第一篇：縣城市功能與品質(zhì)提升暨農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動動員大會上講話&全縣組織工作會議上講話

在縣城市功能與品質(zhì)提升暨農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動動員大會上的講話

同志們：

今天這個會議，非常緊迫，也十分重要。主要目的是，按照省、市統(tǒng)一部署，全面啟動我縣城市功能與品質(zhì)提升、農(nóng)村人居環(huán)境整治兩大“三年行動”，進行目標再明確、責任再分解、壓力再傳導，不斷提升城市功能與品質(zhì)，不斷美化鄉(xiāng)村環(huán)境，為我縣建成“大 XX 都市圈橋頭堡”注入新的動力。

剛才，XX 同志宣讀了《XX 縣城市功能與品質(zhì)提升三年行動暨深入推進“美麗 XX? 魅力 XX? 幸福家園”環(huán)境綜合整治工作實施方案》；XX 同志總結(jié)了 2018 年環(huán)境綜合整治工作，并就城市功能與品質(zhì)提升三年行動進行了全面部署；莉 XX 同志總結(jié)部署了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作；縣城管局、交警大隊、民和鎮(zhèn)、城投公司、李渡鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言；等下，俊昌同志還將作總結(jié)講話。幾位同志的講話，我都贊同，請大家抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、由表及里看待成績，我們的信心要更足 剛剛過去的一年，我們扎實推進“美麗 XX? 魅力 XX? 幸福家園”環(huán)境綜合整治行動，堅持動真碰硬，久久為功，常抓不懈，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有了較大改觀，基本實現(xiàn)了“兩年出形象”目標。

一是城鄉(xiāng)建設(shè)有進展。在縣城，完成了教育“迎國檢”、X街等 X 個棚改征遷項目，共拆除房屋 X 戶、面積約 X 萬平方米。其中，新三陽街項目使 X 戶居民徹底告別了低洼內(nèi)澇、交通擁堵、設(shè)施不全的生活環(huán)境；教育“迎國檢”項目為 X 所學校新建、改建、擴建創(chuàng)造了條件，并最終順利通過了國家評估認定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也因地制宜實施了一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，完善了功能配套，補齊了硬件短板。另外，我們?nèi)嫱瓿闪?578 個新農(nóng)村建設(shè)點的“七改三網(wǎng)”任務(wù)，通過“五拆”拆除各類有礙觀瞻建筑近X 萬平方米；建設(shè)“五位一體”綜合示范村 X 個、新戶型推廣示范村 X 個，打造了一批亮點村。

二是城鄉(xiāng)環(huán)境有進步。持之以恒推進城市“治臟”“治亂”“治差”，開展了“馬路本色”“垃圾不落地”等系列行動，清理了衛(wèi)生死角，整潔了樓道臉面，遏制了違建亂象，暢通了交通秩序。我們實施了城市管理“六改”項目 X 個，特別是青嵐湖水環(huán)境綜合治理項目，不僅上級認可、干部滿意，群眾也大力擁護、反響很好。我們建立完善了“戶集、村收、鄉(xiāng)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾治理模式，持續(xù)推進了鐵路沿線環(huán)境整治，順利通過了國家農(nóng)村生活垃圾專項治理考核驗收。在生態(tài)環(huán)境方面，我縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達 X 天，優(yōu)良率 X%，位于全省前列、全市第一；軍山湖等“一湖清水”得到有效保護。

三是考核評比有進位。去年，我們徹底擺脫了過去考核墊底的落后局面，在全市“美麗 XX? 幸福家園”環(huán)境綜合整治行

動“三令制”中，我縣除了一季度獲得“三縣一區(qū)”第 X 名以外，其余三個季度都獲得了第 2 名的好成績。在農(nóng)村環(huán)境整治考核中也位列全市第 X，有 X 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進入全市季度“前十”。在全市“三看”活動中，我縣建管類項目在 X 個縣區(qū)中排第 X位。省市主要領(lǐng)導對我縣的變化也充分肯定，省委劉 XX 書記先后 X 次來我縣視察，最近一次是年前到了白圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認為環(huán)境還是不錯。

以上成績，從表面上看，看到的是城鄉(xiāng)面貌的變化；往深層次看，更難得可貴的是，我們干部群眾精神面貌的變化，現(xiàn)在不管遇到多難的問題，大家都不再迷茫、不再回避、不再退縮，而是變得更有動力、更有激情、更有辦法，這也為我們今后推進兩大“三年行動”增添了信心和底氣。一是錘煉了隊伍。我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作在俊昌、成久、XX、莉 XX 等同志的帶領(lǐng)指揮下，在陳 XX、楊 XX 兩位同志的支持配合下，各級干部身先士卒，擔當作為，敢打硬仗，也能打勝仗。比如，我們的城管部門編制了“口袋書”，開展了“健步行”；交警部門組建了“鐵騎隊”，工作更加高效，作風更加優(yōu)良。只要我們緊緊依靠這支干部隊伍，就不相信有辦不成的事情、解不了的難題、攻不下的堡壘。二是完善了機制。比如，我們建立并完善了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“啄木鳥”巡查機制，不打招呼，不講情面，查找城鄉(xiāng)環(huán)境存在的問題，在政府常務(wù)會上定期通報，確保有關(guān)單位將問題整到位、改到位。對于這些好的機制，要一以貫

之利用好、發(fā)展好。三是濃厚了氛圍。我們廣泛宣傳發(fā)動，大力支持志愿服務(wù)隊伍發(fā)展壯大，深入推進“三風”建設(shè)，經(jīng)常性開展全民大掃除活動，帶動全社會共同參與環(huán)境綜合整治工作，形成了人人知曉、人人關(guān)心、人人支持、人人參與的良好氛圍。我們要更加堅定“人民城市為人民”的理念，努力爭取社會各界力量的參與和支持，不斷開創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作新局面。

二、由主到次逐項突破，我們的步伐要更快 剛才，陳 XX 同志解讀了《實施方案》，XX、莉 XX 兩位同志具體部署了有關(guān)工作。大家一定要站在講政治、講大局的高度，堅決把責任扛在肩上，把任務(wù)抓在手上，把措施落到實處。這里，我結(jié)合《方案》和省市有關(guān)會議精神，主要強調(diào)三個方面：

第一，要領(lǐng)會精神實質(zhì)。一是領(lǐng)會重要意義。開展城市功能與品質(zhì)提升三年行動，是順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律的必然選擇，是推進高質(zhì)量跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求，是滿足人民群眾美好生活需求的迫切需要。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的重要舉措，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效抓手，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的應(yīng)有之義。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)一思想，充分認識這兩大“三年行動”是時代所向、發(fā)展所需、群眾所盼；是長遠之計，也是當務(wù)之急。二是領(lǐng)會總體要求。黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整

治工作。近期，習近平總書記作出重要批示：浙江‘千村示范、萬村整治’工程起步早、方向準、成效好。要深入總結(jié)經(jīng)驗，指導督促各地朝著既定目標，持續(xù)發(fā)力，久久為功，不斷譜寫美麗中國建設(shè)的新篇章。省委劉 XX 書記就提升全省城市功能與品質(zhì)提出了明確要求，要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于城市工作的重要論述，按照“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理、精美呈現(xiàn)”的要求，提升城市功能品質(zhì)，提高城市發(fā)展質(zhì)量，建設(shè)美麗宜居、整潔文明的現(xiàn)代化城市。三是領(lǐng)會工作目標。我們提出的工作目標是：通過大力開展城市功能和品質(zhì)提升三年行動，爭取一年上臺階，完善設(shè)施強功能，創(chuàng)建全省衛(wèi)生城；兩年進一流，縱深推進提品質(zhì)，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城；三年創(chuàng)特色，注重人文展魅力，爭創(chuàng)國家文明城。提出這一目標，并不是推倒重來、另起爐灶，而是再接再厲、接續(xù)奮斗，是依據(jù)過去兩年我縣環(huán)境綜合整治工作成效，結(jié)合全省三年行動目標要求，科學合理提出新的目標要求。另外，我們初步提出農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標：2019 年取得階段性成果；到 2020 年，農(nóng)村設(shè)施建設(shè)有新提升、農(nóng)村面貌改善有新形象、農(nóng)村文明進步有新風尚，全面展現(xiàn)“美麗中國? X 樣板? XX 特色”新面貌。

第二，要堅持正確導向。一是堅持問題導向。在工作中，我們還存在一些問題和不足，比如：城鄉(xiāng)規(guī)劃體系還不完善，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬還較多，長效管理機制還未完全建立，重視程度和工作進展還不平衡，等等。會上，我們也下發(fā)了我縣三季度、四季度和 12 月份“三令制”考核情況的通報，落后的單位有：鐘陵等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，住建、民政、市管、公安、文廣新等部門，以及中山路、涂家、育賢、濱湖、車家垅、站前路等社區(qū)，希望你們自我加壓，迎頭趕上。其他各單位也要善于總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，抓住源頭，及時整改，補齊短板。二是堅持民生導向。我們這次梳理的 110 個環(huán)境整治項目，包括縣十七屆四次人大會審議通過的 10 個民生實事項目，大部分都是從解決群眾反映最強烈的環(huán)境臟亂差做起，到打通斷頭路、積水點改造、“廁所革命”等提升群眾生產(chǎn)生活的便利性，到實施綠化亮化、水環(huán)境綜合治理提升城鄉(xiāng)形象，到完善公共服務(wù)設(shè)施、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建提升生活品質(zhì)，先易后難，逐步延伸，貼近民心，順合民意。三是堅持發(fā)展導向。環(huán)境也是一種生產(chǎn)力。無論是發(fā)展城市還是振興鄉(xiāng)村，不僅是為群眾生產(chǎn)生活提供一個好的平臺和載體，同時也是為經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。開展兩大“三年行動”，要時刻圍繞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求，不斷提高我縣在城市功能、城市品質(zhì)、農(nóng)村形象、生態(tài)環(huán)境等方面水平，打造對外開放的一張靚麗“名片”。

第三，要落實重點舉措。關(guān)于城市功能與品質(zhì)提升三年行動的重點內(nèi)容，易煉紅省長強調(diào)要突出產(chǎn)城融合，突出生態(tài)優(yōu)先，突出設(shè)施配套，突出以人為本，突出風貌塑造，突出科學管理“六個突出”；市委殷美根書記強調(diào)要緊盯城市規(guī)劃、城市功能、城市容貌、園林綠化、景觀亮化、惠民實事、生態(tài)環(huán)

境、市容環(huán)衛(wèi)、交通管理、街面秩序、智慧城市、市民文明素質(zhì)、管理運行體制機制、城市安全保障水平“十四個上臺階”。這“六個突出”和“十四個上臺階”，是我縣今后一個時期城市建管工作的著力點和突破口，我們也已經(jīng)充分吸納到《實施方案》里。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要切實按照《方案》明確的主要任務(wù)和重點工作，對照責任分工，堅決抓好執(zhí)行，確保工作成效。這里，我強調(diào)幾件具體的事情：1.要大力治理生產(chǎn)生活污水。尤其是縣城要對照“污水處理設(shè)施全覆蓋，污水全收集、全處理”的要求，筑牢“最后一道防線”，堅決做到污水不進河流、湖泊。農(nóng)村污水治理要堅持集中與分散相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合，分類推進，逐步提高。2.要逐步推廣生活垃圾分類。XX 是“全國 46 個生活垃圾分類試點城市”之一，將在全市范圍內(nèi)逐步推廣。我們要進一步加大工作力度，今年再選擇 2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5 個小區(qū)開展試點，爭取明年普遍推開。3.要落實臨街單位、商鋪“門前三包”責任。不僅要包衛(wèi)生，也要包綠化、包秩序。一方面，要加強對群眾的宣傳引導；另一方面，要建立城管、市管、社區(qū)聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法機制，強化督促落實。4.要治理系列管理亂象。加快推進鳳凰街百貨批發(fā)市場和民和商城建材市場的整體搬遷；建設(shè)大型建筑垃圾消納場并全面運行；開展城市批而未建地塊專項整治，對一年以上暫不開發(fā)的地塊圍擋實施拆除，并開辟為臨時停車場、健身場地或綠化。5.要加快停車設(shè)施建設(shè)。從今年開始，鼓勵機關(guān)和企

事業(yè)單位停車場夜間開放，重點解決老城區(qū)、住宅小區(qū)“停車難”問題。另外，選址新建 3 個大型停車場，從源頭控制大中型工程車、貨車進入縣城主城區(qū)的問題。6.要切實加強小區(qū)物業(yè)管理。目前，我縣小區(qū)物業(yè)管理整體水平較低，部分小區(qū)還存在保潔不到位、公用設(shè)施老化、亂停亂放、雜物亂堆等問題。要進一步健全小區(qū)物業(yè)監(jiān)管體制，提高行業(yè)管理水平，提升物業(yè)服務(wù)品質(zhì)。特別是要整合利用好房屋維修基金，提升小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)水平。7.要加快推進“1+5+X”社區(qū)領(lǐng)里中心建設(shè)。這項工作是今年全市重點工作之一。即 1 個社區(qū)配套完善教育、醫(yī)療、助老、商業(yè)、文體等 5 類服務(wù)形態(tài)，同時發(fā)展 X 個衍生業(yè)態(tài)，打造 15 分鐘生活圈。8.要重點抓好背街小巷、城中村整治。背街小巷是城市的細部。采取“微更新”“漸進式”方式，逐條街巷整改、逐塊區(qū)域改造，全力扭轉(zhuǎn)城中村污水亂流、菜地亂種、違章亂建的現(xiàn)狀。今年整治提升 X 條背街小巷，堅決不撒胡椒面，做一個成一個。9.要持續(xù)推進學雷鋒志愿服務(wù)活動。建設(shè) 2 個志愿服務(wù)驛站、24 個社區(qū)學雷鋒志愿服務(wù)站，更多更好發(fā)揮志愿服務(wù)的橋梁紐帶作用，讓城市更有溫度。10.要加快“智慧城管”平臺建設(shè)。推動城市管理與公安交警大隊、環(huán)保、水利、社會治理等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，建立完善網(wǎng)格化管理機制，提高綜合管理效能。以上十件事情，請各責任單位進一步細化方案，明確工作目標、時序進度、保障措施，不折不扣落實到位。

三、由上至下壓實責任，我們的合力要更強 城市功能與品質(zhì)提升、農(nóng)村人居環(huán)境整治兩大“三年行動”，既是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是艱巨的攻堅戰(zhàn)役。要取得實實在在的成效，必須精準發(fā)力，久久為功，必須壓實責任，形成合力。

一是堅持“一把手”主抓。習近平總書記在浙江工作期間，每年都出席全省“千萬工程”工作現(xiàn)場會，明確要求凡是“千萬工程”中的重大問題，地方黨政“一把手”都要親自過問。我們要學習浙江經(jīng)驗，堅持高位推動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位黨政主要負責同志要切實承擔推進“三年行動”的重要責任，不推諉，不避難，靠前指揮，帶頭落實，務(wù)求實效。

二是堅持“經(jīng)常性”調(diào)度。縣里已經(jīng)成立了工作領(lǐng)導小組，要繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，堅持調(diào)度集中、人員集中、時間集中的工作推進機制，加快協(xié)調(diào)解決重點難點問題。綜合辦公室以及五個小組要履行好牽頭抓總、協(xié)調(diào)調(diào)度、督促檢查等職責，確保各項工作有條不紊、有序高效推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要強化溝通，密切協(xié)作，更加注重發(fā)揮基層一線干部的主體作用，尤其是村（居）委會班子的帶動作用，形成上下聯(lián)動、齊抓共建的良好局面。

三是堅持“廣覆蓋”宣傳。城鄉(xiāng)環(huán)境影響千家萬戶，與百姓生活息息相關(guān)。廣大群眾的共同參與、共同維護，是我們做好工作最廣泛、最堅實的基礎(chǔ)。要通過電視、宣傳欄、微信、微博、微視頻等群眾喜聞樂見的手段，用通俗易懂的群眾語言，大力開展城市功能與品質(zhì)提升、農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動的宣傳，濃厚輿論氛圍，提高居民參與率。

四是堅持“多渠道”籌資。要大力拓寬資金來源渠道，搶抓中央加大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域補短板力度的機遇，積極爭取中央、省、市相關(guān)資金支持，同時積極引導社會資金參與項目建設(shè)?？h財政也將不斷加大投入力度，主要是采取以獎代補、先建后補等方式，最大限度保障各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)資金需求。這里也提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志，要堅持量力而行、盡力而為，千萬不能貪大求洋，大拆大建，關(guān)鍵要引導和調(diào)動農(nóng)民主動參與環(huán)境整治，改善自己的生產(chǎn)生活環(huán)境。

五是堅持“剛性化”考核。縣委、縣政府督查室和領(lǐng)導小組辦公室要組成聯(lián)合小組，進一步強化對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的督導檢查，及時掌握動態(tài)，及時跟蹤問效，及時反饋情況，推動工作落實。要強化考核問責，完善考核辦法。對干得好的、進步大的要大力表揚，對不會干、干不好的要通報批評，指出問題，督促整改，發(fā)揮考核“指揮棒”作用。

同志們，戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，序幕已經(jīng)拉開。希望大家把更多的時間和精力用在抓落實上，為建成“大 XX 都市圈橋頭堡”作出新的更大貢獻！

在全縣組織工作會議上的講話

首先，我簡要傳達一下全國、全省、全市組織部長會議精神。1 月 17 日，全國組織部長會議召開，中共中央政治局委員、中組部部長陳希強調(diào)，要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦，建立和落實不忘初心、牢記使命的制度，選優(yōu)配強各級領(lǐng)導班子，增強各級黨組織政治功能和組織力，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。X 月X 日，全省組織部長會議召開，省黨委常委、組織部部長 X 強調(diào)，2020 年，全省組織工作要在持續(xù)推動習近平新時代中國特色社會主義思想學懂弄通做實、鞏固拓展主題教育成果、打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍、激勵干部擔當作為、“五化協(xié)同”大抓基層、打造“一心多點”人才工作新格局等八個方面聚力用勁，為省各項事業(yè)發(fā)展提供堅強組織保證。X 月 X4 日，全市組織部長會議召開，市委常委、組織部部長 X 強調(diào)，要聚焦學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想、聚焦鞏固拓展主題教育成果、聚焦建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍、聚焦統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域黨建、聚焦在人才引領(lǐng)上求突破，推動全市組織工作基礎(chǔ)再夯實，責任再強化，優(yōu)勢再拓展，質(zhì)量再提升。

會前，市政協(xié)副主席、縣委書記 X 同志對全縣組織工作作出了重要批示，下面，我傳達金書記的批示精神：2019 年，全縣組織工作緊扣“組織路線為政治路線服務(wù)”的根本原則，在服從服務(wù)大局中堅守職責定位，在聚焦主責主業(yè)中履職擔當作為，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，創(chuàng)新推進基層黨建

工作模式，著力優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，全面提升人才服務(wù)管理水平，黨員干部思想政治素質(zhì)有效提升，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分彰顯，選人用人風氣持續(xù)向好，為推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強的組織保障和人才支撐。

2020 年，全縣組織工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹總書記重要講話和指示批示精神，緊扣縣委政府中心工作，聚焦選準人、用好人，堅持干部培育向一線流動、選拔任用向一線傾斜、評選表彰向一線側(cè)重，持續(xù)激勵廣大干部在基層一線擔當作為；聚焦嚴管理、重監(jiān)督，把紀律規(guī)矩貫穿工作始終，加強平時分析研判，注重激勵與懲戒并重，著力營造風清氣正的良好政治生態(tài)；聚焦打基礎(chǔ)、利長遠，鞏固拓展主題教育成果、健全完善網(wǎng)格化管理體系、蓄足嘎查村集體經(jīng)濟發(fā)展后勁，全面筑牢黨在基層的執(zhí)政根基；聚焦搭平臺、聚人才，把招商引資與招才引智結(jié)合起來，力爭引進一個項目、帶來一批人才，打造一個團隊、激活一個產(chǎn)業(yè)，有效激發(fā)各領(lǐng)域人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為我縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強的組織保證。

X 書記的批示，既充分肯定了 2019 年全縣組織工作取得的成績，也為 2020 年全縣組織工作指明了努力方向，提供了根本遵循。大家一定要深刻領(lǐng)會學習，認真貫徹落實。

2019 年，縣委組織部在市委組織部的精心指導和縣委的正確領(lǐng)導下，全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，認真履行從嚴治黨主體責任，全縣組織工作取得了新進步、新成效。

——黨員干部思想政治素質(zhì)有效提升。聚焦思想再解放，38 名縣處級領(lǐng)導深入開展大學習大討論，提出對策建議 80 余條，引領(lǐng)全縣黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；圍繞政治建設(shè)、思想建設(shè)、素質(zhì)能力建設(shè)三大重點，舉辦各類培訓班 50 期，累計培訓干部 1.6 萬余人次；依托“北疆先鋒大講堂”等平臺，分批次對全體黨員進行了全覆蓋培訓，持續(xù)推動習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心。

——“不忘初心、牢記使命”主題教育扎實開展。牢牢把握“十二字”總要求，創(chuàng)新推進“1411”工作機制，堅持讀原著、學原文、悟原理，開展理論中心組學習150 次、舉辦讀書班 84次、成果分享會 1 次；突出問題整改，75 個專項整治問題完成71 個，736 個常規(guī)問題完成整改 690 個；大力弘揚“穿沙精神”“三項工程”“五大行動”“十件實事”集中落地，基層群眾的滿意度持續(xù)攀升，主題教育的開展成效有力彰顯。

——基層組織建設(shè)工作全面加強。農(nóng)村牧區(qū)方面，出臺嘎查村“兩委”干部屆中調(diào)整和績效報酬管理辦法，調(diào)整“兩委”干部 13 名；建立“兩委包社、黨員聯(lián)戶”工作機制，436 名“兩委”干部、1143 名農(nóng)牧民黨員結(jié)對聯(lián)系 1.81 萬戶常住農(nóng)牧戶，深入開展網(wǎng)格化管理服務(wù)。排查出的 2 個軟弱渙散黨組織全部完成整頓轉(zhuǎn)化。實施嘎查村集體經(jīng)濟“消薄”行動，編印“一村一方案”，選聘 29 名包聯(lián)單位主要領(lǐng)導擔任“名譽書記”，全縣嘎查村集體經(jīng)濟總收入達到 808 萬元。城市基層方面，探索推行“一聯(lián)一化三書記、簽約服務(wù)暖民心”工作機制，統(tǒng)籌 146 個機關(guān)企事業(yè)單位黨組織組成 13 個社區(qū)“聯(lián)合黨委”，2245 名在職黨員結(jié)對聯(lián)系

2.17 萬戶城鎮(zhèn)居民，累計解決各類民生問題 786 件。機關(guān)、非公、國企等其他領(lǐng)域黨建全面推進、全面進步。

——干部隊伍建設(shè)質(zhì)量不斷提升。堅持“重基層、重公論、重實績，不搞論資排輩”的選用導向，從基層和重點工作一線提拔使用干部 27 名，占提任干部總數(shù)的 82%。全面完成黨政機構(gòu)改革，轉(zhuǎn)隸工作人員 336 名。制定事業(yè)單位機構(gòu)及人員編制優(yōu)化調(diào)整方案，優(yōu)化人員 282 名。綜合運用巡視巡察、12380舉報受理等方法，對各級領(lǐng)導干部開展提醒談話 53 人次，函詢3 人。落實正向激勵六條措施，對 85 名 2018 年度全縣優(yōu)秀工作者進行了表彰獎勵。突出“減負增效”，考核部門由 92 個壓縮至66 個，考核指標較上年度減少 30%，考評工作更加精準有效。抓實巡視反饋問題整改，涉及組織工作的 16 項具體問題全部整改完成。

——人才發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。制定《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的若干政策》 《XX 縣縣人才服務(wù)綠色通道實施辦法》等政策辦法，有效破解人才發(fā)展機制不優(yōu)、總量不足等問題。培育市級以上人才載體平臺 32 個，與袁隆平院士海水稻研究團隊合作建立專家工作站，人才載體平臺建設(shè)成效顯著。擇優(yōu)推選出 42 名優(yōu)秀人才，發(fā)放“人才服務(wù)卡”，人才服務(wù)水平持續(xù)提升。

——老干部工作穩(wěn)步推進。高度重視老干部工作，四大班子領(lǐng)導主動走訪慰問老干部、老黨員 35 人，發(fā)放慰問金 4 萬多元。成立離退休干部黨工委，將全縣 810 名離退休黨員編入離退休黨支部。積極組織離退休干部參加主題調(diào)研、文藝匯演等

活動，引導老干部充分發(fā)揮好“三個作用”。

回顧過去一年，我們看到，只有堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、以服務(wù)中心大局為導向，以增強問題意識為動力，以過硬工作作風為保障，組織工作才能始終沿著正確方向前進。在看到成績的同時，我們也必須清醒地認識到存在的問題：當前，我縣干部職工，特別是領(lǐng)導干部政策理論水平不高，干事創(chuàng)業(yè)精氣神亟待提高；干部隊伍結(jié)構(gòu)還不夠合理，年輕干部儲備仍有不足；基層黨建還有不少短板和薄弱環(huán)節(jié)；人才體制機制不活，引才聚才環(huán)境不優(yōu)，等等。對于這些問題，我們必須高度重視，認真研究解決。

2020 年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，今年全縣組織工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面貫徹習近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作重要講話重要指示批示精神，認真貫徹縣委十三屆十五次全會精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，健全黨組織領(lǐng)導的城鄉(xiāng)治理體系，打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，激發(fā)各領(lǐng)域人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為我縣打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝全面小康、推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的組織保障。

一、突出思想建黨、理論強黨，持續(xù)推動習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實

一是在“深學”上下功夫。各級黨組織要深入學習《習近平談治國理政》和總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作重要指示批示精神等，將讀原著、學原文、悟原理作為每月主題黨日的必學內(nèi)容?？h委黨校要在中長期培訓班中增加原著研討課程，通過開展專題研討、交流心得體會等，推動理論學習走深走實。

二是在“弄通”上下功夫。要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，年內(nèi)舉辦“一把手”政治能力提升班和科級干部輪訓班，對全縣科級干部輪訓一遍。結(jié)合打贏“三大攻堅戰(zhàn)”、創(chuàng)建全國文明城市等重點工作，分專題、分領(lǐng)域組織開展教育培訓，確保黨員干部做到融會貫通。

三是在“ 篤行”上下功夫。要依托 X“兩山”理論實踐培訓中心，打造“綠色”教育培訓基地，發(fā)展具有 XX 縣特色的“綠色”教育培訓事業(yè)。要把教育培訓同考察識別干部結(jié)合起來，既考察了解干部的政治素質(zhì)和理論水平，也考察干部的工作實績和實踐能力，著力破解領(lǐng)導干部學用“兩張皮”的問題。

二、突出標本兼治、常態(tài)長效，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果 一是學習教育要抓細抓牢。圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，采取領(lǐng)導干部每月講學、每季度舉辦讀書班、不定期開展理論測試等方式，抓好政治理論學習。圍繞堅定理想信念，通過觀看紅色電影、參觀專題展覽等形式，每季度開展 1 次革命傳統(tǒng)和形勢政策教育。圍繞提升政治素養(yǎng)，加大先進典型宣傳力度，加強典型案例剖析，筑牢黨員干部思想防線。

二是調(diào)查研究要落實落地。黨組織主要負責同志要圍繞貫徹落實各級黨委決策部署，緊扣縣委政府中心工作，帶頭落實縣委“三三制”工作機制，每月抽出 1 周左右時間，主動到一線走訪調(diào)研。班子成員要精準選定 1-2 個調(diào)研課題，經(jīng)常深入實地，靈活采取蹲點調(diào)研、個別訪談等方式，及時了解群眾的所思所想。領(lǐng)導班子要及時召開調(diào)研成果交流會，提出改進工作的思路舉措，形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，切實把調(diào)查研究做實、做細。

三是檢視整改要見功見效。要結(jié)合落實主題黨日、民主生活會等制度，扎實推動對照黨章黨規(guī)找差距成為常態(tài)化工作。要突出問題整改，主動承接各類整改任務(wù)，圍繞縣委政府重點工作和群眾急事難事，每季度列出 3-5 個最突出的問題，采取列清單、建臺賬等措施，推動問題整改取得實效。

三、突出五化協(xié)同、大抓基層，建立健全黨組織領(lǐng)導的城鄉(xiāng)基層治理體系 一是聚焦系統(tǒng)化謀劃，提升基層黨組織引領(lǐng)力。農(nóng)村牧區(qū)黨建，重點抓好 4 件事：一要配合農(nóng)牧、審計等部門做好“兩委”任期和離任審計工作，及早對班子配備等情況進行摸底調(diào)研，確保換屆工作平穩(wěn)有序進行。二要注重從選調(diào)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、蘇木鎮(zhèn)干部等優(yōu)秀黨員中培養(yǎng) X 村黨組織書記，全面推行“兩委”正職“一肩挑”。要研究制定村級后備干部培養(yǎng)選拔實施辦法，加強村級后備力量建設(shè)。三要對軟弱渙散黨組織整頓工作進行“回頭看”，逐村摸底排查，建立工作臺賬，抓好整頓轉(zhuǎn)化。四要實施嘎查村集體經(jīng)濟鞏固提升行動，打破行政區(qū)域限制，按照黨建聯(lián)抓、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興、致富聯(lián)帶的思路，打造一批區(qū)域化集體經(jīng)濟項目，力爭年底嘎查村集體經(jīng)濟總收入突破1000萬元。城市基層黨建，要在去年已經(jīng)建立的居民“需求清單”、部門“資源清單”和“項目清單”“三個清單”基礎(chǔ)上，進一步細化縣委政府的重點工作，建立“任務(wù)清單”，實行臺賬管理、銷號辦理。機關(guān)黨建，要突出抓好標準化、規(guī)范化創(chuàng)建工作，今年要打造 20個“三個表率”模范機關(guān)，培育一批叫得響、立得住、過得硬的黨建工作品牌。國企黨建，要加大國企班組黨組織建設(shè)力度，扎實抓好“四強四優(yōu)”創(chuàng)建活動，把黨的領(lǐng)導貫穿公司治理全過程。非公經(jīng)濟和社會組織黨建，要深入開展“三個一批”典型創(chuàng)建活動，培育 6 個典型黨組織，帶動全縣非公黨建提質(zhì)增效。

二是聚焦制度化規(guī)范，提升基層黨組織凝聚力。要建立社區(qū)網(wǎng)格議事制度，“聯(lián)合黨委”書記每季度召開 1 次黨建工作聯(lián)席會議，推進重點工作落實；需要多部門協(xié)調(diào)解決的，“第一書記”牽頭組織召開區(qū)域化黨建聯(lián)席會；需要縣級層面統(tǒng)籌調(diào)度的，由“第一書記”整理匯總，提交政府常務(wù)會議研究審議。針對上年度各級黨委述職評議考核指出的問題，各級黨組織要主動認領(lǐng)、照單全收，建立問題清單和整改臺賬，持續(xù)抓好整改落實。要建立基層黨委（黨組）書記支部工作聯(lián)系點制度，帶頭推進各項任務(wù)落實。要認真做好發(fā)展黨員工作，圍繞“帶病入黨”“違規(guī)入黨”等問題進行全覆蓋摸底排查，發(fā)現(xiàn)問題要嚴肅追責問責。

三是聚焦標準化建設(shè)，提升 基層黨組織組織力。要深入推進農(nóng)村牧區(qū)“兩委包社、黨員聯(lián)戶”和城市社區(qū)“一聯(lián)一化三

書記、簽約服務(wù)暖民心”工作模式，通過建立網(wǎng)格化管理工作機制，健全完善基層城鄉(xiāng)治理體系。今年，縣委組織部要對各領(lǐng)域基層黨組織隸屬關(guān)系進行一次全面排查，重點抓好“空殼”黨支部、“僵尸企業(yè)”黨組織、“小馬拉大車”黨組織等問題的清理整頓。要按照“事前報告、過程報告、結(jié)果報告”的要求，抓好“兩委”成員屆中調(diào)整工作。建立基層黨組織按期換屆提醒督促工作機制，選優(yōu)配強“兩委”班子。要認真落實“兩委”干部績效報酬管理辦法，進一步完善機關(guān)事業(yè)單位黨組織活動經(jīng)費使用管理辦法，將黨組織活動經(jīng)費列入單位行政經(jīng)費預(yù)算，確保黨建工作經(jīng)費及時撥付、足額兌現(xiàn)。

四是聚焦項目化推進，提升基層黨組織帶動力。今年，省、市級層面要選樹基層黨建網(wǎng)格化治理、“最強黨支部”建設(shè)等12 個基層黨建工作項目，我們要抓好具體實施。蘇木鎮(zhèn)黨委要圍繞基層黨建工作重點任務(wù)，通過建立項目化管理清單，明確重點任務(wù)、責任人和完成時限，以銷號式管理推進各項任務(wù)落地。

五是聚焦信息化支撐，提升基層黨組織保障力。今年，縣委組織部要牽頭打造集居民信息、黨員教育管理等功能于一體的信息化數(shù)據(jù)平臺，將城鎮(zhèn)居民信息全部錄入數(shù)據(jù)庫，促進黨建工作與社會管理服務(wù)深度融合。各地各部門也要積極配合，有效整合各類數(shù)據(jù)資源，為調(diào)度推進全縣重點工作提供信息保障。

四、突出黨管干部、選賢任能，著力打造適應(yīng)時代發(fā)展需求的高素質(zhì)干部隊伍

一是科學規(guī)范選優(yōu)配強領(lǐng)導班子。要大力發(fā)現(xiàn)儲備黨政正職后備干部，建立蘇木鎮(zhèn)、重點經(jīng)濟部門、其他縣直部門三類儲備名冊并重點跟蹤培養(yǎng)。加強分析研判，對政治素質(zhì)高、全局意識強、善于抓班子帶隊伍的優(yōu)秀干部，及時選拔到黨政正職崗位上。要推進領(lǐng)導班子優(yōu)化提升，通過深入調(diào)研、分析研判，建立領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)模型，分蘇木鎮(zhèn)、經(jīng)濟部門和專業(yè)性較強部門等若干類別對班子年齡結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷等結(jié)構(gòu)要素提出硬性指標。要提前做好蘇木鎮(zhèn)黨委換屆準備工作，今年下半年，縣委組織部要提前開展調(diào)研摸底和分析研判工作，結(jié)合空缺崗位，提早把相關(guān)人選放在合適的崗位上鍛煉。

二是著眼大局培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。要注重在全縣重大項目、重點工作一線了解掌握表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕干部，按照即選即用、長期培養(yǎng)、表現(xiàn)優(yōu)秀三個類別建立年輕干部管理數(shù)據(jù)庫，分別儲備 30 名左右優(yōu)秀年輕干部，儲備過程中要綜合考慮少數(shù)民族、婦女干部和黨外干部的占比。每年考錄公務(wù)員 30 名左右，接收選調(diào)生 10 名左右，加強后備力量建設(shè)。要加強年輕干部素質(zhì)提升，每年舉辦 2 期以上培訓班，確保全縣年輕干部輪訓一遍。今年，將選派 20 名左右優(yōu)秀年輕干部到急難險重的崗位中鍛煉。同時，每年還要有計劃地選派一批優(yōu)秀干部到規(guī)模以上企業(yè)掛職鍛煉，提高干部綜合能力。要對政治過硬、歷練扎實、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀年輕干部及時提拔使用。原則上每一批次的干部調(diào)整中，有 20%左右的崗位用于提拔使用優(yōu)秀年輕干部。

三是多措并舉強化政治素質(zhì)考察。要圍繞政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律五個方面，制定干部政

治表現(xiàn)具體清單，確保政治考察具體化、可操作。要注重在日常工作、調(diào)研談話中了解干部政治表現(xiàn)，加強組織、紀檢、信訪等多部門聯(lián)動工作機制，及時聽取單位黨組織評價意見，精準評價干部。要建立干部政治素質(zhì)考察檔案，加強政治表現(xiàn)考察結(jié)果運用，將政治素質(zhì)過硬、實績突出的干部優(yōu)先提拔使用，對政治上不合格的一票否決，已在領(lǐng)導崗位的堅決予以調(diào)整。

四是寬嚴相濟促進干部擔當作為。要通過日常了解、專項督查、巡察反饋等多種途徑，及時將動力不強不想為、能力不足不會為、擔當不夠不敢為的干部識別出來，綜合采取免職、調(diào)整、降職等方式，果斷進行組織處理。要差異化設(shè)置考核指標，有針對性地增加重點工作考核權(quán)重。進一步加大考核結(jié)果運用力度，對連續(xù)三年被評為優(yōu)秀等次的在同等條件下優(yōu)先使用，對不適宜擔任現(xiàn)職的，及時調(diào)整處理。要持續(xù)落實正向激勵六條措施，繼續(xù)開展“全縣優(yōu)秀工作者”評選工作，綜合運用外出學習、健康體檢，交流任職等措施，激勵干部擔當作為。制定出臺《XX 縣縣行政事業(yè)單位工作人員動態(tài)管理辦法》，將編制總額的 15%列入動態(tài)管理，通過年度考核競爭強化動態(tài)管理。要嚴格落實談心談話、健康體檢、帶薪休假等制度，特別是對那些工作生活遇到困難、思想上有困惑、長期默默奉獻的干部要多關(guān)心、多幫助。要認真貫徹公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，加強公務(wù)員錄用、登記、調(diào)任等工作，統(tǒng)籌抓好考核評價、教育培訓、表彰獎勵等工作。

五、突出引育并舉、尊才愛才，持續(xù)激發(fā)各領(lǐng)域人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力

一是做大人才增量。要堅持“不求所有、但求所用”的引才理念，以企業(yè)為主體，引進一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。要加大柔性引才工作力度，依托市駐京辦、駐滬辦、駐深辦以及我縣上海招商工作站等平臺，廣納各地賢才。要鼓勵、支持、組織企業(yè)參加中國國際人才交流會、內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會等大型人才交流活動，大力引進緊缺人才。

二是盤活本土存量。要加大本土人才培養(yǎng)力度，重點抓好教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域人才的培養(yǎng)，有效提升本土人才的業(yè)務(wù)能力。要大力開展農(nóng)村實用人才培訓，有效挖掘本土人才潛能，激活本土人才活力。要建立以嘎查村為單位的鄉(xiāng)賢人才庫，實行“一對一、點對點”精準對接，為推進全縣重點工作提供優(yōu)質(zhì)資源。

三是提升服務(wù)含金量。要強化政治引領(lǐng)，推進黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度常態(tài)化，最大限度地把各領(lǐng)域優(yōu)秀人才凝聚起來。要充分發(fā)揮縣人才領(lǐng)導小組成員單位作用，定期舉辦人才沙龍等活動，為各類人才搭建良好的溝通交流平臺。要強化協(xié)調(diào)服務(wù)，認真抓好“人才服務(wù)卡”后續(xù)服務(wù)和跟蹤問效，整合各類資源，對人才開展“保姆式”服務(wù)，不斷提高人才的幸福感和獲得感。

六、突出圍繞中心、服務(wù)大局，扎實推動新時代老干部工作提質(zhì)增效 一是要推進信息化建設(shè)。把已建好的微信群、公眾號有效利用起來，推動老干部工作提質(zhì)增效。充分發(fā)揮各級老年大學的重要作用，引導和幫助廣大老同志學習使用信息化終端。

二是要推進標準化建設(shè)。按照新頒布的《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，抓好離退休干部黨支部政治建設(shè)、組織建設(shè)、教育管理、督查考核等工作，加強支部陣地建設(shè)力度，不斷提升離退休干部黨支部標準化建設(shè)水平。

三是要推進規(guī)范化建設(shè)。在貫徹落實好老干部工作現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上，要綜合考慮離退休干部服務(wù)管理職能差別、機構(gòu)改革后老干部工作體制變化等因素，積極探索較為完善的老干部工作體系，不斷推動新時代老干部工作邁上新臺階。

七、突出高標準、嚴要求，努力打造模范部門和過硬隊伍 一是錘煉絕對忠誠的政治品格。要深入開展“大學習”，依托主題黨日、周五例會、學習強國等形式，帶頭學習習近平新時代中國特色社會主義思想，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”。

二是鍛造業(yè)務(wù)精湛的過硬本領(lǐng)。要大力弘揚“安專迷”的精神，通過參加縣級各類培訓班、組織部門“業(yè)務(wù)大講堂”等形式，使每名組工干部成為組織工作的“政策通”“活字典”“多面手”，全面提升組工干部的綜合能力和業(yè)務(wù)水平。

三是踐行求真務(wù)實的工作作風。要深入開展“大調(diào)研”，每人每年要將 1/3 的時間用于到嘎查村社區(qū)調(diào)研，各辦室要聚焦縣委政府和組織工作重點任務(wù)，確定 1-2 個黨建聯(lián)系點，深入一線查找工作短板，形成調(diào)研報告，推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。

四是筑牢清正廉潔的思想防線。要主動對照主題教育查擺出的問題清單，開展常態(tài)化整治工作，始終擰緊作風建設(shè)的“螺絲帽”。要持續(xù)加強機關(guān)廉政文化建設(shè)，豐富輿論宣傳形式，充分營造崇尚廉潔、風清氣正的良好政治生態(tài)。

同志們，做好今年的工作，任務(wù)艱巨，意義重大，組織部門重任在肩、使命光榮。我們要堅持以習近平新時代中國特社會主義思想為指導，在縣委的正確領(lǐng)導下，奮勇?lián)?、砥礪前行，努力推動全縣組織工作實現(xiàn)新突破、再上新臺階，為全縣決戰(zhàn)決勝全面小康、推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的組織保障。

第二篇：縣長在縣城市功能與品質(zhì)提升暨農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動動員大會上的講話

同志們：

今天這個會議，非常緊迫，也十分重要。主要目的是，按照省、市統(tǒng)一部署，全面啟動我縣城市功能與品質(zhì)提升、農(nóng)村人居環(huán)境整治兩大“三年行動”，進行目標再明確、責任再分解、壓力再傳導，不斷提升城市功能與品質(zhì)，不斷美化鄉(xiāng)村環(huán)境，為我縣建成“大**都市圈橋頭堡”注入新的動力。

剛才，陳**同志宣讀了《**縣城市功能與品質(zhì)提升三年行動暨深入推進“美麗**?魅力**?幸福家園”環(huán)境綜合整治工作實施方案》；**同志總結(jié)了2018年環(huán)境綜合整治工作，并就城市功能與品質(zhì)提升三年行動進行了全面部署；莉**同志總結(jié)部署了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作；縣城管局、交警大隊、民和鎮(zhèn)、城投公司、李渡鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言；等下，俊昌同志還將作總結(jié)講話。幾位同志的講話，我都贊同，請大家抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、由表及里看待成績，我們的信心要更足

剛剛過去的一年，我們扎實推進“美麗**?魅力**?幸福家園”環(huán)境綜合整治行動，堅持動真碰硬，久久為功，常抓不懈，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有了較大改觀，基本實現(xiàn)了“兩年出形象”目標。

一是城鄉(xiāng)建設(shè)有進展。在縣城，完成了教育“迎國檢”、新三陽街等4個棚改征遷項目，共拆除房屋503戶、面積約11.2萬平方米。其中，新三陽街項目使284戶居民徹底告別了低洼內(nèi)澇、交通擁堵、設(shè)施不全的生活環(huán)境；教育“迎國檢”項目為14所學校新建、改建、擴建創(chuàng)造了條件，并最終順利通過了國家評估認定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也因地制宜實施了一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，完善了功能配套，補齊了硬件短板。另外，我們?nèi)嫱瓿闪?78個新農(nóng)村建設(shè)點的“七改三網(wǎng)”任務(wù)，通過“五拆”拆除各類有礙觀瞻建筑近100萬平方米；建設(shè)“五位一體”綜合示范村9個、新戶型推廣示范村5個，打造了一批亮點村。

二是城鄉(xiāng)環(huán)境有進步。持之以恒推進城市“治臟”“治亂”“治差”，開展了“馬路本色”“垃圾不落地”等系列行動，清理了衛(wèi)生死角，整潔了樓道臉面，遏制了違建亂象，暢通了交通秩序。我們實施了城市管理“六改”項目23個，特別是青嵐湖水環(huán)境綜合治理項目，不僅上級認可、干部滿意，群眾也大力擁護、反響很好。我們建立完善了“戶集、村收、鄉(xiāng)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾治理模式，持續(xù)推進了鐵路沿線環(huán)境整治，順利通過了國家農(nóng)村生活垃圾專項治理考核驗收。在生態(tài)環(huán)境方面，我縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達343天，優(yōu)良率97.3%，位于全省前列、全市第一；軍山湖等“一湖清水”得到有效保護。

三是考核評比有進位。去年，我們徹底擺脫了過去考核墊底的落后局面，在全市“美麗**?幸福家園”環(huán)境綜合整治行動“三令制”中，我縣除了一季度獲得“三縣一區(qū)”第3名以外，其余三個季度都獲得了第2名的好成績。在農(nóng)村環(huán)境整治考核中也位列全市第2，有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進入全市季度“前十”。在全市“三看”活動中，我縣建管類項目在12個縣區(qū)中排第7位。省市主要領(lǐng)導對我縣的變化也充分肯定，省委劉**書記先后4次來我縣視察，最近一次是年前到了白圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認為環(huán)境還是不錯。

以上成績，從表面上看，看到的是城鄉(xiāng)面貌的變化；往深層次看，更難得可貴的是，我們干部群眾精神面貌的變化，現(xiàn)在不管遇到多難的問題，大家都不再迷茫、不再回避、不再退縮，而是變得更有動力、更有激情、更有辦法，這也為我們今后推進兩大“三年行動”增添了信心和底氣。一是錘煉了隊伍。我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作在俊昌、成久、**、莉**等同志的帶領(lǐng)指揮下，在陳**、楊**兩位同志的支持配合下，各級干部身先士卒，擔當作為，敢打硬仗，也能打勝仗。比如，我們的城管部門編制了“口袋書”，開展了“健步行”；交警部門組建了“鐵騎隊”，工作更加高效，作風更加優(yōu)良。只要我們緊緊依靠這支干部隊伍，就不相信有辦不成的事情、解不了的難題、攻不下的堡壘。二是完善了機制。比如，我們建立并完善了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“啄木鳥”巡查機制，不打招呼，不講情面，查找城鄉(xiāng)環(huán)境存在的問題，在政府常務(wù)會上定期通報，確保有關(guān)單位將問題整到位、改到位。對于這些好的機制，要一以貫之利用好、發(fā)展好。三是濃厚了氛圍。我們廣泛宣傳發(fā)動，大力支持志愿服務(wù)隊伍發(fā)展壯大，深入推進“三風”建設(shè)，經(jīng)常性開展全民大掃除活動，帶動全社會共同參與環(huán)境綜合整治工作，形成了人人知曉、人人關(guān)心、人人支持、人人參與的良好氛圍。我們要更加堅定“人民城市為人民”的理念，努力爭取社會各界力量的參與和支持，不斷開創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作新局面。

二、由主到次逐項突破，我們的步伐要更快

剛才，陳**同志解讀了《實施方案》，**、莉**兩位同志具體部署了有關(guān)工作。大家一定要站在講政治、講大局的高度，堅決把責任扛在肩上，把任務(wù)抓在手上，把措施落到實處。這里，我結(jié)合《方案》和省市有關(guān)會議精神，主要強調(diào)三個方面：

第一，要領(lǐng)會精神實質(zhì)。一是領(lǐng)會重要意義。開展城市功能與品質(zhì)提升三年行動，是順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律的必然選擇，是推進高質(zhì)量跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求，是滿足人民群眾美好生活需求的迫切需要。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的重要舉措，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效抓手，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的應(yīng)有之義。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)一思想，充分認識這兩大“三年行動”是時代所向、發(fā)展所需、群眾所盼；是長遠之計，也是當務(wù)之急。二是領(lǐng)會總體要求。黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。近期，總書記作出重要批示：浙江‘千村示范、萬村整治’工程起步早、方向準、成效好。要深入總結(jié)經(jīng)驗，指導督促各地朝著既定目標，持續(xù)發(fā)力，久久為功，不斷譜寫美麗中國建設(shè)的新篇章。省委劉**書記就提升全省城市功能與品質(zhì)提出了明確要求，要深入學習貫徹總書記關(guān)于城市工作的重要論述，按照“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理、精美呈現(xiàn)”的要求，提升城市功能品質(zhì)，提高城市發(fā)展質(zhì)量，建設(shè)美麗宜居、整潔文明的現(xiàn)代化城市。三是領(lǐng)會工作目標。我們提出的工作目標是：通過大力開展城市功能和品質(zhì)提升三年行動，爭取一年上臺階，完善設(shè)施強功能，創(chuàng)建全省衛(wèi)生城；兩年進一流，縱深推進提品質(zhì)，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城；三年創(chuàng)特色，注重人文展魅力，爭創(chuàng)國家文明城。提出這一目標，并不是推倒重來、另起爐灶，而是再接再厲、接續(xù)奮斗，是依據(jù)過去兩年我縣環(huán)境綜合整治工作成效，結(jié)合全省三年行動目標要求，科學合理提出新的目標要求。另外，我們初步提出農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標：2019年取得階段性成果；到2020年，農(nóng)村設(shè)施建設(shè)有新提升、農(nóng)村面貌改善有新形象、農(nóng)村文明進步有新風尚，全面展現(xiàn)“美麗中國?江西樣板?**特色”新面貌。

第二，要堅持正確導向。一是堅持問題導向。在工作中，我們還存在一些問題和不足，比如：城鄉(xiāng)規(guī)劃體系還不完善，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬還較多，長效管理機制還未完全建立，重視程度和工作進展還不平衡，等等。會上，我們也下發(fā)了我縣三季度、四季度和12月份“三令制”考核情況的通報，落后的單位有：鐘陵等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，住建、民政、市管、公安、文廣新等部門，以及中山路、涂家、育賢、濱湖、車家垅、站前路等社區(qū)，希望你們自我加壓，迎頭趕上。其他各單位也要善于總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，抓住源頭，及時整改，補齊短板。二是堅持民生導向。我們這次梳理的110個環(huán)境整治項目，包括縣十七屆四次人大會審議通過的10個民生實事項目，大部分都是從解決群眾反映最強烈的環(huán)境臟亂差做起，到打通斷頭路、積水點改造、“廁所革命”等提升群眾生產(chǎn)生活的便利性，到實施綠化亮化、水環(huán)境綜合治理提升城鄉(xiāng)形象，到完善公共服務(wù)設(shè)施、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建提升生活品質(zhì)，先易后難，逐步延伸，貼近民心，順合民意。三是堅持發(fā)展導向。環(huán)境也是一種生產(chǎn)力。無論是發(fā)展城市還是振興鄉(xiāng)村，不僅是為群眾生產(chǎn)生活提供一個好的平臺和載體，同時也是為經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。開展兩大“三年行動”，要時刻圍繞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求，不斷提高我縣在城市功能、城市品質(zhì)、農(nóng)村形象、生態(tài)環(huán)境等方面水平，打造對外開放的一張靚麗“名片”。

第三，要落實重點舉措。關(guān)于城市功能與品質(zhì)提升三年行動的重點內(nèi)容，易煉紅省長強調(diào)要突出產(chǎn)城融合，突出生態(tài)優(yōu)先，突出設(shè)施配套，突出以人為本，突出風貌塑造，突出科學管理“六個突出”；市委殷美根書記強調(diào)要緊盯城市規(guī)劃、城市功能、城市容貌、園林綠化、景觀亮化、惠民實事、生態(tài)環(huán)境、市容環(huán)衛(wèi)、交通管理、街面秩序、智慧城市、市民文明素質(zhì)、管理運行體制機制、城市安全保障水平“十四個上臺階”。這“六個突出”和“十四個上臺階”，是我縣今后一個時期城市建管工作的著力點和突破口，我們也已經(jīng)充分吸納到《實施方案》里。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要切實按照《方案》明確的主要任務(wù)和重點工作，對照責任分工，堅決抓好執(zhí)行，確保工作成效。這里，我強調(diào)幾件具體的事情：1.要大力治理生產(chǎn)生活污水。尤其是縣城要對照“污水處理設(shè)施全覆蓋，污水全收集、全處理”的要求，筑牢“最后一道防線”，堅決做到污水不進河流、湖泊。農(nóng)村污水治理要堅持集中與分散相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合，分類推進，逐步提高。2.要逐步推廣生活垃圾分類。**是“全國46個生活垃圾分類試點城市”之一，將在全市范圍內(nèi)逐步推廣。我們要進一步加大工作力度，今年再選擇2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個小區(qū)開展試點，爭取明年普遍推開。3.要落實臨街單位、商鋪“門前三包”責任。不僅要包衛(wèi)生，也要包綠化、包秩序。一方面，要加強對群眾的宣傳引導；另一方面，要建立城管、市管、社區(qū)聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法機制，強化督促落實。4.要治理系列管理亂象。加快推進鳳凰街百貨批發(fā)市場和民和商城建材市場的整體搬遷；建設(shè)大型建筑垃圾消納場并全面運行；開展城市批而未建地塊專項整治，對一年以上暫不開發(fā)的地塊圍擋實施拆除，并開辟為臨時停車場、健身場地或綠化。5.要加快停車設(shè)施建設(shè)。從今年開始，鼓勵機關(guān)和企事業(yè)單位停車場夜間開放，重點解決老城區(qū)、住宅小區(qū)“停車難”問題。另外，選址新建3個大型停車場，從源頭控制大中型工程車、貨車進入縣城主城區(qū)的問題。6.要切實加強小區(qū)物業(yè)管理。目前，我縣小區(qū)物業(yè)管理整體水平較低，部分小區(qū)還存在保潔不到位、公用設(shè)施老化、亂停亂放、雜物亂堆等問題。要進一步健全小區(qū)物業(yè)監(jiān)管體制，提高行業(yè)管理水平，提升物業(yè)服務(wù)品質(zhì)。特別是要整合利用好房屋維修基金，提升小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)水平。7.要加快推進“1+5+X”社區(qū)領(lǐng)里中心建設(shè)。這項工作是今年全市重點工作之一。即1個社區(qū)配套完善教育、醫(yī)療、助老、商業(yè)、文體等5類服務(wù)形態(tài)，同時發(fā)展X個衍生業(yè)態(tài)，打造15分鐘生活圈。8.要重點抓好背街小巷、城中村整治。背街小巷是城市的細部。采取“微更新”“漸進式”方式，逐條街巷整改、逐塊區(qū)域改造，全力扭轉(zhuǎn)城中村污水亂流、菜地亂種、違章亂建的現(xiàn)狀。今年整治提升10條背街小巷，堅決不撒胡椒面，做一個成一個。9.要持續(xù)推進學雷鋒志愿服務(wù)活動。建設(shè)2個志愿服務(wù)驛站、24個社區(qū)學雷鋒志愿服務(wù)站，更多更好發(fā)揮志愿服務(wù)的橋梁紐帶作用，讓城市更有溫度。10.要加快“智慧城管”平臺建設(shè)。推動城市管理與公安交警大隊、環(huán)保、水利、社會治理等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，建立完善網(wǎng)格化管理機制，提高綜合管理效能。以上十件事情，請各責任單位進一步細化方案，明確工作目標、時序進度、保障措施，不折不扣落實到位。

三、由上至下壓實責任，我們的合力要更強

城市功能與品質(zhì)提升、農(nóng)村人居環(huán)境整治兩大“三年行動”，既是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是艱巨的攻堅戰(zhàn)役。要取得實實在在的成效，必須精準發(fā)力，久久為功，必須壓實責任，形成合力。

一是堅持“一把手”主抓。總書記在浙江工作期間，每年都出席全省“千萬工程”工作現(xiàn)場會，明確要求凡是“千萬工程”中的重大問題，地方黨政“一把手”都要親自過問。我們要學習浙江經(jīng)驗，堅持高位推動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位黨政主要負責同志要切實承擔推進“三年行動”的重要責任，不推諉，不避難，靠前指揮，帶頭落實，務(wù)求實效。

二是堅持“經(jīng)常性”調(diào)度。縣里已經(jīng)成立了工作領(lǐng)導小組，要繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，堅持調(diào)度集中、人員集中、時間集中的工作推進機制，加快協(xié)調(diào)解決重點難點問題。綜合辦公室以及五個小組要履行好牽頭抓總、協(xié)調(diào)調(diào)度、督促檢查等職責，確保各項工作有條不紊、有序高效推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要強化溝通，密切協(xié)作，更加注重發(fā)揮基層一線干部的主體作用，尤其是村（居）委會班子的帶動作用，形成上下聯(lián)動、齊抓共建的良好局面。

三是堅持“廣覆蓋”宣傳。城鄉(xiāng)環(huán)境影響千家萬戶，與百姓生活息息相關(guān)。廣大群眾的共同參與、共同維護，是我們做好工作最廣泛、最堅實的基礎(chǔ)。要通過電視、宣傳欄、微信、微博、微視頻等群眾喜聞樂見的手段，用通俗易懂的群眾語言，大力開展城市功能與品質(zhì)提升、農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動的宣傳，濃厚輿論氛圍，提高居民參與率。

四是堅持“多渠道”籌資。要大力拓寬資金來源渠道，搶抓中央加大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域補短板力度的機遇，積極爭取中央、省、市相關(guān)資金支持，同時積極引導社會資金參與項目建設(shè)。縣財政也將不斷加大投入力度，主要是采取以獎代補、先建后補等方式，最大限度保障各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)資金需求。這里也提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志，要堅持量力而行、盡力而為，千萬不能貪大求洋，大拆大建，關(guān)鍵要引導和調(diào)動農(nóng)民主動參與環(huán)境整治，改善自己的生產(chǎn)生活環(huán)境。

五是堅持“剛性化”考核?？h委、縣政府督查室和領(lǐng)導小組辦公室要組成聯(lián)合小組，進一步強化對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的督導檢查，及時掌握動態(tài)，及時跟蹤問效，及時反饋情況，推動工作落實。要強化考核問責，完善考核辦法。對干得好的、進步大的要大力表揚，對不會干、干不好的要通報批評，指出問題，督促整改，發(fā)揮考核“指揮棒”作用。

同志們，戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，序幕已經(jīng)拉開。希望大家把更多的時間和精力用在抓落實上，為建成“大**都市圈橋頭堡”作出新的更大貢獻！

第三篇：農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作動員大會上的講話

農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作動員大會上的講話5篇

【篇一】

春節(jié)即將來臨，為進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，給廣大居民提供一個衛(wèi)生、整潔、文明、有序的節(jié)日環(huán)境，縣委、縣政府決定，從即日起在全縣范圍內(nèi)集中開展“全民衛(wèi)生大掃除”活動。

由建設(shè)局牽頭，衛(wèi)生局、環(huán)保局、人社局、公安局、工商局、商務(wù)局、教育局、街道辦等相關(guān)部門單位配合落實城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。

各部門、單位要結(jié)合關(guān)于開展清理馬路市場取締占道經(jīng)營行為整治活動，發(fā)動干部職工及各經(jīng)營門店戶，重點做好重點市容街景、環(huán)境衛(wèi)生、廢品收購和建筑材料堆放管理、機關(guān)、企事業(yè)單位環(huán)境衛(wèi)生等城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動。

清理整治亂搭亂建、占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、亂貼亂掛等現(xiàn)象。進一步加大機關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)外環(huán)境整治，保持院落、門窗、樓梯、墻體、地面干凈，設(shè)施整潔。由愛衛(wèi)辦牽頭，環(huán)保局、教育局配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責抓好落實農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。

相關(guān)部門、單位要結(jié)合“冬日無閑”活動的開展，發(fā)動群眾重點抓好鄉(xiāng)屬各單位及所轄地段主干公路及新農(nóng)村建設(shè)試點村、公路沿線、農(nóng)村居民點等重點區(qū)域內(nèi)亂堆亂放及臟亂差衛(wèi)生整治。

各主干公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把沿路沿線環(huán)境衛(wèi)生作為整治重點，突出抓好公路沿線土堆、糞堆、草堆、垃圾堆的拉運、廢舊地膜的撿拾、沿路居民點、門店鋪面及所在各單位門前、院內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生整治，做到公路沿線環(huán)境衛(wèi)生整潔。積極通過“小手拉大手”等主題實踐活動，集中整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場占道經(jīng)營、農(nóng)戶柴草無序堆放等突出問題，凈化生活環(huán)境。

要強化督查，務(wù)求實效?？h委督查室和縣政府政務(wù)督查室、愛衛(wèi)辦、建設(shè)局、環(huán)保局要抽調(diào)專人組成督查組，每周定期對“全民衛(wèi)生大掃除”活動開展情況進行督促檢查，公開評比，公開通報。

對不認真進行環(huán)境衛(wèi)生整治或整治不徹底的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域要進行公開曝光，并以此鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治成果，著力營造節(jié)日期間良好的生活環(huán)境。

【篇二】

同志們：

繼3月2日全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員會議后，今天縣委、縣政府又召開工作推動會議，充分說明了縣委、縣政府的高度重視，今天會議的主要目的是，認真落實市政府3月31日市容環(huán)境治理座談會議精神，總結(jié)前段工作，進一步明確責任，著力解決當前存在的問題，安排部署下步治理任務(wù)，把我縣的環(huán)境治理工作進一步引向深入，努力使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實現(xiàn)徹底的改觀。剛才，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了大會發(fā)言;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了市容環(huán)境治理工作目標責任書;景才同志作了工作總結(jié)部署，我完全同意，希望大家抓好落實。下面，我強調(diào)四點意見。

一、要認真進行回頭看，著力解決存在的突出問題

一個多月以來，我縣的市容環(huán)境治理活動已經(jīng)全面展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都成立了領(lǐng)導小組，明確了責任，落實了有關(guān)措施。大多數(shù)單位領(lǐng)導重視程度比較高，動作比較大，比如，水務(wù)局投資了25萬元，購置了4輛鏟車，及時對主要河道進行了清理;市容委進一步加大了行政執(zhí)法力度，對部分路段兩側(cè)的違章棚亭進行了拆除;交通部門組織專門力量，對道路兩側(cè)進行了整治;教育局利用周末，組織了14萬名中小學生開展了衛(wèi)生清整活動，等等?？梢哉f，經(jīng)過全縣上下一個多月的共同努力，全縣市容環(huán)境面貌實現(xiàn)了初步改觀。

但是，我們一定要看到，當前仍存在著一些急需解決的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間，工作不平衡的問題比較突出。一些單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在應(yīng)付差事、圖形式、走過場的現(xiàn)象，有的組織一、二次清掃活動，在電視上一報道，就認為任務(wù)完成了，甚至有的部門仍然無動于衷，根本沒有動起來。上周，縣委、縣政府由縣領(lǐng)導帶隊，分別帶領(lǐng)有關(guān)部門，對城區(qū)、景區(qū)、主要街道、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境治理情況進行了檢查，發(fā)現(xiàn)當前存在的各種問題還比較嚴重：一是馬路大集治理的不夠。有的市場仍在外溢，有的攤點退路不夠，只是從車行道退到了人行道上。二是“三關(guān)四隅”環(huán)境治理的不夠。柴草、物料、石堆、渣土堆這“四堆”，只是清理了渣土堆，其他基本沒動，而且對私搭亂建的清理力度不夠。三是市場環(huán)境治理的不夠。有的集貿(mào)市場，既沒有環(huán)境保潔員，又缺乏垃圾處理設(shè)施，隨處可看到垃圾，隨處可看到臟亂現(xiàn)象。四是主要干路兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理力度不夠。路邊廢品收購站點需要進一步治理，塑料袋滿天飛、白色污染嚴重以及垃圾圍城、垃圾圍鄉(xiāng)等現(xiàn)象依然存在。五是景區(qū)道路的環(huán)境治理不夠。通往景區(qū)的道路，有的本來就很狹窄，但是由于擺攤設(shè)點、私開門臉、臨時棚亭的存在，占了道路空間，影響了交通秩序，經(jīng)常發(fā)生堵車現(xiàn)象，不適應(yīng)旅游發(fā)展的需要。六是城區(qū)的道路保潔標準、綠化美化和綜合管理水平，還需要進一步提高。諸如此類問題很多，我不再一一列舉。

存在上述問題的原因是多方面的，但是最主要、最根本的原因是領(lǐng)導認識不到位、部門責任不落實、責任心不強、工作推動力度不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都要認真進行一下回頭看，圍繞最臟、最亂、最差和群眾反映最強烈的“四最”問題，看一看，在你這個部門內(nèi)，在你這個責任區(qū)內(nèi)，責任是否真正落實了，每個黨員干部、每個職工群眾的積極性，是否都已經(jīng)調(diào)動起來了;找一找，在環(huán)境治理上還存在那些問題，有哪些工作需要改進，哪些方面拖了全縣的后腿;想一想，如何結(jié)合自身實際和行業(yè)特點，變突擊為長效，建立一個長效的環(huán)境治理機制，把治理成果長久保持下去，把工作持之以恒地開展下去。只有這樣找問題，衡量自身的工作，才無愧于人民賦予你的職責，無愧于縣委、縣政府的希望。

二、要全面行動起來，把市容環(huán)境治理工作推向新高潮

當前，在市委、市政府的高度重視和精心組織下，全市上下正在掀起清臟治亂的高潮。3月31日，相龍市長率隊對市內(nèi)六區(qū)的環(huán)境治理情況進行了檢查，在市政府召開的區(qū)縣長座談會上，就環(huán)境治理工作再次提出了明確的標準和要求。最近，18個區(qū)縣都向市政府遞交了《2005年開展市容環(huán)境治理工作目標責任書》。今天，我縣的26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也向縣政府遞交了責任書，各部門也都明確了責任范圍，應(yīng)該說，責任非常清晰，目標非常明確，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實引起高度重視，擺上重要位置，認真履行職責，全面行動起來，迅速把我縣的環(huán)境治理工作推向新的高潮。

一是要進一步加大對“三關(guān)四隅”環(huán)境治理力度?！叭P(guān)四隅”的臟亂問題得不到徹底解決，城區(qū)環(huán)境就難以實現(xiàn)整體上的改觀。對此，池鎮(zhèn)擔負的任務(wù)很重，不僅要圓滿完成縣委、縣政府交給的征地拆遷任務(wù)，保障城市建設(shè)的順利推進，還要把“三關(guān)四隅”的環(huán)境治理好。一方面，要以村為單位，抓緊成立衛(wèi)生清潔隊伍，迅速清理堆積的各種雜物，該清的清，該運的運，把臟源徹底消除掉。另一方面，要發(fā)動各村，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，增加垃圾容器，科學確定垃圾堆放點，制定定期清運制度，推進綠化進農(nóng)戶工程，從而在最短時間內(nèi)，使“三關(guān)四隅”的環(huán)境實現(xiàn)徹底改觀。幾天后，我們要專門檢查池鎮(zhèn)的環(huán)境情況。

二是各責任部門要切實抓好責任范圍內(nèi)的環(huán)境治理工作?？h市容部門要繼續(xù)加大對城區(qū)主要道路、重要區(qū)域的綜合治理力度，加強戶外廣告、門臉牌匾、街景立面、臨時廣告、臨時棚亭等專項治理，及時恢復(fù)和保持環(huán)境的整潔美觀;要加強公廁保潔和生活垃圾、建筑垃圾收運的管理，加快道路果皮箱和市容設(shè)施的配置進程，加快渣土填埋場建設(shè)速度，確保盡快投入使用;要結(jié)合春植工作，高標準完成北環(huán)路西段、寶塔路、人民西路等重點綠化工程的建設(shè)任務(wù);要進一步加強綠化帶的管護，該更新的更新，該補植的補植;要抓好城區(qū)邊角空地的“見縫插綠”工作，進一步提高城區(qū)綠化水平。建委要進一步加強建筑工地的環(huán)境治理，督促所屬建設(shè)單位實行文明施工，及時清理建筑渣土，使每個工地都成為文明施工工地。規(guī)國局要積極配合有關(guān)部門，做好違法建筑的認定工作，并按照職能分工，及時發(fā)現(xiàn)、糾正違法建設(shè)行為，加強對違法建筑的查處工作。部門要深入開展打擊制販假證及噴涂張貼辦證廣告等違法犯罪活動，取締各種“馬路涂鴉”現(xiàn)象，進一步凈化社會環(huán)境;要大力整頓主要道路機動車和非機動車停車秩序，規(guī)范停車場(處)管理，加強交通安全設(shè)施的維護，維護良好的道路交通環(huán)境。水務(wù)部門要進一步加強河道兩岸環(huán)境和水面漂浮物的治理，特別是對城區(qū)三八水庫尾閭、城東沙河、商貿(mào)街污水河、賓昌河等重點河道，要繼續(xù)加大環(huán)境清理力度，確保河道環(huán)境整潔。要提前搞好重點河道護坡、雨污分流等各項規(guī)劃工作。環(huán)保局要進一步加強環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理，積極與縣有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)配合，堅決查處建設(shè)施工現(xiàn)場揚塵、噪音污染、重點區(qū)域“冒黑煙”、違法排污、破壞生態(tài)環(huán)境等違法行為。工商部門要進一步規(guī)范好、管理好各類市場特別是農(nóng)村集貿(mào)市場，成立市場保潔隊伍，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施，確保文明經(jīng)商，規(guī)范經(jīng)營，盡快取締馬路大集。交通部門要堅持建設(shè)與管理并重，繼續(xù)加強對道路兩側(cè)環(huán)境治理，提高道路環(huán)境水平;要繼續(xù)加強出租車輛管理，規(guī)范客運市場秩序，解決占路洗車、占路修車等問題;要加快城區(qū)道路管理權(quán)的交接工作，全面提高城區(qū)道路管護標準。房管局要把房屋拆遷管理工作擺在重要位置，防止拆遷揚塵、污染環(huán)境;要督促各建設(shè)單位進一步加強物業(yè)管理，組織檢查評比活動，大力改善居住環(huán)境，努力使老居民區(qū)的環(huán)境得到明顯改觀，使每個新建小區(qū)都成為花園式小區(qū)。旅游部門要以迎接“五一”黃金周為契機，積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，督促各景區(qū)進一步改善衛(wèi)生條件，規(guī)范旅游市場秩序，規(guī)劃建設(shè)景區(qū)停車場，開辟綠色旅游通道，創(chuàng)造和諧的旅游發(fā)展環(huán)境。教育局要加強中小學生的思想教育，進一步增強他們的環(huán)境保護意識;要精心組織好廣大師生，搞好校園內(nèi)部的環(huán)境治理活動，確保每個學校環(huán)境達標。民政局要認真執(zhí)行行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，嚴厲查處沿途拋撒、焚燒紙錢等影響市容環(huán)境的行為;要加強對喪葬用品經(jīng)營的管理，教育和禁止社會上的喪葬陋習?？h整頓辦要結(jié)合市場經(jīng)濟秩序整頓工作，積極組織和配合有關(guān)部門，聯(lián)合開展環(huán)境執(zhí)法活動。街道辦要充分發(fā)揮各居委會的職能作用，抓好市容環(huán)境衛(wèi)生達標街的創(chuàng)建工作。縣愛衛(wèi)會要抓住當前萬物復(fù)蘇的季節(jié)，面向農(nóng)村，廣泛開展清除“四害”活動。縣文明辦要通過各種形式，加強精神文明建設(shè)，培養(yǎng)人們的文明生活習慣，提高全社會愛護環(huán)境的自覺性。會后，與會各部門都要結(jié)合各自職能作用，立即制定《城鄉(xiāng)環(huán)境專項治理實施方案》，明確治理標準，突出治理重點，制定治理措施，確定治理時限，于4月25日前報縣政府辦公室，形成工作臺帳，由政府辦公室和市容委監(jiān)督檢查各部門的責任落實情況。

三是要全面加強農(nóng)村環(huán)境治理工作。當前，臟亂差現(xiàn)象最嚴重的是農(nóng)村，也是農(nóng)民群眾反映最強烈的問題。因此，我們一定要堅持工作重心下移，加大農(nóng)村環(huán)境治理力度，使農(nóng)村環(huán)境得到明顯的改善。要以津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜等五條主要干線公路和鄉(xiāng)村公路為重點，對公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的市容環(huán)境全面進行治理，讓過往行人看不到臟亂差現(xiàn)象，特別是主要道路兩側(cè)的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一定要加強對附近群眾的思想教育和引導，堅決制止私自向道路邊溝亂倒垃圾、亂堆柴草等現(xiàn)象，從根本上解決“清了倒，倒了清”問題。楊玉公路、薊官路等環(huán)境整治工作，要爭取在“五一”前治理完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則，督促本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)機關(guān)、學校、站所、企業(yè)等各個單位的環(huán)境治理工作，確保環(huán)境達標。要實行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、戶聯(lián)動，把環(huán)境治理工作進一步向千家萬戶延伸，拓寬到每個村莊、每條街道、每個胡同、每個庭院，督促各村建立清掃保潔隊伍，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施，建立垃圾卸地，做到及時清運;要認真學習推廣邦均鎮(zhèn)李莊子和瓦岔莊、出頭嶺鎮(zhèn)北汪莊、XX鎮(zhèn)XX村等經(jīng)驗，建設(shè)一批不同特色的生態(tài)示范村;要結(jié)合“十星級文明戶”、“綠色家庭”等創(chuàng)建活動，廣泛發(fā)動一家一戶農(nóng)民群眾，自覺搞好生活環(huán)境的衛(wèi)生清理，特別是庭院內(nèi)部的綠化美化工作，建設(shè)更多的文明戶、示范戶。在農(nóng)村環(huán)境治理工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導干部要帶頭組織衛(wèi)生清理活動，每一名共產(chǎn)黨員要帶頭參加義務(wù)勞動。各部門、各單位的包村干部，要把農(nóng)村環(huán)境治理作為一項重要內(nèi)容，與農(nóng)村廁所改造、沼氣建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和愛國衛(wèi)生活動結(jié)合起來，從而形成綜合治理的局面。

【篇三】

縣委、縣政府決定召開這次大會，主要目的是再動員、再安排、再部署近期城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，全力營造干干凈凈迎國慶、清清爽爽度中秋、精精神神干工作的良好氛圍。剛才，喜平同志全面安排了城鄉(xiāng)環(huán)境大整治工作，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局、常興鎮(zhèn)等四局一鎮(zhèn)作了很好的表態(tài)發(fā)言，希望你們言必行、行必果。下面，我再強調(diào)三方面意見。

一、凝聚思想共識，切實增強做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的責任感和緊迫感

思想是行動的先導，行動是思想的折射。干任何一項工作，我們都要考慮清楚為什么干、怎么干、干到什么標準、達到什么效果，抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作同樣如此。環(huán)境事關(guān)發(fā)展、環(huán)境事關(guān)形象、環(huán)境事關(guān)民生。

第一，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。黨的十八大、十九大以來，黨中央先后提出了新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一系列重大戰(zhàn)略部署，這兩項工作被提到了空前的高度。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是推進新型城鎮(zhèn)化的重要舉措，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的題中之義。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，有利于我們加快構(gòu)建集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化體系，也有利于我們更好地實施鄉(xiāng)村振興大戰(zhàn)略，更有利于我們早日建成較高水平的小康社會。

第二，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是優(yōu)化提升營商環(huán)境、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措。良好的環(huán)境秩序和衛(wèi)生狀況對外是一種吸引力，對內(nèi)是一種凝聚力。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競爭力，創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境就是為了培育新的經(jīng)濟增長點。我們要充分認識到，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是優(yōu)化提升營商環(huán)境的關(guān)鍵舉措，是不斷提高我縣知名度的有效手段，是持續(xù)擴大對外開放、加快追趕超越的必然要求，也是進一步樹立眉縣新形象、增強綜合實力的迫切需要。

第三，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是提高城市品位、改善群眾生活質(zhì)量的客觀需要。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，既是改善縣城公共環(huán)境衛(wèi)生條件、不斷完善城市服務(wù)功能的有效方式，也是提高群眾衛(wèi)生意識、健康意識、環(huán)保意識和文明意識的重要抓手，更是進一步提高城鄉(xiāng)治理能力和治理水平的直接路徑。隨著經(jīng)濟發(fā)展和群眾生活水平的日益提高，環(huán)境指標已成為衡量人們生活質(zhì)量的重要標志，擁有健康和高質(zhì)量的生活環(huán)境，已成為廣大群眾的迫切愿望。我們完全有責任順應(yīng)群眾對美好生活的向往和期盼，著力為眉縣的父老鄉(xiāng)親打造一個優(yōu)美、舒適、宜居的人居環(huán)境?？偟膩碚f，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，城鄉(xiāng)可以樹形象，企業(yè)可以增商機，百姓可以得實惠，黨委和政府可以添威信。

我到眉縣任職再過兩天就一個月了，來眉第一周我就提出集中整頓、綜合治理城鄉(xiāng)環(huán)境，昨天下午對縣城、兩個鎮(zhèn)、個別村的環(huán)境綜合治理工作進行了調(diào)研。從調(diào)研情況和最近了解掌握來看，眉縣的環(huán)境衛(wèi)生整體上是好的，但是還需要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進一步完善提升。目前，主要存在以下六個方面問題：一是城市管理執(zhí)法體制不夠順暢，機構(gòu)改革后這塊工作保持連續(xù)性、穩(wěn)定性不足，職能有所弱化，部門之間權(quán)責不清、執(zhí)法不嚴、交叉執(zhí)法等問題依然沒有得到徹底解決。二是占道經(jīng)營、亂倒垃圾、車輛亂停、亂堆亂放等問題依舊突出，嚴重影響了市容市貌的整潔有序。三是全縣環(huán)衛(wèi)保潔人員普遍年齡偏大，而且數(shù)量不足，人員補充比較困難，不能很好的開展工作；部分環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)施設(shè)備老化陳舊，保潔機械化水平不高；市政公共服務(wù)設(shè)施配套欠賬較多，與城市整體發(fā)展不相協(xié)調(diào)。四是一些城鄉(xiāng)居民的健康意識、衛(wèi)生意識依然薄弱，愛護環(huán)境、保護環(huán)境的理念沒有深入人心。五是市民群眾參與意識、主人翁意識比較差，店面門前“三包”責任沒有真正到位。六是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理科學化、長效化、常態(tài)化管理機制尚未完全形成，需要進一步探索、研究和完善。造成這些問題的原因是多方面的，但根子在于主觀努力的不到位。對此，全縣各級、各鎮(zhèn)街、各部門要進一步提高站位、找準差距、補足短板，以高度負責的態(tài)度和求真務(wù)實的作風，再加壓力，再鼓干勁，再添措施，迅速掀起全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的新高潮。

二、聚焦重點領(lǐng)域，努力提升全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理整體水平

今后一個時期，我們要以鞏固提升國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果為目標，按照“全面啟動、量力而行，分類要求、分步實施，突出重點、抓好示范”的思路，扎扎實實推進“立體式、全方位、常態(tài)化”的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理各項工作，力爭863平方公里的眉塢大地更加干凈、更加整潔、更加靚麗。

第一，扎實開展集中整頓行動。縣委、縣政府決定從明天開始，在全縣范圍內(nèi)開展為期一個月的城鄉(xiāng)環(huán)境集中大整治行動，集中整治結(jié)束后全面轉(zhuǎn)入常態(tài)化治理。本次集中整治由縣級四大班子領(lǐng)導帶頭，各鎮(zhèn)街、各部門、各單位干部職工全面參與，每周的周二、周五下午到各自的衛(wèi)生責任區(qū)開展環(huán)衛(wèi)保潔，盡快形成干部職工帶頭抓、環(huán)衛(wèi)工人具體管、社會力量齊參與的濃厚氛圍。這里需要強調(diào)的是，進入9月份，幾塊工作同步推進，部門“一把手”和鎮(zhèn)街兩位主要負責人要學會十根指頭彈鋼琴，統(tǒng)籌做好調(diào)度指揮。各單位一定要妥善處理好集中整治和日常業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，做到兩手抓、兩手硬和兩不誤、兩促進。

第二，全面整治鎮(zhèn)村人居環(huán)境。各鎮(zhèn)街要把轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境綜合整治作為當前的首要任務(wù)來抓，對鎮(zhèn)區(qū)主次干道、公路沿線、背街小巷、辦公場所等區(qū)域開展拉網(wǎng)式排查清理，統(tǒng)籌抓好廣告牌匾、零售攤點、車輛停放、環(huán)境污染等綜合管理，迅速扭轉(zhuǎn)“臟亂差”局面。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責，各鎮(zhèn)街和各村組配合，以農(nóng)村生活垃圾、污水處理、廁所改造為重點，持續(xù)推進村莊清潔行動，徹底清理村莊周邊、道路兩側(cè)、塘溝內(nèi)外等部位散存的各類垃圾，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。同時要強化河長制、湖長制作用的發(fā)揮，由縣鎮(zhèn)村三級河長和湖長負責，抓好各自包抓的河道兩側(cè)和湖泊周圍的環(huán)境綜合整治。

第三，清理整頓城區(qū)市容市貌。由縣住建局負責，相關(guān)部門配合，進一步加大城市管理綜合執(zhí)法檢查力度，集中清理整頓占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點、衛(wèi)生死角等突出問題，力爭在短時間內(nèi)見到成效。要督促落實沿街門前“三包”制度，從嚴規(guī)范整頓街道秩序。要全面加強住宅小區(qū)、建筑工地、園林綠化等各項監(jiān)管工作。要分階段推進縣城美化亮化工程，著力提升城市建設(shè)品位。要高度重視并認真研究保潔員隊伍建設(shè)，盡快配套完善基本的公共服務(wù)和環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)施設(shè)備，提升綜合管理水平。由縣自然資源局、縣住建局分別負責，各有關(guān)鎮(zhèn)街配合，依法查處違法用地、違法建設(shè)行為，堅決制止未批先建、批小建大、批少建多違建現(xiàn)象。

第四，依法規(guī)范城鄉(xiāng)交通秩序。由縣公安局、交警大隊負責，各相關(guān)部門配合，結(jié)合當前全省正在開展的“開文明車、行文明路、做文明人”文明交通實踐行動，突出抓好城鄉(xiāng)交通秩序治理行動，積極營造安全、文明、有序的交通環(huán)境。要進一步完善“車讓人”等交通標志標線，加大重點路段、重點時段治理力度，重拳打擊酒駕醉駕、無證駕駛、超載超速等違法行為，從嚴治理亂停亂放、隨意調(diào)頭、行人闖紅燈、非機動車逆行等交通亂象。要嚴肅查處貨車帶泥進城、渣土車遺漏拋灑等行為，從源頭上緩解城區(qū)保潔壓力。

第五，從嚴治理食品藥品市場。馬上就是中秋、國慶雙節(jié)，飲食安全尤為重要。由縣市場監(jiān)管局負責，各相關(guān)部門單位配合，對全縣的食品藥品市場進行全面整頓，努力保障廣大群眾飲食用藥安全和生產(chǎn)生活安全。要對餐飲酒店、學校食堂、診所藥店、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、美容化妝等行業(yè)，開展專項清查整頓，依法查處或取締非法經(jīng)營行為。要持續(xù)推進對小餐飲、小浴池、小歌廳、小理發(fā)、小網(wǎng)吧、小旅館等“六小門店”整頓，針對檢查發(fā)現(xiàn)問題，責令限期整改，確保監(jiān)管到位、規(guī)范經(jīng)營。

三、強化組織保障，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理穩(wěn)妥有序推進

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，關(guān)鍵在領(lǐng)導，重點在落實，各級各部門一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，以非常之力、行非常之舉、盡非常之責，真抓實干，全力攻堅。

第一，要夯實工作責任。各鎮(zhèn)街、各部門、各單位的“一把手”要切實擔負起開展綜合治理的第一責任，主動掛帥，靠前指揮，努力形成黨政統(tǒng)一領(lǐng)導、部門齊抓共管、群眾積極參與的局面。今天會后要立即研究制定本單位的綜合治理工作方案，明確任務(wù)、細化措施、夯實責任，確保人人身上擔子清、個個心中責任明，為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提供強有力的組織保障。

第二，要密切協(xié)作配合。全縣各級、各鎮(zhèn)街、各部門要牢固樹立大局意識和協(xié)作意識，既講分工，又講合作，互相配合，整體推進?？h住建、交警、市場監(jiān)管等部門，要充分發(fā)揮好環(huán)境綜合治理的主力軍作用?？h財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要盡最大的努力，向上爭取農(nóng)村人居環(huán)境改善相關(guān)項目資金，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)創(chuàng)造更加有利的條件?？h督查督辦室要實行“一周一督查、一周一通報”的工作機制，并在電視臺公開曝光行動緩慢、工作滯后的單位和“臟亂差”的部位，倒逼綜合治理深入開展。縣督查督辦室、縣考核辦要將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入全縣目標責任考核范圍，每次督查實行打分制，打分情況與年底大考核相掛鉤?？h委宣傳部要加大宣傳力度，縣電視臺要開辟專欄，教育引導社會公眾形成崇尚宜居生活、自覺保護環(huán)境的行為規(guī)范，動員社會各界力量投身到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的熱潮中來。

第三，健全長效機制。我們的短期目標是通過為期一個月的突擊治理，使全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌實現(xiàn)明顯改觀；我們的長期目標是通過建章立制，全面鞏固提升國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，為下一步爭創(chuàng)國家文明城市打牢基礎(chǔ)。制度機制管根本、管長遠，是實現(xiàn)常態(tài)化的關(guān)鍵。我們要在長效機制的健全完善上花心思、下功夫、出成果，結(jié)合我縣工作實際，我正在考慮探索城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理層級化、網(wǎng)格化、精細化、現(xiàn)代化和社會化的“五化”模式。所謂層級化管理，就是要建立綜合治理責任分解機制，層層明確任務(wù)，層層夯實責任，層層傳導壓力，構(gòu)建起每個領(lǐng)域治理的立體式管理層級。所謂網(wǎng)格化管理，就是要將每個治理領(lǐng)域劃分為若干個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格實行定人、定崗、定責、定位管理。所謂精細化管理，就是要把精品意識落實在綜合治理的每個環(huán)節(jié)，努力做到精準、精細、精心，在細微處見成效、見水平、見精深。所謂現(xiàn)代化管理，就是要將現(xiàn)代先進設(shè)備運用到綜合治理工作當中，推進城鎮(zhèn)管理機械化、信息化、科技化建設(shè)。所謂社會化管理，就是要動員廣大干部職工和城鄉(xiāng)居民自覺自愿參與到綜合治理各項活動中來，同時探索推行政府購買公共服務(wù)等新的管理模式。

同志們，環(huán)境衛(wèi)生只有更好，沒有最好。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)，不可能一蹴而就、一勞永逸。我們的干部、職工、市民、農(nóng)民弟兄長期以來形成的不良習慣，要從根本上改變，要徹底扭轉(zhuǎn)，需要一個過程，這就決定各項工作必須持之以恒，常抓不懈，久久為功，真正打造更加干凈整潔、更加文明有序、更加幸福宜居的美麗眉縣，助推縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

【篇四】

同志們：

今天我們召開春季城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員會，目的就是要動員全縣各方力量，迅速行動起來，集中整治城鄉(xiāng)環(huán)境。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案已經(jīng)印發(fā)，任務(wù)及分工都很明確。剛才馬剛同志對這項工作進行了詳細的安排部署，請各單位務(wù)必要抓好落實，從今天開始行動起來，拉開我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的序幕，打一場城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的攻堅戰(zhàn)。請縣委、政府督查室及縣電視臺，結(jié)合重大項目建設(shè)、棚戶區(qū)改造、京藏高速改擴建工程拆遷等工作，把各項督查統(tǒng)籌起來，不要頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，真正發(fā)揮以“督”帶“促”的作用。下面我再強調(diào)幾點：

一、關(guān)于為什么抓的問題

開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是縣委、政府根據(jù)中央、區(qū)市有關(guān)會議精神、城市建設(shè)目標任務(wù)和我縣著眼于改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量、打造城市品牌、推動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展作出的一項重要舉措。綜合來講我們狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境整治，主要基于以下幾個方面的考慮：一是落實任務(wù)的需要。建設(shè)美麗中國、美麗鄉(xiāng)村，是從國家從戰(zhàn)略層面，對各級政府城鄉(xiāng)環(huán)境要求的整體思路。當前，國家對環(huán)境整治工作的要求越來越嚴格，尤其是十八大以來，《環(huán)保法》及國家環(huán)保行動治理方案，將環(huán)保工作與經(jīng)濟社會發(fā)展擺到了同樣重要的位置，確立了青山綠水就是金山銀山的理念。一個地區(qū)的ＧＤＰ指標沒上去，不會對黨政主要領(lǐng)導問責，如果環(huán)境資源被破壞了，黨政主要負責人要被追責。因此，抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治義不容辭、刻不容緩。二是加快發(fā)展的需要。一個縣的環(huán)境和一個家的環(huán)境一樣，一屋不掃，何以掃天下？環(huán)境美，形象好，就可以吸引客商投資，帶動經(jīng)濟的快速發(fā)展；環(huán)境差、形象差，就不會有人來做客。之前有個醫(yī)藥企業(yè)有意向來我縣投資，第一句話就問賀蘭有無污水處理廠？環(huán)境怎么樣？可以說抓城鄉(xiāng)環(huán)境整治就是抓招商引資，抓對外開放，抓經(jīng)濟發(fā)展。三是發(fā)展全域旅游的需要。寧夏是全國第二個全域旅游示范區(qū)，全區(qū)上下正在著力謀劃全域旅游，著力發(fā)展全域旅游。我縣提出農(nóng)村全域旅游的思路，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、采摘等旅游項目，著力打造農(nóng)業(yè)嘉年華精品旅游路線，吸引銀川周邊的居民到我縣休閑度假。如果我們的農(nóng)村環(huán)境差，就不會吸引人氣、聚集財氣。

二、關(guān)于抓什么的問題

今年的環(huán)境整治工作不能仍然停留在掃掃大街、撿撿垃圾、涂墻遮亂的表面工作上，重點要加強源頭治理、以點帶面，整體推進，更要注重長效機制建立，要從細從嚴抓起。剛才馬剛同志的安排部署很細致、很到位，幾個部門結(jié)合實際工作也做了很好的表態(tài)發(fā)言，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓住了開展工作的重點，希望表態(tài)的單位及其他單位，都能從最薄弱的環(huán)節(jié)入手，從最關(guān)鍵的問題突破，抓住重點區(qū)域、重點地段、重點部位，以局部治理帶動城鄉(xiāng)綜合治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治方面已經(jīng)積累了一些好的經(jīng)驗做法，要繼續(xù)深化、借鑒推廣，形成長效機制。具體工作中，要重點抓住大氣、水、土壤、垃圾、違章建筑、道路環(huán)境等重點。

（一）打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。鍋爐燃煤、機動車尾氣、工業(yè)污染排放等是霧霾天氣增多的主要原因。環(huán)保局作為監(jiān)管部門，要對我縣所有工業(yè)企業(yè)進行檢測，看看燃煤排煙是否達標。銀川市已經(jīng)開始劃定禁止燃煤區(qū)，從現(xiàn)在起我縣也要開始布局，劃定一個3年內(nèi)嚴禁燃煤的區(qū)域，為實施集中供熱提前做好部署。另外，還有餐飲業(yè)的油煙、道路運輸及建筑施工的揚塵以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的秸稈焚燒都是大氣污染治理的重點。我縣處于銀川市的上風口，如果現(xiàn)在不抓企業(yè)排廢氣問題，不抓企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，可以預(yù)見，幾年后銀川市的環(huán)境保護管理將更加嚴格，到時候我們的企業(yè)必定會被整治或者關(guān)停，無一幸免。由馬剛同志牽頭，環(huán)保局具體拿出加強環(huán)境保護工作的實施意見，經(jīng)政府常務(wù)會研究通過后實施。

（二）抓好“綠水”行動。要圍繞“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展戰(zhàn)略，加大保護綠水力度。一要強化對工業(yè)企業(yè)廢水排放的監(jiān)管。對排污不達標的企業(yè)進行限期整改，達標一家，開工一家。對違法排污水的企業(yè)，要依法取締，嚴禁反彈。二要杜絕農(nóng)業(yè)面源污染。農(nóng)田灌溉的排水殘留農(nóng)藥、化肥排放也會引起水質(zhì)超標。水源地管理要盡快抓起來，不要被再次督查。國家已經(jīng)明確要求減少農(nóng)藥、化肥的使用量，我縣怎么減少也要有具體的方案。此項工作由葉正忠同志牽頭，農(nóng)牧局具體負責，盡快制定治理方案。三要強化對農(nóng)村生活污水的處理。目前只有洪廣鎮(zhèn)部分村實施了生活污水處理項目，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未動。由馬剛、葉正忠同志牽頭，環(huán)保局、文廣局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場負責摸排，原則上在有排水溝經(jīng)過和重點旅游線路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須實施生活污水處理項目。隨著河長制的實施，今年興慶區(qū)與賀蘭、賀蘭與平羅交界處的排水溝都要被檢測，目的就是要確定到底是哪個地方在污染水質(zhì)。若沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不實施這個項目，生活污水直排，必定會導致我縣的水質(zhì)檢測不達標。四要要加快實施德勝園區(qū)的集中污水處理項目。由牛東學同志牽頭，住建局負責，將政府負責的管道全部接通，企業(yè)的管網(wǎng)必須要接入政府建的管網(wǎng)。德勝片區(qū)很大，商住區(qū)的人口目前也達到2-3萬，無論是生活污水還是工業(yè)廢水，都要堅決杜絕直排銀新干溝。五要加快推進污水處理廠的提標改造。去年中央第八環(huán)境督察組督察出我縣暖泉工業(yè)區(qū)的水質(zhì)排放超標，責令我縣切實整改。今年，我縣按照BOT的投資模式，啟動實施了藍星水務(wù)有限公司暖泉污水處理廠提標改造工程，這個項目實施要加快進度，確保8月底前完成，并達到一級A的排放標準。

（三）抓好“凈土”行動。一是要加強土壤環(huán)境治理監(jiān)測能力建設(shè)。積極開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、規(guī)范化畜禽養(yǎng)殖場等周邊土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，定期通報土壤環(huán)境質(zhì)量相關(guān)信息。對農(nóng)藥、化肥使用土壤中殘留的測量都要行動起來，拿出詳細切實可行的方案。針對已經(jīng)污染的土壤，要積極申報國土廳土壤修復(fù)項目進行治理，實行減少污染與治理污染“雙管齊下”。二是加大拆除違建力度。去年我縣被衛(wèi)星拍攝出圖斑147個537.71畝，要按照屬地管理的原則，以這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為契機，全部拆除。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的由住建局、城管大隊負責。城市規(guī)劃區(qū)外的責任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)負總責，國土局負監(jiān)管責任。目前我縣農(nóng)村規(guī)劃不夠科學，編制的城鄉(xiāng)規(guī)劃不能放在紙上，要切實抓起來。

（四）抓好“清潔”行動。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，首先要抓的就是“干凈”。一是按照“屬地管理”的原則，今后縣城區(qū)域之內(nèi)的環(huán)境整治由城管大隊負責，縣城區(qū)域之外，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)場負責，各單位院落環(huán)境由各單位負責。重點清理積存、死角垃圾，做到日產(chǎn)日清。對亂貼亂畫亂掛等問題也要一并整治。由馬剛同志牽頭，盡確定建筑垃圾填埋場的選址，要盡快建起來、用起來。二是加強對各個園區(qū)工業(yè)企業(yè)廠區(qū)環(huán)境的整治。園區(qū)內(nèi)各企業(yè)目前環(huán)境很差，要結(jié)合以地控稅、以地管稅工作，逐一排查，逐一清理。今年年底對園區(qū)的考核要把環(huán)境整治列入其中。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治要從鎮(zhèn)、村、社一級一級抓好落實，發(fā)揮網(wǎng)格化管理的實效。四是加強公路保潔行動。省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道由交通局負總責，公路管理段具體負責，要合理安排養(yǎng)路工清掃，確保我縣道路運輸環(huán)境的整潔美觀。五是我縣提出全域旅游戰(zhàn)略，不能等到所有的點都規(guī)劃齊全再開展工作。全域旅游我縣要突出什么特色、拓展哪幾條線路、怎么去做？環(huán)境整治要提前啟動。同時我縣提出發(fā)展一日游、兩日游，一日游發(fā)展哪條線路，游什么？兩日游發(fā)展哪條線路，游什么？要拿出具體的實施方案。項目點上的農(nóng)家樂、體驗園、采摘園的環(huán)境能否吸引游客，這也是我們發(fā)展旅游要考慮的重點。

（五）抓好“綠化”行動。園區(qū)管委會、林業(yè)局、街道辦具體負責，抓住春季造林綠化的大好時機，按照“綠起來”的原則，對工業(yè)園區(qū)周邊、主干道路兩側(cè)、邊角地進行綠化。正源街通道兩側(cè)水系要引進養(yǎng)荷花的項目由葉正忠同志具體負責。各機關(guān)企事業(yè)單位、醫(yī)院、學校也要大力開展植綠行動，街道辦、住建局負責對星光公園等進行綠化提升，建設(shè)市民休閑公園。園區(qū)管委會要督促企業(yè)做好企業(yè)內(nèi)部的綠化，提升企業(yè)形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對近幾年的農(nóng)田林網(wǎng)斷株缺帶進行補植，建設(shè)環(huán)莊林帶。要最大限度地擴大綠化空間，提高森林覆蓋率，實現(xiàn)城市園林化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、村鎮(zhèn)花園化目標。

三、關(guān)于怎么抓的問題

完成整治任務(wù)目標，打贏城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)，一方面要全面發(fā)動，凝聚力量，另一方面職能部門要抓好落實。一是抓督查。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治監(jiān)督管理辦公室設(shè)在環(huán)保局，由環(huán)保局牽頭，政府督查室配合，整合力量，與重點工作同步抓、同步促、同考核，實行一周一督查一通報機制。二是抓作風。加強結(jié)果應(yīng)用，明責問效，與深化作風建設(shè)年有機結(jié)合，作為治理庸政懶政怠政、不作為亂作為慢作為的主要抓手之一。三是抓典型。要在推動工作中抓不作為、慢作為的典型，切實要以問責來推動工作取得實效。由監(jiān)察局負責，每季度至少抓出一個典型，進行通報或問責。四是抓追責。法律提倡追溯原則，追責不講情面，誰的責任誰來承擔。環(huán)境出現(xiàn)問題，追則程序會一級一級啟動。因此，大家要高度重視，切實抓好環(huán)境整治工作。

同志們，加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，是我們必須要做好的工作，也是我們應(yīng)盡的責任，請各部門按照縣委、政府的安排部署，統(tǒng)籌抓好落實。賀蘭的干部以往盯工作、推工作的作風整體很好，我相信大家一定能繼續(xù)發(fā)揚這種作風來把我縣的工作抓出亮點、抓出特色，給老百姓交一份滿意的答卷！

【篇五】

同志們：

剛剛相關(guān)部門的同志對今年所做的創(chuàng)衛(wèi)工作進行了交流。XX和xx兩位領(lǐng)導也對幾個難點問題作了明確的要求和部署。

看了會議材料、照片并結(jié)合平時的了解，應(yīng)該說今年的創(chuàng)衛(wèi)工作還是做了大量的工作。今年交辦的850個民生問題有85%都得到了較好的解決，這些都是實實在在的成績。上級領(lǐng)導和各級群眾對我市在農(nóng)貿(mào)市場、老小區(qū)、城中村改造及拆違工作中的表現(xiàn)給予高度評價，市民的整體素質(zhì)、文明意識也得到了進一步的提高。但是現(xiàn)在創(chuàng)衛(wèi)還沒成功，我們依然還要講存在的問題。事實上，我們也確實存在很多問題。創(chuàng)衛(wèi)工作越是深入，涉及的問題就越多、越細。容易解決的問題都解決了，遺留的都是一些老大難問題。當然，有些問題是我們在工作中遺留的問題。比如城中村個別農(nóng)戶自建房擅自加層的問題。所以，我們既要看到成績，也要看到不足。今天我和幾位負責同志參加創(chuàng)衛(wèi)督查，就是要明確一點：市委市政府對創(chuàng)衛(wèi)工作的力度不減，創(chuàng)衛(wèi)工作的目標、進度不能變，創(chuàng)衛(wèi)工作必須堅持下去，必須成功。

創(chuàng)衛(wèi)工作進行到現(xiàn)在這個階段，我覺得下一步必須做好以下幾個方面的工作：

第一，還是要強勢推進，形成合力。特別明年和接下來的1個月，我們可能要接受省愛衛(wèi)辦暗訪的關(guān)鍵時期，就是要堅持不松懈。要通過創(chuàng)建工作這個載體，這個平臺提升我們這座城市的建設(shè)和管理水平，提升市民的素質(zhì)。我可以說創(chuàng)衛(wèi)工作只是個開始，接下來，我們還要創(chuàng)建國家文明城市。所以我們要思想統(tǒng)一，形成合力，強勢推進。

第二，要明確職責，強化網(wǎng)格式管理。這項工作是我們的強項，也是原來就建立好的。今天我聽下來，感覺職責還不夠明確。尤其是當湖街道、規(guī)劃建設(shè)局、城管局和城投集團四個部門，要主動挑起擔子。還有就是相關(guān)部門的網(wǎng)格式管理，要一如既往地抓好。這段時間可能由于干部調(diào)動，各部門到社區(qū)參與創(chuàng)衛(wèi)活動比較少，市創(chuàng)衛(wèi)辦要積極推動，讓各部門主要領(lǐng)導明確創(chuàng)衛(wèi)工作的職責和任務(wù)。

第三，要形成一個好的工作格局，建立一個長效的管理機制?，F(xiàn)在有些創(chuàng)衛(wèi)工作反彈比較厲害。所以我們的例會制度、督查制度，保潔長效管理、整治后長效管理，交通秩序長效管理機制的建立，要遠遠重于整治工作本身。我們幾位領(lǐng)導要督查在坐幾個部門把相關(guān)長效管理機制建立起來。如城區(qū)保潔制度如何建立，怎么明確，要有制度化的安排。整治后的小區(qū)，當湖和鐘埭兩個街道必須及時跟進管理。要正確處理好建設(shè)和管理的關(guān)系，建設(shè)只需要資金，要搞好管理這里面的學問就深了。所以怎么形成一個好的工作格局，怎么建立一個長效管理機制是下一步創(chuàng)衛(wèi)工作的重中之重。

第四，要解決當前的一些實際問題，確保通過暗訪。創(chuàng)衛(wèi)辦要早做安排和謀劃，做好迎接暗訪的一系列準備工作，對一些“一票否決”的事項要抓緊時間解決好。

第五，要規(guī)劃好明年的創(chuàng)衛(wèi)工作。一是要堅決推進創(chuàng)衛(wèi)三個“十大系列”工作。今年沒有完成的基礎(chǔ)設(shè)施，今年沒有建立的一些長效機制，今年沒有完成的一些創(chuàng)建任務(wù)，明年要繼續(xù)做，不能放松。二是要把建立長效管理機制作為一項重點去推進。三要把市民文明素質(zhì)的提升，結(jié)合十七屆六中全會精神的宣傳，對群眾的文明素質(zhì)、公民道德、家庭美德做為一項重要工作來抓。面對個別市民的種種不文明現(xiàn)象，要組織我們的機關(guān)干部上街進行勸導。這樣對自己、他人和家人都是一種教育，在這方面領(lǐng)導干部要帶頭。四是還要繼續(xù)堅持解決一批民生問題。讓群眾看得見，感受得到創(chuàng)衛(wèi)給他們生活帶來的變化。五是是要形成督查推進的工作機制。

最后，希望大家一鼓作氣，再接再厲，確保創(chuàng)衛(wèi)工作思想不亂、力度不減，勁頭不松，持之以恒地抓緊抓好。

第四篇：農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作動員大會上的講話

2篇農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作動員大會上的講話

【篇一】

縣委、縣政府決定召開這次大會，主要目的是再動員、再安排、再部署近期城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，全力營造干干凈凈迎國慶、清清爽爽度中秋、精精神神干工作的良好氛圍。剛才，xx同志全面安排了城鄉(xiāng)環(huán)境大整治工作，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局、xx鎮(zhèn)等xx鎮(zhèn)作了很好的表態(tài)發(fā)言，希望你們言必行、行必果。下面，我再強調(diào)三方面意見。

一、凝聚思想共識，切實增強做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的責任感和緊迫感

思想是行動的先導，行動是思想的折射。干任何一項工作，我們都要考慮清楚為什么干、怎么干、干到什么標準、達到什么效果，抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作同樣如此。環(huán)境事關(guān)發(fā)展、環(huán)境事關(guān)形象、環(huán)境事關(guān)民生。

第一，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。黨的十八大、十九大以來，黨中央先后提出了新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一系列重大戰(zhàn)略部署，這兩項工作被提到了空前的高度。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是推進新型城鎮(zhèn)化的重要舉措，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的題中之義。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，有利于我們加快構(gòu)建集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化體系，也有利于我們更好地實施鄉(xiāng)村振興大戰(zhàn)略，更有利于我們早日建成較高水平的小康社會。

第二，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是優(yōu)化提升營商環(huán)境、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措。良好的環(huán)境秩序和衛(wèi)生狀況對外是一種吸引力，對內(nèi)是一種凝聚力。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競爭力，創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境就是為了培育新的經(jīng)濟增長點。我們要充分認識到，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是優(yōu)化提升營商環(huán)境的關(guān)鍵舉措，是不斷提高我縣知名度的有效手段，是持續(xù)擴大對外開放、加快追趕超越的必然要求，也是進一步樹立xx縣新形象、增強綜合實力的迫切需要。

第三，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是提高城市品位、改善群眾生活質(zhì)量的客觀需要。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，既是改善縣城公共環(huán)境衛(wèi)生條件、不斷完善城市服務(wù)功能的有效方式，也是提高群眾衛(wèi)生意識、健康意識、環(huán)保意識和文明意識的重要抓手，更是進一步提高城鄉(xiāng)治理能力和治理水平的直接路徑。隨著經(jīng)濟發(fā)展和群眾生活水平的日益提高，環(huán)境指標已成為衡量人們生活質(zhì)量的重要標志，擁有健康和高質(zhì)量的生活環(huán)境，已成為廣大群眾的迫切愿望。我們完全有責任順應(yīng)群眾對美好生活的向往和期盼，著力為xx縣的父老鄉(xiāng)親打造一個優(yōu)美、舒適、宜居的人居環(huán)境。總的來說，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，城鄉(xiāng)可以樹形象，企業(yè)可以增商機，百姓可以得實惠，黨委和政府可以添威信。

我到xx縣任職再過兩天就一個月了，來xx第一周我就提出集中整頓、綜合治理城鄉(xiāng)環(huán)境，昨天下午對縣城、兩個鎮(zhèn)、個別村的環(huán)境綜合治理工作進行了調(diào)研。從調(diào)研情況和最近了解掌握來看，xx縣的環(huán)境衛(wèi)生整體上是好的，但是還需要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進一步完善提升。目前，主要存在以下六個方面問題：

一是城市管理執(zhí)法體制不夠順暢，機構(gòu)改革后這塊工作保持連續(xù)性、穩(wěn)定性不足，職能有所弱化，部門之間權(quán)責不清、執(zhí)法不嚴、交叉執(zhí)法等問題依然沒有得到徹底解決。

二是占道經(jīng)營、亂倒垃圾、車輛亂停、亂堆亂放等問題依舊突出，嚴重影響了市容市貌的整潔有序。

三是全縣環(huán)衛(wèi)保潔人員普遍年齡偏大，而且數(shù)量不足，人員補充比較困難，不能很好的開展工作；

部分環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)施設(shè)備老化陳舊，保潔機械化水平不高；市政公共服務(wù)設(shè)施配套欠賬較多，與城市整體發(fā)展不相協(xié)調(diào)。

四是一些城鄉(xiāng)居民的健康意識、衛(wèi)生意識依然薄弱，愛護環(huán)境、保護環(huán)境的理念沒有深入人心。

五是市民群眾參與意識、主人翁意識比較差，店面門前“三包”責任沒有真正到位。

六是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理科學化、長效化、常態(tài)化管理機制尚未完全形成，需要進一步探索、研究和完善。

造成這些問題的原因是多方面的，但根子在于主觀努力的不到位。對此，全縣各級、各鎮(zhèn)街、各部門要進一步提高站位、找準差距、補足短板，以高度負責的態(tài)度和求真務(wù)實的作風，再加壓力，再鼓干勁，再添措施，迅速掀起全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的新高潮。

二、聚焦重點領(lǐng)域，努力提升全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理整體水平

今后一個時期，我們要以鞏固提升國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果為目標，按照“全面啟動、量力而行，分類要求、分步實施，突出重點、抓好示范”的思路，扎扎實實推進“立體式、全方位、常態(tài)化”的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理各項工作，力爭863平方公里的眉塢大地更加干凈、更加整潔、更加靚麗。

第一，扎實開展集中整頓行動?？h委、縣政府決定從明天開始，在全縣范圍內(nèi)開展為期一個月的城鄉(xiāng)環(huán)境集中大整治行動，集中整治結(jié)束后全面轉(zhuǎn)入常態(tài)化治理。本次集中整治由縣級四大班子領(lǐng)導帶頭，各鎮(zhèn)街、各部門、各單位干部職工全面參與，每周的周二、周五下午到各自的衛(wèi)生責任區(qū)開展環(huán)衛(wèi)保潔，盡快形成干部職工帶頭抓、環(huán)衛(wèi)工人具體管、社會力量齊參與的濃厚氛圍。這里需要強調(diào)的是，進入9月份，幾塊工作同步推進，部門“一把手”和鎮(zhèn)街兩位主要負責人要學會十根指頭彈鋼琴，統(tǒng)籌做好調(diào)度指揮。各單位一定要妥善處理好集中整治和日常業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，做到兩手抓、兩手硬和兩不誤、兩促進。

第二，全面整治鎮(zhèn)村人居環(huán)境。各鎮(zhèn)街要把轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境綜合整治作為當前的首要任務(wù)來抓，對鎮(zhèn)區(qū)主次干道、公路沿線、背街小巷、辦公場所等區(qū)域開展拉網(wǎng)式排查清理，統(tǒng)籌抓好廣告牌匾、零售攤點、車輛停放、環(huán)境污染等綜合管理，迅速扭轉(zhuǎn)“臟亂差”局面。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責，各鎮(zhèn)街和各村組配合，以農(nóng)村生活垃圾、污水處理、廁所改造為重點，持續(xù)推進村莊清潔行動，徹底清理村莊周邊、道路兩側(cè)、塘溝內(nèi)外等部位散存的各類垃圾，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。同時要強化河長制、湖長制作用的發(fā)揮，由縣鎮(zhèn)村三級河長和湖長負責，抓好各自包抓的河道兩側(cè)和湖泊周圍的環(huán)境綜合整治。

第三，清理整頓城區(qū)市容市貌。由縣住建局負責，相關(guān)部門配合，進一步加大城市管理綜合執(zhí)法檢查力度，集中清理整頓占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點、衛(wèi)生死角等突出問題，力爭在短時間內(nèi)見到成效。要督促落實沿街門前“三包”制度，從嚴規(guī)范整頓街道秩序。要全面加強住宅小區(qū)、建筑工地、園林綠化等各項監(jiān)管工作。要分階段推進縣城美化亮化工程，著力提升城市建設(shè)品位。要高度重視并認真研究保潔員隊伍建設(shè)，盡快配套完善基本的公共服務(wù)和環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)施設(shè)備，提升綜合管理水平。由縣自然資源局、縣住建局分別負責，各有關(guān)鎮(zhèn)街配合，依法查處違法用地、違法建設(shè)行為，堅決制止未批先建、批小建大、批少建多違建現(xiàn)象。

第四，依法規(guī)范城鄉(xiāng)交通秩序。由縣公安局、交警大隊負責，各相關(guān)部門配合，結(jié)合當前全省正在開展的“開文明車、行文明路、做文明人”文明交通實踐行動，突出抓好城鄉(xiāng)交通秩序治理行動，積極營造安全、文明、有序的交通環(huán)境。要進一步完善“車讓人”等交通標志標線，加大重點路段、重點時段治理力度，重拳打擊酒駕醉駕、無證駕駛、超載超速等違法行為，從嚴治理亂停亂放、隨意調(diào)頭、行人闖紅燈、非機動車逆行等交通亂象。要嚴肅查處貨車帶泥進城、渣土車遺漏拋灑等行為，從源頭上緩解城區(qū)保潔壓力。

第五，從嚴治理食品藥品市場。馬上就是中秋、國慶雙節(jié)，飲食安全尤為重要。由縣市場監(jiān)管局負責，各相關(guān)部門單位配合，對全縣的食品藥品市場進行全面整頓，努力保障廣大群眾飲食用藥安全和生產(chǎn)生活安全。要對餐飲酒店、學校食堂、診所藥店、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、美容化妝等行業(yè)，開展專項清查整頓，依法查處或取締非法經(jīng)營行為。要持續(xù)推進對小餐飲、小浴池、小歌廳、小理發(fā)、小網(wǎng)吧、小旅館等“六小門店”整頓，針對檢查發(fā)現(xiàn)問題，責令限期整改，確保監(jiān)管到位、規(guī)范經(jīng)營。

三、強化組織保障，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理穩(wěn)妥有序推進

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，關(guān)鍵在領(lǐng)導，重點在落實，各級各部門一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，以非常之力、行非常之舉、盡非常之責，真抓實干，全力攻堅。

第一，要夯實工作責任。各鎮(zhèn)街、各部門、各單位的“一把手”要切實擔負起開展綜合治理的第一責任，主動掛帥，靠前指揮，努力形成黨政統(tǒng)一領(lǐng)導、部門齊抓共管、群眾積極參與的局面。今天會后要立即研究制定本單位的綜合治理工作方案，明確任務(wù)、細化措施、夯實責任，確保人人身上擔子清、個個心中責任明，為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提供強有力的組織保障。

第二，要密切協(xié)作配合。全縣各級、各鎮(zhèn)街、各部門要牢固樹立大局意識和協(xié)作意識，既講分工，又講合作，互相配合，整體推進?？h住建、交警、市場監(jiān)管等部門，要充分發(fā)揮好環(huán)境綜合治理的主力軍作用?？h財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要盡最大的努力，向上爭取農(nóng)村人居環(huán)境改善相關(guān)項目資金，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)創(chuàng)造更加有利的條件。縣督查督辦室要實行“一周一督查、一周一通報”的工作機制，并在電視臺公開曝光行動緩慢、工作滯后的單位和“臟亂差”的部位，倒逼綜合治理深入開展?？h督查督辦室、縣考核辦要將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入全縣目標責任考核范圍，每次督查實行打分制，打分情況與年底大考核相掛鉤?？h委宣傳部要加大宣傳力度，縣電視臺要開辟專欄，教育引導社會公眾形成崇尚宜居生活、自覺保護環(huán)境的行為規(guī)范，動員社會各界力量投身到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的熱潮中來。

第三，健全長效機制。我們的短期目標是通過為期一個月的突擊治理，使全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌實現(xiàn)明顯改觀；我們的長期目標是通過建章立制，全面鞏固提升國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，為下一步爭創(chuàng)國家文明城市打牢基礎(chǔ)。制度機制管根本、管長遠，是實現(xiàn)常態(tài)化的關(guān)鍵。我們要在長效機制的健全完善上花心思、下功夫、出成果，結(jié)合我縣工作實際，我正在考慮探索城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理層級化、網(wǎng)格化、精細化、現(xiàn)代化和社會化的“五化”模式。所謂層級化管理，就是要建立綜合治理責任分解機制，層層明確任務(wù)，層層夯實責任，層層傳導壓力，構(gòu)建起每個領(lǐng)域治理的立體式管理層級。所謂網(wǎng)格化管理，就是要將每個治理領(lǐng)域劃分為若干個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格實行定人、定崗、定責、定位管理。所謂精細化管理，就是要把精品意識落實在綜合治理的每個環(huán)節(jié)，努力做到精準、精細、精心，在細微處見成效、見水平、見精深。所謂現(xiàn)代化管理，就是要將現(xiàn)代先進設(shè)備運用到綜合治理工作當中，推進城鎮(zhèn)管理機械化、信息化、科技化建設(shè)。所謂社會化管理，就是要動員廣大干部職工和城鄉(xiāng)居民自覺自愿參與到綜合治理各項活動中來，同時探索推行政府購買公共服務(wù)等新的管理模式。

同志們，環(huán)境衛(wèi)生只有更好，沒有最好。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)，不可能一蹴而就、一勞永逸。我們的干部、職工、市民、農(nóng)民弟兄長期以來形成的不良習慣，要從根本上改變，要徹底扭轉(zhuǎn)，需要一個過程，這就決定各項工作必須持之以恒，常抓不懈，久久為功，真正打造更加干凈整潔、更加文明有序、更加幸福宜居的美麗眉縣，助推縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

【篇二】

同志們：

今天我們召開春季城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員會，目的就是要動員全縣各方力量，迅速行動起來，集中整治城鄉(xiāng)環(huán)境。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案已經(jīng)印發(fā)，任務(wù)及分工都很明確。剛才xx同志對這項工作進行了詳細的安排部署，請各單位務(wù)必要抓好落實，從今天開始行動起來，拉開我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的序幕，打一場城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的攻堅戰(zhàn)。請縣委、政府督查室及縣電視臺，結(jié)合重大項目建設(shè)、棚戶區(qū)改造、xx高速改擴建工程拆遷等工作，把各項督查統(tǒng)籌起來，不要頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，真正發(fā)揮以“督”帶“促”的作用。下面我再強調(diào)幾點：

一、關(guān)于為什么抓的問題

開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是縣委、政府根據(jù)中央、區(qū)市有關(guān)會議精神、城市建設(shè)目標任務(wù)和我縣著眼于改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量、打造城市品牌、推動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展作出的一項重要舉措。綜合來講我們狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境整治，主要基于以下幾個方面的考慮：

一是落實任務(wù)的需要。

建設(shè)美麗中國、美麗鄉(xiāng)村，是從國家從戰(zhàn)略層面，對各級政府城鄉(xiāng)環(huán)境要求的整體思路。當前，國家對環(huán)境整治工作的要求越來越嚴格，尤其是十八大以來，《環(huán)保法》及國家環(huán)保行動治理方案，將環(huán)保工作與經(jīng)濟社會發(fā)展擺到了同樣重要的位置，確立了青山綠水就是金山銀山的理念。一個地區(qū)的ＧＤＰ指標沒上去，不會對黨政主要領(lǐng)導問責，如果環(huán)境資源被破壞了，黨政主要負責人要被追責。因此，抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治義不容辭、刻不容緩。

二是加快發(fā)展的需要。

一個縣的環(huán)境和一個家的環(huán)境一樣，一屋不掃，何以掃天下？環(huán)境美，形象好，就可以吸引客商投資，帶動經(jīng)濟的快速發(fā)展；環(huán)境差、形象差，就不會有人來做客。之前有個醫(yī)藥企業(yè)有意向來我縣投資，第一句話就問xx有無污水處理廠？環(huán)境怎么樣？可以說抓城鄉(xiāng)環(huán)境整治就是抓招商引資，抓對外開放，抓經(jīng)濟發(fā)展。

三是發(fā)展全域旅游的需要。

xx是全國第二個全域旅游示范區(qū)，全區(qū)上下正在著力謀劃全域旅游，著力發(fā)展全域旅游。我縣提出農(nóng)村全域旅游的思路，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、采摘等旅游項目，著力打造農(nóng)業(yè)xx精品旅游路線，吸引xx周邊的居民到我縣休閑度假。如果我們的農(nóng)村環(huán)境差，就不會吸引人氣、聚集財氣。

二、關(guān)于抓什么的問題

今年的環(huán)境整治工作不能仍然停留在掃掃大街、撿撿垃圾、涂墻遮亂的表面工作上，重點要加強源頭治理、以點帶面，整體推進，更要注重長效機制建立，要從細從嚴抓起。剛才xx同志的安排部署很細致、很到位，幾個部門結(jié)合實際工作也做了很好的表態(tài)發(fā)言，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓住了開展工作的重點，希望表態(tài)的單位及其他單位，都能從最薄弱的環(huán)節(jié)入手，從最關(guān)鍵的問題突破，抓住重點區(qū)域、重點地段、重點部位，以局部治理帶動城鄉(xiāng)綜合治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治方面已經(jīng)積累了一些好的經(jīng)驗做法，要繼續(xù)深化、借鑒推廣，形成長效機制。具體工作中，要重點抓住大氣、水、土壤、垃圾、違章建筑、道路環(huán)境等重點。

（一）打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

鍋爐燃煤、機動車尾氣、工業(yè)污染排放等是霧霾天氣增多的主要原因。環(huán)保局作為監(jiān)管部門，要對我縣所有工業(yè)企業(yè)進行檢測，看看燃煤排煙是否達標。xx市已經(jīng)開始劃定禁止燃煤區(qū)，從現(xiàn)在起我縣也要開始布局，劃定一個3年內(nèi)嚴禁燃煤的區(qū)域，為實施集中供熱提前做好部署。另外，還有餐飲業(yè)的油煙、道路運輸及建筑施工的揚塵以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的秸稈焚燒都是大氣污染治理的重點。我縣處于xx市的上風口，如果現(xiàn)在不抓企業(yè)排廢氣問題，不抓企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，可以預(yù)見，幾年后xx市的環(huán)境保護管理將更加嚴格，到時候我們的企業(yè)必定會被整治或者關(guān)停，無一幸免。由xx同志牽頭，環(huán)保局具體拿出加強環(huán)境保護工作的實施意見，經(jīng)政府常務(wù)會研究通過后實施。

（二）抓好“綠水”行動。

要圍繞“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展戰(zhàn)略，加大保護綠水力度。

一要強化對工業(yè)企業(yè)廢水排放的監(jiān)管。對排污不達標的企業(yè)進行限期整改，達標一家，開工一家。對違法排污水的企業(yè)，要依法取締，嚴禁反彈。

二要杜絕農(nóng)業(yè)面源污染。農(nóng)田灌溉的排水殘留農(nóng)藥、化肥排放也會引起水質(zhì)超標。水源地管理要盡快抓起來，不要被再次督查。國家已經(jīng)明確要求減少農(nóng)藥、化肥的使用量，我縣怎么減少也要有具體的方案。此項工作由葉正忠同志牽頭，農(nóng)牧局具體負責，盡快制定治理方案。

三要強化對農(nóng)村生活污水的處理。目前只有xx鎮(zhèn)部分村實施了生活污水處理項目，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未動。由xx、xx同志牽頭，環(huán)保局、文廣局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場負責摸排，原則上在有排水溝經(jīng)過和重點旅游線路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須實施生活污水處理項目。隨著河長制的實施，今年xx區(qū)與xx、xx與xx交界處的排水溝都要被檢測，目的就是要確定到底是哪個地方在污染水質(zhì)。若沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不實施這個項目，生活污水直排，必定會導致我縣的水質(zhì)檢測不達標。

四要要加快實施德勝園區(qū)的集中污水處理項目。由xx同志牽頭，住建局負責，將政府負責的管道全部接通，企業(yè)的管網(wǎng)必須要接入政府建的管網(wǎng)。德勝片區(qū)很大，商住區(qū)的人口目前也達到2-3萬，無論是生活污水還是工業(yè)廢水，都要堅決杜絕直排銀新干溝。

五要加快推進污水處理廠的提標改造。去年中央第八環(huán)境督察組督察出我縣暖泉工業(yè)區(qū)的水質(zhì)排放超標，責令我縣切實整改。今年，我縣按照BOT的投資模式，啟動實施了藍星水務(wù)有限公司暖泉污水處理廠提標改造工程，這個項目實施要加快進度，確保8月底前完成，并達到一級A的排放標準。

（三）抓好“凈土”行動。

一是要加強土壤環(huán)境治理監(jiān)測能力建設(shè)。

積極開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、規(guī)范化畜禽養(yǎng)殖場等周邊土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，定期通報土壤環(huán)境質(zhì)量相關(guān)信息。對農(nóng)藥、化肥使用土壤中殘留的測量都要行動起來，拿出詳細切實可行的方案。針對已經(jīng)污染的土壤，要積極申報國土廳土壤修復(fù)項目進行治理，實行減少污染與治理污染“雙管齊下”。

二是加大拆除違建力度。

去年我縣被衛(wèi)星拍攝出圖斑147個537.71畝，要按照屬地管理的原則，以這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為契機，全部拆除。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的由住建局、城管大隊負責。城市規(guī)劃區(qū)外的責任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)負總責，國土局負監(jiān)管責任。目前我縣農(nóng)村規(guī)劃不夠科學，編制的城鄉(xiāng)規(guī)劃不能放在紙上，要切實抓起來。

（四）抓好“清潔”行動。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，首先要抓的就是“干凈”。

一是按照“屬地管理”的原則，今后縣城區(qū)域之內(nèi)的環(huán)境整治由城管大隊負責，縣城區(qū)域之外，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)場負責，各單位院落環(huán)境由各單位負責。

重點清理積存、死角垃圾，做到日產(chǎn)日清。對亂貼亂畫亂掛等問題也要一并整治。由xx同志牽頭，盡確定建筑垃圾填埋場的選址，要盡快建起來、用起來。

二是加強對各個園區(qū)工業(yè)企業(yè)廠區(qū)環(huán)境的整治。

園區(qū)內(nèi)各企業(yè)目前環(huán)境很差，要結(jié)合以地控稅、以地管稅工作，逐一排查，逐一清理。今年年底對園區(qū)的考核要把環(huán)境整治列入其中。

三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治要從鎮(zhèn)、村、社一級一級抓好落實，發(fā)揮網(wǎng)格化管理的實效。

四是加強公路保潔行動。

省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道由交通局負總責，公路管理段具體負責，要合理安排養(yǎng)路工清掃，確保我縣道路運輸環(huán)境的整潔美觀。

五是我縣提出全域旅游戰(zhàn)略，不能等到所有的點都規(guī)劃齊全再開展工作。

全域旅游我縣要突出什么特色、拓展哪幾條線路、怎么去做？環(huán)境整治要提前啟動。同時我縣提出發(fā)展一日游、兩日游，一日游發(fā)展哪條線路，游什么？兩日游發(fā)展哪條線路，游什么？要拿出具體的實施方案。項目點上的農(nóng)家樂、體驗園、采摘園的環(huán)境能否吸引游客，這也是我們發(fā)展旅游要考慮的重點。

（五）抓好“綠化”行動。

園區(qū)管委會、林業(yè)局、街道辦具體負責，抓住春季造林綠化的大好時機，按照“綠起來”的原則，對工業(yè)園區(qū)周邊、主干道路兩側(cè)、邊角地進行綠化。xx街通道兩側(cè)水系要引進養(yǎng)荷花的項目由xx同志具體負責。各機關(guān)企事業(yè)單位、醫(yī)院、學校也要大力開展植綠行動，街道辦、住建局負責對星光公園等進行綠化提升，建設(shè)市民休閑公園。園區(qū)管委會要督促企業(yè)做好企業(yè)內(nèi)部的綠化，提升企業(yè)形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對近幾年的農(nóng)田林網(wǎng)斷株缺帶進行補植，建設(shè)環(huán)莊林帶。要最大限度地擴大綠化空間，提高森林覆蓋率，實現(xiàn)城市園林化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、村鎮(zhèn)花園化目標。

三、關(guān)于怎么抓的問題

完成整治任務(wù)目標，打贏城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)，一方面要全面發(fā)動，凝聚力量，另一方面職能部門要抓好落實。

一是抓督查。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治監(jiān)督管理辦公室設(shè)在環(huán)保局，由環(huán)保局牽頭，政府督查室配合，整合力量，與重點工作同步抓、同步促、同考核，實行一周一督查一通報機制。

二是抓作風。

加強結(jié)果應(yīng)用，明責問效，與深化作風建設(shè)年有機結(jié)合，作為治理庸政懶政怠政、不作為亂作為慢作為的主要抓手之一。

三是抓典型。

要在推動工作中抓不作為、慢作為的典型，切實要以問責來推動工作取得實效。由監(jiān)察局負責，每季度至少抓出一個典型，進行通報或問責。

四是抓追責。

法律提倡追溯原則，追責不講情面，誰的責任誰來承擔。環(huán)境出現(xiàn)問題，追則程序會一級一級啟動。因此，大家要高度重視，切實抓好環(huán)境整治工作。

同志們，加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，是我們必須要做好的工作，也是我們應(yīng)盡的責任，請各部門按照縣委、政府的安排部署，統(tǒng)籌抓好落實。xx的干部以往盯工作、推工作的作風整體很好，我相信大家一定能繼續(xù)發(fā)揚這種作風來把我縣的工作抓出亮點、抓出特色，給老百姓交一份滿意的答卷！

第五篇：農(nóng)村工作會議暨脫貧攻堅工作、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開縣委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅工作、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議。主要任務(wù)是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、全國扶貧開發(fā)工作會議、全省農(nóng)村工作會議暨扶貧開發(fā)工作會議、全市農(nóng)村工作會議暨脫貧攻堅工作會議精神，在抓好疫情防控的同時，緊扣全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)兩大目標任務(wù)，抓重點、補短板、強弱項，抓緊抓實抓細農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧宜居。

剛才，xx同志就農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作、艾暉同志就脫貧攻堅工作分別作了總結(jié)，并對下一步工作進行了安排部署。我完全贊同，希望大家認真抓好貫徹落實。

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好“三農(nóng)”和脫貧攻堅、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作意義重大。受疫情影響，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨不少困難和問題。春耕在即，農(nóng)時緊迫。越是面對風險挑戰(zhàn)，越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)，越要確保糧食和重要副食品安全。我們要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述、關(guān)于全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作重要指示精神，全面貫徹黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府各項決策部署，把“三農(nóng)”工作擺到重中之重的位置，統(tǒng)籌抓好決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的重點任務(wù)，把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)打得更牢，把“三農(nóng)”領(lǐng)域短板補得更實，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)提供有力支撐，確保脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官，確保農(nóng)村如期實現(xiàn)全面小康。

關(guān)于今年“三農(nóng)”工作，我講四個方面的意見：

一、對標全面小康硬任務(wù)，高質(zhì)量打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)

確保貧困人口如期脫貧，是全面建成小康社會最大的硬任務(wù)，是必須首先完成的緊迫任務(wù)。我們要堅定不移把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為頭等大事和第一民生工程，認真學習貫徹黨中央、習近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的最新指示要求，全面落實省委省政府和市委市政府決策部署，克服厭戰(zhàn)情緒和松勁心態(tài)，一鼓作氣、迎難而上，不折不扣完成脫貧任務(wù)，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。

要化解疫情影響不懈怠。脫貧攻堅本來就是一場硬仗，再加上這次疫情的發(fā)生，不管是扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還是貧困戶就業(yè)，都受到了不同程度的影響，所以今年的脫貧任務(wù)更重，壓力更大。我們要堅持一手抓疫情防控，一手抓脫貧攻堅，切實按照“缺什么、補什么”的原則，因戶因人精準施策，及時做好監(jiān)測幫扶工作。要扎實開展疫中疫后分類預(yù)警與防范，在收入、住房、教育、醫(yī)療和飲水安全等方面全面加強監(jiān)測。要強化政策扶持，突出做實產(chǎn)業(yè)扶貧、做穩(wěn)就業(yè)扶貧、做優(yōu)消費扶貧，激發(fā)脫貧動能，促進貧困群眾穩(wěn)定增收。當前，尤其要加強貧困戶、邊緣戶生活狀況、就業(yè)務(wù)工、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等動態(tài)監(jiān)測，切實加大幫扶力度，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中優(yōu)先吸納貧困人口務(wù)工就業(yè)，有效化解疫情影響風險，嚴防疫情影響穩(wěn)定脫貧。這里我著重強調(diào)一下消費扶貧工作?？h委、縣政府決定從今年開始，全縣所有機關(guān)食堂、縣營賓館都應(yīng)與本縣扶貧產(chǎn)品建立長期定向采購合作機制;全縣所有行政機關(guān)、企事業(yè)單位的工會組織在使用工會經(jīng)費或職工福利費采購物資時，都應(yīng)采購本縣扶貧產(chǎn)品。

要咬定脫貧目標不放松。大家一定要清楚雖然疫情防控給我們帶來了影響，但脫貧攻堅的質(zhì)量和層次，絕對不會因為疫情防控而降低標準。我們必須一鼓作氣、乘勝追擊，決不允許在最后關(guān)頭“掉鏈子”。要緊盯“兩不愁三保障”“三率一度”目標要求，堅持精準方略，確保2744戶5785個貧困人口全面穩(wěn)定高質(zhì)量脫貧。要對未脫貧人口300以上的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和貧困發(fā)生率1%以上的13個重點村實行掛牌督戰(zhàn)，集中優(yōu)勢兵力，統(tǒng)籌整合資源，補齊短板弱項，確保全面完成脫貧任務(wù)。對于完全或部分喪失勞動能力的特殊貧困人口，要統(tǒng)籌落實好養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、救助等社會保障措施，保障基本生活，實現(xiàn)“應(yīng)保盡?！薄?/p>

要解決突出問題求實效。始終堅持問題導向，扎實做好中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和國家脫貧成效考核發(fā)現(xiàn)問題、省級考核評估和暗訪督導發(fā)現(xiàn)問題的整改落實，持續(xù)深入開展脫貧攻堅責任、政策、工作“三落實”，識別、幫扶、退出“三精準”，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全“三保障”的全面排查和整改，確保5月底前問題整改見底清零。今年下半年，中央將對脫貧摘帽貧困縣組織開展普查，全面檢驗脫貧攻堅成效和成色。對此，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場各部門要高度重視，堅持把脫貧質(zhì)量擺在首位，嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四個不摘”的要求，確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和實踐檢驗。

要鞏固脫貧成果謀長遠?？倳浿赋觯瑢ν顺龅呢毨Эh、貧困村、貧困人口，要保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，扶上馬送一程。要推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接，研究建立解決相對貧困長效機制，為接續(xù)推進減貧打下基礎(chǔ)，順利實現(xiàn)扶貧工作方式，由集中作戰(zhàn)向常態(tài)推進調(diào)整統(tǒng)籌預(yù)備。要對照“十四五”鞏固脫貧成果規(guī)劃要求，科學編制我縣規(guī)劃。要研究制定支持收入水平略高于建檔立卡貧困戶群體政策辦法，貧困人口健康扶貧醫(yī)療保障政策過渡有關(guān)辦法等，持續(xù)保持脫貧攻堅政策穩(wěn)定。要大力宣傳展示脫貧攻堅成就，深入開展扶貧扶志感恩行動，生動講好脫貧攻堅XX故事，全方位展示XX脫貧攻堅的全面性勝利和歷史性成就。要推進城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作，確保全面小康路上“一個都不能少”。

二、對標鄉(xiāng)村振興硬任務(wù)，高質(zhì)量推動“三農(nóng)”工作新發(fā)展

“三農(nóng)”向好，全局主動。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感，決定著社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。我們要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，扎扎實實推進“三農(nóng)”工作，為應(yīng)對復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟形勢提供強有力的支撐。

要毫不動搖穩(wěn)定糧食生產(chǎn)?？倳浄磸?fù)強調(diào)，中國人要把飯碗端在自己手里，而且要裝自己的糧食。要提高政治站位，大力實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，加強農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)，落實糧食生產(chǎn)扶持政策措施，確保全年糧食播種面積穩(wěn)定在200萬畝以上、糧食產(chǎn)量在16億斤以上，鞏固提升好糧油示范縣成果。要嚴守耕地和永久基本農(nóng)田保護紅線，持續(xù)推進高標準農(nóng)田建設(shè)，全年完成新建16萬畝任務(wù);至2020年底，確保全縣建成64萬畝集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標準農(nóng)田。

要千方百計促進農(nóng)民增收致富?？倳浂啻沃赋?，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，說一千、道一萬，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。從2019年農(nóng)村居民人均可支配收入來看，全國是16021元，全省是15796元，全市是14670元，而我們XX只有11661。比全市平均水平少了3009元，比全省平均水平少了4135元，比全國平均水平少了4360元。今年由于新冠肺炎疫情影響，農(nóng)民增收空間將進一步受到擠壓，我們要想方設(shè)法拓寬農(nóng)民增收渠道，確保年初確定的農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%的目標順利實現(xiàn)。要切實增加農(nóng)民務(wù)工收入。在穩(wěn)定并擴大外出農(nóng)民工規(guī)模的基礎(chǔ)上，加強與園區(qū)企業(yè)對接，引導鼓勵本地企業(yè)吸納農(nóng)民工就地就近就業(yè)，在解決好企業(yè)“用工難”的同時，促進農(nóng)民就業(yè)增收。要支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。實施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動，將符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入一次性創(chuàng)業(yè)補貼范圍。要擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。鼓勵農(nóng)業(yè)農(nóng)村企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體與大型超市、單位食堂產(chǎn)銷對接，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通和銷售的順暢銜接。要深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城和信息進村入戶工程，繼續(xù)抓好農(nóng)村電商，支持供銷社、郵政快遞企業(yè)延伸鄉(xiāng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通。

要因地制宜發(fā)展特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，只有做出特色、做出精品、做出品牌，才能在激烈的市場競爭中有立足之地。要深入實施“生態(tài)鄱陽湖、綠色農(nóng)產(chǎn)品”品牌戰(zhàn)略，加快培育XX辣椒、芡實、稻蝦和XX馬家柚、XX臍橙等“獨一份”“好中優(yōu)”的重點品牌，創(chuàng)響一批“土字號”“鄉(xiāng)字號”的特色產(chǎn)業(yè)品牌，讓XX農(nóng)特產(chǎn)品既產(chǎn)得出產(chǎn)得優(yōu)、又賣得出賣得好。要堅持延鏈升級促融合，大力實施農(nóng)業(yè)“接二連三”工程，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，深化與科研院校的戰(zhàn)略協(xié)作，推動江西明湖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司與江西農(nóng)業(yè)大學的芡實餅干、芡實醋，江南水產(chǎn)食品有限公司與江西科技師范大學的河蜆精、淡水魚加工副產(chǎn)物功能性無腥魚蛋白肽，XX縣偉良楓樹辣椒開發(fā)有限公司與江西農(nóng)業(yè)大學的辣椒醬、辣椒干等合作研發(fā)，開發(fā)“XX芡實”“XX辣椒”“XX水產(chǎn)”“XX馬家柚”系列衍生產(chǎn)品，全面提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的精深加工轉(zhuǎn)化率和附加值。要繼續(xù)抓好省市休閑農(nóng)業(yè)示范點創(chuàng)建工作，培育發(fā)展一批休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。要實施生豬復(fù)產(chǎn)增養(yǎng)行動計劃，重點抓好溫氏食品集團股份有限公司年產(chǎn)40萬頭生豬養(yǎng)殖項目建設(shè)，強化龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，帶動中小養(yǎng)殖戶恢復(fù)生產(chǎn)，確保年底前生豬產(chǎn)能全面恢復(fù)。

要不遺余力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。要按照總書記提出的“四好農(nóng)村路”要求，進一步把農(nóng)村公路建好、管好、護好、運營好，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸。今年，要確保完成縣鄉(xiāng)村道升級改造56公里，農(nóng)村公路危橋改造10座/180延米的任務(wù)。要繼續(xù)抓好農(nóng)田水利、電網(wǎng)改造、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等影響群眾生活的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加強村級便民服務(wù)代辦點建設(shè)，推動一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺向農(nóng)村延伸。

要持之以恒提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。在鄉(xiāng)村振興的大背景下，要把我們的農(nóng)村建設(shè)好，除了基礎(chǔ)設(shè)施要跟上，公共服務(wù)體系建設(shè)也不能落下，讓農(nóng)村的生活更加便利、更加舒適、更加健康、更加幸福。要加快發(fā)展農(nóng)村學前教育，新建15所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，解決農(nóng)村學齡前兒童入園難、入園貴的問題。要大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，不斷改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室服務(wù)條件，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療服務(wù)能力;加強鄉(xiāng)村疾病預(yù)防控制隊伍的建設(shè)，切實做好重大疾病和傳染病防疫控制。要加強農(nóng)村基層文化產(chǎn)品供給、文化陣地建設(shè)、文化活動開展和文化人才培養(yǎng)，進一步擴大鄉(xiāng)村文化惠民工程覆蓋面，不斷滿足人民群眾對精神文化的新需求。要切實加強農(nóng)村社會保障，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助經(jīng)辦服務(wù)水平，縣域范圍內(nèi)要實現(xiàn)“一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算”。加強農(nóng)村低保對象的動態(tài)精準管理，合理提高低保等社會救助水平。完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系，穩(wěn)步推進農(nóng)村“幸福食堂”建設(shè)，3年內(nèi)實現(xiàn)全縣行政村全覆蓋，讓老有所依落到實處。要扎實做好湖區(qū)漁民退捕上岸教育引導工作，謀劃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，確保漁民“洗腳上岸”后致富有出路。

要有力有序推動小集鎮(zhèn)建設(shè)。小集鎮(zhèn)，一頭連著城市，一頭連著農(nóng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快鄉(xiāng)村振興的“紐帶”。近幾年，我們通過城市功能與品質(zhì)提升，把城市建得很漂亮;通過秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，把農(nóng)村許多地方也打造的很干凈整潔。相比較起來，我們很多小集鎮(zhèn)明顯落伍了。當前，要把小集鎮(zhèn)建設(shè)擺在一個更加突出的位置，按照先試點、再推開的思路，著力打造一批功能完善、布局合理、特色鮮明、風格各異的小集鎮(zhèn)，努力形成以鎮(zhèn)帶村、鎮(zhèn)村聯(lián)動的良好局面。

要堅定不移推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。改革是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的不竭動力。要始終堅持問題導向，深入推進新一輪農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，積極破除體制機制弊端，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化增添新動能。要抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，認真落實好省市工作要求，確保3月底前全面完成農(nóng)村集體成員身份確認工作，10月底前基本完成經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。要探索開展農(nóng)村集體“三資”管理平臺建設(shè)，全面推行村黨組織書記通過法定程序兼任村級集體經(jīng)濟組織負責人，支持建立健全村集體經(jīng)濟組織管理人員報酬與村集體經(jīng)濟效益掛鉤的激勵機制。要抓好完善野生動物保護法規(guī)制度改革，持續(xù)開展打擊“電魚網(wǎng)鳥”專項行動，嚴厲打擊捕殺、交易、食用野生動物行為，堅決革除濫食野生動物的陋習，切實加強重大公共衛(wèi)生安全風險的源頭控制。

要一以貫之深化農(nóng)村基層治理。農(nóng)村發(fā)展離不開和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要把夯實基層治理基礎(chǔ)作為固本之策，堅持自治法治德治相結(jié)合，建立健全鄉(xiāng)村治理體系，打造充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村善治之路。要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，不斷優(yōu)化村“兩委”班子，全力推行村支部書記、村委會主任“一肩挑”。積極拓展村集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子，千方百計增加村集體經(jīng)濟收入，提高村級服務(wù)發(fā)展能力。全面推行村務(wù)“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，切實規(guī)范村級權(quán)力運行。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，抓好基層干部作風建設(shè)，力戒形式主義、官僚主義，防止政策執(zhí)行簡單化和“一刀切”。要繼續(xù)抓好村民理事會建設(shè)，鼓勵致富能手、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、退休公職人員加入到這個隊伍中來，不斷壯大村民理事會力量，引導村民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。要大力推進鄉(xiāng)風文明建設(shè)，充分發(fā)揮新時代文明實踐站(所)作用，深入開展文明村鎮(zhèn)、“星級文明戶”“五好文明家庭”創(chuàng)建，大力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，有效整治大操大辦、相互攀比、天價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、聚眾賭博等不良風氣。要深入推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)，加強縣鄉(xiāng)村三級綜治中心實體化建設(shè)，全面實施農(nóng)村網(wǎng)格化管理，推進農(nóng)村“雪亮工程”?？v深推進掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊非法侵占農(nóng)村集體資產(chǎn)、扶貧惠農(nóng)資金和侵犯農(nóng)村婦女兒童人身權(quán)利等違法犯罪行為。持續(xù)綜合整治電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪，堅決鏟除滋生違法犯罪的土壤。依法管理農(nóng)村宗教事務(wù)，及時制止非法宗教活動，防范邪教向農(nóng)村滲透，防止封建迷信蔓延。深入推進網(wǎng)格化管理和服務(wù)，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。

三、對標美麗宜居硬任務(wù)，高質(zhì)量推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升

改善農(nóng)村人居環(huán)境，事關(guān)全面建成小康社會的成色，是必須完成的硬任務(wù)、硬指標。我們要從大處著眼、小處著手，全力推動農(nóng)村人居環(huán)境整治由點到線、由線向面、由村向鎮(zhèn)拓展，努力讓我們的農(nóng)村干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居。具體來說，要著力抓好以下6方面重點工作。

要著力抓好秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。秀美鄉(xiāng)村建設(shè)是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要抓手。要堅持“精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細管理、精美呈現(xiàn)”原則，按照“七網(wǎng)三改”要求，持之以恒抓好秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。今年，全縣要重點抓好411個村組基礎(chǔ)設(shè)施，瑞康旅游一級公路美麗宜居示范帶，10個精美村莊和瑞洪鎮(zhèn)、烏泥鎮(zhèn)、楊埠鎮(zhèn)、黃金埠鎮(zhèn)等4個美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。應(yīng)該說建設(shè)任務(wù)繁重，加上受新冠疫情影響，時間愈加緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場各相關(guān)單位要立即行動起來，統(tǒng)籌推進、加速建設(shè)，全力以赴把耽誤的工期搶回來,把延后的工程搶上來，確保今年建設(shè)任務(wù)全部完成到位。要依托農(nóng)村綠水青山、田園風光、鄉(xiāng)土文化等特色資源，在開發(fā)中保護、保護中開發(fā)，積極培育一批“一村一景”“一村一韻”美麗村莊。要充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，積極推進縣鄉(xiāng)農(nóng)村促進會建設(shè)，建立“有制度、有標準、有經(jīng)費、有人員”的管護長效機制，確保有新村更有新貌。

要著力抓好規(guī)范農(nóng)民建房。經(jīng)過近幾年的強力管控，農(nóng)民建房規(guī)范意識顯著增強，農(nóng)村違規(guī)建房亂象得到有效遏制，但不按規(guī)劃設(shè)計建設(shè)問題還較為突出。要強化《上饒市農(nóng)村居民住房建設(shè)管理條例》的貫徹執(zhí)行，堅決防止未批先建、超高建房、超大建房情況發(fā)生。要嚴格巡查，進一步完善縣鄉(xiāng)村三級巡查工作制度，確保第一時間發(fā)現(xiàn)、制止、處理，將違法違規(guī)建房控制在萌芽狀態(tài)。要嚴厲打擊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委政府要理直氣壯的履行監(jiān)管職責，堅決打擊違法違規(guī)建房行為，特別是對違規(guī)占用基本農(nóng)田建房的情況，一定要堅決制止，強制拆除，決不能讓非法利益得逞，讓違法建設(shè)得利。要加強農(nóng)民建房風貌引導，將贛派風格進行到底。還沒有完成宅基地改革任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要繼續(xù)按照“一戶一宅”“多占宅基地、多繳人民幣”原則，穩(wěn)妥推進宅基地改革，確保年底全部完成到位。

要著力抓好生態(tài)環(huán)境保護。良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大的優(yōu)勢和寶貴財富。要著力補齊生態(tài)環(huán)境短板，打造“高顏值”生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，讓農(nóng)村變美、環(huán)境變好，讓群眾有更多的獲得感、幸福感。要將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理，進一步壓實管護責任;要全面加強農(nóng)村水環(huán)境治理，對全縣農(nóng)村河道、坑塘、溝渠進行拉網(wǎng)式排查清理;要加快實施古埠鎮(zhèn)等4個建制鎮(zhèn)污水處理項目和黃金埠鎮(zhèn)邊山村等8個行政村的污水治理項目建設(shè)，加快啟動實施覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的污水處理設(shè)施建設(shè)，讓農(nóng)村生活污水得到有效治理。要健全完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)“全域一體化”運行機制，全面推行垃圾清掃、清運和終端處理“全程包干”的一體化服務(wù);要按照每140平方公里建設(shè)一座垃圾中轉(zhuǎn)站的要求，在全縣科學布局、合理建設(shè)16座垃圾中轉(zhuǎn)站;要加快推進垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)，確保10月底前投入使用，實現(xiàn)全縣生活垃圾無害化處理率達100%。要加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度，嚴格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”規(guī)劃，加快畜禽養(yǎng)殖場升級改造，推動全縣畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達85%以上。

要著力抓好農(nóng)村廁所革命。農(nóng)村“廁所革命”關(guān)乎農(nóng)民群眾生活品質(zhì)的改善，不僅是一項重要的基礎(chǔ)工程，更是一項民生工程。要堅持因地制宜、集中連片、整村推進，全面完成5000戶農(nóng)村戶改廁任務(wù)，在全縣范圍內(nèi)徹底消滅旱廁，達到農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率90%以上目標;要在集中居住1000人以上的村莊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場政府所在地至少建設(shè)1所公共廁所;要加強施工質(zhì)量監(jiān)管和使用指導，既要把廁所建好更要讓群眾用好;要建立健全廁所日常保潔責任機制，推進廁所建設(shè)標準化、管理規(guī)范化，切實解決農(nóng)村廁所臟臭差問題。要積極推進廁所糞污治理，加強糞液糞渣資源化利用。

要著力抓好殯改成果鞏固。殯葬改革是一場打破千年思想觀念的深刻變革，是用先進文化思想向幾千年封建習俗的挑戰(zhàn)，是一項長期而又艱巨的任務(wù)，需時刻保持警惕、加強管理。要在確保“兩個100%”的同時，重點抓好公墓區(qū)建設(shè)，決不允許亂埋亂葬的現(xiàn)象反彈回潮。要加快推進亂葬亂埋墳?zāi)拐喂ぷ?，做到“?yīng)拆必拆、該遷必遷、可降則降、可遮則遮”，進一步革新喪葬習俗。要加強殯葬服務(wù)管理，堅持公墓公益性質(zhì)，堅決制止炒作倒賣公墓或骨灰格位行為。

要著力抓好居家環(huán)境整治。群眾是農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體，要堅持依靠群眾、充分發(fā)動群眾，全方位開展居家環(huán)境整治，達到房間亮化、居室凈化、庭院美化、環(huán)境綠化。要圍繞“人精神”，大力整治聚眾賭博、封建迷信及各種違法亂紀和不文明行為。依法清除和取締在農(nóng)村從事封建迷信活動的場所，加強對參加封建迷信活動人員的教育和管理。要嚴厲打擊捕殺、交易、食用野生動物行為，堅決革除濫食野生動物的陋習。要以疫情防控為契機，廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風、除陋習，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為，引導養(yǎng)成健康衛(wèi)生的生活習慣。要圍繞“地(水)干凈”，大力整治污水亂倒、垃圾亂扔、雜草叢生等問題。深入開展房前屋后的陳年垃圾、衛(wèi)生死角清理行動，全面實行農(nóng)戶垃圾收集一戶一桶制，引導村民養(yǎng)成污水入溝、垃圾入桶、經(jīng)常清掃庭院的衛(wèi)生習慣，確保房前屋后無垃圾、無雜草、無污泥、無積水。要圍繞“物(車、具)整潔”，大力整治雜物亂堆、器具亂放、車輛亂停等問題。引導村民牢固樹立“三要四不”意識，即:衣物要干凈、房間要整潔、廚廁要衛(wèi)生，電線不亂牽、衣物不亂晾、柴草(農(nóng)具)不亂堆、車輛不亂停。要圍繞“院綠化”，大力整治院落(圍墻)破敗、豬圈禽舍亂搭等問題。督促農(nóng)戶拆除村內(nèi)侵路占道的亂搭亂建，清理有礙觀瞻的坍塌破房、殘垣斷壁;提倡修筑有鄉(xiāng)村特色的籬笆式簡約圍墻;教育村民科學利用空間，合理搭建豬圈禽舍;引導村民前庭后院栽竹植樹、種花種果，綠化庭院環(huán)境，發(fā)展庭院經(jīng)濟。要圍繞“畜(禽)規(guī)范”，大力整治禽畜亂跑、糞便亂拉等問題。引導村民家禽家畜實行圈養(yǎng)，畜禽糞便及時清掃。畜禽排泄物資源化利用，嚴禁將畜禽糞便排入河塘。

四、加強黨對“三農(nóng)”工作領(lǐng)導，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針落到實處

辦好農(nóng)村的事情，關(guān)鍵在黨。黨管農(nóng)村工作是做好“三農(nóng)”工作的重要政治優(yōu)勢，黨的領(lǐng)導是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本保證。我們要認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，堅決把黨管“三農(nóng)”工作的要求落到實處，加快推進鄉(xiāng)村振興。

要壓緊壓實工作責任。要突出“三農(nóng)”工作重中之重地位，始終堅持把鄉(xiāng)村振興作為“一把手工程”，進一步壓實黨政主要領(lǐng)導第一責任人的責任，形成縣鄉(xiāng)村齊抓共管的工作格局。從我本人來講，作為縣委書記，我一定會把“三農(nóng)”工作作為一項長期戰(zhàn)略任務(wù)來抓，當好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”。縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，各有關(guān)部門要各負其責，積極作為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委書記要當好鄉(xiāng)村振興的“一線指揮員”，把更多精力放在“三農(nóng)”工作上，推動“三農(nóng)”工作不斷取得新成效。

要加大支持保障力度。用地保障方面，這次中央一號文件對“三農(nóng)”事業(yè)用地劃下了很多硬杠杠，比如，明確新增建設(shè)用地計劃應(yīng)優(yōu)先保障農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)用地，新編縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃應(yīng)預(yù)留不少于10%的建設(shè)用地指標，重點保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，我們要認真抓好落實，確?！叭r(nóng)”事業(yè)有地可用。隊伍保障方面，要通過大力實施新型職業(yè)農(nóng)民培訓和“一村一名大學生工程”，深度挖掘民間“土專家”“田秀才”“農(nóng)博士”，為鄉(xiāng)村振興打造好人才儲備庫?？萍急Ｕ戏矫?，要進一步提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)水平，大力推進水稻全程機械化和主要農(nóng)作物全面機械化，力爭到年底，全縣農(nóng)作物“耕、種、收”綜合機械化率達到75%以上。

要發(fā)揮農(nóng)民主體作用。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的根本力量，是鄉(xiāng)村振興的建設(shè)主體和受益主體。要充分發(fā)揮廣大農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神，不斷激發(fā)和調(diào)動農(nóng)民群眾推進鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性、創(chuàng)造性。在設(shè)計政策、制定規(guī)劃、確定項目時，要多聽取群眾的意見，多從農(nóng)民角度思考問題，推動政府決策與農(nóng)民期盼精準對接，把好事真正辦好，讓農(nóng)民群眾想得通、能接受、得實惠。

同志們，一年之計在于春，一業(yè)之計在于勤。讓我們更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，只爭朝夕、不負韶華，不斷鞏固拓展我縣“三農(nóng)”工作的好勢頭、好局面，為XXXXXX”作出新的更大貢獻!