第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作會(huì)上的講話材料

鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作會(huì)上的講話材料

同志們：

現(xiàn)在開會(huì)！

剛才，我們一起收聽收看了省、市土地督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作電視電話會(huì)議，形勢嚴(yán)峻、問責(zé)嚴(yán)厲。特別X市長的“六個(gè)三”講話精神，指導(dǎo)性和操作性都很強(qiáng)，必須全力落實(shí)到位。當(dāng)前，面對中央、省市的決策部署和“六個(gè)必拆”的硬性要求，已經(jīng)到了背水一戰(zhàn)、攻城拔寨的關(guān)鍵時(shí)期，沒有退路可講、沒有理由可言，各級各有關(guān)部門務(wù)必高度警醒、攻堅(jiān)突破。下面，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、形勢逼人，必須心懷敬畏、拒絕理由

國土資源是發(fā)展之基，民生之本。黨中央、國務(wù)院高度重視土地管理利用工作，十八大以來，習(xí)近平總書記就加強(qiáng)土地耕地保護(hù)，優(yōu)化土地空間開發(fā)，健全國家自然資源管理體制，作出了一系列重要論述，強(qiáng)調(diào)要實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地，必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)節(jié)約集約，努力優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地利用效率。各級各部門要樹牢“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，統(tǒng)一到省委、省政府決策部署上，深化思想認(rèn)識(shí)，精心組織謀劃，抓好問題整改，確保按照時(shí)間高質(zhì)量完成整改任務(wù)。

X月X日，市委、市政府召開了高規(guī)格的土地例行督察整改攻堅(jiān)行動(dòng)會(huì)議；X月X日，縣委、縣政府召開了專項(xiàng)動(dòng)員會(huì)議，至今已經(jīng)X天時(shí)間，工作情況如何?工作進(jìn)展如何?工作效果如何?給大家通報(bào)一下情況：一是全市排位倒退。X個(gè)縣（市、區(qū)）中，我縣名次由原來的中游逐步下滑，昨天通報(bào)的排名、是倒數(shù)第X，今天上午的排名、是倒數(shù)第X。相比別的縣區(qū)，冀南新區(qū)已經(jīng)全部完成并驗(yàn)收，X個(gè)縣完成比例達(dá)到X%以上，X個(gè)縣完成比例達(dá)到X%以上，應(yīng)該引起高度重視。二是任務(wù)差距較大。我縣201X-201X年例行督察整改任務(wù)，共計(jì)X個(gè)圖斑、X畝。截至目前，僅完成X塊圖斑、X畝，剩余X塊圖斑尚未完成，其中X塊都是硬性任務(wù)，壓力可想而知。三是畏難情緒嚴(yán)重。①是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在觀望、等待和緩改拖延的思想，不為整改想辦法、只為不拆找理由，甚至期待“像往常一樣僥幸過關(guān)”。②是整改標(biāo)準(zhǔn)較低，此次督察整改、上級驗(yàn)收非常嚴(yán)格，稍有不對、就不予通過。但至今仍有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)低標(biāo)準(zhǔn)、窮對付，不想拆、不敢拆，絕不允許?、凼怯美纤枷肟葱聠栴}，耍嘴皮子、磨洋工，沒有直面困難、害怕較真碰硬，與“新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為”的要求差距較大。

對此，各級各有關(guān)部門必須提高政治站位，拿出背水一戰(zhàn)的決心、攻城拔寨的氣勢、刺刀見紅的勇氣，自斷后路、全力攻堅(jiān)，拆不到位不罷休、完不成任務(wù)不罷休、驗(yàn)收不過關(guān)不罷休。

二、時(shí)間之緊，必須不講條件、全力攻堅(jiān)

市里要求：時(shí)間上，整改節(jié)點(diǎn)是X月X日，驗(yàn)收節(jié)點(diǎn)延長至X月X日；標(biāo)準(zhǔn)上，全部按照監(jiān)測面積計(jì)算，拆不到位、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，一律不計(jì)入完成比例。并從今天開始，進(jìn)行申請驗(yàn)收，逾期不再受理。各級各部門要拒絕理由、不講條件，做到“四個(gè)務(wù)必”：

一是務(wù)必堅(jiān)決態(tài)度。越到最后，越是難啃的“硬骨頭”，越要樹立“紅線”意識(shí)、“底線”思維，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一省、市要求上來，真正將“土地例行督察問題整改”作為一項(xiàng)政治任務(wù)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)肅對待，傳導(dǎo)壓力、攻堅(jiān)作為，堅(jiān)決打好打贏這場硬仗。

二是務(wù)必加快進(jìn)度。縣國土局要發(fā)揮好牽總協(xié)調(diào)作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和相關(guān)責(zé)任單位要盯緊任務(wù)目標(biāo)，一鼓作氣、強(qiáng)力攻堅(jiān)，特別針對重點(diǎn)、難點(diǎn)圖斑，要逐一攻克、逐一問效，必要時(shí)要開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，依法依規(guī)、從速從快，堅(jiān)決完成整改任務(wù)、不留一處違法圖斑。

三是務(wù)必嚴(yán)格時(shí)限。目前，已經(jīng)進(jìn)入最后沖刺階段，時(shí)間緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū)，要及時(shí)拆除、及時(shí)上報(bào)；國土局要組織精干力量，全程留痕、及時(shí)核查；整改到位的、立即申請驗(yàn)收，避免工作被動(dòng)。

四是務(wù)必高標(biāo)整改。上級驗(yàn)收是嚴(yán)格遵照“監(jiān)測面積”，不能 “拆次留主”，要杜絕虛假整改、杜絕隱瞞整改、杜絕僥幸整改，必須按照整改要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，全部達(dá)標(biāo)，保證X月X日前一次驗(yàn)收過關(guān)。

三、責(zé)任重大，必須較真碰硬、嚴(yán)格懲處

市里明確要求：X月X日后，未完成整改的，要逐圖斑倒查責(zé)任，一查主體責(zé)任，二查監(jiān)管履職責(zé)任，三查整改責(zé)任。大家不要“犯糊涂、當(dāng)兒戲”。

一是責(zé)任再壓實(shí)。對于剩余拆除圖斑，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū)要盯緊盯死、一盯到底，全體人員要24小時(shí)在崗在位，逐一明時(shí)限、嚴(yán)責(zé)任、強(qiáng)措施，集中力量、集中攻堅(jiān)，兩天內(nèi)要全部拆徹底、拆干凈。

二是懲治再加大。結(jié)合“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，加大打擊力度，公安局、信訪局和法檢兩院要密切配合、形成合力，凡頂風(fēng)作案、違法犯罪、尋釁滋事的，要依法做到快捕、快訴、快判，形成強(qiáng)力震懾；教育部門要對違規(guī)辦學(xué)造成的違法占地，抓緊查處到位、處置到位。

三是問責(zé)再嚴(yán)厲。督查室和國土局要強(qiáng)化督查，駐守現(xiàn)場，及時(shí)反饋，跟蹤問效；縣紀(jì)委監(jiān)委要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對規(guī)定期限內(nèi)完不成整改任務(wù)的，依紀(jì)依規(guī)開展調(diào)查、嚴(yán)肅問責(zé)，倒逼工作落實(shí)。再次重申：今后，絕不允許新增一處違法圖斑，否則，既要處理事、也要處理人，絕不姑息遷就，更沒下不為例！

謝謝大家！

第二篇：在2021年全縣土地督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作會(huì)上的講話

在2021年全縣土地督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作會(huì)上的講話

同志們：

現(xiàn)在開會(huì)！

剛才，我們一起收聽收看了省、市土地督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作電視電話會(huì)議，形勢嚴(yán)峻、問責(zé)嚴(yán)厲。特別X市長的“六個(gè)三”講話精神，指導(dǎo)性和操作性都很強(qiáng)，必須全力落實(shí)到位。當(dāng)前，面對中央、省市的決策部署和“六個(gè)必拆”的硬性要求，已經(jīng)到了背水一戰(zhàn)、攻城拔寨的關(guān)鍵時(shí)期，沒有退路可講、沒有理由可言，各級各有關(guān)部門務(wù)必高度警醒、攻堅(jiān)突破。下面，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、形勢逼人，必須心懷敬畏、拒絕理由

國土資源是發(fā)展之基，民生之本。黨中央、國務(wù)院高度重視土地管理利用工作，十八大以來，習(xí)近平總書記就加強(qiáng)土地耕地保護(hù)，優(yōu)化土地空間開發(fā)，健全國家自然資源管理體制，作出了一系列重要論述，強(qiáng)調(diào)要實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地，必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)節(jié)約集約，努力優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地利用效率。各級各部門要樹牢“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，統(tǒng)一到省

委、省政府決策部署上，深化思想認(rèn)識(shí)，精心組織謀劃，抓好問題整改，確保按照時(shí)間高質(zhì)量完成整改任務(wù)。

X月X日，市委、市政府召開了高規(guī)格的土地例行督察整改攻堅(jiān)行動(dòng)會(huì)議；X月X日，縣委、縣政府召開了專項(xiàng)動(dòng)員會(huì)議，至今已經(jīng)X天時(shí)間，工作情況如何？工作進(jìn)展如何？工作效果如何？給大家通報(bào)一下情況：一是全市排位倒退。X個(gè)縣（市、區(qū)）中，我縣名次由原來的中游逐步下滑，昨天通報(bào)的排名、是倒數(shù)第X，今天上午的排名、是倒數(shù)第X。相比別的縣區(qū)，冀南新區(qū)已經(jīng)全部完成并驗(yàn)收，X個(gè)縣完成比例達(dá)到X%以上，X個(gè)縣完成比例達(dá)到X%以上，應(yīng)該引起高度重視。二是任務(wù)差距較大。我縣201X－201X年例行督察整改任務(wù)，共計(jì)X個(gè)圖斑、X畝。截至目前，僅完成X塊圖斑、X畝，剩余X塊圖斑尚未完成，其中X塊都是硬性任務(wù)，壓力可想而知。三是畏難情緒嚴(yán)重。①是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在觀望、等待和緩改拖延的思想，不為整改想辦法、只為不拆找理由，甚至期待“像往常一樣僥幸過關(guān)”。②是整改標(biāo)準(zhǔn)較低，此次督察整改、上級驗(yàn)收非常嚴(yán)格，稍有不對、就不予通過。但至今仍有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)低標(biāo)準(zhǔn)、窮對付，不想拆、不敢拆，絕不允許?、凼怯美纤枷肟葱聠栴}，耍嘴皮子、磨洋工，沒有直面困難、害怕較真碰硬，與“新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為”的要求差距較大。

對此，各級各有關(guān)部門必須提高政治站位，拿出背水一戰(zhàn)的決心、攻城拔寨的氣勢、刺刀見紅的勇氣，自斷后路、全力攻堅(jiān)，拆不到位不罷休、完不成任務(wù)不罷休、驗(yàn)收不過關(guān)不罷休。

二、時(shí)間之緊，必須不講條件、全力攻堅(jiān)

市里要求：時(shí)間上，整改節(jié)點(diǎn)是X月X日，驗(yàn)收節(jié)點(diǎn)延長至X月X日；標(biāo)準(zhǔn)上，全部按照監(jiān)測面積計(jì)算，拆不到位、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，一律不計(jì)入完成比例。并從今天開始，進(jìn)行申請驗(yàn)收，逾期不再受理。各級各部門要拒絕理由、不講條件，做到“四個(gè)務(wù)必”：

一是務(wù)必堅(jiān)決態(tài)度。

越到最后，越是難啃的“硬骨頭”，越要樹立“紅線”意識(shí)、“底線”思維，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一省、市要求上來，真正將“土地例行督察問題整改”作為一項(xiàng)政治任務(wù)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)肅對待，傳導(dǎo)壓力、攻堅(jiān)作為，堅(jiān)決打好打贏這場硬仗。

二是務(wù)必加快進(jìn)度。

縣國土局要發(fā)揮好牽總協(xié)調(diào)作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和相關(guān)責(zé)任單位要盯緊任務(wù)目標(biāo)，一鼓作氣、強(qiáng)力攻堅(jiān)，特別針對重點(diǎn)、難點(diǎn)圖斑，要逐一攻克、逐一問效，必要時(shí)要開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，依法依規(guī)、從速從快，堅(jiān)決完成整改任務(wù)、不留一處違法圖斑。

三是務(wù)必嚴(yán)格時(shí)限。

目前，已經(jīng)進(jìn)入最后沖刺階段，時(shí)間緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū)，要及時(shí)拆除、及時(shí)上報(bào)；國土局要組織精干力量，全程留痕、及時(shí)核查；整改到位的、立即申請驗(yàn)收，避免工作被動(dòng)。

四是務(wù)必高標(biāo)整改。

上級驗(yàn)收是嚴(yán)格遵照“監(jiān)測面積”，不能

“拆次留主”，要杜絕虛假整改、杜絕隱瞞整改、杜絕僥幸整改，必須按照整改要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，全部達(dá)標(biāo)，保證X月X日前一次驗(yàn)收過關(guān)。

三、責(zé)任重大，必須較真碰硬、嚴(yán)格懲處

市里明確要求：X月X日后，未完成整改的，要逐圖斑倒查責(zé)任，一查主體責(zé)任，二查監(jiān)管履職責(zé)任，三查整改責(zé)任。大家不要“犯糊涂、當(dāng)兒戲”。

一是責(zé)任再壓實(shí)。

對于剩余拆除圖斑，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū)要盯緊盯死、一盯到底，全體人員要24小時(shí)在崗在位，逐一明時(shí)限、嚴(yán)責(zé)任、強(qiáng)措施，集中力量、集中攻堅(jiān)，兩天內(nèi)要全部拆徹底、拆干凈。

二是懲治再加大。

結(jié)合“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，加大打擊力度，公安局、信訪局和法檢兩院要密切配合、形成合力，凡頂風(fēng)作案、違法犯罪、尋釁滋事的，要依法做到快捕、快訴、快判，形成強(qiáng)力震懾；教育部門要對違規(guī)辦學(xué)造成的違法占地，抓緊查處到位、處置到位。

三是問責(zé)再嚴(yán)厲。

督查室和國土局要強(qiáng)化督查，駐守現(xiàn)場，及時(shí)反饋，跟蹤問效；縣紀(jì)委監(jiān)委要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對規(guī)定期限內(nèi)完不成整改任務(wù)的，依紀(jì)依規(guī)開展調(diào)查、嚴(yán)肅問責(zé)，倒逼工作落實(shí)。再次重申：今后，絕不允許新增一處違法圖斑，否則，既要處理事、也要處理人，絕不姑息遷就，更沒下不為例！

謝謝大家！

第三篇：土地例行督察整改實(shí)施辦法

推薦閱讀：高度重視整改工作。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人對整改工作要高度重視,把整改工作作為當(dāng)前重中之重的工作來抓,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到嚴(yán)格土地管理、加強(qiáng)宏觀調(diào)控的要求上來,統(tǒng)一到確保例行督察順利驗(yàn)收上來

按照國家土地督察局對我市土地例行督察工作要求,為徹底解決我市土地例行督察中發(fā)現(xiàn)的問題,確保順利通過驗(yàn)收,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

依據(jù)國家土地管理法律法規(guī)政策,針對此次土地例行督察中認(rèn)定存在的問題,以消除違法用地、規(guī)范管理為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,精心組織,集中開展土地利用秩序?qū)ｍ?xiàng)整改,規(guī)范土地管理,確保全市土地例行督察和2012年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查順利通過驗(yàn)收。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市土地例行督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負(fù)責(zé)全市土地例行督察整改工作的組織和實(shí)施。各成員單位要明確職責(zé)、通力協(xié)作、齊抓共管,確保整改工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。具體職責(zé)分工如下:(一)市法院負(fù)責(zé)受理、審查國土資源等行政執(zhí)法部門申請強(qiáng)制執(zhí)行的違法用地案件,及時(shí)作出裁定,履行強(qiáng)制執(zhí)行職能。

(二)市檢察院負(fù)責(zé)審查、起訴涉嫌違法用地犯罪的嫌疑人。

(三)市國土資源局負(fù)責(zé)制止和查處土地違法行為,對土地違法案件立案調(diào)查,依法做出處罰決定并限規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)到位;及時(shí)移送申請法院強(qiáng)制執(zhí)行國土資源違法案件;向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出對違法責(zé)任人的處分建議;涉嫌犯罪的,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和檢察院移送案件。

(四)市監(jiān)察局負(fù)責(zé)審查違法用地案件的處分建議,及時(shí)追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任;督促檢查各單位整改工作進(jìn)展情況,監(jiān)督各單位履行監(jiān)管職責(zé)情況。(五)市公安局負(fù)責(zé)偵辦涉嫌違法用地犯罪的案件;配合市國土資源局等行政執(zhí)法部門制止和查處各類違法行為。

(六)市發(fā)改委負(fù)責(zé)重新審核或督導(dǎo)各地發(fā)改部門對項(xiàng)目進(jìn)行重視審核,依法辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、核準(zhǔn)、備案等手續(xù)。

(七)市住建委負(fù)責(zé)依法建設(shè)的監(jiān)督管理,查處違法用地單位和施工企業(yè)非法建設(shè)行為。

(八)市人社局負(fù)責(zé)與相關(guān)單位共同對違法違紀(jì)的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,并記錄在案。

(九)市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)對違法用地?fù)p毀程度的鑒定工作,指導(dǎo)被損毀土地復(fù)耕。

(十)市財(cái)政局負(fù)責(zé)罰沒款和實(shí)物的入庫。

(十一)市規(guī)劃局負(fù)責(zé)在違法行為處理完畢前,暫停辦理宗地建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗(yàn)收等工作。

(十二)市城投公司負(fù)責(zé)收儲(chǔ)土地上相關(guān)問題的整改工作。

(十三)水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)配合執(zhí)法部門,不得向違法建設(shè)、違法用地的單位或個(gè)人供水。

(十四)供電公司負(fù)責(zé)對違法建設(shè)、違法用地的單位或個(gè)人采取斷電措施。

三、整改內(nèi)容及措施

(一)關(guān)于違反國家基本建設(shè)程序進(jìn)行立項(xiàng)的問題。整改措施:嚴(yán)格按照國務(wù)院、省政府關(guān)于投資體制改革的有關(guān)文件精神,對市機(jī)械電子工業(yè)學(xué)校等7個(gè)立項(xiàng)批復(fù)或核準(zhǔn)(備案)時(shí)間先于用地預(yù)審時(shí)間的項(xiàng)目,在 月底前整改到位,重新梳理各項(xiàng)程序、時(shí)間的關(guān)系。同時(shí),市政府召開專題協(xié)調(diào)會(huì),進(jìn)一步理順發(fā)改、建設(shè)、國土資源、規(guī)劃、環(huán)保等部門的工作程序和流程。各縣市區(qū)要對項(xiàng)目建設(shè)程序拿出明確、具體的措施和意見,杜絕這類問題再發(fā)生。同時(shí),各地發(fā)改部門要對涉及的問題作出說明。(二)關(guān)于違法用地的問題。整改措施:一是未報(bào)即用違法用地整改處理。對4宗補(bǔ)辦了用地手續(xù),但未查處到位的抓緊結(jié)案。對136宗已查處但未補(bǔ)辦用地手續(xù)的,其中符合土地利用總體規(guī)劃的,依法查處并補(bǔ)辦用地手續(xù)(用地計(jì)劃不足的,組織好用地資料,向上級申請用地指標(biāo));對不符合土地利用總體規(guī)劃的,責(zé)令退還非法占用的土地、限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物,恢復(fù)土地原狀并處罰款(法定期限屆滿后不履行行政處罰決定的,移送法院強(qiáng)制執(zhí)行)。二是邊報(bào)邊用違法用地整改處理。對16宗已補(bǔ)辦手續(xù)但案件未查處到位的,抓緊查處結(jié)案;對3宗未立案查處的土地,抓緊時(shí)間補(bǔ)辦用地手續(xù)。三是未供先用違法用地整改處理。各縣市區(qū)要責(zé)令退還非法占用的土地,沒收在非法占用的土地上新建的建筑物,并處罰款。所有未報(bào)即用、邊報(bào)邊用的違法用地查處結(jié)案后,9月底前補(bǔ)辦完用地手續(xù)。國土資源部門對涉嫌違紀(jì)的責(zé)任人,移送監(jiān)察部門給予相應(yīng)行政處分;對涉嫌破壞耕地的責(zé)任人,依法移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,9月底移送到位。

(三)關(guān)于閑置土地的問題。整改措施:一是批而未供土地整改處理。市土地儲(chǔ)備中心要及時(shí)將該宗地納入名城古跡保護(hù)規(guī)劃范圍,用途規(guī)劃為綠化帶,9月底前完成供地,且地上綠化建設(shè)全部到位。二是供而未用土地整改處理。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市城區(qū)閑置土地清理處置工作實(shí)施方案的通知》(政辦發(fā)〔〕46號(hào))精神,由市監(jiān)察局牽頭組織相關(guān)單位,對省鹽業(yè)公司公司等8宗閑置土地進(jìn)行核查。閑置滿1年未滿2年的,征收20%的土地閑置費(fèi);閑置超過2年的,無償收回后重新公開競拍。同時(shí),依紀(jì)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任,并移交監(jiān)察部門處理。

(四)關(guān)于違反國家有關(guān)供地政策進(jìn)行審批的問題。整改措施:嚴(yán)格執(zhí)行國土資源部《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》中,關(guān)于“工業(yè)企業(yè)內(nèi)部一般不得安排綠地。但因生產(chǎn)工藝等特殊要求需要安排一定比例綠地的,綠地率不得超過20%”的規(guī)定。規(guī)劃部門要重新調(diào)整12宗土地的綠地率,對綠地率超標(biāo)、投資強(qiáng)度達(dá)不到法定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,堅(jiān)決核減非生產(chǎn)性用地面積,調(diào)劑給其他用地單位?？h市區(qū)要對違反供地政策進(jìn)行審批的問題拿出明確整改意見和措施,規(guī)劃、國土資源部門要對相關(guān)情況進(jìn)行說明。

(五)關(guān)于土地出讓金收支管理的問題。整改措施:一是欠繳出讓金。市城區(qū)閑置土地清理處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)出讓金追繳,9月底前不能繳清出讓金的,依法解除出讓合同,收回土地使用權(quán)。二是違規(guī)批準(zhǔn)減免及返還出讓金。各縣市區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》,全面加強(qiáng)土地出讓金監(jiān)管。對涉及違規(guī)減免出讓金的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任,并于9月底前將違規(guī)減免的土地出讓金重新核定后,追繳入庫。三是違反土地出讓金“收支兩條線”。對違規(guī)收支的出讓金,全額返還入庫;涉嫌違規(guī)的責(zé)任單位和人員,要依紀(jì)追究紀(jì)律責(zé)任。四是出讓土地續(xù)期的出讓金收取標(biāo)準(zhǔn)無法律依據(jù)。公安縣要嚴(yán)格按照國土資源部《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》中,關(guān)于“協(xié)議出讓最低價(jià)不得低于出讓地塊所在級別基準(zhǔn)地價(jià)的70%”規(guī)定,責(zé)成相關(guān)部門按政策重新核定出讓金,9月底前追繳入庫。

(六)開展全市土地執(zhí)法金秋行動(dòng)。為配合土地例行督察整改工作,市政府決定,9月1日-30日,在全市范圍內(nèi)開展為期30天的土地執(zhí)法金秋行動(dòng)。對年1月1日以來的新增建設(shè)用地進(jìn)行集中清理,重點(diǎn)核查、整頓、打擊違法違規(guī)用地行為,全面規(guī)范土地利用管理,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)當(dāng)前違法違規(guī)用地的被動(dòng)局面。土地執(zhí)法金秋行動(dòng)的具體安排,由市國土資源局統(tǒng)一部署。

四、時(shí)間安排

(一)動(dòng)員部署(8月5日―8月15日)。成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開工作部署會(huì),學(xué)習(xí)落實(shí)國家土地督察局例行督察情況通報(bào)。各縣市區(qū)和相關(guān)部門梳理存在的問題,逐件逐宗制定具體的整改工作方案。

(二)核查整改(8月16日―9月30日)。針對存在的問題進(jìn)行自查自糾,認(rèn)真分析,舉一反三,查找問題存在的根源,查缺補(bǔ)漏。能及時(shí)糾正的,按照政策規(guī)定立即糾正;該完善手續(xù)的,組織人力抓緊補(bǔ)辦;該規(guī)范的,按照政策要求立即予以規(guī)范。對違法用地行為進(jìn)行立案查處,并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,采取有力措施消除違法現(xiàn)狀,特別是要消除違法占用耕地的現(xiàn)象。

(三)建章立制(10月1日―10月5日)。針對核查整改中發(fā)現(xiàn)的問題,研究出臺(tái)耕地保護(hù)、土地征收、工業(yè)項(xiàng)目用地管理、土地執(zhí)法等管理制度和辦法,形成管控措施嚴(yán)格、運(yùn)作程序規(guī)范、方式方法正確、執(zhí)法監(jiān)察到位的長效機(jī)制,使土地管理走上規(guī)范化軌道。(四)督查驗(yàn)收(10月5日―10月10日)。整改期間,市政府將組織相關(guān)部門不定期對各地整改工作開展督查。整改工作基本結(jié)束后,各地要開展自查,認(rèn)為達(dá)到要求的,在10月5日前,向市政府提交自查報(bào)告,市政府按照整改工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求,進(jìn)行檢查預(yù)驗(yàn)收。

五、工作要求

(一)高度重視整改工作。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人對整改工作要高度重視,把整改工作作為當(dāng)前重中之重的工作來抓,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到嚴(yán)格土地管理、加強(qiáng)宏觀調(diào)控的要求上來,統(tǒng)一到確保例行督察順利驗(yàn)收上來。在市整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,落實(shí)責(zé)任目標(biāo),完善工作制度,確保整改按時(shí)限、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成,工作取得實(shí)效。

(二)加大整改工作力度。對督查通報(bào)中提出的問題,各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)牽頭,抽調(diào)專人,采取強(qiáng)硬措施,逐個(gè)整改,做到問題不查清不放過,責(zé)任不追究不放過,問題不解決不放過。

(三)依法查處違法案件。對各類違法用地行為,要及時(shí)立案依法嚴(yán)肅查處,徹底消除違法違規(guī)狀態(tài)。對在建項(xiàng)目供地手續(xù)不齊全,無立項(xiàng)批復(fù)、規(guī)劃許可、施工許可的,立即停止施工。各縣市區(qū)要強(qiáng)化查處違法用地的主體責(zé)任,對違法用地問題嚴(yán)重的地方,要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

(四)建立健全長效機(jī)制。一是健全各級政府土地管理責(zé)任機(jī)制。明確各級政府土地管理責(zé)任,建立各級領(lǐng)導(dǎo)干部土地管理問責(zé)機(jī)制。二是建立節(jié)約集約用地新機(jī)制。國土資源部門要會(huì)同監(jiān)察等有關(guān)部門加強(qiáng)對節(jié)約集約用地情況檢查,重點(diǎn)查處嚴(yán)重破壞、浪費(fèi)、閑置土地資源的違法違規(guī)案件,依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。三是健全土地違法行為監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)土地執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制,建立國土資源協(xié)同辦案聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)各地各有關(guān)部門協(xié)作配合,提高違法案件查處到位率。四是完善土地執(zhí)法機(jī)制。對嚴(yán)重違反土地管理工作的地區(qū),由市政府追究該地區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員的紀(jì)律責(zé)任。建立土地違法行為部門聯(lián)動(dòng)遏制機(jī)制。要形成政府領(lǐng)導(dǎo)、國土資源部門牽頭、政府有關(guān)部門密切配合、社會(huì)各界廣泛參與、齊抓共管的土地管理體系。

第四篇：土地督察存在問題整改工作方案

土地督察存在問題整改工作方案

土地督察存在問題整改工作方案

為切實(shí)解決和糾正國家土地督察北京局對我市例行督察中發(fā)現(xiàn)的問題，全面促進(jìn)全市國土資源管理工作上水平，特制定如下整改方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密結(jié)合國家土地督察北京局的督察意見，認(rèn)真貫徹市政府各項(xiàng)安排部署，采取有效措施，慎密推進(jìn)“雙保行動(dòng)”，認(rèn)真糾正和解決我市土地管理及利用方面存在的問題，建立和完善土地管理的長效機(jī)制，為更好地服務(wù)全市趕超發(fā)展戰(zhàn)略做出新貢獻(xiàn)。

二、整改重點(diǎn)

對區(qū)、開發(fā)區(qū)、縣、縣四縣進(jìn)行例

行督察發(fā)現(xiàn)并需重點(diǎn)整改的問題共3大類18個(gè)小項(xiàng)，涉及132個(gè)卷宗：

土地審批類

1.審批方式不準(zhǔn)確9個(gè)卷宗；

2.先批后補(bǔ)1個(gè)卷宗；

3.核減面積未在圖上標(biāo)注2個(gè)卷宗；

4.出讓人、受讓人為同一人1個(gè)卷宗；

5.未批先供1個(gè)卷宗；

6.組卷不規(guī)范2個(gè)卷宗；

土地供應(yīng)類

7.不符合經(jīng)濟(jì)適用房條件，按劃撥方式供地7個(gè)卷宗；

8.應(yīng)招、拍、掛，按協(xié)議方式供地8個(gè)卷宗；

9.不符合占用審批方式2個(gè)卷宗；

10.土地用途定性不準(zhǔn)1個(gè)卷宗；

11.組卷不規(guī)范5個(gè)卷宗；

12.協(xié)議出讓容積率低3個(gè)卷宗；

13.低價(jià)出讓2個(gè)卷宗；

土地執(zhí)法類

14.案件內(nèi)容不詳實(shí)16個(gè)卷宗；

15.未對村委立案查處49個(gè)卷宗；

16.未履行聽證程序7個(gè)卷宗；

17.未立案查處5個(gè)卷宗；

18.執(zhí)行不到位11個(gè)卷宗。

其余8個(gè)縣，雖未接受例行督察，但在以往例行檢查中，發(fā)現(xiàn)上述問題也都不同程度的存在，因此全市所有縣均要對照上述問題，舉一反

三、自查自糾、自覺整改。

三、方法步驟

全市整改工作分三個(gè)階段進(jìn)行:

第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段

各縣要成立整改工作專門機(jī)構(gòu), 排查梳理本縣在土地管理工作中存在的主要問題，制定本縣整改工作方案并報(bào)市政府審核。要適時(shí)召開整改動(dòng)員大會(huì)安排部署整改工作，利用各種媒體廣泛宣傳,營造良好的整改工作氛圍。

第二階段:集中整改階段

各縣要嚴(yán)格按照整改方案，比對整改標(biāo)準(zhǔn)，按照“既處理事、又處理人”的

原則，組織實(shí)施整改工作。期間，市政府將適時(shí)對各縣整改工作進(jìn)展情況進(jìn)行督察，對整改工作進(jìn)展緩慢及問題突出的縣進(jìn)行通報(bào)。

第三階段:檢查驗(yàn)收階段

市政府組織整改工作驗(yàn)收組，對各縣整改情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，分析總結(jié)。對整改工作認(rèn)真、問題整改到位的縣通過驗(yàn)收；對整改工作不力、問題整改不到位、走過場或在整改過程中依然發(fā)生類似問題的縣給予嚴(yán)肅批評,責(zé)令延長整改期限,實(shí)行區(qū)域建設(shè)用地限批，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、主要措施

1.立即行動(dòng)，全面部署。各縣政府要把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到市委、市政府的整改部署上來，根據(jù)市政府動(dòng)員會(huì)精神，結(jié)合各自的工作實(shí)際，盡快組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立以縣長為組長，分管副縣長為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)組，制定詳細(xì)的工作方案，并召開本行政區(qū)域的整改動(dòng)員大會(huì)。

認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制，準(zhǔn)確把握政策，全面部署整改。

2.部門聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)肅查處。各縣政府要認(rèn)真排查本行政區(qū)域內(nèi)土地違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)案件。在查處各類土地違法違規(guī)案件過程中，要啟動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。政府一把手負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)工作，組織縣國土、監(jiān)察、公安、檢察、法院、發(fā)改、財(cái)政、勞動(dòng)、建設(shè)、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、工商、供電等部門及各鄉(xiāng)的執(zhí)法人員，組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，通力合作，加大執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度，對違法用地者形成高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊違法行為。

3.依據(jù)法規(guī)，整改完善。各縣政府及國土管理部門，要認(rèn)真比對土地管理法律、法規(guī)及規(guī)章，對排查出的違法、違規(guī)問題，特別是兩縣、兩區(qū)對例行督察指出的132個(gè)卷宗，要逐一進(jìn)行認(rèn)真整改：低價(jià)出讓的，要追繳出讓金；征用按占用審批的，要重新辦理征用手續(xù)；非法批地、以租代征未對村委立案查處 的，要立即立案查處；檔案不完善、程序不規(guī)范的，要重新完善規(guī)范。必須做到件件有整改，案案有交待。

4.分清責(zé)任，嚴(yán)格問責(zé)。各縣政府對各類土地違法、違規(guī)、違紀(jì)行為，特別是例行督察中提出的132個(gè)卷宗，要分清責(zé)任，明確主體，按照“既處理事，又處理人”的原則，依據(jù)中華人民共和國監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國土資源部《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)。嚴(yán)肅追究違法批地、違法供地、違法管地、違法用地責(zé)任人的黨、政紀(jì)責(zé)任，觸犯法律的追究法律責(zé)任，使全市廣大干部確實(shí)樹立起依法管地、依法用地的觀念。那一世范文網(wǎng)

5.建章立制，規(guī)范管理。各縣政府要切實(shí)發(fā)揮政府在土地管理中的主體作用，建立完善縱向市、縣、鄉(xiāng)三級政府，橫向市、縣相關(guān)職能部門共同參與的土地管理共同責(zé)任機(jī)制，明確各級人民政府和有關(guān)部門在土地管理中的職責(zé)和分

工，形成政府領(lǐng)導(dǎo)、國土部門牽頭、有關(guān)職能部門密切配合、社會(huì)各界廣泛參與、齊抓共管的土地管理共同責(zé)任體系，有力保障全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

五、工作要求

高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣政府和市直相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)對這次整改行動(dòng)要高度重視，切實(shí)站在講政治、促“雙?！钡母叨龋ピ谑稚?，放在心上。要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到嚴(yán)格土地管理、加強(qiáng)宏觀調(diào)控的要求上來，在市整改工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，完善工作制度，確保整改工作取得實(shí)效。

行動(dòng)迅速，周密組織。這次整改工作，時(shí)間短、任務(wù)重、要求高。一個(gè)月的有效工作時(shí)間，就要給國家土地督察北京局交一份滿意的答卷。因此各縣政府和相關(guān)部門都要按照本方案的要求，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)、快速行動(dòng)，細(xì)化整改方案，制定工作措施，明確任務(wù)分工，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，按要求、分步驟、高標(biāo)準(zhǔn)，有條不紊組織推進(jìn)整改。

加強(qiáng)督查，嚴(yán)明紀(jì)律。市整改工作領(lǐng)導(dǎo)組要對各縣整改工作加強(qiáng)督察指導(dǎo)，重點(diǎn)督察排查梳理問題是否全面準(zhǔn)確、整改措施是否落實(shí)到位、長效機(jī)制是否建立健全等。對整改不到位、效果不明顯的，要追究相關(guān)責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

為搞好本次整改工作，市政府成立土地例行督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)組。整改工作領(lǐng)導(dǎo)組主要負(fù)責(zé)制訂整改工作方案和有關(guān)工作制度,對全市整改工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署。領(lǐng)導(dǎo)組不定期召開專題會(huì)議,研究解決整改工作中存在的突出問題,協(xié)調(diào)各縣及相關(guān)部門的整改工作。整改工作領(lǐng)導(dǎo)組組成如下：

組長:

副組長:

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由趙春雷兼任，負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

第五篇：在縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改“回頭看”工作會(huì)上的講話

在縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改“回頭看”工作會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改“回頭看”暨X經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問題排查整改工作會(huì)議。其主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)省、市X經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問題暨中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改工作會(huì)議精神，安排部署我縣X經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問題排查整改工作，全面做好迎接中央第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和省、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察準(zhǔn)備。剛才，X、X同志宣讀了相關(guān)工作方案，并對各部門的工作做了詳細(xì)的安排部署，責(zé)任明確、分工細(xì)致，我完全贊成。下面，就進(jìn)一步做好全縣環(huán)境保護(hù)工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)問題整改責(zé)任感

推動(dòng)中央、省、市生態(tài)環(huán)境督察整改“回頭看”和X經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要內(nèi)涵。去年6月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》，今年省、市也?。ㄞD(zhuǎn)）發(fā)《X省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作實(shí)施細(xì)則》，規(guī)定和實(shí)施細(xì)則以黨內(nèi)法規(guī)形式明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察要規(guī)范化、常態(tài)化，這充分體現(xiàn)了黨中央和省、市委推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。我縣作為黃河上游生態(tài)屏障和重要水源涵養(yǎng)地，抓嚴(yán)、抓細(xì)、抓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)已成為全縣X萬群眾和各行各業(yè)義不容辭的責(zé)任；各級各部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”“像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)生態(tài)環(huán)境”的理念，著力解決好生態(tài)環(huán)境突出問題，統(tǒng)籌解決好長遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸問題，才能實(shí)現(xiàn)新時(shí)期的全面振興、全方位振興；要本著對人民負(fù)責(zé)、對X發(fā)展負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)增強(qiáng)抓好反饋問題整改“回頭看”暨X經(jīng)濟(jì)帶突出問題排查整改的責(zé)任感和緊迫感，把督察反饋意見整改作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)性、底線性任務(wù)，堅(jiān)決整改、全面整改、徹底整改，把中央和省、市的要求轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力、解決問題的有效對策和環(huán)境質(zhì)量改善的實(shí)際成效。

二、保持嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，全力確保問題整改實(shí)效性

進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，自我加壓、持續(xù)用力、久久為功。今年，我縣將接受第二輪中央、省、市生態(tài)環(huán)境督察。從通報(bào)的情況來看，2018、2019、2020三年生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋我縣問題共X個(gè)，目前已整改銷號(hào)X個(gè)，年內(nèi)需完成整改X個(gè)（長期堅(jiān)持X個(gè)），各級各部門務(wù)必要切實(shí)在環(huán)境整治上下深水、見實(shí)效，下足繡花功夫，堅(jiān)決防止問題反彈?，F(xiàn)在，又要面臨2020年第二輪中央、省、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查和X經(jīng)濟(jì)帶突出生態(tài)環(huán)境問題整治，形勢不容樂觀。X月初，副市長X在全市生態(tài)環(huán)境推進(jìn)會(huì)上，明確提出了加快整改各類生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋剩余問題，決不能拖全市、全省后腿，在此，我們也明確提出要求，哪個(gè)部門整改不到位，出了問題，拖了后腿就嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理。

第一，上級反饋問題要認(rèn)真改、鞏固好。針對反饋的X個(gè)方面問題目前已整改銷號(hào)X個(gè)，還剩余X個(gè)問題（長期堅(jiān)持X個(gè)）。各分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要第一時(shí)間調(diào)查、第一時(shí)間整改、第一時(shí)間報(bào)告，對至今仍然沒有進(jìn)行整改的問題要進(jìn)行再梳理、再研究，劃定時(shí)序步驟，有力有序整改?？h環(huán)保督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總的作用，確保整改工作事事有人抓、件件有著落。各責(zé)任單位要切實(shí)承擔(dān)整改落實(shí)工作職能，全力以赴抓好本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)問題的整改。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任，主動(dòng)配合、積極行動(dòng)，堅(jiān)決做好整改落實(shí)工作，絕不能遺留任何問題，絕不能出現(xiàn)環(huán)境問題反彈現(xiàn)象，縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組要適時(shí)進(jìn)行抽查核查，發(fā)現(xiàn)敷衍整改、表面整改、假裝整改現(xiàn)象的將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第二，執(zhí)法督查抽查要常態(tài)化、控增量。我縣地處X黃河兩大流域重大生態(tài)保護(hù)屏障，是中央、省、市確定的生態(tài)環(huán)境保護(hù)先行實(shí)點(diǎn)地區(qū)，經(jīng)過X經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題自查和中央、省、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查及其“回頭看”，解決了一批突出生態(tài)環(huán)境問題。但是，通過自查和中央、省、市督查督導(dǎo)，始終不斷發(fā)現(xiàn)新問題。今年，中央、省、市已經(jīng)明確在開展例行督察之外，加大暗訪抽查常態(tài)化力度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）和相關(guān)部門通過對轄區(qū)和行業(yè)開展自查，及時(shí)整改。按照X經(jīng)濟(jì)帶自查發(fā)現(xiàn)問題清單動(dòng)態(tài)管理的要求延伸擴(kuò)展問題查找全面，認(rèn)真梳理排查各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)存在的突出問題，逐條列出清單，逐個(gè)研究解決，防止類性、重復(fù)性問題發(fā)生，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起、整改一起，決不能走過場、打折扣。

第二，重點(diǎn)領(lǐng)域問題要深入查、堅(jiān)決改。各級各部門要對涉及還剩余的3個(gè)問題：一是X縣污水收集管網(wǎng)建設(shè)；二是洛須污水處理廠建設(shè)進(jìn)度較慢，未建設(shè)完成投入使用；三是砂石行業(yè)總體整改效果欠佳的問題。按照省、市推進(jìn)會(huì)要求，一件一件找原因、一項(xiàng)一項(xiàng)查源頭、一個(gè)一個(gè)查主體，不回避、不遮掩、不手軟，堅(jiān)決徹底開展整改，精準(zhǔn)查找問題產(chǎn)生的深層根源，根據(jù)問題成因?qū)ΠY施策，真正把突出問題整改好，按時(shí)完成階段目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，要結(jié)合今年X經(jīng)濟(jì)帶突出問題排查，加大對“垃圾填埋場等生活垃圾處置不規(guī)范，未進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收”，砂石采挖廢棄物品處置，河道污染、飲用水源地環(huán)保監(jiān)督管理等方面還要進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，將排查出的問題全部納入X經(jīng)濟(jì)帶自查發(fā)現(xiàn)問題啟動(dòng)整改，所有涉及問題必須先報(bào)請縣生態(tài)環(huán)境督查整改領(lǐng)導(dǎo)小組同意后上報(bào)。

三、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，合力織牢環(huán)境保護(hù)生態(tài)網(wǎng)

一要突出重點(diǎn)，用嚴(yán)肅的問責(zé)促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。要形成環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“勠力同心、齊抓共管”的工作局面。環(huán)保督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各項(xiàng)環(huán)境問題的整改都明確了具體的目標(biāo)任務(wù)，縣委、縣政府要成立聯(lián)合督察檢查組，對照已列出的責(zé)任清單，逐項(xiàng)督查整改效果，要針對督察整改任務(wù)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，督促各有關(guān)單位制定切實(shí)可行的整改方案，列出計(jì)劃，掛圖作戰(zhàn)，堅(jiān)決做到整改一件銷號(hào)一件，直至任務(wù)全部完成。

二要抓住關(guān)鍵，用強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)把整改做實(shí)做細(xì)。這次環(huán)保督察整改“回頭看”暨X經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問題排查是全縣扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)保、大力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)良好持續(xù)發(fā)展和持續(xù)鞏固X、黃河生態(tài)屏障的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，我縣的生態(tài)地位在全市、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的重要性大家都清楚，我們整改工作的好壞直接影響著全省、全市的環(huán)保督察的結(jié)果，務(wù)必要引起高度重視，不能有絲毫的大意。各級各部門一把手對整改落實(shí)工作負(fù)首責(zé)、負(fù)總責(zé)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任分工，密切配合協(xié)作，扎實(shí)做好整改工作；這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，各級各部門決不允許出現(xiàn)推諉扯皮、敷衍了事的現(xiàn)象，決不允許出現(xiàn)觀望、等待的現(xiàn)象，縣委、縣政府一旦發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)責(zé)任，我們的目標(biāo)是要全方位、多層級做好立查立改工作。

三要統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，用多種手段形成工作合力。環(huán)保督察工作不是環(huán)保督環(huán)保的事情，涉及的部門多、范圍廣，各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)，著力構(gòu)建“黨政同責(zé)、整改帶動(dòng)、社會(huì)同心、多極聯(lián)動(dòng)”的環(huán)境保護(hù)工作新格局。牢固樹立“環(huán)境保護(hù)一盤棋”思想，進(jìn)一步建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)、形成合力。

同志們，“一分部署、九分落實(shí)”。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是我們必須長期抓好的一項(xiàng)重大工程，也是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、各部門義不容辭的重大責(zé)任。我們一定要全面貫徹落實(shí)中央和省、市的各項(xiàng)決策部署，以更大的決心、更嚴(yán)的措施，不斷提升環(huán)境保護(hù)督察問題整改工作成效，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境保障，為積極構(gòu)建“生態(tài)、文化、幸?！盭建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

我的講話完了，謝謝大家！

在縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改“回頭看”工作會(huì)上的講話

一、高度重視，認(rèn)真對待。

省環(huán)境保護(hù)督察是省委、省政府關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重大制度安排，是對地方環(huán)境保護(hù)工作的一次全面“把脈問診”，是對我們各級黨委政府十九大以來生態(tài)文明建設(shè)成果的檢驗(yàn)，也是對我們各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的政績觀和發(fā)展觀的檢驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)開展環(huán)境督察工作的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，統(tǒng)一到省環(huán)保督察組的工作要求上來，從增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)的高度，提高接受督察的主動(dòng)性，自覺把配合好省環(huán)保督察作為當(dāng)前的重要政治任務(wù)、作為推進(jìn)全縣生態(tài)文明建設(shè)的重大機(jī)遇，自覺接受督察，主動(dòng)配合督察，全力支持督察，不添堵、不添亂，把環(huán)境保護(hù)最好的一面展示給督察組，確保督察任務(wù)順利完成。

二、抓住重點(diǎn)，認(rèn)真整改。

本次省環(huán)保督察進(jìn)駐衡陽，重點(diǎn)督察去年中央環(huán)保督察反饋問題整改及交辦信訪件辦理情況、國家生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)決策部署貫徹落實(shí)情況、突出環(huán)境問題及處理情況、環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)情況，我們要圍繞這四個(gè)重點(diǎn)開展迎檢工作，切實(shí)做到盡職履責(zé)。一是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓整改。我們要聚焦中央環(huán)保督察交辦的案件、聚焦省級環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的問題、聚焦群眾反復(fù)投訴舉報(bào)的環(huán)境問題作為重點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格依法依規(guī)抓好問題整改，確保體現(xiàn)出督察的成效，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的提升。二是要壓實(shí)責(zé)任抓整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)承擔(dān)整改落實(shí)的第一責(zé)任，務(wù)必嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任，要堅(jiān)持動(dòng)真碰硬抓整改，同時(shí)嚴(yán)肅追責(zé)問效，堅(jiān)決杜絕懶政怠政行為，切實(shí)做到“四不放過”，即問題不查清不放過、整改不到位不放過、責(zé)任不落實(shí)不放過、群眾不滿意不放過。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。

環(huán)保督察的實(shí)質(zhì)和核心問題，基礎(chǔ)就在“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，目的在于督促地方黨委、政府及各職能部門要恪盡職守，要總體處理好環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。我們千萬不能把環(huán)境問題都?xì)w結(jié)于環(huán)保局一個(gè)部門，而要按照有關(guān)法律規(guī)定和政府關(guān)于各個(gè)部門環(huán)保責(zé)任劃分的文件要求認(rèn)真履責(zé)。