第一篇:2021年交通局腐敗體系研討會講話
交通局腐敗體系研討會講話
同志們:
有機(jī)會參加吉林省交通系統(tǒng)建立健全懲防腐敗體系研討會,非常高興,感謝克志廳長和文龍專員給我們安排了這樣一次難得的調(diào)研和學(xué)習(xí)機(jī)會。昨天下午到達(dá)長春,文龍專員把這次研討會上的材料送給我,晚上認(rèn)真看了看,感到很受啟發(fā)、很有收獲。剛才,文龍專員對這次會議作了很好的總結(jié),概括了會議的特點(diǎn),提出了下一步工作意見,我完全贊同,借此機(jī)會,講幾點(diǎn)感受和意見。
一、吉林省交通建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作城卓著,為全國交通系統(tǒng)樹立了榜樣。
20*年全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃投入 116 億元,比上年增長 25.7%。到今年 10 月 31 日,全省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資 117億元,已超額完成年初確定目標(biāo)。預(yù)計(jì)到年底,全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資建設(shè)將完成 118 億元,比計(jì)劃目標(biāo)增加 2 億元,比上年實(shí)際完成投資增加 26 億元,增長 28.2%。全省公路總里程將達(dá)到 47000 公里,比 2003 年底增加 3000 公里。
吉林省交通廳的工作很有特點(diǎn),很有成績,特別是在理論思
考和工作探索以及方式方法的創(chuàng)新上,創(chuàng)造和積累了一些好的經(jīng)驗(yàn),在許多方面走在了全國交通系統(tǒng)的前列。廳黨組明確提出全省交通系統(tǒng)反腐倡廉工作,要在堅(jiān)持深入抓好反腐敗三項(xiàng)工作,繼續(xù)推進(jìn)三項(xiàng)制度改革,努力凈化交通三個(gè)市場,大力加強(qiáng)三支隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)廉政工作和對權(quán)力運(yùn)行過程監(jiān)督為重點(diǎn)的工作思路。廳黨組提出,要突出抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政工作,堅(jiān)持安全、質(zhì)量、成本、廉政建設(shè)四位一體的管理模式,做到了工程建設(shè)和廉政建設(shè)兩手抓,把廉政建設(shè)作為工程建設(shè)管理的不可或缺的重要內(nèi)容,采取了一系列的措施,做了大量的工作。在全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程中推行廉政建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)制度,對聯(lián)系點(diǎn)的工作進(jìn)行了具體規(guī)范,省廳確定了 3 個(gè)聯(lián)系點(diǎn),各地市也根據(jù)情況都確定了聯(lián)系點(diǎn),既了解掌握和監(jiān)督檢查聯(lián)系點(diǎn)的廉政建設(shè),又對重點(diǎn)工程安全、成本、質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。積極探索推行“有限低價(jià)評標(biāo)法”,努力從制度上做到確保招標(biāo)投標(biāo)工作公開、公平、公正。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)廉政制度得到了進(jìn)一步落實(shí),近年來相繼制定下發(fā)了 8 項(xiàng)廉政制度,并且得到了很好的落實(shí)。吉林省交通廳的這些做法和經(jīng)驗(yàn),是很管用、很有效的,應(yīng)該給予充分肯定,并在全國交通系統(tǒng)學(xué)習(xí)推廣。
這些成績的取得,說明在全國交通大發(fā)展、社會各界關(guān)注程
度普遍上升的局面下,吉林省的交通建設(shè)事業(yè)走在了全國的前列,實(shí)屬難能可貴,吉林省委、省政府勤政廉政、以身作則,做好建設(shè)帶頭人,在反腐倡廉工作中創(chuàng)造了好的辦法,取得了令人信服的工作實(shí)效,得到全國交通系統(tǒng)的認(rèn)同。這是省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。也是交通廳黨組一班人積極進(jìn)取、不懈努力的結(jié)果,是廳領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬,注重物質(zhì)文明和政治文明相結(jié)合的結(jié)果。
我們要按照黨中央加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的要求,全面審視工作,準(zhǔn)確把握大局,抓好年底前交通各項(xiàng)工作的落實(shí),及早考慮明年工作思路和措施。新的一年以至今后一段時(shí)間,我國交通事業(yè)將仍然處于大發(fā)展時(shí)期,國家對交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資將進(jìn)一步加大。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)仍然十分艱巨繁重。我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會和中央紀(jì)委第四次全會精神,按照中央確定的堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針、構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度,緊密聯(lián)系交通系統(tǒng)反腐倡廉工作實(shí)際,針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)堅(jiān)持以加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政工作為重點(diǎn),采取更加有力的措施,狠抓任務(wù)落實(shí),切實(shí)不斷提高紀(jì)律檢查工作能力,努力開創(chuàng)
交通系統(tǒng)反腐倡廉工作的新局面,為交通事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
二、按照十六屆四中全會的要求,切實(shí)抓緊建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系 學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會和中央紀(jì)委第四次全會精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),是各項(xiàng)工作的重中之重。我們要按照黨中央和中央紀(jì)委監(jiān)察部的部署和要求,把四中全會和中紀(jì)委四次全會精神認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會好,切實(shí)貫徹落實(shí)好。把思想認(rèn)識統(tǒng)一到四中全會的《決定》上來,統(tǒng)一到中央的要求上來,統(tǒng)一到交通部黨組的部署上來。把貫徹落實(shí)四中全會精神,同提高黨的紀(jì)律檢查工作能力結(jié)合起來,同落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來。緊密聯(lián)系實(shí)際,突出工作重點(diǎn),力求取得實(shí)效。緊緊圍繞對權(quán)力的制約和監(jiān)督這個(gè)核心,積極探索、努力實(shí)踐,建立健全具有交通特色的教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。
(一)站在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的高度,充分認(rèn)識建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要性和緊迫性黨的四中全會《決定》指出,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防的方針,抓緊建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,是黨中
央在新形勢下作出的重大決策。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨的生死存亡。黨越是長期執(zhí)政,反腐倡廉的任務(wù)越艱巨,越要堅(jiān)定不移地反對腐敗,越要提高拒腐防變的能力。黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,作出了一系列重大決策和部署,以胡錦濤同志為總書記的新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體,科學(xué)總結(jié)反腐倡廉工作的經(jīng)驗(yàn),從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略高度,提出了抓緊建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的新要求,這是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化,是從源頭上防治腐敗的根本舉措,對于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,發(fā)展社會主義民主政治,提高黨的執(zhí)政能力具有十分重要的意義。我們要站在提高執(zhí)政能力建設(shè)的高度,從國際國內(nèi)的形勢和交通發(fā)展實(shí)際出發(fā),充分認(rèn)識建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的極端重要性和緊迫性。
在交通改革發(fā)展中也同樣會遇到許多新情況、新問題。交通事業(yè)正處于快速發(fā)展時(shí)期,但從全國的情況看,交通事業(yè)雖然得到了快速發(fā)展,但還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素,投資大、任務(wù)重、戰(zhàn)線長,在一些方面管理落后于發(fā)展,許多制度規(guī)定還不完善、不配套、不落實(shí)。在我們的隊(duì)伍中還有個(gè)別人由于放松世界觀的改造,經(jīng)不起市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn),交通系統(tǒng)的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)的問題還時(shí)有發(fā)生。交通戰(zhàn)線腐蝕與反腐蝕的斗爭還相當(dāng)尖銳
激烈,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域正處于腐敗現(xiàn)象的易發(fā)多發(fā)起期,因此,我們一定要增強(qiáng)緊迫感和使命感,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的決策和部署,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針,在堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件,嚴(yán)厲懲處腐敗分子,繼續(xù)保持遏制腐敗強(qiáng)勁勢頭的同時(shí),關(guān)口前移,著眼防范,進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度,抓緊建立健全懲治與預(yù)防腐敗體系。
(二)繼承和發(fā)揚(yáng)反腐倡廉的基本經(jīng)驗(yàn),把握好建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)建立健全教育制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,是反腐敗實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是反腐敗理論發(fā)展的最新成果。必須堅(jiān)持反腐敗斗爭中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),保證反腐敗斗爭的正確方向;必須堅(jiān)持指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn),用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新的實(shí)踐;必須緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),為全面建設(shè)小康社會提供政治保證;必須堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加大從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題的力度;必須堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成反腐敗斗爭的整體合力。這些基本經(jīng)驗(yàn),對于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,具有重要的指導(dǎo)作用,必須在實(shí)踐中長期堅(jiān)持和發(fā)展。
建立健全教育制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要務(wù),服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,遵循為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,抓住教育、制度、監(jiān)督三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,不斷推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展,有效遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
三、緊密結(jié)合十六屆四中全會精神,求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開創(chuàng)交通發(fā)展新局面 (一)必須高度重視發(fā)展的問題。
始終把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),自覺地把發(fā)展作為解決一切問題的辦法,集中精力把交通事業(yè)搞上去。在工作過程中,要發(fā)展中不斷學(xué)習(xí)發(fā)展、研究發(fā)展、思考發(fā)展、認(rèn)識發(fā)展,從而起到推動發(fā)展的作用。
(二)必須高度重視必須堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的理論和實(shí)踐體系問題。
科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略指導(dǎo)思想,科學(xué)發(fā)展觀與毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想中關(guān)于發(fā)展的理論是一脈相承的。落實(shí)和堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,是高舉鄧
小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟的突出體現(xiàn)。是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體繼承發(fā)展馬克思主義關(guān)于發(fā)展學(xué)說一系列思想的正確決策和智慧結(jié)晶??茖W(xué)發(fā)展觀包含著我們黨對發(fā)展的新思路、新認(rèn)識、新見解,是管全局、管長遠(yuǎn)、管戰(zhàn)略的重要指導(dǎo)思想。
(三)重視黨的自身建設(shè),堅(jiān)持以堅(jiān)強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為核心。
(四)要保持清醒的頭腦,認(rèn)真研究解決當(dāng)前交通系統(tǒng)存在的突出問題。
目前,交通系統(tǒng)反腐倡廉工作正朝著更深入、更扎實(shí)、更有效的方向發(fā)展。但由于我國正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期,交通事業(yè)正處于快速發(fā)展時(shí)期,投資大、任務(wù)重、戰(zhàn)線長,管理滯后于發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍可能呈現(xiàn)易發(fā)多發(fā)的勢頭,反腐敗的形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)還相當(dāng)艱巨。但是,只要大家能夠團(tuán)結(jié)一心、形成合力、齊抓共管,交通系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作就一定取得更大的成功。
今天就講這些,謝謝大家。
第二篇:IGCC研討會講話
陸延昌理事長在整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)(IGCC)研討會上的講話
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2006年6月15日
陸延昌
中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會 副主席 中國電機(jī)工程學(xué)會 理事長
受國家發(fā)改委委托,由中國電機(jī)工程學(xué)會承辦、西安熱工研究院有限公司協(xié)辦這次整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)(IGCC)研討會,我們十分榮幸地邀請到國內(nèi)外IGCC技術(shù)領(lǐng)域的專家,共同研討IGCC技術(shù)及其在我國的發(fā)展問題。在此我謹(jǐn)代表會議的主辦單位、承辦單位和協(xié)辦單位對各位領(lǐng)導(dǎo)和專家光臨會議并共同研討,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
研討在中國開展IGCC技術(shù)的研究和推動工程實(shí)踐是十分必要的和現(xiàn)實(shí)的,這是因?yàn)椋?首先,研究和發(fā)展IGCC技術(shù)是基于對我國能源結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的分析。
大家知道,我國能源結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是富煤、少油、缺氣,水能資源雖然豐富,但仍難以滿足我國日益增長的用電需求。
1)從儲量上來講,中國煤炭豐富,資源儲量為10210億噸,經(jīng)濟(jì)可采儲量為1892億噸;石油地質(zhì)資源量為765億噸,可采儲量為67.3億噸;天然氣的地質(zhì)資源量為35萬億m3,可采儲量為2.77萬億m3。2)從生產(chǎn)量來講,2005年我國一次能源生產(chǎn)總量為20.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,其中原煤產(chǎn)量為21.9億噸、原油產(chǎn)量為1.81億噸、天然氣開采量為500億m3,占能源總生產(chǎn)量的比例分別為為75.9%、12.6%、3.2%,(折合成標(biāo)準(zhǔn)煤)三者比例約為23.5 : 3.9 : 1。
3)從多年來發(fā)電量構(gòu)成來講,燃煤發(fā)電在總發(fā)電量中的比例一直在80%以上,根據(jù)不同機(jī)構(gòu)和專家的預(yù)測,到2020年,這一比例不會低于60%。
因此可以得到這樣的結(jié)論,我國以煤為主的能源結(jié)構(gòu)是長期難以改變的;在發(fā)電構(gòu)成中,煤電為主的特點(diǎn)是突出的,電力發(fā)展只能立足于“以煤為主,多元發(fā)展”的基點(diǎn)上,這是和世界各國能源發(fā)展的主流相悖的,這也是我國的國情。
其次,研究和發(fā)展IGCC技術(shù)是基于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的迫切需要。
我國煤炭總量雖然豐富,但是人均儲量和產(chǎn)量卻只占全球平均水平的55%,由于目前我國燃煤發(fā)電效率較低,平均只有33%,去年燃煤總量已超過11億噸,按照現(xiàn)在估計(jì)的增長速度,燃煤量的增加將受到來自煤炭供應(yīng)方面的制約,使得我們面臨煤炭在幾十年到100年后可能難以為繼的威脅,因此提高燃煤發(fā)電的效率,降低發(fā)電煤耗就成為一個(gè)十分迫切的問題。
同時(shí),燃煤發(fā)電帶來的環(huán)境污染問題越來越引起我國政府、企業(yè)以及世界各國的關(guān)注。雖然我國尚未承擔(dān)減排的任務(wù),但是環(huán)境污染的直接受害者首先是本國的人民。2004年我國SO2的排放量已超過2255萬噸,粉塵排放1095萬噸,NOX排放量也達(dá)到了1500萬噸,其中煤基發(fā)電排放的SO2占總排放量的44.4%,粉塵占27.4%,NOX占48%,CO2占70%。為了節(jié)約寶貴的資源能源,滿足日益嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)要求,必須圍繞煤的高效、清潔利用,探索更科學(xué)、更合理的燃煤發(fā)電方式,努力提高效率,控制污染。而IGCC則是一種有商業(yè)應(yīng)用前景的潔凈煤發(fā)電方式。它與其他的清潔煤發(fā)電方式(如超超臨界、CFB鍋爐)相比較,效率更高,污染物排放量更小,幾乎可以與燃用天然氣相比擬,耗水量更低,建設(shè)周期更短,較易于實(shí)現(xiàn)商業(yè)化、大型化生產(chǎn)。這些方面專家們都將提出很多有說服力的數(shù)據(jù)。
第三,研究和發(fā)展IGCC是建設(shè)近零排放燃煤發(fā)電廠的基本前提。
IGCC的核心部分是煤的氣化,這也是未來發(fā)展煤基發(fā)電近零排放的所謂“綠色煤電”的基本條件。所以以煤的氣化為開始,進(jìn)而發(fā)展到IGCC聯(lián)合循環(huán)發(fā)電和多聯(lián)產(chǎn),再將氣化產(chǎn)物當(dāng)中的CO2收集和處理,就實(shí)現(xiàn)了由煤氣化到近零排放的進(jìn)程。所以可以認(rèn)為IGCC是實(shí)現(xiàn)CO2近零排放的必由之路。
從目前來看,在中國研究和發(fā)展IGCC已經(jīng)具備了基本條件。一是我國化工系統(tǒng)和煤炭系統(tǒng)已經(jīng)分別建設(shè)了10多套氣化爐裝置,引進(jìn)了部分煤氣化技術(shù),積累了比較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);二是燃于天然氣的重型燃?xì)廨啓C(jī)在前兩年已經(jīng)通過打捆招標(biāo),引進(jìn)了先進(jìn)的燃?xì)廨啓C(jī)及其制造技術(shù),雖然是燃用天然氣的,但在技術(shù)上可以通過更換燃燒室和燃燒器,改燒低熱值合成煤氣。當(dāng)然,還要解決可能出現(xiàn)的技術(shù)問題;三是我們通過氣化爐和燃?xì)廨啓C(jī)的安裝與運(yùn)行,完全熟悉了氣化設(shè)備和聯(lián)合循環(huán)發(fā)電部分的運(yùn)行和維護(hù)工作;四是國內(nèi)已經(jīng)有了生產(chǎn)部分IGCC設(shè)備的能力;五是我國西安熱工院有限公司已經(jīng)開發(fā)投運(yùn)了小容量的煤氣化裝置,并形成了較大容量的IGCC裝置的建設(shè)方案。如果我們把IGCC分解,可以把IGCC看成是高效煤氣化技術(shù)、高效燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)技術(shù)等多種成熟技術(shù)通過整體優(yōu)化而集成的發(fā)電技術(shù),我們已經(jīng)分別對這些成熟技術(shù)有了建設(shè)和使用的基本經(jīng)驗(yàn)。第四、IGCC 在我國起步和建設(shè)需要解決的兩大問題。
我們必須充分認(rèn)識到,研究和建設(shè)IGCC的目的是為了追求成套設(shè)備的效率,并要求有較高的可靠性和可用率。剛好在這方面,歐美已建成的若干套IGCC示范設(shè)備,在運(yùn)行中曾經(jīng)和仍在暴露出了一些不可忽視的問題,實(shí)際效率還達(dá)不到設(shè)計(jì)效率或明顯優(yōu)于超超臨界機(jī)組的效率,大多數(shù)IGCC裝置的可用率仍低于傳統(tǒng)的燃煤機(jī)組。此外整體優(yōu)化和局部優(yōu)化的問題;氣化爐對不同煤種的適應(yīng)性問題;如何進(jìn)一步提高炭的轉(zhuǎn)化率及冷煤氣效率問題;煤氣的高溫潔凈處理問題以及不同氣化方式的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較等問題仍然需要進(jìn)一步進(jìn)行研討。
另一個(gè)十分現(xiàn)實(shí)的問題就是根據(jù)我了解的情況,IGCC的設(shè)備價(jià)格仍然明顯高于用戶所期望的價(jià)格,使得上網(wǎng)電價(jià)高于電能用戶所能承受的價(jià)格,因而大大限制了IGCC的順利起步。因此必須采取措施,使第一批IGCC的價(jià)格降低到合理的范圍,否則仍然只是美好的藍(lán)圖。
這一次研討會的召開對在中國建設(shè)IGCC工程具有十分重要的意義。希望全體與會專家,尤其是特邀報(bào)告人更多地從IGCC技術(shù)的商業(yè)化和工程綜合造價(jià)的合理化的角度出發(fā),介紹和研討得更加具體,更加務(wù)實(shí),所涉及技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較問題更加符合中國國情,更加符合中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。希望通過這次研討會,使各方面的專家、各發(fā)電企業(yè)的主管領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)方面的專家能對IGCC技術(shù)及其發(fā)展、對IGCC電廠的經(jīng)濟(jì)性評價(jià)、對其在中國起步的條件有一個(gè)更加全面客觀的了解,促進(jìn)中國IGCC示范工程的順利起步。最后預(yù)祝會議取得圓滿成功。
謝謝大家。
第三篇:關(guān)于印發(fā)《固始縣交通局貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系.
關(guān)于印發(fā)《固始縣交通局貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃>實(shí)施辦法》的通知
局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室:
現(xiàn)將《固始縣交通局貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃>實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
《實(shí)施辦法》是今后5年我們交通系統(tǒng)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把落實(shí)《實(shí)施辦法》作為全面貫徹黨的十七大精神、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要政治任務(wù),列入重要議事日程,深入學(xué)習(xí)宣傳,認(rèn)真組織實(shí)施;要結(jié)合實(shí)際制定貫徹落實(shí)《實(shí)施辦法》的具體方案,狠抓任務(wù)落實(shí),務(wù)求工作實(shí)效;要把貫徹落實(shí)情況列入對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價(jià)范圍,作為工作實(shí)績評定和干部獎懲的重要內(nèi)容,嚴(yán)格責(zé)任考核,強(qiáng)化責(zé)任追究;要健全工作機(jī)制,加強(qiáng)調(diào)查研究,加大監(jiān)督檢查力度,扎實(shí)推進(jìn)交通系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),為我縣交通事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
固始縣交通局 2009年3月10日
固始縣交通局貫徹落實(shí)
《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》實(shí)施辦法
為全面貫徹落實(shí)省交通廳和市交通局《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年實(shí)施辦法》,扎實(shí)推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),結(jié)合交通系統(tǒng)實(shí)際,制定本實(shí)施 辦法。
一、指導(dǎo)思想、基本要求和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的基本要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,以加強(qiáng)交通系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政工作為重點(diǎn),以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系為目標(biāo),加強(qiáng)交通系統(tǒng)反廉倡廉建設(shè),為加快由交通大縣向交通強(qiáng)縣邁進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
(二)基本原則
——必須堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局。交通系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)要立足于維護(hù)交通改革、發(fā)展和穩(wěn)定這個(gè)大局,著眼于服務(wù)交通事業(yè)又好又快發(fā)展這個(gè)中心,緊緊圍繞做好“三個(gè)服務(wù)”,自覺把反腐倡廉工作寓于服務(wù)加快中原崛起、構(gòu)建和諧固始之中,及時(shí)解決政風(fēng)、行風(fēng)方面存在的突出問題。
——必須堅(jiān)持條塊結(jié)合,齊抓共管。交通系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)要充分調(diào)動系統(tǒng)和地方兩個(gè)方面的積極性。既要在系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識,舉全系統(tǒng)之力深入開展反腐倡廉建設(shè),又要積極爭取地方各級黨委、政府對系統(tǒng)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)、重視和支持,努力形成工作合力。既要統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的主導(dǎo)作用,又要聯(lián)系實(shí)際,因地制宜,鼓勵和尊重各級交通部門的積極性和創(chuàng)造性。
——必須堅(jiān)持突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。交通系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè) 3 要堅(jiān)決貫徹縣委縣政府的總體部署和要求,全面履行職責(zé),同時(shí)又要緊密結(jié)合行業(yè)實(shí)際,突出工作重點(diǎn),緊緊抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過抓重點(diǎn)促一般,抓典型帶全局,創(chuàng)造性地開展工作,不斷推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)向縱深發(fā)展。
——必須堅(jiān)持以人為本,服務(wù)人民。交通系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)要始終關(guān)注民生,認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。堅(jiān)持糾建并舉,常抓不懈,注重解決苗頭性、傾向性問題,堅(jiān)決糾正損害人民群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益,推動行業(yè)風(fēng)氣的不斷好轉(zhuǎn),促進(jìn)和諧交通建設(shè)。
——必須堅(jiān)持懲防并舉,注重預(yù)防。交通系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)要把治標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防貫穿于反腐倡廉全過程。既要嚴(yán)肅查處腐敗分子,維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性,更要堅(jiān)持關(guān)口前移,加強(qiáng)教育,完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督,努力拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,積極構(gòu)建具有固始交通特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。
——必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新,開拓進(jìn)取。交通系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)要以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、思想作風(fēng)和工作方法,認(rèn)識和把握新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,加強(qiáng)和改進(jìn)懲治和預(yù)防各項(xiàng)工作,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、研究新情況,創(chuàng)新工作思路,完善工作機(jī)制,破解工作難題,使反腐倡廉建設(shè)更加適應(yīng)我縣交通改革發(fā)展的需要,更加富有實(shí)際成效。
(三)工作目標(biāo)
經(jīng)過今后5年的扎實(shí)工作,建成具有固始交通特色的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架,交通系統(tǒng)黨員干部廉潔從政和依法行政意識顯著增強(qiáng),預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件的發(fā)生;交通行政執(zhí) 4 法行為進(jìn)一步規(guī)范,群眾對行業(yè)風(fēng)氣的滿意度明顯提升,反腐倡廉建設(shè)提高到新的水平。
二、推進(jìn)反腐倡廉教育
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育
深入開展理想信念和廉潔從政教育。教育和引導(dǎo)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,堅(jiān)定理想信念,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會主義榮辱觀;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體反腐倡廉重要思想和以胡錦濤同志為總書記的黨中央關(guān)于反腐倡廉的重要論述,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī),加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng),增強(qiáng)法制觀念和紀(jì)律意識,打牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。完善各級黨組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,定期安排反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。落實(shí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課制度。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育專題培訓(xùn)班。
加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育。組織開展黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育,教
育和引導(dǎo)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,講黨性、重品行、作表率。切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)作風(fēng),著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題,增強(qiáng)公仆意識,密切聯(lián)系群眾,做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。繼承黨的光榮傳統(tǒng),牢記“兩個(gè)務(wù)必”,弘揚(yáng)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),講實(shí)話、察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效,大力精簡會議和文件,改進(jìn)會風(fēng)和文風(fēng)。
(二)加強(qiáng)面向交通系統(tǒng)的反腐倡廉宣傳教育
把反腐倡廉宣傳教育納入交通系統(tǒng)宣傳教育總體部署,融入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動之中。各單位紀(jì)檢、組織、人事、宣傳思想等部門要對反腐倡廉宣傳教育作出工作安排。
加大反腐倡廉宣傳力度。深入宣傳黨的反腐倡廉理論、方針政策、基本經(jīng)驗(yàn)和工作成果,宣傳交通系統(tǒng)勤政廉政的先進(jìn)典型。
深入開展正反兩方面的典型教育。充分發(fā)揮先進(jìn)廉政典型示范效應(yīng),在系統(tǒng)內(nèi)特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域積極培養(yǎng)和樹立一批勤政廉政的先進(jìn)典型個(gè)人和廉潔工程項(xiàng)目,積極推廣黨風(fēng)廉政建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
(三)大力開展交通廉政文化建設(shè)
加強(qiáng)對交通系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的規(guī)劃和指導(dǎo),結(jié)合社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育和法制教育,采取讀書思廉、文藝頌廉、教育倡廉、媒體傳廉、節(jié)日重廉等多種形式,開展豐富多彩的廉政文化建設(shè)實(shí)踐活動,營造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。
加強(qiáng)陣地建設(shè),擴(kuò)大廉政文化覆蓋面。進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭活動。要抓好正面引導(dǎo)、榜樣示范、警示告誡、輿論宣傳等重要環(huán)節(jié),采用干部職工喜聞樂見的多種形式開展廉政文化宣傳。開展廉政文化作品創(chuàng)作征集活動、廉政文化示范單位創(chuàng)建活動和“廉內(nèi)助”評選表彰活動。
三、完善反腐倡廉制度
(一)完善對權(quán)力制約和監(jiān)督制度
完善黨組織行政議事規(guī)則和工作規(guī)則,推進(jìn)民主科學(xué)決策。6 完善在決策和執(zhí)行中實(shí)行民主集中制的各項(xiàng)具體制度,細(xì)化運(yùn)行規(guī)則,建立和完善“三重一大”事項(xiàng)黨委集體研究決定的有關(guān)制度。進(jìn)一步健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。健全情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見制度。
(二)完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政建設(shè)制度
制定完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中實(shí)行公開透明的規(guī)定,推進(jìn)工程建設(shè)全過程陽光操作。落實(shí)交通運(yùn)輸部的要求和執(zhí)行《河南省交通系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中廉潔自律規(guī)定》。進(jìn)一步完善制定交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政監(jiān)督的制度。要加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)廉政監(jiān)督。
(三)完善加強(qiáng)政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)制度
健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)、公務(wù)接待、信訪接待制度。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法用語、行政執(zhí)法流程和執(zhí)法儀表舉止。完善執(zhí)法公示、執(zhí)法考核評議、執(zhí)法過錯(cuò)追究等制度。建全完善民主評議政風(fēng)行風(fēng)制度。
(四)完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制制度
修訂《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的實(shí)施辦法》、制定《關(guān)于執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核辦法》和《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究辦法》。
四、強(qiáng)化監(jiān)督制約
(一)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督
加強(qiáng)對遵守黨的政治紀(jì)律情況的監(jiān)督。加大執(zhí)行政治紀(jì)律力度,維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,始終同以胡 7 錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策在交通系統(tǒng)貫徹執(zhí)行,確保黨的十七大確定的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想和縣委、縣政府工作部署在交通系統(tǒng)得到全面貫徹落實(shí)。
加強(qiáng)對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督。圍繞調(diào)整交通結(jié)構(gòu),增強(qiáng)交通保障能力,加強(qiáng)對交通系統(tǒng)落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策和固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;圍繞轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式,增強(qiáng)交通可持續(xù)發(fā)展能力;圍繞完善行業(yè)管理,增強(qiáng)交通公共服務(wù)能力,加強(qiáng)對行政行為的監(jiān)督檢查;圍繞落實(shí)國家市場價(jià)格調(diào)控政策,加強(qiáng)對交通價(jià)格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;圍繞落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對交通運(yùn)輸安全和交通行業(yè)工程施工安全的監(jiān)督檢查,防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的行為。
加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況的監(jiān)督。重點(diǎn)治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股,以及在住房上以權(quán)謀私的問題。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女個(gè)人從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加民主生活會、報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)和述職述廉等制度。
充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)特別是行政主要負(fù)責(zé)人離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,積極開展任期審計(jì)和期中審計(jì)工作。
(二)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督
加強(qiáng)對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督。組織開展對交
通建設(shè)市場的督查工作,加強(qiáng)對工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、轉(zhuǎn)包分包、設(shè)計(jì)變更、材料采購、資金撥付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。規(guī) 8 范和完善工程建設(shè)招投標(biāo)舉報(bào)投訴處理機(jī)制。落實(shí)實(shí)行違規(guī)企業(yè)和人員“黑名單”制度,加強(qiáng)對從業(yè)單位的監(jiān)督。完善項(xiàng)目法人責(zé)任制和評標(biāo)專家工作責(zé)任制,加強(qiáng)對項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)人和評標(biāo)專家廉政情況的監(jiān)督。
(三)充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的監(jiān)督作用
加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督。落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。切實(shí)改進(jìn)民主生活會的方式方法,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性,積極開展批評和自我批評,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的相互監(jiān)督。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會制度,接受黨員群眾的監(jiān)督。執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、戒勉談話和函詢制度。推進(jìn)黨務(wù)公開,尊重黨員主體地位,落實(shí)黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中的責(zé)任和權(quán)利,營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)力保障條例》,切實(shí)保障黨員批評、建議、檢舉等權(quán)利。
五、深入推進(jìn)改革創(chuàng)新
(一)深入推進(jìn)行政審批制度和行政執(zhí)法體制改革
繼續(xù)清理、取消和規(guī)范交通行政審批項(xiàng)目,完善審批方式,加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。對保留的行政審批項(xiàng)目,嚴(yán)格規(guī)范審批程序、實(shí)施權(quán)限、許可條件、辦理時(shí)限以及申請人需要提交的材料目錄,實(shí)行“陽光”審批。對已取消和改變管理方式的行政審批項(xiàng)目,要嚴(yán)格規(guī)范后續(xù)監(jiān)管措施和辦法。
(二)推進(jìn)交通現(xiàn)代市場體系建設(shè)及相關(guān)改革
交通建設(shè)市場要完善工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度。實(shí)施嚴(yán) 格的資格預(yù)審、招標(biāo)公告發(fā)布、投標(biāo)、評標(biāo)定標(biāo)以及評標(biāo)專家管理制度 9 和懲戒辦法。健全工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)制。逐步構(gòu)建統(tǒng)一的招標(biāo)投標(biāo)信息平臺,實(shí)現(xiàn)信息資源公開、共享。完善資格預(yù)審制度,最大限度地減少利用資格預(yù)審限制和排斥潛在投標(biāo)人現(xiàn)象的發(fā)生,遏制利用資格預(yù)審搞假招標(biāo) 或圍標(biāo)串標(biāo)。完善對評標(biāo)專家和與評標(biāo)活動有關(guān)工作人員的管理制度,加強(qiáng)對評標(biāo)專家的培訓(xùn)、考核、評價(jià)和檔案管理,規(guī)范評標(biāo)工作人員的評標(biāo)工作行為。充分發(fā)揮中介組織、行業(yè)協(xié)會的作用,將屬于行業(yè)協(xié)會的職能轉(zhuǎn)移給行業(yè)協(xié)會。全面推行道路客運(yùn)班線招投標(biāo)制度。
六、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)
(一)鞏固治理公路“三亂”工作成果
堅(jiān)持把治理公路“三亂”作為交通系統(tǒng)糾風(fēng)工作的重點(diǎn),保持治理工作的高壓態(tài)勢,鞏固全縣所有公路基本無“三亂”工作成果。充分發(fā)揮查處公路“三亂”快速反應(yīng)機(jī)制的作用,對公路“三亂”問題及時(shí)核查、及時(shí)反饋、及時(shí)處理。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)上路明查暗訪,加大監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)決糾正以罰代糾、亂收亂罰等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處公路“三亂”問題,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。加強(qiáng)調(diào)查研究,努力從源頭上防治公路“三亂”問題。
(二)加強(qiáng)交通系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)對執(zhí)法隊(duì)伍的教育和管理,嚴(yán)格整頓交通行政執(zhí)法人員風(fēng)紀(jì),教育廣大交通行政執(zhí)法人員牢固樹立依法行政、執(zhí)法為民的思想。實(shí)行行政執(zhí)法主體資格合法性審查和行政執(zhí)法人員資格制度,落實(shí)交通運(yùn)輸部《交通行政執(zhí)法忌語》和《交通行政執(zhí)法禁令》,對違反《忌語》和《禁令》的單位和個(gè)人嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
(三)規(guī)范公路收費(fèi)站點(diǎn)的管理
加強(qiáng)對政府還貸收費(fèi)站車輛通行費(fèi)收支情況的監(jiān)管,堅(jiān)決糾正違規(guī)減免車輛通行費(fèi)行為,嚴(yán)肅查處以減免通行費(fèi)作交易,謀取小團(tuán)體利益的行為。認(rèn)真落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”通行費(fèi)減免政策,確?!熬G色通道”暢通。
(四)預(yù)防和糾正交通建設(shè)領(lǐng)域損害群眾利益的問題
認(rèn)真受理交通建設(shè)領(lǐng)域群眾來信來訪,加強(qiáng)對交通建設(shè)領(lǐng)域 農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查力度,防止發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題。在農(nóng)村公路建設(shè)中,全面落實(shí)“五個(gè)不”的要求(即不得安排有資金缺口的項(xiàng)目,不得增加鄉(xiāng)村負(fù)債建設(shè)農(nóng)村路,不得不顧?quán)l(xiāng)村財(cái)力超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),不得由企業(yè)帶資施工,不得拖欠企業(yè)工程款),堅(jiān)決糾正違反“一事一議”原則強(qiáng)行集資或攤派農(nóng)村公路建設(shè)資金等加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,及時(shí)解決群眾合理訴求,主動接受社會各界和新聞媒體的監(jiān)督。
七、保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢頭
(一)堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件
旗幟鮮明地反對腐敗,對任何腐敗分子都必須依法嚴(yán)懲,決不姑息。以查處各級領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職讀職的案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件,利用干部人事權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、拘私舞弊的案件。嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的案件。在查處賄賂案件時(shí),既要懲處受賄行為,又要懲處行賄行為。嚴(yán)肅查處交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)干部違反 11 規(guī)定干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)、違法轉(zhuǎn)包分包的案件。嚴(yán)肅查辦在公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓中領(lǐng)導(dǎo)干部失職讀職、以權(quán)謀私造成國有資產(chǎn)流失的案件。嚴(yán)肅查辦工程項(xiàng)目業(yè)主利用關(guān)聯(lián)實(shí)體套取建設(shè)資金、侵吞國有資產(chǎn)的案件。嚴(yán)肅查辦重大質(zhì)量事故和安全事故中的腐敗問題。
(二)深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作
繼續(xù)推進(jìn)自查自糾和專項(xiàng)治理。堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易,規(guī)范交易活動。重點(diǎn)查處交通建設(shè)市場和運(yùn)輸市場的商業(yè)賄賂案件,查處機(jī)關(guān)工作人員和執(zhí)法人員利用審批權(quán)、監(jiān)管權(quán)、執(zhí)法權(quán)在商業(yè)活動中索賄受賄的案件。加大源頭治理力度,積極建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。
(三)健全查辦案件的協(xié)調(diào)機(jī)制
加大查辦案件的組織協(xié)調(diào)力度。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、局紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、審計(jì)等部門參加的辦案協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對案件的謝天、指導(dǎo)和督辦。
(四)發(fā)揮查處案件的綜合效應(yīng)
完善“一案兩報(bào)告”制度,發(fā)揮查辦案件的治本作用。深入剖析案件中暴露出的問題,查找體制機(jī)制制度方面存在的薄弱環(huán)節(jié),建章立制,堵塞漏洞。利用典型案件開展警示教育,總結(jié)教訓(xùn),引以為戒。實(shí)現(xiàn)查處案件政治效果、社會效果、法紀(jì)效果相統(tǒng)一。
八、切實(shí)抓好《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位黨組織是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體,擔(dān)負(fù)著交通系統(tǒng)全面領(lǐng)導(dǎo)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的政治責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把貫徹落實(shí)《實(shí)施辦法》作為一項(xiàng)政治任務(wù),列入重要議事日程,12 同交通發(fā)展工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,各單位黨組織負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作,實(shí)行黨政齊抓共管。局紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分履行黨章賦予的職責(zé),協(xié)助黨委抓好《實(shí)施辦法》各項(xiàng)任務(wù)的分解和落實(shí),制定分工方案,作出具體安排,健全工作機(jī)構(gòu),組織有關(guān)部門抓好工作落實(shí)。
(二)狠抓工作落實(shí)
完善懲治和預(yù)防腐敗體系,關(guān)鍵是扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)。要按照《實(shí)施辦法》的總體要求和任務(wù)分解,明確懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的牽頭單位和協(xié)辦單位,落實(shí)工作責(zé)任。各牽頭單位和協(xié)辦單位要密切配合,相互支持,形成合力,保證工作任務(wù)的完成。要抓住懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,集中力量取得突破,以此推動面上工作。要加強(qiáng)調(diào)查研究,深入了解《實(shí)施辦法》貫徹落實(shí)中的新情況新問題,提出推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的新思路新舉措,探索新途徑新方法,不斷提高工作水平,務(wù)求取得明顯成效。
(三)開展監(jiān)督檢查
根據(jù)工作分工,各牽頭單位每年要對工作進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,查找問題,認(rèn)真整改,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動工作,并提交工作報(bào)告。要把貫徹落實(shí)《實(shí)施辦法》情況列入對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價(jià)范圍,作為工作實(shí)績評定和干部獎懲的重要內(nèi)容,嚴(yán)格責(zé)任考核,強(qiáng)化責(zé)任追究。局紀(jì)檢監(jiān)察部門要會同有關(guān)單位加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保《實(shí)施辦法》確定的任務(wù)落到實(shí)處。
第四篇:交通局冬訓(xùn)活動總結(jié)講話
同志們:
經(jīng)過全體同志的共同努力,為期三天的冬季集中教育培訓(xùn)活動,已經(jīng)圓滿完成了各項(xiàng)集中學(xué)習(xí)任務(wù),今天上午就要結(jié)束了。與會期間,大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了我局各項(xiàng)規(guī)章制度,聽取了縣檢察院、縣委黨校老師所作的專題講座,觀看了以反腐倡廉、安全生產(chǎn)為主題的警示教育片,并作了全面、詳實(shí)的學(xué)習(xí)筆記。這次冬季集中教育培訓(xùn)活動達(dá)到了統(tǒng)一認(rèn)識、明確任務(wù)、準(zhǔn)確把握培訓(xùn)要求的預(yù)期目的,為順利下一步各科室進(jìn)行專業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)打下了一個(gè)很好的基礎(chǔ)。下面,我對這次冬季集中教育培訓(xùn)活動進(jìn)行簡要總結(jié)。
一、這次活動的主要收獲
開展冬訓(xùn)教育活動,是我局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神的重要舉措,也是當(dāng)前各項(xiàng)工作的一項(xiàng)重要任務(wù),對于加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè),加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)步伐,具有十分重要的意義。會前,局總支對此次活動作了周密安排和精心準(zhǔn)備,確保了活動的順利開展。大家在活動中普遍認(rèn)為,這次活動開得很及時(shí),很有收獲,對我局今后一個(gè)時(shí)期的工作必將產(chǎn)生久遠(yuǎn)的影響。具體來講,這次活動的收獲主要體現(xiàn)在以下二個(gè)方面。一是加強(qiáng)了學(xué)習(xí),提高了認(rèn)識。前天上午,我們召開了開展“站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展”大討論暨冬季集中教育培訓(xùn)活動動員大會,使全局廣大干部職工對開展“站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展”大討論和冬季集中教育培訓(xùn)活動的意義有了深刻的認(rèn)識,進(jìn)一步激勵廣大干部職工牢固樹立爭先意識,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感,充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性,不斷實(shí)現(xiàn)交通事業(yè)的新跨越和新發(fā)展。二是明確了任務(wù),增強(qiáng)了信心。通過培訓(xùn),大家進(jìn)一步明確了冬季集中教育培訓(xùn)活動的主要任務(wù)和當(dāng)前要抓好的重點(diǎn)工作,掌握了工作程序和方法步驟。各科室主要負(fù)責(zé)同志結(jié)合這次培訓(xùn)活動,對工作安排進(jìn)行了調(diào)整,有的對已經(jīng)制定的冬訓(xùn)實(shí)施方案進(jìn)行了補(bǔ)充完善??偟膩碇v,這次活動開得很緊湊,很務(wù)實(shí),很有成效,達(dá)到了預(yù)期的目的。
二、關(guān)于下一步冬訓(xùn)教育活動的三點(diǎn)意見
(一)高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。在全局開展冬季集中教育培訓(xùn)活動,是我局深入貫徹黨的十六大精神,切實(shí)加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)、推動交通事業(yè)發(fā)展的重要舉措。全局廣大干部職工都要進(jìn)一步提高認(rèn)識,以高度的政治責(zé)任感,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊、抓好。
(二)區(qū)別情況,分類培訓(xùn)。各科室主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合本科室的職能作用,抓緊制定各項(xiàng)專業(yè)技能教育培訓(xùn)實(shí)施方案,實(shí)施方案的內(nèi)容要具體,措施要科學(xué),要切實(shí)可行,要有可操作性,尤其對重要內(nèi)容、重點(diǎn)環(huán)節(jié)要考慮得周密、完善。真正把本科室的專業(yè)技能教育培訓(xùn)活動搞起來,確保這次冬季集中教育培訓(xùn)活動開展的扎實(shí)有效。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,落實(shí)責(zé)任。在下步科室業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)期間,局冬訓(xùn)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對各科室活動開展情況進(jìn)行檢查,年底還將進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收和閉卷考試,并將考核結(jié)果張榜公布,納入個(gè)人檔案,作為評先創(chuàng)優(yōu)和提升重用的依據(jù),對冬訓(xùn)教育活動開展好的科室和活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型進(jìn)行通報(bào)表彰,并給予一定的物質(zhì)獎勵;對活動組織不力,效果不好的科室進(jìn)行通報(bào)批評。
同志們,冬季教育培訓(xùn)工作是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù),關(guān)系到我局交通事業(yè)的未來發(fā)展,任重而道遠(yuǎn),今后我們一定要充分發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成此項(xiàng)工作,進(jìn)一步提高我局職工隊(duì)伍建設(shè)的水平,使我局的職工教育培訓(xùn)工作再上新臺階。
第五篇:高三畢業(yè)班研討會講話
高三畢業(yè)班研討會講話
——沖刺高考決戰(zhàn)50天
臨近高考僅有51天,為了沖刺高考希望全體師生全力以赴,對目前學(xué)生狀況摸清底細(xì),即哪些人有二本升學(xué)希望,找準(zhǔn)二本沖一本,能進(jìn)入二本線的潛在學(xué)生,找準(zhǔn)哪些人能增長分?jǐn)?shù)學(xué)科,研究好解決問題的對策,特別是在班主任協(xié)調(diào)下打整體仗,勿以自我為主搶占時(shí)間獨(dú)立行動抓本學(xué)科,應(yīng)針對學(xué)生提分關(guān)鍵點(diǎn),給予強(qiáng)化提升訓(xùn)練。
1、目前看,依據(jù)前幾年全縣升學(xué)二本以上2500——2600人左右,一中約占600人左右,剩余其他學(xué)校文理加在一起約占2000人左右,就一模成績我校僅占理22人,文2人,相對欠缺。我們應(yīng)抓住年級理班前40——50名,文科前5名作為后期工作重點(diǎn)。
2、依據(jù)高考常態(tài)基礎(chǔ)題型,即考查的是基礎(chǔ)知識同時(shí)又是固定常態(tài)考查的基本試題,讓學(xué)生把握住,減少難、偏、怪題型的練習(xí)講解。
3、讓學(xué)生處理好理綜、文綜試題答題法層次,先答什么,后答什么,哪個(gè)學(xué)科大致所用時(shí)間,在有效的時(shí)間把自己應(yīng)當(dāng)取得的分?jǐn)?shù)不錯(cuò)或者少錯(cuò),做好戰(zhàn)略上、戰(zhàn)術(shù)上(答題技巧)的考前培養(yǎng),在平時(shí)訓(xùn)練時(shí)得以實(shí)踐。
4、強(qiáng)化措施保證,年級組內(nèi)安排好后期強(qiáng)化訓(xùn)練工作,年級主任分好工,協(xié)調(diào)好演練時(shí)間與布置:
(1)抽出早讀5:40——6:20的自由時(shí)間變?yōu)閿?shù)學(xué)、理綜、文綜訓(xùn)練時(shí)間,特別是專項(xiàng)選擇題練習(xí)。數(shù)學(xué):周二、周四、周六,物化
生/史地政:周一、周三、周五、周日進(jìn)行。備課組長分配到任課教師提前搜集粘貼試卷,使用機(jī)讀卡強(qiáng)化訓(xùn)練,練習(xí)后教務(wù)處楊學(xué)靜閱卷打印分?jǐn)?shù)反饋給教師學(xué)生,針對存在問題進(jìn)行講解。班主任安排好班內(nèi)發(fā)卷人員。
理綜總負(fù)責(zé)人:張志永主任
文綜總負(fù)責(zé)人:張學(xué)蕓老師