市委書記在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進(jìn)會上的講話
xx月x日,圍繞貫徹落實(shí)全省脫貧攻堅工作推進(jìn)調(diào)度電視電話會議精神,市委、市政府召開了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進(jìn)會。近段時間,全市各級干部全面下沉一線,強(qiáng)力推進(jìn)“沖刺xx天打贏殲滅戰(zhàn)”行動,各項(xiàng)工作在原有基礎(chǔ)上又取得了新進(jìn)步。特別是這幾天氣溫驟降,很多干部堅守一線,有的連防寒衣物都沒有時間回家取,這種忘我工作的崇高境界,讓人感動。對大家的工作,市委、市政府給予充分肯定。
省脫貧攻堅實(shí)地考核xx日已經(jīng)結(jié)束。今天,我們再次召開全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進(jìn)會,以視頻會議形式開到鄉(xiāng)鎮(zhèn),全體扶貧干部參加。目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)xx月xx日全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神,在省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,動員和組織廣大干部群眾以堅韌不拔的意志和毅力,精準(zhǔn)精心精細(xì)奪取最后總攻全面勝利。這里,就下階段工作,我講四點(diǎn)意見和要求:
第一,越到最后越容易大意失荊州
只有堅韌不拔一鼓作氣,才能奪取最后全面勝利
總書記強(qiáng)調(diào):“到xx年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn),沒有任何退路和彈性。這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松?!眡xxx年只剩最后x個多月時間,我們離全面小康目標(biāo)只有一步之遙。“行百里者半九十”。越是臨門一腳越要克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),絕不能贏在起點(diǎn)輸在終點(diǎn)。各級各部門務(wù)必以“不獲全勝決不收兵”的氣概,與時間賽跑、與貧困較量,用實(shí)際成效兌現(xiàn)莊嚴(yán)承諾。
第二,精準(zhǔn)精心精細(xì)決定成敗
只有精準(zhǔn)精心精細(xì)一抓到底,才能贏在終點(diǎn)
扎實(shí)做好迎接國家脫貧攻堅實(shí)地考核工作
xx月初,國家將開展脫貧攻堅成效實(shí)地考核,主要以省際交叉考核、第三方評估、財政扶貧資金績效評價和媒體暗訪x種方式進(jìn)行。我們的工作不是為了應(yīng)付“國考”,而是要以迎接“國考”為抓手,倒逼各項(xiàng)工作全面提升,確保高質(zhì)量脫貧。各縣市區(qū)務(wù)必迅速進(jìn)一步完善迎接脫貧攻堅“國考”工作方案,以一萬的努力確保不發(fā)生萬一,不能有任何僥幸心理。
一要聚焦省際交叉檢查重點(diǎn)再對照再落實(shí)。省際交叉檢查主要檢查責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)“三個落實(shí)”情況,核查“六個聚焦”。這里不管是國貧縣還是非國貧縣,不管是貧困村還是非貧困村,都必須逐一對照、抓好抓實(shí)各項(xiàng)工作。
二要聚焦第三方評估重點(diǎn)再對照再落實(shí)。重點(diǎn)抽查國家考核評估沒有抽查過的貧困縣和脫貧任務(wù)重的非貧困縣,貧困村、非貧困村重點(diǎn)從條件較差、基礎(chǔ)比較薄弱的偏遠(yuǎn)地區(qū)抽取,主要核查精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出和精準(zhǔn)幫扶情況。
三要聚焦績效評價重點(diǎn)再對照再落實(shí)。當(dāng)年與往年項(xiàng)目、財政專項(xiàng)扶貧資金支持項(xiàng)目與涉農(nóng)整合資金項(xiàng)目都抽取,主要查資金投入、資金撥付、資金監(jiān)管、資金使用成效、機(jī)制創(chuàng)新和違紀(jì)違規(guī)情況。這項(xiàng)工作要引起特別重視,由市財政、審計等部門牽頭,各縣市區(qū)黨委政府主抓,要開展專項(xiàng)治理。
舉一反三整改省脫貧攻堅實(shí)地考核發(fā)現(xiàn)的問題
從這次省實(shí)地考核情況看,總體不錯,但xx個縣市區(qū)不同程度存在一些疑似問題。剛才,揚(yáng)平同志通報了有關(guān)情況。會后,市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速把xxxx年省對各縣市區(qū)脫貧攻堅實(shí)地考核疑似問題清單發(fā)到各縣市區(qū),務(wù)必在xx月x日前整改到位。都要敲響警鐘,從主觀、客觀兩方面找準(zhǔn)原因、整改到位,做好“保健操”、治“未病”。各縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長一定要親自抓、抓具體、抓深入、抓徹底,精準(zhǔn)精細(xì)精實(shí)舉一反三整改。市、縣行業(yè)主管部門的責(zé)任要進(jìn)一步壓緊壓實(shí)。如果有問題發(fā)現(xiàn)不了或有問題不整改到位,不能只打鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的板子,必須同時打市、縣行業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)的板子。有的行業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)人工作、責(zé)任還沒有完全落實(shí)到位,出了問題左推右躲,把責(zé)任全推給鄉(xiāng)鎮(zhèn),搞得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記有苦難言。難道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是“冤大頭”嗎?這種歪風(fēng)邪氣必須剎!如果再不警醒,再不改老爺做派,市紀(jì)委監(jiān)委給我“殺幾只雞”看看,如果有這樣的“猴子”,更要?dú)?。有的干部政治站位上不來,工作?zé)任不落實(shí),“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”,口號響當(dāng)當(dāng)、擔(dān)責(zé)灰溜溜、落實(shí)空洞洞,這是決不允許的。今天,我要向這樣的干部吶喊:“這里沒有任何借口!”“不換狀態(tài)就換人!”勿謂言之不預(yù)也!
前天,我到會同縣調(diào)研,發(fā)現(xiàn)廣坪鎮(zhèn)吉朗村第一責(zé)任人、聯(lián)合黨支部書記xx月去了x次,最后一次是xx日,從xx日省檢查組進(jìn)駐后就沒有到過村,原因是縣里抽調(diào)他辦案去了;聯(lián)村縣級領(lǐng)導(dǎo)xx月份僅去了一次。這種做法不是很妥當(dāng)。從這次我調(diào)研的情況看,總體是很好的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和駐村干部都很辛苦、很用功、很不容易,老百姓評價很高,非常滿意。比如,會同縣廣坪鎮(zhèn)吉朗村駐村工作隊(duì)長、第一書記粟曉榮,xxxx年x月來村里扶貧,工作扎實(shí),與群眾手牽手、心連心,走進(jìn)了老百姓心里。我到幾戶非貧困戶家走訪,粟曉榮不在場,幾位老人家翹著大拇指跟我說:“縣里來的老粟是個好人,工作做得很細(xì),我們很滿意。感謝黨派了這樣一些好干部到我們這里來。”對鎮(zhèn)黨委書記梁中相也有同樣的評價。金杯銀杯不如老百姓的口碑,金獎銀獎不如老百姓的夸獎。老百姓對梁中相書記、粟曉榮隊(duì)長的評價,令人欣慰、令人感動。借此機(jī)會,我向全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和駐村工作隊(duì)的干部,表示崇高敬意、衷心感謝!
今天,我再一次明確:“四支隊(duì)伍”集村部工作,我們早已明確,從市級層面講,市委書記是“董事長”,市委組織部長是“總經(jīng)理”;從縣級層面來講,縣市區(qū)委書記統(tǒng)管、縣市區(qū)委組織部主抓,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記主管,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動。如果市、縣下派人員不服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的“三個統(tǒng)一”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記直接報告縣市區(qū)委組織部長,由縣市區(qū)委組織部長直接報縣市區(qū)委書記和市委組織部;如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記不管,是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告是瀆職。這是一條鐵的紀(jì)律!
還有一個問題,這里再次重申、再次強(qiáng)調(diào):市、縣干部下鄉(xiāng)村調(diào)研就要負(fù)責(zé)任。有問題發(fā)現(xiàn)不了或發(fā)現(xiàn)問題沒有及時有效解決,而是一“調(diào)”了之,這是形式主義官僚主義的陋習(xí),必須堅決改掉!否則要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
對國家、省和市歷次督導(dǎo)考核發(fā)現(xiàn)問題全面“回頭看”
對歷年中央和省考核、督查、巡視、審計、民主監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、常態(tài)化聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)反饋問題進(jìn)行全面“回頭看”,確保全面整改到位。特別是脫貧質(zhì)量“回頭看”各縣市區(qū)排查發(fā)現(xiàn)錄入湘扶監(jiān)測APP系統(tǒng)中的問題,必須舉一反三再排查、再整改。
第三,沒有共產(chǎn)黨就沒有今天的幸福生活
只有知黨恩、感黨恩才能聽黨話、跟黨走,創(chuàng)造更加美好的幸福生活
最近,省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《“知黨恩、感黨恩、聽黨話、跟黨走”脫貧攻堅主題活動實(shí)施方案》。要落實(shí)文件要求,由扶貧辦牽頭,相關(guān)部門協(xié)同配合,重點(diǎn)抓好x件事:
開展?fàn)幃?dāng)脫貧攻堅“明白人”活動。
開展脫貧感恩暖心主題懇談活動。健全領(lǐng)導(dǎo)干部駐村工作制,以村為單位,采取“扶貧懇談”“屋場會”等形式,邀請全體貧困戶、邊緣戶和駐村工作隊(duì)員、村“兩委”干部、村民小組長、村民代表、老黨員、德高望重老人共同參與,共同回顧脫貧攻堅的奮斗歷程,引發(fā)自覺感黨恩的共鳴。
開展扶貧典型選樹宣傳活動。全面總結(jié)宣傳脫貧攻堅標(biāo)志性、歷史性、趨勢性工程,扎實(shí)做好選樹“扶貧典型事”、“脫貧示范戶”、“最美扶貧人”、“最強(qiáng)基層黨組織”、“最佳幫扶單位”工作。要進(jìn)一步講好xx脫貧故事,認(rèn)真整理xxxx年以來本地區(qū)、本系統(tǒng)脫貧攻堅政策文件、會議紀(jì)要、工作總結(jié)、特色亮點(diǎn)工作等資料,以新聞視角、鮮活事例、群眾語言,把脫貧攻堅故事講鮮活。市級層面,恢清、國宇同志牽頭落實(shí)。各縣市區(qū)務(wù)必迅速抓好這項(xiàng)工作。
開展脫貧攻堅收官工作“回頭看”活動。
開展農(nóng)村人居環(huán)境整治百日奮戰(zhàn)活動。在xxxx年新年來臨之際,以“防疫情、奔小康、迎新春”為主題,大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,引導(dǎo)群眾提升環(huán)境與健康意識,培養(yǎng)良好衛(wèi)生習(xí)慣。
開展鞏固脫貧攻堅成果活動。注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力、謀劃鞏固脫貧成果長效機(jī)制,推動脫貧攻堅由集中突擊式幫扶向常態(tài)化轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,要組建工作專班,落實(shí)具體方案,千方百計解決柑橘等農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。
第四,作風(fēng)就是旗幟和戰(zhàn)斗力
只有盡銳出戰(zhàn),才能凱旋收官
要發(fā)揮縣委書記“一線總指揮”作用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“主攻隊(duì)長”作用、村黨支部書記包括第一書記和扶貧工作隊(duì)“尖刀排長”作用。
要充分發(fā)揮“四支隊(duì)伍集村部”機(jī)制在沖刺中的“殺手锏”作用。
要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,讓黨旗在脫貧攻堅一線高高飄揚(yáng)。
要堅持軍令如山、軍法從處、軍功論賞。堅決做到“慈不掌兵”,堅持“不換狀態(tài)就換人”“不摘貧帽摘官帽”,對抓落實(shí)不用心、不到位、效果不好的,不管涉及到誰,該處理的堅決處理到位。
要強(qiáng)力整治形式主義官僚主義。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治,對扶貧領(lǐng)域腐敗問題特別是侵犯群眾利益問題堅決亮劍。
要積極穩(wěn)妥防范化解風(fēng)險。高度重視、妥善應(yīng)對涉貧負(fù)面輿情特別是網(wǎng)絡(luò)輿情,發(fā)現(xiàn)苗頭科學(xué)應(yīng)對、果斷處置。
要深切關(guān)心關(guān)愛扶貧干部。廣大扶貧干部舍小家為大家,風(fēng)里來雨里去,晝夜兼程、廢寢忘餐,有的一干就是三、四年,有的時間更長,相當(dāng)不容易。我到xx工作快x年了,一些扶貧干部我也認(rèn)識好多年了,有的從滿頭青絲變成了頭發(fā)花白,“對面的小姐姐”變成了“黑黑的嫂子”,“小帥哥”變成了“粗漢子”,歷經(jīng)多少艱辛、多少坎坷、多少感動!我們看在眼里、疼在心里。我們還犧牲了幾位同志,不能再犧牲一個人,這是一條鐵的紀(jì)律!最近,市委組織部研究制定了關(guān)愛幫扶因公殉職干部家屬的十一條措施,這是對犧牲者的告慰、對犧牲者家屬的關(guān)愛、對廣大干部的激勵。我一再講,我們是一個團(tuán)隊(duì)在戰(zhàn)斗,不是孤軍奮戰(zhàn)。一定要發(fā)揮組織優(yōu)勢,科學(xué)調(diào)配組織人員、整合攻堅力量,做到盡銳出戰(zhàn)、不打疲勞戰(zhàn),更不能做無謂犧牲。該吃飯的時候就要按時吃飯吃飽飯,該回家取衣服就要及時回家取衣服,勞累了該休息的時候就要休息,生病了該看病就要看病,有重病和家里有困難的必須及時報告組織,該請假的就要請假,該調(diào)整人員的就要調(diào)整人員。xx月xx日,我和xx同志給到村扶貧的戰(zhàn)友寫了一封短信,心里就是牽掛著你們,生怕你們受寒,生怕你們太勞累,生怕你們生病,同時號召全市上下更加關(guān)心關(guān)愛奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線的同志們。
最近,一名扶貧站的干部匿名給恢清同志寫了一封信,反映扶貧工作站這支隊(duì)伍沒有得到應(yīng)有的重視。xx同志簽給了我并作了批示。我反復(fù)讀了這封信,雖然語言有點(diǎn)逆耳,但是忠言,很有道理。捫心自問,是我們考慮欠周全。俗話說:“手心手背都是肉”。雖然我們思想上沒有分手心手背,但工作上還是有漏洞。我當(dāng)即批給了xx同志,叮囑他們專題研究,拿出具體可操作的辦法舉措,不能讓這些扶貧干部成為被“愛情”遺忘的角落,這支隊(duì)伍和其他扶貧干部一樣,都是xx“最可愛的人”。xx同志都作了很好的批示。xx同志到我辦公室來,專門跟我研究了此事。我感到很開心:班子成員心靈相融,心往一處想。
總書記強(qiáng)調(diào):“要關(guān)心愛護(hù)基層一線扶貧干部,讓有為者有位、吃苦者吃香、流汗流血犧牲者流芳?!蔽覀円欢ㄒJ(rèn)真落實(shí)總書記重要指示精神,從多方面方面綜合施策,激勵扶貧一線干部,讓大家更有自豪感、獲得感、幸福感!
最后,我用馬克思《青年在選擇職業(yè)時的考慮》中的一段話,作為今天講話的結(jié)束語,與大家共勉:
“如果我們選擇了最能為人類而工作的職業(yè),那么,重?fù)?dān)就不能把我們壓倒,因?yàn)檫@是為大家作出的犧牲;那時我們所享受的就不是可憐的、有限的、自私的樂趣,我們的幸福將屬于千百萬人,我們的事業(yè)將悄然無聲地存在下去,但是它會永遠(yuǎn)發(fā)揮作用,而面對我們的骨灰,高尚的人們將灑下熱淚?!?/p>