在全市河長制督查動員會上的講話

提綱

一、統(tǒng)籌兼顧，科學安排，明確督查的方法步驟

1．要深入現(xiàn)場，全面了解實際情況

2．要查閱資料，掌握工作開展實效

3．要召開座談會，充分聽取各方意見

4．要抓好宣傳，積極營造良好氛圍

二、把握重點，抓住關鍵，扎實做好督查各項工作

1．要建立評估體系

2．要突出重點區(qū)域

3．要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

4．要強化巡查監(jiān)管

5．要完善管理機制

6．要嚴格考核問責

三、加強領導、真抓實干，確保督查取得實效

1．要靠實責任，發(fā)揮作用

2．要細化分工，明確任務

3．要注意安全，遵守紀律

正文：

同志們：

為推進河長制各項任務的落實，扎實推進河長制工作順利開展，按照市委的統(tǒng)一安排，由市人大常委會組織相關部門成立...個督查組，對全市“河長制”工作開展專項督查，目的就是為了全面掌握當前河長制工作開展情況和存在的突出問題，促進“河長制”全覆蓋、常態(tài)化管理工作有序推進，今天，我們在這里召開動員會，就是對這項工作進行再動員、再安排、再部署，確保市委總體安排部署落到實處。

一、統(tǒng)籌兼顧，科學安排，明確督查的方法步驟

本次督查按照市委統(tǒng)一安排部署，由市人大常委會...位副主任帶隊分三個組，...相關人員為成員，集中利用一周左右的時間，采用查閱資料、實地檢查、聽取匯報、召開座談會等方式進行。

1．要深入現(xiàn)場，全面了解實際情況

督查組要按照《...市...實施方案》中確定的河流，從源頭開始，沿河查看是否存在非法采石（砂）、是否存在亂搭亂建侵占河道、是否存在垃圾傾倒河道和污水直排河道污染水體等現(xiàn)象，全面了解河道生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)狀。

2．要查閱資料，掌握工作開展實效

督查組要認真查閱縣區(qū)全面建立河長制是否做到“工作方案到位、組織體系和責任落實到位、相關制度和政策措施到位、監(jiān)督檢查和考核評估到位”；全市河長制確定的七大任務是否結合本地實際進行了細化實化；是否堅持問題導向，是否針對不同河流推行一河一策，是否建立河流名錄檔案，對下一步工作如何開展是否有詳細安排。

3．要召開座談會，充分聽取各方意見

督查組要分別組織縣區(qū)河長制成員單位和沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）河長參加的座談會，充分聽取縣區(qū)成員單位和沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）河長在落實河長制中所做的工作，取得的成效及存在的問題和下一步工作的思路，為進一步有針對性地開展督查工作奠定良好的基礎。

4．要抓好宣傳，積極營造良好氛圍

社會公眾廣泛參與是保障河長制有效實施的關鍵所在，要堅持問題導向，結合督查加大宣傳報道力度，準確解讀河長制工作的總體要求、目標任務、保障措施等，引導廣大人民群眾，特別是沿河群眾積極參予，形成保護河流人人有責，共建共享綠水青山的自覺行為，為...營造良好輿論環(huán)境。

二、把握重點，抓住關鍵，扎實做好督查各項工作

推行河長制的主要任務，就是著力促進水資源管理、水域岸線管理、水污染防治、河道采砂管理、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復及水行政執(zhí)法監(jiān)管這七大任務落實落細，抓出實效。

1．要建立評估體系

要督促各縣區(qū)開展生態(tài)環(huán)境質量評估分析，查找存在的主要問題及產(chǎn)生的原因，制定整改計劃，把改善河流生態(tài)環(huán)境落實到項目、落實到具體措施上。

2．要突出重點區(qū)域

要把河流源頭區(qū)和縣區(qū)城市集中式飲用水水源地保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、農(nóng)村河段清淤疏浚、河道傾倒垃圾、沿河

排污口作為重點檢查對象，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場交辦，限時辦結，并將辦理結果報市河長制辦公室。

3．要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

河流管理保護工作涉及上下游、左右岸、干支流，要督促建立跨行政區(qū)域河流管理協(xié)調(diào)機制，明晰管理責任，加強系統(tǒng)治理，建立聯(lián)防聯(lián)控機制，系統(tǒng)推進河流保護和水生態(tài)環(huán)境整體改善，保障河流功能永續(xù)利用。

4．要強化巡查監(jiān)管

要督促縣區(qū)完善河流日常監(jiān)管巡查制度，制定巡查方案、明確巡查責任，實施動態(tài)監(jiān)控，對涉河流違法違規(guī)行為做到早發(fā)現(xiàn)早制止早處理。

5．要完善管理機制

要建立調(diào)度、通報機制，對日常督查中發(fā)現(xiàn)的問題建立交辦清單，推動河長工作制度化、常態(tài)化。

6．要嚴格考核問責

要督促建立完善河長制工作考評和下游監(jiān)督考評上游制度，對于不履行或不正確履行職責造成環(huán)境污染和生態(tài)環(huán)境破壞，以及未能完成年度工作任務的，依據(jù)有關規(guī)定進行問責。

三、加強領導、真抓實干，確保督查取得實效

1．要靠實責任，發(fā)揮作用

各督查組要增強政治意識，認真細致開展好督查工作。要通過督查把河長制各項要求落實落細，建立完善管理長效機制，推動全市生態(tài)文明建設。

2．要細化分工，明確任務

各督察組要充分認識此次督察工作的重要性、緊迫性，結合本小組人員情況，明確工作任務，確定職責分工，確保檢查實效。督查結束后，市河長辦公室要將問題進行認真梳理，形成督查報告，提出整改意見，以通報的形式下發(fā)縣區(qū)，督促整改落實。

3．要注意安全，遵守紀律

各督查組要注意人身安全、行車安全和廉政安全，同時要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”和省委“雙十條規(guī)定”等廉政規(guī)定。

同志們，保護河流生命健康，事關群眾福祉，事關長遠發(fā)展。我們要認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，主動擔當、攻堅克難、真抓實干，深入推進河長制各項工作，努力開創(chuàng)河流管理保護工作新局面，為全面落實綠色發(fā)展理念，加快推進生態(tài)文明建設作出新的更大貢獻！