第一篇：在全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作會(huì)上的講話

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，由我通報(bào)2020年我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作推進(jìn)情況，并就2021年政務(wù)服務(wù)工作做具體部署。等一會(huì)，陳區(qū)長將做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好。下面，我講兩方面內(nèi)容：

一、2020年我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作情況

2020年，我區(qū)緊緊圍繞省市政務(wù)服務(wù)決策部署，聚焦群眾需求、聚焦流程再造、聚焦服務(wù)優(yōu)化，在大家的共同努力下，政務(wù)服務(wù)水平進(jìn)一步提升，營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，改革紅利進(jìn)一步釋放。全區(qū)×項(xiàng)政務(wù)辦事事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，實(shí)現(xiàn)率×%。政務(wù)服務(wù)工作多次得到省市領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，被主流媒體多次報(bào)道。

一是推進(jìn)“三集中、三到位”改革，行政服務(wù)更加規(guī)范。推進(jìn)行政審批事項(xiàng)規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)“中心以外無權(quán)力”。×年，推進(jìn)公積金中心、出入境大隊(duì)、社保中心等分中心成建制入駐行政服務(wù)中心集中辦公。目前，除×項(xiàng)不適宜進(jìn)駐的事項(xiàng)外，其余事項(xiàng)全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心辦理。同時(shí)，根據(jù)市民辦事需求，推進(jìn)市民卡、公共自行車、自來水等公共服務(wù)和環(huán)評(píng)、水保、公章聯(lián)合刻制等中介服務(wù)進(jìn)駐中心，提高辦事便捷度。

二是推進(jìn)“受辦分離”改革，服務(wù)流程更加順暢。2020年×月，率先在全市出臺(tái)了縣（市、區(qū)）一級(jí)“受辦分離”改革的實(shí)施意見；

×月在全市最早完成試點(diǎn)社區(qū)改造工作；

×月份，順利完成全市“受辦分離”改革試點(diǎn)工作；

×月底，全區(qū)×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部完成了“兩窗”“四區(qū)”調(diào)整工作；

×月×日，在各縣（市、區(qū)）中率先完成了×名編外人員“一級(jí)”受理能力評(píng)定工作，構(gòu)建起區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的“大窗口”。

三是推進(jìn)投資項(xiàng)目審批改革，企業(yè)落地更加迅捷。打造“標(biāo)準(zhǔn)地”項(xiàng)目從土地摘牌到開工“最多×天”、從項(xiàng)目備案到開工“最多×天”的“雙控”模式。截至目前，“標(biāo)準(zhǔn)地”項(xiàng)目完成審批×宗，總投資×億元，從摘牌到開工平均用時(shí)×天，最短×天；

從備案到開工平均用時(shí)×天，最短×天，實(shí)現(xiàn)新增工業(yè)用地百分百通過“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，施工圖百分百二審終結(jié)，代辦服務(wù)百分百覆蓋。同時(shí)，實(shí)施建筑工程“竣工測(cè)驗(yàn)合一”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦理建筑工程竣工驗(yàn)收事項(xiàng)“跑零次”。全流程環(huán)節(jié)精簡×%；

資料減少×%；

時(shí)間縮短×%，促進(jìn)了企業(yè)項(xiàng)目早落地、早進(jìn)場(chǎng)、早投產(chǎn)。

四是推進(jìn)為企服務(wù)模式改革，營商環(huán)境更加優(yōu)化。積極打造“零障礙”“零跑腿”“零容忍”的為企服務(wù)模式，全力做優(yōu)營商環(huán)境，有效激發(fā)企業(yè)發(fā)展動(dòng)能。2020年×月探索在全省試點(diǎn)外，率先啟動(dòng)“證照分離”改革，目前已辦理“證照分離”改革事項(xiàng)業(yè)務(wù)×件，惠及市場(chǎng)主體×家，累計(jì)減少申請(qǐng)材料×萬份。2020年共變×個(gè)承諾件為即辦件，占辦件量的×%以上。同時(shí)，綜合運(yùn)用“工業(yè)企業(yè)服務(wù)直通車”平臺(tái)，累計(jì)受理企業(yè)咨詢×人次，受理工業(yè)企業(yè)各類問題×件，企業(yè)整體滿意度×%。深化推行“全員六跑”機(jī)制，打造高速辦結(jié)模式。2020年，共開展預(yù)約服務(wù)×件,延時(shí)服務(wù)×件,上門服務(wù)×件。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題與不足，主要表現(xiàn)在：

一是政務(wù)服務(wù)覆蓋還不夠廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心容納度還比較有限，人員保障還不夠到位，辦事事項(xiàng)未充分進(jìn)駐，村（居）一級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)還未充分覆蓋，離“跑一次是底線、一次不用跑是常態(tài)、跑多次是例外”的總目標(biāo)還有較大差距。

二是辦事審批流程還不夠優(yōu)。特別是群眾和企業(yè)眼里“一件事”的聯(lián)辦還處于起步階段；

數(shù)字政府建設(shè)較為滯后，信息支撐基礎(chǔ)不夠牢固，信息互通共享不夠，網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦事項(xiàng)不夠多，比例偏低。

三是改革創(chuàng)新亮點(diǎn)還不夠多。特別是在全省、全市領(lǐng)跑快跑的改革項(xiàng)目較少，改革的群眾滿意度有待提升。

四是部門改革合力還不夠強(qiáng)。改革不僅僅是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)部門的事，往往需要多部門合力攻堅(jiān)協(xié)作。一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)跑改工作的重視程度還需進(jìn)一步提高，執(zhí)行力還需進(jìn)一步增強(qiáng)，溝通協(xié)作機(jī)制還需進(jìn)一步健全。

二、2021年我區(qū)政務(wù)服務(wù)重點(diǎn)任務(wù)

今年我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作，主要是圍繞省委省政府提出的改革落實(shí)攻堅(jiān)年和市委市政府提出的“六個(gè)通辦”“五個(gè)便利化”“四個(gè)領(lǐng)域延伸”要求，重點(diǎn)抓好三方面任務(wù)。

（一）深化“三個(gè)改革”，精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力和動(dòng)力

一是深化“受辦分離”改革。全面升級(jí)“統(tǒng)一導(dǎo)辦、一號(hào)通辦、一區(qū)咨詢、一窗受理、一網(wǎng)審批、一碼評(píng)價(jià)、一體監(jiān)管”的“七個(gè)一”運(yùn)行模式，年底前行政服務(wù)中心無差別全科受理事項(xiàng)覆蓋率達(dá)到×%以上。推進(jìn)個(gè)人全生命周期事項(xiàng)聯(lián)辦，在出生“一件事”、婚姻登記“一件事”、身后“一件事”、退役軍人退役后“一件事”等方面進(jìn)行大膽探索。同時(shí)，在原推出×項(xiàng)聯(lián)辦事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)全生命周期相關(guān)事項(xiàng)聯(lián)辦，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。深化“一窗受理、集成服務(wù)”改革，推進(jìn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）代辦點(diǎn)延伸，向銀行、郵政、政務(wù)e站等網(wǎng)點(diǎn)延伸，推廣“代辦點(diǎn)+自助服務(wù)終端+網(wǎng)格員服務(wù)”的便民服務(wù)模式，年底前實(shí)現(xiàn)“綜合窗口+受辦分離”模式、綜合性自助服務(wù)終端鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸×%全覆蓋，打造“×分鐘政務(wù)辦事圈”。

二是深入推進(jìn)商事制度改革。第一，推進(jìn)涉企“證照市場(chǎng)監(jiān)管通辦”“多證合一”“證照分離”“證照聯(lián)辦”等改革事項(xiàng)，優(yōu)化“無差別受理”框架內(nèi)的“一窗通辦”，做到證照能合盡合，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入即準(zhǔn)營。依托“一窗受理”平臺(tái)，加強(qiáng)相關(guān)審批部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，推動(dòng)線上線下一體化商事登記。第二，推進(jìn)工商登記全程電子化，2021年底前全面應(yīng)用“全程電子化登記平臺(tái)”。第三，繼續(xù)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，全面實(shí)現(xiàn)常態(tài)化企業(yè)開辦“一天辦結(jié)”。完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制，×月底前無財(cái)產(chǎn)破產(chǎn)案件辦理時(shí)限壓縮至×個(gè)月以內(nèi)，簡易注銷公告結(jié)束后一日辦結(jié)。

三是深化投資項(xiàng)目審批改革。繼續(xù)推行×小時(shí)快速溝通協(xié)調(diào)、×天限時(shí)破難工作機(jī)制，完善“前標(biāo)準(zhǔn)+中承諾+后監(jiān)管”模式，深化工業(yè)項(xiàng)目出讓“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革，實(shí)現(xiàn)一般企業(yè)投資項(xiàng)目從賦碼到開工前審批“最多×天”、企業(yè)投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段“最多×天”常態(tài)化。建立“驛站通”企業(yè)服務(wù)中心，集中開展“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓前協(xié)調(diào)、投資項(xiàng)目聯(lián)合審批、企業(yè)直通車運(yùn)行、“媽媽式”代辦服務(wù)、竣工測(cè)驗(yàn)合一等服務(wù)，打造集協(xié)調(diào)、受理、審批、監(jiān)管、服務(wù)“五位一體”的綜合VIP服務(wù)平臺(tái)。

（二）構(gòu)建“三個(gè)體系”，精密部署，持續(xù)提升群眾幸福感和獲得感

一是打造最快捷的政務(wù)服務(wù)體系。按照“一窗通辦”“一地通辦”“一次通辦”“一網(wǎng)通辦”“一證通辦”“一碼通辦”“六個(gè)通辦”要求，加快推進(jìn)權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化?！猎碌浊?，完成“八統(tǒng)一”權(quán)力清單梳理，完成公共服務(wù)事項(xiàng)目錄×版梳理，倒逼流程再造、時(shí)間提速和服務(wù)提質(zhì)。通過數(shù)據(jù)資源融合共享，實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)憑“一證一碼”（身份證和社會(huì)信用代碼）可辦理多項(xiàng)事，年底前所有民生事項(xiàng)和企業(yè)事項(xiàng)要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦率×%，×%的民生事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一證通辦”。大力推進(jìn)“掌上辦事”，優(yōu)化和推廣“浙里辦”，探索開展“刷臉辦”和“遠(yuǎn)程辦”，年底前×%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要實(shí)現(xiàn)掌上可辦。

二是打造最優(yōu)的公共服務(wù)體系。緊盯群眾最迫切的需求，不斷推出接地氣、解民憂、暖人心的舉措，做到小切口、大實(shí)效。醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域，智慧結(jié)算率達(dá)到×%，排隊(duì)等候平均時(shí)間壓減至×分鐘以下，可開具慢性病連續(xù)處方的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)×%。診所設(shè)立全流程“一件事”×個(gè)工作日辦結(jié)。要結(jié)合醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，形成“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的就醫(yī)新格局，年底前實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)覆蓋各醫(yī)聯(lián)體、區(qū)級(jí)醫(yī)院和部分衛(wèi)生站所。教育領(lǐng)域，義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)報(bào)名、各中小學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)、休復(fù)學(xué)、困難學(xué)生教育資助×%實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。民營資本投資辦學(xué)全流程“一件事”×個(gè)工作日辦結(jié)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+教育”融合創(chuàng)新和應(yīng)用，開展義務(wù)教育學(xué)?！俺青l(xiāng)攜手同步課堂”試點(diǎn)。社保領(lǐng)域，×月底前社會(huì)保障卡實(shí)現(xiàn)全區(qū)通辦，年底前×%以上社保事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上經(jīng)辦。養(yǎng)老領(lǐng)域，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到×%以上，每千名老年人擁有社會(huì)養(yǎng)老床位數(shù)×張以上，其中護(hù)理型床位占比超過×%。實(shí)現(xiàn)區(qū)福利中心公建民營，引進(jìn)一批高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。公證方面，全面實(shí)行公證證明材料清單制，對(duì)出生、婚姻狀況等×個(gè)大項(xiàng)公證事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。公共交通方面，城市公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率×%以上，具備條件建制村客運(yùn)車輛通達(dá)率達(dá)×%。公用事業(yè)方面，×千伏高壓企業(yè)供電公司辦理業(yè)務(wù)，平均時(shí)間壓減至×個(gè)工作日以內(nèi)；

低壓小微企業(yè)電力接入，平均時(shí)間壓減至×個(gè)工作日以內(nèi)；

用水、用氣報(bào)裝辦理時(shí)限，分別壓減至×個(gè)、×個(gè)工作日以內(nèi)。

三是打造最少的證明事項(xiàng)體系。深入開展“減證便民”行動(dòng)，全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類無謂證明，大力減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)政府已公布的×項(xiàng)證明材料取消清單，通過數(shù)據(jù)共享、部門核查、當(dāng)事人承諾等方式，實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人無需提交證明材料，確保今年×月底前順利創(chuàng)成“無證明城市”。

（三）聚焦“三個(gè)轉(zhuǎn)型”，精細(xì)運(yùn)作，持續(xù)提升辦事效率和辦事質(zhì)量

一是加快推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。建設(shè)區(qū)智慧城市支撐平臺(tái)和數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，同市大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)進(jìn)行有效對(duì)接，整合全區(qū)各部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源，建立和完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一運(yùn)維管理。打破檔案數(shù)據(jù)孤島，完善“一網(wǎng)查檔、百館聯(lián)動(dòng)”的網(wǎng)上查檔機(jī)制，推動(dòng)掌上查檔、電子出證。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享環(huán)節(jié)的協(xié)同，按照政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的工作要求，加強(qiáng)和完善一窗受理、一網(wǎng)申報(bào)、全程電子化登記等平臺(tái)的開發(fā)應(yīng)用，打造縱向全貫通、橫向全覆蓋的數(shù)據(jù)共享交換體系，實(shí)現(xiàn)信息自動(dòng)推送、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。

二是加快推進(jìn)部門改革理念轉(zhuǎn)型。我們對(duì)外要實(shí)行政務(wù)服務(wù)，對(duì)內(nèi)也要啟動(dòng)部門間政務(wù)服務(wù)，著力解決部門間辦事多次跑、多頭跑、環(huán)節(jié)多、簽字煩等問題。目前，區(qū)委改革辦（區(qū)跑改辦）已經(jīng)起草下發(fā)了《推進(jìn)黃巖區(qū)部門間政務(wù)服務(wù)實(shí)施方案（征求意見稿）》，區(qū)級(jí)各單位要按照標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、集成化要求，×月底前梳理完成本部門辦事事項(xiàng)，并通過減材料、減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減次數(shù)等措施，確?！猎碌浊安块T間辦事實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。

三是加快推進(jìn)中介向聯(lián)合體轉(zhuǎn)型。政務(wù)服務(wù)不能局限于體制內(nèi)的機(jī)關(guān)部門，也要向中介機(jī)構(gòu)延伸。特別是當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)過程中，深切感受中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，直接影響著項(xiàng)目的審批和建設(shè)進(jìn)度。中介機(jī)構(gòu)作為審批事項(xiàng)的直接參與者，我們要通過規(guī)范收費(fèi)、服務(wù)承諾、網(wǎng)上申辦、全程代辦等方式，推動(dòng)服務(wù)費(fèi)用和時(shí)間雙下降、質(zhì)量和效率雙提升，以“最多跑一次”的理念服務(wù)好企業(yè)和群眾。

第二篇：在全縣政務(wù)服務(wù)工作會(huì)上的講話

在全縣政務(wù)服務(wù)工作會(huì)上的講話

縣委常委、常務(wù)副縣長

（2012年2月）

同志們：

新年剛剛過去，縣委、縣政府在此召開全縣政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的高度重視。前面，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志作了很好的交流發(fā)言。下面，我講四點(diǎn)意見：

一、正確估價(jià)近年來的政務(wù)服務(wù)工作

近年來，我縣政務(wù)服務(wù)工作在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級(jí)各部門、各窗口單位大力支持和在座各位同志的辛勤努力下，特別是在省、市、縣深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)帶動(dòng)下，我縣政務(wù)服務(wù)工作按照“優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范、便民”的工作要求，大力推進(jìn)“兩集中、兩到位”改革、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化及三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，機(jī)制體制進(jìn)一步創(chuàng)新，服務(wù)措施和功能逐步完善，服務(wù)載體和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

2011年，縣政務(wù)服務(wù)中心共受理行政審批及其他公共服務(wù)事項(xiàng)31366件，辦結(jié)31301件，其中當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率100%，按時(shí)辦結(jié)率100%，承諾提速50%以上，群眾滿意率100%；全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心總計(jì)受理業(yè)務(wù)234246件，辦結(jié)221492件。政務(wù)服務(wù)環(huán)境建設(shè)得到了廣大企業(yè)和群眾的一致好評(píng)。在此,我代表縣委、縣政府向榮獲2011年全省政務(wù)服務(wù)工作先進(jìn)個(gè)人和

全縣政務(wù)服務(wù)工作先進(jìn)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及個(gè)人表示熱烈的祝賀。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒看到目前我縣政務(wù)服務(wù)工作還存在的差距和問題，特別是與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)、與縣委縣政府要求、與創(chuàng)建一流發(fā)展環(huán)境目標(biāo)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展、與企業(yè)和群眾對(duì)我們的期盼和要求，還存在的差距。比如“兩集中兩到位”不徹底、不規(guī)范，并聯(lián)審批成效不大，網(wǎng)上受理（辦理）等工作成效不夠；部分同志包括個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心還存在認(rèn)識(shí)模糊，不同程度的存在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維定勢(shì)和管理模式，如在對(duì)待項(xiàng)目進(jìn)中心問題上，態(tài)度不積極，甚至還有抵觸情緒，找各種理由和借口，該進(jìn)的項(xiàng)目不進(jìn)，該授權(quán)的不授權(quán)。究其原因，一是對(duì)權(quán)力沒有形成正確的態(tài)度，為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)不強(qiáng)，不知道在為誰掌權(quán)、為誰用權(quán)。二是部門利益至上，把著權(quán)力不放，見到利益就爭(zhēng)，不愿意接受監(jiān)督。當(dāng)前，在個(gè)別單位及工作人員“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象仍然存在，辦事推諉、拖拉、扯皮時(shí)有發(fā)生，辦事作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)，辦事效率有待進(jìn)一步提高。對(duì)此，各級(jí)各部門，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要保持清醒的頭腦，正視問題，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作的認(rèn)識(shí)

政務(wù)服務(wù)環(huán)境沒有最好只有更好，政務(wù)服務(wù)工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，是一項(xiàng)永不竣工的工程。

首先，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作是政府職能轉(zhuǎn)變的迫切需要。

政府體制改革不斷向縱深推進(jìn)，政府管理創(chuàng)新被推上更加緊要的日程，政府職能轉(zhuǎn)變的重要特征是由“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變；政務(wù)服務(wù)是政府服務(wù)的窗口，是政府服務(wù)社會(huì)、服務(wù)企業(yè)和群眾的集中體現(xiàn)，不斷加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作，寓管理于服務(wù)之中，建設(shè)服務(wù)型政府，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。

其次，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作是落實(shí)省、市、縣委工作部署的要求。去年8月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》（中辦發(fā)[2011]22號(hào)）；11月14日，國務(wù)院召開了深入推進(jìn)行政審批制度改革工作電視電話會(huì)議，國務(wù)院常務(wù)副總理李克強(qiáng)主持會(huì)議，溫家寶總理作了重要講話；12月8日，省委、省政府召開了全省推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)改革電視電話會(huì)議，省四大家主要領(lǐng)導(dǎo)全部到會(huì)，奇葆書記、巨峰省長分別作了重要講話，市委宏建書記就貫徹中央和省相關(guān)精神作了重要講話；今年初，四川省人民政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革工作的通知》（川辦函[2012]3號(hào)）；最近，市委、市政府也下發(fā)了《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的貫徹意見》（征求意見稿），對(duì)當(dāng)前和今后的政務(wù)服務(wù)工作提出了更高的要求。因此，在全國各地競(jìng)相大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的形勢(shì)下，政務(wù)服務(wù)工作只能持續(xù)加強(qiáng)，不能有絲毫懈怠和放松。

第三，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作是促進(jìn)招商引資、加快蓬安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。古語說“物競(jìng)天擇，環(huán)境之功”?，F(xiàn)在

國內(nèi)各地在交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施硬環(huán)境方面都有了很大改善，相互間的差距越來越??；隨著我國經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度的提高，國家宏觀調(diào)控政策的持續(xù)偏緊，優(yōu)惠政策方面也基本趨同，特別是所得稅法的頒布執(zhí)行，把過去欠發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)所得稅減免逐步取消，優(yōu)惠的空間越來越小，服務(wù)軟環(huán)境越來越成為招商引資競(jìng)爭(zhēng)的重要內(nèi)容，重要性逐漸突現(xiàn)；現(xiàn)在很多客商考察投資，關(guān)鍵看重的是服務(wù)、治安等軟環(huán)境。招商引資工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要做好引進(jìn)、建設(shè)、投產(chǎn)全過程一條龍服務(wù)，政務(wù)服務(wù)工作對(duì)招商、親商、安商、富商等方面很重要，打造一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境是我們客不容緩的責(zé)任和任務(wù)，是推動(dòng)蓬安經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的第一保證，是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的第一資源。

三、全力以赴做好今年政務(wù)服務(wù)工作 關(guān)于2012年政務(wù)服務(wù)工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)： 一是扎實(shí)鞏固“兩集中、兩到位”成果。“兩集中、兩到位”是行政審批制度改革的重要成果。今年，我們要進(jìn)一步解決在推行“兩集中、兩到位”工作中存在的問題，紀(jì)檢監(jiān)察、目標(biāo)辦、效能辦、新聞媒體要加強(qiáng)監(jiān)督，查處典型，逗硬問責(zé)，大力解決人員派駐不到位、項(xiàng)目進(jìn)駐不到位、事項(xiàng)辦理不到位，“名”進(jìn)實(shí)不進(jìn)、體外循環(huán)、兩頭受理等弊病，為提速增效奠定基礎(chǔ)。

二是大力推行并聯(lián)審批工作。近年來，我縣在并聯(lián)審批工作方面進(jìn)行了一些有益的探索，有效地提高了辦事效率

和行政效能。但在推行并聯(lián)審批過程中，還有許多地方亟待加強(qiáng)，尤其是在涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上部門審批事項(xiàng)、企業(yè)準(zhǔn)入和投資建設(shè)工程等并聯(lián)審批服務(wù)方面，有的才剛剛破題，甚至個(gè)別領(lǐng)域還沒有破題。下一步，要繼續(xù)重點(diǎn)關(guān)注對(duì)重大投資、招商引資、災(zāi)后重建等項(xiàng)目的“綠色通道”服務(wù)；積極開展政務(wù)服務(wù)進(jìn)園區(qū)服務(wù)、上門服務(wù)或代辦服務(wù)。要不斷完善并聯(lián)審批制度，縣發(fā)改局、工商局不僅要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，還要逐步對(duì)涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上部門審批事項(xiàng)進(jìn)行受理和辦理，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，簡化審批手續(xù)，充實(shí)服務(wù)內(nèi)容。要加大對(duì)并聯(lián)審批服務(wù)的監(jiān)督力度，督促相關(guān)部門完善工作制度，總結(jié)工作規(guī)律，推動(dòng)并聯(lián)審批工作再上新臺(tái)階。

三是扎實(shí)抓好電子政務(wù)大廳建設(shè)。電子政務(wù)大廳是一種全新的政府形態(tài)，它以網(wǎng)絡(luò)為依托，向社會(huì)公眾提供服務(wù)和履行政府的行政職能，其根本目的是要建設(shè)一種新型的、服務(wù)導(dǎo)向的、和民眾互動(dòng)的、陽光行政的政府。各級(jí)各部門要落實(shí)責(zé)任，整體協(xié)同推進(jìn)，努力把電子政務(wù)大廳建設(shè)好、應(yīng)用好、發(fā)揮好。電子政務(wù)大廳應(yīng)用平臺(tái)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。公眾和企業(yè)在電子政務(wù)大廳能不能辦事、辦哪些事，取決于我們對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基礎(chǔ)信息的梳理、審批流程的優(yōu)化與再造，以及部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的共享程度。各級(jí)各部門要協(xié)作配合，及時(shí)研究解決具體問題，完成基礎(chǔ)信息的梳理與錄入工作。實(shí)現(xiàn)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均可網(wǎng)上預(yù)審；進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，將更多的事項(xiàng)納入網(wǎng)上辦理，加

快落實(shí)部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)系統(tǒng)與電子政務(wù)大廳建設(shè)的數(shù)據(jù)對(duì)接與共享工作。

四是切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化運(yùn)行。目前，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已全部建成便民服務(wù)中心，運(yùn)行良好。今年要在規(guī)范運(yùn)行上下功夫，按照便民利民的原則，依法加大行政審批、公共服務(wù)及其他事項(xiàng)的下放力度，進(jìn)一步拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村（社區(qū)）便民代辦點(diǎn)的服務(wù)領(lǐng)域。對(duì)進(jìn)駐便民服務(wù)中心辦理的服務(wù)項(xiàng)目，要充分授權(quán)，做到既受理又辦理；要結(jié)合運(yùn)行實(shí)際，健全規(guī)章制度，加大對(duì)便民服務(wù)中心窗口工作人員的考核獎(jiǎng)懲力度；充分發(fā)揮便民服務(wù)中心電子監(jiān)察系統(tǒng)的功能和作用，接受網(wǎng)上電子監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的有機(jī)聯(lián)接，全面形成“功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公開透明”的政務(wù)服務(wù)體系；要加強(qiáng)工作情況信息報(bào)送工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心每月向政務(wù)中心至少上報(bào)一條工作信息，主要反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)便民服務(wù)中心工作的重視、工作舉措創(chuàng)新以及先進(jìn)個(gè)人及先進(jìn)事跡等。同時(shí)，每月3日前統(tǒng)計(jì)上報(bào)上月業(yè)務(wù)咨詢、辦件情況。縣政務(wù)中心對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息報(bào)送實(shí)行積分排位，納入年終目標(biāo)考核。

五是著力完善公共資源交易平臺(tái)建設(shè)。公共資源交易平臺(tái)是深化經(jīng)濟(jì)體制改革、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的必然趨勢(shì)，有利于提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)政府監(jiān)管、從源頭上防治腐敗。各級(jí)各相關(guān)部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極支持。凡使用國家、省、市、縣財(cái)政投資的項(xiàng)目，總投資在20萬

元至200萬元的工程項(xiàng)目的比選、競(jìng)爭(zhēng)性談判、政府采購、國有土地（礦產(chǎn)）招拍掛、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等公共資源交易活動(dòng)必須在縣公共資源交易中心進(jìn)行，各行政主管單位和紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)督單位，要從“依法統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、集中交易、規(guī)范管理”的要求，切實(shí)履職盡責(zé)，做好監(jiān)督工作。

四、切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作組織保障

搞好政務(wù)服務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，責(zé)任落實(shí)是重點(diǎn)，隊(duì)伍建設(shè)是基礎(chǔ)，各級(jí)各部門要在進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作實(shí)效和加強(qiáng)窗口管理上下功夫，加大組織保障力度，推動(dòng)全縣政務(wù)服務(wù)工作再上新臺(tái)階。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各單位主要負(fù)責(zé)人是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境工作第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人。今天，很多單位“一把手”親自來參會(huì)，說明對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的重視，這一點(diǎn)很好?！耙话咽帧睂?duì)優(yōu)化環(huán)境和政務(wù)服務(wù)工作負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，授權(quán)到位、窗口建設(shè)、運(yùn)行情況等是主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，協(xié)調(diào)、監(jiān)管窗口，銜接窗口與機(jī)關(guān)、企業(yè)辦事等是分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。按照效能問責(zé)機(jī)制，出現(xiàn)問題要追究“一把手”和分管負(fù)責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任。這次會(huì)后，各單位務(wù)必進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府政務(wù)服務(wù)工作總體部署和要求上來，積極把政務(wù)服務(wù)工作納入本單位重要工作內(nèi)容，擺在重要位臵，始終予以高度重視，并以一貫之。具體說，就是要牢固樹立“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”、“機(jī)關(guān)工作就是服務(wù)”理念，要寓管理于服務(wù)中、寓執(zhí)法于服務(wù)

中，真心誠意為群眾、企業(yè)服務(wù)，為基層服務(wù)，為社會(huì)服務(wù)，為發(fā)展服務(wù)。另外，對(duì)政務(wù)服務(wù)中存在的名進(jìn)實(shí)不進(jìn)、人進(jìn)權(quán)不進(jìn)等問題，會(huì)后，縣監(jiān)察局牽頭，縣目標(biāo)辦、縣效能辦、縣政務(wù)中心要和這些單位坐下來，查清問題，限期解決。各單位要積極主動(dòng)配合，換位思考。對(duì)無法解決的，以書面形式報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。

（二）狠抓落實(shí)，力求實(shí)效。各單位要狠抓授權(quán)管理機(jī)制落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)“能進(jìn)中心項(xiàng)目全部進(jìn)中心”、“所有事項(xiàng)在大廳完成審批”目標(biāo)；要強(qiáng)力執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制、一次交辦制、首問責(zé)任制“三項(xiàng)制度”，提高涉及多部門審批速度；要落實(shí)領(lǐng)辦代辦幫辦和窗口指導(dǎo)辦服務(wù)措施，延伸服務(wù)范圍，提高服務(wù)水平。要嚴(yán)格執(zhí)行涉企活動(dòng)申報(bào)審批制度，要扎實(shí)落實(shí)涉企活動(dòng)登記、督查機(jī)制，促進(jìn)涉企活動(dòng)規(guī)范，提高涉企活動(dòng)質(zhì)量，優(yōu)化投資環(huán)境。

（三）加強(qiáng)管理，提升功能。一要提升縣政務(wù)中心管理服務(wù)功能。一是增強(qiáng)中心“統(tǒng)”的功能?？h政務(wù)中心是縣政府派出機(jī)構(gòu)，代表縣政府行使政務(wù)服務(wù)職能，你們的權(quán)利和責(zé)任是縣委、縣政府賦予的，希望在工作中，主動(dòng)、大膽管理；各進(jìn)中心窗口單位要密切配合。要加強(qiáng)審批流程監(jiān)管，堅(jiān)持跟蹤服務(wù)，積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目審批事宜，促進(jìn)審批提速。要完善政務(wù)服務(wù)考核機(jī)制，定期分析研究解決政務(wù)服務(wù)方面的新情況、新問題，著力創(chuàng)建一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境。二是將窗口人員的陽光工資（績效工資）的一部分納入縣政務(wù)服務(wù)中心，年終由縣政務(wù)服務(wù)中心按工作業(yè)績考評(píng)結(jié)果計(jì)發(fā)，企業(yè)和垂管單位的窗口人員按縣級(jí)單位相同標(biāo)準(zhǔn)年初由單位以保證金形式繳入縣財(cái)政。凡窗口人員考評(píng)不能全額領(lǐng)取的部分資金，由縣財(cái)政收繳作為政務(wù)服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)資金使用。三是搞好與各窗口單位的協(xié)調(diào)。政務(wù)中心要與進(jìn)中心單位多溝通、多協(xié)調(diào)，特別是遇到問題，要協(xié)商、溝通在前；對(duì)窗口單位好的做法要及時(shí)總結(jié)、提升、推廣。四是要關(guān)心中心窗口人員。中心要積極向窗口單位推薦窗口工作優(yōu)秀的人員，要做到工作上嚴(yán)管、生活上關(guān)愛。要按照“中心圍繞窗口轉(zhuǎn)，窗口圍繞企業(yè)、群眾轉(zhuǎn)”的要求，加強(qiáng)服務(wù)、管理窗口力度，要堅(jiān)持月考核、季通報(bào)窗口單位及人員制度；堅(jiān)持開展月“紅旗窗口”、“黨員示范窗口”等評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)窗口人員激情工作、熱情服務(wù)；要加強(qiáng)窗口人員培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)相關(guān)審批事項(xiàng)的業(yè)務(wù)知識(shí)，努力做到咨詢答疑“一口清”、“一紙清”。五是構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)。政務(wù)中心窗口人員，大家來自不同單位，但因工作走到一起，是組織安排，是工作需要，更是人生難得的機(jī)遇和緣分，大家要珍惜。中心要營造人和、風(fēng)清、心齊、氣順的機(jī)關(guān)工作環(huán)境。二要提升窗口單位管理服務(wù)功能。窗口單位是服務(wù)的主體，各窗口單位負(fù)責(zé)人要把政務(wù)服務(wù)環(huán)境建設(shè)和服務(wù)工作放在第一位，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，在主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)上多做文章。要不斷完善加強(qiáng)窗口功能，按照《行政許可法》規(guī)定，積極落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)駐到位、授權(quán)到位，確保所有審批事項(xiàng)在中心集中辦理、所有

審批在大廳完成。三要提升窗口工作人員管理服務(wù)功能。一是要規(guī)范窗口管理，保持窗口工作的延續(xù)性。二是要重視、支持窗口工作。窗口單位要配強(qiáng)、配精窗口人員，對(duì)窗口人員只能加強(qiáng)，不能削弱，要選拔優(yōu)秀的科室負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干到窗口工作，在政治上、生活上多關(guān)心窗口工作人員，對(duì)窗口人員要高看一眼、厚愛一分；要不折不扣落實(shí)兌現(xiàn)縣委、縣政府給予窗口人員的獎(jiǎng)勵(lì)政策等，要保證窗口人員享受在單位同樣的經(jīng)濟(jì)和政治待遇，對(duì)表現(xiàn)突出的人員，窗口單位要把其作為后備干部培養(yǎng)，并予以優(yōu)先提拔使用。三是實(shí)行窗口單位主要領(lǐng)導(dǎo)每月到政務(wù)中心檢查指導(dǎo)窗口工作制度，窗口工作要做到單位分管領(lǐng)導(dǎo)隨叫隨到，及時(shí)解決窗口工作存在的問題。窗口單位領(lǐng)導(dǎo)定期訪問窗口工作制度要納入縣委、縣政府目標(biāo)考核，并以縣政務(wù)服務(wù)中心的情況通報(bào)為準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)分。去年,縣房管局、人社局、國土局等單位主要負(fù)責(zé)人多次到中心窗口指導(dǎo)，充分說明這些單位對(duì)窗口工作的重視，對(duì)窗口人員的關(guān)心，希望重視不夠的，要從今年起把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)制度性的措施落實(shí)到位。四是要加強(qiáng)窗口人員自身建設(shè)。各窗口工作人員要不斷改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和思考，不斷提高政治和理論素質(zhì)，提高工作本領(lǐng)，爭(zhēng)當(dāng)工作的“行家里手”和“業(yè)務(wù)骨干”，創(chuàng)造性地開展工作。要注意公眾形象，窗口人員代表本單位形象、中心形象，乃至縣委、縣政府形象，要注意自己的一言一行，從點(diǎn)滴做起，努力提高自身形象，不斷提高服務(wù)水

平。

同志們，政務(wù)服務(wù)工作必須每天都從零開始，天天都從新起點(diǎn)工作。我們要進(jìn)一步解放思想，牢固樹立“發(fā)展為上、投資為本、服務(wù)為先，環(huán)境比投資更重要”的工作理念，進(jìn)一步加大工作力度，以創(chuàng)新審批機(jī)制為動(dòng)力，以落實(shí)服務(wù)措施為保證，以提高服務(wù)水平為目標(biāo)，全力打造“審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、項(xiàng)目建設(shè)最快、發(fā)展成本最低、社會(huì)信譽(yù)最好”的一流發(fā)展環(huán)境，努力為招商引資和企業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造條件，為建設(shè)*****************作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：在全市政務(wù)公開工作培訓(xùn)會(huì)上的講話

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同志們：

今天，我們?cè)谶@里舉行全市政務(wù)公開工作培訓(xùn)會(huì)，這個(gè)培訓(xùn)會(huì)很重要。重要就重要在政務(wù)公開工作是一項(xiàng)全新的工作，是近幾年來政府行政管理中涌現(xiàn)出的一項(xiàng)重要工作，需要我們實(shí)踐、探索、研究和總結(jié)。目的是提高全市政務(wù)公開工作人員的素質(zhì)，促進(jìn)我市政務(wù)公開工作的不斷發(fā)展和進(jìn)步，形成濃厚的政務(wù)公開工作氛圍，為轉(zhuǎn)變政府職能，為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政奠定基矗這次培訓(xùn)得到了省政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室的大力支持，省紀(jì)委糾風(fēng)室副主任黃建華在百忙之中來鞍，并將介紹全國、全省的政務(wù)公開情況，這既是對(duì)鞍山政務(wù)公開工作的重視和支持，也是對(duì)我們工作的鼓舞和鞭策。這次培訓(xùn)可以用三句話來概括，即：重點(diǎn)突出，針對(duì)性強(qiáng)；內(nèi)容豐富，實(shí)用性強(qiáng)；主題鮮明，指導(dǎo)性強(qiáng)；相信通過這次培訓(xùn)對(duì)我市政務(wù)公開工作的深度推進(jìn)將起到積極的作用。下面我就全市的政務(wù)公開工作講三個(gè)方面意見。

一、基本情況

鞍山市委、市政府站在戰(zhàn)略的高度，把政務(wù)公開工作作為踐行“xxxx”重要思想的具體體現(xiàn)，作為提高執(zhí)政能力，加速鞍山經(jīng)濟(jì)隆起和建設(shè)和諧鞍山的重要內(nèi)容全力推進(jìn)，作為加快振興鞍山老工業(yè)基地和優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)的全局性工作，納入議事日程。在市委、市政府的大力支持下，在省政務(wù)公開工作協(xié)調(diào)小組辦公室的正確指導(dǎo)下，我們按照張杰輝市長提出的鞍山政務(wù)公開要達(dá)到“遼寧最好，全國前列”的目標(biāo)，確定了政務(wù)公開工作“高標(biāo)準(zhǔn)定位，高起點(diǎn)實(shí)施，高層次推進(jìn)，高質(zhì)量公開，高力度保障”的工作思路。自今年1月1日全市開展政務(wù)公開、信息公開以來，各級(jí)政府、各部門按照《中共中央辦公廳、xx辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》和《中共遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》的要求，以求實(shí)的精神，務(wù)實(shí)的態(tài)度，創(chuàng)新的思維，積極開展政務(wù)信息公開工作，政務(wù)公開、信息公開工作取得較好的成果，得到省政務(wù)公開工作協(xié)調(diào)小組辦公室的充分肯定。

一是注重健全組織體系。去年下半年，我們組織有關(guān)人員赴重慶、武漢、上海等地進(jìn)行了政務(wù)信息公開的專題考察學(xué)習(xí)。在借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了我市政務(wù)信息公開的實(shí)施意見，張杰輝市長親自主持會(huì)議研究部署政務(wù)信息公開工作，并將這項(xiàng)工作寫入《政府工作報(bào)告》。今年5月份，成立了由市委常委、常務(wù)副市長任組長，市政府副秘書長、辦公廳主任和監(jiān)察局局長任副組長，有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我們?cè)谑?nèi)率先成立了政務(wù)公開專門工作機(jī)構(gòu)――政務(wù)信息公開辦公室，核定了行政編制，辦公經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，并配備了辦公設(shè)備。各縣（市）區(qū)和各委辦局按照市政府的統(tǒng)一部署，都成立了“一把手”負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)全面推進(jìn)的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了政務(wù)公開工作的實(shí)施細(xì)則和推進(jìn)措施，明確了機(jī)構(gòu)和人員，從組織體系上保障了政務(wù)公開工作的順利開展和實(shí)施。

二是注重豐富公開載體。在政務(wù)信息公開工作中，各級(jí)政府、各部門不斷創(chuàng)新公開形式，豐富公開載體，形成了以政務(wù)信息公開網(wǎng)站和咨詢熱線為主，以新聞媒體為輔，以電子屏幕、定點(diǎn)查詢?yōu)檠a(bǔ)充的政務(wù)信息公開網(wǎng)絡(luò)體系。今年1月21日，我市舉行了政府信息公開新聞發(fā)布會(huì)暨政府信息公開網(wǎng)站開通儀式，張杰輝市長親自出席會(huì)議開通網(wǎng)站并作了重要講話，提出了政務(wù)信息公開的發(fā)展目標(biāo)。該網(wǎng)站是省內(nèi)第一家政府信息公開的專門網(wǎng)站，我們按照省政務(wù)公開辦公室的要求，與省政務(wù)公開平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了有效鏈接。該網(wǎng)站主要有《市政府領(lǐng)導(dǎo)介紹》、《政府文件》、《辦公廳文件》、《縣（市）、區(qū)與各部門信息》、《政府會(huì)議和政府領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)》等12個(gè)欄目，并設(shè)置了查詢系統(tǒng)。網(wǎng)站從1月21日開通以來，瀏覽量已達(dá)28萬人次，平均每天達(dá)1000多人次。目前，全市各部門有門戶網(wǎng)站42個(gè)，全部實(shí)現(xiàn)與市政府政務(wù)信息公開網(wǎng)站的鏈接，沒建網(wǎng)站的部門在政務(wù)信息公開網(wǎng)站上也都建立了主頁。海城市等政府信息公開網(wǎng)站內(nèi)容豐富并做到了向所屬單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行延伸。目前，全市有各類咨詢、服務(wù)熱線專線12條，政務(wù)信息查詢點(diǎn)4個(gè)。為加強(qiáng)政府與群眾的溝通、交流，解答市民提出的疑難問題，宣傳政府的重大方針、政策，市政府定期舉行新聞發(fā)布會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)，市領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門主要負(fù)責(zé)人走進(jìn)直播間，與市民面對(duì)面交流，親自接聽電話，今年已制播《今晚會(huì)見》欄目32期、《行風(fēng)直通車》欄目25期，解決了一大批群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，化解了社會(huì)矛盾。到目前為止，我們已公開政府規(guī)章118份、市政府文件56件、市政府辦公廳文件129件，處理依申請(qǐng)公開6人次，轉(zhuǎn)辦17人次，進(jìn)行政策咨詢答復(fù)3300多人次，印制《政務(wù)公開動(dòng)態(tài)》9期9000份，市政府及各部門通過各種載體實(shí)施動(dòng)態(tài)公開6大類112項(xiàng)內(nèi)容達(dá)6000多條次。今年6月份，遼寧日?qǐng)?bào)以《百姓細(xì)品政務(wù)公開》為題，對(duì)我市政務(wù)信息公開進(jìn)行了全方位報(bào)道。識(shí)政務(wù)公開工作簡報(bào)》刊發(fā)我市政務(wù)公開信息及做法11條，名列14個(gè)地級(jí)市的前列。

三是注重完善規(guī)章規(guī)制。在政務(wù)公開中我們始終遵循依法規(guī)行，按規(guī)章辦的原則，使政務(wù)公開工作從一開始就走上了法制化、規(guī)范化、制度化的軌道。去年9月，市政府第30次常務(wù)會(huì)議對(duì)政務(wù)信息公開工作進(jìn)行專題研究，以政府令的形式出臺(tái)了《鞍山市政府信息公開暫行辦法》(政府令第140號(hào))，對(duì)政府信息公開的內(nèi)容、形式、辦法、程序、監(jiān)督和救濟(jì)方式等做出了具體規(guī)定。為確保政府令的有效實(shí)施，我們印發(fā)了《鞍山市政府信息公開暫行辦法實(shí)施意見》、《鞍山市政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚磙k法》、《鞍山市政府信息公開保密管理實(shí)施意見》等規(guī)范性文件。同時(shí)，為方便市民查詢和申請(qǐng)政府信息，我們還編制了《鞍山市政府信息公開指南》，印制了《政府信息公開申請(qǐng)表》、《政府信息公開受理回執(zhí)》、《政府信息公開轉(zhuǎn)辦通知單》、《鞍山市政府信息公開決定書》等配套資料。

四是注重全面真實(shí)公開。為保證政務(wù)公開的全面真實(shí)、及時(shí)便民，市政府明確提出對(duì)管理規(guī)制和發(fā)展規(guī)劃，與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，公共資金使用和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，政

府機(jī)構(gòu)、人事和行政管理以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的政府信息等六大類xx項(xiàng)信息都進(jìn)行了主動(dòng)公開。到目前為止，全市七個(gè)縣（市）、區(qū)和70個(gè)職能部門的行政職責(zé)、管理權(quán)限、辦事依據(jù)、程序、時(shí)限、結(jié)果以及監(jiān)督方式等基本情況也進(jìn)行了公開，做到示政于民、問計(jì)于民，保障了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。今年以來，立山區(qū)政府、物價(jià)局、工商局等部門分別就立山廣場(chǎng)改造、出租車調(diào)價(jià)、是否頒發(fā)浴池營業(yè)執(zhí)照、自來水價(jià)格調(diào)整等舉行了聽證會(huì)，廣泛征求社會(huì)和公眾的意見、建議。我市還成立了決策咨詢委員會(huì)，聘請(qǐng)了112名專家學(xué)者為咨詢委員。成立了規(guī)劃委員會(huì)，聘請(qǐng)專家、學(xué)者參與城市規(guī)劃的論證和決策。此外，我們對(duì)有重大社會(huì)影響的事項(xiàng)，在正式?jīng)Q定前實(shí)行“預(yù)公開制度”，既保障了百姓參政議政權(quán)利的行使，同時(shí)也促進(jìn)了政務(wù)公開工作的“關(guān)口”前移。

二、取得成效及存在問題

在省政務(wù)公開工作協(xié)調(diào)小組辦公室的具體指導(dǎo)下，在全市各級(jí)政府各部門的共同努力下，我市的政務(wù)公開工作呈現(xiàn)出：領(lǐng)導(dǎo)重視，上下聯(lián)動(dòng)，措施有力，運(yùn)作協(xié)調(diào)的好局面，政務(wù)公開工作取得了顯著成效。

一是強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)，方便了人民群眾。各級(jí)政府、市政府各部門都把便民、利民、惠民作為政務(wù)公開工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，設(shè)置了便民服務(wù)臺(tái)、咨詢臺(tái)，有的單位開展了代理服務(wù)，并實(shí)行了首問責(zé)任制。市政府在市圖書館、檔案館、經(jīng)濟(jì)研究信息中心、公共行政服務(wù)中心設(shè)立了政務(wù)信息公開查詢點(diǎn)，相關(guān)單位設(shè)立了公告板、觸摸屏、大屏幕等，市民政局、環(huán)保局、房產(chǎn)局等單位根據(jù)業(yè)務(wù)情況和百姓需求開通了“96100、12369、2666222”等服務(wù)熱線，最大限度地拓寬了服務(wù)渠道、拓展了服務(wù)內(nèi)容，方便了人民群眾。

二是強(qiáng)化了時(shí)效意識(shí)，提高了工作效率。開展政務(wù)公開以來，我們一直堅(jiān)持以公開促工作、以時(shí)限促時(shí)效，以承諾促服務(wù)，將各級(jí)政府各部門的工作內(nèi)容、工作程序、工作環(huán)節(jié)、工作進(jìn)程全部公之于眾，而且對(duì)完成時(shí)限做出承諾，并通過短信服務(wù)告知相關(guān)事項(xiàng)辦理情況，促進(jìn)了行政效率的提升。目前，全市保留行政許可事項(xiàng)234項(xiàng)，按照“能進(jìn)則進(jìn)”的原則，其中201項(xiàng)行政許可事項(xiàng)進(jìn)入市公共行政服務(wù)中心，進(jìn)廳率達(dá)83%，市公共行政服務(wù)中心受理行政許可事項(xiàng)的辦結(jié)時(shí)限從過去平均20個(gè)工作日，縮短為目前的8個(gè)工作日。我市已成為省內(nèi)審批事項(xiàng)最少、審批環(huán)節(jié)最簡、審批時(shí)間最短的城市之一。

三是強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)，完善了約束機(jī)制。通過開展政務(wù)公開工作，各級(jí)政府各部門的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。市地稅局、食品藥品監(jiān)督管理局、公用事業(yè)管理局等相繼開展了“誠信承諾”服務(wù)，將自身的工作職能向全社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。為確保政務(wù)公開規(guī)范運(yùn)作、扎實(shí)有效，我市建立了比較完備的監(jiān)督檢查和考核體系，在市民投訴中心、監(jiān)察局、人事局、軟環(huán)境投訴中心設(shè)立了投訴電話。起草了《鞍山市政務(wù)信息公開考核辦法》，將政務(wù)信息公開納入市直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理考核，明確規(guī)定政務(wù)信息公開工作未達(dá)標(biāo)將影響本部門考核等級(jí)。

應(yīng)該看到，我市政務(wù)公開工作雖然取得了一些成效，但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相比，與人民群眾的需求相比，還存在一定的差距和不足。一是政務(wù)公開的社會(huì)認(rèn)知度不夠高。對(duì)政務(wù)公開的宣傳工作還不夠到位，群眾對(duì)政務(wù)公開的了解和認(rèn)知還不夠全面深入。政務(wù)公開的信息量還不夠大，覆蓋面還不夠廣，還沒有滿足社會(huì)和公眾多方面的需求。二是政務(wù)公開工作發(fā)展還不夠均衡。從我們今年7月份調(diào)研時(shí)了解的情況看，有的單位對(duì)政務(wù)公開工作認(rèn)識(shí)還不高，有的把政務(wù)公開當(dāng)成簡單的事務(wù)公開，把信息公開當(dāng)成簡單的消息公開，有的在政務(wù)公開的積極性和主動(dòng)性方面還有一定差距，導(dǎo)致政務(wù)公開在個(gè)別單位開展不夠?qū)?，發(fā)展不夠好。三是部分工作人員綜合素質(zhì)不夠高。實(shí)際工作中一些工作人員在政策把握和工作技能等方面難以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，還不能做到駕輕就熟、得心應(yīng)手。四是責(zé)任主體還不夠明確。根據(jù)xx和省委、省政府的要求，各級(jí)政府各部門的辦公廳（室）負(fù)責(zé)本地區(qū)本部門的政務(wù)公開工作的組織和實(shí)施工作，但我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)個(gè)別單位的責(zé)任主體未完全明確，因而出現(xiàn)了有時(shí)工作銜接不到位的現(xiàn)象。這些問題在今后的工作中必須加以克服和并盡快解決。

三、下一步打算

根據(jù)省委、省政府的要求和市政府的統(tǒng)一部署，我們將遵循“嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民”的原則，進(jìn)一步完善政務(wù)公開工作機(jī)制，不斷拓展政務(wù)公開范圍，以政務(wù)公開的深入和拓展，滿足群眾的知情權(quán)、擴(kuò)大群眾的參與權(quán)，保障群眾的監(jiān)督權(quán)，把政務(wù)公開工作打造成服務(wù)社會(huì)的有效載體和聯(lián)系公眾的橋梁。

第一，突出重點(diǎn)，增強(qiáng)政務(wù)公開的實(shí)效性。各級(jí)政府、各部門要把政務(wù)公開的重點(diǎn)放在與人民群眾生產(chǎn)生活、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的內(nèi)容上，放在基層和群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈以及最容易產(chǎn)生和滋生～的事項(xiàng)上，放在“權(quán)、錢、人”的管理和使用上，放在科學(xué)民主決策和有效監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上。具體是，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要重點(diǎn)公開貫徹落實(shí)中央有關(guān)農(nóng)村工作政策，以及財(cái)政、財(cái)務(wù)收支，各類專項(xiàng)資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金使用，籌資籌勞等方面。各縣（市）、區(qū)和市政府各有關(guān)部門要重點(diǎn)公開本地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，財(cái)政預(yù)算報(bào)告，重大項(xiàng)目審批和實(shí)施，行政許可事項(xiàng)辦理，政府采購，征地拆遷和經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓，礦山資源開發(fā)和利用，稅費(fèi)征收和減免政策執(zhí)行，突發(fā)公共事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生和處置等方面。各級(jí)政府、各部門要在今年工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究所屬單位的政務(wù)公開工作，盡快納入議事日程并組織實(shí)施。要高度重視依申請(qǐng)公開工作，做好政策咨詢解答工作，只要是符合公開規(guī)定的政務(wù)信息，在接到群眾的申請(qǐng)后要按《鞍山市政府依申請(qǐng)公開處理辦法》及時(shí)予以答復(fù)和公開，不能公開的要說明理由，以避免因不公開或公開不及時(shí)而造成的行政訴訟。目前，上海市已出現(xiàn)了兩起市民申請(qǐng)公開信息，而政府部門未及時(shí)公開而造成的行政訴訟案件。對(duì)此，我們要引起高度重視。

第二，完善機(jī)制，增強(qiáng)

政務(wù)公開的長效性?！栋吧绞姓畔⒐_暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）是當(dāng)前和今后我市開展政務(wù)公開工作的規(guī)范性文件，各級(jí)政府、各部門要嚴(yán)格按《暫行辦法》要求深度推進(jìn)政務(wù)公開工作，同時(shí)還要積極探索和研究政務(wù)公開的長效機(jī)制。市政府將在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，起草和出臺(tái)《鞍山市政務(wù)公開實(shí)施意見（辦法）》，保障政務(wù)公開依法運(yùn)作，規(guī)范運(yùn)行。明年將聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派以及社會(huì)各界人士等100人為政務(wù)公開監(jiān)督員，對(duì)政務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督。今年10月份，市政府召開的第49次常務(wù)會(huì)議討論并通過了《關(guān)于建立政府新聞發(fā)布機(jī)制》（試行）的通知，明確了政府新聞發(fā)布的組織機(jī)構(gòu)、發(fā)布內(nèi)容、發(fā)布方式和管理審批，并確定了首批50個(gè)新聞發(fā)言人單位。我們將充分發(fā)揮和利用好這一載體拓寬政務(wù)公開渠道。經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)同意，我們將在《鞍山日?qǐng)?bào)》、《千山晚報(bào)》開辟政務(wù)公開專欄，每周發(fā)布一次政務(wù)信息，以此擴(kuò)大政務(wù)公開幅射面，增大政務(wù)公開影響面。

第三，拓寬渠道，增強(qiáng)政務(wù)公開的廣泛性。明年我們將加大拓寬政務(wù)公開渠道和途徑的力度，在傳媒的多樣性、傳遞的及時(shí)性、傳播的廣泛性上下功夫，力求使公開內(nèi)容進(jìn)一步豐富，公開渠道進(jìn)一步拓寬，公開范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。在具體工作中我們將堅(jiān)持“五個(gè)”結(jié)合，把政務(wù)公開與貫徹落實(shí)《行政許可法》和依法行政相結(jié)合，打造法制政府；把政務(wù)公開與發(fā)展電子政務(wù)相結(jié)合，打造效能政府；把政務(wù)公開與加強(qiáng)廉政建設(shè)相結(jié)合，打造“陽光”政府；把政務(wù)公開與轉(zhuǎn)變政府職能相結(jié)合，打造責(zé)任政府；把政務(wù)公開與開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育相結(jié)合，打造服務(wù)政府。努力構(gòu)建傾聽民生，反映～，服務(wù)民眾的平臺(tái)。

第四，積極探索，增強(qiáng)政務(wù)公開的創(chuàng)新性。政務(wù)公開、信息公開重在時(shí)效，重在質(zhì)量，重在創(chuàng)新。具體工作中主要是做好“三個(gè)延伸”，一是在公開層面上，由事后公開向事前、事中、事后全過程公開延伸。二是在公開內(nèi)容上，由部分公開向整體公開延伸，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定免予公開的政務(wù)信息外，其它政務(wù)信息都要全部如實(shí)公開。三是在公開形式上，由靜態(tài)向動(dòng)態(tài)公開延伸，在充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)主渠道的基礎(chǔ)上，還要充分利用政府公報(bào)、電子屏、觸摸屏、服務(wù)熱線、聽證會(huì)等形式進(jìn)行連續(xù)滾動(dòng)公開。做到：查閱有網(wǎng)站，查詢有熱線，查找有資料。要始終堅(jiān)持政務(wù)公開與科學(xué)民主決策相結(jié)合，與完善公共行政服務(wù)體系相結(jié)合，與解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題相結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開服務(wù)民眾，廣聚～、凝聚民心。

同志們，政務(wù)公開工作任重而道遠(yuǎn)，希望各級(jí)政府、各部門、各位負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作的同志，以這次培訓(xùn)為契機(jī)，理清思路抓重點(diǎn)；乘勢(shì)有為抓難點(diǎn)；大膽創(chuàng)新抓亮點(diǎn)，不斷開創(chuàng)我市政務(wù)公開工作新局面。

謝謝大家。

第四篇：政務(wù)服務(wù)工作

政務(wù)服務(wù)中心工作

(1)政務(wù)服務(wù)大廳具體有哪些職能？老百姓可以在政務(wù)服務(wù)大廳辦理哪些事務(wù)？

政務(wù)服務(wù)中心按照“集中審批職能、集中審批事項(xiàng)、集中審批人員”整建制進(jìn)駐旗政務(wù)服務(wù)中心開展集中審批服務(wù)。

政務(wù)服務(wù)中心按照“依法、公開、便民、高效”的原則，主要辦理涉及法人和社會(huì)組織的企業(yè)設(shè)立、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等審批服務(wù)事項(xiàng)，辦理市級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)涉及個(gè)人的有關(guān)審批服務(wù)事項(xiàng)。

(2)政務(wù)服務(wù)大廳如何高效運(yùn)行？為什么要精簡行政審批事項(xiàng)

精簡行政審批事項(xiàng)是國家行政審批制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，那么推行行政審批制度改革，對(duì)于深化行政管理體制改革，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，都具有重要意義，李克強(qiáng)總理回答中外記者提問時(shí)就已提出，“簡政放權(quán)”改革思路的核心就是轉(zhuǎn)變政府職能，厘清和理順政府與市場(chǎng)、與社會(huì)之間的關(guān)系。就是市場(chǎng)能辦的，多放給市場(chǎng)。社會(huì)可以做好的，就交給社會(huì)。政府管住、管好它應(yīng)該管的事。

為了保證政務(wù)服務(wù)大廳辦事高效快捷，一是旗委旗政府全面推行了以“集中審批職能、集中審批人員、集中審批場(chǎng)所”為核心內(nèi)容的集中審批服務(wù)，將過去“進(jìn)百門辦一事”改為現(xiàn)在的“進(jìn)一門辦百事”。二是全面清理審批事項(xiàng)，辦理的事項(xiàng)少了，群眾辦理的事情就少了。三是固化審批流程。按照最大限度減少事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，縮短辦結(jié)時(shí)限，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量的原則，對(duì)每個(gè)事項(xiàng)辦事流程進(jìn)行清理和優(yōu)化，減少不合理的環(huán)節(jié)，提高了審批效率。四是統(tǒng)一審批專用章。統(tǒng)一了審批專用章的使用，市級(jí)各部門辦理審批服務(wù)事項(xiàng)，一律統(tǒng)一使用部門“審批專用章”，取消部門公章和其它印章的審批職能，從根本上解決了多頭受理和體外循環(huán)的問題。

(3)一流的政務(wù)服務(wù)都體現(xiàn)在哪些方面呢

旗政務(wù)服務(wù)中心自成立以來，始終堅(jiān)持便民、高效、廉潔、公正原則?！氨忝瘛笔菫槿罕娞峁└颖憷募袑徟?wù)；“高效”是最大限度減少審批要件、縮短審批時(shí)限、簡化審批程序，為群眾提供快捷的服務(wù)?！傲疂崱笔遣回澵?cái)物，品性清廉，為人清白。廉是清廉，就是不貪取不應(yīng)得的錢財(cái)；潔是潔白，就是指人生光明磊落的態(tài)度；清楚一點(diǎn)的說，廉潔就是說我們做人要有清清白白的行為，光明磊落的態(tài)度。公平是得到自己該得的，分擔(dān)自己該做的，意味著處理事情合情合理，不偏袒哪一方或某個(gè)人，即參與社會(huì)合作的每一個(gè)人承擔(dān)應(yīng)分擔(dān)的責(zé)任，得到應(yīng)得的利益。“公正”是指正義：在社會(huì)進(jìn)程中凡促進(jìn)人類社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展，維護(hù)公共利益?和他人正當(dāng)權(quán)益的行為，都是正義行為。同時(shí)，市政務(wù)服務(wù)中心還提出了“把您的事當(dāng)成我自己的事情去辦”的服務(wù)理念，“把小事做成精品，把細(xì)節(jié)做到極致”的工作要求，“讓政務(wù)服務(wù)更高效，讓群眾辦事更方便”的工作目標(biāo)，這就是打造一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

市政府對(duì)政務(wù)服務(wù)中心工作人員提出了哪些要求呢？用什么樣的制度措施杜絕“門難進(jìn)，臉難看”現(xiàn)象的發(fā)生？政務(wù)服務(wù)中心怎么能做到公開、透明

簡單地講，“全心全意為人民服務(wù)”是對(duì)工作人員的要求，政府要求各部門派駐的工作人員，必須是服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心開展行政審批服務(wù)工作，政務(wù)服務(wù)中心在加強(qiáng)監(jiān)督管理方面也做了大量的工作。

一 政務(wù)服務(wù)中心建立了以《政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行管理辦法》為

核心的22項(xiàng)工作制度，形成較為完善的政務(wù)服務(wù)管理制度體系，為審批服務(wù)工作規(guī)范高效運(yùn)行提供了健全的制度保障。

二 加強(qiáng)了對(duì)工作人員的考勤管理，保證窗口隨時(shí)都有人接待群眾和 辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

三 在管理過程中，建立值班巡查機(jī)制，對(duì)違反管理制度要求的工作人員，采取當(dāng)面提醒。同時(shí)，建立對(duì)審批辦及其工作人員的月考察、季考評(píng)和年終考核制度，加強(qiáng)對(duì)工作人員工作紀(jì)律、服務(wù)規(guī)范的日常管理，及時(shí)解決和糾正發(fā)現(xiàn)的問題。四 充分運(yùn)用行政審批管理系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)、效能監(jiān)察視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)審批事項(xiàng)辦理的各個(gè)環(huán)節(jié)和事項(xiàng)辦理全過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)察，及時(shí)了解辦理情況。同時(shí)，在每個(gè)審批窗口設(shè)置電子評(píng)議器、組織辦事群眾進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，有針對(duì)性地實(shí)施管理。

五 政府行政效能投訴中心整建制進(jìn)駐旗政務(wù)服務(wù)中心，從監(jiān)察的角度進(jìn)行監(jiān)督管理。

在公開、透明方面，旗政務(wù)服務(wù)中心通過市政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置各部門“審批辦”窗口放置的服務(wù)指南手冊(cè)等全面公開審批事項(xiàng)內(nèi)容，全方位接受社會(huì)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了真正意義的陽光審批。

第五篇：在政務(wù)公開工作匯報(bào)會(huì)上的講話

政務(wù)公開是一項(xiàng)重要工作，分工上由我來負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，盡管沒有經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)識(shí)還不夠深，但是我們還是要努力把這項(xiàng)搞好。這項(xiàng)工作全國各地都在積極開展之中,叫法也不同，有叫行政服務(wù)中心、政務(wù)中心、行政審批中心等等，但功能基本還是一樣的。從地方來說，中心成立最初還是考慮招商引資，為外商提供便捷有效服務(wù)，然后才逐步延伸擴(kuò)大，過渡到圍繞政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)绾螢槔习傩?、企業(yè)提供更好地服務(wù)上。同時(shí)，也不斷地注入政府廉政建設(shè)、辦事公開、陽光操作等先進(jìn)理念。省紀(jì)委、省政府對(duì)政務(wù)公開工作很重視，抓得很緊，而我們政務(wù)中心的工作也很有成效，在現(xiàn)有的條件下取得這樣的成績十分不容易。因此，我和大家一起做這項(xiàng)工作也就充滿了信心。在2006年，希望我們政務(wù)公開工作有大的起色，在已有的基礎(chǔ)上再提升一個(gè)層次，更好地適應(yīng)我省改革穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，服務(wù)于

“乘勢(shì)而上，奮力崛起”。下面有幾個(gè)問題和大家共同討論一下。

首先，推行政務(wù)公開是一項(xiàng)全新的工作，也是一項(xiàng)創(chuàng)新的實(shí)踐。各地在運(yùn)作過程中存在一些不完善，不協(xié)調(diào)的問題，大家也在積極探索解決中。我們?yōu)槭裁匆阏?wù)公開，目的是什么？從道理上講是踐行“三個(gè)代表”，貫徹科學(xué)發(fā)展觀等，但從政府工作實(shí)際看，我認(rèn)為政務(wù)公開的核心還是推動(dòng)依法行政的公開化、規(guī)范化、高效化。因?yàn)?，從黨的執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)變，依法治國的推進(jìn)，管理國家事務(wù)最終還是要落實(shí)到依法行政上。我們現(xiàn)在推行政務(wù)公開就是要讓依法行政更加公開、雙規(guī)范，而且還要達(dá)到效能的統(tǒng)一。這是政府轉(zhuǎn)變職能和提高自身素質(zhì)的需要，也是老百姓的要求，人民政府服務(wù)人民怎么體現(xiàn)，就是在政府的服務(wù)過程中讓他們能親身感受到。所以，我們要積極探索科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法行政，從理論到實(shí)踐把它變成可以操作的，便捷高效的政務(wù)公開運(yùn)作機(jī)制。不論是鑄造平臺(tái)，還是推行舉措，都要圍繞這個(gè)核心，整個(gè)過程要體現(xiàn)服務(wù)型政府的運(yùn)作特色。當(dāng)然省級(jí)政府與市級(jí)、縣級(jí)政府對(duì)社會(huì)事務(wù)管理的程度、強(qiáng)度有所不同，所以，省級(jí)政務(wù)中心的統(tǒng)籌、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的作用更明顯。另外，我們還要對(duì)上下聯(lián)動(dòng)，減少環(huán)節(jié)，流轉(zhuǎn)的流程再造以及如何解決老百姓辦事難等問題進(jìn)行積極探索并予以解決。

其次，政務(wù)公開是加強(qiáng)政府廉政建設(shè)的必然要求和具體舉措。廉政工作中許多事情婦都是這樣，一公開那些“貓膩”就沒有藏身之地，滋生腐敗的環(huán)節(jié)也就沒有了。從這個(gè)意義上講，我們政務(wù)公開的越徹底、越規(guī)范，對(duì)于加強(qiáng)政府的廉政建設(shè)就越有效、越有力，這是相輔相成的。在國外也有政務(wù)大廳，我最近去了葡萄牙、匈牙利等國家，并著意考察了他們的政府，盡管他們的管理制度與我們相比有所不同，但是人家確保政府高效廉潔的制度和管理服務(wù)理念還是值得我們借鑒。我們實(shí)行政務(wù)公開必須用制度來規(guī)范和保證，最終目的是保證政府廉政、廉潔的前提下，體現(xiàn)效能。以比較小的行政成本，獲取最大化經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，讓老百姓真正獲得實(shí)惠。這是我們工作的主線，不能有偏差。

再次，建立政務(wù)公開必須科學(xué)地整合配置政府資源。這就有一個(gè)如何處理好我們“一辦三中心”（政務(wù)公開辦公室及政務(wù)中心、招標(biāo)中心、投訴中心）與政府職能部門的關(guān)系，包括與黨委一些部門的關(guān)系。應(yīng)該說我們政府的架構(gòu)是完備的，組成部門職能明確，本身也在運(yùn)作，但是現(xiàn)在又要在此基礎(chǔ)上成立“一辦三中心”，建立政務(wù)公開的運(yùn)作體系。究竟建立什么樣的關(guān)系？需要探索。目前值得注意的有兩點(diǎn)：一是部門進(jìn)中心后，由于指導(dǎo)思想存在問題，運(yùn)作上再另搞一套，工作職能發(fā)生脫節(jié)，效率反而低了；二是由于部門職能轉(zhuǎn)變的程度不一樣，改革力度不一樣，所以部門之間改革也不平衡。這就要求我們?cè)诶碚撋线M(jìn)行研究，不能把原來的架構(gòu)打亂，拆了機(jī)器補(bǔ)零件肯定是不行的，只能在原有的基礎(chǔ)上找結(jié)合點(diǎn)，目標(biāo)就是整合政府資源。政府資源是大量的，但是不是都被充分利用來為老百姓服務(wù)，我看還是有較大差距的，這是擺在我們面前的一個(gè)新課題。我想目前可以通過“一辦三中心”這種實(shí)驗(yàn)或?qū)嵺`，可以更好地整合配置我們的政府資源。政務(wù)公開采取聯(lián)席

會(huì)議制度這種方式，還是要充分發(fā)揮好部門的職能作用，不能越俎代庖。同時(shí)，對(duì)可以歸并、有交叉、重疊的地方把它打通、打破，在效率上提速，實(shí)現(xiàn)整體效能提高，資源合理整合配置。工作上我們主要是利用中心這個(gè)平臺(tái)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門和市縣工作。如何減少審批環(huán)節(jié)的道理就在這里。

目前，政府管理體制和機(jī)制中有很多地方與現(xiàn)實(shí)不相適應(yīng)，我們要善于發(fā)現(xiàn)工作中的制約因素，必須有改革創(chuàng)新的意識(shí)，要“鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失敗”，只有這樣工作才能在創(chuàng)新中不斷提高。特別是中央對(duì)當(dāng)前改革也有構(gòu)想，這是我們做好工作最有利的條件。政務(wù)公開是改革創(chuàng)新的產(chǎn)物，必須用改革創(chuàng)新的精神來推動(dòng)，我們決不能辜負(fù)省委省政府重托，要按照既定目標(biāo)，大膽去開拓。同時(shí)，再把工作中的問題梳理一下，加以妥善解決。

在制度建設(shè)上，一是省聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則和辦公室運(yùn)行制度宜粗不宜細(xì)，先運(yùn)作起來，然后在實(shí)踐中再加以逐步規(guī)范和完善。二是《ＡＡ省政務(wù)信息公開辦法》應(yīng)由省政務(wù)中心、法制辦、信息產(chǎn)業(yè)廳共同研究起草，請(qǐng)政務(wù)中心與法制辦、信息產(chǎn)業(yè)廳作好銜接。三是政府新聞發(fā)布和省政府公報(bào)發(fā)行制度，已經(jīng)有了，可納入省政務(wù)公開范疇中。四是把政務(wù)公開考評(píng)納入政府依法行政考核中，如何考評(píng)，今后再議。

對(duì)于當(dāng)前政務(wù)公開的幾個(gè)具體問題，我的意見，一是明確省政務(wù)公開聯(lián)席會(huì)議組成人員及辦公室機(jī)構(gòu)、職責(zé)的文件以省委、省政府辦公廳名義發(fā)。二是春節(jié)后，召開省政務(wù)公開聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議，討論成員單位職責(zé)（先征求部門意見）、工作規(guī)則、下一步工作重點(diǎn)。三是選調(diào)省政務(wù)公開辦公室工作的人員，應(yīng)注意知識(shí)結(jié)構(gòu)，要懂法律、經(jīng)濟(jì)、計(jì)算機(jī)。四是爭(zhēng)取將政務(wù)公開辦公室經(jīng)費(fèi)列入省財(cái)政預(yù)算，辦公用房請(qǐng)省政府辦公廳幫助解決。最后，強(qiáng)調(diào)一下。省政務(wù)中心要與ＢＢ市形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，幫助協(xié)調(diào)解決一些問題，切實(shí)發(fā)揮ＢＢ在全省的龍頭作用。