諉扯皮、牽頭部門不牽頭、配合部門不配合的嚴(yán)格問責(zé)，確保災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)圓滿完成。二要鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理方面，對(duì)那些不作為、慢作為、責(zé)任不落實(shí)、效果不明顯、山河依舊、面貌不改的嚴(yán)格問責(zé)，促進(jìn)城綜合整治制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。三要在信訪穩(wěn)定方面，對(duì)那些責(zé)任制度不落實(shí)、遇到問題繞著走、軟拖硬磨不用嘗輒止不深入、一拖再拖不終結(jié)、排查處理不逗硬的嚴(yán)格問責(zé)，切實(shí)扭轉(zhuǎn)信訪工作被動(dòng)局面。四要在作風(fēng)整頓方面，令不行、有禁不止、麻木不仁、執(zhí)行不力、不實(shí)、法紀(jì)不嚴(yán)的人和事嚴(yán)格問責(zé)，確保干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。五要產(chǎn)方面，對(duì)那些思想不重視、監(jiān)管不到位、整改不得力、造成嚴(yán)重后果的人和事嚴(yán)格問責(zé)，有效遏制安全生產(chǎn)事故勢(shì)。們，加快建設(shè)災(zāi)后美好新南江是我們光榮而神圣的使命。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，勵(lì)精圖治作，奮力推進(jìn)南江經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年！

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟(jì)任務(wù)沖刺動(dòng)員會(huì)講話

同志們：

一、正確估價(jià)今年以來全縣經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感?和緊迫感

今年以來，特別是縣委十二屆八次全委會(huì)議召開以來，全縣上下緊緊咬定全年目標(biāo)任務(wù)，積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)不利形勢(shì)，進(jìn)一步解放思想、攻堅(jiān)克難，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、項(xiàng)目投入、港口開發(fā)及載體建設(shè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)，但同時(shí)也存在一些問題和不足，應(yīng)引起足夠重視。今年以來，全縣經(jīng)濟(jì)工作主要呈現(xiàn)以下五個(gè)特點(diǎn)：

在今年矛盾和困難增多的情況下，全縣利用外資工作也有不少的亮點(diǎn)，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是項(xiàng)目單體規(guī)模得到提升。今年新批的61個(gè)外資項(xiàng)目，總投資7.66億美元，單體投資規(guī)模達(dá)到1256萬美元，同比增長(zhǎng)47.76%，其中超千萬美元項(xiàng)目26個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的42.62%。二是項(xiàng)目成熟度有所提高。今年增資擴(kuò)股項(xiàng)目15個(gè)，增資總額1.47億美元，占新批注冊(cè)外資總額的20%，比上年有了大幅度提升，其中強(qiáng)生光電、泰和化工的增資全部到帳，新上項(xiàng)目陸續(xù)投入試生產(chǎn)。三是重大項(xiàng)目支撐作用明顯?？偼顿Y74億元的LNG接收站項(xiàng)目和總投資18.7億元的海洋鐵路工程正式開工建設(shè)；總投資100億元的粘膠纖維一期工程、總投資7億元的風(fēng)電三期、總投資3億元的工業(yè)水處理項(xiàng)目將于近期開工。四是活動(dòng)招商成效比較明顯。今年以來，縣委、縣政府先后在東莞、上海、昆山、溫州、無錫等地舉辦了較大規(guī)模的投資環(huán)境說明會(huì)，累計(jì)簽約項(xiàng)目116個(gè)；特別是第二屆海洽會(huì)，集中簽約項(xiàng)目40個(gè)，協(xié)議引資總額達(dá)600多億元。

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第四篇：在責(zé)任目標(biāo)推進(jìn)會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們：

今天會(huì)議的主題是：再動(dòng)員、再步署，全力打好xx年上半年最后一個(gè)月攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保完成年初確定的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)。剛才，**書記就年初以來的工作情況進(jìn)行了通報(bào)，有6個(gè)村的主干進(jìn)行了典型發(fā)言，介鄉(xiāng)長(zhǎng)總結(jié)了前十一個(gè)月的工作，并就年終前的有關(guān)工作進(jìn)行了安排布署，下面我就如何做好xx年上半年月的工作強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)：

一、正視問題，提高認(rèn)識(shí)

從年初到現(xiàn)在，我們做了一些工作，也取得了一定的成績(jī)，但對(duì)照年初的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)，我們目前的差距還很大，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

一是稅收入庫(kù)完成情況差距大。截止11月底，我鄉(xiāng)稅收完成將近800萬，只占任務(wù)1500萬的53%，經(jīng)濟(jì)危機(jī)是一個(gè)因素，但主要原因還在于我們的思想認(rèn)識(shí)，沒有真正下大力氣去爭(zhēng)取，工作上沒有主動(dòng)性。在完成的800萬中，個(gè)人引稅不到150萬，沒有一個(gè)人完成分配的引稅任務(wù)，這就暴露出我們的干部思想上存在問題。

二是信訪穩(wěn)定壓力大。**是個(gè)小鄉(xiāng)，在縣領(lǐng)導(dǎo)的心目中，應(yīng)該是非常穩(wěn)定的，而我鄉(xiāng)今年又偏偏因?yàn)樾旁L問題而受到重點(diǎn)管理，在10月份的排查中，我鄉(xiāng)共集中交辦了12起重點(diǎn)信訪案件，截止目前，真正結(jié)案的我還沒有見到。年關(guān)已近，各類信訪案件和不安定因素進(jìn)一步加劇，信訪形勢(shì)不容樂觀，容不得半點(diǎn)的松懈和麻痹。

三是安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。前段時(shí)間，由*書記安排進(jìn)行了一次安全排查活動(dòng)，從排查情況看，安全隱患較多，主要集中在礦山、森林防火、道路交通、學(xué)校和工程建設(shè)等方面，并且有的是我們多次強(qiáng)調(diào)并堅(jiān)決要求整改的，但就是沒有得到有效落實(shí)。

四是重點(diǎn)重要工作進(jìn)展緩慢。年初，鄉(xiāng)黨委政府與各村都簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，但從半年考評(píng)和11月份初評(píng)情況看，完成情況不理想，特別是鄉(xiāng)黨委政府確定的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。如招商引資，在年初的入村調(diào)研中，大部分村都有了比較好的思路和意向，但最終都不了了之，真正見到效果的只有個(gè)別村，而其他確定的資金爭(zhēng)取、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目進(jìn)展也不盡如人意。如果照這種形勢(shì)，年終考評(píng)時(shí)，恐怕多數(shù)村都要不及格。

五是作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。通過我到**這一年多的工作，發(fā)現(xiàn)在我們的干部中主要存在作風(fēng)浮躁、落實(shí)不力、遇事推諉扯皮、辦事效率低等問題，如科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)，我們多次開會(huì)安排部署，我還專門備課給大家學(xué)習(xí)開了個(gè)頭，但從檢查中發(fā)現(xiàn)，有部分村鄉(xiāng)黨委專門給黨員印發(fā)的學(xué)習(xí)筆記仍是整捆空白，根本就沒有安排部署。在作風(fēng)建設(shè)中，甚至有個(gè)別干部心懷叵測(cè)、說三道

四、欺上瞞下、唯恐天下不亂，這些問題都亟待我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦屑右愿倪M(jìn)。

二、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)沖刺

今天是11月30號(hào)，距年底僅僅只有一個(gè)月的時(shí)間，縣里的各項(xiàng)考核指標(biāo)在12月20日都要截止，實(shí)際上有效的工作時(shí)間也只有20天，這就需要我們分清輕重緩急，突出工作重點(diǎn)，搶抓時(shí)間機(jī)遇，全力攻堅(jiān)沖刺。

一要“看好門”。“看好門”主要是要看好你轄區(qū)內(nèi)的信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育等一票否決工作，這幾項(xiàng)工作是基礎(chǔ)，是根本，如果在這幾方面出了問題，一切成績(jī)都等于“0”。所以各分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、各村支書、村委會(huì)主任一定要認(rèn)真分析排查自己的轄區(qū)、自己分管的工作中存在的漏洞和隱患，采取扎實(shí)措施予以整改和彌補(bǔ)。例如在這次市農(nóng)監(jiān)辦暗訪中暴露出的問題，我相信不只是在被發(fā)現(xiàn)的兩個(gè)村存在，如果還是整改不到位，再次被群眾舉報(bào)，絕對(duì)是要出大問題的，也肯定是要處理幾個(gè)干部的，這就是沒有看好自己的門。

二要“收好尾”?！笆蘸梦病敝饕且獙?duì)照目標(biāo)責(zé)任書，看看你自己還有哪幾項(xiàng)工作沒有做到位，特別是分值比較大的工作更是年底前工作的重點(diǎn)，年底的考核，仍是要對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書的指標(biāo)進(jìn)行逐項(xiàng)硬考核的，并且還是會(huì)與各村的工資、經(jīng)費(fèi)進(jìn)行掛鉤的。在上半年的考核中，80分以上的村僅有3個(gè)，而不及格的村達(dá)到了6個(gè)，并且這次考核還是照顧到各村的情況，在考核和測(cè)評(píng)的折算比例上予以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，如果按照責(zé)任書的硬指標(biāo)進(jìn)行考核，恐怕有一半以上的村都要不及格，如何利用有限的時(shí)間查漏補(bǔ)缺、重點(diǎn)沖刺，是做好收尾工作的關(guān)鍵，各村，包括各口和各部門都要細(xì)化目標(biāo)、倒排工期，以確保在年終的目標(biāo)考核中取得好的成績(jī)。

三要“謀好事”。年終已臨，新年已近，作為一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)部門和一個(gè)村的主要干部一定要善于謀劃，未雨綢繆。一要考慮爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，在年終縣鄉(xiāng)考核中你要處于一個(gè)什么樣的位次，該做什么樣的工作；二要積極爭(zhēng)取資金。12月份正是我們申報(bào)項(xiàng)目和爭(zhēng)取資金的最佳時(shí)機(jī)，我們要主動(dòng)出擊、利用各種信息和關(guān)系爭(zhēng)取援助；三要及早總結(jié)規(guī)劃。在做好今年工作的同時(shí)，我們要及時(shí)總結(jié)2012年工作中取得的成績(jī)和存在的問題，提前謀劃2012年的工作思路，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，謀好春節(jié)前的工作安排和明年的工作規(guī)劃。

三、督促檢查，務(wù)求實(shí)效

圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，形勢(shì)逼人。我們要堅(jiān)定信心，加強(qiáng)督促檢查，狠抓工作落實(shí)，只有這樣才能確保各項(xiàng)工作取得勝利，圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。

首先要加強(qiáng)督查。從現(xiàn)在到年底一段時(shí)間，鄉(xiāng)督查辦要對(duì)鄉(xiāng)黨委政府確定的重點(diǎn)重要工作跟蹤督查，定期提交鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)議。稅收、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、信訪穩(wěn)定等核心工作每周要召開一次督進(jìn)會(huì)，各相關(guān)責(zé)任人每周匯報(bào)一次工作進(jìn)度。

其次要提高效率。立足一個(gè)“早”字，落實(shí)一個(gè)“快”字，時(shí)刻把握工作進(jìn)度，做到爭(zhēng)分奪秒，趕前不趕后，養(yǎng)成雷厲風(fēng)行、干凈利落的良好習(xí)慣，搶抓時(shí)機(jī)、加快節(jié)奏、提高效率。

第三要落實(shí)責(zé)任。今年的年終考核在上半年考核形式的基礎(chǔ)上，還準(zhǔn)備組織我們的鄉(xiāng)村干部逐村逐點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)觀摩，如果工作沒有亮點(diǎn)，到時(shí)是無法交差的。關(guān)于考核結(jié)果運(yùn)用和責(zé)任落實(shí)，考核辦法已經(jīng)規(guī)定的很詳細(xì)，不再重述。在這里只強(qiáng)調(diào)，年初確定的目標(biāo)任務(wù)不會(huì)減，既定的獎(jiǎng)懲措施不會(huì)變，鄉(xiāng)黨委政府抓落實(shí)的決心不動(dòng)搖。

謝謝大家！

第五篇：在全縣目標(biāo)責(zé)任考核推進(jìn)會(huì)上的講話

在全縣傳達(dá)貫徹省委全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神暨推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任考核工作會(huì)議上的

講 話

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（2012年8月2日）

同志們：

今天我們召開的這次會(huì)議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委全委（擴(kuò)大）會(huì)議和全市目標(biāo)責(zé)任考核推進(jìn)落實(shí)會(huì)議精神，客觀總結(jié)去年的目標(biāo)責(zé)任制考核工作，分析今年上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，動(dòng)員和組織全縣各級(jí)各部門進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施，堅(jiān)決做好做細(xì)做實(shí)下半年的各項(xiàng)工作，圓滿完成或超額完成市里下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)使我縣在今年全市綜合考評(píng)中再創(chuàng)佳績(jī)。剛才，###通報(bào)了2011目標(biāo)責(zé)任考核市定指標(biāo)完成情況，一會(huì)兒，###還要作重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就如何做好今年的目標(biāo)責(zé)任制考核工作講三點(diǎn)意見。

一、客觀看待、把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好目標(biāo)責(zé)任制考核工作的責(zé)任感和緊迫感

目標(biāo)責(zé)任考核是各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)干部管理、促進(jìn)工作落實(shí)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越的一項(xiàng)重大舉措。去年，全縣各級(jí)各部門層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，圓滿完成了既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，2011年市政府考核我縣的49項(xiàng)具體指標(biāo)，有43項(xiàng)達(dá)到 目標(biāo)要求或超額完成，其中，9項(xiàng)獲得加分，32項(xiàng)取得滿分。在全市主要指標(biāo)考核當(dāng)中我縣位居第二，在綜合考評(píng)當(dāng)中名列全市第五名，受到了市委、市政府的通報(bào)表彰，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入了一個(gè)新的發(fā)展階段。實(shí)踐證明，實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、規(guī)引干部工作行為和態(tài)度有著非常重要的意義。具體來講，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核對(duì)于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著“指揮棒”的作用。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核，是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推手，可以使發(fā)展的節(jié)奏更具科學(xué)性、方向性和合理性，在實(shí)踐中我們也已證實(shí)了這一點(diǎn)。去年以來，全縣各級(jí)各部門按照目標(biāo)責(zé)任考核的有關(guān)要求，緊緊圍繞實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、建設(shè)“三大基地”的總體目標(biāo)，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化繁榮和民生改善，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益全面提高。2011年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成86.3億元，同比增長(zhǎng)16.8%，超市定目標(biāo)2.8個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成63.2億元，同比增長(zhǎng)26.6%，超市定目標(biāo)5.6個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政總收入完成6.39億元，同比增長(zhǎng)21.6%，超市定目標(biāo)0.47個(gè)百分點(diǎn)，大多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均高于全市平均水平。今年以來，通過我們的積極努力，截止6月底，各項(xiàng)主要指標(biāo)的完成情況也不錯(cuò)，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成46.7億元，同比增長(zhǎng)15%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成31億元，同比增長(zhǎng)25%；財(cái)政總收入完成4.07億元，同比增長(zhǎng)8.76%；固定資產(chǎn)投資完成13.93億元，同比增長(zhǎng)54.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9794元，同比增長(zhǎng)15.9%；農(nóng)民人均純收入達(dá) 到3959元，同比增長(zhǎng)20%，各項(xiàng)主要指標(biāo)在去年的基礎(chǔ)上均保持了較快的增長(zhǎng)速度，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半，縣域綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

（二）實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核對(duì)于促進(jìn)民生改善有著“助力器”的作用。我們通過實(shí)行科學(xué)有效的目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，持續(xù)加大對(duì)民生工程建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的考核比重和力度，有力地助推了各項(xiàng)民生事業(yè)的快速發(fā)展。去年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，始終把民生事業(yè)發(fā)展放在突出位臵，著力為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難事，一大批民生工程順利實(shí)施，農(nóng)村新的“五個(gè)全覆蓋”工程和天然氣臵換煤氣工作全面完成；新職業(yè)中學(xué)、新樂昌中學(xué)遷建和安康居住工程一期主體均已基本完工；###中學(xué)生活區(qū)、人民醫(yī)院門診樓和星級(jí)公共衛(wèi)生間增量等工程正在加緊建設(shè)。與此同時(shí)，環(huán)境建設(shè)、安全生產(chǎn)和社會(huì)管理等項(xiàng)工作也均取得了明顯成效。

（三）實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核對(duì)于引導(dǎo)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)有著“風(fēng)向標(biāo)”的作用。目標(biāo)責(zé)任考核是檢驗(yàn)干部隊(duì)伍工作能力的重要標(biāo)尺，既包括了對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的考核，也包括了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的考核，對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)工作作風(fēng)，積極投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)具有重要的導(dǎo)向性作用。我們通過實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核，使得各方面評(píng)價(jià)與落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來，極大地促進(jìn)了干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，激發(fā)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的熱情，形成了你追我趕、爭(zhēng)先競(jìng)先的工作氛圍，也正 是由于有了這樣的工作局面，才使得我們能夠在2011全市考評(píng)中取得不錯(cuò)的成績(jī)。同時(shí)，這也反映出我們的干部是能打硬仗、善打硬仗的，剛才###已經(jīng)對(duì)在去年全市目標(biāo)責(zé)任考核當(dāng)中獲得加分、獲得滿分、取得優(yōu)異成績(jī)的責(zé)任部門進(jìn)行了通報(bào)，縣委、縣政府對(duì)這些工作突出、做出成績(jī)、付出心血的部門和同志們提出表揚(yáng)。

從以上情況可以看出，我們完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是有基礎(chǔ)的，但我們絕不能掉以輕心，還必須認(rèn)真分析面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，查找存在的問題和不足：

一是必須認(rèn)真審視當(dāng)前所面臨的大形勢(shì)和大背景。對(duì)于目標(biāo)責(zé)任考核這項(xiàng)工作，自上而下都非常重視。從全省來講，省委、省政府提出了“三年再造一個(gè)新###”的奮斗目標(biāo)，時(shí)間緊、任務(wù)重。所以，在對(duì)各市縣考核的力度、幅度和層面上都在逐年加大和擴(kuò)大；從市里來講，在上個(gè)月20號(hào)市委、市政府召開的全市目標(biāo)責(zé)任考核推進(jìn)落實(shí)會(huì)上，再度給各縣市區(qū)加了任務(wù)、壓了擔(dān)子，除了年初下達(dá)的49項(xiàng)考核指標(biāo)任務(wù)之外，又增設(shè)了財(cái)政總收入目標(biāo)任務(wù)完成率，重點(diǎn)工程投資目標(biāo)任務(wù)完成率，社會(huì)和諧穩(wěn)定“萬人信訪率”，干部群眾對(duì)“環(huán)境建設(shè)年”、“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”、“思想解放年”活動(dòng)開展情況的滿意度和個(gè)性化重點(diǎn)事項(xiàng)完成率等10項(xiàng)重點(diǎn)考核指標(biāo)，共計(jì)70分。從這次新的調(diào)整和安排當(dāng)中可以看出，市委、市政府在今年對(duì)縣這一級(jí)的考核指標(biāo)體系的定位上，主要有這么“四個(gè)特點(diǎn)”： 一是更加注重“穩(wěn)增長(zhǎng)”任務(wù)的落實(shí)，二是更加突出重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，三是更加強(qiáng)調(diào)“四 個(gè)年”活動(dòng)的落實(shí)，四是更加突出“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)。除此之外，還提出要對(duì)今年排在全市綜合考評(píng)前三名的縣市區(qū)給予500萬元的重獎(jiǎng)。這足以看出市委、市政府對(duì)待這項(xiàng)工作的重視程度；再?gòu)母骺h市區(qū)的表現(xiàn)來看，也都非常重視，近幾天已有不少縣市區(qū)分別召開了動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì)，動(dòng)作很快、決心很大，你追我趕、爭(zhēng)先恐后、千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的趕超態(tài)勢(shì)越來越明顯、越來越強(qiáng)烈，如果我們稍有懈怠、平常對(duì)待的話，不僅不能更近一籌，而且還會(huì)掉隊(duì)落伍。那么面對(duì)這些新形勢(shì)、新變化和新要求，我們一定要吃透精神，認(rèn)真把握，并要結(jié)合各自實(shí)際情況，認(rèn)真審視安排工作，以“快半拍”的思路早安排、早實(shí)施，特別是對(duì)于完成有困難的指標(biāo)要提前著手，千方百計(jì)、想方設(shè)法加以應(yīng)對(duì)和解決，力爭(zhēng)11月底完成任務(wù)。

二是必須看到我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力仍然較大。雖然今年上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭不錯(cuò)，但是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不確定、不穩(wěn)定性因素仍然較多，全縣經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)存在很大壓力，完成全年預(yù)期目標(biāo)仍需付出巨大努力。從今年全縣規(guī)模以上企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況來看，受成本、市場(chǎng)兩頭擠壓，整體效益下滑，1—6月份，全縣虧損企業(yè)達(dá)到9家，比去年同期增加了4家，凈虧損額達(dá)到2.1億元。工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，直接影響企業(yè)的投資和生產(chǎn)強(qiáng)度，那么這就會(huì)造成全縣財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資和規(guī)模以上工業(yè)增加值等主要指標(biāo)完成壓力加大。上半年，全縣財(cái)政總收入絕對(duì)額實(shí)現(xiàn)了“雙過半”，同比增長(zhǎng)8.76%，但是增速比市里要求的16%低了7.24個(gè)百分點(diǎn)，增速在全市排名第12；一般預(yù) 算收入只完成了全年任務(wù)的49.81%，未達(dá)到目標(biāo)要求，同比下降5.28%，增速在全市排第15名，這些硬指標(biāo)如果不能及時(shí)跟進(jìn)、快步趕上，勢(shì)必會(huì)對(duì)我們完成全年目標(biāo)考核任務(wù)造成決定性影響。

三是必須看到我們的個(gè)別干部對(duì)考核指標(biāo)的研究還不是十分到位。近年來，全縣各級(jí)干部抓指標(biāo)、促發(fā)展的意識(shí)雖有一定增強(qiáng)，但仍有個(gè)別同志沒有形成研究分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的工作方法和工作習(xí)慣，沒有徹底搞清各項(xiàng)指標(biāo)的基本涵義和增長(zhǎng)規(guī)律，沒有充分吃透考核體系中指標(biāo)與指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，也沒有完全掌握住考核的重點(diǎn)和要求，抓指標(biāo)的方法盲目粗放、措施簡(jiǎn)單無效，硬指標(biāo)抓得費(fèi)勁、軟指標(biāo)不夠靈活，從而導(dǎo)致個(gè)別指標(biāo)不能達(dá)到考核要求，致使全縣綜合考核失分。2011年市定考核的49項(xiàng)指標(biāo)當(dāng)中，我縣服務(wù)業(yè)增加值增幅、農(nóng)村書屋建設(shè)、城鎮(zhèn)化率和地下水止降回升等4項(xiàng)指標(biāo)沒有達(dá)到目標(biāo)要求被相應(yīng)扣分，特別是專利申請(qǐng)量和城鄉(xiāng)規(guī)劃完成量2項(xiàng)指標(biāo)由于沒有達(dá)到目標(biāo)要求的60%，而被計(jì)零分，這直接影響了我縣的綜合考評(píng)成績(jī)和在全市的排名，相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人必須認(rèn)真反思、引起重視。

現(xiàn)在已是8月份了，可以說，目標(biāo)責(zé)任考核工作已經(jīng)進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期和沖刺階段，全縣各級(jí)各部門一定要保持只爭(zhēng)朝夕、爭(zhēng)分奪秒的工作狀態(tài)，在上半年工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析當(dāng)前的形勢(shì)，進(jìn)一步細(xì)化分解各自的目標(biāo)任務(wù)，完善工作推進(jìn)措施，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保圓滿完成全年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、抓住重心、全面推進(jìn)，堅(jiān)決完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)考核指標(biāo)和任務(wù)

今年的目標(biāo)責(zé)任考核涉及面寬、任務(wù)量重、針對(duì)性強(qiáng)，既涵蓋了經(jīng)濟(jì)層面的指標(biāo)考核，也涵蓋和增加了社會(huì)民生、環(huán)境作風(fēng)等各個(gè)層面的任務(wù)考核。從這個(gè)角度講，我們必須調(diào)整步調(diào)、緊跟形勢(shì)，以“抓發(fā)展、惠民生、優(yōu)環(huán)境”三大工作重心為著力點(diǎn)和突破口，全力以赴，扎實(shí)推進(jìn)，確保各項(xiàng)考核指標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

第一，要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，狠抓考核指標(biāo)任務(wù)落實(shí)。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核向來都是硬性任務(wù)、剛性任務(wù)，必須不折不扣地完成，而完成這些指標(biāo)任務(wù)必須依靠各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作的推進(jìn)與落實(shí)。因此，我們當(dāng)前一是要更大力度地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。今年是省市確定的“項(xiàng)目落地年”，市里不僅對(duì)我縣固定資產(chǎn)投資完成額在原定目標(biāo)40億元的基礎(chǔ)上增加了20個(gè)億，而且還增加了對(duì)項(xiàng)目簽約、落地目標(biāo)任務(wù)的完成率的考核。因此，我們必須拿出比以往更大更足的精力投入到項(xiàng)目建設(shè)中去，一方面要對(duì)正在建設(shè)的和準(zhǔn)備建設(shè)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目搶時(shí)間、趕工期、促進(jìn)度、增投資。另一方面要切實(shí)通過采取各種行之有效的方式，努力引進(jìn)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和大額資金。與此同時(shí)，還要在抓好項(xiàng)目工作推進(jìn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好迎接省市項(xiàng)目觀摩檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是要繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)推進(jìn)力度。地區(qū)生產(chǎn)總值和大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)、緊密聯(lián)系，這也就是說，只有各類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，才能完成相應(yīng)的指標(biāo)考核任務(wù)。所以，我們?cè)谵r(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)的發(fā)展上，一定要全力抓好以大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)為龍頭的各農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，擴(kuò)規(guī)模、提檔次、增效益，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的提高和農(nóng)民人均純收入的增加；在工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，要在抓好全縣五大工業(yè)園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，想方設(shè)法幫助協(xié)調(diào)解決各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的各類問題和困難，全力促使企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)、高效率運(yùn)營(yíng)，堅(jiān)決確保新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)在當(dāng)年發(fā)揮出應(yīng)有的作用。特別是要對(duì)已被市政府確定為新增個(gè)性化重點(diǎn)考核事項(xiàng)的###國(guó)際陸港園區(qū)###項(xiàng)目區(qū)建設(shè)引起足夠重視，在這項(xiàng)工作上，我們一方面要盡快啟動(dòng)建設(shè)園區(qū)內(nèi)南北大道路基工程，另一方面要結(jié)合“兩區(qū)共建”工作，盡快啟動(dòng)實(shí)施#####兩個(gè)村莊的整體搬遷，確?？己四繕?biāo)任務(wù)的圓滿完成；在文化旅游業(yè)的發(fā)展上，不僅要加快###博物館、###黃帝廟等景區(qū)的有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，更要注重完善服務(wù)、擴(kuò)大宣傳，有效增加全縣各景區(qū)景點(diǎn)的游客量，努力提高三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的收入和增加值。三是要重點(diǎn)抓好財(cái)稅增收工作。上半年，“一財(cái)兩稅”部門的工作是值得肯定的，下半年還要再接再厲，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅征收進(jìn)度的監(jiān)控，及時(shí)掌握分析財(cái)稅征收工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，采取有效措施，確保應(yīng)收盡收，堅(jiān)決保證財(cái)政總收入這一剛性指標(biāo)任務(wù)圓滿完成、甚至超額完成。

第二，圍繞改善民生，狠抓考核指標(biāo)任務(wù)落實(shí)。在今年的考核指標(biāo)安排中，民生社會(huì)方面的考核任務(wù)占到了一多半，分值比例很大。如果我們?cè)谶@些方面做得不到位的話，必將影響整個(gè)考核的結(jié)果。因此，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要引起高度重視，認(rèn)真對(duì) 待這方面的各項(xiàng)工作。一是要確保各項(xiàng)社會(huì)保障工作任務(wù)的完成。要多渠道開發(fā)就業(yè)再就業(yè)崗位，持續(xù)加大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等各類保險(xiǎn)的覆蓋面，確保全年新增就業(yè)人數(shù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障性指標(biāo)的圓滿完成。要切實(shí)抓好保障性住房建設(shè)，在公開、公平、公正地做好已建好廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房分配工作的基礎(chǔ)上，全面完成新增保障性住房建設(shè)任務(wù)。要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)好諸如低收入農(nóng)戶取暖用煤供應(yīng)的有關(guān)政策，確保及時(shí)普惠全縣人民。二是要加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。要加快教育、科技、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，穩(wěn)步提高幼兒園和高中階段毛入學(xué)率、增加專利申請(qǐng)量、降低人口自然增長(zhǎng)率，特別要盡快完成新樂昌中學(xué)、新職業(yè)中學(xué)、人民醫(yī)院門診樓等工程的掃尾工作，加快星級(jí)公共衛(wèi)生間建設(shè)進(jìn)度，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)改和公立醫(yī)院改革，堅(jiān)決保證相關(guān)考核指標(biāo)的順利完成。三是要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。上半年，我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀，道路交通、民爆物品管理等方面均發(fā)生了3人以上死亡事故，這說明我們?cè)诎踩a(chǎn)方面還存在著薄弱環(huán)節(jié)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要加大力度深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理和打非治違活動(dòng)，特別是要認(rèn)真抓好非煤礦山、尾礦庫(kù)、易燃易爆危險(xiǎn)品、道路交通、食品藥品、防火、防汛、公共娛樂場(chǎng)所及學(xué)校等行業(yè)、領(lǐng)域的安全隱患大排查，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。四是要堅(jiān)決做好維穩(wěn)工作。再過一段時(shí)間，我們將迎來黨的十八大的勝利召開，確保會(huì)議期間社會(huì)的安全穩(wěn)定是各級(jí)各部門當(dāng)前最大的政治任務(wù)。為此，我們一定要貫徹好、落實(shí)好7月份召開的全國(guó)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定電視電話會(huì)議精神，重點(diǎn)深入排 查化解矛盾糾紛，切實(shí)解決好群眾生產(chǎn)生活中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題；進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感，努力營(yíng)造出一個(gè)政通人和、和諧平安的安定環(huán)境。

第三，圍繞創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，狠抓考核指標(biāo)任務(wù)落實(shí)。本次市里對(duì)目標(biāo)考核指標(biāo)的調(diào)整中，在對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標(biāo)考核的基礎(chǔ)上，又增加了對(duì)干部紀(jì)律作風(fēng)群眾滿意度的考核。可以說，已覆蓋到了對(duì)一個(gè)地方軟、硬環(huán)境的綜合評(píng)價(jià)?；诖?，我們一方面要不斷改善硬環(huán)境，做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情。要做好規(guī)劃與建設(shè)的相互結(jié)合，積極推進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)，加快城東新區(qū)主干道路、行政功能區(qū)、商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)等各項(xiàng)工程的建設(shè)進(jìn)度，確保規(guī)劃完成量、城鎮(zhèn)化率等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標(biāo)達(dá)到考核要求；要持久深入地推進(jìn)“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，繼續(xù)鞏固城鄉(xiāng)垃圾清理大會(huì)戰(zhàn)、市容整治大會(huì)戰(zhàn)成果，高標(biāo)準(zhǔn)抓好道路交通整治和環(huán)境污染治理等工作，徹底解決“臟、亂、差、堵”等問題，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量和水平，提升縣域形象和品位，提高群眾的滿意度和自豪感。另一方面要整治優(yōu)化軟環(huán)境，做造氛圍、利發(fā)展的事情。要積極開展“思想解放年”活動(dòng)，重點(diǎn)解決好廣大干部和機(jī)關(guān)工作人員中存在的“僵、畏、舊、滿”等突出問題；深入推進(jìn)“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)，以大力整治吃拿卡要、責(zé)任不落實(shí)、工作不扎實(shí)等違反紀(jì)律作風(fēng)的人和事為突破口，有效解決“懶、散、浮、貪”等突出問題，著力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)群眾的信任感和滿意度。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，全力確保目標(biāo)責(zé)任考核工作圓滿完成

目標(biāo)責(zé)任考核既是一項(xiàng)十分重要的工作，也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。今天會(huì)議已經(jīng)就這項(xiàng)工作下發(fā)了新的獎(jiǎng)懲辦法、目標(biāo)責(zé)任分解和組織保障等相關(guān)文件，各級(jí)各部門必須按照文件要求，牢固樹立目標(biāo)意識(shí)，用目標(biāo)考核總攬工作全局，用目標(biāo)考核推動(dòng)工作落實(shí)，用目標(biāo)考核檢驗(yàn)實(shí)際工作成效，全力以赴做到以下“三個(gè)堅(jiān)持”：

一是要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。各牽頭分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)照各自所承擔(dān)的任務(wù)，帶頭抓指標(biāo)、抓重點(diǎn)，深入安排部署，致力解決問題，親自督促落實(shí)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要負(fù)責(zé)同志，要切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”的責(zé)任，必須制定出相應(yīng)的工作措施，明確進(jìn)度要求、標(biāo)準(zhǔn)定位和完成時(shí)限，進(jìn)一步細(xì)化、量化指標(biāo)，能超則超，能快則快，能趕則趕，切實(shí)形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、一級(jí)對(duì)一級(jí)交賬的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，確保每一項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)都能圓滿完成或超額完成。

二是要堅(jiān)持靈活運(yùn)用，講究方法抓落實(shí)。要針對(duì)各種指標(biāo)任務(wù)考核方式和內(nèi)容的不同，采取多種有效措施，區(qū)別對(duì)待，分類推進(jìn)，全力實(shí)現(xiàn)重要指標(biāo)促超額、一般指標(biāo)保完成、否決指標(biāo)抓控制、共性指標(biāo)創(chuàng)亮點(diǎn)、個(gè)性指標(biāo)強(qiáng)突破的目標(biāo)。對(duì)于重要?jiǎng)傂灾笜?biāo)要不惜一切代價(jià)確保得滿分，甚至多加分；對(duì)于比例指標(biāo)要通過多方挖潛，合理調(diào)整收入或支出比重來實(shí)現(xiàn)，爭(zhēng)取得高分；對(duì)于特殊指標(biāo)要通過加強(qiáng)溝通聯(lián)系，融洽感情關(guān)系，積極匯報(bào)工 作，爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持得高分，堅(jiān)決做到硬指標(biāo)靠硬拼，軟指標(biāo)靠實(shí)做，全力確保我縣進(jìn)入全市2012目標(biāo)任務(wù)綜合考評(píng)前三名。

三是要堅(jiān)持真抓實(shí)干，督查問責(zé)抓落實(shí)?？己祟I(lǐng)導(dǎo)組辦公室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行經(jīng)常性地督促檢查，研究解決考核工作中的突出問題。要對(duì)考核獎(jiǎng)懲實(shí)行“雙掛鉤”，一方面與單位一把手的責(zé)權(quán)掛鉤，將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)部門和個(gè)人政績(jī)的主要依據(jù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，該批評(píng)的批評(píng)，該通報(bào)的通報(bào)；另一方面與經(jīng)濟(jì)掛鉤，對(duì)在全市考核中獲得滿分和加分的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)得分低于全市平均水平和所承擔(dān)的考核指標(biāo)得分為零分的單位進(jìn)行處罰，從而在全縣上下形成激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、你追我趕、奮勇爭(zhēng)先，爭(zhēng)一流、奪先進(jìn)的良好局面。

同志們，目標(biāo)責(zé)任考核工作事關(guān)我們###在全省、全市的位臵和形象，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。各級(jí)各部門要在去年取得良好成績(jī)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)逢一必爭(zhēng)、逢冠必奪的進(jìn)取精神，扭住目標(biāo)不放松、狠抓落實(shí)不松懈，確保全年任務(wù)圓滿完成，為###躋身全市、全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)縣行列繼續(xù)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！