在全省、全市防汛抗旱工作視頻會議后的講話

同志們：

剛才，我們一起收聽收看了全省、全市防汛抗旱工作視頻會議，省市領導的講話重點非常明確、要求非常嚴格、態(tài)度非常嚴肅，再一次警醒我們，防汛抗旱工作容不得半點馬虎和懈怠，要打起精神、全力以赴，確保安全度汛。下面，我再強調幾點：

一、認清形勢，樹牢底線思維

（一）準確把握當前的政治形勢。

今年是黨的二十大和省第**次黨代會召開之年，做好防汛抗旱工作，具有十分重大的現(xiàn)實意義。今年，我縣防汛抗旱指揮部組成人員和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責同志都有調整，新任職的同志對防汛抗旱工作認識還不深刻，經驗還不足。通過這次會議，希望這些同志能夠抓緊進入角色，加快提升防汛抗旱工作的指揮決策能力，特別是應對突發(fā)事件的應急處置能力。

（二）準確把握當前的氣候形勢。

近年來，受全球氣候變化影響，臺風、強降雨等極端天氣多發(fā)頻發(fā)重發(fā)，特別是去年河南鄭州“7.20”特大暴雨災害、嚴重秋汛等歷史罕見，防汛形勢復雜嚴峻。從氣象部門的預測分析來看，今年全省降水較常年偏多，局地可能出現(xiàn)強降雨和暴雨洪澇災害，夏季會有1—2個臺風北上影響我省，防汛形勢仍然異常復雜嚴峻。特別是像鄭州“7.20”這種局部極端強降水很難準確預測，極易在短時間內造成災害。因此，我們對待防汛工作要本著“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小”的工作思路，充分做好防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的各項準備，不能存在任何僥幸心理和麻痹思想。

（三）準確把握當前的工作形勢。

我縣最重要的河道就是***河，承擔著**河流域行洪的重要作用，去年我縣就順利頂住了兩次大規(guī)模行洪，但是河道上水利設施多數(shù)建設于上世紀六七十年代，多年來老化失修，是行洪工作的主要隱患。老城區(qū)雨水管網規(guī)模小且布局不均衡、不合理，雨污分流不徹底，還存在低洼易澇地段和危房、危樓，是城市防汛工作的主要風險。我縣東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村莊，地勢較周邊整體偏低，一旦出現(xiàn)強降水，雨水就順著地勢向村莊匯聚，對當?shù)厝罕姷纳敭a造成威脅，這是我縣農村防汛工作的主要問題。對于這些隱患、風險和問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、有關部門的主要負責同志，一定要做到心中有數(shù)、手中有方、肩上有責，全面考慮問題，做實做細工作，確保我縣防汛工作萬無一失。

二、突出重點，強化工作措施

防汛抗旱各項準備工作一定要充分做足，各項保障措施一定要提前安排到位，具體要做到“四個抓緊抓實”：

（一）預案修訂演練要抓緊抓實。

各級各部門要根據往年的防汛搶險救災實戰(zhàn)和今年新的水情汛情，調整完善各類防汛應急預案，特別是要將基層單位的防汛應急預案細化、實化、具體化，做到“橫向到邊、縱向到底”。同時，要抓好應急演練，開展必要的技術培訓和實戰(zhàn)演練，讓相關責任人和廣大干部群眾了解預案、熟悉預案，在演練中檢驗預案、補齊短板、鍛煉隊伍、磨合機制，避免關鍵時刻“掉鏈子”。

（二）預測分析研判要抓緊抓實。

這是一項重要的基礎工作，對增強防災減災效能至關重要。我縣80%的降水集中在汛期，特別是7、8兩個月份，來雨急、雨量大是汛期主要特點，這對做好預測預報預警工作提出了更高的要求。應急、水利、氣象等部門要強化預報預警的信息技術支撐，提高預測預報信息化、智能化水平，加強會商分析，提高雨情、水情和臺風監(jiān)測預警水平，及時采取應對措施。要打通預警信息傳遞的“最后一公里”，運用廣播、電視、微信、短信等多種手段，第一時間把預警信息傳送到群眾手中。氣象部門要加強預測預報，及時提供氣象預報和水情數(shù)據；新聞宣傳部門要堅持正確的輿論導向，廣泛宣傳發(fā)動；其他相關部門也要認真履行職責，主動對接，協(xié)同作戰(zhàn)，積極為防汛抗旱提供支持保障。

（三）搶險隊伍建設和物資儲備要抓緊抓實。

要加強防汛應急隊伍建設，突出抓好巡堤查險、預警報汛、應急轉移等群眾性隊伍建設。抓好專業(yè)化與社會化相結合的應急搶險救援力量建設，構建多方參與、協(xié)同有序的社會化防災減災救災格局。這其中，也包括軍地協(xié)調，各方要主動對接、搞好銜接。要按照“分級負責、分級儲備、分級管理”的原則，備齊備足各類防汛物料，特別要加強重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的物資儲備，確保備得足、調得動、運得出、用得上。

（四）督促檢查要抓緊抓實。

前期，省“四進”工作組和市防指綜合檢查組都對我縣防汛防臺風工作情況進行了全面檢查。根據往年的經驗，督促檢查將貫穿整個汛期。各級各部門要充分利用主汛期前的有限時間，組織開展全方位、多層次的督導檢查，重點檢查“有制度不執(zhí)行、有責任不擔當、有措施不落實、有隱患不整改”等問題。對在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患，要全面梳理、登記造冊，逐一落實整改責任人和整改措施，限期整改到位。

三、擔當盡責，形成工作合力

一要強化擔當。要強化“黨政同責、一崗雙責”，逐級、逐部門、逐單位落實責任人、形成事崗對應、權責清晰、傳導準確的責任鏈條。各級領導干部特別是主要負責同志，要守土有責、守土負責、守土盡責，親自抓、帶頭干，在防汛抗旱這個重大責任面前，強化分清輕重緩急的本領，強化統(tǒng)籌協(xié)調的能力，強化職責所在的擔當，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要事項親自督辦。

二要密切配合。防汛抗旱涉及面廣，必須協(xié)調上下左右、統(tǒng)籌各方力量，形成“一盤棋”。應急管理部門負責綜合指導協(xié)調本地和相關部門的水旱災害防治工作，組織協(xié)調重大水旱災害應急救援工作，根據縣防汛抗旱指揮部要求組織協(xié)調重大水旱災害搶險應急處置工作。

三要嚴肅紀律。嚴格執(zhí)行汛期領導帶班制度和24小時值班制度，當班人員必須24小時在崗在位，嚴禁離崗、脫崗和非正式人員頂崗替班。嚴格落實值班長負責制，明確值班值守人員職責和工作分工，高效有序做好值班值守各項工作。防汛值班值守的專業(yè)性比較強，必須加強專業(yè)值班值守力量，應急、水利、氣象、消防等防指成員單位要到指揮部進行聯(lián)合值班值守。

同志們，汛期將至，全縣各級各部門要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，以對人民群眾高度負責的精神，擔當作為、狠抓落實，全力確保全縣安全度汛。